乡镇农业经济发展情况汇报

乡镇农业经济发展情况汇报（共10篇）

篇1：乡镇农业经济发展情况汇报

农业和农村经济目标全面完成。我镇2010年农业生产总值达24390万元，较去年增加1050万元，增加率达4.5%。粮食总产量达1.9248万吨，人均粮食占有量达764公斤。新增转移农村剩余劳动力510人（其中：国外76人，省外434人），全年共计转移农村剩余劳动力9860人次，农民外出

务工总收入达8381万元。充分发挥农村专业组织的示范和带动作用，新建隐峰镇喜来乐种植专业合作社1个，培育发展农业产业化龙头组织2个，各种农村专合组织共带动农户6860户。一年来举办各种技术培训会69期，受训人员达12150余人次，巩固发展科技示范户560户，推广新技术、新项目8项，共印发各种技术资料万余份。全年共推广绿肥作物光叶紫花苕440亩、晒烟腋芽抑制技术3000亩、病虫综合防治技术4900亩，推广优质稻面积达31018亩，推广水稻旱育免耕移栽27600余亩，推广晒烟地膜覆盖面积10170亩，晒烟总产值达3672万元，小麦、油菜、川芎免耕栽培22000余亩，共为农户增收节支396.8余万元。进一步加强川芎规范化种植基地和省级无公害农产品基地的建设，全年川芎、晒烟、蔬菜种植面积分别达11600、10250、9210亩以上，示范推广稻鸭共作新技术130亩，每亩增加农户收入160余元。充分利用我镇两河的地理优势，积极发展和带动小家禽的养殖，2010年我镇小家禽出栏97.6万只，发展种禽3.2万只，新增养殖大户4户，出栏生猪达46100头。努力宣传政策性农业保险相关内容，我镇能繁母猪参保达到344头，育肥猪参保达到930头，水稻参保达到3250.19亩。

积极推进农业基础设施建设。我镇全面完成了总投资540万元的农业综合开发土地治理项目，着力解决了制约我镇农业生产发展的主要障碍因素。项目共完成衬砌渠系31千米，其中L型渠11千米，U型渠19千米，修建人行便桥319处，安装涵管132米，建成提灌站6座，示范推广秸秆腐熟还田保护性耕作技术9000亩，发放秸秆腐熟剂90公斤，示范推广测土配方施肥技术9000亩，发放配方施肥建议卡3000份，磷钾多元配方肥10.9吨，欣物康有机肥800公斤。同时，积极争取上级资金支持，新建鸭子河大桥上段两岸河堤2.6公里，新建堤灌站11座，新增农机总动力650千瓦，实现机耕面积3.6万作业亩，机收面积达3.2万亩，并对庆云村与敖平镇接壤2.6公里的断头路进行了硬化。对辖区的水利设施进行了全面排查，共排查出隐患11处，安排装笼442匹，落实防洪预备笼79匹。我镇新增农机具83台（套），积极争取农机局的灾后重建项目投入110余万，新建提灌站11座，新增农机总动力830千瓦，实现机耕面积2.8万作业亩，机收面积达2.52万亩。同时，我镇还积极争取日元贷款生态建设项目，共完成生态植树9909株。

农田灌溉水毁设施重建稳步推进。在我镇连续遭遇“8.5”、“8.13”和“8.19”三次洪水严重灾情下，我镇5处堰坝冲毁，镇域内大面积农田出现灌溉难。为把洪灾损失降到最低，镇党委政府一边组织抗洪抢险，一边积极争取上级支持重建农田灌溉的基础设施，各水毁工程的应急方案陆续被制定出来。目前，各项工程建设顺利开展，为我镇农业用水，夺取农业丰收提供了有力保障。

篇2：乡镇农业经济发展情况汇报

有“脱水蔬菜之乡”的美誉。

近年来，XX镇农业紧紧围绕“上规模、创品牌、强产业”的总体思路，以“建设优质农产品基地、发展现代品牌农业”为主线，以科技为引领和支撑,建设了一批农业标准化生产基地，生产了一批优质农产品，培育了一批农业龙头企业，农业产业化水平不断提升，推动了该镇由“农业大镇”向“农业强镇”、“农业名镇”转变，现代农业的发展驶进了快车道。目前，全镇已流转土地15000亩，占耕地总面积的30%，成立农村专业合作组织45个，发展各类优质农产品地30个，获批市级农业标准化生产基地5000亩。基地农产品通过国家绿色食品认证22个、有机食品转化认证3个，注册品牌商标15个。

一是发挥科技协会的桥梁纽带作用,将农户与市场连接起来。独立经营的小农户进入市场，面临交易费用高、市场风险大、产品销售难、市场信息不灵等问题，迫切需要有能代表农民利益可与市场对接的专业合作组织，专业性技术协会就作为这种中介组织应运而生。我镇以“协会＋基地+合作社+农户”的运作方式，以专业化、规模化生产为基础，为农民引进新品种、推广新技术、提供新信息。绿云有机葡萄、鑫果葡萄、前醋葡萄等种植专业合作社在为农民提供种苗、技术培训、田间管理和市场销售方面发挥了重要作用。在产品销售上做到了五个统一（统一品牌、统一质量、统一包装、统一价格、统一销售），科协立足资源，调整结构，依托科普，惠农兴村，取得了显著的社会效益，生态效益和经济效益。去年，鑫果葡萄基地的“武状元”牌大棚葡萄平均价格达到了15元/公斤，亩收入可达30000元,露天葡萄亩均收入超过了12000元;绿云葡萄基地的“琼浆果”牌金手指葡萄卖到了100元/公斤的好价钱。我镇葡萄种植面积由初期的1500亩发展到现在的6500多亩，在原来十年发展的基础了翻了两翻。

二是发挥科技协会的技术支撑作用，提高农民科技素质。我镇科技协会以科学发展观为指导，以镇村远程教育站点为依托，加大科普投入，注重发挥科技引领作用，技术指导服务到16个行政村和现代农业示范区各个园区、基地，示范带动镇内10个村居3000农户，发展葡萄、蒙山红桃、西瓜、有机蔬菜等近2万亩。葡萄和蔬菜品种不断更新，质量不断提升，品牌已经叫响。我们根据生产季节和田间管理要求，及时举办各类技术讲座和田头观摩示范活动，定期举办科普培训班，印发宣传资料，不断推动新品种新技术的普及推广和农民科技素质的提高。同时，我们与山农大、市农科院进行了产学研合作，定期邀请有关专家、教授现场进行科普指导，联合攻关，解决果菜生产难题。在科协的指导帮助下，长生园专门聘请了4名高级研发人员对有机蔬菜的生产管理进行技术指导，负责管理的农户从蔬菜的栽种、培育、采摘、运输到售后都严格按有机规程操作。目前，“新蔬泥香”、“奥格丽客”牌迷你小黄瓜、各种彩椒、南瓜、冬瓜等已协议直供北京沃尔玛大型连锁超市。我镇现已有25种农产品通过了国家绿色食品、有机转化认证，15种农产品注册了商标品牌。2010年5月鑫果和绿云基地的葡萄被评为“临沂市首届沂蒙优质农产品知名品牌”，2011年2月我镇获得了“临沂市优质农产品生产基地先进乡镇”荣誉称号。

三是发挥科技协会对农业产业化经营的助推力量，为兴农富农打下坚实基础。为了使果菜生产向专业化、产业化、规模化、标准化方向发展，各农民专业合作社积极为农民提供优质服务，逐步形成产前、产中、产后一条龙的服务体系；科技协会依托各农民专业合作社着力争取农业综合开发、土地整理、农田水利建设等项目，农业基础设施建设逐步推进,环境条件大大改善。全镇规划建设的万亩农业示范区，运用市场化手段引导“四个一批”项目进入示范区，使土地的规模效益得到了最大发挥。即引导一批农产品加工企业入园投资建设基地，目前已建基地8个、面积3000亩；引导一批专业合作社入园建设生态林果示范基地，目前已建基地12个、面积8000亩；引导一批农村能人投资领办科技示范基地，目前已建基地4个、面积2000亩；引导一批农业开发项目投资建设基地，目前建基地1个、面积1500亩，形成了基地连基地、项目连项目的连片化、规模化格局。目前，全镇已建成葡萄、蒙山红桃、大棚蔬菜、薄皮核桃、苗木花卉等农业科技示范基地30个，申报市级农产品标准化生产基地5000亩。同时，为进一步做大做强葡萄产业,延长葡萄产业发展链,打造现代特色农业,去年8月我镇举办了临沂市首届XX葡萄采摘节，进一步宣传推介了XX的葡萄，增添了葡萄产业发展的后劲和信心。

篇3：简论发展乡镇农业循环经济

循环经济一词, 最早由美国经济学家K·波尔丁提出, 主要指在包含人、自然资源和科学技术等要素的系统中, 从进行资源投入、企业开展生产到产品消费和废弃的整个过程中, 在经济增长上实现由依靠资源消耗的线形增长经济转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。早期代表是“宇宙飞船”理论, 也即地球就像是一只在太空中飞行的宇宙飞船, 这只飞船要靠不断消耗自身有限的资源而生存, 如果存在不合理开发资源、破坏环境等问题, 就会像宇宙飞船那样走向毁灭。

我国从20世纪90年代起引入了循环经济的思想。1998年引入循环经济概念, 确立了“减量化、再循环、再使用 (Reduce、Recycle、Reuse) ”原理的中心地位。1999年从可持续生产的角度对循环经济发展模式进行整合。2002年从新型工业化的角度认识循环经济的发展意义。2003将循环经济纳入科学发展观, 确立物质减量化的发展战略。2004年提出从不同的空间规模, 如城市、区域、国家层面大力发展循环经济。国家强调经济发展要“好”字当头, 人们对于转变经济发展方式的认识也在深化, 既要发展低碳经济, 减少排放, 就要认真落实发展循环经济。

所谓循环经济, 就是以资源的高效利用和循环利用为核心的经济增长模式, 融清洁生产和废弃物的综合利用为一体的经济。“它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动, 它要求在人类的生产活动中, 控制废弃物的产生, 建立起反复利用自然的循环机制, 把人类的生产活动纳入到自然循环中去, 按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统, 使得经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中, 建立起一种新形态的经济。”

二、对农业循环经济的认识

农业循环经济也就是把循环经济思想运用到农业生产和农业发展之中, 以生态规律为基础, 以资源的高效循环利用和生态环境保护为核心, 以建设资源节约型、环境友好型农业为目标。

农业循环经济以“减量化、再利用、资源化”为原则。减量化原则是指在农业生产过程中, 把握“节约”的重要性, 围绕“节约”做文章, 通过节地、节水、节肥、节药、节电、节油等方式, 正常甚至超标准实现生产目标。再利用原则是要实现农业生产中资源或产品被多次循环使用。资源化原则是对生产或消费产生的废弃物进行无害化与资源化、生态化处理, 使其重新成为可利用的资源。

农业循环经济以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征。“低消耗”是指在农业产品生命周期和产业链中通过减少资源的投入量, 体现消耗成本低的特点。“低排放”是指在农业生产中要求避免和最大限度减少废弃物, 从而为环境向良性发展创造基础条件。“高效率”是指在农业生产中通过能源与资源的循环和多方向利用, 实现废弃物的资源化利用, 降低成本和多级增值, 并为农村大量剩余劳动力创造就业机会。

三、发展乡镇农业循环经济的必要性

(一) 发展农业循环经济是实现农业可持续发展的必然要求

1994年我国政府批准颁布《中国21世纪议程》, 其中指出:中国农村与农业要摆脱困境, 必须走农业可持续发展的道路。经济持续性、社会持续性、生态持续性是农业可持续发展的主要特征。而我国农业发展中存在资源存量不足、浪费现象明显、环境污染严重等问题, 这在一定程度上制约了乡镇经济中农业的发展。传统农业发展走的是一条粗放型增长的道路, 由于农业人口、资源和环境上的压力, 这种增长的空间已经不大。所以, 为了实现农业的可持续发展, 发展农业循环经济就成了一条必由之路。

(二) 发展农业循环经济是实现农民增收的重要途径

发展农业循环经济要求根据“减量化、再利用、资源化”的原则, 实行集约化经营, 深化农产品的加工, 进行资源综合利用, 采用高新技术改造传统产业, 这些都会增加和拉长农业产业链条, 带动农村产业结构的调整和优化升级。在农业产业结构调整中能坚持以农业发展质量为根本、以市场需求为导向、以效益为中心, 这就既可为农民提供更多的创业门路和就业机会, 又能提高农业劳动生产率和经济效益, 从而为农民增收, 走向富裕开辟出新的途径。

(三) 发展农业循环经济是应对经济全球化的手段之一

农业循环经济必将成为未来农业发展的一种新的经济形态。当前经济全球化对发展中国家物质生活水平的提升起到了一定的积极作用, 但并没有把发展中国家带入可持续发展道路。在经济全球化的进程中, 农业发展所面临的挑战也将越来越大。为了应对“绿色壁垒”的挑战, 发展农业循环经济也显得十分迫切。

(四) 发展农业循环经济是全面建设小康社会的重要问题

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。基于我国的国情, 考虑人口因素、地理环境因素等的影响, 只有走循环经济发展道路, 实施农业可持续发展战略, 建立节约型社会, 才能为全面建设小康社会解决诸多问题。而且我国农业在国民经济中占相当大的比重, 农业经济的良好发展将会促进整个国家的经济建设, 因此, 农业可持续发展应选择循环经济模式。发展农业循环经济也是解决全面建设小康社会中的“三农”问题的有效路径。

四、发展乡镇农业循环经济的途径

(一) 提高农业人口科技文化素质

目前, 农村居民和农业劳动力的科技文化水平远远不能满足农业循环经济发展的要求。通过教育, 可以提高农业人口科技文化素质, 使得人们的环保意识得以提升, 同时使农业人口能更好地掌握农业循环经济发展中推广的各种高新技术。

(二) 提高农业经营的规模化程度

提高组织化程度改变农业经营过于分散的状况, 便于农业循环经济技术的推广和实施, 有利于农业经营者的互助、合作, 增强抵御风险的能力。农业经营有一定的规模化, 利于农业产业结构向无害化发展, 实现产业化经营, 也利于区域间的循环。高度化的农业组织起到了桥梁作用, 形成“循环技术—农业组织—农业经营者—农业组织—市场”的链条。

(三) 加快农业发展的现代化

发展立体农业, 即以生态学理论为指导, 运用现代科学技术和系统工程, 根据空间垂直差异, 在不同的高度和部位, 因地制宜布置不同作物或养殖不同品种, 建立高效益、高功能和形成良性循环的现代化农业。注重发展信息农业, 加强农业发展经营与互联网接轨, 实现销售网络化。

(四) 选择适合区域发展的循环经济模式

农业循环经济的发展要遵循生态规律, 在追求生态和谐的过程中, 实现农业经济发展与生态环境之间的和谐, 实现农业种植业与林业、牧业、渔业等的有机结合。各地可以根据本区域的特点, 选择旅游农业模式、循环型农产品加工模式、循环型渔业模式、基于农牧结合的循环型畜禽养殖业模式。

摘要：我国“十一五”规划明确提出了发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会, 实现可持续发展的重要途径。农业循环经济也就是用生态学规律来指导农业生产。发展农业循环经济是实现农业可持续发展的必然要求, 是实现农民增收的重要途径, 是应对经济全球化的手段之一, 是全面建设小康社会的重要问题。在乡镇不断发展的时期, 应该探索出一条发展农业循环经济的新道路。

关键词：农业,循环经济,乡镇

参考文献

[1]崔胜辉, 洪华生, 黄云凤.关于循环经济的哲学思考[J].科技进步与对策, 2003 (10) .

[2]芶在坪.大力发展农业循环经济是实现农业可持续发展的有效途径[J].再生资源与循环经济, 2008 (9) .

[3]李明建.浅析苏北农业可持续发展问题[J].湖北经济学院学报, 2006 (10) .

[4]朱丽燕.发展农业循环经济实现农村可持续发展[J].经济师, 2007 (5) .

篇4：发展乡镇金融　提高农业效率

【关键词】乡镇金融 农业效率 小额农贷

乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，从近年来我国东部发达地区经济发展的经验来看，乡镇经济的发展是县域经济发展的关键和突破口。只有乡镇经济发展了，才能增加农民收入、增强县域经济实力、发挥区域经济协调中心的功能，才能彻底解决三农问题、构建社会主义和谐社会。我国乡镇经济发展水平近几年来虽然不断提高，但由于农业是弱质产业，具有受自然条件限制、高投入、低产出的特征，农村经济的市场化程度和农业效率依然偏低。要推动我国乡镇经济的发展，提高农村经济的市场化程度和农业的效率，必然离不开巨大的资金支持，离不开资金的全面渗透。但现阶段我国乡镇金融的发展水平远远低于全国金融的发展水平，这种状况严重制约了我国乡镇经济的发展。

一、我国乡镇金融的现状及存在的问题

农业效率是经济主体对农业资源的有效配置，是农业经济主体市场竞争能力、投入产出能力和可持续发展能力的总称。在我国，农业劳动力占全社会比重的50％，但农业产出却仅占GDP比重的14.5％，50％的人口创造14.5％的GDP，如此低下的投入产出能力使农业不能持续发展，农民缺乏市场竞争能力和基本生活保障，因其薄弱的经济实力和信用保证的严重匮乏而不受金融机构青睐，尤其在乡镇地区，除了农村信用社外，没有其他任何金融机构的设置。农村金融市场的萎缩使急需资金的广大农村不仅得不到支持，反而使农村资金通过信用社、邮政储蓄等途径流向城市。

黄集镇位于江苏省徐州市铜山县，乡镇总人口52830(人），从业人员24246(人），土地面积8800（公顷），耕地面积4533（公顷），财政收入1640（万元），粮食产量35423（吨），表1是黄集镇自2004－2007年上半年小额农贷情况的数据，从这些数据可以分析我国乡镇金融的现状及存在的问题。

1、我国乡镇金融的现状

（1）贷款回收率高。黄集镇农村信用社具有较强的风险防范意识，连续三年的贷款偿还率都在98％-100％，这一比例既维护了乡镇金融体系的安全，又提高了农村信用社自身的效益。

（2）贷款覆盖面广。据银监会2005年3季度末的统计数据显示，全国在农村信用社有小额信用贷款或联保贷款余额的农户数为7134万户，占农户总数的32.31%，农户贷款余额为5676亿元，占农村信用社贷款总余额的37.23%。全国2亿多农户中，真正有贷款需求的农户大约是1.2亿户，约有60%的农户贷款得到满足，这一比例高于国际水平。黄集镇贷款户数占总户数的比重在50%左右，与银监会的统计基本一致，说明我国农村信用社的贷款覆盖面是较广泛的。

（3）资金需求不断增加。随着农村经济的不断发展和人们需求的不断增加，农户对资金的需求也在增加，农户对资金的需求从2004年的2100户增加到2007年上半年的3000户，平均增幅在27%以上，这一增速表明我国农村经济发展对资金需求的潜力是十分巨大的。

2、我国乡镇金融存在的问题

我国乡镇金融体系随着改革的深入不断完善，乡镇地区的金融服务有了很大改善，在乡镇地区从2002年广泛开展了小额农贷，但从表1仍然可以看出目前农村信用社在为农户解决资金需求时仍然存在大量问题。

（1）资金供给渠道少。从表1可以看出黄集镇的人均存款数额虽然在不断增加，但以一家三口计算的家庭存款数额却不足万元。农民收入的增加、农业技术水平的改进、农村劳动力素质的提高，都需要大量的资金支持，农户仅依靠内源性融资难以解决，而乡镇及以下的农村地区除政策性收购业务如粮棉油的放贷由农业发展银行承担外，当前唯一的资金供给渠道就是农村信用社，而农村信用社贷款的高门槛又使很多资金缺乏的农户望而却步。

（2）贷款价格缺乏灵活性。我国在2001年开始实行利率市场化改革，贷款的上限已经放开，对于农村信用社贷款利率规定上浮幅度最高不超过法定利率的2.3倍，但向农户发放贷款时，农村信用社的贷款利率都是江苏省统一规定，所发放的贷款中没有以法定利率为基准根据农户的信用状况上下浮动而发放的。

（3）农村资金大量外流。农村信用社为农户发放贷款时，都是给农户办好银行卡，然后再把贷款打进卡里，至于农户如何运用资金则根本不予以监督，从而使很多农户把得到的贷款集中给一个人使用，用于工程机械而大量流出农村，且农村信用社将业务重点集中在吸收存款上，使存差不断扩大，并将吸收的存款上存，造成大量资金外流。此外，还有邮政储蓄银行也是只存不贷，将吸收的资金全部上存，把农村资金抽到城市，造成乡镇地区发展经济的货币资金匮乏，直接影响了乡镇经济的发展，影响了经济金融的良性互动。

（4）贷款方式单一。尽管中国人民银行在《农村信用社改进和加强支农服务的十条意见》中提出改进贷款管理方式的要求，放宽农户小额贷款条件，对信誉较好、无拖欠贷款记录的农户可采取信用贷款的方式，不必担保抵押，但在实际操作中，农村信用社为减少监督成本、搜寻成本，保证利益最大化，只发放担保贷款，而且对担保人的要求非常严格，必须是公务员，这就把大量的农户拦在了门槛之外。

（5）金融产品少，服务效率低。在金融服务多样化、金融产品日益丰富的今天，农村信用社所提供的金融产品仍然只限于存款业务、贷款业务，没有票据业务、租赁业务、信托业务等，农户也没有机会参与股票、债券交易，甚至没有开通统存通兑业务，在信用社办理汇兑业务至少需要一天的时间，服务效率十分低下。

二、发展乡镇金融，提高农业效率的对策建议

乡镇地区要实现资源的有效配置，提高农业效率，必须依靠新品种的引进、先进技术的采用、基础设施的建设，这些都需要雄厚的资金实力，但依靠农民的自我积累很难完成，必须采取各种措施，改革和完善乡镇地区的金融体系，强化金融服务功能，为社会主义新农村的建设提供良好的金融服务环境。

1、完善乡镇金融机构体系，增加资金供给渠道

乡镇地区地广、面广、住户分散，应根据乡镇地区的特点，建立政策性金融、商业性金融、合作金融、民间金融等符合乡镇地区特点的多层次、广覆盖、有竞争的乡镇金融机构体系。

（1）加大政策性金融机构的扶持力度。我国乡镇经济的基础非常薄弱，需要国家财政的扶持，也需要政策性金融的支持。对缺乏基本生产、生活资金、无抵押物的贫困农户财政应给予适当的补贴；对基础设施的建设、先进技术的引进、农村小企业的发展、农业综合开发所需的资金应有政策性金融机构承担；对增加农村和农业信贷投入的金融机构财政应给以适当的税收减免或税收优惠，在金融市场不成熟的条件下，逐步形成以政策性金融为主体的多种金融机构并存的金融体系。

（2）强化农村信用社在乡镇金融中的地位。农村信用社应健全内控机制，确定内部经营方向，规范管理，形成全国范围的管理体系，严格遵守《农村信用社改进和加强支农服务的十条意见》，向农户提供信用贷款、抵押贷款、担保贷款等多种贷款方式，充分发挥农村信用社在乡镇经济中的“主力军”作用。

（3）建立具有互助性质的合作银行。农村信用社的商业化改革趋势是无法逆转的，对于投资多、见效慢、商业性金融机构不愿意涉足的农业领域，应以村为单位，按照合作制的原则成立农村社区基金，使其成为真正意义的互助性质的合作金融组织，避免重蹈合作基金会乱收乱支、严重亏损的覆辙，以满足广大农户小额的、频繁的日常生活所需资金。

（4）规范民间金融的发展。为促进乡镇地区经济发展，营造宽松的金融竞争环境，应修改相关的法律法规，不干涉无息的民间借贷，规范民间有息贷款，抑制高利贷蔓延，明确民间金融的合法地位，并放宽市场准入条件，允许发展多种形式的小额信贷组织以及运作规范的民间金融组织进入正规的金融市场，以充分调动民间资本，使其成为正规金融的有益的、必要的补充。

2、建立资金回流机制

（1）采取措施抑制农村信贷资金外流。为确保资金使用在乡镇经济的发展上，避免资金外流，农村信用社一方面应积极组织一定的人力、物力、财力对获得贷款的农户进行资金用途的监督，另一方面可将融资与实物买卖相结合，把贷款直接支付给种子公司、农机公司等，以防止获得贷款的农户将资金移作他用，引导农村信贷资金高效率转化成农业投资。

（2）解决邮政储蓄资金流失的问题。邮政储蓄机构由于从业人员没有从事信贷工作的经验，暂时不能办理贷款业务，可进一步扩大质押贷款业务的试点范围，鼓励邮政储蓄资金参股农村信用社，投资农村小额保险组织，将上存人民银行的存款转化为支农再贷款，实现农村资金的回流，为乡镇经济的发展提供长期的资金投入。

3、深化改革利率体制

乡镇金融业务能否顺利开展与利率是否放开有极大的关系，由于农村贷款的数额小、期限短，发放每笔贷款的成本都很高，乡镇金融机构要想持续发展，就需要有比商业贷款更高的利率，因此应进一步深化利率体制改革，以法律法规来解决乡镇金融机构因独家经营而将贷款利率“固定不变”的问题，同时放宽乡镇金融机构的定价空间，按照市场化原则确定风险定价机制，合理确定涉农贷款利率。

4、增加乡镇金融产品，提高服务质量和服务效率

乡镇金融机构应充分认识乡镇经济的特点，广泛开展票据、租赁、信托等融资方式、大力发展中间业务、不断增加银行卡的发行量和增设ATM取款机，开通通存通兑业务，推广非现金结算业务，提高业务的自动化处理水平，把城市成熟的产品和先进的金融理念引入农村，鼓励金融机构产品创新，不断探索形成符合我国乡镇地区特点的金融产品，从而为广大农户提供更广泛、更便利、更优质的服务。

5、提高乡镇金融从业人员的素质

二十一世纪的竞争归根结底是人才的竞争，乡镇金融的发展需要具有较强的操作技能和风险防范意识、具备现代金融知识的高素质专业人才。因此乡镇地区的金融机构应建立员工的定期培训制度，培养符合当地风俗习惯、消费习惯、具有适应农村艰苦条件的金融从业人员；注重建立人才的竞争机制和创新人才的用人机制，充分发挥人才的积极性、主动性和创造性。

【参考文献】

[1]高伟：加快农村金融改革发展的建议[J]，现代经济探讨，2007（5）.

[2]徐金源：以高效的金融服务助推江苏新农村建设[J]，农村金融，2007（9）.

[3]胡小亮：对农村金融产品创新缺位的调查与思考[J]，金融与经济，2007（4）.

篇5：乡镇农业产业规划情况汇报

推广良种良法，强化科技实施，培育优质水稻基地，办好粮食科技示范样板，加强田间管理和病虫害防治，提高单产，稳定总产，保持**“粮仓”风貌。

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（二）巩固发展支柱产业，为新农村建设提供经济保障。

?1．巩固发展甘蔗产业。镇党委、政府通过认真分析镇情，深刻认识甘蔗产业在全镇社会经济发展中的地位和作用，进一步统一思想，提高认识，合理布局，走“大力推广优良品种、依靠科技、主攻单产、提高效益”的路子，甘蔗面积巩固在2万亩，预计产量******万吨、入榨7万吨，继续为全镇经济社会持续、稳定、健康发展提供有力的经济支持。

?2．优化提升香料烟产业。2008年，镇党委、政府决心发展香料烟11580亩，实现产量******吨，并采取有力措施抓实香料烟生产：一是坚持扶持政策到位，即保护价、物资赊销、穿烟机补助、面积补助、标准钢架调制棚优惠提供、大田碎垡补助六条政策；二是坚持强有力的工作措施，即走质量安全效益型发展路子、合理规划种植面积、狠抓十大关键技术、保障烟叶安全、抓好水浇地工程建设五项措施；三是坚持推行风险激励机制，严格考核奖惩，实行完成种植面积奖和风险抵押金制度；四是坚持转变作风，严肃纪律，保障产业健康发展。?3．稳步发展茶叶产业。**种植茶叶历史悠久，长期以来，镇党委、政府始终坚持一手抓茶园茶地建设，一手抓茶叶加工营销。特别是在今年茶叶价格极速下趺的情况下，镇党委、政府切实加强领导，采取措施稳步发展茶叶产业；一是加大茶叶生产的宣传力度，分类指导农户适时采摘，分级采摘；二是及时动员茶农加强茶园中耕管理，抓好低产茶园改造，依靠科技，提高单产，增加产量；三是认真督促制茶企业实行分等级收购鲜叶，以质论价，注重抓茶叶生产加工，提高产品质量，提升**茶叶的市场竞争力，从而增加农民收入。

?4．做强做大畜牧产业。围绕“兴牧富民”的发展思路，以市场为导向，充分发挥资源优势，抓好重大动物疫病防治和畜牧科技推广，加大结构调整力度，稳定生猪产业，推进生产方式和增长方式转变，实现畜牧业数量、质量、效益同步增长。2008年末，计划完成大牲畜存栏9750头、生猪存栏37108头、山羊存栏6600头、禽类存栏76000羽，完成肉类总产2956吨，实现畜牧产值1900多万元。

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（三）积极培育后续产业，拓宽农民增收渠道。

篇6：乡镇春季农业生产工作情况汇报

**镇人民政府

（2012年3月19日）

一年之计在于春，我镇高度重视春季农业生产工作，在市、区党委、政府的正确领导下，坚持以十七大精神和十七届四中全会精神为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一主线，把春季农业生产作为当前工作的中心环节，坚持统筹规划，强化引导，积极调动农民自主创业和生产增收的积极性，切实抓紧抓实春季农业生产，取得了明显成效，有效保障了全镇农业经济健康、持续、快速地发展。现将有关情况汇报如下：

一、农业方面

1、粮食生产。今年我镇早稻种植面积约2400亩，预计中稻播种面积1300亩；蔬菜种植面积1400亩，莲藕种植面积600亩，花生种植面积500亩，葡萄种植面积500亩，其它经济作物面积1200亩。

2、支农惠农有关政策。为切实维护好农民群众的根本利益，保护好农民群众的生产积极性，镇党委、政府深入贯彻落实中央、省、市、区的一系列有关支农惠农政策，始终把支农惠农工作作为农村工作的一大重点，拨出5万元春耕支农经费扶持农业生产。规定凡种植10亩以上水稻的农户，镇财政给予每亩补助50元；对复耕20亩以上的经营户，镇财政每亩给予一次性补助50元；对复耕50亩以上的经营户，镇财政每亩给予一次性补助100元。对连片种植10亩以上茶叶的，镇

1财政每亩给予一次性补助100元。对购买中农牌小型农机具的每台一次性补助100元；对实行土地流转集中经营30亩以上的，每亩一次性奖励种田能手50元；对新组建土地股份合作社，土地承包权入股面积连片50亩以上，并经工商部门登记，且运作规范的，镇政府给予一定资金补助。

3、春耕备耕及春播工作。全镇农技干部分片深入农村生产第一线，指导春耕生产，解决农民生产过程存在的技术问题。一是开展杂交水稻种子供应工作。今年采取各村设立供销点供种的形式，把优质的杂交水稻种子直接送到农民手中，农技干部分片到各个供销点对各品种的特性、栽培技术进行现场讲解指导，受到农民群众好评。今年我们还引进科优8377、宜香优1577、红莲优6号、特优158、特优55898、两优2186等早稻新品种组合。二是抓好科技培训工作。提出春耕灌水溶田、培育健壮无病秧苗等关键技术措施，特别针对今年暖冬的气候现象，提出了稻种催芽、消毒处理，水稻苗床薄膜覆盖保温、稀播种育壮秧、加强肥水管理、秧田鼠害防治等一系列技术措施确保秧苗生长。共举办农技培训班2期，培训人员170人次，发放资料500余份，为春耕生产提供了科技保障。目前为止，全镇早稻已完成播种插秧任务，秧苗大田长势良好。三是农资供应工作。我镇认真抓好化肥、农药、农膜等生产资料的储备、调运工作，做到品种齐全、价格合理、不误农时、确保供应、优质服务。同时配合上级有关部门加大了对农资产品的执法力度，对我镇的各农资经营部门进行了仔细检查，确保农资产品安全、达标，为春耕生产提供了物资和质量上的保障。四是部门协作。水利部门加大投入，加快对农田水利设施的修复、疏通，确保农田用水。投资93.5万元，清淤疏浚灌溉水渠15公里，修复水毁工程3处，修建农田灌溉渠3公里；农机部门抓好农机检修，组织农机服务队下村协助春耕，已完成冬翻机耕1000多亩，同时抓好农机安全生产工作；农村信用社加大农业生产的资金筹措力度，组织了1200多万元的支农资金，解决农村春耕生产所需资金问题，提供资金上的保障。

4、抓好重点产业的春季生产工作。一是蔬菜产业。以林邦100亩的钢架蔬菜大棚为依托，建立无公害蔬菜生产基地。主要种植甜椒、番茄、大白菜、花菜等15个通过省绿色食品发展中心认证的蔬菜品种。大棚蔬菜生产以“名、优、特”蔬菜新品种为主，品种有金丝菜、银丝菜、小松菜、白子菜、平成五号白菜、人参菜、四季彩、台湾薯叶等。预计今年全镇蔬菜面积约1400亩。二是葡萄产业。以葡萄协会为依托，对葡萄生产进行统一规划、统一布署、统一管理、统一技术指导，形成规模化、产业化生产，降低农业成本，改善葡萄品质，提高葡萄的市场竞争力，增产增收增效。今年我镇将全面推广葡萄大棚种植和一年两熟葡萄种植试验工作，全面完成葡萄园大棚改造，预计全年葡萄产量可达600多吨，产值近500多万元。

5、加强新技术的推广和新品种引进工作。今年我镇安排的试验项目有八项，一是早熟莲藕（引进湖北品种）——花生——菜和早莲藕——莲藕栽培模式试验，二是连作花生青枯病防止对比试验，三是大棚蔬菜生物防虫试验示范，四是蔬菜、甘蔗、莲藕、花生、水稻、葡萄、枇杷生物有机肥应用试验示范，五是花生新品种对比及高产栽培试验，六是葡萄药物处理花期成熟期对比试验，七是大力推广葡萄大

棚种植，八是一年两熟葡萄种植试验。

二、林业方面

1、造林绿化工作。2010年我镇造林绿化目标为800亩，现已基本完成清山、整地、挖穴等准备工作，下一步将重点做好调苗造林工作，确保全面完成区林业局下达的目标任务。

2、造林绿化示范片工作。今年，我镇的造林绿化示范片共有2个，分别位于我镇的洋头村、陆家地村，面积约0.3公顷，计划栽种树苗450棵。目前山场正在清理之中。

3、造林绿化工作进展情况。3月2日已调入杉木苗2.68万棵，5月份前基本完成马尾松、桉树容器苗造林进展要求。

三、水利方面

1、春耕生产用水调度保障工作。为确保春耕生产用水，镇水利站深入调研、认真分析水情，提前筹备，科学调度，在保证人畜饮水的前提下，认真做好春耕生产用水计划和调度工作。一是深入调研，掌握水情。镇水利站深入对各地农业生产用水情况进行实地调研，对现有水量和可供水量进行摸底调查，做到心中有数、情况清楚。二是算清水帐，合理安排。在深入调研水情的基础上，根据2010年春季农作物计划种植面积，认真分析和测算需水量。对水量不足的区域，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，采取相应节水措施，制定合理的用水计划。三是加强管理，统一调度。为确保春季农业生产用水有序调供，进一步加强对区域水资源的统一管理，避免和防止水事纠纷和用水安全事故的发生。

2、汛前安全大检查工作。我镇要求各有关单位要牢固树立“防大

汛、抗大旱、救大灾”的思想，克服麻痹侥幸心理，切实将防汛安全各项措施落到实处，将防汛安全责任制落实到人，为安全度汛提供重要保障。一是对所辖区内的水库、河堤、涵、闸等水利设施进行全面细致的检查，对检查中发现的问题和隐患，及时采取处理措施。二是组织相关单位对电器设备、备用电源进行全面检查、维修、保养和试运行，发现问题要及时处理。三是严格执行各重点防洪工程的抢险物资的储备制度及抢险队伍的落实制度。对库存的防汛物资做好清点、晾晒等保管工作。四是坚持防汛抗旱两手抓，在不影响水库等水利工程安全的前提下，搞好蓄水保水工作，以利春耕生产，为今年防汛抗旱打好基础。

四、畜牧兽医方面

1、春防应急物资储备情况。我镇的重大动物疫病防治工作认真按照国务院《重大动物疫情应急条例》和应急预案要求，建立高效的应急工作机制，强化应急队伍建设，搞好应急物资储备，提高应急反应能力，确保一旦发生疫情，严格执行疫情上报制度，按照“早、快、严”的原则把疫情控制在最小范围，防止扩散蔓延。春防应急物资储备情况：强制疫苗已准备就悉，消毒药品已准备8件，防护服准备3套，消毒用设施准备1套。

篇7：乡镇农业产业化建设工作情况汇报

尊敬的各位领导：

首先，我谨代表xxx党委、政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就xxx农业产业化建设工作情况作简要汇报，不当之处，敬请批评指正！

近年来，我镇以科学发展观为指导，紧紧围绕“农业增效、农民增收”的工作目标，大力发展特色效益农业，促进了农业产业化快速发展，农业生产取得较好成效。

一、基本情况

xxx位于水城县南部，东邻发耳，西接盘县，南抵营盘，北与云南省宣威市隔江相望，地处云贵两省三县交界处。全镇总面积117.4平方公里，现有耕地1.56万亩，人均耕地0.61亩。全镇辖8个行政村93个村民组，7702户28486人，境内居住着汉、布依、彝、苗、仡佬、白等7个民族。镇境内最高海拔2680米（八担山主峰），最低海拔900米（大渡口），平均海拔1650米，雨热同期，立体气候非常明显。目前，在上营村建成早熟蔬菜基地537亩；建成示范蔬菜大棚5个，其中上营村2个，坪地村3个；中华寿桃1000亩，其中坪地村600亩，凹子村400亩；种植猕猴桃3985亩，其中坪地村1320亩，旗帜村935亩，安全村1230亩，凹子村 500亩；种植核桃13256亩，其中上营村2918亩，箐头村5222亩，凹子村2318亩，大坝古村1320亩，安全村1174亩，小坝古村304亩；在旗帜村培育茶苗300亩；在凹子村建有机茶园1450亩。种植中药材540亩，其中在大坝古村种植板蓝根500亩，党参20亩，在坪地村种植三七20亩；在坪地村种植无籽刺梨和水果刺梨共计200亩，花卉30亩。

二、主要做法

(一）创新推广农业种植技术，推进农业增产农民增收。一是积极推广新技术和新品种。推广地膜覆盖、间套种、营养托育苗、水旱轮作和棚架生产技术，推广有机肥配复合肥、专用肥、合理轮作和综合防治病虫害技术。二是狠抓技术宣传和培训。组织技术人员深入全镇8个村开展无公害蔬菜生产技术宣传和培训6461人次，指导广大农民群众按照无公害蔬菜生产的操作规程进行无公害标准化蔬菜生产。三是抓好样板连片示范建设。全镇年均建立玉米、西瓜等蔬菜生产样板连片示范500亩。四是普及推广高产优质杂交良种。我镇主要选用毕玉7号、森海2号、宣黄单2号、胜玉2号等玉米杂交良种作为主要推广品种，亩产达800斤以上，价值1000元以上。

（二）因地制宜，大力发展和扶持特色农业。一是立足实际，抓好科技种植。一方面，在海拔1500米以下区域采用肥球育苗移栽技术。另一方面，在海拔1500米以上区域2 采用地膜覆盖栽培技术。2013年，在上营、箐头、大坝古和小坝古4个村实施地膜覆盖栽培1200亩。二是大力发展特色农产品，力争做到人无我有，人有我优，人优我特，拓宽农民增收渠道。大力发展猕猴桃和中华寿桃产业。三是以低、中、高海拔地区为主，大力发展立体农业。其中低海拔地区以种植猕猴桃和中华寿桃为主（猕猴桃种植四年开始挂果，盛产期亩产2000-3000斤，价值2-3万元；中华寿桃三年开始挂果，盛产期亩产2500-3000斤，价值2-3万元）；中海拔地区以种植核桃、板栗为主；在高海拔地区发展畜牧养殖业，目前，生猪存栏8626头，牛存栏1705头，羊存栏1703只，鸡存栏1.72万羽；规模养殖达47家。此外，我镇还以大力发展特色茶叶、甘蔗、西瓜等农产品品牌为核心内容，初步形成了一定规模的产业格局。

（三）加大招商引资力度，积极推进农业深加工产业链发展。我镇不断加大农业招商引资力度，通过上大项目和大上项目，进一步深化农产品深加工，延长农业产业链。一是引进凉都果蔬有限公司和鸿源农业开发有限公司，大力发展猕猴桃产业。二是大力发展农民专业合作社，不断增强发展实力。我镇立足资源和立体气候优势，不断加大扶持力度，逐步突破浅层次、低水平的盲目建设。目前，全镇成立了农民专业合作组织22个，入社农户627户，进一步推进我镇产业化发展进程。

（四）加快转变农业经营方式，挖掘农产品良好市场流通途径。一是推进农村土地流转，加快农业规模化发展步伐。根据实际情况大力推行“和谐矿区”建设，采取“公司（合作社）+基地+农户”模式，引导群众自愿流转土地，进一步优化土地资源，增加土地附加值。目前，全镇流转土地面积8000亩，为我镇农业产业化、规模化发展奠定了良好基础，农民得到了较大实惠。坪地、安全和旗帜三个村土地流转面积共达5728亩，用于发展猕猴桃和中华寿桃特色产业；攀枝花煤矿流转矿区土地2272亩，用于发展猕猴桃产业。全面提高土地使用效益，进一步增加农民收入，同时辐射带动周围群众，促进了周边村农业生产标准化、产业化和规模化发展。二是农产品品牌建设力度加大，知名度日渐提高。利用我镇立体气候资源优势，着力打造生态、绿色、有机、富硒等猕猴桃和中华寿桃品牌，进一步提高红心猕猴桃、中华寿桃等特色农产品知名度。截至目前，我镇注册农特产品商标5个（“明子山”蕨台、“初夏红”布朗李、“黔红牌”红心猕猴桃、“乌蒙山”蜂蜜、“布依风情”文化园）。三是区域优势发挥较好，产业链不断延长。四是社会效益明显提高，辐射带动效果显著增强。目前，我镇已基本建成了辐射面较广的销售网络，形成了以省道为枢纽的多层次、多形式和多渠道的农产品流通网络体系。

三、存在的问题及下一步工作打算

（一）存在的问题。一是农业基础设施建设薄弱，投入不足，抵御自然灾害的能力较弱；二是水、路等配套设施不完善，缺乏最基本的农产品批发市场和保鲜贮藏库；三是规划不合理，未形成产业链；四是无专业营销人员，销售信息不畅等现象。

（二）下一步工作打算。我镇将按照“3155”工程要求，从以下几个方面抓好落实：

1、因地制宜，科学合理规划。一是在巩固现有猕猴桃的基础上，在坪地、凹子和旗帜3个村规划种植猕猴桃1000亩；二是在大坝古村规划种植茶叶4000亩；三是在上营、箐头、安全、凹子、大坝古和小坝古6个村规划种植核桃7000亩；四是在上营村规划种植蔬菜500亩；五是在箐头村和大坝古村规划种植红豆杉1000亩；六是在坪地村规划种植刺梨1000亩、花卉1000亩；七是规划种植中药材5100亩，其中上营村种植续断1000亩，安全村种植金银花1000亩，大坝古村种植无患子1000亩、党参1000亩，坪地村黄栀子1000亩、三七100亩。

2、加大招商引资力度，完善配套设施。引进农业公司建设规范化农产品批发市场和农产品保鲜贮藏库，满足农产品多贮少供，调节市场供需关系。同时，进一步争取上级相关单位资金的投入，加大水利设施建设，特别是引灌渠、小水窖的建设，在缓解我镇严重缺水的同时，促进农业向产业 化、规模化、规范化方向发展。

（三）进一步加大专业合作社建设。在农产品销售中，由专业合作社直接为农户找市场，减少中间流通环节，从而最大限度保护农民利益，使土地产出率和农产品转化为商品率得到最大限度提高。

篇8：农业乡镇循环经济模式研究

循环经济一词是对物质闭环流动性经济、资源循环经济的简称, 是以资源的高效利用和循环利用为目标, 以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征, 按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。

循环经济把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体, 它既要求物质在经济体系内多次重复利用, 进入系统的所有物质和能源在不断进行的循环过程中得到合理和持续的利用, 达到生产和消费的“非物质化”, 尽量减少对物质特别是自然资源的消耗;又要求经济体系排放到环境中的废物可以为环境同化, 并且排放总量不超过环境的自净能力。循环经济是以最优生产、最优消费、最少废弃为特征的, 是以“资源-产品-再生资源”为社会运行模式和物流模式。

循环经济具有其特有的运行原则, 它是建立在“减量化、再利用、资源化”三原则基础上的, 三个原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。

二、农业乡镇循环经济模式构建遵循的原则

农业乡镇总体发展目标是以农业、畜牧业、林业为支柱产业, 在农业上要大力发展新品种;畜牧业上要以推广养殖模式为重点, 不断扩张规模, 形成集约优势;林业上制定了科学合理的林业发展规划, 积极发展林果业。依据农业乡镇的发展规划, 以具体的物质生态链和相关的信息生态链相结合, 构建循环经济模式。构建过程中要遵循以下基本原则:

(1) 可持续发展原则。实施可持续发展战略, 是关系中华民族生存和发展的长远大计, 加快发展循环经济的根本目的就是为了促进可持续发展。为此, 要处理好经济发展与保护资源、改善环境的关系, 把合理使用和节约资源, 提高资源利用效率, 保护生态环境放在重要位置。构建农业乡镇循环经济模式要遵循可持续发展的原则, 形成具有良好经济效益、社会效益和环境效益的新产业体系。

(2) 3R原则。3R原则是循环经济运行的基本原则, 对循环经济的成功实施是必不可少的。我们在构建农业乡镇循环经济模式的时候要遵循3R原则, 即以资源投入量最小化为目标的“减量化”原则, 以废物利用最大化为目标的“资源化”原则和以污染排放最小化为目标的“再利用”原则。只有按照3R原则组织农业活动, 才能提高农业资源和能源的利用效率, 保持资源总量与生态环境现状, 实现环境与经济的协调发展。

(3) 因地制宜发展原则。循环经济适用范围比较广, 而不同区域具有不同的比较优势和比较劣势, 所以, 我们要根据农业乡镇的自然、环境与社会经济条件, 按照农业经济的区域分工原则和比较优势原则, 因地制宜地探索最充分发挥农业乡镇比较优势的多元循环经济模式。

(4) 效率原则。构建循环经济型乡镇, 要全面改善资源利用效率, 提高经济效益, 改善环境质量, 同时可以培育新的经济增长点, 确保农业的可持续发展。

三、农业乡镇农业循环经济模式构建方法

农业循环经济现在有很多模式, 根据农业乡镇的特点, 按照因地制宜的原则, 我们认为发展农业乡镇农业应构建“层次结构模式”。

(1) 运用清洁生产原理-构建农户小循环链。循环经济是按照清洁生产的方式对资源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程, 要运用清洁生产和绿色消费原理, 构建农业乡镇农户小循环链。

(2) 模仿自然生态系统-构建村庄中循环链。模仿自然生态系统, 使资源和能源在农户与农户之间、养殖户与种植户之间循环使用, 一家的废料成为另一家的原料和动力, 尽可能把各种资源都充分利用起来, 做到资源共享, 各得其利, 共同发展。构建以农户+村落二级为实施主体的村庄中循环链。

(3) 运用循环经济的生态学原理-构建产业大循环链。区域是一个“自然、社会、经济”的复杂巨系统, 也是协调“人口、资源、环境、发展”四位一体的综合管理体系。循环经济要遵循生态学规律, 合理利用自然资源和环境容量, 在物质不断循环利用的基础上发展经济, 使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中, 构建区域产业大循环链。

(4) 横向耦合、纵向闭合和区域耦合。农业乡镇循环经济要通过横向耦合、纵向闭合和区域耦合来延长循环链, 使之吸附更多的技术、文化、理念, 使每一个循环吸附点都能够产生新的价值、新的经济机会, 从而在整体上实现与二、三产业的耦合联动, 形成范围大小不同, 层次高低不同的循环利用途径, 力争资源投入最少、环境危害最小、生产效益最好, 实现低投入、高效率的经济发展。

四、农业乡镇循环经济模式的构建

循环农业作为一种新型农业发展模式, 比之于常规农业发展模式, 显示出巨大的发展潜力。根据农业乡镇的特点, 结合传统农业中具有循环理念的技术和措施, 应用循环经济的理论和方法, 提出3个层次的、典型的农业循环经济模式。

(1) 农户小循环经济模式。农户是一个相对独立的经济单元或生产单位, 因此, 农户循环经济模式更适合于广大农村的千家万户。这对于节约农户能源支出, 实现农村废物的高效利用具有重要的现实意义。自改革开放以来, 农业乡镇种植业和养殖业取得了巨大的成就, 在农业发展过程中, 正由传统农业向生态农业转变, 畜牧业开始从传统畜牧业向生态畜牧业转化, 同时, 产业化和规模化也在不断加强。但目前仍以小规模分散化的农户经营为主体。因此, 倡导农户循环农业, 对提高农户经济的运行效率、改善农村环境仍不失为一种长效机制。

以农户为循环实施主体, 农户经济来源以种植或养殖为主, 具有规模小、点多、面广、涉及千家万户的特点。该类型农户小循环经济以构建农户内部种植-养殖-农户生活循环链为主, 使单个农户农业经济的整个过程 (田间—农产品生产—农产品消费—农业再生资源—田间) 尽量实现闭合循环, 组成一个有机的物质能量循环体系, 有助于提高资源、能源利用率, 减少废物, 提高经济效益, 改善农户环境卫生状况。

(2) 村庄中循环经济模式。村庄中循环经济模式是在农户小循环经济模式基础上, 结合农村环境整治, 将农户生活垃圾中现阶段无法堆肥使用的少部分垃圾由村镇集中收集, 送卫生填埋场, 进行无害化处理;农户生活污水集中收集至村镇生活污水处理厂处理后进入农田灌溉系统;同时模仿自然生态系统, 使资源和能源在农户与农户之间、养殖户与种植户之间循环使用, 一家的废料成为另一家的原料和动力, 尽可能把各种资源都充分利用起来做到资源共享, 各得其利, 共同发展。该模式是农户循环经济模式的升级, 是以农户+村落二级为实施主体的农业、农村循环经济。该模式可以处置大量外来养殖业废物, 生产高效有机肥。实践证明, 应用此类高效有机肥, 可以明显减少农药、化肥投入, 所产的农产品与常规施肥的相比, 农药残留明显下降, 同时也减少了对环境的污染。

(3) 乡镇大循环经济模式 (区域循环经济模式) 。传统区域经济发展战略强调不同产业之间的集聚或集群, 旨在通过簇群式”发展谋求推进区域经济整体水平的提升, 却相对忽视不同类型产业之间的产业链与生态转换关系, 这在一定程度上抑制了区域不同产业规模发展壮大的空间。区域循环发展模式则从循环经济的角度, 依据区域布局优化与分工优化的原则, 通过建立健全区域生态整合机制与产业共生机制, 实现全区域社会经济增长与生态保护的动态均衡。应根据分工原则以区域资源优势为导向, 以特色农产品和主导产业为中心, 打通第一、二、三产业之间联结, 实施以发展生态农业为主的区域型循环经济发展模式。该模式适合于以农业为主的县域循环经济。

结束语:

以“大量生产、大量消耗、大量废弃”为特征的传统农业经济发展模式的缺陷, 导致资源浪费、破坏和供不应求, 环境消纳污染物的自净能力难以支撑和环境质量的不断恶化, 严重制约着农业的可持续发展。农业循环经济旨在构建“资源—产品—废物—再资源”的闭环式农业经济系统, 是适应优化农业产业结构、合理利用资源、保护生态环境、推进农业可持续发展的一种新的经济形态。

参考文献

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[2]、赵平.浅议畜牧业环境污染问题及其调控措施[J].辽宁畜牧兽医, 2003, (5) :37～39.

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[4]、张克强.畜禽养殖业污染物处理与处置[M].北京:化学工业出版社, 2004:23～100.

篇9：乡镇农业经济发展情况汇报

【关键词】乡镇农业经济；发展现状；优化措施

近些年来，农村经济发展步伐加快，在促进经济的良好运行状态中发挥了积极作用，在经济发展的整体中的成为重点。加强对农业发展的重视程度已然成为了国家和政府工作的着眼点之一。但是，发展中存在的问题也不容忽视，只有化解发展中的问题，才能促进农业发展走上新台阶。

一、农业经济发展概览

农业在所有产业中的作用是基础性的。社会进步和科技创新催生着农业的现代化进程。农业发展在取得可喜成就的同时，也衍生了一些问题，因此，必须对此给予应有的重视。当下的多项发展战略都与农业的发展存在连带关系，如建设社会主义新农村、脱贫计划等等。放眼世界，在国际竞争愈演愈烈的当今世界，促进农业发展对于提升人民幸福指数和我国的核心竞争力具有非同寻常的意义。此外，市场经济的大背景下，农业的发展亟待加强体制改革，深化创新实践，以先进的技术水平引领农业发展。而改革开放的深入发展，技术升级和管理创新也催促着农业转型的步伐。以农业技术而论，机械化水平已经有了显著提升，出现了大量的农村剩余劳动力，可以更多地投入到第二、三产业的发展中；着眼于制度角度，农民的劳动积极性在实施土地承包制度的前提下得到极大提升，劳动效率得到提高，农业经济的增量有显著变化。但是，一些潜在的问题仍然不容乐观。例如，整体的机械化水平仍然有待于提高；小农意识在某些地区广泛存在，农民的素质不高，乱占耕地、缺乏长远目光等等。有鉴于此，急需升级农业技术，转变农民滞后的观念，促进农业的科学化转型。

二、乡镇农业经济弊端所在

由于国家对农村经济发展的帮扶，乡镇农业的发展取得了实质性的进步。但是发展的同时问题也不断暴露，主要表现如下：

（一）观念滞后现象的普遍存在

首先，我国经济发展整体趋势向好，乡镇农业大多数发展速度较快，但部分不发达地区沿袭着传统的计划经济的发展模式，还有的则完全依靠政府的支持。其次，部分地区的农民思想观念十分落后，仅仅把温饱作为目标，没有调动投入农业生产的积极性。再次，传统思想观念根深蒂固，造成了农村经济发展的迟滞处境。又次，乡镇地区的发展应当立足农业，当时对可开发的自然条件也应当引起足够重视。发展旅游业、餐饮业，这有利于促进产业结构的合理化和多元化发展，解决富余劳动力就业问题。最后，经济水平的落后导致了部分地区文化发展的滞后，因此农民对先进的农业管理理念、技术革新接受能力较弱。

（二）乡镇农民素质不高

在对乡镇农民的技术水平和综合素养的调查中发现，很多农民的技术水平不达标，文化素质偏低。农民的文化水平结构中，高中及以上的文化程度的人员比例很低，而小学和半文盲的人员比例很高。而经济发展带动了外出务工人员的增加，留守者多数是老年人和小孩，导致劳动力水平急剧下降。

（三）基础设施建设不够完善

根据目前的情况，少数地区乡镇农业的机械化水平较低，生产结构也十分落后，与农业发展密切相关的水利设施建设等也发展缓慢。此外，某些乡镇企业的农产品销售仍然按照传统的直销模式，没有进行产品研发和深化加工，不仅竞争中处于产业链的低端，也不能够实现利润的有效增长。

三、乡镇农业经济发展的改进措施

乡镇农业经济的发展水平直接影响着全国经济的整体状况，因此，必须采取系统性的改革举措推动乡镇农业经济的发展。

（一）改变乡镇农业经济的传统发展理念

一些乡镇农业经济地区的发展观念极为落后，因此首先应该促进该地区农民的观念转化。突破农民对于政府经济支持的过度依赖的旧习，鼓励农民探索对农产品的深加工，强化招商引资的实际行动，催生经济发展的新动力。其次，农业人员要积极促进本地区经济发展转型。在保证农业发展稳步推进的前提下，积极培育新的经济增长点，发展旅游业、餐饮业等相关的服务产业，实现经济发展的多元化格局。

（二）提升乡镇农民的自身素质

首先要把提升农民的文化素质放在工作的首位，在乡镇开展扫盲行动。并且在乡镇建立小型的图书室，供农民免费借阅。定期邀请专家进行农业知识讲座，为农民提供免费的咨询。在农业人员中筛选和培养出具有综合素质的技术人员，充分发挥他们的带头作用，推进农民素质建设的实施。

（三）完善乡镇农业的配套设施建设

一些乡镇地区的基础设施建设的不完善已经严重阻碍了该地区农业的进一步发展，因此首先要强化水利设施的完善。并且加大投资力度配备农业发展所需要的各种机械设施。为保障农产品深加工能够有序开展，要大力加强厂房等相关设施的建设，为农业产业链的延伸提供必要的保障。以期提升农产品的价值，增强该地区农业发展的潜力。

四、结语

乡镇农业的发展在国民经济发展中的地位十分关键，因此有必要对其给予相应的重视。本文通过对乡镇农业的简要概述，对乡镇农业存在问题的分析以及相应的改进措施的提出阐明了对乡镇农业经济发展的一点建议。乡镇农业经济发展首要一点是加强农民观念的转变；其次要加大力度投入加强农业人员培训，提高其技术水平和综合素质；最后，要改善基础设施的建设，从而为乡镇农业经济发展提供强有力的保障。相信在国家、政府和农业人员的协同努力之下，我国乡镇农业发展必然会取得显著成效。

参考文献

[1]覃艳芳，周建宽，覃荣革等.乡镇农业经济发展的现状及优化策略分析[J].安徽农学通报，2015，21（12）：16，82.

篇10：乡镇农业经济发展情况汇报

作情况汇报

一、现行乡镇或区域性公共服务机构（农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等）的现状。

1、机构设置情况。

全市17个镇于2009年已经全部撤销七所八站，成立农业服务中心，隶属镇政府，机构定性为事业性单位，主要职能是承担基层农业公共服务，包括农业、畜牧技术推广、动植物疫病防控工作。

2、经费投入情况。各镇农业服务中心的全部在编人员的工资待遇已由市财政供养。

3、能力建设情况。全市17个镇除了排浦、峨蔓2个镇没有固定资产和办公场所外，其它15个镇原畜牧兽医站固定资产、办公场所全部保留，根据儋府[2010]53号《儋州市人民政府关于进一步加强畜牧兽医管理工作意见》的要求，全部财产归市畜牧兽医局所有。

4、管理体制情况。目前镇农业服务中心“三权”归镇政府管理。

二、近年来乡镇或区域性农业公共服务机构改革与发展情况。

1、落实中央及各有关文件情况，重点是出台的相关政策、改革方案及采取的主要措施。2009年全省基层农业“七所八站”改革，乡镇畜牧兽医站撤销合并农业服务中心，为顺应机构改革，确保畜牧兽医站撤销后基层的畜牧兽医工作不削减，市政府于2010年及时出台儋府[2010]53号《儋州市人民政府关于进一步加强畜牧兽医管理工作的意见》要求各镇政府一是要设置畜牧兽医站岗位，配备专职人员。人数按大、中、小镇配备，大镇配备6人以上，中等镇配备4人以上，小镇配备3人以上，畜牧兽医业务工作受市畜牧兽医局指导。二是财产处置，原畜牧兽医站固定资产（即房产权）及仪器设备归畜牧兽医局所有。三是畜牧兽医岗位职责包括动物免疫、疫病诊断、诊疗、技术推广等畜牧兽医工作。另外，为了做好乡镇畜牧兽医站机构改革后，基层的动物检疫监督工作不能丢，我局在省动物卫生监督所的同意下，在全市17个镇设立动物卫生监督分所14个，聘任镇级畜牧兽医人员44人，负责动物检疫工作并将动物检疫工作委托给各镇农业服务中心承担，并承办市动物卫生监督所交给的各项工作任务，负责辖区依法实施动物产地检疫、屠宰检疫、动物防疫监督、兽药、饲料及饲料添加剂的监管等工作。

2、改革发展取得的主要成效。重点解决的问题：一是镇级畜牧兽医员的工资全部由市财政供养，待遇提高，收入稳定，队伍人员都能安心基层工作。二是做到了全市279个村委会，每个村委会都聘用1个村级防疫员，以及5个地方农（林）场的8个村级防疫员，其工资待遇每人每月444元已纳入市财政预算。

3、开展公共服务情况。重点服务内容和效果：主要是负责辖区内动物免疫、疫病防控、诊疗、技术推广、动物检疫等畜牧兽医工作。总的来说，工作效果相对减弱。如有大部分镇出现动物疫病防控工作投入的人员、经费、时间相对少，出现疫情无人管，检疫监督人员、工作不到位等。

4、今后改革发展的思路、目标和任务。一是要根据《国务院关于推进兽医管理体制的若干意见》（国发[2005]15号）及海南建设无规定动物疫病区项目的要求，要深化畜牧兽医体制改革，要建立和完善兽医行政、执法和技术支持工作机构和人员的配备。二是加强无规定动物疫病区管理，捍卫无疫区品牌。三是努力提高畜牧兽医队伍人员素质，提高服务能力。四是加强重大动物疫病防控工作，确保重大动物疫病零发生。五是加强畜产品质量安全监管，确保公共卫生安全。

三、存在问题

1、市（县）级畜牧兽医机构人员编制少。

市畜牧兽医局，为副处级参照公务员单位，内部机构设置有办公室、畜牧科、兽医科三个副科级机构，局核定编制10人。下属机构分别有：（1）市动物疫病预防控制中心，为副科级事业单位，核定财政全额拨款事业编制8人。（2）市动物卫生监督所，为副科级事业单位，核定自筹经费编制81人。

我市是全省人口最多的市，又是畜牧生产大市，年生猪出栏100万头，禽类出栏1500万只，市畜牧兽医局担负全市动物疫病防控、技术推广、畜牧业生产发展规划，动物检疫监督、畜产品质量安全监管等工作，任务繁重，目前市畜牧兽医局及下属机构疫控中心、动物所人员编制严重不足，影响了工作的正常开展。

2、动物卫生监督执法机构人员的工资和工作经费没有纳入市财政预算。

多年来，我市动物卫生监督执法机构人员编制81人，其人员的工资和工作经费没有按照有关政策规定被纳入市财政预算，全部靠自筹自支解决，经费收入困难，单位仅靠一些微薄的检疫费每人每月发放工资1000元，维持生活，职工工资收入低，待遇差，生活困难，工作不安心。

3、动物防疫经费、畜产品质量安全、检验、检测经费不足。一是防控物资，主要疫苗和应急物资贮备经费不足，每年至少缺口约60万元。二是畜产品质量安全检验检测经费目前投入为零，按照检测要求所需要至少经费要60万元。

4、乡镇畜牧兽医站撤销合并农业服务中心后，基层畜牧兽医工作明显削弱。

主要表现：一是没有正式的专职畜牧兽医员，即使市政府下午儋府[2010]53号《儋州市人民政府关于进一步加强畜牧兽医管理工作意见》，但绝大部分镇是以政府的中心工作为重，人员和工作都服从镇政府的中心工作，出现：一年春秋两季集中免疫注射工作人员不到位，工作难于落实；发生疫情无人管；养殖户特别是农村散养动物发生疫病到当地农业服务中心要求诊疗无人管等。各镇政府指定的动物兽医员大多数人员都是兼职或从事其他工作。二是农业服务中心机构工作职责不明确，大多数机构负责人业务不熟悉。三是畜牧兽医站“三权”归镇政府后，业务工作与市畜牧兽医局几乎脱钩，工作很难理顺。四是村级防疫员待遇偏低，虽然现在低到每人每月444元，但根据目前工作任务、职责及生活等情况，待遇还是较低。

四、对策建议

要继续深化兽医体制改革，按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、稳定队伍，逐步建立起科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。

1、增加市畜牧兽医局及市预控中心、动卫所人员编制，实行公务员管理，引进高素质专业人才，增拨工作经费。

2、按照《动物防疫法》、《海南省无规定动物疫病区管理条例》等有关法律法规的要求，将市动物卫生监督所人员工资和工作经费纳入市财政预算。

3、加大动物防疫经费和畜产品质量安全检验、检测经费投入。

4、尽快恢复设立乡镇畜牧兽医站，落实人员，明确工作职责，加强管理，为做到工作业务上统一管理，建议在镇级单独成立畜牧兽医站，其“三权”直接归市畜牧兽医局统一管理。

5、村级防疫员待遇还有待进一步提高。