年财务工作总结及规划

年财务工作总结及规划（精选8篇）

篇1：年财务工作总结及规划

11年财务工作总结及规划

一、总结与回顾

时间如梭，转眼间又跨过一个，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。财务部在公司领导的正确指导和各部门经理的通力合作及各位同仁的全力支持下，在圆满完成财务部各项工作的同时，很好地配合了公司的中心工作，在如何做好资金调度，费用预算的控制，各项报表的报送等方面也取得了骄人的成绩。

一：门店收银的变革

2011年下半年无锡分部接总部通知门店收银POS收款将启用通联支付，通联支付对于无锡分部每个门店财务人员包括我都是一个全新的事物，通联公司人员积极配合我做好对无锡分部21家门店所有财务人员进行培训并定于7月18日在国美旗舰店永定桥店进行试运行，一周后分部21家门店全部启用通联支付。

通联支付直接联机刷卡，避免了门店收银人员在收款过程中少刷或漏刷现象，并开发了合并付款功能，门店在大型活动、重大节假日期间成套销售比较多，有了合并付款款员不在进行单笔开票，再累计收款，通联支付大大提高了门店收银速度、有效的规避门店资金风险。

二：SAP上线

SAP上线后大家总觉得不适应，没有前期V5系统好，V7系统的上线对于门店财务和库房来说并没有太大的改变，系统新增了发票管理、支票解锁、赠票登记、门店杂项收费等功能，使门店财务工作更加细化，某种程度上也是加大了分部财务对门店财务的管控。门店库房在新系统上线后，对于商品、赠品的管控更加细微。每个新事物的产生，需要一段时间去适应和磨合，只有在日常工作过程中发现问题，解决问题才能不断提升自己的业务知识水平，更熟悉系统、掌控系统，从多方面了解门店财务、库房的工作情况。三：人员问题

无锡分部门店的不断扩充，致使门店财务人员紧缺，分部财务一方面将对人员重新组合搭配, 进行高效有序的组织，另一方面考虑到无锡以外地区门店财务人员的匮乏，在以后的工作中会注重储备人员的培养及对门店现有财务人员加强业务技能的培训, 让每一位门店财务人员都要做到对各项的业务熟悉,真正做到驾熟就轻, 服务意识与业务水平都要有质的提高。

时光飞逝，今年的工作转瞬即为历史。作为财务人员，在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的义务与责任。我将不断地总结和反省，不断地鞭策自己，加强学习，以适应时代和企业的发展，与各位共同进步，与公司共同成长。

二、2012年目标

2012年又是崭新的一年，在新的一年中目标如下：

（1）：培养门店一些优秀的会计及收银组长，将他们提升为有效的门店财务主管储备人员（人数占比为80%）；

（2）：认真做好门店财务、库房检查工作，及时发现问题解决问题：

（3）：做好门店财务及库房人员、转岗收银员的培训工作，每月或每季度安排门店财务人员及库房人员业务技能的培训考核，从而提升自身的业务能力。

篇2：年财务工作总结及规划

1、由于内部工作流程和管理的不完善，造成重复支付应付账款问题

2、财务抽盘仓库问题 二2015年工作规划

1、为了加强控制和帮助防止重复支付，财务会采取以下两项措施：

（1）建立供应商备查账簿（包含供应商的所有必要信息，如付款周期、交易频率、交易数量与金额、交易编号与支付情况、供应商地址与银行账号、紧急情况联系人等）

（2）采购员需提供采购单、供应商送货单、原材料入库单、发票四项单据，单据齐全财务审核，无误后财务支付应付账款

2、仓库问题

在原来的抽盘方法基础上，再增加一项核对抽到的物料的所有当月的入库单与仓库报表的入库合计数是否一致，所有出库单是否与领料单一致。

3、对车间在产品增加抽盘工作（具体细则还要再讨论）。

4、人员调整

（1）xxx－ERP上线，6个月并行期结束，成本这个岗位工作由具体操作转化成成本分析居多，那么这个岗位就要有所调整，所以决定把xxx调整为精开公司会计，并兼任进业成本，待并行期结束，自行解除兼任一职。

（2）xxx－负责拓精、精巧、锦盒财务工作（3）xxx－负责多配丝、耐宝、兼拓精出纳工作

5、为了提高执行力，财务部重新制定内部考核制度，做为财务人员工资、奖金发放的标准。（包括仓库抽盘、岗位职责、遵守公司制度等）

6、其他常规和临时性工作。

财务部

篇3：年财务工作总结及规划

(一) 主营业务收入

主营业务收入现在盘面最大的是罗莱, 为23.5亿;第二位是富安娜, 为14.3亿, 与罗莱相差9.2亿, 是罗莱的61%;第三位是梦洁, 为12.5亿, 与富安娜相差1.8亿, 是富安娜的88%。罗莱遥遥领先, 梦洁与富安娜稍显落后, 却是步步紧逼。

从增长态势来看, 增长最多的依然是罗莱, 与上年相比, 罗莱增长6亿, 增长率为34%;梦洁增长4亿, 增长率为46%;富安娜增长3.9亿, 增长率为38%。罗莱在家纺行业的领军企业地位稳固, 但梦洁高过富安娜1000万的销售增长却让富安娜的心跳加速。

(二) 毛利率

从三家毛利率分析, 现在产品销售毛利率最高的是富安娜为47.65, 第二位的是梦洁, 毛利率为44.43, 第三位的是罗莱为42.87, 三家平均毛利率为44.58。应该说三家的毛利率代表了行业毛利率, 低于这个指标的, 应该从成本和定价上面查找原因。

从毛利率增长来看, 毛利率增长最多的是梦洁, 较上年增长了3.8, 罗莱较上年增长了3.44, 都在去年的基础上提高了9%, 富安娜与上年持平, 保持在了47.65的高位。

(三) 净利润

获取净利润额最多的是罗莱家纺, 为3.5亿;第二位是富安娜2亿, 与罗莱相差了1.5亿, 是罗莱的57%;而梦洁仅为1.1亿, 与富安娜相差了0.9亿, 是富安娜的54%。

从净利润增长来看, 增长最多的还是罗莱为1.2亿, 增长率为51%;增长第二位的是富安娜, 增长0.73亿, 增长率为57%;增长最少的是梦洁为0.16亿, 增长率为18%。从销售额增长与净利润增长组合来看, 富安娜与罗莱都是双高增, 而梦洁却是一高一低, 反映的是梦洁经营质量和费用控制不如罗莱和富安娜。

(四) 净利率

净利率最高的是罗莱, 为15%, 富安娜为13.82%, 梦洁为8.78%, 再一次证明了罗莱家纺行业老大的地位。三家综合净利率为13.12%, 此利润率代表了行业的平均净利率。

从净利率的增长来看, 富安娜增长了1.83, 增长率为15%, 罗莱增长了1.7, 增长率为13%, 梦洁却降低了2.16%, 降低率为20%。富安娜也是最早推行股权激励的家纺上市公司, 从指标上看, 也都是直奔股权激励中约束性指标前进。说明富安娜对于刺激净利润的一些措施和政策收到了一定的成效。 (富安娜股权激励中的约束性指标:2011净利润增长率为20%, 2012净利润增长率为50%, 2013年净利润增长率为80%, 以上增长指标均以2010年净利润为基数。2011年加权平均净资产收益率不低于11%, 2012年不低于11.5%, 2013年不低于12%, 实际上富安娜2011年加权平均净资产收益率已达到17%。)

(五) 经营性现金流量

从经营性现金流量来看, 现金流入量最大的是罗莱家纺, 为3亿, 较去年增长了1.7亿, 增长率为132%, 富安娜为2.1亿, 梦洁为0.89亿, 富安娜和梦洁“销售商品、提供劳务收到的现金”分别增长3.2亿和4.1亿, “购买商品、接受劳务支付的现金”分别增长-0.96亿和0.16亿, 是现金流量从负转正的主要原因。同时也说明各家纺公司同质商品售价都较上年有较大的提高。截止报表日, 富安娜持有现金余额为5.3亿, 罗莱10亿, 梦洁4.2亿。

(六) 资产总额

从资产总额来看, 罗莱21.5亿, 较上年增长2.7亿, 增长率为15%, 富安娜16.9亿, 较上年增长2.4亿, 增长率为17%, 梦洁为15.6亿, 较上年增长2亿, 增长率为15%。从总资产周转率来看, 罗莱为1.16, 富安娜和梦洁却分别为0.92和0.85。罗莱资产的经营能力和利用效率也高于富安娜和梦洁。

(七) 净权益额

净权益额反映的是投资者投入资金及投入资金增值情况, 富安娜的净权益额为12.4亿, 较去年增长1.2亿, 增长率为11%, 梦洁为10.9亿, 较去年增长0.65亿, 增长率为6%, 罗莱为16.5亿, 较去年增长1.7亿, 增长率为12%。本年三家上市公司的净权益额增长都源于利润增长发生的变动。

(八) 股本

2010年, 权益分配方案中, 梦洁每10股派现金5元股息, 以全体股东每10股转增6股, 分配前股本为9450万, 分配后为15120万股, 增5670股。富安娜2010年每10股派7元现金红利, 罗莱2010年每10股派14.2元红利。按4月20日收盘价, 罗莱公司市值94.7亿, 富安娜60亿, 梦洁31.2亿。

(九) 每股净资产

富安娜每股净资产为9.25元, 较上年度增长0.9元, 增长率为10%;罗莱每股净资产为11.76元, 较上年度增长1.24元, 增长率为11%;梦洁每股净资产为7.2元, 较上年度下降了3.6元, 主要原因是本年分配股票股利所致。截止4月20日, 富安娜每股市价44.79元, 披露的市盈率为28.98, 每股收益为1.55元;罗莱家纺每股市价为67.49元, 披露的市盈率为25.33, 每股收益为2.66元;梦洁家纺每股市价为20.63元, 市盈率为33.19, 每股收益为0.62元。

二、销售业绩分析

(一) 分品类销售

按家纺行业主类分, 套件类、被芯类、枕芯类、家居类是三大上市公司主销产品, 但各自又有所区别, 富安娜被芯销售4亿, 占比28%, 套件销售7.7亿, 占比54%, 枕芯销售0.86亿, 占比6%, 其他类销售1.7亿, 占比12%。与其他两家公司相比, 富安娜的套件类产品特色鲜明, 具有较高的市场占有率, 而被芯、家居其他都不如罗莱和梦洁。罗莱被芯销售7.8亿, 占比33%, 套件类销售10.5亿, 占比45%, 枕芯销售1.6亿, 占比7%, 家居其他销售3.5亿, 占比15%。罗莱各方面发展均衡, 都有较高的市场占有率。梦洁被芯销售4.6亿, 占比37%, 套件销售6亿, 占比48%, 家居其他销售1.9亿, 占比15%。梦洁被芯销售市场占有率较高, 有一定优势。

从增长情况来看, 富安娜被芯增长率为37%, 套件类增长率为42%, 枕芯类为27%, 家居其他类为26%, 套件类增长优势明显, 而一直想发展的家居品却远不如罗莱和梦洁。罗莱被芯增长率为33%, 套件增长率为24%, 枕芯类增长率为19%, 其他类增长率为113%。罗莱的套件类产品在三家公司中增长偏弱, 但对发展家居类产品却又是走在了前面。梦洁被芯类增长率为34%, 套件类增长率为42%, 家居其他类增长率为115%。梦洁2011年是飞速发展的一年, 特别是其他家居类产品, 增长1亿元, 远高于富安娜。

(二) 分品牌销售

每家家纺公司都想扩大各自的品牌, 从而争取更多的市场份额。目前市场上富安娜的品牌有:富安娜、馨而乐、维莎、圣之花;梦洁的品牌有:梦洁、寐、宝贝;罗莱的品牌有:罗莱、优家、喜来登、尚玛可、迪士尼、意欧恋娜等11个品牌。从2011年销售来看, 罗莱家纺主品牌销售18亿, 占比为77%, 上年销售14亿, 上年占比为81%, 其他品牌则较去年销售占比多了4个百分点, 罗莱多品牌矩阵产品战略在2011年已初战告捷, 而且似乎更坚决, 引进了多个家居高端品牌。富安娜主品牌2011年销售11.5亿, 占比80%, 上年销售8.5亿, 占比82%, 其他品牌则提高了2个百分点, 主品牌与其他品牌几乎处于同步发展速度, 富安娜力推的馨而乐品牌有所提速。梦洁的情况也与富安娜接近, 主品牌2011年销售占比80%, 其他品牌占比20%, 其他品牌也较上年提高了一个百分点, 梦洁主品牌与次品牌在2011年都高速增长。

(三) 分渠道销售

罗莱是最先导入特许连锁加盟经营模式, 加盟销售在家纺行业占有绝对重要的地位。因罗莱家纺对加盟销售未做出披露, 数据不能采集。从富安娜来看, 富安娜2011年加盟销售8.3亿, 占比为58%, 较上年增长1.6亿, 增长率为25%;直营销售5.9亿, 占比为41%, 较上年增长2.3亿, 增长率为64%;出口销售0.07亿, 占比不到1%, 较上年下降了0.05亿;梦洁2011年加盟销售8.4亿, 占比为67%, 较上年增长2.5亿, 增长率为42%;直营销售4亿, 占比为32%, 较上年增长1.5亿, 增长率为64%;出口销售0.11亿, 占比1%, 较上年下降了0.05亿, 从总体来看, 富安娜与梦洁都加强了直营渠道的销售, 增长率高达64%, 直营渠道的销售人才也是各家纺公司角逐的对象。从二家公司综合来看, 加盟渠道销售占比为62%, 直营渠道销售为37%, 出口销售占比为1%。

(四) 分区域销售

众所周知, 梦洁是湖南本土企业, 罗莱是上海本土企业, 而富安娜是深圳本土企业, 地域的品牌影响力足以形成强大的销售壁垒, 因此区域销售差异非常明显。

2011年, 富安娜华南地区销售6亿, 占整个销售的42%;罗莱华东销售10.8亿, 占比46%;梦洁在华中地区的销售为6.1亿, 占比49%。攻破各区域的销售壁垒又是各家纺公司一致的梦想, 而从增长量来看, 富安娜在华南地区的增长非常突出, 增长了2.6亿, 增长率为80%;而梦洁和罗莱在华南地区的增长分别为0.38亿和0.42亿, 尽管花了不少心思, 但远不及富安娜。罗莱在华东地区的销售增长2.9亿, 增长率为36%, 而富安娜和梦洁在华中地区的增长为0.63亿和0.61亿, 增长率为别为30%、52%。罗莱一枝独大的局面正在被蚕食。梦洁在华中地区的销售增长1.86亿, 增长率为44%, 而罗莱和富安娜在华中地区的销售增长分别为-0.1亿和0.82亿, 富安娜2011年在华中地区打了一个败仗。

篇4：年财务工作总结及规划

1月12日-13日，2012年全国卫生规划财务工作会议在天津市召开，会议的主要任务是贯彻落实党的十七届六中全会和2012年中央经济工作会议精神，认真落实全国卫生工作会议部署，全面总结2011年及医改三年来卫生规划财务工作取得的成绩和经验，研究部署2012年重点任务。卫生部副部长陳啸宏同志出席会议并作重要讲话，天津市政协副主席田惠光同志出席会议并致辞。

陈啸宏副部长在讲话中指出，深化医改3年来，政府卫生投入增长机制初步建立，实现了“政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度”和“政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的双目标；卫生经济政策体系不断完善，卫生资源结构布局工作有序开展，医疗卫生服务体系建设全面展开，项目资金监管工作长效机制逐步构建。他强调2012年，卫生规划财务工作将坚持以“改革为中心、发展为主题、管理为重点、能力为基础”，推动卫生规划财务工作再上新台阶。

规划财务司司长李斌同志作大会总结讲话。天津市卫生局、内蒙古自治区卫生厅等7个单位作了大会交流发言。各省（区、市）、新疆生产建设兵团及计划单列市卫生厅（局）主管规划财务工作的负责同志及规划财务处长、药械处长、审计处长，卫生部卫生发展研究中心、卫生部项目资金监管服务中心负责同志等约100人参加了会议。

篇5：年财务工作总结及规划

关于印发《2011年全国环保系统规划财务工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，计划单列市环境保护局：

为切实做好2011年全国环保系统规划财务工作，现将《2011年全国环保系统规划财务工作要点》和《环境规划院2011主要工作》印发给你们。各级环保部门要进一步增强责任感、紧迫感，切实加强领导，采取有效措施，把规划财务工作各项任务落到实处。

附件：1.2011年全国环保系统规划财务工作要点

2.环境规划院2011主要工作

二○一一年三月三十日

附件一：

2011年全国环保系统规划财务工作要点

2011年是“十二五”开局之年，做好今年的规划财务工作至关重要。2011年规划财务工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实2011年全国环境保护工作会议精神为主线，以编制好“十二五”环保规划为重点，以力求各项工作都有新进展取得新成效为抓手，以切实加强学习型支部建设和规划财务队伍建设为支撑，坚持总体构架、重点突破、循序推进、务求实效，强化基础、人才和保障工程，大力推进环保历史性转变，积极探索中国环保新道路，确保“十二五”规划财务工作开好局、起好步，为提高生态文明水平做出新的更大贡献。

按照上述总体要求，2011年将突出重点，统筹兼顾，着力做好以下工作：

一是认真做好“十一五”环保规划终期考核，全面统筹“十二五”环保规划区划编制。开展“十一五”环保规划终期考核，系统总结“十一五”时期环境保护规划落实中取得的成效和经验。加快“十二五”环境保护规划编制工作，力争2011年上半年完成规划报批。加强统筹调度，推动完成列入2011年国务院专项规划审批计划的环保规划的编制与报批工作。做好青藏高原区域生态建设与环境保护综合规划的报批和落实等相关工作。加快推进国家环境功能区划编制工作，进一步扩大城市环境保护总体规划试点相关工作。

二是构建规范科学的预算管理体制，推动预算管理水平整体提升。以促进落实“十二

五”环保规划为目标，进一步梳理“十二五”重点工作，完善“十二五”项目预算体系，优化支出结构，加大重大项目经费保障力度。加强对事业单位预算财务管理的指导，提升直属单位预算财务管理水平。以预算管理“五大机制”为基础，丰富并完善相关制度办法，进一步夯实工作基础。推动项目成果资源共享，完善项目“查重”机制。加大部门预算资金绩效考评及监督检查力度。强化预算保障功能，做好2012年部门预算编制，确保重点项目预算资金落实。

三是进一步加强全国环保基础能力建设，谋划实施好重大环保专项。全面评估《国家环境监管能力建设“十一五”规划》实施情况，抓紧开展“十二五”环境监管能力建设规划编制工作。切实加强中央本级能力建设，重点提升民族地区、中西部地区、欠发达地区基层环保部门基础能力。积极协调发展改革委、财政部，安排好中央环保专项、重金属污染防治专项、主要污染物减排专项、国家级自然保护区专项和基层监测执法业务用房项目，积极谋划新的重大专项。积极协调、配合财政部研究促进环境服务业发展相关政策，加大环境服务业支持力度。组织开展重大专项执行情况的监督检查和绩效评估，督促、推进第一批基层监测执法业务用房项目、危废医废处置设施建设项目等重大专项实施。进一步规范管理，出台《环境保护部基层监测执法业务用房项目管理办法》、《中央财政重金属污染防治专项资金项目管理办法》等管理制度。

四是深化“以奖促治”政策措施，推动农村环境保护专项资金有效发挥作用。落实好2010—2012年农村环境保护工作计划，深化“以奖促治”政策措施，协调下达2011年农村环境保护专项资金。大力推动各地建立农村环境保护项目库建设，举办农村环境连片整治示范工作培训班，提高财政资金使用效益，加大经验交流和培训力度。按季调度示范资金预算执行情况，并在全国范围内通报，督促示范省加快工作进度。按照预算执行与资金安排挂钩的联动机制要求，开展2010年示范资金项目核查工作，落实示范协议规定的奖惩措施。协调推动与项目实施密切相关的政策、技术规范的制定，示范推广相关实用技术，促进建立项目建设与运行维护的长效机制，带动环保产业发展。

五是继续做好形势分析和投资分析，切实发挥参谋助手作用。一手抓基础工作，一手抓机制建设，力争在核心数据采集利用、部内重点材料筛选、重点省份形势分析等工作上有所突破。进一步编制好2010年和“十一五”国家、省级、重点行业、金融行业环保投资报告。以典型城市环保投资项目库分解、行业环保投资研究为突破口，推动环保投资口径优化。进一步加强“十二五”环境经济体制改革研究工作。

六是努力推进财务资产管理工作转型，进一步提高管理规范化、制度化水平。全力做好财务和资产职责划转工作，保障平稳移交，同时进一步完善运行机制，理顺职能，明确责任。加强财务制度建设，研究修订机关差旅费管理规定等四项财务制度，规范工作程序，提高财务管理规范化运行水平。加强资产管理制度建设。组织直属单位开展资产清查，核实存量，掌握现状，开展资产管理监督检查。加强对资产管理人员的业务培训，提升资产管理人员工作能力和水平。加强资产处置管理，从严审批，规范处置行为，防止国有资产流失。着力抓好机关网上报销系统、行政事业单位资产管理信息系统的运行维护。进一步加强预算、决算及各项报表编报工作，抓好住房制度改革相关工作。

七是加快完善内部审计工作制度，切实发挥审计免疫系统功能作用。加快推进《环境保护部内部审计工作规定》等两项制度出台，研究拟定基建审计管理规章制度。出台《关于加

强环保系统内部审计工作的若干意见》，指导、推动环保系统加强内部审计工作。配合审计署开展预算执行及其他财政收支情况审计等相关工作。保质保量完成领导干部经济责任审计，加强委托业务费监督检查力度，深入开展“小金库”等专项检查工作。

八是切实做好各项区域协调统筹工作，努力提高区域协调发展水平。组织安排好西部大开发会议精神的贯彻落实工作，召开全国环保系统援疆、援藏工作会议，把中央援疆、援藏有关部署落到实处。加强定点扶贫工作。筹备重庆等省部协议签署。

九是深入开展创先争优活动，进一步加强队伍建设。把创先争优活动和“五大建设”、建设“六型机关”要求有机结合起来，积极推进学习型党组织建设，坚持开展读书学习活动，定期举办青年论坛，提高干部队伍素质。加强规划财务队伍建设，夯实事业发展人才基础。把党风廉政建设作为加强队伍建设的重要环节，加强惩防体系和权利运行监控机制建设，加强政务信息公开，确保权利在阳光下运行。

规划财务司2011年重点工作安排分解表

附件二：

环境规划院2011主要工作

一、规划编制和报批工作

1.“十二五”规划报批。更新基数，开展目标指标测算，完成规划修改。组织专家论证，完成规划报批准备工作。制定目标指标分解方案，建立规划实施系统。组织规划解读材料，实施宣传贯彻。完善“十一五”规划终期考核方案和考核指标，建立考核数据填报系统。全面总结规划研究编制技术方法和研究成果，编制国家环保“十二五”规划研究编制丛书。

2.重点流域水污染防治“十二五”规划编制。完成重点流域水污染防治“十二五”总体规划的编制工作和松花江、淮河、海河、巢湖及黄河中上游等5个流域规划文本的编制工作。与各省区开展总量指标的协调、对接，与水利、发改、建设等部门进行项目对接。完成省级重点流域水污染防治“十二五”规划编制要求，指导重点流域各省的规划编制工作。

3.重点区域大气联防联控规划编制。编制“十二五”重点区域大气污染联防联控规划，确定长三角、珠三角、京津冀、成渝、辽宁中部、山东半岛、武汉及周边、长株潭、台湾海峡西岸三区六群的规划目标、重点任务、重点工程和实施保障机制。研究我国区域大气污染联防联控的新思路、新方法和新机制。配合污染防治司开展规划相关报批工作。

4.重金属污染综合防治规划的实施。研究制定重金属污染综合防治规划实施评估考核办法，建立评估考核指标体系。研究制定重金属污染总量核查核算办法，协助制定重金属污染综合防治责任书。

5.全国土壤环境保护规划编制。收集、筛选各地报送的重点工程项目，全面开展规划文本和编制说明编写工作。开展重点地区调研，召开规划编制地方协调会，完成重点工程项目清单，形成全国规划初稿，召开专家咨询会征求意见，进一步修改完善。

6.农村环境保护规划编制。研究编制全国农村环境保护“十二五”规划，提出“十二五”期间全国农村环境保护的目标、任务和措施。做好土壤环境保护、畜禽养殖污染防治等规划编制工作。推进落实“以奖促治”政策，起草进一步加强农村环境保护工作的意见。组织制定农村环境综合整治项目建设和投资技术指南。完善农村环境综合整治目标责任制考核指标，制定考核工作规程，完成目标责任制试点考核评估工作。

7.相关环保规划编制和报批。征求“十二五”危险化学品环境风险防范规划修改意见，编制完成规划报批稿。明确国家环境监管能力建设“十二五”规划的主要任务与重点工程，编制完成规划征求意见稿。修改完善国家环境监测“十二五”规划文本，确定重点工程项目。协助组织“十二五”环保系统援藏、援疆规划座谈会，讨论规划框架，确定主要任务和重点工程项目，编制完成规划初稿。结合国家发展改革委“十二五”现代服务业发展规划编制要求，征求环境服务业发展“十二五”规划修改意见，完善规划文本。

8.地下水环境调查与评估。开展重要饮用水水源地、重要污染源（工业危废堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、石油化工生产销售区、工业生活地下排灌区和污灌区等）、重点工业园区和典型城市等不同层面系统的调查评估工作。编写10个调查评估技术规范，制定案例地区实施方案及有关技术文件并组织培训，开展地下水污染防治政策框架的设计，构建地下水污染防治数据库和信息平台框架。

9.国家环境功能区划前期研究及试点工作。完成《国家环境功能区划研究报告（初稿）》，征求修改意见，完善研究报告。继续推动浙江、吉林、黑龙江、宁夏、新疆等环境功能区划试点地区深化有关工作，对地方环境功能区划的编制技术方法、指标体系、空间方案、配套管理目标和对策开展深入研究，做好各试点总结工作。研究环境功能区划与已有专项环境功能区划、其他部门区划的衔接方法，完成《环境功能区划编制技术导则（试行）》。

二、环境经济政策

1.更新双高名录。完善环保综合名录及配套政策，更新2011年版“双高”综合名录。制定无机盐等十个行业双高名录。研究甲醇等行业环境经济政策。

2.完善环境税政策。做好环境税征管模式设计、环境税部门配合模式设计、环境税试点方案跟踪、环境税计税依据设计工作。研究排污费改税对环保能力建设的影响，完善排污费改税的环境税思路。

3.开展环境风险防范和损害评估。初步建立典型行业、工业园区与企业环境风险源评估技术方法体系。继续开展环境经济核算与环境统计分析研究。建立完善环境经济核算技术方法支撑应用体系。

4.开展区域环境经济统筹与环境形势分析。继续开展西部、东北等板块区域及重要经济区的环境分区指导政策研究，逐步形成典型区域的环境战略政策体系，修改完善《关于深入实施西部大开发战略加强环境保护的意见》。

三、项目资金管理

1.2011年各财政专项资金的设计、评审与管理支持工作。协助完成自然保护区专项资金审查。根据中央环保专项资金、“三河三湖”专项资金、重金属专项资金下达进度，适时开展各个专项资金使用管理研讨和培训工作。开展相关污染防治技术研讨。

2.中央环保专项资金项目绩效评价。编制完成绩效管理办法。开展全国环保专项资金绩效评价技术培训和危险废物竣工验收技术支持、技术复核，指导相关省份开展绩效评价，完成全国环保专项资金项目的绩效评价。

四、科研工作

1.推进水专项研究课题。完成2008年启动6个课题的结题验收工作及2009年启动5个课题的中期评估工作。总结梳理主题“十一五”期间的研究成果，对已取得的政策试点示范经验进行推广，扩大试点区域。集中精力做好“十二五”各项目课题的申报和论证工作。

2.推进博士后科研工作站和环境规划与政策模拟重点实验室建设。依托环境科学与工程学科、管理科学与工程学科两个一级学科开展博士后工作站建设工作，搭建高校—规划院—人才的交流与共享平台，提升科研能力。完成环境规划与政策模拟决策支持平台的第一期开发，申请国家环境保护重点实验室建设论证。

五、院自身建设

1.继续深入开展“创先争优”活动。完善组织工作机制，强化组织建设，按照部直属机关党委部署，围绕争创主题，结合形势任务变化，有针对性地进行再动员、再部署，着力打造一个团结奋进、开拓创新、富有战斗力的领导班子和一支战斗力强、作风过硬、领导满意、群众信赖的干部队伍，积极推进“和谐单位”建设。

2.加强规章制度建设。不断完善和健全各类规章制度，提高科研管理和财务精细化管理水平，加强人才队伍建设，进一步打造环境规划院的核心竞争力，提升其为环境保护部技术支撑和技术服务能力。

环境规划院列入2011年部的重点工作安排分解表

序号

重点工作事项

主 要 任 务

承办部门

完成时限

责任人

国家环境保护“十二五”规划编制与报批

（1）更新基数，开展目标指标测算与分解。

（2）广泛征求各省人民政府、各部委、有关机构的意见，完成规划修改，通过专家论证。

（3）协助环保部协调相关部委，完成规划会签，报国务院审议。

规划院

2011年12月

洪亚雄

“十二五”重点区域大气污染联防联控规划

（1）完成“十二五”重点区域大气污染联防联控规划的编制工作。

（2）配合污防司开展相关报批工作。

规划院

2011年12月

王金南

重点流域水污染防治“十二五”规划

（1）完成重点流域水污染防治总体规划文本编制工作。

（2）完成淮河、海河、松花江、巢湖、黄河中上游等五个流域规划文本编制工作。规划院

2011年12月

吴舜泽

全国农村环境保护“十二五”规划及有关政策

（1）研究编制全国农村环境保护“十二五”规划，提出“十二五”期间全国农村环境保护的目标、任务和措施；做好土壤环境保护、畜禽养殖污染防治等规划编制工作。

（2）推进落实“以奖促治”政策，起草进一步加强农村环境保护工作的意见；组织制定农村环境综合整治项目建设和投资技术指南；协助环境保护部开展2010年连片整治示范项目督察和评估。

（3）完善农村环境综合整治目标责任制考核指标，制定考核工作规程；开展全国农村环境综合整治目标责任制试点考核评估。

规划院

2011年12月

篇6：年财务工作总结及规划

今年以来，在主管厅长的正确领导下、在各处室的大力配合下，我处紧紧围绕全省商务工作确定的中心工作和目标，以学习“科学发展观”活动为契机，强化责任，扎实工作，取得了一定成果，现总结如下：

一、规划统计分析工作

1、配合省委考核办，考核2007年各市（地）进出口完成情况。年初，我处按照省委考核办要求，对全省13个市（地）进出口目标完成情况进行考核，考核结果以正式文件上报省委。同时，根据全省进出口增长20%的目标任务，将2008全省进出口目标分解到各市（地），并上报省委。

2、认真做好商务厅有关处室进出口目标分解工作。按照厅领导指示精神，为了能够确保实现全年进出口增长20%的目标，我处将2007全省进出口目标分解到了对外贸易处、对俄贸易处、机电处、科技处、贸易促进处。将国外经济合作及境外投资指标分解到国外合作处和对俄合作处。同时，市场运行处、市场建设处、商业改革发展处、整规办也将承担各自的指标。

3、按时完成每月统计资料的编制及对外贸易运行情况的通报和分析工作，为省领导、厅领导提供决策依据。同时，每个月份目标完成情况以图表的形式做成板报进行公示。

4、圆满完成第十九届哈洽会业务统计工作。为迎接本届哈洽会，我们从六月初便着手筹备本届哈洽会的统计工作，从六月十五日开始，每天工作到凌晨，经过五昼夜的奋战，圆满地完成了哈洽会的统计工作，得到了上级领导的肯定。

5、积极配合商务部认真做好进出口企业财务信息和重点联系企业报表的上报工作，组织企业和有关市（地）商务局开展培训，确保报表及时准确的上报。

二、经费保障和财务管理工作

1、完成了2009商务系统部门预算的申请工作。在编制部门预算时，深入细致地做好基础工作，在常规性项目的基础上,围绕各业务处室职能下功夫，既保证省商务厅机关预算总体增长,又做到每一项立项依据有说服力。在做好厅机关预算的同时，还对事业单位财务人员进行部门预算培训，积极帮助他们做好本单位预算，并对他们上报电子数据、纸质报表进行认真审核、汇总，上报省商务系统部门预算。

2、完成了2008商务系统会计决算工作。我厅事业单位比较分散，给决算的布置，以及决算工作带来了一定的难度。首先组织省内16个事业单位财务人员进行决算培训，并对他们上报决算进行认真地审核,其次要求省外5个办事处结账后，在规定的时间、地点统一编制决算，加上由自已做的厅机关、世贸、电商、对俄咨询中心4个单位决算，汇总成省商务厅系统会计决算。经过一个月努力，省商务系统决算顺利通过省财政厅审核，并获得省直行政事业单位会计决算工作三等奖。

3、完成了2008省商务系统国有资产登记、信息采集工作。按照省财政厅的统一部署，完成了2007省商务系统国有资产登记工作，并对2007年资产清查结果进行核对，对2007年1月1日至2008年10月31日资产变动数据，依据省财政厅审批单在财政下发电子表格内进行资产数据信息删除或录入，并按要求对各项资产用数码相机拍摄全貌照片，保证资产编号的唯一性，一项资产对应一张照片。为实现资产管理在线审批和动态监管做好了前期信息采集工作。

4、做好国库集中支付工作。我厅纳入省财政国库集中支付后，为做好厅机关及直属事业单位集中支付工作，对集中支付系统中部门预算经费指标进行认真核对，每月及时做好厅机关专项用款计划，并对所属事业单位专项款计划进行审核，汇总上报商务系统专项用款计划，使我厅专项业务活动在经费上得到了有力保证。每年集中支付系统在12月中旬就关闭，对于网上资金清零上缴国库，为使网上经费不被财政收回，进入11月份就与省财政厅主管业务处室、国库支付中心沟通，最终把网上经费全部转入厅机关在中行的银行账户。

5、做好省商务厅职工集资建房的账务处理工作。职工集资建房是关系到职工切身利益的大事，也是职工十分关心的事，所以在做账务处理时格外用心。2008年更是职工集资建房关键的一年，在这一年，认真做好职工集资、产权证等费用的收款、存款，与银行对账，各项工程项目付款及账务处理工作。做到账目清晰明了，使领导能及时了解到筹资使用情况，为其决策提供依据。

三、扶持外贸企业工作

1、兑付2007年中小企业国际市场开拓资金。2007年，我省共安排中小企业国际市场开拓资金项目751个，实际拨付资金总额1757.5万元。其中境外展览会225项607.6万元；各类认证150项285.9万元；国际市场宣传推介75个91.2万元；创建企业网站57项136.2万元；境外广告、商标注册150个426.4万元；境外市场考察82项178.2万元；国际市场分析1项2万元；境外投（议）标4项9万元；企业培训7项21万元。

2、向国家上报2008年中小企业国际市场开拓资金计划。2008年我省向国家上报中小企业国际市场开拓资金项目总数1100项，上报支持金额2346万元。其中：境外展览会项目共233项5744万元；认证项目211项3847万元；国际市场宣传推介120项1465万元；创建企业网站132项2948万元；境外广告、商标注册219项5067万元；境外市场考察113项3039万元；国际市场分析3项6万元；境外投（议）标4项15万元；培训与研讨会4项12万元。

3、积极为出口企业办理贷款担保。为缓解企业出口资金紧缺问题，2008年，我们与省财政厅为4户企业向省鑫正投资担保公司推荐8笔贷款担保业务。推荐担保总额11000万元。省鑫正担保公司为4户企业担保了8笔业务，担保总额11000万元。其中：东宁吉信工贸集团有限责任公司3笔4000万元；黑龙江华宇工贸集团有限公司2笔4000万元；东宁宁城经济贸易有限公司2笔1500万元；黑龙江天正粮油食品进出口股份公司1笔1500万元。为企业提供担保政策，在一定程度上缓解了进出口企业的资金紧缺问题。我厅推荐担保企业信誉状况良好，做到了及时还贷。

4、积极为重点对俄出口企业办理委托贷款。协调省财政厅和鑫正担保公司为省政府确立的重点对俄企业办理委托贷款。2008年，共为黑龙江华宇工贸（集团）有限责任公司、东宁吉信工贸（集团）有限责任公司2户重点对俄企业办理委托贷款4,000万元。

四、积极配合相关处室，向商务部争取各类资金。

1、积极向商务部争取进口贴息资金。根据财政部、商务部《关于做好2007进口贴息资金申报工作的通知》（财企2008]21号）精神，我处与机电处、科技处、贸促处积极配合，共同做好向上争取工作。确定上报52家企业2647个项目，申请贴息进口额426,155,900.59美元，其中：鼓励进口重要装备和重点行业类44家企业2254个项目，申请贴息进口额392,274,521.79美元；鼓励进口先进技术类4家企业7个项目，申请贴息进口额7,581,998.55美元；鼓励进口资源性产品、原材料类4家企业386个项目，申请贴息进口额26,299,380.25美元。

2、积极向商务部争取2008年农产品贸易促进资金。根据财政部、商务部《关于做好2008农产品贸易促进资金项目申报工作的通知》（财企2008]21号）精神，我处与贸易处积极配合，共同做好向上争取工作。经审核，我省符合申报条件项目共19项，其中农产品质量可追溯体系项目16项、公共服务平台项目3项，项目资金总额6793.3万元，申请资助金额1639万元。

3、积极向商务部争取2008年优化机电和高新技术产品进出口结构资金。

推荐我省8户机电、高新技术产品出口骨干企业申报2008年优化机电和高新技术产品进出口结构资金项目，总投资19,711万元，审核企业申请专项资金2,300万元。其中：机电企业5户，总投资6,711万元，审核企业申请专项资金1,400万元；高新技术企业3户，总投资13,000万元，审核企业申请专项资金900万元。

五、积极协调省财政厅，修改外贸发展金管理办法和下拨各类资金。

1、修改《黑龙江省对外贸易发展专项资金管理办法》。为更好的发挥外贸发展金对扩大进出口的导向作用，我厅于2007年多次开会研究新的外贸发展金办法，由于和省财政厅意见不统一，办法的出台迟迟没有进展。2008年，我们通过几次联合调研和多次协商，最后达成一致意见，于7月10日出台了新的外贸发展金管理办法。新办法在原有的基础上，增加了对经济技术合作和进口战略资源的补贴内容。

2、落实2008年境外展览会补贴资金。2008年厅党组确定17个境外展览会项目，为确保工作顺利开展，我们积极配合相关处室做好展览会补贴资金的申请工作，上半年，我们协调落实马来西亚2008中国进出口商品展览会等6个项目资金374万元。

3、下拨2007年黑龙江省东北老工业基地外贸发展专项资金4790万元和2007年黑龙江省对外贸易发展专项资金4830万元。

4、下拨2008年外经贸区域协调发展促进资金4790万元和2008年黑龙江省对外贸易发展专项资金1995万元。

六、扶持县级商务局信息化建设。

2007年厅党组提出在全省建立完整的商务战线目标后，叶厅长先后两次亲自带队赴县（市）督促此项工作。2007年下半年开始，全省各地掀起了组建商务局的高潮，2008年，我厅分两批对成立商务局的县市信息化建设进行了补贴。到目前，全省67个县市（其中县46个、县级市18个、按县级管理的区3个）中，有60个商务局已得到补贴。其余7个县市近期也将得到补贴。

七、克服重重困难，加快天鹅湖小区职工住房工程建设进度。

首先，与长城公司据理力争，多次谈判，将工程款按预算合同压至最低，维护职工的利益。其次，进行小区道路建设的招标工作，本着钱花的最少活干的最好的原则，在多家公司的选择中，最后，确定了省路桥公司，工程款由预算710万元降至493万元，省路桥公司在亏损的前提下高标准进行道路建设，效果令人满意。同时，还协助物业，精心选择，多家比较，确定小区围栏、路灯工程，效果也令人满意。

八、深入基层，积极开展调查研究工作。

2008年4月10日，随赵文华副巡视员赴东宁、绥芬河调研对俄贸易面临的困难形势。7月21日随信息化处赴宁安检查中央专项资金的使用情况。9月8日随省委、省政府联合调研组赴佳木斯、同江、抚远进行扩大对外贸易规模和经济合作规模专题调研。9月下旬随省委目标考察组赴哈尔滨、牡丹江、黑河考核进出口目标完成进展情况，并听取了对考核制度的有关意见。明年工作思路

一、做好2009年一季度实现开门红的各项准备工作

一是统计分析工作抢前抓早，力争使外经贸指标的分析更具前瞻性，为厅领导提供坚实有力的决策依据。

二是对重点地市、重点口岸、重点企业跟踪问效抓，力争做到重点商品进出口变化情况能够在第一时间知晓，为领导有针对性采取措施提供信息保障。

三是密切配合省委组织部，做好2009全省各地市进出口指标体系调整的有关工作，使进出口指标在各地市党政领导班子指标考核体系中更具科学性和合理性。

四是密切关注国家近期出台的政策对我省进出口企业的影响，及时与海关、财政、外汇、税务等部门沟通协调，为领导建议献策。

二、做好各项资金的申请工作，为商务工作服好务

一是加强与财政部门的协调工作，力争2009年我厅的部门预算经费指标在2008年的基础上继续保持增长水平；力争2009外贸发展金规模比2008翻一番，增加到2亿元人民币。

二是进一步加大跑部进京、对上争取的力度，力争使国家对我省的政策扶持资金在保持增长的基础上，及时足额到位。

三、做好厅机关职工集资建房施工决算及相关工作，力争工程结算、财务核算等收尾工作圆满结束。

四、做好调查研究工作

一是做好国家各项优惠政策的研究工作，深入学习、认真体会，努力使我省商务工作能够充分享受到国家给与的政策优惠。

篇7：1x年工作总结及1x年工作规划

2016年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市人口计生委的指导和支持下，全县人口计生工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及省委、省政府《实施意见》精神，认真落实全市人口计生工作“抓基层、强基础，抓队伍、强素质，抓典型、强责任”的工作思路，紧紧围绕市、县签订的人口与计划生育目标管理责任书要求，以控制人口增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、全面实施“133”经济社会发展战略、创造良好人口环境为中心任务，不断创新工作思路，狠抓各项

工作落实，全县人口和计划生育工作取得了新的突破与进展，为全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。据统计，截止今年9月底，全县年末总人口为201858人，共出生人口1459人，其中一孩出生741人，政策内二孩出生463人，政策外二孩出生224人；落实女扎589例，上环675例，采取补救措施42例，长效节育措施落实率达到%；征收社会抚养费120万元，征收兑现率达到了%；符合政策生育率达到%，二孩符合政策生育率达到%，低生育水平持续保持稳定。

一、加强组织领导，推进科学发展

2016年，县人口计生局站在稳定低生育水平、统筹解决人口问题的战略高度，对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性有了更加清醒的认识，将人口计生工作纳入到全县经济社会发展的全局之中，进一步加强了对人口计生工作的领导力度。根据年初召开的全县人口和计划生育工作会议精神和县政府与

各乡镇、县直有关单位和重点企业签定了人口与计划生育工作目标责任书要求及县委、县政府出台的《关于深化县乡村三级“三包”“两抓”和“一联”人口和计划生育工作的实施方案》、《武乡县城镇违法生育专项治理行动实施方案》、《武乡县县乡村“三级”创“三无”活动实施方案》和《武乡县开展计划生育站、所、室等级服务站所室活动的实施方案》等一系列文件，县人口和计生工作领导组和相关部门出台了《关于建立人口计生信息通报制度和联席会议制度的通知》、《关于建立流动人口计生信息定期通报制度和联席会议制度的通知》、《关于成立流动人口计划生育综合治理领导组和建立联席会议制度的通知》和《关于实行育龄妇女请销假制度的规定》等一系列制度，召开了全县共产党员和国家工作人员违法生育查处行动暨全县人口和计划生育工作集中整顿动员大会，出台了《关于在全县开展人口和计划生育工作集中整顿的方案》和《关于在全县共

产党员和国家工作人员计划生育情况进行专项检查的方案》，研究制定了具体的落实措施，坚持把人口和计划生育工作纳入重大事项监督范围，先后对全县人口计生工作进行了两次全面的督查，并对督查结果在全县范围内进行了通报，为全县人口计生工作的顺利开展奠定了良好的基础。

二、狠抓长效节育措施落实，加大社会抚养费征收力度

落实长效节育措施和加强社会抚养费征收是控制人口增长、稳定低生育水平的重要手段。为此，县人口计生局组织县乡两级计划生育技术服务人员，定期不定期深入乡村为广大育龄群众提供优质服务，大力开展“三查两补一治疗”工作，加强孕前孕后管理，建立起落实长效节育措施、提供优质服务的长效工作机制。全县查环查孕2974例，综合节育率达到88%。与此同时，县乡两级进一步加大社会抚养费征收力度，不断强化征收手段，征收兑现率明显提高，历史欠账明显减少。

三、创新体制机制，解决重点难点问题

全县县乡村三级“三包”、“两抓”和“一联”帮扶人口计生工作“321”工程于2016年启动，2016年继续引向深入，成为我县人口计生工作的一个亮点。“三包”即县四套班子领导包乡镇、包机关、包企业，力争年内创“三无”活动取得明显成效；“两抓”即乡级主要领导抓好一个创“三无”活动示范村、村党支部书记和村支两委班子成员各抓好一个新农家示范户；“一联”即县营重点企业每一个企业联一个乡级计生服务所，力争一至三年内实现乡级计生服务所全部达标。县四套班子24名成员包抓全县15个乡镇区、31个县直机关和15个重点企业；96个县直单位负责人包抓全县96个行政村；15个县重点企业包抓15个乡级计生服务所建设达标。县人口计生局积极协调县乡有关单位和部门，狠抓工作的落实。该工作从去年启动以来，在我县

已初步形成良好态势，全县已投入帮扶资金130多万元，使乡所村室条件得到了较大改善，综合服务功能有了明显提高。在今年的全县人口计生工作会议上受到县委书记周涛的充分肯定，他明确要求各级各部门进一步加大落实力度，加大检查督查力度，以此为载体，在全县真正形成齐抓共管、统筹解决人口问题的合力。

四、加大宣传教育力度，营造浓厚舆论氛围

2016年，县人口计生局紧紧围绕宣传教育为主的方针，结合本地实际，依托我县红色人口文化的内涵突出本地特色。在全县人口和计划生育工作会议前后及春节、无宵“两节”和计生协会成立纪念日等重大节日，我县在县城举办了5次大型宣传活动，发放奖励扶助政策宣传挂历画4000余张，发放以计划生育政策法规、流动人口管理、计生生殖保健等内容宣传品7000余份，投资5000多元在县城红旗路制作计生宣传灯箱版

面2个，“两节”期间在县城红旗街展出，在县城东与太长高速公路连接处，县城西和信电厂与八路军太行纪念馆周边主要街道制作了5华里长的计划生育固定标语牌；投入20多万元在八路军总部旧址砖壁、王家峪、太行龙洞等红色旅游专线制作了贯穿全境的人口文化墙，全县各乡镇和重点村建起了人口和计划生育一条街，县人口计生局投入10多万元在各乡镇所在地和147个重点行政村在重点路口和大街墙面粘贴了长6米高米的新的山西省《条例》彩瓷文字宣传版面。

水管所年终工作总结

教育部2016年工作计划

2016年精神文明建设工作计划 2016年县政府工作计划

篇8：年财务工作总结及规划

2009年是商务发展形势最为严峻的一年, 也是商务工作面临困难最多的一年。在去年的会上, 我明确提出, 2009年形势很严峻, 任务很艰巨, 使命很光荣。现在回头看, 一年来, 我们圆满完成了全年任务, 取得了来之不易的成绩。

一是扩大消费成为经济工作亮点。全年实现社会消费品零售总额12.5万亿元, 增长15.5%, 是1986年以来的最高增幅, 拉动GDP增长4个百分点左右。在全球消费需求萎缩的大势下, 我们能够取得如此佳绩, 实属难能可贵。

二是稳定外需取得积极成效。全年实现进出口2.2万亿美元, 下降13.9%。其中出口1.2万亿美元, 预计超过德国成为第一出口大国。我国占全球贸易额总额的份额有望从2008年8.86%提高到9%以上, 实现国务院66次常务会议提出的“保市场、保份额”任务。

三是“引进来”和“走出去”表现良好。2009年我国实际利用外资900.3亿美元, 下降2.6%, 特别是8月份以来, 吸收外资连续5个月保持了正增长。全年非金融类对外直接投资逆势上扬, 对外承包工程和劳务合作平稳增长。“引进来”和“走出去”的优异表现, 坚定了我们做好今年商务工作的信心。

四是应对贸易摩擦取得新的突破。2009年, 我们成功应对美国、欧盟、印度等发起的多起大案要案。特别在美国轮胎特保案中, 打掉了美方的漫天要价, 迅速将美方诉诸WTO争端解决机制, 并对美国肉鸡和汽车产品发起了“双反”调查, 增强了应对工作的主动性、针对性和有效性。

实践证明, 我们对商务形势的判断是客观准确的, 各项政策的出台是及时的, 工作是有成效的。回顾一年的工作, 我认为, 最有力的保障是党中央国务院的正确领导, 最坚强的后盾是有战斗力、凝聚力的商务干部队伍, 最显著的成绩是积累了应对复杂局面的成功经验。

二、2010年商务工作面临的形势与任务

2010年商务工作的预期目标是:在保持物价基本稳定的基础上, 社会消费品零售总额增长16%左右;在进出口结构优化的同时, 货物贸易总额增长8%左右, 服务贸易总额增长10%左右;在提高质量和水平的基础上, 吸收外资实现恢复性增长;非金融类对外直接投资达到460亿美元, 对外承包工程和劳务合作保持较快发展。任务更加艰巨, 必须有清醒的认识, 特别是要充分认识到2010年商务发展形势更加复杂, 面临前所未有的挑战。

从国际看:一是国际经济形势的复杂性。金融危机影响还在持续, 世界经济复苏进程缓慢曲折。二是国际市场需求的不确定性。主要经济体需求回升势头仍未明确, 美欧日等市场的私人消费仍较疲软。三是应对贸易摩擦的艰巨性。各国保护国内市场和争夺国际市场的竞争更加激烈, 出口面临的贸易壁垒会更多。

从国内看:一是国内经济结构调整的紧迫性。低水平增长格局难以为继, 环境和气候等问题对转型升级提出了更高的要求。二是宏观经济政策的连续性。保持政策连续性和稳定性难度加大, 一些刺激政策面临调整压力。三是人民币汇率的稳定性。国际上要求人民币升值的压力不断增大, 人民币面临较强的升值预期。

三、做好2010年商务财务工作的几点要求

(一) 强化服务大局意识, 把握政策实施的力度、节奏和重点

商务财务部门承担着政策协调和资金配置的重要职责, 直接关系商务发展的大局, 必须从全局出发, 将认识统一到中央的决策上来, 将工作统一到商务部的部署上来。一是要着力提高综合协调能力, 保持现有商务促进政策的连续性和稳定性, 争取不出现大的反复和调整。二是要着力提高灵活应对能力, 密切跟踪形势变化, 及时调整政策方向, 相机调整资金政策的区域和行业布局。三是要着力提高工作创新能力, 根据新形势新情况适时推动政策创新。通过形势与政策的密切协调、统筹安排, 切实履行好综合性部门的职能。

(二) 树立科学管理理念, 提高商务资金配置效率与水平

一是将外贸促进资金重点用于转变外贸发展方式, 未来10年, 我国仍将处在重要战略机遇期, 外贸发展要继续巩固贸易大国地位, 推动贸易强国进程。2010年中央提出既要“保份额”, 又要“调结构、促平衡”, 外贸促进资金要重点支持优化主体结构、商品结构、市场结构、贸易结构、贸易环境和公共服务机制。二是将内贸促进资金主要用于加强商贸流通体系等基础设施建设, 重点支持建设农村和农产品流通体系、城镇居民生活服务体系、市场监测和应急调控体系, 推进绿色循环消费模式和新型流通模式发展。

(三) 增强依法行政能力, 推进财务管理的科学化和精细化

一要进一步完善商务促进专项资金管理模式。坚持资金切块下达, 进一步完善制度, 加大切块资金与实施项目挂钩力度, 加大年终结余资金区域间调剂统筹力度, 提高资金使用效果。二要进一步加强切块资金审计监督工作。对使用效果不佳、出现问题较多的地方, 要督促地方及时整改, 适当调减下一年度资金切块规模, 形成有效的监督制约机制。

(四) 倡导学习调研风气, 提升商务财务系统的战斗力和凝聚力