民主评议司法局

民主评议司法局（共9篇）

篇1：民主评议司法局

政协委员会

关于对全县司法所和人民调解队伍建设工作

民主评议情况的报告

县委：

为了进一步加强基层司法组织建设，充分履行其职能作用，推动全县经济社会跨越式发展，县政协七届十七次常委会议在听取县司法局关于司法所和人民调解队伍建设情况汇报的基础上，紧密结合实际，进行了认真的评议，实事求是地评价了基层司法所工作取得的成效，指出了存在的问题，有针对性的提出了意见建议。现将民主评议情况报告如下：

一、工作成效

评议认为，近年来，县司法局认真贯彻落实县委、县政府关于司法所规范化管理和加强人民调解队伍建设的一系列决策部署，明确任务，强化措施，狠抓落实，促使基层司法组织得到了长足发展，人民调解和司法服务工作有序开展，为维护社会稳定、经济发展起到了较好的保驾护航作用。

（一）组织机构比较健全。按照省市有关文件精神，县上制定印发了《关于创建规范化司法所的意见》，明确了司法所的级别和编制，全面完成了13个司法所作为县司法局派出机构，人财物的垂直管理工作。坚持公平、公正、公开和择优的干部录用原则，为司法所配备专职司法助理员33名，其中大专以上学历的31名，占94%，35岁以下的30人，占91%，较好的满足了司法所工作的需求。及时调整充实了县、乡人民调解工作领导小组，设立了专门办公室，13个乡镇、184个行政村全部建立了人民调解室。在村级健全完善了人民调解委员会、调解小组、十户调解员的调解网络，同时在毗邻接边地区、医疗卫生、道路交通、劳动仲裁等行业部门建立了专门人民调解组织，构建起了“纵横连贯、条块互补、点面结合”的人民调解网络。目前，我县共有各类人民调解组织206个，其中乡镇（街道）调委会14个，村、社区调委会186个，毗邻接边地区调解组织3个，医疗纠纷调委会1个，交通事故调委会1个，劳动争议调委会1个。在全县逐步形成了以乡镇（街道）调委会为龙头，以村（居）调委会为基础，以行业调委会、区域调委会为补充的调解工作网络体系。进一步健全强化了信息网络建设，畅通了信息渠道，健全了县、乡镇（街道）、村（社区）级信息反馈网络，吸纳了807人担任人民调解信息员，为快速、准确掌握第一手资料，更好地化解矛盾、防止纠纷进一步激化争取了主动。县、乡政府每年都在同级财政预算中专列一定比例的人民调解工作经费，13个乡镇全部落实了人民调解员每人每月30元的调解补助经费，经济较好的村给村人民调解员解决了每人每月18元的调解补助，在全县开展了先进调解组织和优秀调解

调解员工作纪律、调解员持证上岗制度、矛盾纠纷受理和归口管理制度、矛盾纠纷登记制度、矛盾纠纷定期排查调处制度、重大疑难矛盾纠纷及时报告制度、矛盾纠纷办结报告制度、回访制度、调解文书归档管理制度和责任倒查追究制度等一系列工作制度。规范了矛盾纠纷受理登记簿、矛盾纠纷调查笔录、矛盾纠纷调解协议、调解回访登记簿等调解工作文书。坚持定期排查调处制度、排查调处工作“零报告”制度、协调会议制度、挂牌督办制度、领导包案制度和责任追究制度，做到矛盾纠纷早发现、早解决。全面启动了集“人民调解、行政调解、司法调解”于一体的“三调联动”调解工作机制，变单一的民间纠纷调解为民事、行政不同领域的各类矛盾纠纷的协商和解调处；变人民调解组织独家经营为党政群司法联体互动的格局；实行矛盾纠纷归口管理、统一调度、综合协调、联合调解。在调解中，坚持受理、调查、调解、回访四落实，达到案结事了的效果，制定印发了《某人民调解“个案补贴”办法》, 促使人民调解工作逐步走上了制度化、科学化、规范化轨道。

（四）业务培训得到加强。为全面提高各级人民调解员的政治业务素质，夯实调解工作基础，每年举办一期基层人民调解业务培训班，聘请市司法局、县委党校、县法院、律师事务所以及县司法局机关的专业人员，为参训人员讲授人民调解知识及农村常用法律法规，集中培训县、乡（镇）、村三级骨干调解员四次500多人（次）。同时，结合综治宣传月、党员冬训和科普宣传周等活动，分片、分乡镇对村级人民调解员、社级人

完成人民调解协议诉前司法确认案件113件，为家庭团结、邻里和睦、社会和谐稳定做出了积极的贡献。

二、主要问题

（一）宣传工作滞后。部分干部群众对司法行政工作的重要性认识不足，尤其对基层司法所和人民调解组织的作用重视不够，对违法犯罪重打击、轻预防的问题比较普遍，群众通过人民调解组织调处矛盾纠纷的主动性不强，近年来随着改革开放的不断深入和社会利益主体出现多元化趋势，农村因地界、林权、邻里纠纷引起的上访、上告、矛盾恶化等案件比较多。同时基层司法所和人民调解组织在法律法规以及自身职能作用方面宣传不够到位，人民调解组织的作用发挥不够充分。

（二）调解经费不足。县乡司法行政机关公用经费普遍不足，司法所业务经费未能列入县级财政预算，工作开展缺少保障。人民调解人员报酬低，调解补助落实难度大，人民调解人员工作的积极性、主动性、实效性需要进一步提高。

（三）体制机制不顺。一是司法所工作人员主要的精力和时间都用在乡镇中心工作上，司法行政业务工作开展不够经常。二是机制不够健全。人民调解与行政调解、司法调解联调机制还不够完善，调解分工不明确、衔接面过窄、信息渠道不畅通等问题依然存在。司法行政部门和人民法院对人民调解工作的管理和指导有待进一步增强。在规范人民调解委员会工作、提高依法调解的公正性和社会公信力，完善考核评估、奖罚体系等方面还存在薄弱环节，亟待加强。

法》为契机，健全完善县、乡、村三级人民调解组织网络，加强乡镇（街道）调委会和区域性、专业性、行业性调委会建设，选聘懂法律、懂政策、有文化、有道德且热爱人民调解工作的年富力强者充实人民调解队伍，实现人民调解工作全覆盖。二是进一步强化宣传教育职能。基层司法组织要坚持经常深入村社、社区、学校，宣传法律法规知识，努力增强广大干部群众和中小学生的法制观念。三是完善矛盾纠纷排查防范机制。充分发挥人民调解优势，认真开展矛盾纠纷排查调处，进一步强化个案建立、事前调解、法律咨询和法律援助等常规性工作，健全矛盾隐患通报、纠纷信息反馈、重大情况通报等制度、增强预防调处工作的主动性，及时化解矛盾纠纷，有效杜绝群体性上访、民转刑等案件的发生，全力维护社会和谐稳定。四是完善人民调解联动机制。不断健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，全面推行人民调解庭前确认和人民调解个案补助奖励机制，着力提高人民调解工作的公信力、公众性和实效性。五是妥善解决调解组织工作经费和调解人员报酬问题。进一步加大政府资金投入，增列专项经费，将人民调解员报酬提高到月50元，并和司法所的工作经费、法律援助经费一同纳入县财政预算，充分调动基层司法和人民调解工作人员的积极性、主动性和创造性，确保人民调解工作正常开展。

（四）进一步加大教育培训力度。调解员具有较高素质是确保公正调解的关键。县司法行政主管部门要坚持将司法所工作人员和基层调解员队伍业务素质提高作为一项经常性工作，摆在重要位置，加强领导，制定计划，靠实责任，采取示范带

篇2：民主评议司法局

汇报

司法局民主评议政风行风工作情况汇报

根据会议安排，现将我县司法行政系统开展民主评议政风行风工作情况汇报如下：

一、民主评议政风行风工作开展情况

按照县委、县政府的统一部署，全县司法行政系统民主评议政风行风工作自8月中旬正式启动。近2个月来，在县委、县政府的正确领导和县民主评议领导小组办公室、县政府纠风办的精心指导下，通过全体司法行政干警的积极参与和协同配合，圆满完成了民主评议学习动员和自查自纠阶段的各项工作任

务，“政风如何群众评、行风如何大家议”正逐步成为全系统上下的共识。概括起来，主要是做到了“三个及时”、“三个狠抓”和“三个注重”。“三个及时”：一是及时研究，层层制定了实施方案。根据《全县民主评议政风行风工作实施方案》的要求，结合我县司法行政工作实际，及时研究制定印发了《全县司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案》。各司法所依据县局的《实施方案》，结合当地实际，层层制定了具体的工作方案，明确了民主评议工作的指导思想、基本原则、评议对象、评议内容、组织实施和方法步骤，使全系统上下目标任务明确，思想认识统一。二是及时动员，层层进行了思想发动。省、州、县动员会议召开后，我局于8月中旬组织司法所长、机关全体干部职工召开了动员大会，迅速传达学习省、州、县民主评议政风行风工作动员大会精神，动员部署全县司法行政系统民主评议政风行风工作，为顺利启动民主评议工作奠定了良好的思

想基础。三是及时安排，层层加强了组织领导。为切实加强对民主评议工作的组织领导，我局成立了由局主要领导任组长、一名分管副局长任副组长、各股室负责人为成员的民主评议工作领导小组，下设办公室在局政治处，并从局机关抽调了3名政治强、业务精、作风实的同志为工作人员，形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局，为民主评议工作顺利开展提供了强有力的组织保证。“三个狠抓”：第一，狠抓自查自纠，切实找准问题。坚持以解决执法不公、执法不严等群众反映强烈的突出问题为目标，强化评议重点，突出“五查五看”：一查依法行政责任制执行情况，看是否认真贯彻《行政许可法》，严格执行省政府批准的行政审批事项和收费标准，真正做到依法办事、公平公正;二查法律服务依法执业、规范管理情况，看法律服务机构和人员是否真正做到诚信执业，是否存

在违规办理关系案、人情案、金钱案，以及重收费轻服务等现象;三查推行政务、事务公开情况，看是否严格实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和过错责任追究制;四查服务承诺措施落实情况，看是否存在门难进、脸难看、事难办，不给好处不办事、给了好处乱办事，以及乱检查、乱收费、乱摊派等现象，是否存在对群众合理诉求置之不理、推诿扯皮、久拖不决等问题;五查群众的投诉举报查处情况，看是否对群众的投诉举报及时回复、对违法违纪行为严肃查处。通过“五查五看”，着力解决我县司法行政系统和干警中存在的“四大问题”：一是面对科学发展观对司法行政工作提出的新要求，着力解决在把握发展定位、谋划发展思路、推出发展举措上思想观念不够解放的问题;二是面对构建社会主义和谐社会给司法行政工作带来的新机遇，着力解决在促进社会和谐、维护社会稳定、实现公平正义上职能作用发挥不够到位的问题;三

是面对我县跨越式发展为司法行政工作确立的新任务，着力解决在创新体制机制、强化基层基础、提高服务效能上发展变化不够明显的问题;四是面对新形势新任务向司法行政队伍发出的新要求，着力解决在提高队伍素质、转变机关作风、树立良好形象上自我要求不够严格的问题，并坚持有什么问题就查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则，着重从思想认识上深挖根源，结合工作实际找准解决对策，真正使民主评议的过程，成为广大司法行政干警正确认识自己、自我教育提高的过程。第二，狠抓开门评议，广泛征求意见。以正在开展的深入学习实践科学发展观活动为契机、为载体，通过召开群众会议、发放征求意见表、设立意见箱等形式，广泛征求意见。先后共征求意见、建议11条，涉及机关作风、依法管理和业务工作三大方面。第三，狠抓整改落实，务求评议实效。坚持对群众反映的问题，能现场解决的均给予了及时解决。一时

解决不了的，都认真做好记录和说明，取得群众的联系方式和地址，待事后研究作出解释，给群众一个满意答复。对确实不属于本系统职责范围内的问题，耐心向群众说明，为群众指明反映问题的方法和途径。截止目前，仅我局机关就对今年自查的6个问题、征求的11条意见都认真研究，逐一提出了整改措施，落实了责任股室和责任人，明确了整改原则和期限，切实做到件件有着落。“三个注重”：一是注重学习教育领先，提高了带头参与、认真评议的自觉性。为深化对民主评议工作的认识，我局坚持把学习、教育和讨论贯穿于民主评议学习动员阶段始终，采取领导带学与个人自学相结合、学习评议文件与明确岗位职责要求相结合等方式，着力抓好强化认识、带头参与、认真评议等三个重点环节，有效提高了全系统上下积极参与、主动投入评议活动的自觉性，较好地使全体司法行政干警把思想统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，把行动统一到建设法治、服务、责任、廉洁、效能型政府部门的目标上来，把合力统一到县委、县省政府的部署要求上来。二是注重立足本职，提高了服务大局、发挥作用的积极性。广大司法行政干警坚持把积极参与民主评议工作作为落实总书记倡导的“八个方面”良好风气的具体行动，转化为立足岗位、强化职能、服务崛起、促进和谐的强大动力，推动今年上半年全县司法行政工作取得新的成效。三是注重规范执法行为，提高了转变作风、树立形象的主动性。在民主评议工作中，广大司法行政干警紧密联系自己的思想和工作实际，自我加压，自我提高，使学习教育的过程成为端正执法思想、改进服务态度、规范执法行为、提高服务质量的过程，成为改进机关作风、提高能力素质、创新工作发展的过程，焕发出新的精神风貌。

二、取得的成效

近年来我局在加强政风行风建设 的实践上，在优化政务环境的工作中较好地做到了“四个强化”：

1、强化职能发挥，着力在履行职责和改革创新上有新突破。全县司法行政机关自觉端正业务指导思想，始终坚持以科学发展观为统揽，较好地营造了司法行政工作“围绕中心、服务大局”的良好氛围。认真落实服务承诺，改进服务方式，提高服务质量，讲究工作效率，抓住机遇、应对挑战，整合职能、加快发展，为促进全县经济协调发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。

2、强化职能转变，着力在服务质量和办事效率上有新改进。全县司法行政系统顾全大局、围绕中心、面向基层、心系群众，按照建设服务型机关的要求，努力转变工作职能，切实创新服务方式，着力提高工作效能，扎实推进依法行政，受到社会各界的好评。

3、强化形象树立，着力在提升人民群众满意度上有新作为。坚持执法为民，热情服务，不断强化服务理念，优

化政务环境，有效地提高了人民群众对司法行政工作的满意度和信任度，树立了司法行政机关和司法行政干警的良好形象。

4、强化规范运行，着力在形成公正透明、廉洁高效的运行机制上有新成效。近年来，我们认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，始终坚持解放思想，加快发展坚定不移;从严治党，惩治腐败坚定不移，统一思想、提高认识，突出重点、落实措施，推动党风廉政建设和领导干部作风建设不断取得新成效。

三、存在的主要问题

我局政风行风评议工作中，虽然做了一些工作，但仍然许多不足之处，主要反映在以下四个方面：

一是学以致用谋思路的力度不够。围绕全县工作大局，如何充分发挥司法行政职能作用，虽有思考、有研究、有目标，但落实工作举措的力度不够，致使我县司法行政工作发展不够快。

二是改革创新求发展的力度不够。律师、公证、司法鉴定、社区矫正、法律援助等工作的改革，成效都不够明显，工作还未到位，有待于进一步完善和提高。

三是拓展业务强职能的力度不够。如何把司法行政工作置于大局中全面思考、全面部署研究不够。

四是深入基层办实事的力度不够。基层司法行政工作的环境和条件虽有很大改善，但仍有很多困难，基础差、条件艰苦的状况还未得到根本改变。县局在争取县里支持方面，做了不少工作，也争取到了许多政策，司法行政工作发展的大环境有了明显改善，但帮助基层协调、解决具体问题方 面，争取地方党政领导的重视与支持方面，许多工作还做得不够。

四、下步工作打算

强化教育，在提高思想认识上下功夫。坚决按照县委县政府民主评议政风行风工作的部署要求，进一步采取各种

有效形式，加大宣传教育工作力度，不留死角，不留旁观者，使人人都成为受教育者和积极参与者，从根本上解决极少数干警和法律服务人员认识模糊等问题，努力营造良好的学习教育氛围，不断增强大家参与政风行风建设的自觉性。

强化整改，在解决突出问题上下功夫。在搞好民主评议的基础上，进一步搞好查摆整改工作，既严肃认真，不走过场;又要实事求是，把问题找准。并针对查摆出来的问题，归类梳理，分析原因，逐一提出整改措施，落实整改责任，确保突出问题得到及时有效整改。

强化制度，在建立政风行风建设长效机制上下功夫。针对法律服务市场秩序、服务态度、服务质量、内部管理等环节，进一步健全和完善制度措施。要通过强化制度建设，提高依法行政、依法办事水平，从根本上防止执法权力滥用，保障和促进诚信执业。

强化监督，在推进阳光执法上下功

夫。进一步推行政务公开、所务公开，实行“阳光政府”四项制度，增强执法透明度，自觉主动地接受社会各界的监督。同时，进一步拓宽监督渠道，充分发挥人大代表、政协委员、纪检监察机关、新闻媒体、行政相对人、法律服务当事人和社会各界群众的监督作用，确保执法、服务活动在有效监督下进行。

篇3：民主评议司法局

为了确保局民主评议政风行风工作, 按照天津市滨海新区大港工委民主评议政风行风实施方案要求, 滨海新区大港司法局邀请部分政风行风监督员、服务对象代表、街道、社区干部及司法所长、机关中层近30人, 召开政风行风座谈会。

与会人员在听取了李强局长就今年以来全局民主评议政风行风工作及司法行政工作进展情况的汇报后, 就法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务工作等方面提出了许多建设性的意见和建议。大家发言踊跃, 气氛热烈, 收到较好效果。

李强局长会上表示, 召开座谈会, 是自我检查自我解剖的好机会, 可以大大促进本部门的行风建设, 从而使全局着力解决好工作中存在的问题, 促进司法行政工作的顺利开展。他表示要及时将收集的意见和建议梳理、归纳, 制定切实可行的整改方案。在今后的工作中, 要不断加强自身建设, 提高为民服务水平, 切实增强群众观念, 切实解决群众所需所盼, 树立爱民亲民为民的良好形象。争取把司法局建设成忠诚为民、廉洁高效、朝气蓬勃、奋发有为的一流干部队伍。

篇4：民主评议需“变脸”

现象一：领导之怪。一些评议表上给学校领导全部打上“优”，一些评议表上却给学校领导全部打上“不合格”。同样的领导，却出现了如此两种极端的评议岂不怪哉？民主评议面向的是全体教职员工，领导干部只是其中一分子，为什么教职工对领导干部的评价遮遮掩掩、口是心非呢？很显然，第一类教师是出于明哲保身，选择巴结、讨好的策略，一种不得罪，这样一来，不但失去了民主评议的公平、公正，挤占了真正工作成绩突出的教师评优评先的名额，而且还会造成某种假相，使领导干部蒙住自己的眼睛，听不到民意，不利于他们改进工作作风；第二类教师则是出于对学校管理者的不满和泄愤，说到底是对学校管理制度的对立和抵触，这提醒我们在加强制度管理、精心化管理的同时，要不断提高科学管理的效能，尤其要特别关注这部分教师的工作情绪、态度、方式，加强沟通，增强服务意识，排解教师的工作压力和对立情绪，使其努力工作。

现象二：人情之怪。一些教师或是抱着妒贤嫉能的心态，或是出于个人感情，所推选的对象全是私交甚厚的，把个人关系作为推选的唯一标准。此种推选严重背离了民主评议客观、公正的标准，不仅使民主评议不能起到激励先进的作用，而且还会在学校内部滋生“拉帮结派”的不正之风，使得这部分教师整天研究人而不研究事，同时对那些踏实工作、潜心研究的教师产生干扰和影响，对学校工作的长期发展也极为不利。

现象三：空白之怪。所谓“空白之怪”指的是一些教师放弃自己的推选权利，评议表上只字未留，一片空白。缘何如此？个中缘由恐怕难以道尽，对自己工作失望有之，对学校工作漠不关心有之，对评优评先不屑一顾有之等等。折射出此类教师精神的空虚化，心灵的沙漠化，工作的消极化，生活的颓废化，这对学校教育、对学生是有害而无利的，对这部分教师的心理关注和疏导应当成为师德教育的一项重要内容。

任何一项管理举措在具体的管理境遇中都要因地制宜、因时制宜、因人制宜，不可一成不变，强行嫁接，否则往往会流于形式缺乏实效。民主评议要想真正发挥民主推选、激励先进的作用，真正发挥公平、公正的效能，笔者认为有必要作以下几点改变：

1.要让评议有章可循。民主评议切不可仅凭印象简单行事，这样就会导致评议的随意性和草率性，必须提前公布评选标准，这样才会有章可循，真实、客观。评议标准应当从德、能、勤、绩等几方面全面衡量，不可以偏盖全，评的是整体工作表现，一来这样的评选结果让人信服，二来也给教师一个正确的导向，师德表现、工作能力、工作绩效等各方面要齐头并进，不可偏废，这不仅对教师个人的专业发展大有裨益，也可大大促进学校整体工作的提高。

2.要实行签名投票制。民主评议往往采用匿名投票，其本意是避免导致人际关系的隔阂和紧张，但其弊端就会造成投票的随意性以及人为因素的掺和，导致有失公允。实行签名投票其目的在于要求所有人员对照评选标准真实、客观地投票，对自己的投票要负责，避免徇私舞弊，增强其参与学校重要事项的意识，培养主人翁精神。当然，作为学校领导要保护所有评议人员的权益，做好保密工作。

3.避免权力因素介入。领导干部既是评议者又是被评议者，因此要避免权力因素的介入。一是避免利用职权“暗箱”操作，任意更改评议结果，特别是对领导干部的“照顾”，这就会导致教职工的消极对待和不满情绪，这是导致民主评议流于形式的重要原因。二是要对自身准确定位，把自己视作普通一员，坦然面对自己的评选结果，不可对不投自己票的教师耿耿于怀，如此才能真正形成公平、公正的民主氛围。

总之，好的举措正确的使用就能办好事，反之亦然，这需要我们要有不断剖开问题的意识，从而寻求最佳的路径解决它。

篇5：民主评议司法局

自查自纠报告

按照县委、县政府的统一安排部署，我县司法行政系统民主评议政风行风工作，既坚持边查边纠、边纠边改，更突出未评先查、未评先改，目前已基本完成自查自纠阶段的工作。现将自查自纠情况报告如下：

一、未评先查、未评先改工作情况

今年以来，我局坚持抓党建带队伍，提高思想政治和业务素质；抓队伍促工作，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，推进司法行政工作水平全面提升。为此，采取了一系列措施，全面加强司法行政队伍建设。

（一）坚持“三会一课”制度，组织党员学习党的路线、方针、政策，学习党章和党的基本知识，学习业务知识，不断提高党员的政治觉悟和业务能力，从而在工作中自觉地发挥先锋模范作用，更好地完成各项工作。

（二）开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观主题教育实践活动，着力解决司法行政干警和法律服务工作者的政治立场、法治意识和群众观念问题，切实增强他们对政法队伍和职业岗位的认同感、归属感、荣誉感。

（三）大力开展创先争优活动，调动全局党员干部的积极性，争当勤学标兵，争当敬业模范，争当为民先锋，争当自律表率，争当和谐卫士。

（四）开展律师、公证员、法律服务工作者警示教育活动，重点就新形势下律师、公证员、法律服务工作者如何举好旗、站好队开展讨论，牢固树立其全心全意为人民服务的思想。加强对法律援助、公证、司法鉴定工作的管理，提高服务质量和服务水平。

（五）针对司法行政系统依法行政及法律服务执业过程中人民群众反映最多、意见最大的突出问题，坚持“有诉必查、有查必果”。通过召开党员领导干部民主生活会、党支部生活会等多种形式，引导广大干警和法律服务工作者紧密联系思想实际和工作实际，查找工作中存在的问题，集中进行整治，切实加以整改。

由于我局将司法行政队伍建设、作风建设作为一项经常性的工作时刻抓在手上，对于出现的问题，早抓、真抓、真管、真改，队伍作风较以往有了明显改善，为我局政风行风工作打下了坚实的基础。

二、自查自纠阶段工作情况

（一）认真组织全体干警开展自查自纠

为了保证行风评议不走过场，我局抓发动，深化思想认识，精心部署早安排，于7月6日召开了全县司法行政系统政风行风评议工作动员会。围绕民主评议政风行风工作实施方案的总体安排，我局统一印制司法行政机关民主评议政风行风问卷调查表40余份，分发给每一位干警进行测评。在自查自纠过程中，局领导首先带头认真自查，做好表率，同时，为了确保自查自纠的质量，要求每个股室处所、每个干警均要写出符合自身实际、有一定深度的自查报告。全系统干部职工以“三个代表”重要思想及省第十二次党代会精神为指导，牢牢把握“标本兼治、纠建并举、务求实效”这个关键，坚持“广泛深入、边查边纠”的方针，敢于正视问题，高标准严要求，不掩盖，不遮丑，不护短。全系统30余人参加自查，人员参与率达100%。

（二）广泛征求社会各界意见

一是召开了民主评议政风行风工作座谈会，征求对司法行政工作的意见和建议。参加座谈会的人员有从本系统退休干部中聘请的民主评议政风行风督查员、基层司法所所长、法律服务所负责人、局机关股（室）、所全体人员，共征求意见和建议17条次。

二是向法律咨询、办证服务对象等群众代表征求意见。通过走访、座谈会共征求意见15条次。

三是通过发放征求意见表，设置投诉邮箱，公布投诉电话等多种形式，全方位广泛征求意见和建议。向服务对象、乡镇和县直有关部门分发征求意见问卷调查表100余份，征集意见29条次。

四是以各种法制宣传活动为契机，在普法过程中进行司法行政系统政风行风评议咨询活动，共计散发各类宣传资料300余份，解答群众咨询80余人次，重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动的有关内容。现场测评征集意见和建议15条次。

三、存在的主要问题

按照“管行业，必须管行风”和“谁主管，谁负责”的原则，局党组召开了政风行风问题专题分析会，对收集到的意见建议进行归纳梳理，主要表现在以下七个方面：

（一）对普法工作的意见和建议

1、在普法的形式上，要加大普法宣传力度，多开展送法下乡、送法进机关、进学校、进工厂等活动。

2、在内容上多发放农村拆迁、征地、补偿、打工维权等方面的法律法规给农民，将普法宣传深入到户，和电视台联合多制作播放一些法律方面的节目。

（二）对法律援助工作的意见和建议

3、扩大法律援助范围，积极做好弱势群体的法律援助工作，进一步加大经费投入，增加办案补贴标准。

4、进一步增强法律援助工作人员的职业责任心，认真办好每一件法律援助案件，确保法律援助案件的质量。

（三）对人民调解工作的意见和建议

5、进一步做好人民调解员的培训工作，强化人民调解的规范化建设。

6、将调解工作分解落实到小区、村组，责任到人，分工明确，做到普通民事纠纷不出村。

（四）社区矫正工作的意见和建议

7、加大对社区矫正工作的宣传力度。

8、保障社区矫正工作经费的投入，创新社区矫正工作的管理方式。

（五）对律师管理工作的意见和建议

9、提高律师的政治素质和业务能力，加强职业道德教育，要以纪律严明和诚实守信为优良职业准则。

10、对当事人要做到热情服务，提高办案质量，杜绝在办理过程中乱收费，管理机构要加强对律师的监督和管理。

（六）对公证工作意见和建议

11、加强对公证工作的宣传力度，把好公证的质量关。

12、对当事人要热情地提供服务，做到及时、高效、公平、公正，不断拓宽公证业务领域。

（七）对队伍建设的意见和建议

13、加强司法行政队伍的作风纪律建设，不断提高工作人员的政治和业务水平，热情为人民服务。

14、逐步改善基层司法所人员少、工作任务重的局面，充实基层司法所工作力量。

四、整改措施

对查找出来的问题和开门征求的意见和建议，我局高度重视，逐一进行了研究，提出初步的整改措施，坚持边查边改，边整边改，拟定从以下几个方面努力，切实做好整改落实工作。

（一）强化学习，建立长效机制。坚持做到学习有计划、时间有制度、实效有成果、内容有记载。同时，制定学习考核制度，明确领导责任，严格学习要求，把政治理论及法律法规学习纳入其年度考核内容，并做到学以致用。

（二）强化教育，切实提高和统一思想认识。加强政治教育，提高广大干警的政治素质，树立正确的人生观、价值观和世界观，引导广大干警开拓进取，奋发向上；加强警示教育，筑牢思想防线，预防“河边湿鞋”，预防心态失衡，预防“糖衣炮弹”，预防非份追求；加强职业道德教育，夯实广大干警爱岗敬业、诚实服务的敬业精神和服务理念。切实增强政治意识、大局意识、责任意识，从根本上澄清模糊认识，营造良好的工作和服务环境。

（三）强化制度，建立政风行风建设长效机制。坚持专项治理与日常管理相结合，内部管理与外部监督相结合，建立目标管理责任制，把纠风工作纳入年度目标责任制考核的主要内容，层层签订责任书。严格实行公示制度，推行“服务承诺制”、“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等，实行奖惩与追究，激发广大干警提高工作效率，方便群众办事。

篇6：民主评议司法局

为贯彻落实中纪委十八届二次全会提出的加大群众评议和社会监督的要求,深入开展2016年“保民生促发展，请群众评议”专题民主评议政风行风活动，推进全市司法行政系统民主评议政风行风建设，提高服务水平和质量，根据市司法局《2016年全市司法行政系统民主评议政风行风工作实施意见》精神，结合我市司法行政系统政风行风建设的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举的工作方针，以纠正损害群众利益的不正之风为主线，突出重点、强化措施、狠抓落实，深入推进政风行风建设，为我市司法行政工作的新发展提供有力保障。

二、评议对象

各司法所，局机关各股、室、中心，律师事务所，公证处，基层法律服务所。

三、评议内容

1、责任落实情况。是否把政风行风建设纳入工作目标考核管理，与业务工作同部署、同落实、同检查和同考核，建立主要领导亲自抓，各相关部门各负其责的工作机制。

2、依法办事情况。司法行政机关工作人员是否履行法定职责，是否依照法定权限和程序实施行政管理，对市委、市政府科学发展、跨越发展的决策部署是否落实到位。社区矫正和安置帮教是否公正执法。律师、公证和基层法律服务是否进一步拓展服务领域，规范服务行为。是否存在乱收费、收费不办案、不按程序办证、出具虚假鉴定等行为。

3、办事公开情况。司法行政机关在行政审批等方面，法律服务行业在讲诚信、规范服务行为等方面，是否认真履行公开责任，办事流程、办理时限、服务承诺等信息应及时全面公开。

4、改进作风情况。认真落实中央“八项规定”和省司法厅实施意见，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义，切实改进会风、文风，重实干、求实效。

5、服务质量情况。服务态度端正、便民利民措施落实，主动优化服务流程，提高办事效率。无门难进、脸难看、话难听、事难办、庸懒散、不作为、慢作为、假作为等问题。

6、制度建设情况。是否畅通投诉渠道，倾听群众呼声，对损害群众利益和妨碍民生行为的诉求及时调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度。

7、廉洁廉政情况。认真执行党风廉政建设各项规定，忠于职守，廉洁奉公、无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

四、评议步骤

1、动员部署阶段（5月）。组织干部职工认真学xxx省委和省司法厅关于加强政风行风建设的有关会议精神和文件规定，提高对民主评议政风行风工作重要意义的认识，增强参与评议工作的责任感。同时召开会议进行全面的动员和部署，积极推进各项工作。大力宣传民主评议工作的做法、成效，公开服务承诺、投诉电话，主动接受社会和群众的监督。

2、开展评议阶段（6月）。通过召开座谈会、问卷调查、接受投诉、上门走访等多种形式，组织行评代表、群众代表、服务对象参与民主评议，收集群众的意见和建议，解决存在的问题。并进行认真的分析、梳理和归类。

3、查找问题阶段（7—8月）。要采取多种形式广泛征求意见和建议,主动并解决问题。今年，查找问题的重点是各单位、各部门是否严格执行“八项规定”，是否严格落实厉行节约有关规定；局机关及司法所人员是否严格依法行政、正确履行职责；法律服务行业人员是否诚信执业，有无乱收费等问题。

4、落实整改阶段（９－10月）。对自查自纠中发现的问题和评议中征求到的问题，进行梳理归类，一事一档。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施，明确整改期限，一时难以整改到位的要做出说明、列出计划，整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。各单位、各部门当年开展民主评议政风行风情况报告于10月10日前报局监察室。

五、工作要求

1、加强组织领导。要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把评议工作作为加强政风行风建设的重要载体和抓手，作为落实党风廉政建设责任制的重要举措，统一思想，统筹安排，一级抓一级，层层抓落实，确保评议工作有序开展。评议结果作为落实党风廉政建设责任制、政府绩效评估管理、效能建设考核及评先评优的一项重要指标。

2、注重工作实效。要坚持以人为本，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题。律师、公证和基层法律服务行业对群众反映强烈的热点问题，要认真进行梳理，通过适当的方式向社会作出整改承诺，接受监督，并切实抓好整改。

篇7：司法所民主评议自查自纠整改报告

一、民主评议基层站所工作开展情况

1、统一思想，提高认识

自从我所开展民主评议基层站所活动以来，专门成立领导小组，制定学习计划，主要采取集中学习和自学式，通过学习，思想得到进一步提高，增强业务技能和工作信心。

2、努力创新，提高服务和宣传力度

为了使服务工作更加完善，在宣传过程中，坚持以服务群众宗旨，并对群众宣传法律法规，发放宣传资料，使群众更加提高学法用法认识。

二、开展司法所评议工作情况

1、思想认识到位。我所高度重视此次民主评议活动，要求全所人员将评议活动作为全所重点工作来抓。另外，设立了民主评议意见箱，发放《民主评议基层站所活动宣传册》百余份，在我街道内营造了浓厚的活动氛围。全所上下以此为契机，进一步改善了工作作风，加强了整支队伍建设，大力提升了依法办事水平，提高了法律服务效能。

2、组织领导到位。我所建立了以司法所所长为第一责任人的活动组织机构，落实了专门负责民主评议的联络员，与街道政法分管领导以及街道纪委多次请示、汇报、沟通，及时纠正评议中发现的问题，确保评议活动顺利推进。

3、查找问题及整改到位。我所以“让人民满意”为唯一标准来排查问题，做到排查问题诚，分析原因准，整改措施实。共发放问卷调查150份，组织召开民主评议会议1场，共排查问题3个。对排查出的问题，我所认真分析原因，积极整改落实，努力做到“三不放过”，即发现问题不查明原因不放过、不制订整改措施不放过、没有整改结果不放过。

三、存在的问题

1、业务素质不高，服务群众不够；

2、深入开展群众工作力度不够；

3、信息网络反馈不及时。

四、整改计划

1、不断加强政治理论和业务知识的学习，提高政治理论、业务水平，更好服务于广大人民群众；

2、严密注视治安动态，深入村寨、群众开展调研工作正确处理新时期人民内部矛盾，努力化解不稳定因素;

3、加强对各村信息联络员业务培训，打造信息平台，畅通信息渠道，积极探索更加行之有效的工作方法。

篇8：民主评议司法局

2014年7月2日,平江县教育系统党的群众路线教育实践活动民主评议暨2014年半年工作讲评会在县教育局机关二楼会议室召开。会议听取了机关各股室负责人、学区主任和县直学校校长的半年工作汇报,分别对教育局领导班子和班子成员以及各述职单位进行了民主评议。

会上,43个发言对象依次上台作了言简意赅的汇报。通过听取述职报告,县教育局党委书记、局长吴定辉对机关各股室、各学区和县直学校半年工作所取得成绩表示肯定,同时,他强调,开展半年工作述职与评议,其目的是希望各述职单位认真总结各自半年工作完成情况和存在的问题,有助于帮助大家查找工作差距、理清工作思路、细化工作措施,抓好责任落实,为我县教育事业取得新进展、实现新突破、迈上新台阶打下坚实基础,更有利于进一步推进平江教育良性发展、和谐发展和内涵发展。

篇9：党员民主评议“碍”与“路”

民主评议党员是深入推进创先争优活动的有力抓手，是检验创先争优活动“群众满意度”的试金石。但是，随着形势的发展和争先创优活动的不断推进，我们在操作的过程中，也遇到了一些新矛盾、新问题，需要进一步探索、研究和改进。

存在问题

具体表现在以下几个方面：

部分基层党组织对民主评议工作重视不够。少数基层党组织负责人对民主评议党员工作存在认识偏差，认为民主评议党员无非就是“画个圈，打个钩”，没必要较真；还有的党组织开展民主评议党员工作，事先不明确党员标准，不讲清评议意义，就让大家评议，事后也不对评议情况进行讲评总结，缺乏工作的严肃性；有的不讲评议工作的基本程序和要求，原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评，却只是简单地发个言，讲两句话，填一下测评表就算走完了程序，致使评议工作的质量大打折扣。

少数党员存在思想障碍。一些党员不能正确看待批评与自我批评，在撰写自评材料时，说成绩长篇大论，讲问题遮遮掩掩，将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“表扬稿”。在评议其他同志时，不谈缺点讲优点，不说问题摆成绩，不说真话讲假话、废话、相互吹捧的客套话，尤其是在评议干部党员时，更是有意奉承、一味讨好，把民主评议当成了拉关系、讲人情的会议。在评议中怕得罪人、怕搞僵关系、怕影响工作，患得患失。还有的党员在评议中随大流、坐等看风向，风吹两边倒，在开展批评与自我批评环节中往往会出现评自己多、评他人少；评工作多、评认识少；评成绩多、评缺点少的“三多三少”现象。

民主评议工作机制不健全。对于被评价为不合格党员的处理，一些基层党组织和个人缺乏认真和力度，片面强调团结，认为处理不合格党员会得罪人，影响团结，于是该处分的不处分，该清除的不清除。有的重感情轻原则，对于不合格党员偏袒呵护，导致民主评议党员“评”的多，处理的少，违背了民主评议党员的主旨。对不合格党员的认定标准比较原则，定性多、定量少，操作性不强，失去了民主评议的最终目的和意义。

评议动机不端正。个别干部党员参加民主评议不是出于公心，而是以个人好恶为标尺，讲关系，不讲原则，对与自己关系比较好的同志，在测评时往往有意拔高；有的把在工作中产生的矛盾带到民主评议中，借评议之机泄私愤、搞报复，甚至无中生有，恶意中伤。这种评议不仅伤害了党员之间的感情，也破坏了组织生活制度的严肃性。

工作路径

搞好宣传教育，营造评议的良好氛围

民主评议党员涉及到每个党员的利益，统一思想、提高认识是基础，要组织党员认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定，使每一个党员认清民主评议党员工作的重要性和意义，进而提高认识，端正态度。要组织党员从党的领袖论述中寻找思想武器，从《党章》中查找理论依据，从正反典型事例中认识利弊，使其明白“严是爱，松是害”、“自己亮丑不是丑，遮遮掩掩才是羞”的道理，对组织敞开心扉讲实话。要针对个别党员思想动机不端正的情况，事先组织学习党纪党规，引导大家摒弃私心杂念，以对组织和同志高度负责的态度，公正客观地进行评议。

搞好宣传发动，营造民评氛围，必须要认真学习民主评议有关政策和上级相关要求，并在调查研究的基础上，结合本单位实际，制定科学合理的评议计划，提出具体的评议方案，完善组织领导，健全各项制度，责任区分到人，确保民主评议取得实效。

搞好宣传发动，也要充分利用“三会一课”等时机，进行层层思想动员，不断提高广大党员干部的思想认识。在党内教育的基础上，要深入到群众中间，广泛发动群众积极参与，积极营造评议活动的氛围，使其以强烈的责任心投入其中。

抓住关键要素，增强评议成效

要使党员民主评议真正起到洗礼思想、解决问题、明确方向、振奋精神的目的，就必须切实抓好“准、细、活、实”几个环节。

“准”：就是在工作标准上要做到明。要针对现代企业的特点，增强评议的准确性。民主评议党员和对党员定档，必须严格按照《党章》的相关规定，并结合工作实际和党员的思想实际，根据党员先进性的具体要求，制定出不同层次党员评议的具体内涵和标准，特别是优秀党员和不合格党员，要有明确具体的量化条件，明确关键行为，即党员在平时工作、学习、生活中的言行，以便于党组织和党员群众在评议中有据可依，评议标准越具体，越有可操作性，就越能起到反光镜的作用，同时还能避免评议时可能出现的矛盾与冲突。

“细”：就是在内容上要做到细。要针对各项目的特点，增强评议的针对性。无论是自评或互评，要根据党员的不同岗位、不同层次，制定不同的评议内容，实施分类评议，防止“一锅煮”。要实现定量测评与定性分析相结合，使评议内容由“虚”变“实”、由“暗”变“明”，力戒“印象评议”、“人情评议”、“定位评议”。

“活”：就是在实施中要做到活。要针对现代各项目的特点，增强评议的科学性。从组织上：要将个人自评与同志互评、党内讲评与党外评议、分管领导评议与基层群众评议相结合。从内容上：每次评议前应确定一个主题，在评议时力争解决一个实际问题。从方法上：要将民主生活会与座谈会、面对面评议相结合。从环节上：要做到集中评议与平时考评、学习分析与整改提高、总结经验与纠正不足相结合。

“实”：就是在步骤上要做到实。要针对各企业的特点，增强测评的规范性。重点要抓好以下四个方面的工作：一是情况通报，要利用职代会等形式，让大家对本单位民主评议活动有一个全面、客观的了解，为评议打好基础；二是群众测评，由群众采用无记名投票方式，按照优秀、合格、基本合格、不合格等档次对党员作出客观评价；三是分析评议，召开支部会，开展批评与自我批评，对党员理想信念、工作实践、模范作用、工作作风等情况进行深入分析，重点反思存在的问题；四是情况反馈，及时通过内部公开栏等形式，将评议结果向群众通报，并督促党员和所在党支部认真对待评议中反映出来的问题。

认真整改提高，巩固评议成果

通过评议帮助党组织和广大党员既看到成绩和进步，又看到问题和不足，并根据群众反映的问题，认真组织党员制定和完善整改措施。

一是要正确对待评议结果。要使党员认识到民主评议只是手段，目的是保持党员先进性、增强党的凝聚力，因此，要针对存在问题，进一步完善党员发展、学习教育、党员思想分析、组织生活、督促检查、奖惩激励等党员管理和监督体系，使民主评议进一步规范化、制度化。

二是要扎扎实实整改提高。要针对群众反映出来的意见、自评查找出的不足和组织讲评中的问题，边整改、边提高。要从党员群众最不满意的事情改起，从基层好办、最希望办的事情做起，使群众能切实感受到民主评议带来的变化和进步。

坚持做好优胜劣汰工作

开展民主评议党员工作，要在清理不合格党员队伍方面加大力度，使违法乱纪、腐化堕落、群众满意率低、丧失革命意志、不参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织所交办任务的党员都能得到及时相应的处置。因此，要在民主评议、听取群众意见的基础上，按照《党章》和有关规定，对不合格党员区别不同情况作出组织处理。凡是不合格又不愿意改正的，应劝其退党或除名；虽不合格但愿意改正的，应进行劝勉谈话，责令限期改正。

接受群众评议，重在提高参与率

“党员是旗帜、满意是目标”。离开群众参与的群众评议不是真正意义的群众评议。群众评议群众满意，离不开结合，只要结合好了，群众才有热情参与。唯有这样，才能最大限度提高群众的参与度，将“群众是否满意”的评判权交给群众。

（责任编辑：李万全）