自流井区乡村旅游发展规划

自流井区乡村旅游发展规划（精选8篇）

篇1：自流井区乡村旅游发展规划

自流井区乡村旅游发展规划

前

言

党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业,发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，加快推进工业化、城镇化，缩小工农差距、城乡差距、地区差距，实现国民经济持续快速健康发展和经济社会协调发展，全面建设小康社会所作出的重大战略决策。而加快乡村旅游就是推进城乡基础设施和城乡生态环境建设的新载体、帮助农民增收致富的新渠道、促进农村经济结构调整和特色经济发展的新动力、转移吸纳农村剩余劳动力的新途径，提高农民素质、加强农村精神文明建设的新形式，其发展对于构建社会主义和谐社会，促进人与自然和谐相处、人与社会和谐相处都具有重要的意义，是全面落实科学发展观的一种有益尝试和实践。

近年来，自流井区乡村旅游有了良好的开端，也得到广大农民的认同，已经开始成为广大农民增收的增长点，但总的来看，自流井区的乡村旅游仍处于刚刚起步阶段，尚需进一步规划、整合、建设和发展。为了促进自流井区乡村旅游健康、持续、快速发展，努力探索突破城乡二元结构，缩小城乡差别的新路子，特编制《自流井区乡村旅游发展规划》。

第一部分

乡村旅游发展现状分析

一、突出的区位优势与交通现状

(一)区位优势

自流井区是四川省自贡市的中心区,是全市政治、经济、文化的中心。东邻沿滩区卫坪镇、兴隆镇、永安镇，南与沿滩区富全镇、贡井区莲花镇、宜宾市宜宾县接壤，西邻贡井区长土镇、建设镇、桥头镇，北与大安区凤凰乡、和平乡接壤。总面积152.94平方公里,管辖3个镇,4个乡,50个行政村，乡村户数2.59万户。2006年末常驻农村人口8.71万人。

（二）交通现状

我区7个乡镇，52个行政村，全部实现道路村村通。目前，全区公路通车里程201公里,其中三级路48.3公里,四级路152.7公里；境内内宜铁路途经舒坪、仲权等站，长19.5公里；河流里程16.6公里；全区车辆拥有量8414辆,其中客运车6212辆、货运车2202辆，拥有客运站3个，公路营运线路77条,跨区4条,跨县13条,跨乡14条。

二、优良的自然环境和丰富的乡村旅游资源

（一）优良的自然环境

自流井区农业资源丰富，现有总耕地面积5.69万亩,农业人口人均耕地0.65亩。全区有天然林4.58万亩，森林覆盖率24.3%,活立木蓄积11.92万立方米,有林地3426.6公顷,疏林地105.6公顷,四旁树289.7公顷;农业蓄水总量达1487万立方,输水渠道91.45公里,各种水利工程1067处,水库20座,山平塘1004口,河流4条,石河堰40处,提灌站43处。

（二）丰富的乡村旅游资源

我区属亚热带常绿阔叶林区，森林覆盖率25.6%，乡村旅游发展自然条件较好，以蔬菜、水果、花卉、花椒为主的园林经济作物的种植业具有特色和潜力。境内飞龙峡风景区，是国家AA级自然生态旅游风景区和国家级水利风景区，拥有全市中心方圆20平方公里内保存最完好的自然生态旅游资源，水库面积达400余亩，库容量264万立方米，森林面积4.8万平方公里,覆盖率达87%,景区内生态宜人，风光秀丽，是市内外游人旅游、度假、休闲的好去处。在景区周边是以家庭式个体经营方式为主的农家乐，以农村自然风光，花卉、花果、园林等特色农业吸引游客上门观光、休闲、娱乐，为游客提供棋牌、茶座、垂钓、花木盆景等旅游配套服务。目前，全区有40多家农家乐，主要分布在荣边镇和农团乡，但普遍存在规模小、特色少，硬件设施还不完备，旅游特色文化含量低，从业人员素质不高等问题。52个村全部通电、通汽车、通邮电、通电讯、通电视广播。各城镇均建有自来水水厂，有37个村通自来水。

三、有较好的客源市场

自流井区是自贡市的中心城区，客源市场以自贡市市民为主，辐射周边的成都、宜宾、内江、泸州等相邻城市。

第二部分 乡村旅游发展总体规划

一、指导思想和原则

“十一五”期间，我区城乡统筹乡村旅游发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，全面落实科学发展观，按照“政府主导、市场运作、业主开发”的政府主导乡村旅游发展战略的原则，密切联系我区实际，以跨越式发展为主题，以观念、体制、机制创新为动力，围绕统筹城乡经济发展的要求，以创建旅游强区为载体，统筹城乡乡村旅游工作，立足发展、解放思想、创新机制、把握重点，树立新理念、建立新机制、明确新思路、寻求新突破，推动我区城乡旅游事业与经济建设协调发展，促进自流井区经济、社会和生态的协调发展。

二、规划思路

以省第九次党代会和市第十次党代会精神为指导，立足资源变资本，突出重点项目开发，发挥农村旅游资源优势，推进城乡旅游互动，以农业产业化为载体，以特色农业带、特色村镇、重点景区、公路沿线为重点，大力发展乡村旅游，加强旅游产业开发与农村经济发展结合，培育新的旅游增长点，促进农村经济结构调整、农民增收致富，统筹城乡旅游产业和农业经济协调发展，推进社会主义新农村建设，促进全区第三产业和社会经济统筹协调发展，实现我区旅游经济大跨越。

三、总体布局和发展目标

（一）总体布局

根据自流井区乡镇乡村旅游资源特征及交通道路分布，按照规划思路，拟将自流井区乡村旅游发展结构规划为“三大旅游园区”，即：

1、飞龙峡自然生态休闲度假风景区；

2、五富路沿线（七洞桥至尖山大门）乡村休闲旅游区；

3、其他特色乡村休闲旅游区。

（二）发展目标

1、培育乡村旅游发展示范乡镇、示范村。重点对旅游业发展潜力较大的荣边镇、农团乡加以扶持，同时带动其他乡镇的旅游产业发展，通过发展乡村旅游业，起到富民增收作用，促进农村经济发展。

2、重点培育国家AA级自然生态旅游风景区—飞龙峡旅游风景区，加强景区资源整合和协调发展，将飞龙峡风景区建设成为与自贡大城市发展相适应的近郊生态休闲度假风景区，力争3年内达到国家AAA景区。

3、加快农家乐发展。围绕农民增收致富，加强旅游景区、城乡结合部及公路沿线、特色农业产业带、特色村镇等重点区域农家乐旅游发展，2007年改建扩建农家乐10家，三年内农家乐达到50家以上，星级示范农家乐达到15家以上。

第三部分 重点片区乡村旅游规划

积极发挥政府主导作用，科学规划，重点实施，推进全区乡村旅游业全面、协调和可持续发展，以飞龙峡景区为龙头，加快乡村旅游基础设施建设，以舒坪镇的花卉业、荣边镇的水果业等特色产业园区发展与乡村旅游发展相结合，努力打造成为自贡乡村旅游目的地。

一、飞龙峡自然生态休闲度假风景区

（一）景区发展规划

为了充分发挥飞龙峡风景区的功能特色，确保旅游业发展目标的实现，根据旅游资源的空间分布状况、景区旅游业发展现状等条件，按照项目分布必须适应市场需求的构想，高起点布局功能分区，按照旅游消费趋势进行设计，着力于拓展服务范围，提升服务档次，实现旅游服务多元化。针对假日市民休闲娱乐，非假日的培训会务和较长时段的养生度假消费，将景区功能划分为三个区域，分别是观光休闲区、会务培训区、养生度假区。

（二）景区开发步骤

按照五年两步走：以“一线二点四个中心” 的步骤来实现景区发展和升级，具体为加大基础实施建设，完善景区道路，水、电、通讯能力扩容，今年内启动旅游干线公路伍富路改造一期工程，（七洞桥—尖山）。二点指围绕尖山景点和飞龙峡景点，加大旅游服务设施投入，发展休闲及游乐项目，实现景区品质提升。四个中心，指增强景区休闲服务接待能力，实现景区发展模式转变，发展生态游、休闲游、重复游，以旅游服务设施先行，寻找突破口，集聚人气，带动景区良性发展。

二、伍富路（七洞桥至尖山大门）乡村休闲旅游区

以伍富路沿线公路为依托，宏观调整农业产业布局，大力发展水果、花卉、蔬菜、家禽、田鱼等特色农业，打造花卉旅游观光带、农业生态旅游观光园、产业旅游观光基地等旅游景观，发展特色观光农业，开发垂钓、赏花、观鸟等休闲娱乐项目，积极引导生态休闲旅游业上规模、上档次，提升服务质量和效益，完善配套设施，改善生态环境，形成五富路观光休闲娱乐旅游景区。

三、自宜路（舒坪镇至仲权镇）乡村休闲旅游区

利用舒坪镇和荣边镇具有特色和潜力的产业—花卉业和水果业，发展特色农业产业观光园区。进一步开发以花卉、水果为主的园林经济作物种植产业，对重点村进行示范试点，把产业规模化与乡村旅游发展相结合，积极开发农业旅游观光产品，带动乡村旅游发展，吸引游客观光、休闲。

第四部分 乡村旅游产品开发规划

一、乡村旅游产品的现状分析

我区乡村旅游产品主要以具有无污染的水果、蔬菜、家禽等绿色农产品为主，但品种较少，未形成产品系列，缺少向外宣传促销的拳头产品，知名度不高，深度加工不够，市场占有率低。目前我区乡村旅游产品层次不高，缺乏有效的统一研究指导及开发利用，未形成规模效应。

二、特色旅游产品策划

主要从特色旅游商品的研制开发力量和旅游产品种类上加强开发力度与生产能力。

（一）强化特色旅游产品研制、生产的开发力度

1．与现有工艺美术研究、设计、生产单位合作，从研制力量上加强旅游商品生产更新换代能力。

2．加大挖掘民间工匠和艺人在传统地方特色的商品、土特产品等开发的能力。

3．在资金、技术、工艺、生产、销售等各方面开展横向联合，促进商品的设计、研制、生产和销售。

4．利用新闻媒介和宣传力量，提高旅游产品设计能力，如向社会征集当地的旅游徽志等标志性、识别性对象，制成旅游纪念品赠送或出售。

（二）加强对发展旅游产品的扶持

政府及相关部门在政策上扶持旅游产品的发展，创造条件建立几个主要的研制、生产、销售一体化的旅游产品生产基地。旅游部门可设立专门的旅游产品管理机构，对全区旅游产品的生产、经营和销售进行统一管理和宏观调控，监督旅游产品质量，协调物价部门制定产品价格，规范市场行为。

（三）创立名牌旅游产品

对旅游产品项目进行分析、整理，完善产品系列和设计与生产体系，提高品位，强化深度，重点加强水产品和土特产品系列化的研究、开发，争创名牌。

（四）加强旅游产品的营销

对旅游产品的营销，首先要对现有和准备开发的旅游产品进行研究、评价，找到其中具有独特性、不可替代或难以替代的产品，抓住重点，集中力量，有的放矢地开展商品促销，用特色产品带动整个旅游产品市场。

第二，对游客开展定期的抽样调查，了解游客购物的行为特点，及时调整营销策略和重点，调整产品结构，以适应旅游购物市场可能的变化。

第三，要采取有效措施，利用多种媒介进行旅游目的地和旅游产品的促销。在销售宣传上，搞好策划、宣传和促销活动。同时大力倡导购物导游，推动游客现场购买力的提高。

第五部分 农民新村建设规划

一、农民新村建设与旅游效能发挥

以建设新农村、新民居为切入点，对我区现有行政村和农户住房进行统一规划、设计和改造，将其建成基础设施完善、具备现代生活条件、功能较为齐全、以旅游接待为主的服务型农村。以农村新民居为平台，大力发展乡村观光休闲旅游业，使之成为城市居民休闲、体验、观光、度假的胜地，形成“城市沿线皆景观，村村风貌有特点，家家户户有亮点，特色农业成景点”的现代城乡生产生活新模式，实现新农村建设中旅游富民的发展目标。

二、农民新村旅游开发要点

第一，选好试点是关键

本着“政府引导、群众自愿、市场运作、资源整合”的原则，优先选择开发条件好、特色突出、干部群众积极性高的村搞试点，试点成功后，再陆续进行第二期、第三期建设，不断扩大接待服务规模。

第二，强调特色，规划先行

新民居建设，一要有体现乡村风格，符合地域文化特点和现代时尚，与周围自然景观融为一体，一村一品；二要满足农村生产生活需要；三要充分考虑发挥旅游效能，满足游客的各方面需求，保证他们来得方便、吃得可口、住得舒适、玩得尽兴。在建设上要保证水、电、气、路、有线电视、网络和电信村村通，村村户户达到高质量的接待标准。

新民居依山就势，错落有致，竹林、果林、绿树掩映，其建筑格局为两层以内的别墅式独立院落，每户面积120-200平方米，具有浓郁的乡村特点，能够满足农民生产生活需要，又适合旅游接待。

第三，政府扶持，多元融资

由于多数农民投资能力有限，在资金的解决上，主要采取政府扶持、招商引资和农民自筹资金等方式相结合，引进一些有经济势力的企业投资新农村建设，积极与银行、信用社等金融部门联系，搞好农民小额贷款，解决农户资金困难。

第四，严格用地，集约利用

新农村建设原则上在原村址进行，以保持村落的自然格局和风貌，需要占用新址的，要经过规划、土地等部门的严格把关和审批，使用新宅基地的，原来的旧宅基地收归村集体所有。新村占地总量一般不得超过原村庄的占地总量。

第五，规范标准，统一建设

各个农民新村的建设标准依靠规划来统一，严格按照执行。同时，为了保证民居建设的风格和质量，同时也降低投资成本，可以将建设施工项目向社会公开招投标，确定施工企业，使房屋建设费用更趋公平合理。

第六部分 乡村旅游发展实施建议

一、制定农家乐、乡村旅游的标准，使乡村旅游规范发展。

二、加大人力资源的培训力度，提高乡村旅游的服务和管理水平。

篇2：自流井区乡村旅游发展规划

项目推动

务实培育区域特色旅游产业

（2015年2月5日）

近年来，为加快区域经济结构调整和产业转型，贡井区委、区政府高度重视旅游产业发展，提出并实施了“旅游活区”战略，全区文化旅游资源开发和乡村旅游呈现出良好发展态势。2014年，我区共接待国内外游客约258万人次，实现旅游综合性收入22.18亿元。文化旅游资源开发受到各方关注，中航·自贡航空文化旅游新区项目策划已基本完成。

一、主要做法

（一）科学定位，明确旅游产业发展方向

长期以来，因盐而兴的贡井，不仅是盐都自贡的产盐基地，更是自贡重要的工业基地，工业一直是区域经济的主导产业。近年来，由于全市产业布局调整，贡井工业发展受到限制。加快产业结构调整、推进服务业发展，成为贡井区委、区政府的工作重点。如何加快旅游产业发展，被列入全区重要议事日程。经过专家、学者认真调研、反复论证认为：贡井旅游产业基础薄弱，没有发育成熟的自然风景区和旅游景点，但是贡井具有区位优势明显、交通相对便捷、历史文化积淀丰厚、城郊特色农业初具规模等比较优势。为此，区委、区政府提出了“在错位发展中凸显比较优势、在融入发展中挖掘发展潜力”的发展思路。在发展定位上，确定了文化旅游资源开发、乡村休闲旅游两大方向，以项目实施

整体提升产业发展水平。在空间布局上，确定了产业培育的“三大板块”（井盐历史文化资源保护开发板块、特色农业休闲板块、绿色生态板块），即，在城区，以众多井盐历史文化遗存为支撑，实施文化资源开发，努力形成独具特色的文化旅游产业；在近郊，以城郊型特色农业为依托，发展城郊乡村旅游；在远郊，以丰富的林业资源为依托，着力培育以莲花—牛尾旅游森林公园为载体的休闲观光产业。

（二）规划引领，找准旅游产业发展途径

篇3：贵州乡村旅游的发展

贵州乡村旅游发展现状

1. 对乡村旅游理解不清。

受我国城市化进程和经济发展水平的影响, 人们对乡村旅游的认识不足, 对农业的多种用途和功能未加以考虑, 忽视了农业的旅游观光功能。

2.乡村旅游项目普遍缺乏规划。

出于资金缺乏, 没有对旅游资源进行充分的论证规划和策划就匆忙上马, 开发中只重视规模, 粗制滥造。

3.乡村旅游开发模式单一。

目前我省乡村旅游绝大多数地区都是“农家乐”, 经营项目比较单一, 品位不高, 忽视了对乡土风情、民间传统、名胜古迹等文化内涵的挖掘和利用。

4.人才匮乏, 经营方式单一, 管理混乱。

由于没有统一的旅游开发规划和开发监管机制, 导致农家乐开发的盲目性和无序性且乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培训。乡村旅游的迅速发展与低素质乡村旅游经营管理人员和从业人员相矛盾, 严重制约了我省乡村旅游业的发展。

发展乡村旅游存在的主要问题

1.旅游市场开发不完善。

乡村旅游是在乡村地域内利用乡村自然环境田园景观为城市人们提供观光、休闲、度假等的一种旅游经营活动。乡村旅游的主打旅游产品的知名度小、经营者促销意识不强, 导致游客对有关信息了解不多, 难以产生旅游动机。农业、乡村文化、地域特色等与旅游结合不紧密, 导致游客随游览次数的增多而满意度降低。

2. 管理体制不顺, 管理力度缺乏。

在管理上, 缺乏统一的全国性的关于规范农业旅游管理方面的专门法规, 缺乏对农业旅游主体的基本规范。政府没有有效的协调和数量控制, 出现了较为严重的市场秩序混乱。

3. 资金投入严重不足, 投资体制不健全。

随着投资体制的改革和财政投入逐年减少, 使贵州省乡村发展受到很大制约。旅游投资数额庞大使得政府投资力不从心, 难以迅速扩大旅游开发的影响。由于我国的投资体制不健全和投资政策不完善, 难以吸引大量的社会投资。而当地村民由于大多比较贫困, 没有资金进行经营性的建设项目投资。

4.旅游从业人员素质偏低, 人才匮乏。

发展乡村旅游的主体都是农民, 然而大量的青壮年劳动力外出务工和贵州省农业人口整体的科学文化水平偏低, 导致了乡村旅游管理和经营的人才少之又少。乡村居民的文化素质普遍较低, 一些固有的饮食, 卫生习惯也影响服务水平。

贵州省乡村旅游发展对策

1.理顺管理体制。

在《全国农业旅游示范点验收标准》等相关国家政策法规的指导下, 落实扶持贵州省乡村旅游发展的优惠政策。乡村旅游要制定服务标准, 突出自身特色, 严格管理、提高服务质量, 不断扩大经营规模, 确保实现又好又快发展。

2.合理的总体规划。

克服乡村旅游项目开发的盲目性, 切实做好每一个乡村旅游项目开发的可行性研究和论证, 增进乡村旅游项目开发的科学性、有效性和安全性。邀请有关专家学者和旅游专业人士为乡村旅游发展指引方向, 制定出合理的乡村旅游发展模式。

3.打造良好的发展环境。

乡村旅游是丰富的旅游产品, 也是农村经济发展中的一个新兴产业。省政府要支持乡村旅游的发展和加强资金使用的规范性。拓宽融资渠道同时还需要加快基础设施配套建设。有关部门要加强统一领导, 加大扶持力度。要落实乡村旅游发展专项资金, 重点用于乡村旅游重点项目的扶持。

4. 加强从业人员的培训, 提高人员的素质。

大力开展乡村旅游从业人员的教育培训, 培育一支高素质的乡村旅游人才队伍。

5. 坚持科学开发, 实现可持续发展。

篇4：乡村旅游救古村 乡村规划要谨慎

观点：保持原有风貌是旅游规划的根本目标。古村落旅游必须依靠当地居民的深度参与，是一种社区旅游。如果把居民外迁了，“社区”就没有了，“社区旅游”也就失去了存在的基础，成了空架子，剩下来的其实就是古建筑旅游、物质遗产旅游了。保持原有风貌，是旅游规划的根本目标。

观点：古村镇消亡，土地制度不可免责。城镇化吸引大量人口移出乡村，强势工业化占用大量农地，城镇数量剧增对应乡村聚落衰落。同时，在土地制度方面，由于一户一宅的规定，农民没有足够的自主权，使得拆旧建新屡见不鲜，最终传统古村落的文化景观遭到破坏。

观点：乡村旅游让古村镇免于“拆旧”厄运。古村落所具有的乡村观光旅游、乡村度假旅游、乡村文化遗产旅游等经济价值，给了传统村落一線希望，一丝曙光。正因为古村镇具有一定的旅游经济功能，使其避免了在高速城镇化过程中的“拆旧”厄运。

观点：乡村规划应以村民为主导。中国具有悠久的乡村自治、自主规划形成的乡建文化传统，很多古村落有着非常好的规划，在几千年的自治过程中，古村落形成了天人合一的空间格局，有着非常好的风水禀赋。古人云：“一方水土养一方人”，这句话反过来，又可以推断出“一方人规划一方水土”。如此，水土养人，人规划水土，就形成了一个自治社会的良性循环。

篇5：乡村聚落景观与乡村旅游规划

在新农村建设中如何保留乡村聚落景观是我们近年来一直思考的问题。本文结合乡村旅游规划发展的方向，探讨乡村旅游业的发展与乡村聚落景观保护的关系。

一、乡村聚落景观的特质

1、田园山水：由田园景观、气候、水体、生物等要素有机组合形成的自然综合体，其中田园景观是乡村聚落景观的本底，是乡村聚落景观的基本特质。

2、乡村聚落：乡村总体布局形式以及街巷、民居、水系等物质要素构成的多功能的空间活动网络，是容纳人们居住生活、邻里交往和游憩活动的场所。乡村聚落与田园山水是营造乡村意境的主体元素。

3、乡土建筑：这些建筑保留了中国传统文化的多种元素，正是这些幸存的乡土建筑弥补了当今普遍存在的建筑形式过于单调的缺陷。

4、民俗文化：以语言、礼仪、仪容、服饰、节日庆典等形态出现的行为景观，涉及乡村的社会、经济、宗教、政治等各方面，是乡村聚落景观中重要的文化特质。

二、农民新村建设与乡村旅游规划

1、现代农民新村或传统聚落与乡土建筑？

现代化农民新村构造了以小区家庭为单位的居住生活格局。通过统一规划和建设的农村社区，改变了人畜共处、房屋破旧、垃圾乱放的“脏、乱、差”的居住环境，完善的公共设施提供了便捷的社区服务。但在农民新村规划中，往往只强调了社区的功能，而忽视了乡村社区的景观规划与乡村风貌塑造，导致了“千村一面”的社区建设，破坏了具有特色的乡村聚落景观。因此我们认为,乡村景观规划与风貌塑造应该保持乡村的传统聚落与乡土建筑，坚持景观乡土性与建筑功能现代性的统一。对于传统的乡村聚落塑造，应按地脉肌理合理布置，依林就势，宜藏忌显，错落有致，与环境有机融合。在乡土建筑风貌的塑造中，建筑风格应结合当地乡土建筑特色，宜少忌多，遵循小体量、分散化的原则。在建筑材料上应充分体现自然、休闲、朴素、简洁的风格，用料突出环保化和生态化。

2、保留乡村意境，还是城镇意境？

由于城镇在经济发展水平、经济积累程度、产业复杂程度等方面比乡村发展高，因此在城镇意境中更多渗透了城市景观要素。目前的农民新村规划建设，已出现城镇化小区的倾向，这不利于营造乡村旅游中应有的景观环境。

而乡村意境的规划以自然意趣、诗化田园为灵魂，挖掘农耕文化所承载的“以农为本”思想及人与自然和谐、政治秩序与自然规律和谐的思想，将“天人合一”的观念物化到规划之中。乡村旅游规划中应该保留自然和谐的乡村意境。其总体格局应该呈现出田园聚落分散式的居民点体系布局、适度面积的农业耕地、林地、草地等自然景观体系布局，同时有河流、湖泊、湿地等乡村典型的景观要素镶嵌在景区中，以保持生态的多样性，达到自然循环的稳定性，实现人与自然和谐共处。在细部处理上，应充分挖掘田畴、林盘、农舍、篱笆、沟渠、湿地、河塘、水磨、水车等众多乡村景观要素，从多层面、多角度共同维护农村生态的自然环境，保留传统的耕作技术，保护人与自然接触过程中形成的优美独特田园风光，营造与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和宁静祥和的生活氛围。

三、乡村旅游规划的方向

1、促进农业产业结构多元化发展

根据乡村旅游特点，统筹规划发展观光农业和休闲农业。在规划的过程中，要根据农业的地域性、自然性、专业性的特点，因地制宜地开发独特的农业旅游项目，把旅游产品贯穿在具有高科技含量，高环境质量，高价值效益的“三高”农业生产中，使传统粗放型农业转变为集精致性、系统性、集约性、教育性为一体的现代农业。这对于吸引城镇游客到农村观光，实现城乡居民收入的再分配有着重大的促进作用，对于农村经济结构调整和增加农民的收入以及生态环境的保护和农业的可持续发展也有着重要的意义。

2、打造可持续发展的乡村人居环境

乡村人居环境是整个乡村经济环境、社会环境和生态环境的综合体现，是乡村社区的成长性和可持续能力的综合标志。以乡村经济、社会、环境的可持续发展为目标，通过合理的乡村旅游规划，保证乡村人居环境的整体性和稳定性，保证人居环境空间布局的高效性和合理性、保证人居环境的功能设施建设的便捷性和全面性，以营造出和谐、自然、优美的乡村整体人文景观生态系统。

3、提供乡村体验式旅游模式

篇6：乡村旅游发展

当日下午，市政协副主席王全兴在达州宾馆会议室主持召开了农家乐业主座谈会，会上调研组一行认真仔细听取了我区莲花湖、王家山、北外朱家沟、徐家坝和达县火峰山、翠屏山等10余位农家乐业主的发言，业主们激情高昂、勇跃发言，积极建言献策、畅所欲言提出了许多意见和建议以及个自今后的发展思路。省政协调研组在对我区乡村旅游工作给予充分肯定的同时，认为达城周边的农家乐尚处于粗放式的起步阶段，并就如何进一步推进我区乡村旅游发展提出了新的更高的要求。

一是要坚持政府主导型战略，加强政府引导、指导、扶持力度，充分用足用好新农村建设优惠政策，打捆使用各项惠农资金，让新农村建设的政策惠及到乡村旅游。二是要科学制定本地区的乡村旅游规划，明确开发重点和推进步骤，突出乡村景观特色，挖掘乡村文化内涵；三要坚持瞄住市场、依托资源、农民自愿的原则，发展特色乡村旅游产品，对适宜发展乡村旅游的地方要积极做好动员、引导和示范工作，激发农民的主体意识；四要以“农村劳动力素质培训工程”为抓手，积极培养一批具有现代经营、管理、服务和营销知识的乡村旅游业从业人员，加强烹饪技术、旅游管理、服务技能、卫生知识、消防常识的培训，稳步提升乡村旅游的服务水平；五要加强管理，明确乡村旅游的管理机构，制定旅游设施、服务质量标准，规范收费价格，把乡村旅游的发展与生态环境的保护、新农村建设、城乡环境综合整治相统一，加强房前屋后的绿化和美化工作，加强卫生和保洁工作，实现乡村旅游可持续发展，探索创新发展模式，推动我区乡村旅游规范化、规模化、特色化和品牌化发展。

农家乐作为一种新型的旅游和农民创收形式,从上个世纪至今,经历了繁华又趋于平静的曲折过程,为农村经济发展、社会主义新农村的建设起了重大的作用。达州市通川区旅游农家乐起源于1998年,当时共有200余家,但是近几年内随着市场体制的完善,昔日乱搭乱建、设施简陋、环境污染严重、经营管理不善等问题的农家乐逐渐被淘汰、取缔或撤除，目前城郊大约有100家左右，它们主要分布在莲花湖、鹿鼎寨、凤凰山（王家山）、石龙溪、高家坝等地，有一定规模和档次的农家乐30余家,被授予星级的有16家，十年来共接待游客100多万人次，创直接经济收入达2000余万元。如今星级农家乐不仅管理规范，注重上档升级，还在娱乐、体育健身和特色创新上下功夫，红红火火的旅游农家乐，以其田园风光和淳朴的乡村特色令游人纷纷前往游览观光，不仅活跃了全区的旅游市场，同时也为达州的旅游业带来了新的生机和活力，促进了农民增收，在“服务城市、富裕农村”的城郊型经济发展战略中起着越来越重要的作用。

一、强化基础，促进发展

通川区地处达州市腹心地带，发展城郊型假日休闲旅游业具有交通通讯方便，农家环境幽雅，生态环境良好等优势。农家乐作为通川区经济增长的新亮点，为加强引导，促进其朝着健康、有序的方向发展，在农家乐创建之初，区委、区政府领导高度重视，先后组织文化、旅游、建设、卫生等相关部门负责人到成都郊区郫县、锦江区实地考察、调研，参观学习。随即相关乡镇迅速行动，深入农家，铲草除杂，整治环境卫生，区级有关部门协同配合，社会各界纷纷建言献策，为通川区旅游农家乐的发展奠定了坚实基础。

二、规范管理，提档升位

为加强规范管理，促进全区农家乐健康快速发展，先后出台了《通川区旅游管理暂行办法》、《关于加快旅游产业发展实施意见》、《通川区规范和整顿旅游市场秩序的方案》；为进一步规范农家乐管理，促进全区乡村旅游持续健康发展，2006年颁布了《通川区农家乐旅游服务质量等级划分及其评定标准》和《管理暂行办法》，截止目前全区评选了16家星级农家乐，其中一星级11家，二星级1家，三星级3家，四星级1家。狠抓服务质量和环境卫生，确保给游客一个安全舒适的休闲度假娱乐环境。

三、注重特色，发挥作用

独具魅力的休闲旅游“农家乐”因其美丽的田园风光、合理的旅游价格、独特的农家风味被人们公认为休闲娱乐的好去处，成为城郊农民致富奔小康新的经济增长点。

目前，通川区农家乐其特点可概括为“四化”即：消费水平大众化、经营设施简易化、消费形式多样化、经营管理家庭化，其作用可归纳为“三新” 即：

1、农家乐是发展第三产业，活跃假日经济，促进农民增收致富的新路子。

通川区由于自然条件和地理位置等客观因素，得先天优势，周边有山、有水，假日里市民又有出游习惯。农家乐正是适应了市民消费潮流要求，应运而生。以前市民在家请客，往往自己既要买菜又要招待服务，整天弄得疲惫不堪，既费力又费神。现在好了，朋友生日聚会或联络感情，招呼亲朋好友也好，到农家乐休闲娱乐，空气新鲜，消费不高，人多又热闹，既省事又快乐。农家乐业主赚了钱，市民满意，皆大欢喜。

2、促进农村产业结构调整，加快城乡一体化进程，实现农村剩余劳动力就业结构新变化。

农家乐兴起后，随着游客的增多，大部分农民转而从事餐饮服务业、花木种植业、运输业等，使农业产业结构得以优化和转型，“农家乐”实现了农业资源向旅游资源的转化，推动了农村经济的发展。在一定程度上解决了农民的就业问题，实现了农村剩余劳动力就地转移，调整了农村劳动力就业结构。一方面农家乐旅游以农业为基础，种菜、种花、种果、养殖等需要大量劳动力；另一方面，农家乐旅游带动的相关产业，如旅游接待服务、作坊加工、商品销售、运输管理等需要大量的劳动力,农村劳动力就业结构发生了重大变化。

3、促进农村社会文化的全面发展,改善农村人居环境条件，造就出了一批高素质的现代新型农民。

城市游客把健康的体育、娱乐活动带到了农村，推动了乡村文体活动的广泛开展，大多数农家乐添置了台球桌、乒乓球台，有的还有羽毛球场、篮球场，被授予四星级农家乐的雅苑山庄还培植了高尔夫训练场，极大地推动了广大农村精神文明建设。造就出了一大批高素质的现代新型农民，有的农民还主动外出观摩学习，提高了农民的整体素质。随着农家乐的发展也促使农民加大对自身周边环境的改善，改造农房，进行美化、亮化、绿化，政府也对交通等基础设施加大投入，极大地推动了乡村旅游和新农村建设的发展。

关于翠屏区乡村旅游发展的调查与思考

翠屏区旅游局课题组

一、全区乡村旅游发展现状

我区乡村旅游自上世纪九十年代开始兴起，主要是市民在城市周边风光秀美、环境幽静的农家小院去休闲、游览，吃农家饭，伴以棋牌、垂钓等娱乐。自九十年代末期逐渐兴盛，也带动了农家乐餐饮的繁荣，据统计，农家乐最多时，全区共有500余家，从业人员达3000余人，年收入达到3000余万元。随后，乡村旅游也逐渐从近郊延伸到较远乡镇，其中凉姜乡九里村举办“桃花节”和赵场镇佛现山举办“栀子花节”吸引了众多游客，逐渐形成规模，并带动了当地农民致富增收。2008年，全区乡村旅游人数达173万人次，占全年旅游人数的46%，旅游收入达1.34亿元。

乡村旅游主要依托自然风景、田园风光等乡村旅游资源。经调研，目前我区发展乡村旅游主要有以下资源：白塔山景区，比邻三江汇合处，居高临下，林木茂盛，距城区仅一江之隔；七星湖景区，环境清幽，水绕山环，是理想的休闲之所；佛现山景区，为全城的高峰，森林覆盖非常好，宜于夏季避暑度假；南广镇红岩山景区，未开发的森林氧吧，植物茂盛，且生长着较多的被称为活化石的桫椤树；凉姜乡九里村桃花潭景区，有百亩两岔河水面，伴以桃花及各类水果供游客观赏；金坪镇和邱场乡之间蜿蜒曲折的金秋湖，湖光山色，伴以茶园风光，可体验采茶制茶之乐；另有宗场乡绿色环抱中的双龙湖和思坡乡古代名人流连的会诗沟；还有待开发的明威乡森林河谷、李庄镇的帅家沟水库、宋家乡的卫星湖、牟坪镇的金银湖、菜坝镇的防洪堤等乡村旅游资源。

乡村旅游收入的主要来源是农家乐。十多年来，农家乐发展经历了自然兴起、遍地开花、竞争淘汰几个阶段，目前全区生存下来具有一定规模的有210余家，数量上有所减少，但规模和档次上得到了提升，而且部分农家乐除了餐饮娱乐还能提供比较标准的住宿。按照市农家乐的星级评定标准，目前我区已评出五星级农家乐1家，四星级2家，三星级以下10家。近几年来，全区乡村旅游发展较快，收入也在迅速增长，也给景区农户带来了可观的经济效益。初步统计，平均每户农家乐年收入达7万元。但全区仍然还有很多未开发的乡村旅游资源，乡村旅游的客源市场仍然很大，全区乡村旅游发展仍然有很大潜力。

二、乡村旅游发展存在的问题

（一）部分乡镇对发展乡村旅游重视不够。目前，乡村旅游作为对传统农业的一种补充，也是增加农民收入的有效途径，特别是在相对贫困的农村，也可以看作是农民快速脱贫致富的有效手段。我区乡村旅游资源较为丰富，一些乡镇发展迅速，但很大一部分乡镇对发展乡村旅游重视不够，开发的积极性不高，致使全区乡村旅游发展很不平衡。如发展较好的凉姜乡九里村桃花节和赵场栀子花节，近一个月农家乐收入即可达到50万元左右，而多数乡镇乡村旅游几乎是空白。

（二）缺乏规划意识。乡村旅游总体上还处于自发性发展阶段，个别地方甚至处于无序发展状态，旅游开发存在较大的盲目性，导致旅游产品雷同，缺乏自身特色，档次低，使旅游资源潜力没有得到充分挖掘。全区乡村旅游中仅凉姜乡桃花潭风景区做了一个规划，其余乡镇没有作出较专业的乡村旅游规划，表现出各景区没有自身的统一形象和建筑风格，特色不明显，主题不突出。

（三）乡村旅游基础设施不完善。发展乡村旅游，交通是首要条件，当前待开发的景区多是受交通条件的限制，如南广镇红岩山、宋家乡卫星湖、明威森林河谷等，道路可进入性差，游客想前往游览，但受交通限制。景区旅游设施简陋，有的地方缺乏停车场、旅游公厕等基础设施，部分农家乐卫生条件较差，卫生设施未按要求设置。

（四）旅游产品的水平和综合效益低。我区目前乡村旅游的产品单一，新推出的乡村旅游服务项目往往只停留在提供餐饮和棋牌等娱乐的低层次水平上，有特色的农事体验活动很少，具有条件较舒适档次较高的度假型较少，能让游客玩后带走的农产品也很少。乡村游的收费仅停留在吃、垂钓、少量住宿上，旅游要素“吃、住、行、游、购、娱”中的“行、游、购、娱”基本没有收费，致使乡村旅游综合效益较低。

（五）宣传促销不够。由于受财力的限制，乡村旅游宣传促销的乡镇较少，全区仅有凉姜乡举办桃花节、赵场举办栀子花节时进行了宣传促销，此外很少有乡镇印制宣传图册、资料。全区大部分农家乐缺乏宣传促销意识，没有进行有效的宣传促销。

三、发展乡村旅游的措施和对策

（一）高度重视，科学规划。乡村旅游是一项以生态为基础的绿色产业，对促进农村产业结构调整、实现农村剩余劳动力转移、提高农民收入发挥着重要的作用。各乡镇政府要提高对发展乡村旅游重要性的认识，抛开在乡村旅游开发中“等、靠、要”的思想，主动有为，积极引进、扶持乡村旅游开发业主，大力开发乡村旅游。同时，要根据自身乡村旅游资源的特点，坚持“开发与保护并重，开发服从保护”的发展方针，按照建设资源节约型、环境友好保护型社会的要求，走生态文明的乡村旅游可持续发展之路。要科学规划，与专业部门及规划单位加强协作，制定符合本地实际的乡村旅游发展规划，走出一条有自己特色的乡村旅游发展之路。如：佛现山、红岩山可规划为高山避暑乡村旅游区，凉姜九里规划为采摘体验乡村旅游区，宗场双龙湖可规划为湖景垂钓区，李庄古镇周边也可规划为古镇休闲游览区。规划中要体现“一村一品，特色突出”，在同一景区内统一形象和建筑风格。

（二）多渠道加大投入，部门乡镇联合行动。发展乡村旅游需要一定的资金投入，特别是道路等基础设施的投入。首先要将通往景区的公路贯通，并不断提高等级，可采用各种补助资金、列入项目工程、发动群众、投工投劳等方式解决道路问题。其次是兴建一些旅游公厕、停车场等基础设施。对景区及旅游设施也可采取多渠道融资、招商引资、合股合资等方式加以解决。各乡镇在引导旅游景区景点的投入上，可进一步放开政策，开放市场，积极吸引企业、个人等外来资金，投资开发乡村旅游景点，开办乡村旅游服务项目，以推动乡村旅游开发上规模、上档次。如：思坡乡吸引业主投资1000余万元开发会诗沟，成为了乡村旅游吸引投资的很好的示范。同时，要按照“谁投资，谁受益”的原则，积极鼓励和吸引当地明间资本投入开发乡村旅游项目，鼓励当地农民以土地、房屋、资金或劳务等方式入股，多渠道、多形式地增加对乡村旅游的投入。招商引资部门要加强乡村旅游项目的包装，加大招商引资力度。对外来投资，乡镇政府应制定相关扶持政策，强化服务，营造良好的发展环境。旅游部门要加强业务指导，并将乡村旅游产品列入景点、景区旅游线路推介名录，加大宣传营销。通过部门乡镇联合行动，加大投入与扶持, 促进乡村旅游健康、快速发展。

（三）拉长乡村旅游的产业链条，提高综合效益。一是要积极引导，改变过去单纯从“吃、游”两个方面的乡村旅游消费模式，围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素做文章，延长乡村旅游的消费链。要积极增加娱乐、购物、体验等项目，如菜地、瓜果采摘、水上娱乐、垂钓、品尝、体验做茶、购买农家绿色特色产品、参与农俗民事节目活动等，延长休闲时间，增加游客住宿，让游客乐于“吃在农家、住在农家、游玩在农家”，走时还能购买农家土特产品及纪念品。二是走规模化经营的道路。各乡镇对乡村旅游采取成片开发，规模经营。如宗场乡可围绕双龙湖规划布局，进行成片开发，赵场佛现山可集中发展一些档次较高的度假山庄。要扶持一批农家乐上规模、上档次，丰富他们的“文化、娱乐、体验”内涵，提高农家乐的品味，提升乡村旅游的综合效益。

（四）打造品牌，加强乡村旅游的营销。旅游品牌是参与市场竞争的重要载体，打造品牌对乡村旅游的发展有着非常的重要意义。如成都三圣乡的五朵金花就是很好的乡村旅游品牌。我区目前仅凉姜乡“桃花节”和赵场佛现山“栀子花节”形成了初步品牌，但影响也很有限，其余乡镇基本不知名。因此，要加大力度打造一批叫得响的乡村旅游品牌，如宗场的双龙湖、思坡的会诗沟、南广的陈塘关、邱场的金秋湖等。乡镇政府要科学策划，通过举办各种民俗、节庆、花卉等活动促销品牌，各农家乐经营业主也要联合行动，借助广播、电视、报刊、宣传册等手段，大力宣传促销乡村旅游品牌，扩大影响，提高乡村旅游的知名度。

（五）强化培训，规范管理。乡村旅游竞争的核心是人才的竞争，既要借助“外脑”，又要加强自身人才的培养。在发展的初级阶段，特别在做乡村旅游规划时，非常需要旅游专业人才的“外脑”，以引导乡村旅游走上正轨。要提高乡村旅游的整体水平，就必须强化培训。一是对经营管理人员要提高素质。乡村旅游业主多是农村人员，知识水平、视野受到一定的限制，旅游部门要多组织培训、学习、交流，提升他们的管理水平。二是对乡村旅游服务人员要提高技能，通过举办接待、服务技能学习、培训，增强乡村旅游从业人员的服务意识，提高服务质量。同时，旅游等相关部门要规范乡村旅游的监管，制定相应的《乡村旅游及农家乐服务质量管理办法》。旅游、工商、卫生、环保等部门要密切配合，加强督查，重点检查经营业主“营业执照”、“卫生许可证”、“从业人员健康证”及各项卫生设施。要开展好农家乐星级评定，严格按照《农家乐旅游服务质量等级划分评定标准》进行评审，对农家乐授予相应的“星级农家乐”称号，切实规范农家乐的管理。

发展中的通川区乡村旅游—农家乐

作者：佚名 文章来源：通川区旅游局 点击数：6481 更新时间：2008/11/19

农家乐作为一种新型的旅游和农民创收形式,从上个世纪至今,经历了繁华又趋于平静的曲折过程,为农村经济发展、社会主义新农村的建设起了重大的作用。达州市通川区旅游农家乐起源于1998年,当时共有200余家,但是近几年内随着市场体制的完善,昔日乱搭乱建、设施简陋、环境污染严重、经营管理不善等问题的农家乐逐渐被淘汰、取缔或撤除，目前城郊大约有100家左右，它们主要分布在莲花湖、鹿鼎寨、凤凰山（王家山）、石龙溪、高家坝等地，有一定规模和档次的农家乐30余家,被授予星级的有16家，十年来共接待游客100多万人次，创直接经济收入达2000余万元。如今星级农家乐不仅管理规范，注重上档升级，还在娱乐、体育健身和特色创新上下功夫，红红火火的旅游农家乐，以其田园风光和淳朴的乡村特色令游人纷纷前往游览观光，不仅活跃了全区的旅游市场，同时也为达州的旅游业带来了新的生机和活力，促进了农民增收，在“服务城市、富裕农村”的城郊型经济发展战略中起着越来越重要的作用。

一、强化基础，促进发展

通川区地处达州市腹心地带，发展城郊型假日休闲旅游业具有交通通讯方便，农家环境幽雅，生态环境良好等优势。农家乐作为通川区经济增长的新亮点，为加强引导，促进其朝着健康、有序的方向发展，在农家乐创建之初，区委、区政府领导高度重视，先后组织文化、旅游、建设、卫生等相关部门负责人到成都郊区郫县、锦江区实地考察、调研，参观学习。随即相关乡镇迅速行动，深入农家，铲草除杂，整治环境卫生，区级有关部门协同配合，社会各界纷纷建言献策，为通川区旅游农家乐的发展奠定了坚实基础。

二、规范管理，提档升位

为加强规范管理，促进全区农家乐健康快速发展，先后出台了《通川区旅游管理暂行办法》、《关于加快旅游产业发展实施意见》、《通川区规范和整顿旅游市场秩序的方案》；为进一步规范农家乐管理，促进全区乡村旅游持续健康发展，2006年颁布了《通川区农家乐旅游服务质量等级划分及其评定标准》和《管理暂行办法》，截止目前全区评选了16家星级农家乐，其中一星级11家，二星级1家，三星级3家，四星级1家。狠抓服务质量和环境卫生，确保给游客一个安全舒适的休闲度假娱乐环境。

三、注重特色，发挥作用

独具魅力的休闲旅游“农家乐”因其美丽的田园风光、合理的旅游价格、独特的农家风味被人们公认为休闲娱乐的好去处，成为城郊农民致富奔小康新的经济增长点。

目前，通川区农家乐其特点可概括为“四化”即：消费水平大众化、经营设施简易化、消费形式多样化、经营管理家庭化，其作用可归纳为“三新” 即：

1、农家乐是发展第三产业，活跃假日经济，促进农民增收致富的新路子。

通川区由于自然条件和地理位置等客观因素，得先天优势，周边有山、有水，假日里市民又有出游习惯。农家乐正是适应了市民消费潮流要求，应运而生。以前市民在家请客，往往自己既要买菜又要招待服务，整天弄得疲惫不堪，既费力又费神。现在好了，朋友生日聚会或联络感情，招呼亲朋好友也好，到农家乐休闲娱乐，空气新鲜，消费不高，人多又热闹，既省事又快乐。农家乐业主赚了钱，市民满意，皆大欢喜。

2、促进农村产业结构调整，加快城乡一体化进程，实现农村剩余劳动力就业结构新变化。

农家乐兴起后，随着游客的增多，大部分农民转而从事餐饮服务业、花木种植业、运输业等，使农业产业结构得以优化和转型，“农家乐”实现了农业资源向旅游资源的转化，推动了农村经济的发展。在一定程度上解决了农民的就业问题，实现了农村剩余劳动力就地转移，调整了农村劳动力就业结构。一方面农家乐旅游以农业为基础，种菜、种花、种果、养殖等需要大量劳动力；另一方面，农家乐旅游带动的相关产业，如旅游接待服务、作坊加工、商品销售、运输管理等需要大量的劳动力,农村劳动力就业结构发生了重大变化。

3、促进农村社会文化的全面发展,改善农村人居环境条件，造就出了一批高素质的现代新型农民。

城市游客把健康的体育、娱乐活动带到了农村，推动了乡村文体活动的广泛开展，大多数农家乐添置了台球桌、乒乓球台，有的还有羽毛球场、篮球场，被授予四星级农家乐的雅苑山庄还培植了高尔夫训练场，极大地推动了广大农村精神文明建设。造就出了一大批高素质的现代新型农民，有的农民还主动外出观摩学习，提高了农民的整体素质。随着农家乐的发展也促使农民加大对自身周边环境的改善，改造农房，进行美化、亮化、绿化，政府也对交通等基础设施加大投入，极大地推动了乡村旅游和新农村建设的发展。

犀牛山风景区位于通川区北外镇、罗江镇、磐石乡交界处，距城区6公里，面积5万多亩，森林覆盖率达98%，整个景区林海浩瀚，峰峦叠嶂，植被原始，是达州城区近郊最具规模的城市生态公园。去年起，通川区把犀牛山按照国家4A级景区规划进行开发打造，沉睡千年的犀牛山终于撩开了它的神秘面纱。

犀牛山之美，美在林、树、路、崖、洞、石仿若仙境。长满青苔的石阶蛇一般游进大山深处。山间树木参天，松针、香樟、山花、野草盈地，蝶飞鸟鸣，山石奇崛，崖洞深邃，尽显世外桃源的美景。

犀牛山自然景观众多，除了巨石裂缝形成的月牙岩，还有栩栩如生的寿龟问天，惟妙惟肖的佛头，以及蛮子洞、千仞壁、野象石、恐龙蛋、千尺梯等景点。

在犀牛山的打造中，通川区摒弃了简单的修桥铺路，完善了水、电、通讯、交通等基础设施，新建了接待中心、游步道、休闲亭、卫生间等辅助性设施，精雕细琢了少许人工景点。映月湖是犀牛山森林公园最大的湖泊，库容42万立方米，这里水平如镜，清澈透明，是游山戏水的好地方。

一、赤壁市乡村旅游景区发展存在的主要问题 1.急功近利，随意性开发现象严重。乡村旅游景区开发的科学规划和合理利用的观念淡薄，随意性开发现象严重。

2.乡村旅游景区规划滞后，建设没有特色。由于缺乏对乡村旅游景区的统一发展规划，导致当前一些农家乐的旅游项目定位不准，建筑装饰城市化，乡土氛围不浓，游客吃的是城里买的菜，住的是与城里装饰、价格一样的标准间，旅游项目未能深入挖掘乡村旅游资源，农家乐活动存在“低层次化”倾向，让人感觉到乡村旅游活动内容与城里没有什么不同，游客只是住宿在农村而已。

3.地方风土人情突出不够，缺乏乡土特色。鄂南风土人情有鄂南深厚的文化底蕴和地方特色。赤壁一些乡村旅游景区片面追求规模扩张，追求经济效益，忽视农家文化的深度挖掘，忽视对乡土风情、民间传统、名胜古迹等文化内涵的挖掘和利用，缺乏对三国赤壁文化、鄂南文化、休闲文化、观光文化和娱乐文化等旅游产品的深度开发。一些农家乐经营户一味弃“土”从“洋”，破坏了原汁原味的乡村旅游环境，脱离了乡村旅游的本质。

4、保护与管理措施缺位，品位普遍不高。赤壁市至今缺少对乡村旅游景区统一的旅游开发规划和开发监管机制，政府引导乏力，导致开发的盲目性和无序性，致使部分旅游资源开发过度，造成了资源浪费，同时开发的许多项目雷同，模拟照搬别人的项目较多，人工低品位的景点较多，破坏了原有的生态环境。还有一些农家乐景区虽然制定了旅游发展规划，但只停留在规划文本上，落实不力。

二、对赤壁市乡村旅游景点的思考与建议

1.要与集约化经营相结合

乡村旅游景区发展要与实行集约化经营相结合。应彻底改变赤壁市乡村旅游在发展初期“单打一”的作法，即划定一个区域，配套一些基础设施，农民单家独户地搞旅游的原始作法。走集约化的经营道路，是旅游业发展大势所趋，也是壮大赤壁市乡村旅游景区的重要举措，即实行统一规划、统一建设、统一管理、统一营销，突出三国战争文化、突出赤壁国家级山水景观、突出乡村特色、突出田园风光是赤壁市未来乡村旅游景区发展的方向。

2.要与体验乡村休闲生活相结合

乡村旅游景区发展要与体验乡村休闲生活相结合。乡村旅游景区的形式和内容不再局限于农业观光，更重要的是发展乡村休闲旅游与乡村度假旅游。乡村旅游景区依托其优美的田园风光为城市居民提供自然生态的吃、住、行、游、购、娱等实践体验活动。未来乡村旅游景区发展重点应该是进一步开发利用优美的乡村田园环境与鄂南的乡村文化、赤壁三国文化，下大力气打造好赤壁乡村旅游景区的休闲体验空间。3.要与城乡生态环境建设相结合

乡村旅游景区的建设要与统筹城乡生态环境建设相结合，推进游居环境一体化。要努力营造以中心城区、主要景点、中心乡镇、中心村为构架的网络体系；逐步形成村、居民社区、旅游设施、人文特色、生态环境相得益彰的人文、生态旅游景区新格局。依托社会主义新农村建设，形成农村居民社区，美化乡村环境，丰富居民生活。依托陆水湖、沧湖、柳山湖、随阳万亩林海、万亩茶园等得天独厚的山水园林资源，高标准打造现代化的生态园林景观，并向农村延伸，逐年加大对农村基础设施和生态环境建设的投入，形成城乡一体，宜居、宜游、宜业的优美城乡环境。4.要与优化城乡人力资源配置相结合

乡村旅游景区的发展要与优化城乡人力资源配置相结合。乡村旅游景区的发展将优化城乡人力资源配置，推进劳动、就业、社会保障一体化发展，有力促进农村人口向城镇集聚、农村劳动力向二、三产业转移，起到吸纳农村劳动力就业的主导作用。乡村旅游景区应该将把对农民技能培训、提高农民就业能力作为调整农村人力资源结构的一项重要举措。乡村旅游景区要切实维护进城农民工的合法权益，让更多的农民成为有稳定职业的工人和有稳定居所的城镇居民。

5.要与完善城乡社会保障制度相结合

乡村旅游景区为建立和健全城乡社会保障制度、推进城乡社会事业一体化提供了有利条件。乡村旅游景区的发展要与完善城乡社会保障制度相结合大力推动城市先进文化和公共服务设施向农村延伸；同时以文明村镇和文明家庭建设为载体，广泛开展文明村镇创建活动，倡导健康文明的生活方式，丰富农民的精神文化生活。

6.要与推动城乡综合配套改革相结合

篇7：乡村旅游发展论文

乡村旅游发展论文

今年是全国乡村旅游年。××县委、县政府抓住机遇，提出“生态立县、旅游兴县”的发展战略，紧紧围绕旅游六要素，大力发展乡村旅游，逐步把××乡村旅游打造成了××省乃至全国乡村游一颗闪亮的明珠。截止11月，今年全县共接待游客上百万人次，比去年同期增长60%。在今年“20xx—××乡村游十大美景及十大景区”大型评选活动中，××景区以最高票位入选，并获得最佳影响奖。××在发展乡村游产业的时候，以环境为基础，以政府为主导，以文化为背景，以特色为亮点，深度挖掘××的民俗风情、文化传统、农耕文化、民间技艺等××本土化的东西，不断提高××乡村旅游的文化品位和社会价值，使该产业逐渐成为××旅游兴县的主导力量。

一、发展乡村旅游，生态环境是基础

该县在发展乡村旅游的过程中，始终认为，要做大做强该产业，必须紧紧依托本县自然资源优势，突出生态这一品牌，宣传生态、保护生态，以生态留客，以环境聚财。一是××具有资源优势。××是××省唯一的国家级示范森林公园，国家aaa级旅游区。境内山青水秀，风景如画，全县森林覆盖率达83%，年均气温17摄氏度，景区森林覆盖率高达95.7%，空气质量优良，负氧离子含量每立方厘米高达15万个，有全国罕见的无菌区，被誉为“天然氧吧”。境内九岭山海拔1794米，是赣西北最高点，从其南麓源出的北潦河南北两支流平行横贯全境，水资源四季充沛，且无污染、矿物质含量高。二是生态产业链初具规模。优良的生态，造就了×ד中国椪柑之乡”和唯一的“中国娃娃鱼之乡”的美名。以无公害椪柑、绿色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等为主的特色种植和加工产业已形成较大规模，产品上市前全部达到了生态和环保的要求。三是生态保护卓有成效。××是全省沼气工程建设先进县，全县沼气池保有量达7000只，有数万农民从中受益，年节约薪材3万多立方米;××率先在全国提出了娃娃鱼保护，现已成功繁殖娃娃鱼子一代、子二代、子三代，技术处于全国领先水平;在20xx年颁布了禁伐阔叶林的政府公告，近年来共关闭30多家粗放型的`木竹加工企业;严令禁止在境内主干河流上游开工建厂。优良的生态环境，吸引着全国各地的游客前来观光游览，为××发展乡村旅游奠定了基础。

二、发展乡村旅游，传统文化是内涵

国内乡村游发展较为先进的地区的经验说明，传统文化越丰富的地区，乡村旅游发展的更红火。因此，××注重把自身的文化建设融入到乡村旅游发展思路去，使得该产业形式多样，内涵丰富。该县历史悠久，始建于南唐升元年(公元937年)，迄今一千多年，诗词文化、青天文化、禅宗文化、客家文化，交相辉映。历史上人才辈出，文化底蕴深厚，有唐代诗人刘慎虚、高僧马祖道一，宋代诗僧释善友，明代礼部尚书李叔正、清官况钟，清代著名词人舒梦兰，当代著名导演陈方千。境内座落千年古刹宝峰寺，是佛教禅宗“三大祖庭”之一，南天八祖马祖舍利归骨地，全国各地数百高僧在此修性传佛，享誉东南亚，由全国佛教协会会长一诚大师亲任方丈，并在寺内兴建××佛学院。××是“中华诗词之乡”，乡乡有诗社，妇孺皆吟诗，被认为“踏遍山乡路，诗朋满××”。通过精心酝酿，科学规划，该县在乡村游的各条线路、各种产品中以不同形式铬入本县文化历史的东西，让乡村游注入文化这一元素，使游客在游览美丽的山水风光的同时，感受到传统文化的熏陶，丰富了乡村游的内容，提高了乡村游的品味。

三、发展乡村旅游，政府主导是保障

优美的自然环境和厚重的历史文化，赋予了××大力发展乡村旅游的无限生机与希望。一方面，该县发展旅游的大举措、大手笔为乡村游的发展提供了契机。该县县委、县政府本届班子以来，高度重视旅游工作，把旅游列入县域经济工作的重点，提出了“旅游兴县”的战略目标。四套班子领导带领县直单位和乡镇的领导相继外出到四川成都、湖南张家界等地考察学习，对照典型，分析县情，召开千人大会进行部署和动员，把旅游工作纳入三个文明建设考核内容，先后出台《关于加快全县旅游业发展的若干意见》、《关于落实全县旅游工作会议任务分工方案》、《风景旅游区“穿衣戴帽”工程实施方案》、《关于大力发展乡村旅游的决定》和《关于开发“农家乐”旅游项目的实施意见》等文件并付诸实施。这些措施有力地促进了××乡村旅游的发展。另一方面，该县旅游产业的快速发展为乡村游的发展提供了市场。经过几年来的发展，××风景区已形成了由况钟园林、宝峰、盘龙湖、骆家坪“四大景区”组成的百里风光带。景区有国家级景点93个，开发出漂流、户外拓展、滑草、野战、溜索、水上娱乐、农家乐等20多个项目，有山庄、宾馆40多家，床位3500余个，成为一个集休闲度假、避暑疗养、观光娱乐、宗教朝觐、名人瞻仰为一体的多功能生态休闲旅游胜地 。××是全国著名的“漂流大县”，境内开发峡谷漂流点4个，有船只3000余只，同时，一支上千人的××漂流大军在全国20多个漂流点投资兴业。正是因为该县把旅游产业作为支柱产业来扶持，旅游产业逐产翻番，到目前为止，全县累计实现旅游投入10亿元，接待各类游客550万人次。旅游业的大发展使乡村游的大发展成为可能，并成为该县旅游发展的品牌产品和主打产品。

四、发展乡村旅游，突出特色是关键

在我县，虽然发展乡村游有政府的大力支持和倡导，有蓬勃发展的旅游产业为基础，有发展乡村游得天独厚的自然资源和人文资源，但县委、政府始终认为，最为重要的是创造出××乡村游的特色和亮点，只有这样才能在乡村游市场中脱颖而出，才能保持持久的生命力，才能在市场竞争中立于不败之地，才能真正实现“旅游兴县”的发展目标。一是大力发展“农家乐”项目。县委、县政府采取各种优惠政策，大力支持“农家乐”项目的发展，目前，中源乡、高湖、宝峰镇等乡镇已开发建设的“农家乐”示范点20多个，让游客住农家房、吃农家饭、种农家地、享农家乐、体验乡村风情民俗。二是丰富乡村游内容。来到××，不仅可以使游客享受到乡村田园风光，探访古村古建筑，还可以体验漂流、野战、滑草、看环球飞车表演，采野果、摘椪柑、观赏娃娃鱼、帐篷露营、篝火晚会、风昧烧烤等，乡村游与风光游、体验游相结合，相得益彰。三是举办各种节庆活动。每年农历2月举办的马祖节，在宝峰寺举行，突出“禅宗祖庭”品牌，弘扬“即心即佛、非心非佛”教义;每年7月举办的漂流节，突出“娱乐天堂”品牌，打造“锦锈中华第一漂”;每年11月举办的椪柑节，举行采椪柑，垒椪柑、吃椪柑活动及比赛，丰富秋冬季××乡村游内容。由于××乡村游主题突出、特色明显、内容丰富，成为众多游客外出旅游的首选。

篇8：创新乡村旅游发展探析

乡村旅游指以乡村地区为活动场乡村旅游是现代旅游业向传统农业延伸的新尝试,通过旅游业的推动,将生态农业和生态旅游业进行了有机融合,是一种新型的产业形式。目前我国农业和农村将面临前所未有的挑战,乡村旅游作为促进农业产业结构调整、充分利用农村剩余劳动力资源、维护农村社会经济可持续发展的重要途径,其发展将会越来越受到重视。随着我国乡村旅游的发展,对乡村旅游的研究也逐渐展开。尽管在国内相关文献资料中已有一些关于乡村旅游概念的界定和诠释,但总体上看,由于我国乡村旅游起步较晚,对乡村旅游的研究还处于初始阶段。同时,也限制了乡村旅游的开发思路和开发模式,困扰着乡村旅游开发政策的制定。因此,本文作者认为有必要剖析乡村旅游这一综合性概念,全面、深入地理解乡村旅游的问题和对策,以期对我国乡村旅游的发展和乡村旅游的理论研究有所裨益。

二、我国乡村旅游发展的背景

乡村旅游19世纪起源于欧洲,在我国起步较晚,从20世纪80年代末开始,在90年代中后期得到长足发展。1980年代以来,随着农村产业结构的调整,农业观光旅游项目的设计与开发,使其成为农村地区发展旅游业的重要渠道,并为第一与第三产业的结合找到了一个重要的切入点。随着我国人民生活水平的提高,乡村旅游以一种更为灵活、更贴近生活的态势,以田园景观为主体,受到被柏油马路、钢筋水泥困扰的人们的喜爱。它强调休闲、回归山野及朴实的乡风民俗文化,在各大城市逐渐风行。做为一种新的旅游方式,乡村旅游吸引着众多人群的参与,为我国农村经济的发展带来了无限生机。乡村旅游已成为我国乡村发展、旅游行业发展的重要组成部分,它对于我国农村经济发展,解决“三农”问题,以及城乡互动起着重要的作用。

1995年我国实行的“5+2”工作日和每年三个长假期制度,使我国公民假期增加到114天。同时,经济收入增长使城市居民拥有私家车的数量大大增加,而道路交通设施大规模的建设,使交通条件大为改善,为都市人到郊外观光旅游、休闲度假,发展乡村旅游业提供了更为有利的条件。1998年,国家旅游局推出“华夏城乡游”,提出“吃农家饭、住农家院、做农家活、看农家景、享农家乐”的口号,从而掀起了乡村旅游的热潮,并有力地推动了我国乡村旅游业的发展。1999年,国家旅游局推出“生态旅游年”,全国各地抓住新机遇,开展乡村农业生态旅游,进一步促进了我国乡村旅游业的发展。但我国的乡村旅游发展实践相对滞后,缺乏规划理论和方法的指导,在发展中出现了旅游产品单一、档次低、文化内涵肤浅等问题。2006年,国家旅游局开展了主题为“2006中国乡村游”的全国旅游活动,宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”,使乡村旅游成为旅游业的主力军;2007年的旅游主题为“中国和谐城乡游”,其口号是“魅力乡村、活力城市、和谐中国”。目前,我国乡村旅游发展势头良好,呈现出欣欣向荣的景象。

三、我国乡村旅游发展中面临的问题

(1)乡村旅游的活动项目形式单一。目前,乡村旅游尚未深入挖掘乡村农业旅游资源和民俗文化内涵,旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等项目上,以满足游客的物质需求为主,缺乏精神需求和氛围。乡村旅游产品单一,缺乏精品,重游率低,不能适应现代旅游市场的需求。丰富的农业旅游资源未得到充分的开发与利用,虽然已经注意到产品开发的参与性,但对其深度的挖掘不够,使活动形式过于单调,落入了“春季赏花,秋季摘果”的窠臼。一些“农家乐"游客大多数只进行玩牌、卡拉OK、聊天等,缺乏体验、休闲项目,不能满足多层次游客尤其少年儿童的求知、求真、求趣的需要。例如,钓鱼作为一种休闲与健身相结合项目,讲究的是对钓鱼过程的享受和应对挑战性的环境,有些养鱼专业户在自己承包的鱼塘里开设了钓鱼项目,有些钓鱼场干脆到市场上买来活鱼养在水塘中,由于存鱼密度较高,钓鱼太容易,使该项目刺激度降低,失去了原本的魅力。

(2)营销意识较差,促销手段简单,宣传不力。乡村旅游多以一家一户为经营单位,在经营上只是盲目和简单模仿,仅靠发放传单和碑相传,营销投入很少,且不持续。经营者大多缺乏开拓远距离客源市场的组织保障和技术能力。目前,旅游市场竞争激烈郑州市乡村旅游没有形成足够的品牌效应,一定程度上影响到乡村旅游的发展。由于缺乏全球化市场竞争意识和促销观念,目前郑州乡村旅游营销观念淡薄,营销手段单一,缺乏科学、统一的策划方案,在包装、宣传上整体形象不突出,没有形成整体的合力,影响力小。广告主要在报纸上零星地刊登几次或通过电台发布,很少利用电视媒体直观、快捷、覆盖面广、公众易于接受的特点,从形式、内容、可参与性等方面吸引公众,不能提高认知度,不能使许多潜在消费者产生旅游动机。

(3)从业人员素质不高,服务水平低下。现阶段,乡村旅游从业人员以当地村民为主,其自身教育程度的局限、经营理念和服务观念的落后与游客的要求存在极大反差。农户在经营“农家乐”时,往往是自己一家人提供服务,没有经过专业训练的服务人员。其服务意识较弱,质量低下,卫生条件差,餐饮品种单一,竞争力弱。与旅游接待服务专业化、规范化的要求存在较大的反差,难以改变,也很大程度上影响服务水平提高。管理人员又多以村干部为主,造成了对旅游工作缺乏必要的指导,影响了乡村旅游的长足发展。

(4)景点开发缺乏整体规划和市场定位。目前,我国乡村旅游的发展普遍存在投资与经营规模小、地区分布与组织形式散、项目低水平重复设置、市场竞争秩序乱的局面。某些地方为了赶时髦的态度,对原有农业资源稍加景观修改,有的甚至根本不作加工就贴上了“乡村旅游”的标签。没有认真分析本地的资源优势和客源市场,盲目发展乡村农业旅游,既没有突出自己的特色,又造成同一地区内项目建设重复,功能雷同,互相竞争,效益低下。结果造成因低层次开发,产品品位不高,配套设施和环境较差,则逐渐衰落而停业。“农家乐”内的住宿,与城市的居住风格相差无几,没有体现出农村民居的特色,无法展现乡村自然生态景观。旅游产品设计大同小异,旅游纪念品更是缺乏。“农家乐”几乎一个模样,差异不突出,无法形成品牌效应,不能满足旅游者多层次、多样化的休闲旅游需求。

四、乡村旅游良性发展的对策

(1)重视人才培养,提高从业人员素质。乡村旅游的发展需要一批优秀的专门人才,人才对于乡村旅游的可持续发展起着决定性的作用。目前,应通过多种途径和方式加快对合格人才的培养。一方面,各高校旅游教育人才培养。要密切跟踪市场需求的变化,及时调整学科和课程的设置,培养与乡村旅游市场需求相一致的人才。旅游地同旅游类高兴采用“订单式”培养方式,对毕业后留在当地工作的旅游类大学生给予更多政策优惠和资金支持,以留住人才。另一方面,通过开办培训班、研讨会等形式,为企业管理人员和专业人员补充,知识,提高其理论水平、素质与服务技能。培养他们的旅游知识和礼仪素养,提高他们的文化素质。还可以聘请酒店管理公司或高校教师对“农家乐”进行现场指导、集中培训、规范管理等。

(2)合理布局,科学规划,规范管理。发展乡村旅游也要因地制宜,搞好整体规划,突出特色。通过规划,可以发挥区位优势和资源优势,合理开发农业资源、农业产品和农耕文化,准确地把握市场需求的变化规律,突出自己的特色,增强吸引力。各乡村旅游景点应推行精细化管理、问题管理、差距管理,保持景区的持续发展,促进村民增收。形成明显主题,保持“你无我有,你有我新,你新我特”的独特地位,防止现旅游项目雷同,重复建设,恶性竞争的现象。同时应结合我国农村城市化、现代化发展的战略步骤,对农村地区发展乡村旅游进行科学规划、合理布局,使旅游业在当地生态环境容量、当地居民日常生活环境容量、当地农业生产容量承载许可的范围内可持续发展。

(3)提高质量,保持特色。要因地制宜地开发具有地方特色、农村风韵的旅游纪念品馈赠游客或销售,产品宜精宜趣,力求有当地特色。要整合区域旅游资源,加大宣传营销力度,利用报刊、电台、电

视台等各类广告平台联合促销推广。还可通过推出精品乡村旅游线路、组织有影响的旅行社到乡村旅游景点踩线,以组织旅游团的方式来增加客源。乡村旅游经营企业和个体农家旅馆经营户要按照国家有关法律法规取得合法经营资格,并按相关管理规定规范经营,把服务质量放在第一位。在此基础上,要着重研究产品和服务特色,摸准旅游者的消费心态,创立并保持自己的产品特色与市场形象,避免盲目投资、简单照抄、低水平模仿的误区,实施差异化和细分化的市场竞争策略。

(4)组织创新,产品创新。要运用市场资源配置的优势,通过横向一体化、纵向一体化以及纵横一体化的手段,整合市场资本,优化资源配置。如作为一家一户的农家旅馆,由于个体经营而势单力薄,按传统小农经济的思想经营势必在市场竞争中处于劣势地位。若借用农业产业化“公司加农户”的组织创新模式,在一定的地域空间范围内建立“农家旅馆联合体”,采取股份合作制的运行制度。乡村旅游经营企业和个体农家旅馆经营户要以资源为基础、以市场为导向、以创新为手段,及时研究旅游者的需求和旅游市场趋势,不断推出适销对路的乡村旅游新产品。产品创新要围绕旅游者追求“新、奇、美、乐”的需求原则,把握观光型向度假型、参观型向参与型转变的市场趋势。

(5)拓展市场营销渠道。整合运用网站、公交车、旅游大篷车、广播、电视、手机短信、高速路口、户外广告等形式;与各事业单位、学校联系,单位疗养、亲子活动、夏令营等都可以将此景区选为目的地;宣传乡村环境的优越性。乡村生态环境具有良好的养生功效,而城市人生活在较差的空气质量环境下,到乡村呼吸新鲜空气将会是他们旅游的一大动机。乡村旅游可在门票、户外广告中宣传乡村环境的保健功能,有效增强宣传的权威性。

参考文献

[1]郭焕成:我国乡村旅游的发展现状、模式与发展对策探讨中国(安吉)体闲农业与乡村旅游发展高层论坛主题征文活动优秀论文集

[2]唐代剑,池静.中国乡村旅游研究述评[J].杭州师范学院学报:社科版,2006(2):59~63.

[3]蒲姝.我国乡村旅游发展现状与对策研究——以成都市乡村旅游为例.《生态经济》2010年第5期

[4]高清,吴柏青.《关于目前乡村旅游规划建设有关问题及对策的思考》万方数据

[5]周玲强,黄祖辉.我国乡村旅游可持续发展问题与对策研究.经济地理..2004年7月