城管局督查范文

2022-05-18

第一篇：城管局督查范文

2009年城管局执法督查工作总结

今年我局的行政执法督查工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求，充分发挥督查机构在城市管理行政执法工作中的重要作用，圆满地完成了督查工作的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、领导重视，机构健全

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作，确保城市管理行政执法人员依法行使职权，防止执法违法的事件发生，最大限度保护行政执法相对人的合法权益，区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长，分管副局长郑利华任副组长，局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督查领导小组。办公室设在综合执法科，科长尹宏任办公室主任，刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督查员，负责全局行政执法督查的日常工作。

二、建立制度落实责任

为保障行政执法督查工作有效地开展，行政执法督查办公室制定了《行政执法督查办公室工作职责》、《行政执法督查人员工作职责》，并制定了××区城市管理局《行政执法督查办法》，办法对督查的范围、督查方式，督查内容做了详尽的规定和布署，使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩，在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督查，并将督查结果及时通报，保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律，进一步提升城管形象，实现争创一流的城管执法队伍目标，我局始终把执法督查工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法，能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来，我局结合创建全国文明工作，有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动，以进社区挨家逐户的宣传方式，大力宣传城市管理法律法规和知识，精心构建社会参与城市管理的平台，广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局2009年普法依法治理培训工作实施方案》，一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训，进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度，掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准，提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训，建立了案卷评查制度，对不符合要求的案卷及时进行纠正，保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解，端正心态，树立信心，完善工作方法，提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督查工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督查暂行办法》等城市管理行政执法，并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识，转变执法观念，认真履职到位，文明执法。

四、理清依据明确职能

重点抓了三项工作：一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类，如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等，分别将每项执法依据进行了筛选梳理，细化到具体条款和标准，理清职权7大类162项，并通过区城管局网站，将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权，推动执法标准

化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化，缩小了自由裁量权的行使幅度和标准，上报区政府法制办公室。三是加强业务指导，规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。

五、严格程序确保质量

从八个方面明确规范执法内容和标准：即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定，进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤，加强了案件办理的审核监督，促进了办案质量的提高。

六、严格督查，成效明显

1、在队伍自身建设方面，我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设，严格队容风纪，要求执法人员持证上岗、着装整齐，切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求，局行政执法督查办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动，结合省内外城管工作的典型案例，引以为鉴，防止和避免执法违法行为发生。

2、现场执法督查方面，一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动，局领导都亲到现场进行指挥，督查工作人员监督到位，即时指出问题，对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案，并下发督查建议书;二是加强对派驻中队的督查。重点督查是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等，对存在的问题以督查通报的形式要求其进行立即整改，并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考

核中。今年，我局行政执法督查办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督查建议书12份。

2009年城市管理行政执法督查工作，在规范城管行政执法行为，保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效，为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。

七、2010年行政执法督查工作思路：

1、认真贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实市委十一届六次全会精神，结合全省城乡环境综合整治工作，继续加大执法督查工作力度，把行政执法督查各项规章制度真正落到实处。

2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导，进一步规范行政执法行为。

3、进一步完善行政执法督查工作有效办法，建立执法督查通报、考核制度，形成日常监督管理机制，确保执法督查工作和队伍规范化建设。

一年来我们在行政执法督查工作方面做了一定探索，取得了一定的成效，由于我局成立时间不长，督查工作起步较晚，许多工作需要进一步细化和完善，我们一定不断总结督查工作中的经验和教训，把以后的行政执法督查工作推向新的水平，为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。

第二篇：城管督查工作办法

为进一步加强城管队伍的管理，促进城管队伍的规范化建设，提高依法行政水平，树立严格执法、文明执法的良好

形象，结合城管督查

工作实际，特制定本办法。

一、指导思想

以创建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论活动为指导，在局党委的坚强领导下，以切实提高城管队伍整体素质为目的，通过完善日常督查工作，为锻造城管品牌打下坚

实的基础。

二、督查范围

督查范围为市局机关、市局直属单位、各区局机关、各区局直属单位、各区局所属中队及环卫所。

三、督查内容

1 、队容风纪、工作作风。

22 、执法程序、执法效果。

3 、办公秩序、内部管理。

四、督查方式

采取明查与暗查相结合、日常检查与突击检查相结合、

一般检查与专项检查相结合的形式，及时发现各类问题并督促整改落实情况。

1 、日常检查以明查为主，按照规定穿着城管执法制服。

2 、突击检查以暗查为主，为了保证暗查效果可着便服。

3 、建立督查登记制度，督查人员必须严格登记督查情况，并督促整改落实情况。

4 、

落实督查通报制度，由督查大队将督查情况通过《督

查信息》等形式进行通报。

五、具体方法

3 1 、

督查时要及时纠正各类违规违纪行为，并对此类行为进行拍照、摄像、录音取证;

要对违规违纪行为发生的时间、

地点、原因、经过、结果、影响详细记录，并做好督促整改工作。

2 、要认真做好对督查情况的调查研究和分析汇总工作，并及时提出整改处理意见;要做到日常督查情况分析整理后

向督查大队办公室汇报，重大紧急情况及时向督查大队领导汇报。

3 、根据不同情况调整相应的督查方法。

4 、完成领导交办的各项任务。

第三篇：城管督查工作办法

为进一步加强城管队伍的管理，促进城管队伍的规范化建设，提高依法行政水平，树立严格执法、文明执法的良好形象，结合城管督查工作实际，特制定本办法。

一、指导思想

以创建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论活动为指导，在局党委的坚强领导下，以切实提高城管队伍整体素质为目的，通过完善日常督查工作，为锻造城管品牌打下坚实的基础。

二、督查范围

督查范围为市局机关、市局直属单位、各区局机关、各区局直属单位、各区局所属中队及环卫所。

三、督查内容

1、队容风纪、工作作风。

2、执法程序、执法效果。

3、办公秩序、内部管理。

四、督查方式

采取明查与暗查相结合、日常检查与突击检查相结合、一般检查与专项检查相结合的形式，及时发现各类问题并督促整改落实情况。

1、日常检查以明查为主，按照规定穿着城管执法制服。

2、突击检查以暗查为主，为了保证暗查效果可着便服。

3、建立督查登记制度，督查人员必须严格登记督查情况，并督促整改落实情况。

4、落实督查通报制度，由督查大队将督查情况通过《督查信息》等形式进行通报。

五、具体方法

1、督查时要及时纠正各类违规违纪行为，并对此类行为进行拍照、摄像、录音取证；要对违规违纪行为发生的时间、地点、原因、经过、结果、影响详细记录，并做好督促整改工作。

2、要认真做好对督查情况的调查研究和分析汇总工作，并及时提出整改处理意见；要做到日常督查情况分析整理后向督查大队办公室汇报，重大紧急情况及时向督查大队领导汇报。

3、根据不同情况调整相应的督查方法。

4、完成领导交办的各项任务。

六、处理办法

督查人员发现城管人员有违规违纪行为时，可分别按以下办法查处。

1、城管人员违规违纪行为轻微，认识态度较好，能及时纠正的，督查人员应给予批评教育并记录在案。

2、城管人员违规违纪行为轻微，经教育拒不纠正或顶撞、谩骂督查人员的，督查人员可将其带离现场，并要求其写出书面检查，同时将情况反馈其所属单位。

3、城管人员违规违纪行为严重，认识态度较好，能及时纠正的，督查人员应要求其写出书面检查，并将情况反馈其所属单位。

4、城管人员违规违纪行为严重，经教育拒不纠正或顶撞、谩骂督查人员的，督查人员可将其带离现场，并及时向督查大队领导汇报，同时提出处理建议。

5、对于发生轻微违规违纪行为的单位或部门，建议由单位或部门的负责人写出书面检查。

6、对于发生严重违规违纪行为的单位或部门，建议由单位或部门的负责人写出书面检查，并给予全局通报批评。

本办法自公布之日起实行。

第四篇：丽水市城管局(城管执法局)

丽水市城管局(城管执法局) 关于开展民主评议工作的实施方案

根据《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》(国纠办发„2011‟2号)和《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》(浙纠办发„2011‟4号)文件要求，省纠风办决定从今年5月中旬至10月上旬，对10个具有行政执法职能的系统开展民主评议活动。按照上述要求以及《浙江省住房和城乡建设厅关于在全省住房和城乡建设系统开展民主评议工作的意见》(浙建监发„2011‟139号)，现对我局开展民主评议工作提出如下实施方案。

一、指导思想和目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕城市管理行政执法的中心工作，坚持以人为本、执法为民的理念，把民主评议工作与“创先争优”、“深化作风建设”和“千局万站优环境促发展推进年”活动以及“岗位廉政风险排查”等有机结合起来，广泛动员社会各界参与，以加强政风行风建设为核心，以纠正损害群众利益的不正之风为目的，以群众满意为标准。通过民主评议，全局干部职工大局意识、服务意识、责任意识进一步增强，执法能力和水平进一步提高，人民群众满意度进一步提升，政风

行风建设长效机制进一步完善，不断推进城管执法的科学发展。

二、评议范围和内容

评议的范围：局机关各处室(中心)、支队、大队。评议的内容是：围绕服务发展、服务民生、服务基层，执法水平、工作作风、群众反映的主要问题等方面进行。重点是围绕各自的工作职责，在服务民生和工作作风二方面开展民主评议。

1.政务公开。健立健全政务公开制度，稳步推进政府信息公开工作，进一步落实工作职能、办事程序、工作纪律、服务承诺、监督电话“五公开”，方便群众办事，主动接受社会各界监督。加强办事窗口、96310投诉热线建设，优化服务流程，创新服务方式，提高办事效率。

2.工作作风。严格依法收费、依法处罚、照章办事;规范执法行为，严格执法程序，杜绝执法或办事不公、滥用职权、执法违法等损害群众利益的行为;改善服务态度，提高工作水平。

3.服务民生。坚持以人为本、执法为民的理念，认真贯彻落实党委、政府的中心工作，服务中心;从群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题入手，提高服务能力，着力解决流动摊贩、马路市场、户外广告、违法建设、大排档等城市管理执法中的热点难点问题。

三、评议方法和步骤

民主评议政风行风工作采取问卷调查、暗访检查、公开评议三种形式进行，坚持评改结合，公开透明，评议结果按满意度(分为满意、基本满意、不满意三个等次)进行考核。

1.问卷调查：通过广泛组织城管监督员、服务对象、兄弟单位、社会各界行风民主评议表和问卷调查表的方式进行。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。调查对象根据问卷调查表中的评议调查内容，实事求是地作出评价。同时，可填写具体问题和建议。

2.暗访检查：局评议办不定期地组织对局属各单位政风行风情况进行跟踪暗访检查;对发现的问题做好记录，及时反馈回有关单位，限期整改。

3.公开评议：局评议办在广泛调查、暗访掌握情况的基础上，通过归纳梳理，对照行风评议表进行评议。

评议活动从7月开始至9月底结束，分三个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(7月)

市局对民主评议工作进行动员部署，建立局评议领导机构。采取召开动员会、座谈会等多种形式，层层发动，营造声势，使广大干部职工，特别是领导干部充分认识民主评议工作的重要性和必要性，自觉投入到评议工作中去，主动接受评议。通过新闻媒体和局门户网站，向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，使整个

评议工作在广大群众的关注、支持、参与和监督下健康有序地进行。

(二)自查整改阶段(8-9月中旬)

根据评议的目标、内容和要求，突出重点，认真开展自查自纠。一是深入调查研究。深入实际、深入群众、听取意见，认真查找本部门、本单位自身存在的突出问题以及工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题。二是主动接受社会监督。通过公开向社会承诺、公布热线电话、受理群众投诉和举报等方式，广泛听取社会各界的反映和群众的意见，公开接受社会监督。采取走出去请进来等方式，加强与服务对象及社会各界的多向互动，广泛听取部门和群众意见建议。三是找准城管执法热点难点问题。要通过召开座谈会、发放征求意见函、走访基层等多种方式，及时把握群众反映强烈的热点、难点问题，剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法。

各单位根据自查和反馈情况，认真梳理存在问题，制定整改方案，承诺整改时限，及时向局评议办报送整改情况。坚持边查边纠，采取有效措施，及时进行整改提高。对暂时不能解决的问题，要说明情况。

(三)总结提高阶段(9月底)

在自我评估的基础上写出自评报告。评议后，要将开展行风评议的基本情况、调查和征询到的主要意见、行风监督

员提出的意见建议、整改情况等相关评议材料进行汇总，于9月25日前报局评议办。局评议办汇总后，再报市纠风办和省住房和城乡建设厅。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要充分认识这次民主评议活动的重要性、必要性，通过广泛、深入、细致的宣传发动，引导广大干部职工进一步坚定以人为本、执法为民的理念，自觉增强服务意识、提高行政能力，全面推进全局行风建设。要把民主评议工作列入今年工作的重要内容，摆上重要议事日程。要切实履行职责，建立民主评议工作机构，认真拟定工作方案，精心组织实施;要按照评议工作的指导思想和目标要求，对职责范围内的评议工作切实负起领导责任，一级抓一级，层层抓落实，确保活动深入扎实地开展。

(二)找准问题，落实整改。要解放思想，结合实际，转变作风，广泛召开各种座谈会或采取函询、走访等形式，主动征求本单位干部职工、服务对象、所在地群众以及兄弟单位、人大、政协、政府纠风办、城管监督员的意见和建议。要认真查摆，找准存在的问题，特别是涉及群众切身利益、群众关注的热点问题，对问题分门别类，认真梳理，具体分析，找出原因，提出解决办法，边评边改、评后即改。要把整改作为民主评议的主线，贯穿评议的始终，立足建立长效机制，针对评议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管

理，构建政风行风建设的长效机制。

(三)加强督导，务求实效。要建立民主评议工作督导检查制度，开展明查暗访，及时发现问题，纠正问题，解决问题。对带有倾向性的问题和薄弱环节要及时研究解决，对群众反映问题较多的单位、部门、工作环节，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对民主评议中发现的违法违纪案件线索，要及时组织调查，依法严肃处理。对于群众反映强烈、又不及时整改问题的部门和单位，要在全局通报。同时，要正确处理评议活动和业务工作关系，科学统筹安排工作，确保评议活动和业务工作两不误，务求实效。