水利工程安全监理规划

水利工程安全监理规划（共6篇）

篇1：水利工程安全监理规划

东港柯城工业园东进基础设施建设（三期）

梅林路道路建设工程

安 全 监 理 规 划

编制（总监理工程师）：

审 核（总工程师）：

浙江求是工程咨询监理有限公司

二○一三年十一月

目录

一、工程项目概况及特点

二、安全监理的依据

三、安全监理的具体工作程序

四、安全监理工作制度

五、施工阶段安全监理的程序

六、安全生产、文明施工及安全技术保证措施

七、现场安全施工监理控制要点

八、安全施工监理手段

九、安全施工监理措施

十、注意事项

一、工程项目概况及特点

1、工程概况 a.工程地址

道路北起东港六路，南至盘龙南路，路线全长为1250m，道路宽为24米，全线为一直线，沿线与东港六路、东港七路、东港八路、东港九路、盘龙南路平交。

b.采用雨污分离排水方式。

2、工程特征

本次道路工程为新建工程，道路宽24米，为5米（人行道）+14.0（机非车道）+5米（人行道）。具体结构为：22cm混凝土面层；20cm5%水泥稳定砂砾石；15cm级配砂砾石垫层。人行道自上而下为5㎝彩色小方块，2㎝M10水泥砂浆，15㎝5%水泥稳定砂砾石，下为素土夯实。

3、项目概况

项目投资：约300万元 工期要求：90天左右

安全目标：争取工程现场无重大安全事故

建设单位：建设单位：衢州隆港城市建设投资有限公司 设计单位：华汇工程设计集团股份有限公司 施工单位：浙江创宇建设有限公司

二、安全监理的依据

1.《建设工程安全生产管理条例》

2.《工程建设标准强制性条文》公路工程部分。3.已批准的《监理规划》。4.已批准的施工组织设计和专项安全施工方案。

三、安全监理的具体工作

1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程标准强制标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

3、督促施工单位做好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。

4、审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施。

5、检查并督促施工单位，按照施工安全技术标准和规范要求落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。

6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。

7、进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。

8、施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

四、安全监理工作制度

安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产的全过程，因此，安全工作存在于每道工序，也就是说哪里的安全防护措施不落实，哪里就有伤亡事故的可能。安全监理不仅要监督检查各部位安全防护措施的贯彻落实，还包括市政工程施工中的主要的安全技术，才能有效地采取措施，预防各类伤亡事故，保证安全生产。为充分发挥监理单位所起的监督、帮助、促进、协调、服务、的作用，特制定控制措施如下：

安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

安全监理的具体工作主要是：

1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；

4、审查施工方案及安全技术措施；

5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；

6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；

7、不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见 并限期整改；

8、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。

五、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件：

（1）、《营业执照》

（2）、《施工许可证》

（3）、《安全资质证书》

（4）、《建筑施工安全监督书》

（5）、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等。

（6）、安全生产责任制及管理体系

（7）、安全生产规章制度

（8）、特种作业人员的上岗证及管理情况

（9）、各工种的安全生产操作规程

（10）、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2.审核施工单位的安全资质和证明文件

3.审核施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。

（1）、审核施工组织设计中的安全技术措施的编写、审批。A、安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写。

B、安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全工会、设备等有关部门进行联合会审。

C、安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准。D、安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可。

E、安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

（2）、审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建筑标准强制性标准： A、土方工程

（1）底下隐蔽物的保护措施是否齐全完整。

（2）场区的排水防洪措施是否齐全完整。

（3）路堑开挖及路基回填时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整。

（4）各种管道沟开挖及回填时的安全生产措施是否齐全完整。B、管道工程

（1）管道吊装时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整。C、临时用电

（1）电源的进线、总配电箱的装置和线路走向是否合理。

（2）施工用电负荷计算是否准确，是否满足安全生产的需要。

（3）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配。

（4）电气平面图、接线系统图是否正确、完整。

（5）施工用电是否采用TN-S接零保护系统。

（6）是否实行“一机一闸一漏”制，是否满足分级分段漏电保护。

（7）照明用电措施是否满足安全要求。D、安全文明施工管理：

（1）检查现场挂牌制度是否符合安全文明施工的要求。

（2）现场总平面布置、现场宿舍、生活设施、保障急救措施是否满足安全文明施工的要求。

（3）生活垃圾、污水、防火宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

（4）审核安全管理体系和安全专业管理人员资格（5）审核、新材料、新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案及安全措施。

（6）审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施，施工单位应提供安全设施的产地、厂址及出厂合格证书。

（7）严格依照法律、法规和工程建设标准强制性标准实施监理。

（8）现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

A、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位整改。B、对重要结构、关键部位的安全状况，日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。

C、每日将安全检查情况记录在《监理日记》中。

D、及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并做好汇报记录。

施工单位拒不整改或不停施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

六、安全生产、文明施工及安全技术保证措施

1、所有参加施工的作业人员必须经安全检查技术操作培训合格。操作人员有权拒绝执行违反安全规定的指令，严禁洒后作业。

2、特殊工种（电工、电焊工、机械操作、吊装操作工等）必须经培训考试合格后持证上岗。

3、各工种工序施工前须由施工负责人进行技术交底，并签字。

4、设专职安全员，建立定期安全检查制度、检查有记录，对查出的隐患及时整改，对严重情况有权停止施工并立即向项目经理汇报，并要求停工。

5、施工场地内外及场内电缆保护区未征得有关部门同意严禁开挖等，地下作业加强对场内电缆保护。

6、基坑四周未回填前设防护栏杆。

7、入现场的施工人员必须遵守各项规章制度且听从安监人员的指挥。

8、施工人员进入现场必须正确配戴安全帽，高空作业必须系好安全带并且把安全带系在高处牢固的脚手架或其它物体上。

9、登高作业时所使用的工具必须放在工具袋内，严禁放在模板或跳板上，以防落物伤人。

10、本工程所用的电器设备一律由专业的电工负责接线、检修，所使用的电器设备应有良好的接地且应将电源线接在漏电保护器下。

11、电焊工使用电器工具时应戴好绝缘手套，穿好绝缘靴，移动电线时严禁生拉硬拽。

12、在进行土方开挖时必须按规定进行放坡，防止土方坍塌，在安装管道时，沟槽上方应设有安全监护人，对沟槽两侧的土方动势进行观察，发现有裂纹或有土方塌方的迹象时及时通知沟槽内施工人员好撤离现场，待处理完毕确认安全以后方可继续施工。进入施工现场的人员必须进行三级安全教育，并经安全考试合格方可参加施工。

13、为了确保工程质量，在进行管道安装焊接时应严格执行现行国家施工及验收规范的规定进行施工及工程验收，且应严格执行三级检查验收制度。做好施工记录。及隐蔽工程验收记录。

14、参加施工的人员应经体检，高血压、心脏病等病症的人员不得参加施工。

15、参加现场施工的人员不得酗酒、打架斗殴、不得在现场吸烟、乱扔杂物。

16、工人进入施工现场衣着应整齐且统一穿好工作服，正确佩带胸卡。

17、安全防护：挖完土方的沟道上方四周应安放安全围栏，夜间应设警戒灯。

18、工人进入施工现场衣着应整齐且统一穿好工作服，正确佩带胸卡。

19、工程所需的周转工具、材料等应有计划有步骤地进入现场，剩余材料及时返回，凡已进入现场的材料、周转工具等分明类地摆放整齐，并每一项都挂好标识牌，做到有条不紊。

20、每天清理现场一次，做到工完料净场地清，工地上杜绝十头。

21、其他未尽事宜严格按照有关安全规范的规定。

七、现场安全施工记录控制要点

1、现场安全管理：现场安全首先应建立总承包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总承包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育、安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等工作。

2、督促检查安全用具是否齐全。

3、施工用电：现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。

4、机械防护措施做到轮有罩、轴有冒，凡机械工必须持证操作。

八、安全施工监理手段

1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。

2、项目经理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责各专业监理工程师负其责。

3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。

4、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。

5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡检或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知。

6、通过例会，专题会议解决安全施工中出现的问题。

7、及时多渠道的向业主汇报工程安全方面的信息。

8.建立安全施工状况登记制度，及在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。

9、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员进行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离工作岗位。

九、安全施工监理措施

1、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主体研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步加强安全人员的安全意识。

2、召开施工监理参加（邀请业主参加）安全专题协调会，以高标准严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。

3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不符合要求的不予签认。

4、监理通过巡查旁站等方式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工单位整改，情节严重的，同时下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。

5、监督施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要要交监理业主备案。

6、要求施工单位针对工程特点制定施工防火、安全用电、场地排水等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。

十、注意事项

如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报。

1、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时。

2、对已发生的工程事故，未进行有效处理而继续作业时。

3、安全措施未经自检而擅自使用时。

4、擅自变更设计图纸进行施工时。

5、使用没有合格证明的材料或擅自替换变更工程材料时。

6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工场地施工时。

7、出现安全事故时。

篇2：水利工程安全监理规划

一、安全监理的依据

1、《建筑工程安全生产管理条例》、国家相关的法律、法规、标准；

2、已批准的《监理规划》；

3、已批准的施工组织设计及施工方案。

二、安全监理的具体工作

1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建筑行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全的安全生产责任制。

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。

4、审核施工组织设计、施工方案及安全技术措施。

5、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。

6、督促检查施工现场的消防工作，冬季防寒、夏季防署、文明施工、卫生防疫等各项工作。

7、进行安全质量检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的应责令停工整改并及时报告建设单位。

8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

（一）、审查施工单位的有关安全生产的文件。

1．《营业执照》、《施工许可证》、《安全资质证书》； 2．安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 3．安全生产责任制及管理体系； 4．安全生产规章制度；

5．特种作业人员的上岗证及管理情况； 6．各工种的安全生产操作规程；

7．主要施工设备机械的技术性能及安全条件。

（二）、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）。

（三）、审查施工单位施工组织设计的安全技术措施或者专项施工方案。

1．审查施工组织设计中安全技术措施的编写及施工方的审批情况。〈1〉 安全技术措施应由施工企业工程安全技术人员编写，由施工企业技术、安全、质量、工会、设备等有关部门联合会审； 〈2〉 安全技术措施应由具有法人资格的施工技术负责人批准； 〈3〉 安全技术措施应由施工企业报监理、建设单位审批认可； 〈4〉 安全技术措施变更或修改时，应按程序由原编制审批人员批准认可；

2．审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。〈1〉土方工程：

① 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； ② 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； ③ 相邻建筑物的保护措施是否齐全完整； ④ 地区的排水扩洪措施是否齐全完整；

⑤ 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； ⑥ 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； ⑦ 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。〈2〉脚手架

① 脚手架设计方案（图）是否齐全完整； ② 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； ③ 脚手架的施工方案和验收方案是否齐全完整； ④ 脚手架的使用安全措施是否齐全完整； ⑤ 脚手架的拆除方案是否齐全完整。〈3〉模板施工

① 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

② 模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；

③ 模板设计图包括结构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； ④ 模板设计中安全措施是否周全。〈4〉高处作业

① 临边作业的安全防护措施是否齐全完整； ② 洞口作业的安全防护措施是否齐全完整； ③ 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整； 〈5〉 交叉作业

① 交叉作业的安全防护措施是否齐全完整； ② 安全防护棚的设置是否满足安全要求； ③ 安全防护棚的搭设方案是否齐全。〈6〉 物料提升机、塔式起重机

① 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要； ② 拆装的安全措施是否齐全完整；

③ 使用过程中的检查维修、维护方案是否齐全完整； ④ 操作人员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全； ⑤ 安全使用制度是否健全。〈7〉 临时用电

① 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； ② 负荷计算是否正确完整；

③ 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； ④ 电气平面图、接线系统图是否正确完整； ⑤ 施工用电是否采用TN—S接零保护系统；

⑥ 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； ⑦ 照明用电措施是否满足安全要求。〈8〉 安全文明管理

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、医疗急救、垃圾污水、防水、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工要求。

（四）、审核安全管理体系和安全管理人员资格。

（五）、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。

（六）、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施。

施工单位应提供安全设施、机械等的产地、厂址及出厂合格证书及校核情况。

（七）、严格依据法律、法规、条例和工程建设强制性标准实施监理。

（八）、现场监督与检查，发现安全事故隐患应及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工。

1．日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、核实施工人员是否按安全技术防范措施和操作规程施工，发现安全隐患及时下达监理通知，责令整改；

2．对主要结构、关键部位的安全善，除日常跟踪检查外，根据施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

3．每日将安全检查情况记录在《监理日记》上；

4．及时与建设单位、主管部门沟通，汇报施工现场安全情况，必要时以书面形式汇报，并作好汇报记录。

（九）、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和行政主管部门报告。

四、如遇下列情况，监理人员可直接下达暂停施工令，并及时向总监和建设单位汇报。

（一）、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

（二）、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

（三）、安全措施未经检查而擅自使用时；

（四）、擅自变更设计图纸进行施工时；

（五）、使用没有合格证明的安全设施、机械时；

（六）、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

（七）、出现安全事故时。

五、安全监理控制的任务和方法

（一）、安全监理控制的任务

1．结合实际确定本工程的安全文明监控重点； 2．明确监理部安全监理人员岗位职责的分工情况；

3．定期组织学习，熟悉有关安全及文明施工方面的法规性文件，及时传达有关安全生产会议的精神，落实对监理工作的要求。

（二）、安全监理控制的内容

1．审查施工单位项目安全及文明施工保证体系，在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实；

2．审查施工组织设计及专项施工方案，文明施工的措施内容； 3．检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设计等的布置情况（对应施工总平面布置图实施）；

4．检查现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌等）的内容齐全与否及视觉效果；

5．检查各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况；

6．检查施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性； 7．检查施工起重机械设备及施工机具的安全保障状况； 8．检查施工用电安全措施的落实情况； 9．检查现场防火制度与措施的落实情况；

10． 检查季节性施工（冬季、雨季、高温等）施工安全措施的落实情况； 11． 检查安全“三宝”使用及“四口”的防护情况； 12． 一旦发生安全事故，坚决贯彻国家规定的上报制度；

13． 检查现场的卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保护措施的情况；

14． 经常检查场容场貌。

（三）、安全监理控制的方法

1． 预审：如审查安全施工保证体系；

2． 检查：包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题督促限期整改；

3． 下达《监理通知单》，除口头督促整改外，必要时签发《监理通知单》明令整改，整改后审签《整改复查报审表》； 4． 开好工地例会，把安全及文明施工列入会议内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果；

5． 发布停工指令，在因安全原因出现必须停工处理的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。

六、安全监理资料主要有以下内容

（一）施工组织设计专项安全施工方案（安全技术措施）审查资料；

（二）安全隐患整改通知单及整改验收单；

（三）安全监理报告（向建设方、行政主管部门）；

（四）施工机械、安全设施审查验收资料；

（五）专项安全施工方案（安全技术措施）验收资料；

（六）分部、分项工程安全报审核查资料；

（七）安全监理人应在监理日记中记录每天施工现场安全监理工作情况，记录其发现和处理的安全问题，总监应定期审阅并签署意见；

（八）在监理月报中，应对当月施工现场的安全状况和安全监理工作做出评述；

篇3：浅谈建筑工程的监理规划

1.1 监理规划是监理机构开展监理工作的指导性文件

监理规划的内容主要包括确定监理目标, 制定工作流程, 对总目标实施控制, 进行合同管理和信息管理, 组织与协调各项施工工作等。监理规划是建设工程项目的监理机构进行监理工作的指导性文件, 制定监理规划主要是为了协助业主对建筑工程的工程质量以及相关项目指标进行考核, 最大限度地保证业主的根本利益。

1.2 监理规划是监理主管机构对监理单位进行监督管理的重要依据

为了促使我国工程监理行业的快速发展, 监理主管机构对建筑工程监理单位实施监督、管理和指导, 所参照的重要依据即为监理规划。监理主管机构在对监理单位实施监管工作的过程中, 对其从业人员的专业素质、配套设施以及监理的成果进行审核和考评, 以此来判定监理单位是否具有监理资格, 并对其资质进行等级评定, 督促监理单位进行改革, 提升行业整体水平。

1.3 监理规划是监理单位实施内部考核的凭证

通过监理控制过程可知监理规划的内容不是一成不变的, 随着施工工程进展的不同阶段, 监理规划也需要作出相应的调整和完善以适应工程建设的需要, 可以说监理规划在一定程度上反映了工程项目监理工作的整个过程, 是对监理工作过程进行的全面综合的详细记录, 也是建筑工程监理单位进行存档的重要资料。

1.4 监理规划是业主监督监理单位是否履行合同的依据

业主作为监理的委托方, 不仅要熟悉和掌握监理单位的工作情况, 还有权对监理单位是否全面、认真地执行监理合同进行监督。监理规划为业主了解监理单位履行监理合同的情况以及监理单位所承担的各项监理服务工作提供了依据, 同时也为业主监督监理单位是否认知履行了监理合同提供了说明性文件。

2 监理规划在编制过程中存在的问题

2.1 监理规划在编制过程中缺少可操作性和指导性

目前, 我国监理规划存在大众化的现象, 没有结合工程自身的技术要求和特点进行详细编制, 对具体工程的关键环节及重点部位缺乏可操作性的监理措施。虽然同类工程的监理规划有相似之处, 可以进行适当的借鉴, 但是, 这不是说监理规划的编制可以大同小异, 所以, 在编制监理规划时, 要结合自身工程的特点编制出有指导性和可操作性的监理规划。

2.2 监理规划编制的内容缺乏完整性

在《建设工程监理规范》中对于监理规划编制的内容有明确的规定, 通常情况下, 监理规划编制的主要内容分为12项, 但是在实际编制监理规划的过程中, 不少规划的编制缺乏核心和关键内容, 例如, 对于安全和节能方面的内容的缺失给安全施工留下隐患, 所以, 对于监理规划的编制要遵循内容全面而且完整, 才能使整个施工工程健康有序地开展。

2.3 监理规划的编制过于僵化

监理规划的编制是个动态过程, 然而在实践中, 监理规划一经编制审批就固定不变了, 在目前施工水平和条件下, 很多工程项目的监理规划都需要跟随工程的进度作出相应调整, 但是监理项目部对于施工过程中存在的变动和调整缺乏重视力度, 没有根据实际工程变化情况对监理规划的内容进行修改, 使得监理规划和实际工程情况发生脱节现象, 导致监理规划对工程项目的监管缺乏指导性。

3 编写监理规划的要点

3.1 监理规划的内容应当与总体内容相统一

确定监理规划的构成内容时要考虑建设监理制度对工程监理的内容基本要求, 项目工程监理的内容主要包括:控制工程的投资、进度、工期和质量, 对合同进行管理以及协调相关部门间的工作关系等。这些内容也是监理规划的基本内容。总之, 监理规划的构成内容要与总体的工程监理内容相一致, 并且对于监理规划的内容要在建设监理的文件或合同中确定下来。

3.2 监理规划要遵循项目工程的基本运行规律

监理规划是针对具体工程项目编制的, 不同的工程都有各自的条件、特点及运行方式, 建筑工程的监理规划要与工程运行的客观规律相符合。所以, 监理规划的编制要随着工程项目的深入展开而进行补充和修改。在施工工程进行过程中, 客观条件难免发生变化, 使得工程的实施情况与计划发生偏离, 这时就要有针对性地调整目标, 同时也就要对监理规划进行内容上的调整, 才能保证规划的指导作用。

3.3 监理规划的编制需要分阶段进行

监理规划需要逐步修改, 慢慢完善, 在编写监理规划时, 可以将规划分为若干阶段来进行。把工程在不同施工阶段的工程信息进行汇总整理, 可以为监理规划提供参考信息。尤其是在工程施工阶段, 依据施工工程的进展状况对监理规划进行适当的修改和调整, 使监理规划对于建筑工程进行有效控制。此外, 在编写监理规划时要对时间作出明确规定, 以防时间过长而延误了监理规划的指导效用。

3.4 监理规划的内容要具有可操作性和针对性

监理规划的构成内容要协调一致, 具体内容要有针对性和可操作性, 由于监理规划是为了指导某一具体项目工程的监理工作而设置的技术性文件, 它所涉及的内容要与特定的建设工程相适应。由于建筑工程自身行业特点限制, 每个项目都有一次性和单件性的特点, 再加上不同监理单位和监理工程师的具体监理方法和监理手段的差异, 使得监理规划都具有自己独到之处, 所以, 要求监理规划要具有针对性和可操作性, 唯有如此, 监理规划才能真正发挥价值所在。

3.5 充分发挥项目总监理工程师的重要作用

监理规划通常是在总监理工程师的指导下编制的, 所以, 工程监理实施项目总监理工程师负责制, 这体现了总监理工程师在监理工作中的重要地位。编制监理规划时, 除了要发挥总监理工程师的重要作用, 还要调动各个分项目监理工程师的积极性, 同时征求各方的建议和意见。此外, 编制监理规划时, 业主的意见也不容忽视, 要最大限度地满足业主的要求, 使监理能够更好地发挥服务功能。

3.6 对监理规划要进行严格的审查

监理规划编制完后要进行审核与批准, 监理规划要经过相关技术主管部门签认, 同时按照合同约定提交业主确认, 业主有权实施监督。总的来说, 编制监理规划时, 不仅需要总监理工程师负责, 还要形成相关组织, 同时, 相关项目监理机构负责人也有承担相关责任。因为监理规划关系到监理工作的各方面和细节, 所以相关部门及负责人要加大重视力度, 使监理规划能够发挥全面的指导作用。

结束语

综上所述, 监理规划的编制是复杂系统的工程, 贯穿于建筑工程的始终, 对工程有很好的约束和指导作用, 要保证建筑工程的顺利进行, 就要加强对监理规划的重视程度, 使之发挥更大的作用, 只有使监理起到真正的指导作用, 才能使监理得到社会认可。

参考文献

[1]林志, 孙启虎.浅谈建筑施工安全监理规划的编制[J].建设监理, 2009, (3) .

篇4：水利工程安全监理规划

1.坚持安全第一，预防为主的方针，作好事前控制

依据国务院 第393号令 第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

1.1工程开工前总监理工程师要组织专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计中的有关安全部分进行审查，审查合格签署意见，这也是签署开工报告的一个条件。

1.2在审查施工组织设计的同时，总监理工程师还要组织专业监理工程师对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查，主要包括：

1.2.1施工现场临时用电方案；

1.2.2基坑支护与降水工程施工方案；

1.2.3土方开挖工程施工方案；

1.2.4脚手架安装、拆除工程施工方案；

1.2.5模板安装、拆除工程施工方案；

1.2.6起重吊装设备安装、拆除工程施工方案；

1.2.7拆除、爆破工程施工方案；

1.2.8高空作业施工方案；

1.2.9冬期、雨期等季节性施工方案；

1.2.10采用新结构、新材料、新工艺、新设备的建设工程和特殊结构的建设工程，要有保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的施工方案；

1.2.11安全生产事故应急救援预案。

1.2.12国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程的施工方案。

1.3审查施工单位的资质，是否符合承建工程要求的资质等级要求，是否有安全生产许可证；同时，还要检查施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的专业队伍的施工资质。

1.4审查施工项目的安全保证体系，明确项目经理是安全生产的第一责任者，同时，项目要设有专职的安全管理人员（要有安全员上岗证），负责现场的安全管理，监督安全措施落实。项目经理部还要建立健全的施工安全生产责任制、安全生产规章制度和各种设备的操作规程。

1.5审查特种作业人员的操作资格证书。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、焊工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

1.6审查施工单位使用的起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设备的合格证或由具有专业资质的检验检测机构出具的安全合格证明文件。设备使用前，要检查安装单位出具的自检合格证明、向施工使用单位进行安全使用说明及办理的验收签字手续及安装后检测机构出具的检测报告。

2.在施工过程中做好检查督促工作，发现安全事故隐患，及时要求施工单位整改，作好事中控制

依据国务院 第393号令 第十四条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

2.1组织及参与有关施工现场的安全检查，发现安全隐患，及时以书面的形式发出整改通知，并限期整改，跟踪整改情况。

2.2检查项目的安全教育情况，特别是对新进场的工人进行的岗前三级教育及变换工种前进行的安全教育情况（检查记录）。

2.3检查施工过程中项目经理、安全员及特种作业人员持证上岗的情况，杜绝无证上岗现象发生。

2.4检查施工现场场地布置情况是否与已批准的施工组织设计相符，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污（水）、防火措施是否符合有关安全生产标准规范和文明施工的要求。施工现场要按规定放置各种警示牌。

2.5检查施工项目各相施工操作前的安全交底情况，有必要的、特殊工程监理工程师可以参加安全交底会，其它情况下只需检查安全交底记录。

2.6检查施工现场临时用电情况，建筑施工现场临时用电必须符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定。检查施工用电线路架设是否符合要求；接地与接零保护系统是否符合要求；临时用电是否实行三级配电（总配电箱、分配电箱、开关箱）、两级保护（在总配电箱和开关箱中各设漏电保护器）；开关箱是否做到了“一箱、一机、一闸、一漏”，有门、有锁，有防雨、防尘设施等。

2.7检查施工用脚手架的搭设情况，检查立杆基础、水平扫地杆的设置、连墙件的设置、杆件的间距和剪刀撑的设置、杆件的搭接、水平网和立网的设置、脚手板的铺设、安全通道的搭设等，并检查搭设前向操作人员的交底和搭设完毕后的检查验收记录，签字要齐全。

2.8检查基坑的开挖与支护情况，检查是否按施工方案放坡或支护、坑边物料、土方堆放是否符合要求、有无边坡滑落的危险等。

2.9检查模板支拆情况，检查是否按施工方案的要求安装和拆除模板、立杆要稳定和牢固（钢管立杆下必须加上底座和垫板）、模板等施工荷载不能集中堆放、模板拆除时混凝土必须符合规范要求、模板安装和拆除前要进行交底并履行签字手续等。

2.10检查“三宝”使用和“四口”的防护，进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要正确使用安全带，建筑工程外侧要用密目式安全网封闭，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、阳台、楼板、屋面等要按规定进行防护。

2.11工地例会要对可预见的安全问题提出要求和整改意见，要警钟长鸣，会会讲安全，人人讲安全，有必要的要召开安全专题会议。

3.事后控制

3.1安全事故发生后，立即有组织地抢救伤员，保护好现场，向有关部门汇报，积极配合有关部门搞好事故调查工作。

3.2工程完工后，整理好安全档案，对工程施工中安全管理方面的经验和教训进行总结。

4.做好监理工作的内业，监理工作内业是检查监理工作的内容之一，也是监理工作的记载。

4.1要编制有针对性的安全监理规划和安全监理细则，用以指导监理工程师的安全工作，要有安全监理责任制。

4.2做好监理日记，监理日记上要有安全专栏，安全专栏内要记录真实的、有针对性的安全方面的内容。如，施工现场安全生产状况，各项安全生产措施的落实情况，施工现场安全检查发现的问题及处理情况，现场文明施工情况，各种会议及各方面安全检查情况，发生安全事故的详细记录。监理日记要有总监或总监代表的签字。

4.3监理月报要有安全方面的内容，要汇报所在月施工现场的安全生产状况，各项安全生产措施落实情况，安全检查情况和安全事故发生情况。

4.4各种会议（工地例会、临时安全会议等）要有会议纪要，工地理会要讲安全生产的内容，要有记录。

4.5施工现场安全检查发现安全隐患，要以书面的形式（监理工程师通知书）通知施工单位，并要求施工单位以书面的形式（施工单位申请书，即监理工程师通知书回执）将隐患的整改情况报给监理部。

4.6大型施工项目要设立安全管理台帐。

参考文献：

1.黄金枝，刘永新 工程监理/安全监理/项目管理规范操作手册 中国建筑工业出版社 2007

2.武树春，建筑施工安全设施计算书编制范例 中国建筑工业出版权社 2005

篇5：监理规划(人防工程)

监理规划（人防）

编制

：

审批：

二○一五年五月

江西省恒信建设工程监理咨询有限公司

一、工程项目概况：

1、参建单位：

建设单位：青湖村委会瀚泓投资有限公司 勘察单位：江西省勘察设计研究院 设计单位：福建泷澄集团设计院有限公司

监理单位：江西省恒信建设工程监理咨询有限公司 总包单位：江西省建工集团有限责任公司

2、工程概况：

 本工程坐落于南昌市青山湖区青山湖北大道336（新三中对面），为全埋式人防工程，结构类型为现浇钢筋砼剪力墙结构，砼强度等级为C40，抗渗等级为P6，顶板厚250mm，底板厚度400mm，外墙厚400mm；染毒区与清洁区间采用300厚砼，密闭隔墙染毒区墙面采用水泥砂浆抹面。人防工程平战结合,战时为六级普通人员掩蔽工程,平时为地下车库.防火设计为Ⅰ类；耐火等级为Ⅰ级。

 早期和辐射的防护：防空地下室顶板厚度：人防地下室顶板250㎜厚，地下室外墙厚度400㎜，临空墙厚300---350㎜。

平战转换设计:本工程地下车库平时为地下车库,战时为六级二等人员掩蔽. 人员防护单元划分:本工程地下一层共划分为6个人防防护单元及2个非人防单元.每个防护单元面积小于2000 m2

 抗暴单元划分:每个防护单元均划分抗暴单元,面积小于500m2,战时用500原砂袋砌底,砌底高度1.8M. 出入口设计:每个防护单元均有两个人员室外出入口,汽车出入车道,用双扇混凝土防护密闭门及密闭门隔开,为方便汽车进出选用活门槛做法,坡道上没有防倒塌棚架.防护单元之间用双扇钢质连通门分隔并按防火要求用防火卷帘门分隔.进入办公区核心筒电梯厅,用防护密闭门及密闭门分隔.2  进排风口设计:每个防护单元均为独立的送排风系统,进排风口结合人防出入口设置或单独设置,通过扩散室与进排风机房连通. 结构类型:结构可靠度设计安全等级为二级,地基基础设计等级为甲级,剪力墙抗震等级为二级,抗震设计类别为两类,地下室结构防水等级为一级. 总进度计划安排：

计划开工日期：2015年4月20日 计划竣工日期：2016年11月30日

3、编制依据：

一、编制依据

1.已审批的监理规划

2.设计图纸及相关变更、洽商记录和有关规定 3.国家及地方、行业现行规范、图集，主要有：

《人民防空工程施工及验收规范》GB50134—2004 《人民防空地下室设计规范图示》05SFJ10 《防空地下室通风设计》FK01-02 《防空地下室室外出入口部》05SFJ04—05 《钢结构装配式防倒塌棚架》05SFJ03 《防空地下室结构设计》FG01-03 《人防工程防护设备图集》RFJ01-2008

二、监理工作范围：

1、施工阶段的质量、进度、费用的控制；

2、施工阶段的监理业务，其包括：结构工程,防水工程,孔口防护工程,建筑装修工程,给水排水工程,采暖通风与空调工程,建筑电器安装工程,防火设备安装工程；

3、协调施工现场各方面的关系。

三、监理工作内容：

1、施工准备阶段的监理工作：

1)在设计交底前，由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

2)项目监理人员参加建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪录进行签认。

3)工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师，审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核，签认后报建设单位。

施工组织设计（方案）报审表应符合津监理A2表的格式。

4)工程项目开工前，总监理工程师负责审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，在确保工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系审核以下内容： ① 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； ② 质量管理、技术管理制度；

③ 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

5)分包工程开工前，专业监理工程师负责审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理师予以签认。

分包单位资格报审应符合津监理A4表的格式。

6)对分包单位资格审核以下内容：

① 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证； ② 分包单位的业绩； ③ 拟分包工程的内容和范围；

④ 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

7)专业监理工程师按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：

①检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；

②复核控制桩的校核成果、控制桩和保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果；

施工测量成果报验申请表应符合津监理A7表的格式。

8)专业监理工程师审查承包单位报送的工种开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：

①施工许可证已获政府主管部门批准； ②征地拆迁工作能满足工程进度的需要； ③施工组织设计已获总监理工程师批准；

④承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实； ⑤进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。

9)工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。10)第一次工地会议应包括以下主要内容：

① 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工；

② 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。③ 建设单位介绍工程开工准备情况； ④ 承包单位介绍施工准备情况；

⑤ 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。⑥ 总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

⑦ 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。

11)第一次工地会议纪要应由项目监理部负责起草，并经与各方代表会签。

2、工地例会：

1)在施工过程中，总监理工程师定期主持召开工地例会。会议纪要由监理负责起草，并经与会各方代表会签。

2)工地例会包括以下主要内容：

① 检查上次会议所议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

② 分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； ③ 检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出整改措施； ④ 检查工程量核定及工程款支付情况； ⑤ 解决需要协调的有关事项；

⑥ 其它有关事宜。

3)总监理工程师或专业监理工程师，根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。

3、工程造价控制（详本规划第九项）。

4、工程进度控制（详本规划第十项）。

5、工程质量控制（详本规划第十一项）。

6、安全监理管理（详本规划第十二项）

7、合同监理管理（详本规划第十三项）

8、信息监理管理（详本规划第十四项）

9、竣工验收：

1)总监理工程师负责组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量竣工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位进行整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。

2)项目监理部参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理部要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

10、工程质量保修期的监理工作：

1)监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。

2)承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。

3)监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。

四、监理工作目标： 工期目标：协助建设单位实现业主与施工单位签订的承包合同中的工期目标； 质量目标：协助建设单位实现业主与施工单位签订的承包合同中的质量目标； 安全生产目标：督促施工单位在施工过程中的安全设施及安全管理工作； 监理目标：在该项目监理服务过程中力争零投诉。

五、监理工作依据：

1．监理合同及授权范围。

2．国家关于工程建设的有关法律、法规。

3．工程勘察报告、设计图纸、变更文件、及洽商记录。4．现行国家规范、规定、标准及天津市有关文件规定、要求。5．建设单位与承建单位签订的施工合同及分包合同。

六、项目监理部的人员岗位职责：

1.项目总监理工程师职责：

⑴负责选定项目监理部成员，并明确各监理人员的职责分工。

⑵主持制定工程项目的“监理规划”，根据该规划组织、指导和检查项目监理工作。审核各专业的监理实施细则，并检查执行情况。

⑶负责主持会审、汇总问题，为设计交底做准备。

⑷负责审核承建单位选择的分包单位的资质情况，并持有否决权。

⑸负责组织审核承建单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划、工程予决算书等，提出改进意见，并检查实施情况。

⑹参与对工程使用的原材料、构配件、设备质量的检查及对生产厂家的考察并签署意见。

⑺负责签署工程开工令、停工令、复工令、监理通知、整改通知、罚款通知，组织处理工程中发生的质量问题。

⑻负责督促检查承建单位严格执行国家有关规范、标准及工程承包合同。

⑼负责组织隐蔽工程、分项、分部工程及结构工程验收并签署意见。负责组织单位工程竣工预验，向有关部门提交竣工验收报告。

⑽负责督促、检查监理技术档案及有关文件的收集整理。

⑾负责主持现场的协调工作，确保各项监理目标的实现。

⑿定期和不定期向建设单位、公司总工及工程监理部汇报工程监理的动态情况。

⒀负责编写项目监理工作总结并向公司报告。

⒁督促承建单位建立健全安全防控体系、安全制度。

⒂负责现场安全监理工作。2.监理人员职责：

⑴负责制订本工程本专业的监理工作实施细则，找出关键控制点，严格加以控制。

⑵负责审核承建单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划中有关本专业的内容、提出改进意见，提交项目总监，并检查本专业实施情 况。

⑶负责现场所进原材料、构配件、设备质量的检查。

⑷负责检查承建单位质量保证体系情况，提出意见。

⑸负责检查承建单位执行国家有关规范、标准及工程承包合同情况。

⑹负责本专业隐蔽工程、分项工程的验收并签署意见。

⑺参与处理工程中发生的质量问题，提出本专业处理意见。

⑻负责组织本专业的质量例会，解决工程中出现的质量问题。

⑼负责核定承建单位上报的已完工程量，提出意见。

⑽随时向项目总监汇报本专业监理工作情况。

⑾每月对本专业工程进行巡视检查，并做好监理日志记录。

⑿负责编写本专业监理书面工作总结，交项目总监审阅。

⒀协助专业安全监理人员进行日常巡视工作。3.监理内业管理人员职责：

⑴协助项目总监制订项目监理规划，和各专业监理工作实施细则，并负责整 理保存。

⑵负责管理项目组的所有监理资料（监理控制表格归档）。

⑶负责编写工地简报及会议纪要。

⑷负责绘制各种图、报表及现场宣传工作。

4、安全监理人员职责：

1、负责制定本工程本专业的安全工作实施细则，找出关键控制点，严格加以控制。

2、负责审核承建单位提交的安全施工组织方案的内容，提出改进意见，提交项目 8 总监，并检查本专业实施情况。

3、负责检查承建单位安全保障体系情况，提出意见。

4、参与处理工程中发生的安全问题，提出本专业处理意见。

5、负责组织本专业的安全例会，解决工程中出现的安全问题。

6、随时向项目总监汇报本专业监理工作情况。

7、每月不定期对本专业工程进行巡视检查，并做好安全监理日志记录。

8、负责编写本专业监理书面工作总结，交项目总监审阅。5.监理人员守则：

⑴严格执行国家有关建设监理的政策、法规，尽职尽责完成监理任务。⑵遵守职业道德、遵纪守法、廉洁奉公，不与施工单位、材料、设备供应单位发生经营隶属关系，不接受监理合同之外的任何津贴、回扣及施工单位盈利分成。

⑶坚持科学的工作态度，实事求是的工作作风，坚持原则、热情服务，维护合同双方的合法权益，维护国家和公众利益。

⑷树立全局观念、团结一致、互尊互谅、互相支持与帮助，树立良好的监理形象。

⑸努力钻研业务知识，提高监理素质。6.监理人员八不准

⑴不准在施工工地赌博、酗酒。⑵不准从事侵害企业利益的第二职业。⑶不准私自推荐施工队伍与供货商。⑷不准降低工程质量标准。

⑸不准利用工程监理权，为自己及亲友谋取不正当利益。⑹不准私自接受有关单位或个人的钱和物。

⑺不准找施工单位、供货单位借用通讯、交通工具或报销个人费用。⑻不准参加施工单位、供货单位的吃请、娱乐、洗浴等活动。

七、造价监理的方法与措施：

（一）工程造价监理的方法：

1）项目监理部按下列程序进行工程计量和工程款支付工作；

① 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定 填报工程量清单和工程款支付申请表；工程款支付申请表应符合津监理A11表的格式。

② 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款

支付申请表，并报总监理工程师审定；

③ 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。2）项目监理部按下列程序进行竣工结算。①承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表； ②专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；

③总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

3）项目监理部根据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。

4）总监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方向审查工程变更的方案，并在工程变更实施前，与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

5）项目监理部按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

6）专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较，制定调整措施，并应在监理月报向建设单位报告。7）专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料、为处理费用索赔提供证据。

8）项目监理部及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商；当无法协商一致时，应按建设工程监理规范第6.5节的规定进行处理。

9）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

（二）工程造价监理的措施：

1、严格审核施工单位编制上报的工程预算，协助业主做好工程发包价格的确定。

2、对设计、施工、工艺材料及设备做必要的技术经济比较论证，挖掘节约投资提高项目经济效益的潜力。

3、严格审核施工单位上报的月工程量完成情况，对于工程质量不符合要求、技术资料不齐全及未经监理验收的项目等，其工程量一律不予以确认。

4、对于符合要求的工程，经监理确认后，由项目总监签署“工程量统计审核表”作为建设单位支付工程款的依据。

八、进度监理的方法与措施：

（一）工程进度监理的方法：

1)项目监理部按下列程序进行工程进度控制： ①总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

②总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划； ③专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；

④当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。2)专业监理工程师依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行制定风险防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

3)专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施，当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

4)总监理工程师在监理月报中,向建设单位报告工程进度,和所采取进度控制措施的情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

（二）工程进度监理的措施：

为了解决好施工进度与质量这一对立统一的矛盾，确保该工程按建设单位要求的日期内达到竣工交付使用的目标，我项目监理部在进度控制方面采取如下措施：

1）审核该工程的施工总进度计划和各施工单位施工进度计划，合理控制各工 种的穿插时间，对工程的整体进度要求做到心中有数。

2）严格审核施工单位上报的网络计划和每月（或半月、周）上报的施工进度计划，与施工单位总进度计划对照，提出审核意见。

3）严格审核施工组织设计，对于其中机具、设备、劳动力等资源的组织方面，提出审核意见。

4）审核施工总平面布置是否合理，尽可能使机械及各种设施、材料放（安）置的位置相对合理固定，减少因其位置的调整所造成不必要的工期延误。5）针对工程施工部位，及时督促按照材料采购计划，提前作好订货准备工作，避免出现停工待料引起的不必要的工期损失。

6）协助建设单位建立奖罚制度，对于按时或超前完成任务的单位进行奖励，反之予以相应的处罚。

7）协助施工单位实施施工进度计划，随时注意进度计划中的关键控制点，了解进度实施动态，将计划与实际进度进行及时的比较，从而可以提出调整措施，确保总目标的实现。

8）及时检查施工单位的劳动力组织、机具设备运转、材料供应等情况，发现有影响施工进度的迹象，立即予以协调和处理解决。

9）及时检查各工序穿插作业情况，发现有不利于流水作业和工序倒置等问题要及时协助解决。

10）由总监理工程师定期主持召开工程协调会或现场会，及时分析、通报施工进度情况，找出影响工期的因素，制定补救措施，并协调施工单位之间的生产活动。

11）监理工程师要做到全过程、全方位、全天候的进行跟班监理，使施工中出现的问题能及时发现、解决，尽最大的可能减少返工，使工期得到保证。12）定期向建设单位汇报工程实际进展状况，反映问题，提供必要的报告。

九、质量监理的方法与措施：

（一）工程质量监理的方法：

1)

在施工过程中，当承包单位对批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，必须经由专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。2)由专业监理工程师，要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。

3)当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，由专业监理工程师要求承包单位，报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

4)项目监理部对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。5)专业监理工程师从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核：

① 试验室的资质等级及其试验范围；

② 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明； ③ 试验室的管理制度； ④ 试验人员的资格证书； ⑤ 本工程的试验项目及其要求。

6)专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料／构配件／设备报审表，及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定，或有关工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检；

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理拒绝签认，并签发监理工程师通知单、书面通知承包单位限期将不合格的工程、构配件、设备撤出现场；

工程材料／构配件／设备报审表应符合津监理A6表的格式；监理工程师通知单符合赣监理B3表的格式。

7)项目监理部定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。8)总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师安排监理员进行旁站。9)专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表，和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

10)专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质 13 量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

11)对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

12)监理人员发现施工存在的重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，事先向建设单位报告。13)对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告，和经设计单位等相关建设认可的处理方案，项目监理部对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

总监理工程师及时向建设单位，及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

（二）工程质量监理的措施：

根据建设单位对工程质量的要求，本着质量控制要贯穿于整个施工全过程的原则，我项目监理部把质量控制的重点放在事前控制和事中检查监督上，力求把质量问题消灭在萌芽状态，提高分项工程的一次交验合格率，这样即能保证工程质量又能有效保证施工工期，同时减少了返工造成的经济损失。为此，拟采取以下措施：

（1）事前控制部分：

1）资质预控：

审查施工单位质量保证体系及上岗人员的素质情况，要求施工单位填写“资质审查表”（赣监理A4），若有分包工程，则要对分包单位的资质进行严格审核，不具备承包资格的单位一律不允许承担本工程的施工。2）方案预控：

要求施工单位无论承担工程量的大小，均要编写并上报施工组织设计或施工方案，并填报“施工方案报审表”（赣监理A2），经项目总监审查通过后，方可按施工方案组织施工，大型及重点工程的施工组织设计或施工方案，必须上报我公司，由总工程师审核。3）图纸预控：

监理人员认真仔细地审核图纸，做好监理内部的图纸会审，集中问题，找出 14 质量关键控制点，对于由于设计原因造成施工难度加大等问题，在设计交底中应及时向设计人提出协调解决。4）原材料预控：

主要原材料进场前，施工单位应将样品及材料的相关资料（合格证、检验报告等）报送监理审查，确认合格后方可进料，进场后监理人员对材料的外观质量进行审查，如对材质产生怀疑时，监理人员有权指定施工单位到法定的检测单位进行复试，不符合要求的不得使用于工程中。为了更好地把好材料关，监理人员有义务同建设单位与总包单位对重要材料、设备的生产厂家、生产工艺等进行考察，以确保材料、设备的质量。5）样板预控：

根据该工程的特点，建立一系列样板制度，即：工序样板---分项工程样板---分部工程样板---单位工程样板等，要求施工单位在每道工序及分项工程均做出样板，由监理人员确认后，再大面积开始施工，这样一方面可以通过做样板发现的问题能及时得到解决，另一方面可有效地提高工程一次验收合格率。6）做好监理交底：

根据工程的具体情况及监理细则中质量控制关键点，对施工单位进行施工前的监理交底，明确做法和标准，必要时组织各种类型的培训和参观学习，提高施工人员的质量意识和施工水平。7）签订工程质量协议约定书：

为了有效地控制工程质量，在监理合同及授权工作完成后，由监理公司组织施工单位、建设单位共同签定“工程质量协议约定书”。明确罚则，共同遵守，为确保工程质量起到了经济杠杆的作用。（2）事中巡视检查：

1）及时做好隐蔽工程的验收工作，每项隐蔽工程完成后，由施工单位填写“隐检记录”及“隐检验收申请单”报监理人员验收，未经监理签认的隐蔽工程，不得进行下道工序的施工。

2）分项工程完成后，在施工单位自检的基础上，报监理人员确认，重要的分项工程须由项目总监理工程师签发“工程开工令”方可进行下道工序施工。3）对于工程中出现的问题，监理人员将根据情况分别采取口头通知、监理通知、15 整改通知、停工指令、罚款通知等一系列监理控制手段，整改结果需经监理人员认可后，方可继续施工。对于发出停工指令的工序，未经项目总监理工程师签发复工指令的，不得擅自复工。

4）施工中的工序穿插，要有工序交接记录，以便分清责任。

5）组织工程质量联检活动，并将检查结果以简报的形式发送施工单位、建设单位。6）定期召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，重点解决发现的质量问题并提出下一步的质量要求。

7）随时检查施工单位填写的工程技术资料，要求资料随施工同步形成，做到真实、有效、可靠。

8）公司工程部每月定期对本工程进行监理管理工作及工程质量的检查考评，对检查评分结果除以简报形式进行通报外，还将与监理人员当月奖金挂钩，以促进监理管理工作水平的提高。（3）事后成品验收：

1）按分项、分部工程确认工程质量等级。

2）基础及主体结构工程完成后，督促总包单位组织设计单位、建设单位、及监理单位进行工程结构验收工作。3）项目监理负责组织单位工程竣工预验收工作。

4）负责督促建设单位做好地基、基础、主体、竣工等工程的备案验收工作。5）负责督促施工单位整理完善工程竣工资料。

十、安全监理的方法与措施：

依据南昌市人民政府第119号令《南昌市建设工程施工安全管理规定》，要求监理单位应当将建设工程的施工安全纳入监理范围，与工程质量、工期和投资控制同步组织实施为做好此项工作，结合该工程实际情况特制定此监理细则：

一、建筑施工安全和管理方面：

1、协助施工单位按规定，向建设安全监督管理机构办理施工安全监督手续。

2、监理并协助甲方工程部和施工单位共同搞好施工及管理工作。

3、检查施工安全生产责任制建立情况和施工安全保障体系情况。

4、检查施工安全岗位责任制落实、执行情况。

5、检查施工单位安全管理目标和考核办法。

6、审查施工现场安全管理人员和特殊工种作业人员执证上岗情况。

7、审查施工组织设计中，有无相应的安全技术措施和实施当中的执行落实情况。

8、检查施工单位对分部（分项）工程有无书面安全技术交底。

9、检查施工有无定期安全自检制度，对发现隐患能否及时排除和纠正。

10、检查施工单位开展安全教育情况，新入场工人是否进行安全教育，班前安全活动情况。

11、检查“三宝”“四口”防护措施采取情况。

12、检查施工现场用电情况，用电设施安装和使用应符合安装规范和安全操作规程并按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。配电箱、开关箱应符合“三级配电、两级保护”要求，对新设线路要验收合格后再送电。

13、检查脚手架搭设是否符合施工方案和安全规程要求。

14、检查提升架架体制作，限位保险装置，缆风绳或与建筑物连接等是否符合规定要求。

15、检查施工机械如电锯、电焊机、搅拌机、夯土机等有无合格证件和验收手续等，应满足安全操作规程要求，严禁无证操作机械设备。

16、加强对影响工程实体结构安全的检查：

（1）建筑材料必须证件齐全，严禁使用无证材料，用料必须合格。（2）严禁任意在墙体、楼面等部位剔凿孔洞、沟槽。（3）严禁在混凝土结构层上超负荷集中堆载。

（4）严禁钢筋绑扎不放垫块，绑扎后禁止踩踏，控制好保护层。

（5）严禁混凝土养护期内不苫盖、不养护和未达到强度要求拆模，拆模必须提前申请，拆模后按不同情况要求应及时补加临时支撑。

二、现场文明施工方面：

1、检查现场是否按要求进行围档，围档高度不应小于1.8米。

2、检查施工现场是否进行封闭管理，应有门卫制度，不戴安全帽和衣冠不整者严禁进入施工现场。

3、现场地坪应硬化，严禁车辆洒漏、车轮带泥上路。

4、土、灰、砂、石堆放须砌筑不低于50cm高度的围档，表面采用密目网覆盖，严禁裸露扬尘。

5、施工现场道路应畅通、有排水设施，雨后现场无积水。

6、材料应按总平面布置安排进行堆放，料堆应整齐挂标牌做到活完料净现场清，易燃易爆物品应分类存放。

7、办公区、生产区、生活区应有明显的划分，严禁在建工程兼做宿舍。

8、现场应有消防设施、制度和灭火器材。

9、应建立治安保卫制度，责任到人，防止失盗事件发生。

10、施工现场标牌设立应规范、整齐，并应适当设立安全标语。

三、具体措施：

1、按监理人员责任分工，切实与监理工程同时检查施工安全工作情况。

2、结合工程例会，随时讲评施工安全问题。

3、定期、不定期检查施工安全和文明施工，共同做好施工安全工作。

4、定期、不定期地由项目监理部织召集进行安全检查。

5、建立安全日志。

十一、合同监理的方法与措施：（1）工程变更的管理：

1）设计单位对原设计存在的缺陷和问题提出工程变更时，应详细编制设计变更文件。

2）建设单位或施工单位提出工程变更时，应按照津监理C2《工程变更报审表》。由总监理工程师组织专业监理工程师审查后同意变更的应签署审定意见，必要时应由建设单位委托原设计单位编制设计变更文件。

3）总监理工程师在接到工程变更时，应组织专业监理工程师完成确定变更项目的工程量、单价或总价、对进度计划的影响、对工程质量的影响等项工作。

4）总监理工程师根据合同的约定，在与建设单位和承包单位就工程变更的费用和工期等评估情况进行协调答成共识后，签发津监理B5《工程变更通知书》，报建设单位，发送施工单位实施。5）在总监理工程师签发《工程变更通知单》之前，承包单位不得擅自实施工程变更。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不予以计量，并有权责令其整改。（2）工程暂停及复工：

1）在发生下列情况之一时，由总监理工程师下达赣监理B4《工程暂停令》： a、应建设单位的要求且工程需要暂停施工时；

b、施工单位存在违反强制性标准的行为或合同约定需要进行停工处理时； c、施工单位存在安全隐患或安全问题需要停工处理时； d、施工单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理时； e、发生必须暂停施工的紧急事件时。

2）总监理工程师在监理合同有约定或必要时签发《工程暂停令》时，事先应先征得建设单位的同意，如在紧急情况下未能事先报告建设单位，应在24小时以书面的形式向建设单位报告。

3）总监理工程师在由于不可归责于承包单位原因造成工程暂停时，签发《工程暂停令》之前，就有关造价、工期、质量等事宜与建设单位和施工单位共同协商共识后实施。

4）总监理工程师在暂停原因消具备复工条件时，应对施工单位按照津监理A5《工程复工报审表》予以审查。在监理合同有约定时，总监在签发《工程暂停令》之前，应向建设单位报告。（3）合同管理中的质量控制：

监理人员运用科学管理的方法和质量保证措施，严格约束承包人按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等有关规定进行施工，消除隐患，制止质量事故发生，严格把好质量关，依据合同条款的有关规定，对工程质量进行监督与管理。（4）合同管理中的进度控制：

监理人员在接到施工单位提交的施工进度计划后，将对其进行认真的审核，检查施工单位所制定的进度计划是否合理，是否符合合同工期的规定。（5）合同管理中的投资控制：

监理人员除了加强对合同中所规定的工程量表、工程费用的计量与支付 19 管理外，还将对合同中所规定的其他费用加强监督和管理。此外，还应根据合同条款制定工程计量与支付程序，使工程费用监督和管理更科学化、规范化。

十二、信息监理的方法与措施：

1）项目监理部的工程信息管理应由总监理工程师负责，资料员负责监理信息的收集、整理工作。

2）工程监理信息必须及时收集、加工、整理，要真实完整、分类有序。并宜采用微机软件和网络系统进行信息管理。

3）对于建设单位，监理要当好“管家”和“参谋”，随时与建设单位主动沟通信息，了解建设单位的意图，并及时提醒建设单位，防止承包商索赔。4）对于施工单位，监理要当好“警察”和“医生”，不但要监督检查工程中存在的问题，还要帮助其提出解决问题的最佳方法，使其在保证质量的前提下，降低成本、提高效率。

十三、监理工作程序：

1、审图：工程开工前，认真审查图纸找出问题，提出审图意见，上报建设单位妥善解决。

2、交底：开工前，除总监应向各专业工程师进行专业交底外，还应组织工程师，向施工单位技术管理人员交底。

3、考察：开工前，应对重要材料供应厂家进行考察，并提出对原材料的技术要求，严格控制原材料的进场质量。

4、巡视：施工中加大有目的的巡视力度，对关键部位的预埋预留、要多看、反复检查，以防遗漏。

5、复核：对于工程的预埋预留部件、轴线位置，要采取双人复核制度，防止失误。

6、审批：强调对混凝土浇筑施工的开盘申请的审批。

7、监督：监督施工方严格按照施工图纸和工程变更进行施工，严肃执行承包合 20 同。

8、指令：对不合格的器材设备、材料，发布指令限期退场，对不合格工序产品发布指令限期整改；必要时下达工程暂停令。

十四、监理工作方法及措施：

根据公司制定的工程质量计划达到的目标，结合本工程的特点，重点在质量监理方面拟采取以下三步措施：

第一步：质量预控（详13页事前控制1-3）

１、资质预控：

２、方案预控：

３、图纸预控：

第二步：过程控制

1、每项隐蔽工程完工后，分包单位应填写“隐蔽工程检查验收记录”报总包单位复验，合格后报监理单位检查签认，否则不得进行下一道工序施工;关键部位由监理员进行旁站监理，并加强质量巡视检查落实各部位控制要求，发现问题及时解决，真正做到防患于未然。

2、分项工程完工后，在施工单位自检合格的基础上，填写检验批、质量验收记录、分项工程质量验收记录。报监理进行复验签认，关键的分项工程经监理签认后，由项目总监理工程师签发“工程开工令”方可进行下道工序施工，未经监理签认的分项工程一律不得进行下道工序施工。

3、对于工程出现的质量问题，监理人员将视问题大小，分别进行“口头通知”，下发“监理通知”、“整改通知”、“停工令”等方式处理，要求施工单位针对各种通知、指令写出书面整改措施与结果报项目监理部，若整改完毕停工因素已消除，由施工单位填写“复工申请”，项目总监签字下发复工指令后方可恢复施工；对个别质量问题，屡次不改，项目监理部有权开具罚款通知，所罚款额由建设单位在结算中扣除。

4、施工中的工序穿插要有工序交接记录，经总包单位确认后报送监理单位一份备查，以便分清质量责任。

5、建立工程质量联检制度，每周一次由监理单位、建设单位、总包单位、分包单位共同参加工程质量联合检查，发现问题及时解决，对于屡次不符合质量要求的单位及施工队伍，监理将建议建设单位撤换施工队伍。

6、每两周定期召开质量例会（质量检查后）会议由项目总监理工程师主持，要 21 求各单位主要领导及质量负责人参加，以解决质量问题，并提出下一步质量要求及目标。

7、每月25日项目监理部检查一次施工单位的工程技术资料，并填写“工程资料检查记录”。

8、为保证工程质量，项目监理部在以下关键部位工序，由专业监理工程师编写旁站监理方案，在方案中明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，由总监理工程师批准执行。以下分项工程由专业监理工程师编写监理细则，由项目总监理工程师批准执行。

1）土方回填工程； 2）结构混凝土工程； 3）钢结构工程；

4）卷材防水细部构造处理； 5）梁柱节点钢筋隐蔽过程。

9、原材料预控

主要材料进场前，要将样品及材质报告单送项目总监理工程师审查，样品合格后由施工单位组织进料，项目监理部设专人负责材料质量监理。如发现所进材料与样品不符者，不得用于工程中。材料进场后，应由施工单位提供材质报告、复试报告并填写“主要原材料使用审批表”，报监理单位审查，未经审查的主要原材料及材质报告，复试报告等资料不齐全的材料不得用于工程中。对于材质产生怀疑时，监理单位有权要求施工单位重新取样送法定检测单位复验。工程中所用的特殊材料，监理单位有义务协同建设单位、总包单位共同对生产厂家、产品生产工艺进行考查，以确保工程质量。

10、坚持样板引路，搞出系列样板，如：样板材料、样板墙、样板间、样板单元、样板层等。经总包单位、监理单位、建设单位检查确认后，方可推广。在各单位施工中坚持分项工程报验制度，每个分项工程完工后填报津监理A8表，现场统一作法作为监理交底工作。

11、关键工序的控制，该项目对相关分项工程，列为该工程的关键工序。针对其施工特点组织编制监理细则（详见监理细则）。第三步：成品验收

1、我项目监理部以检验批控制、检验批验收为基本单位，即：每个检验批完成后，由承建单位填写“检验批工程质量验收记录”，经自检合格后，报监理单位抽验

验收，抽检数量不少于10％。然后按分项工程进行汇总。

2、3、每个分部工程完工后，由施工单位及时按新规范填写相关表格，经总包单桩基、基础、主体、竣工四个阶段工程完成后，应由建设单位组织设计单位审核签认报监理单位核验。

位、总包单位、监理单位、勘察单位参加，对该工程进行备案制验收，验收将具备做好以下工作：

1）总包单位的施工资料，验收报告及填写备案制所需各种表格。2）监理单位的初验及所提整改问题已落实。3）填写备案表6－5报请建设单位对单位工程验收。4）协助建设单位组织五个责任主体对工程进行联合验收。

协助建设单位组织五个责任主体有关备案制的验收程序表格的填写内容、格式是否符合要求，验收方案的内容、验收依据、验收组织和成员分工以及检查方法和检查部位等等的落实工作。

5）以上各项工作落实后将由建设单位组织进行备案制验收工作。

4、按分部工程完成情况及时进行地基备案验收、基础备案验收、主体结构备案验收及工程初验，及时向工程部报验，填写质量评估报告。

5、单位工程完工后由施工单位填写相关表格由总包单位盖章后报监理公司进行初验，由监理验收后报监督站核验备案。

十五、监理工作管理制度

为了使监理工作更加规范化、标准化，使监理管理工作有章可循，制定本制度。

（一）合同管理制度：

1、坚持合同的依法性，公正性和严谨性。

2、项目监理部成员应熟悉本项目的监理合同及施工承包合同，按合同和国家有关规定处理问题。“

3、监理合同需要修改和补充时应按合同程序办理。

（二）图纸会审制度：

工程项目开工前，由各专业组织学习、审查施工图纸、审查并预见施工薄弱环节和隐患，研究确定监理方案和预控措施。

审查工程洽商和设计变更中的技术问题，并按下列程序执行：

1、监理单位的图纸会审由项目总监理工程师负责，监理人员必须认真熟悉，严 23 格审核图纸，并填写“图纸会审”记录。

2、项目总监理工程师及监理人员参加设计交底，重要工程的设计交底，由公司的总工程师参加。

3、在施工过程中，发生有关设计变更或洽商变更时，必须由设计单位签发设计变更或洽商记录，并由建设单位将变更文件送监理单位。

（三）分包单位资质审查制度：

1、总包单位必须向监理单位申报其选择的分包单位的基本情况，并填报“分包单位资质情况核查表”。

2、监理单位应审查分包的资质、经验、能力、信誉、财务等情况，未经项目总监理工程师签认或经审查不具备承担分包工程能力的分包单位，不得进入现场施工。

（四）施工组织设计，施工技术方案审查制度：

1、施工前，施工单位必须编制施工组织设计和技术方案并填报津监A-01表，并报监理单位审查。

2、项目总监理工程师组织监理人员审查并批准施工组织设计和施工方案。

3、在认真审查方案的基础上，由项目总监理工程师向监理成员四大交底，即：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术措施交底。

4、监理人员应严格监督施工单位按照施工组织设计（施工方案）组织施工，如发现未按施工组织设计施工的，及时提出监理意见。

（五）原材料、构配件及设备质量审查制度：

1、工程所需原材料、构配件及设备的供应，应符合设计图纸、施工规范的验评标准及市建委制定的有关管理办法。

2、施工单位负责向监理单位申报原材料、构配件及设备的性能和质量情况。

3、监理人员负责检查审阅施工单位提供的材质证明、试验报告和生产许可证，以及半成品出厂合格证及生产厂家的生产许可证，不准使用不合格的材料。

4、未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位不能在工程上使用。

5、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。

6、原材料、构配件包括:装饰工程所选用的材料、通风管道及相关的附属设备的质量。

⑴监理单位向建设单位、施工单位提出预控项目。

⑵监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考查、选型和质量签认工作。

（六）工程质量控制制度：

1、坚持质量否决权，不合格的工程、部位必须返工重做。

2、坚决执行国家施工验收规范和工程质量验收制度、验评标准。

3、坚持执行单位工程质量岗位责任制，谁施工的工程谁负责质量。

4、坚持推行样板引路做法。

5、施工单位应及时完成检验批、分项、分部工程质量情况分析，其中包括：

（1）检验批、分项、分部工程质量检查情况。

（2）各种试验结果分析。

（七）隐蔽工程和检验批、分项、分部工程质量验收制度：

1、质量验收按照：自检→复检→抽检→验收的程序执行；

2、在隐蔽工程和检验批、分项、分部工程验收前，施工单位应根据国家标准和施工验收规范及市建委有关文件对工程进行自检。自检合格后，将相关资料及时报送项目监理部；

3、项目监理部收到施工单位有关资料后，立即在施工单位自检的基础上组织核查，核查无误后，方可办理隐蔽、验收签证；

4、未经监理单位签认的隐蔽工程及检验批不得进行下道工序施工。

（八）工程质量整改、工程暂停施工及复工管理制度：

1、监理人员对施工过程中发现的一般质量问题，及时口头通知施工单位有关人员进行整改，并做好监理日志记录。

2、对较大的质量问题或工程隐患，及时下发书面“整改通知单”，整改后施工单位上报项目项目监理部复查、签证。

3、因工程质量问题，监理人员在征得建设单位同意的情况下，可下达工程“暂停施工指令”，该“指令”必须经项目总监理工程师签署。如来不及事前征得建设单位同意，项目总监理工程师须在工程“暂停施工指令”下达后二十四小时之内，向建设单位汇报并将有关工程暂停文件报送建设单位。

4、施工单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目项目监理部审查。

5、施工单位提出“复工申请”，应同时提交书面整改结果，报项目项目监理部审 25 查，经核查确认停工因素消除后，由项目总监理工程师签发“复工指令”。

（九）钢筋代换制度：

钢筋的规格、型号应尽可能满足原设计图纸要求，必须代换时，代换方案必须符合国家标准，由施工单位提出“代换申请单”，报项目监理部审核工地库存钢筋数量。重要结构部位的钢筋代换，应事先征得设计单位的同意和签证。

（十）混凝土及砂浆试块的管理制度：

1、混凝土及砂浆试块的制作，留置组数及养护，应符合国家施工规范要求。施工单位现场制作试块时，监理人员应进行抽查。

2、施工单位应分别留置标养及同条件养护试块，并应在试块养护期满后三天之内，将试压结果报送监理单位。

3、混凝土及砂浆标准养护试块强度，是验收钢筋混凝土和砌筑工程质量的主要依据。项目监理部在未接到标准养护试块强度报告单的情况下，不得对该工程部位质量签认。

（十一）生产计划管理制度：

1、施工单位应将编制的总进度计划及月进度计划项目监理部备查。

2、施工单位应在保证工程质量的前提下编制总进度计划及分阶段计划。如施工进度计划与工程质量发生矛盾时，应首先保证工程质量。

（十二）工程监理月报制度：

1、项目监理部进驻现场后，由项目总监理工程师编审核工程监理规划，报送建设单位。

2、项目监理部按照规定的“工程监理月报范本目录”要求，于每月25日前向公司报送本工程监理月报，经公司监理部审核，总监理工程师签印，于次月５日前将监理月报送交建设单位。

（十三）工程竣工验收制度：

1、项目总监理工程师负责组织监理人员、施工单位及各有关单位对该工程进行初步验收。

2、竣工初验的条件是：

⑴工程达到竣工标准或完成合同项目条款的要求。进行备案验收，由甲方组织勘察、设计、建设、施工、监理核验。

⑵施工单位对竣工工程的质量已进行自检，并达到国家验收标准。

⑶项目监理部向公司提交竣工初验报告。

3、根据项目监理部提交的竣工初验报告，由公司总工程师负责组织各专业监理人员参加工程竣工复验。

4、工程竣工复验完成后，由建设单位向质量监督站申报备案申请。

（十四）监理档案管理制度：

一、施工单位向监理单位提供的资料

1、工程质量验收记录

2、检验批质量验收记录

3、分项工程质量验收记录

4、基础、主体工程验收记录

5、分部（子分部）工程质量验收记录

二、提供建设单位的监理资料

1、监理规划

2、授权书

3、质量协议约定书

4、监理交底

5、监理管理表格

6、会议纪要

7、质量简报

8、监理月报

9、来往信函

10、工程竣工报验表格

11、质量等级证书

12、监理小结、总结

13、工程录相及照片资料

三、工程监理存档资料

1、工程投标文件及监理方案

2、工程监理合同

3、工程监理规划

4、授权书

5、质量协议约定书

6、监理交底

7、工程监理实施细则

8、工程监理管理表格

9、会议纪要

10、质量简报

11、监理月报

12、监理日志

13、来往信函

14、工程竣工报验表格

15、质量等级证书

16、监理业务手册

17、监理小结、总结

18、工程录相资料及照片

（一）、施工单位填写资料：

1.赣监理A1 工程开工报审表

赣监理A1-1 工程开工报告

2.赣监理A2 施工组织设计(方案)报审表 3.赣监理A3 施工进度计划报审表

4.赣监理A4 分包（供货、试验）单位资格报审表 5.赣监理A5 工程复工报审表

6.赣监理A6 工程物资进场报验申请表 7.赣监理A7 ————报验申请表

8.赣监理A8 分部（子分部）工程报验申请表 9.赣监理A9 工程竣工预验收报验申请表

10.赣监理A10 施工设施（机具、措施用材料）备案表11.赣监理A11 工程款支付申请表

12.赣监理A12 工程临时（最终）延期申请表 13.赣监理A13 费用索赔申请表 14.赣监理A14 监理通知回复单

（二）、监理单位填写监理资料：

1.赣监理B1 总监理工程师授权书

2.赣监理B2 项目监理部人员配置（调整）通知书 3.赣监理B3 4.赣监理B4 5.赣监理B5 6.赣监理B6 ①赣监理B6-1 ②赣监理B6-2 ③赣监理B6－3 ④赣监理B6－4 ⑤赣监理B6－5 ⑥赣监理B6－6 ⑦赣监理B6－7 7.赣监理B7 8.赣监理C1 9.赣监理C2 10.赣监理C3

监理通知单 工程暂停令 工程变更通知单 工程竣工预验收报告 工程竣工预验收报告目录

工程竣工预验收报告小组成员及分工 单位（子单位）工程质量控制资料核查记录

单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽

查记录

单位（子单位）工程观感质量检查记录 工程竣工预验收整改意见书

篇6：安全监理规划

安

全

监

理

规

划

编 制：

审 批：

目 录

一、工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 二、安全监理工作范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 三、安全监理工作内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 四、安全文明施工监理工作具体内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 五、安全监理工作目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 六、安全监理主要工作依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 七、项目安全监理机构的人员配备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 八、安全监理人员的岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 九、工程施工安全要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 十、监理工作制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程规模: 24573.96㎡;其中地上面积22431.02㎡地下面积2142.94㎡ 结构形式：主楼剪力墙结构;裙楼框架结构，地上33层;地下1层 建设单位：

设计单位：

施工图审查单位：

施工单位：

合同工期：1095天

二、安全监理工作范围

施工阶段依据监理合同、施工合同、国家现行有关法律法规，建设主管部门有关文件规定，对工程项目现场进行安全生产文明施工监督管理。

三、安全监理工作内容

1、施工准备阶段安全监理的主要工作 1）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准条文，并出具审查意见； 2）审查施工承包单位的安全生产保证体系，督促承包单位健全安全生产责任制度和各项规章制度； 3）审查施工承包单位的专职安全管理人员资格和垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工和金属焊割作业等特种人员资格； 4）审查分包单位（专业分包和劳务分包）的企业资质及安全生产条件，督促总分包单位明确并落实安全生产方面的责任； 5）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作；项目监理机构对施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案的审查应在施工单位提交材料后3个工作日之内完成，不符合强制性标准的，书面通知施工单位并说明理由。

2、施工过程中安全监理的主要工作 1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安

全技术措施或专项施工方案组织施工，制止违规施工作业； 2）对危险性较大的分部分项工程进行安全巡视检查，每天不少于一次数。发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；对于存在严重安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督机构报告； 3）审查施工承包单位起重机械设备是否符合国家有关安全生产技术标准和规范要求，起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、安全网、安全带、安全帽的检验检测报告； 4）督促施工承包单位进行安全自检工作，复核施工现场安全设施验收手续，并签署意见。

四、安全文明施工监理工作具体内容

1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准条文。

2、查验施工单位的“资质证书”，施工单位必须取得由建设行政主管部门的签发的《施工许可证》等。

3、督促施工单位建立并落实安全生产责任制、安全管理目标、工地应有工程项目安全生产的第一责任人和直接责任人、防火责任人、专职工地安全员的任命书。

4、督促并查验施工单位按要求在现场张挂“八牌一图”：工程概况牌、现场主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、劳务工工资监控制度牌、民用建筑节能信息公示牌、廉政建设制度牌和施工现场平面图。

5、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，审查施工单位的安全施工组织设计,安全施工专项方案。

6、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。检查施工单位和各项安全文明施工制度是否齐全。应有如下内容的安全文明施工制度：

6.1 安全生产检查制度；

6.2 安全技术交底制度； 6.3 安全教育制度； 6.4 现场防火管理制度； 6.5 许可证、准用证、使用证检查验收制度； 6.6 施工用电安全技术管理制度； 6.7 文明施工管理制度； 6.8 机械设备的检修维护、保养制度； 6.9 工伤事故管理制度； 6.10 有关安全、文明施工的职工奖励、处罚制度。

7、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。检查施工单位在该工程进行的各种专业施工应具有的技术安全规范、作业安全技术交底文件。

8、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。

9、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。

10、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

11、督促施工单位认真贯彻执行国家有关工程建设安全生产，文明施工有关的法律法规。

12、认真履行委托监理合同约定的有关安全监理工作内容。

13、查验施工单位应有的设备经相关主管部门检验后颁发的《许可证》、《准用证》、《使用证》等及其有效性。

14、检查特种作业人员持证上岗情况 15、促查验施工单位做好安全教育，开展班前安全活动。

16、检查施工单位施工现场临时用电安全，施工单位并对现场临时用电有关人员进行安全交底，强调施工现场的临时用电必须采用三相五线制、漏电开关漏电保护、用电设备保护接零的供电系统，对设备实施“一机一闸一漏一箱”的配

电方式和采用认证的电工器材产品。查验所有的电动机械设备其外壳均应与保护零线有良好的电气联接，其联接线一般机械设备应采用不少于2.5mm²铜绝缘线，小型电动机具采用不少于1.5mm²铜绝缘线。审核施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

五、安全监理工作目标

杜绝因监理责任引发的工程安全事故和监理人员人身事故。

六、安全监理主要工作依据

《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《建筑施工安全技术统一规范》 GB50870-2013 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011 《建筑施工脚手架安全技术统一标准》GB51210-2016 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2011 《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-2016 《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）

《建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范》DB45/T618–2009 《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）

《施工现场机械设备检查技术规范》（JGJ160-2016）

《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）

《建筑基坑工程安全管理规范》（DB45/T960-2014）

《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-2014）

《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）

《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质〔2009〕87 号 《关于进一步加强建筑施工安全生产重大危险源管理的通知(桂建管

[2014]34 号)《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）

《建筑起重机械安全评估技术规程》（JGJ/T189-2009）

《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术技术规程》（JGJ215-2010）

《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）

《建筑施工升降设备设施检验标准》（JGJ305-2013）

《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》（JGJ/T187-2009）

《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196-2010）

《大型塔式起重机混凝土基础工程技术规程》（JGJ/T301-2013）

《建筑塔式起重机安全监控系统应用技术规程》（JGJ332-2014）

《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知建办质[2018]31号文

七、项目安全监理组织机构及人员配备

根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的人员构成和人员素质及监理工作经验,本监理安全监理人员配备如下:

八、安全监理人员的岗位职责

1、总监理工程师安全监理职责 1.1 对监理项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任； 1.2 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，在工程开工前组织编制本项目的安全生产责任制、安全监理规划、监理实施细则和安全技术措施计划，并保证其实施，负责管理项目安全机构的日常工作； 安全监理总负责人总监理工程师：张霖 安佥资料收集管理：安佥资料收集管理：

现场安全设施：现场安全设施：

临时水电安全监理：临时水电安全监理：

安全监理工程师：安全监理工程师：

文明施工监理：文明施工监理：

现场安全监理员：现场安全监理员：

安全生产费用管控：安全生产费用管控：

1.3 经常对本项目监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识； 1.4 督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡事故和财产事故的发生； 1.5 负责组织审核批准施工单位的《施工组织设计方案》安全技术措施及专项安全施工方案并提出审查意见，使之符合安全施工及工程建设强制性标准的要求； 1.6 协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度； 1.7 在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生； 1.8 协调建设单位落实安全技术措施费用； 1.9 事故发生时，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理；并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案； 1.10 检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调其工作； 1.11 审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等； 1.12 主持安全监理工作会议签发项目安全监理机构的文件和指令； 1.13 督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责； 1.14 审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的职责； 1.15 审查承包商现场安全制度和安全体系； 1.16 组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收； 1.17 审查承包商三级安全教育工作的落实； 1.18 审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证； 1.19 审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证； 1.20 监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入，确保专款专用。

2、安全监理工程师（员）职责 2.1 贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；

2.2 审查施工组织设计(方案)，安全技术措施，并督促施工单位实施； 2.3 参与编制安全监理规划并负责编制安全监理实施细则； 2.4 负责施工现场安全监理工作的具体实施； 2.5 审查承包单位提交的计划、方案、申请等，并向总监汇报； 2.6 负责检查承包单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗情况； 2.7 监督承包单位落实安全生产组织保证体系；建立健全安全生产责任制； 2.8 监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工； 2.9 组织定期安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收； 2.10 检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件及其质量和使用情况； 2.11 监督承包单位按规定搭设安全设施，超重机械和施工电梯等，正确操作使用； 2.12 检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，按约定的规则进行处罚和奖励； 2.13 监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料； 2.14 监督和确认安全措施费的使用； 2.15 检查确认安全防护设施、劳动保护用品等，符合国家质量标准。

九、工程施工安全要求实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

1.1 总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

1.2 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

1.3 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从 管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。安全生产责任制方面 2.1 项目经理部应当根据“管生产必须管安全”“安全第一、预防为主、综合治理”的原则建立健全安全生产责任制，明确规定各级领导各职能部门和各工种人员在生产活动中应负的安全职责并有文字说明。安全生产责任制要做到横向

到边、纵向到底、专管成线、群管成网，要求简明扼要、要有针对性和可行性。

2.2 各级各部门应认真贯彻落实安全生产责任制，项目经理部对各级各部门安全生产责任制应规定检查和考核办法，考核办法要与经济奖罚挂勾，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。

2.3 建筑承包单位在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同（协议），签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，原则上，实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责、服从总包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。

2.4 项目经理部对工程项目的各工种根据本工程实际情况及《建筑安装工人安全技术操作规程》制定安全技术操作规程，要求简明扼要，要有针对性和可行性。安全技术规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。

2.5 施工现场按工程项目大小配备专（兼）职安全人员，安全员需持证上岗。建筑工程项目专职安全生产管理人员配备数量须符合以下规定：

2.5.1

1万平方米以下的工程至少1人； 2.5.2

1万~5万平方米的工程至少2人； 2.5.3

5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

3、目标管理方面 3.1 项目经理部应根据工地实际情况和有关规定制定安全管理目标，安全管理目标包括伤亡事故控制目标、安全达标目标和文明施工目标等。

3.2 对制定的安全管理目标，项目经理部要根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到个人和部门，安全责任目标分解应有分解责任书，相关人员应履行签字手续。

3.3 项目经理部要对分解到个人及各部门的责任目标制定有可行性和针对性的责任目标考核规定，按规定期限进行考核，要有考核结果并记录在案。

4、施工组织设计方面 4.1 项目经理部在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全生产专篇。安全生产专篇要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。

4.2 施工组织设计必须按照有关规定履行审批手续。

4.3 对专业性强、危险性大的工程项目，如文明施工、施工防火、脚手架工程、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、外用电梯及其他垂直运输设备的安装与拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、旋挖钻孔桩、临时设施、泵送砼、活动板房及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。

4.4 安全生产专篇及专项安全施工组织设计的制定必须结合工程特点和现场实际，要体现全面性，不能顾此失彼。当施工情况有变化时，安全生产专篇及专项安全施工组织设计也应重新修订并经审批方为有效。

4.5 安全措施的落脚点主要在施工现场各班组和各工种工人，施工现场安全员要狠抓安全措施的落实情况，并制定各种奖罚措施经相关人员批准后实施。

5、分部（分项）工程安全技术交底方面 5.1 安全技术交底工作在正式作业前进行，项目经理部交底人不但要口头讲解，同时要有书面文字材料，书面交底材料内容要全面并有针对性。安全技术交底应根据工程进度分阶段进行。项目经理部、施工班组、施工人员三方各留一份。

5.2 安全技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将施工场所、环境（如高压电、地下管线）、用电防火和季节性特点等安全注意事项向操作者讲明，保证操作者的人身安全。多工种交叉作业还应向各工种进行“安全防护措施”交底。

5.3 安全技术交底工作，是项目经理部向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，交底人和被交底人要履行签字手续，不能流于形式。

6、安全检查方面

6.1 项目经理部在施工现场应建立健全定期的安全检查制度，明确安全防护重点和危险岗位，有完善的安全防护措施并有文字材料具体规定。检查制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。

6.2每周不少于1次由总监组织的质量安全检查。安全检查时，应由项目经理组织有关专业人员和部门负责人共同进行。每次安全检查应按规定及时填写有关检查记录。各级的检查记录要妥善收集整理入册，完工后归档。

6.3 安全检查应按照有关规范、标准、安全施工组织设计及监理实施要求进行检查。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人、定时间、定措施解决，并对实际整改情况进行登记。

6.4 对有关上级及项目监理机构在工地检查中下达的（安全）整改通知中所列的项目，是否如期整改和整改情况应进行登记，（安全）整改通知应有整改回复单。

7、安全教育方面 7.1 项目经理部对安全教育工作应建立安全教育制度并认真执行，由施工现场安全员具体负责实施。

7.2 新入厂工人必须经公司、项目、班组三级安全教育。

7.3 工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后，方可上岗操作。

7.4 项目经理部要制定安全技术操作规程考核办法，由安全员具体负责落施。

7.5 企业安全人员每年培训时间不少于40 学时，施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全培训，考核合格后持证上岗。

7.6 项目经理部要加强对全体施工人员节假日前后的安全教育和进行定期和季节性的安全技术教育工作并记录在案。

8、班前安全活动方面 8.1 班前安全活动是行之有效的措施应形成制度，按照规定坚持执行。

8.2 班前安全活动应有人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组专业特点和作业条件进行。不能以布置生产工作替代安全活动，每次活动应简单重点记录活动内容。

8.3 项目经理部须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。

9、特种作业持证上岗方面 9.1 按照规定特种作业工种包括：架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机、司炉等十四个工种。应按照规定参加上级有关部门进行的培训并经考核合格持证上岗，当超越合格证规定的有效期时，应进行复试，否则便视为无证上岗。

9.2 特种作业人员应进行登记造册，并记录合格证号码，年限，有专人管理加强监督。

10、工伤事故处理方面 10.1 工伤事故处理要坚持“四不放过”的原则。施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并根据工伤事故不同的性质、程度，分别按照相关法规文件要求向有关部门汇报。

10.2 发生的各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。发生轻伤和险肇事故时，应把工地自己组织调查情况和汲取教训及处理结果进行登记。重伤以上事故，按上级有关调查处理规定程序进行登记。

10.3 严禁违反安全生产规定，违章指挥，违章作业。凡能制止违章作业，避免重大事故者，应给予表扬、奖励。凡违反规章制度者应及时处理，记录在案。

10.3 按规定建立符合要求的工伤事故档案，没有发生伤亡事故时，也应如实填写《建设系统伤亡事故月报表》，按月向上级主管部门上报。安全标志方面 11.1 施工现场应针对作业条件悬挂符合国家现行标准《安全标志》的安全色标，并应绘制施工现场安全标志布置总平面图。安全标志布置总平面图应有绘制人签名，并经项目经理审批。

11.2 色标应有专人管理，作业条件变化或安全色标损坏时，应及时更换。安全色标应针对作业危险部位标挂，不可全部并挂流于形式。

12、参与建设行政主管部门，质量安全监督站组织和安全检查。

十、

监理工作制度

1、定期检查制度：

项目总监理工程师每个星期至少组织1次质量安全检查，项目部监理人员每天必须对施工现场进行巡查。

2、定期例会制度 监理项目部每个星期至少召开1次工地例会，专题研究工程施工质量安全问题，并做好会议记录。

3、监理日记记录制度 3.1 各专业组必须填写监理日记，记录每天安全监理工作内容； 3.2 总监理工程师每月检查各专业组的日记； 3.3 各专业组在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。

4、项目安全监理总结制度 4.1 各专业组每月在规定日期向安全总监理工程师提供安全监理资料文件，并由其审阅； 4.2 资料人员根据各组安全监理资料编写出监理月报，经总监审查后，上报建设单位。

5、安全监理資料的管理与归档制度 5.1 安全监理工作每周一次例会（和工地例会一并进行），由资料人员负责记录整理、保存； 5.2 其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后交资料组保存。

6、建设工程安全技术措施或专项施工方案审核制度 6.1审查方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序 6.1.1总承包单位要编制施工组织设计或专项施工方案、用电方案，批准后才能实施；总承包单位编制的方案要有编制人、审核人、批准人（总承包单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专项施工方案，由总承包单位技术部门专业技术人员进行初审，审核合格后，由总承包单位技术负责人再进行审查，通过安

全审查格，签字盖章后报监理单位的项目监理机构进行审查）；当总承包单位未编制时，监理人员应要求总承包单位编制并按规定先进行内部审查，否则不同意施工。

6.1.2 施工组织设计、重要的专项施工方案一定要有总承包单位（法人）的技术负责人审核批准； 6.1.3深基坑、高大模板等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案要由总承包单位组织专家进行论证、审查； 6.2 审核方案是否符合建设强制性标准.6.3审查方案的针对性、有效性、可操作性。

7、工程安全隐患处理制度 7.1 根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； 7.2 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作； 7.3 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

7.4总承包单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

7．5如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

7.5.1 施工中出现安全异常，经提出后，总承包单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时； 7.5.2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 7.5.3 安全措施未经自检而擅自使用时； 7.5.4 擅自变更设计图纸进行施工时； 7.5.5 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 7.5.6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.5.7 出现安全事故时。

8、危险性较大的分部分项工程范围（根据实情编制专项方案）

8．1

基坑支护、降水工程：开挖深度超过3m(含3m)

或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)

支护、降水工程。

8．2

土方开挖工程：开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。

8．3

模板工程及支撑体系：(一)

混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/㎡及以上；集中线荷载15KN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

8．4

起重吊装及安装拆卸工程：(一)

采用非常规起重设备、方法，采用起重机械进行安装的工程。(二)

起重机械设备自身的安装、拆卸。

8．5

脚手架工程：(一)

搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。(二)

自制卸料平台、移动操作平台工程。(三)

新型及异型脚手架工程。

8．6 其它：采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

8.7 人货两用电梯。

8.8 临时活动板房。