安全监控规章制度

安全监控规章制度（共6篇）

篇1：安全监控规章制度

安 全 监 控 系 统 管 理 制 度

二0一七年三月

目录

一． 岗位责任制

监测监控主管任岗位责任制 监测监测工岗位责任制

二．安全监控系统设备、设施管理制度 三．安全监控系统技术资料管理制度 四．安全监控系统值班制度

五．安全监控系统设备和传输设备定期检修制度 六．安全监控系统网络运行管理制度 七．安全监控系统故障报告制度

八．安全监控系统监、测监控异常情况上报制度 九．安全监控系统操作规程 十．安全监控系统安全保障措施

十一．煤矿安全监控传感器定期维护制度

十二．安全监控管理制度

一、岗位责任制

监测监控主管岗位责任制

1.全面负责安全监测监控系统的日常管理、安装、使用、维护，保证完好正常使用，并做好图纸、数据资料和报表的管理工作，做到齐全完好。

2.负责监控设备仪器仪表的维护和检修工作，确保监测监控系统的正常运行。

3.负责监控系统探头的安装和定位工作，并保证所有探头安放位置能正确反映该测点的实际情况。

4.定期对井下所有仪器仪表及设备进行检查，保证监测监控系统设备运行正常。

5.保持井下设备清洁，保证各类设备正常观测、使用。6.负责定期对各种探头进行标校，并做好设备维护、标校记录。7.负责监控设备、仪器的回收、移动，保证设备完好，不得丢失。8.对破坏井下各类监测设备的行为有权制止，并提出处罚意见报分管领导

9.严格按照操作规程和产品说明书操作，保证系统线路与设备的正常连接。

10.随时对井下所有仪器仪表及设备进行检查，保证监测监控系统设备完好。11.定期检查主机是否感染病毒，并及时杀除病毒，及时更新系统设备布置图、断电图。

12.工作认真、细致，做好全矿井监控系统运行与维护。

13、负责监测监控的隐患排查工作及隐患整改闭合验收工作。

14、负责监测监控的安全风险辨识、管控措施的制定及管控措施落实情况的监督检查。

监测监控工岗位责任制

1、负责安排确定安全监控分站设置，传感器安装位置、种类、数量，以及技术等日常业务管理工作。

2、经常检查设备运转、传感器设置、电缆吊挂等情况，发现问题及时解决处理。

3、指导监督安全监控维护人员对监控设备、仪器进行调校测试工作。

4、定期查看安全监控各种记录、台帐、图表。

5、及时绘制和填写安全监控系统图、示意图和管理牌板。

6、积极组织监控人员进行技术交流，不断改进和完善管理工作，搞好技术培训和岗位练兵。

7、负责协助主管、通风副总及总工程师完成采监测监控的隐患排查工作及隐患整改闭合验收工作。

8、负责协助主管、通风副总及总工程师完成监测监控的安全风险辨识、管控措施的制定及管控措施落实情况的监督检查。

二、安全监控系统设备、设施管理制度

1、安全监控设施设备、备品备件必须全部造册登记，专人负责管理。新增报废的所有设备必须进行建卡登记。

2、在用的安全监控设备要填写使用情况、调校情况登记表，注明设备使用和校验情况。

3、收集整理各类设备的相关资料及认证证书、测试报告，归档备查，做到实物与资料配套。

4、定期对各种设备、设施进行检查维护和调试，确保其有效性，并做好记录。

5、要做到有使用、有备用、有库存，确保安全监控系统的正常运行。

6、工作人员要爱护仪器设备，严禁对设备私自拆卸、改装，违者将严肃追究相关人员责任。

三、安全监控系统技术资料管理制度

1、技术资料管理实行按月整理，分类登记，妥善保管，统一编号，年终入档。

2、安全监控原始备份数据资料，纸张要整洁干净、完好无损，备份磁带、移动硬盘、U盘要用专盒存放。

3、瓦斯记录、台帐、报表、分析汇报、工作总结和有关煤矿安全监控工作方面的文件、通知、通报等都要复印完整保存，防止丢失。

4、所有资料存放必须采取防火、防潮、防鼠、防蛀、防盗等安全措施。每月检查不得少于2次，存放期限不得少于两年。

5、日常资料放入资料盒内保管，资料盒应统一整齐，存放有序，月末整理保管，年终编号入档。

6、资料管理人员必须严格执行保密制度，未经领导批准，所有资料不准外传外借，也不准其它单位和个人调阅。

四、安全监控系统值班制度

1、严格作息时间，强化劳动纪律，不允许迟到、早退，严禁擅自脱岗，班中睡觉，发现一次视情节轻重罚款50－100元。

2、认真填写交接班工作记录，做到数据准确，内容具体，严禁擅自修改系统参数，若造成系统紊乱或数据不准，视情节轻重给予责任者50－200元罚款。

3、保持机房卫生，每班必须对计算机进行保养除尘，记录本、台账、办公用品摆放整齐，不合格者，罚当班值机员50－100元。

4、设备异常及时汇报，因设备管理不善，造成设备损坏，视情节轻重罚责任人200－500元，情况特别严重罚责任人一个月工资并调离岗位。

5、强化业务学习，严格做好培训工作，对培训不及格者罚款100元。分别以200元、100元、50元奖励考试前三名。

6、严格兑规操作，做到记录清楚，反馈信息及时准确，无漏报、错报、瞒报现象发生，严格执行汇报程序，造成后果给予责任者罚款100－300元，情节严重的调离工作岗位。

7、机房闲人免进，严禁私自会客，发现一次罚款100元。

8、报表及时、准确、无漏项，发现异常情况及时汇报，如因材料不及时，不准确造成影响罚款50－100元。

9、值机员应注重仪表，遵守岗位职业道德和相应的法律法规。

五、安全监控系统设备和传输设备定期检修制度

1、安全监控设备必须定期调试校正，每月至少一次。对故障断电、风电瓦斯闭锁功能每十五天必须进行一次调试。

2、瓦斯传感器必须按照规程要求第十五天进行一次调校，其它传感器也应定期校验。

3、每月必须检查UPS电源电池及井下各分站电源电池的放电电量，一经发现放电电量不足，要及时修理或更换，以确保安全监控系统数据及时准确。

4、每半年对计算机主机的积尘进行清洁，以保证机器的正常散热通风。

5、安全监控系统工作人员要时刻注意系统的工作状况，发现异常情况及时处理，否则要立即通知系统维护单位进行维修。

6、井下瓦斯设备装置连续运行6－12个月，必须将全部设备运到地面进行全面大检修。

7、安全监控系统运行超过出厂规定的使用期限，且一次性修理费用太高，应更新技术性能先进的系统设备，并做好报废登记。

8、安全监控系统要备足其配件及易损件，以便及时更换。

9、每天检查监控数据联网上传状态，发现问题及时处理。

10、每月检查光缆传输设备、网络、光缆传输线情况。

六、安全监控系统网络运行管理制度

1、每班至少配备两名监控人员值班，认真监视监控主机所示各测点瓦斯等信息数据变化情况，详细填写系统运行日志；及时接收上级主管部门下达的电子指令或各种文件、通知等。

2、接到报警或断电信号后，处理结果应及时上报并做好详细记录备案。

3、每班由瓦斯员或井下系统维护人员按规定使用便携式甲烷检测报警仪与系统甲烷传感器显示数值进行对照、记录，并将结果报监控人员。当两者误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，采取安全措施，并在8小时内对两种设备调校完毕。

4、监控值班人员随时掌握采掘动态和图纸填绘情况，督促瓦斯传感器的及时跟进，并及时更新安全监控系统设备布置电子图。

5、当监控系统运行不正常或出现无信号、无数据、瓦斯超限报警等重大隐患，应立即通知矿调度室，作出停产处理，并按规定程序上报矿负责人，处理结果及时上报上级主管部门，并做详细记录备案。

6、监控值班人员必须不间断浏览、分析煤矿瓦斯监控系统的各种信息数据，据此写出主要问题及处理意见的书面日报材料，连同机打瓦斯日报表送矿分管领导审阅，然后存档备查。

7、井下系统维护人员，发现各类传感器存在故障或不安全隐患时，应立即查明原因，进行处理。

8、矿长、副矿长、总工程师等矿级管理人员必须经常通过安全监控系统终端了解井下安全情况，学会利用安全监控系统科学管理瓦斯，杜绝重大事故发生。

9、矿各级管理机构应负责组织有关专业人员经常分析、研究安全监控系统的的各类数据，结合井下采掘动态，掌握矿井等瓦斯变化规律，并制定时、相应的防范措施。

10、监控网络运行状态，保证监控数据正常与上级部门传输。

七、安全监控系统故障报告制度

1、煤矿安全监控系统必须定期进行维护，系统一旦发生故障，值班人员应立即向值班矿领导报告。值班矿领导接到报告后要在第一时间采取措施，积极组织人员进行抢修，在最短时间内恢复正常。

2、安全监控系统发生故障后，监控值班人员要做好故障的发生时间、地点、现象、原因以及处理办法和恢复正常的记录，作为安全监控系统故障案例留档备查。

3、因监控值班人员操作不当引起的故障，应在半小时内恢复正常；如果是系统本身的故障应在两小时内恢复正常，并将故障情况及时上报。

4、安全监控网络发生故障，要立即与当地的通信部门取得联系，要求在4小时内恢复正常。

5、煤矿安全监控系统故障超过1小时未恢复正常，煤矿瓦斯监控值班人员应向县区煤炭局监控部门报告；超过4小时后仍得不到处理，应向市煤炭局监控部门报告；超过8小时仍未恢复正常，应向省煤炭局监控部门报告。

八、安全监控系统监测监控异常情况上报制度

1、值班人员发现瓦斯超限报警，必须立即通知矿调度室，由煤矿值班领导负责组织隐患排查，采取安全措施。并以传真或网络方式上报，同时要在处理过程中每半小时和警报消除后的处理结果及时上报备案。报告必须有矿值班领导签字。

2、值班人员发现系统无数据，瓦斯曲线不正常及主扇无计划停风、馈电报警等异常情况，必须立即通知矿调度室，由矿值班领导和安全技术人员组织排查，同时报告上级主管部门备案。

3、值班人员收到上级管理部门的指令和监管处理决定书要及时通知矿值班领导，并就处理情况每半小时上报一次，若情况消除则只报送结果，以备核查。

4、每日上午九时前将前一天的隐患处理情况汇总上报上级主管部门。重大隐患要及时跟踪处理，并将处理情况和结果及时上传上级主管部门。

九、安全监控系统操作规程

1.系统管理、操作人员必须熟悉新出版的《煤矿安全规程》，并严格按照《规程》的要求谨慎操作和要求自己。

2.监控系统主机严禁挪作他用和不用，严格实行“24小时开机”

3.严禁利用监控系统主机播放影音文件、进行电脑游戏或上因特网。

4.系统操作人员必须保持微机室良好的卫生环境，严禁吸烟，并定期清除工控机及键盘、鼠标的污垢。

5.系统管理、操作人员必须严密保守自己的“操作权限密码”，严禁越权对系统进行配置和操作。

6.系统操作人员除及时向矿领导递交本矿需要的各种报表外，必须对系统所提示的“报警信息”、观察到的危险现象，及时向主管人员以及安全矿长如实汇报，同时作各种报警信息的处理方法的记录。

7.监控人员人员每10天对井下相关瓦斯传感器进行断电实验。

十、安全监控系统安全保障措施

1、监控值班人员随时浏览安全监控系统网络设备的运行状况，发现异常情况应立即按照相关规定要求进行操作，并及时上报和详细记录。

2、监控值班人员负责安全监控系统的安全运行，严禁外部人员进入监控室，严禁非监控人员上机操作。

3、安全监控系统是一条煤炭信息专用网络，严禁在监控主机上运行外来软件（如游戏软件、电影、MP3等）、登录国际互联网及办公用，防止计算机病毒侵害和计算机黑客攻击。

4、监控值班人员要定期升级杀毒软件，定期查杀病毒；并定期备份监控数据，确保数据的安全。

5、安全监控系统必须实现24小时不间断运行和数据传输，任何人不得无故断开光缆连接。

6、监控值班人员应根据工作需要，在监控主机上设置密码，以确定每位监控人员的操作权限，并定期修改登录密码。每个监控员各自的权限进行操作，不得越权。

7、监控值班人员必须了解、掌握网络安全运行出现故障时应急措施和处理方法，确保安全监控系统网络安全运行出现故障后能及时恢复。

8、监控值班人员必须严格遵守安全监控系统的相关规定，确保煤矿安全监控系统安全、高效运行，对违反操作规定导致发生安全生产事故，将给予相应的经济处罚甚至追究刑事责任。

十一、安全监控传感器定期维护制度

1、安全监控传感器必须定期调试校正，每月至少一次。对故障断电、风电瓦斯闭锁功能每十五天必须进行一次调试。

2、瓦斯传感器必须按照规程要求第十五天进行一次调校，其它传感器也应定期校验。

3、安全监控传感器运行超过出厂规定的使用期限，且一次性修理费用太高，应更新技术性能先进的系统设备，并做好报废登记。

4、安全监控传感器要备足其配件及易损件，以便及时更换。

5、每天检查监控数据联网上传状态，发现问题及时处理。

十二、安全监控管理制度

一、必须装备矿井安全监控系统,并实现联网运行。矿井安全监测系统必须具有超限自动报警，自动断电功能，故障闭锁功能，风电闭锁功能，断馈电状态监测、报警、显示、存储功能以及防雷保护功能。当电网停电后，系统备用电源必须保证系统正常工作时间不小于2小时。

二、监测监控作为监控系统管理机构，必须配备足够的管理、技术人员和专业维护人员。

监测监控负责安全监控系统传感器的安设标准和相关参数设置标准的制定，并掌握安全监测监控系统的总体运行情况；并负责监测监控系统管理及矿井与集团公司监测信息的稳定传输和监测监控信息网络的正常运行。通风队负责井下监测监控系统的监督检查工作，并负责按照标准向监测监控下达安装（回收）传感器等有关事宜。

三、安全监控系统的安装、使用、维护人员必须经过二级资质培训单位专业培训,由省相关部门发证，做到持证上岗。

四、监测监控要建立安全监控设备维修室，负责本矿安全监控设备的安装、调校、维护和维修工作。安全监控系统的分站、传感器等装置在井下连续运行6-12个月，必须升井检修。

低浓度甲烷传感器经大于4%的甲烷冲击后，应及时进行调校或更换。

五、甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板（顶梁、房顶）不得大于300mm，距巷道侧壁（墙壁）不得小于200mm，并应安装在维护方便，不影响行人、行车的位置。（2）采煤工作面传感器安装位置，具体标准为：

在距工作面10—15m安设甲烷、温度、一氧化碳传感器各一台；距上隅角小于3—5米安设甲烷、一氧化碳传感器各一台；在距回风口10—15m安设甲烷、风速、粉尘、一氧化碳传感器各一台。

（3）报警值：

甲烷：≥0.8%；一氧化碳：≥24ppm；温度：工作面≥26℃、硐室30℃、甲烷断电浓度：工作面≥1.2%、回风≥0.8%。甲烷复电浓度：＜0.8%。

甲烷断电闭锁：当工作面甲烷浓度≥1.2%、回风甲烷浓度≥0.8%，掘进工作面风机无风或安全监测监控设施故障时，切断工作面及回风顺槽内所有非本质安全型电气设备的电源并闭锁；当瓦斯浓度＜0.8%，掘进风机通风正常且安全监测监控设施故障解除后，自动解除电气闭锁。

4、甲烷传感器吊挂应不影响行人和行车，及机组截割煤体，应悬挂在顶板良好，无连续淋水的巷道中，必要时应加装防护罩。发现探头进气嘴有煤泥或水时应及时清理以免影响探头正常监测或发生误报警。，5、工作面因过构造需放炮作业时，每次放炮必须将探头移到距放炮地点50m以外，由队组制定移动探头的相关措施并严格落实执行。

各类传感器的安装数量、报警浓度、断电浓度、复电浓度、断电范围和管理维护必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029－2007）、《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201－2006）

六、调度室必须设置监测终端，监测终端必须具有声光报警及查阅功能。

七、安全监控设备使用前和大修后，必须按产品使用说明书的要求测试、调校合格，并在地面试运行24h～48h方能下井。

监控装置下井安装后要进行运行前各项指标的调试，合格后，方可移交作业队组使用。井下调试不合格的，必须立即更换或上井检修。

八、监测监控对井下在用的安全监控设备必须进行定期的维护和调校，调校甲烷传感器时必须使用符合标准要求的校准气样和空气样，严格按照产品说明书规定的程序和方法进行，并要做好调校记录。调校风速传感器和温度传感器由监测监控报送具备调校资质单位进行，调校周期应符合产品说明书及国家有关要求。

监测监控定期对井下甲烷传感器维护和调校或更换前，前一天调度会通知各采掘队组派电工刀现场，工作完毕后经作业队组当班跟班干部、班组长或电工任一人验收签字后移交队组管理。

九、井下安全监控系统设备（分站、传感器、声光报警器、断电器及其电缆等）属采掘区域的应由所在采掘区队负责管理，采掘作业点设置的甲烷传感器的移挪，只能由采掘队当班班组长和电工进行。

十、与安全监控设备关联的电气设备、电源线和控制线在改线或拆除时，必须与监测监控共同进行。检修与安全监控设备关联的电气设备，需要安全监控设备停止运行时，必须经矿总工程师同意，报矿调度室，制定安全措施后方可进行。

十一、当监控系统发生故障时,施工单位必须停止工作，监测监控必须及时向调度室汇报，立即进行处理。监测人员在处理故障期间必须采用人工监测等安全措施，并填写故障记录。

十二、优化井下监控装置安装，努力减少分站使用量，缩短系统的巡检周期。

十三、加强安全监控装置、仪器的质量控制和产品的更新换代工作，便携式瓦斯报警仪、监控分站使用周期一般不超过5年，瓦斯传感器使用周期一般不超过3年。

甲烷传感器、分站备用量不少于应配备数量的20％，其它装置备用量不少于应配备数量的20％。

十四、地面监控中心站主机及系统联网主机必须双机或多机备份，24h不间断运行。当主机发生故障时，备份主机应在5min内投入工作。

十五、监测监控所获取的各种资料按规定时间长期保存。

监控中心站应每3个月对数据进行备份，备份的数据介质保存时间应不少于2年。图纸、技术资料的保存时间应不少于2年。

十六、监测中心必须24h有人值班，值班人员必须对当日获取的监测信息进行分析整理，并将主要监测情况、存在问题、处理意见或建议填写在矿井安全监控系统日报上，报送矿长、总工程师、通风副总进行审阅。

十七、监测监控必须绘制矿井监测监控布置图和断电控制图，并及时补充修改，保证与现场相符。图上必须标明井上、下安设的分站或主机、各类传感器、声光报警器等位置、断电范围、传输线路以及各类设备的规格型号、运行参数等，并经总工程师、通风副总、机电副总审查。

十八、作业队组施工需要安装、回收、移动甲烷传感器的，按以下规定执行：

1、各队组在规程措施会审完后，先按照措施及时提出监测监控安装申请，经总工程师、通风副总、机电副总签字后分别书面监控人员。

2、监测监控接到生产队组书面通知后，及时填写监测监控安装单（安装单必须说明规范、全面），经领导签字后，在开工前2天内下监测监控安装单，监测监控接单后在开工验收前必须安装好监测设备，并以书面形式移交给队组。队组负责本队范围内甲烷传感器标准位置和完好的确认。采面根据《采面回采作业规程》规定安设甲烷传感器，掘进巷道开口前必须安装2台瓦斯传感器，由队组移动管理，随工作面掘进及时往里移，工作面回风甲烷传感器根据生产进度，在巷道掘够15米时，自行将回风甲烷传感器移动到距掘进头回风巷口10—15米处。监测队、通风队瓦检员对甲烷传感器的标准位置进行监督检查发现问题及时汇报处理。

3、安装、移动、回收、调校、更换甲烷传感器时相关单位（包括监测监控）必须打影响监测监控运行报告单，否则按事故进行追查处理。

4、生产队组如变更瓦斯甲烷传感器的报警值、断电值，必须经总工程师审批后书面通知监测监控，监测监控接通知后方可变更监测监控参数。

5、通风瓦检员必须根据回采进度和掘进进度及时通知通风队下达《移动采面风流混合处和掘进回风甲烷传感器单》给监测监控，监测监控接到通知后及时按要求移动到规定位置。

6、通风队必须根据生产巷道名称变更及时以书面形式通知监测监控更改甲烷传感器名称。

7、各掘进单位在作业规程中要明确规定监测监控甲烷传感器安装的位置、数量，明确本单位、通风队、监测队应该负的责任，责任划分明确，避免扯皮。

8、采面生产在回采到开路通风横川剩余10米时，通风队下移动监测甲烷传感器单，监测监控自行及时掌握生产进度，在工作面回采煤壁线与通风横川中线对正时，移动风流混合处甲烷传感器至下一个指定位置。保证监测有效。

9、掘进生产每贯通一个头面，通风队都要对掘进面的两个甲烷传感器重新下监测回收、移动或安装单。

十九、监测监控必须制定并上报安全监测工巡回检查路线图表，监测巡检工必须严格按照巡回检查图表进行巡检。如若巡检路线出现变更需及时将变更后路线图上报通风队。

二十、监测监控巡检工每班按巡检路线表检查所包片范围内的监测监控设备，重点对采掘头面各类传感器、线路的完好情况，吊挂位置是否符合规定，监测电缆有无破口或接口是否松动，传感器进气口是否被堵等隐患进行现场整改。使用便携式甲烷检测报警仪与甲烷传感器进行对照，当两者读数误差大于允许误差时，再与现场当班班长、电工便携式甲烷检测报警仪比对确实存在误差超过允许范围，应及时对甲烷传感器进行调校更换。对按防突管理的采掘头面每周如实填写一次采掘头面防突情况牌板上监测监控完好情况一栏内容，保证传感器数值真实有效。

篇2：安全监控规章制度

规

章

制

度

汇

编

值 班 制 度

1、监控中心工作人员必须热爱本职工作，有强烈的事业心和责任感，忠于职守，勤奋工作。

2、监测监控值班人员要熟练掌握操作技术，监控设备严格按照规程进行操作。

3、监控室每班必须要有2名值班人员，分“三班”，做到24小时不间断值班，值班人员应认真监控主机以及图形数据，各种信息，接到系统“超限”或者“断电”信号报警后，应立即通知调度室，并负责打印监测日报表。

4、监测监控值班人员应以每班次检查，记录中心站设备运行状态，发现系统运行或者故障，应立即向值班矿长回报并配合处理。

5、监测监控应以确定的各班上班工作时间为基准，提前10分钟做好交接班的各项准备工作，应于正式上班前5分钟到达监控室。

6、接班人员同意提前接替当班人员时，当班人员可提前下班，当班监控员应完成上一班监控员没有完成的各项工作，并承担相应的责任。

7、监测监控值班人员应熟练掌握各种情况的处理方案，出现问题应及时通知有关人员处理，并上报相关领导，不得延误。

操 作 规 程 一、一般规定：

1、瓦斯监测工负责管辖范围内的矿井通风安全监测装臵的安装、调试、维修、校正工作。

2、瓦斯监测工应建立台账，认真填写传感器使用管理卡、检修校正记录。

二、地面检修前的准备工作及检查步骤：

1、应备有必要的工作、仪器，并备用设备说明书和图纸。

2、按规定准备好检修时所需要的各种电源连接线，将仪表通电预热，并调整好测量类型和量程。

3、检查防爆壳内外有无锈皮脱落，油漆脱落及锈蚀严重现象，要求应无此类现象。

4、清除设备内腔的粉尘和杂物。

5、检查接线腔和内部电器元件及连接线，要求应完好齐全，各连接件接触良好，各紧固件应齐全、完整、可靠，同一部位的螺母、螺钉规格应一致。

6、检查设备的绝缘程度。

三、井下设备安装前的准备工作：

1、根据要求确定安装位臵和电缆长度。

2、设备各部件应齐全、完整，电缆应无破口，相间绝缘及电缆导通应良好，并备足安装用的材料。

四、井下安装：

1、布设的电缆与动力电缆要分边悬挂。

2、电缆进线嘴连接要牢固，密封要良好，密封圈直径和厚度要合适，电缆与密封圈之间不得爆炸其他物品。

五、井下维护：

1、每7天对监测设备进行一次调试校正。

2、定期更换传感器里的防尘装臵，清扫气室内的污物，当载体催化元件活性下降时，如调正精度电位器，其测量指示值仍低于实际的甲烷浓度值，传感器要上井检修。

岗位生产责任制

1、严格执行煤矿各种管理制度，按时上下班，不迟到，不早退，坚守工作岗位。

2、严禁吸烟，保证室内卫生整洁，空气清新，创造一个文明优雅的工作环境。

3、负责监控室内设备的维护、调校工作，确保监控系统正常运行。

4、严格按《煤矿安全规程》和《煤矿安全监控系统操作规程》进行操作。

5、熟悉公司生产系统、通风系统及各种通风设施，准确及时地填绘生产、通风图纸，上传煤炭安全信息。

6、严密监视井下各作业点瓦斯数据变化和设备开停、运行情况，发现异常情况做好记录，认清地点，分清隐患类别、类型，提出处理措施，上报分管领导，上传煤管局。

7、严密监视重要场所安全运行情况，发现不安全检查因素，不正常现象及时向分管领导汇报。

8、做到监控专机专用，凡非客观因素造成监测主机故障或死机的，要追查分析原因，对责任人进行处罚。

技术资料管理制度

1、瓦斯监测监控系统技术资料包括系统的各种安装文件和配臵文件，以及系统的运行记录。

2、监测监控系统技术应有专人负责并妥善保存。

3、所有的监测监控数据及建立的监测数据库必须要保存一年以上。

4、瓦斯监测监控系统技术资料要做好备份，一旦系统出现故障，确保在最短的时间内得到恢复。

5、监测监控所获得的各种技术资料要定期及时整理保存及备份，对井下事故的记录应长期保存。

6、每天零点值班人员必须按时打印监测日报表，并报矿长和技术负责人审批。

7、监测监控管理部应建立以下台账、卡及报表： ⑴备用仪表台账；⑵检修维护记录以及故障登记记录；⑶中心站系统运行记录、断电试验记录及值班记录；⑷甲烷传感器调校记录；⑸监测日（月、季）报表。

设备管理制度

1、瓦斯监测监控设备、设施确定专人负责，经常进行维护保养、设施的完好无损。

2、瓦斯监测监控系统设备保管和储存要规范化，要有相应规格的柜架存放各种现代教育技术设备，做到帐物相符合，注意防尘、防潮、防磁、防震、防火、防盗。

3、严格履行设备领取、收回手续。

4、瓦斯监测监控系统设备、设施的安装与验收必须按照说明要求及相关技术规范，编制安全操作规程和技术规程。

5、瓦斯监测监控系统设备、设施在使用前，必须按照说明要求及相关技术规范，编制安全操作规程和技术规程。

6、要加强监测监控系统设备及设施的宣传保护，对蓄意破坏监测监控设备系统的严加处理。

7、严格遵守监测监控设备使用管理制度，按照操作规程正确使用设备，搞好设备的维护、维修和保养，保持设备的使用场所的整洁、规范。

8、监测监控设备是专用设备，应当专人负责保管使用。

9、要建立《设备器械及资料登记簿》详细记录设备器材的名称、型号、数量、性能、使用时间、使用和维护、购臵情况，对设备器材每半年进行核对一次，如有遗缺要及时查明原因，追究相关人员责任。

系统设备和传输设备的定期检修制度

1、每天对监测监控系统装臵以及传输电缆、信号电缆进行一次检查，确保其符合标准要求并达到完好。

2、每月对监测监控装臵至少进行一次调试、校正。

3、每7天用标准气样和空气气样按调校规程对使用载体催化原理检测的甲烷传感器进行一次调校，并在地面稳定运行24小时后，其各项指标符合规定，方可下井使用。

4、每7天必须进行一次断电闭锁试验、瓦斯电闭锁和风电闭锁试验，中心站值班人员应做好记录。

5、每7天对所有安设的载体催化剂原理甲烷传感器进行一次更换，并做好更换记录。

6、应每月对监测分站的后备电源进行放电维护，确保电网停电后，监测分站传感器正常工作时间不小于2小时。

7、监测监控在井下连续运行6-12个月，必须将井下部分全部搬到井上进行全面检修，并做好记录。

8、与监测监控系统装臵关联的电气设备、电源线及控制线，均由管辖范围内队组的机电人员负责维护，在拆除及改线时，必须先取得监测监控管理部门的同意，在监测监控维护人员的监护下方可进行。

网络运行管理制度

为确保我公司瓦斯监测监控系统信息网络稳定、可靠、正常运行，加强安全监管，有效预防和遏制各类重特大事故的发生，发挥系统的安全保障作用，制定本规定：

1、中心站监测监控主机、备用主机，双机热配，与服务器之间通过双网卡连接。

2、必须保证网络畅通，24小时正常可靠运行，未经许可不得变更设臵和参数，更不能挪作他用。

3、设臵专门的机构并配备专业的网络管理技术人员，建立网络运行管理制度，值班记录，操作规范等管理制度，认真填写运行日志，并定期进行检查。

4、监测监控信息，网上存贮的属于《保密法》要求保密范围内的电子信息。

5、全局网络系统，统一设计配臵，包括IP地址分配等。

6、网络服务器设臵的用户及口令，无关人员不得随意使用。

7、网络系统管理人员要定期进行网络系统中的病毒检查和杀毒处理，对重要的系统服务器要加装硬件防护墙。

监控故障报告制度

1、监测监控维护工作必须24小时值班，安全监测监控装臵发生故障时，必须及时下井处理。

2、当井下监测监控出现故障无法处理时，应立即予以更换。

3、故障处理期间严禁甩掉监测监控装臵不用，如果确需停止系统运行时（包括检修更换与装臵有关的电气设备）必须经矿总工程师同意，并提出安全可靠的安全措施方可实施。

4、当监测监控设备发生故障时，应及时给予处理，在现场无法处理时，应在24小时内予以更换。

5、监测监控值班人员应每班次检查，记录设备的运行状态，发现系统运行出现故障时，应立即向值班矿长汇报并配合处理。

6、瓦斯监测监控系统设备发生故障时，必须及时处理，在故障期间必须有安全措施，并保存故障记录。

7、监测监控值班组长，对所获取的各种技术资料要定期及时整理，保存及备份，对井下事故的记录应长期保存。

监控异常上报制度

为全面落实瓦斯预警，切实做到超前预测、超前管理和超前防范，增强全员瓦斯防范意识，提高矿井瓦斯管理水平和矿井防灾、抗灾能力，控制矿井瓦斯超限，有效预防重大瓦斯事故的发生，根据我公司要求，特制定瓦斯监测监控系统监测监控异常上报制度。

1、成立瓦斯曲线异常分析和处罚决定领导组。

2、由安全矿长或总工程师主持召集通风、机电、矿调度、安全部门每天下午16:30在生产调度室针对出现的瓦斯曲线异常情况进行分析。

3、通风科负责对出现的瓦斯曲线异常情况进行分析，要查明原因，制定措施，落实责任。

4、分析对象：瓦斯曲线的波动范围超出正常波动范围的正负0.5%及以上的，时间持续达10分钟都为分析对象。

5、无论什么原因造成瓦斯超限的，要查清原因，对相关责任人严肃进行处罚。

6、分析异常后，由调度员填写《瓦斯曲线分析报告》，次日报矿长、总工程师，并存档备查。

篇3：安全监控规章制度

无论是国内还是国外,食品安全问题层出不穷,制度治理效果不佳,几乎成为制度顽疾,比如韩国“垃圾饺子”,欧洲“马肉丑闻”,台湾“顶新黑心油”、上海“福喜腐肉”、昆明“毒米线”等等。食品质量和安全问题的重要性使得各国学者都致力于从制度设计方面提出解决食品安全问题的方法。Wil-liam S. Boddie［1］建议各国应该联合起来共同致力于构建全面、综合、战略性的全球食品安全产品管理体系。Scallan Elaine［2］提出对食源性疾病的分析可以指导食品安全的制度的制定。Gowen A A［3］则提出改善制度中的观测技术问题。但最重要的是管理制度设计效果不佳导致的食品生产者的行为不良问题。文晓巍、刘妙玲［4］对2002—2011 年1 000多个食品安全问题调查发现,食品安全问题的关键成因是食品经营者明知故犯,食品安全监管的软肋体现在预警缺失、处罚力度不足。针对这一社会现状,我国学者纷纷提出了解决办法。首先是借鉴国外食品安全治理的办法。韩永红［5］、赵学刚［6］、卢凌霄［7］分别借鉴了美国、欧盟和日本食品安全相关办法,提出了要综合运用行政、司法和私人规制完善我国的食品安全治理机制和风险分析体系,要健全食品安全法律,加强职能部门的分工和协调,实施先进的食品安全监管体系。其次在法律框架构建、监管制度完善方面,宋华琳［8］指出应以食品安全国家标准为核心建构中国食品安全标准体系。隋洪明［9］提出构建食品安全风险预防法律制度; 唐晓纯［10］认为要完善国家食品安全风险监测评估与预警体系; 彭亚拉［11］建议加大我国食品安全财政投入,提高监管效率; 舒洪水［12］提出要完善食品安全犯罪的刑事立法体系。同时技术派的学者在进一步努力提高我国食品方面的监察和检测水平。马婷［13］提出利用RFID、WSN等技术实现实时监控食品的环境信息,从而实现食品冷链物流的智能化跟踪和追溯,最大限度地保证冷藏食品新鲜与安全。

从中国的情况来看,国家极为重视餐饮行业的法律法规等制度建设,时常根据现实状况进行调整,但由于缺少科学的制度设计工作,其效果往往不尽如人意。特别是针对餐饮行业监管制度的分析与设计,常常只是凭借经验和思考,仅进行文字性的表述,缺少系统和科学性。

孙绍荣教授提出的制度工程学［14］,为制度设计提出了科学的工程化设计工具,在制度设计领域收到了良好的效果。尤其是被简称为孙氏图的制度设计的符号系统与制图规则系统,在制度设计中发挥了关键作用。本文采用孙氏图来分析食品安全管理制度中各个因素之间的函数关系与制度有效边界,为相关部门设计食品安全监管制度提供有益的参考。

1 食品安全监管制度的孙氏图中的要素

本文采用孙氏图［14］分析了餐饮行业食品安全行为监管制度设计机理。孙氏图是孙绍荣教授开发的一种专门用来描述制度结构的符号系统与制图规则系统。利用孙氏图对制度结构的描述,可以简洁清楚描述出在食品安全监管制度中的各要素和其相互关系。

1. 1 行为和行为集

行为是被管理者根据效益所采取的方案和行动方式,通常用字母b来表示。面对同样的情况,行为者常常会采取不同的措施或者行为,这些行为相互独立并且完备,构成一个集合。即B={b1,b2,…,bn}且bi∩bj=。P(bi)用来表示被管理者采取i行为的概率或者心理期望度,因此,P(b1)+P(b2)+…+P(bn)=1。

1. 2 抑制器

抑制器表示对被管理者的行为起到抑制作用的要素,它会使得行为者减少采取某种行为方式甚至放弃采取该措施,当需要促使某行为不发生或降低该行为的努力水平时,常常对该行为置以抑制器。行为的成本,因不良行为造成的惩罚均是抑制器。

1. 3 促进器

促进器表示对被管理者的行为起到促进作用的要素,它会使得行为者增加采取某种行为方式的次数或者概率,当需要促使某行为发生或增加该行为的努力水平时,常常对该行为置以促进器。某种行为产生的收益,采取良好行为获得奖励均是促进器。

1. 4 观测器

观测器指对行为者的行为进行观测的装置。观测器会有“观测到”和“没有观测到”两个结果,两种结果是有一定概率的,即观测器的灵敏度或者说观测力度,这与观测器的性能有关。用pi来表示观测到某行为i的概率。食品安全方面的行为通常受到卫生部门的监管,这种监管就是一种观测器。

2 食品安全监管制度的孙氏图

经过分析可以设计出一个简单的制度结构图来分析餐饮行业食品安全的监管,如图1 所示。

矩形框表示企业的行为集,在此处企业的行为集是二元的,其中b1为正常行为,比如正常的采购渠道、安全卫生的操作空间、严格的食物存储和管理办法等,b2为食品安全的违法行为,比如采购低档肉制品以次充好,为节约精力和金钱对碗筷消毒不及时,食品中加入有害添加剂等。食品安全监管制度设计的任务,就是促使企业在可选择行为情况下,选择正常行为,放弃违法行为。c1和c2分别表示在两种行为下产生的成本( c1> c2) 。r1、r2为企业在采取正常行为和不良行为情况下获得的收益,一般情况下r2≥ r1。若商家采用廉价原材料,消费者依旧正常购买,此时r2= r1。若商家利用欺骗手段,虚假夸大食品功效,提高食品价格,引发消费热潮,此时r2> r1。与b2相联的是一组观测器,p22表示当企业发生食品安全的违法行为时,政府等监管部门检测出现漏洞,此时企业正常经营并获得不良行为的收益; p21则表示监管部门检测到企业的违法行为,给予惩罚s2。s2通常表现为警告、停止营业、召回所售产品或者罚款罚金,因此是会给企业带来负向收益的值。观测行为只有两种,要么观测到,要么没有观测到,故p21+ p22= 1 。在没有观测器的情况下,由于不良行为b2的成本c2小于正常行为的b1的成本c1,且r2 r1,在企业追求利益最大化的情况下,均会采取不良的行为。因此,为了促进企业选择正常行为,观测器存在是必要的,下面分析各个要素对企业行为的影响。

图1 的治理食品安全违法行为的惩罚制度参数如表1 所示。

通过对图1 和表1 的分析可得:

1食品安全违法行为惩罚制度的有效性。

如果食品安全违法行为的惩罚制度有效,即理性的被管理者选择正常行为b1而不选择不良行为b2,则必有正常行为的期望收益要大于不良行为的期望收益( u1> u2) :

被管理者会选择正常行为而不是选择不良行为。因此,上式就是食品安全违法行为的惩罚制度的有效条件。在一般情况下,r1、r2、c1和c2是监管部门难以控制的,想要使得监管制度有效的话就需要控制观测器观测出来的概率和惩罚力度。从式( 1) 中可以发现,在没有观测器的情况下,由于c1> c2,r1≤ r2,显然会出现r1- c1< r2- c2,这使得企业倾向于选择不良习惯。观测器和惩罚的存在会降低企业不良行为的期望值,但是如果观测力度或者惩罚力度过低,虽然降低了不良行为的期望值但仍然高于正常行为的观测值,企业仍旧会选择不良行为。

通过对模型中的参数进行设定,如表2 可以看出制度有效性的界限。

观测度p21的取值范围为[0,1],以观测度为自变量,不良行为u2的效用为因变量,就可以看出观测度和惩罚力度对u2的影响。如图2 所示。

从图2 可以看出,在惩罚力度不变的情况下,观测度越大企业不良行为的期望效用越低,但是在惩罚力度比较小的情况下,若想让u1大于u2,需要较大的观测度。比如上图中当惩罚力度s1= 1 时,为了使制度有效,观测力度至少要高于0. 25; 当惩罚力度s1= 5 时,为了使制度有效,观测力度只需要高于0. 15 就可以了。若是观测到某种行为的概率很难提高或者成本较大时,提高惩罚力度可以达到同样的效果。因此,为了使餐饮行业监管制度有效保证食品安全,要积极引导企业选择良好的行为,在无法控制企业行为成本和收益的情况下,通过对观测力度和惩罚力度的组合控制,可以达到理想目标。

2最小观测力度。

整理式(1),得:

这就是说,如果要使这种制度有效,即如果要使个体在这种制度下会倾向于选择正常行为b1,观测力度p21必须满足式( 2) 的要求。在式( 2) 中可以同样看出观测力度与其他参数之间的制约关系,正常行为和不良行为的的成本之间的差c1- c2越大,观测力度p21需要增加。企业采取不良行为的成本越小,其为了获得较大的利益选择“以身犯险”试图投机取巧的可能性就越大。为了防止不良行为的发生,监察机构应该加大监督力度。若因外在的因素没办法加大观察力度,那么增加惩罚的强度s2也可以起到震慑的作用。惩罚强度的增加使得s2越大,那么r1+ s2就越大,从( 2) 式中可以看出观测力度p21小一些,也能维持制度的有效性。

通过对模型中的参数进行设定,延续表2 中的参数值,以惩罚度为自变量,观测度为因变量,可以分析出在保证监管制度有效性的前提下,观测力度和惩罚力度的关系。令c1= 3. 5、c2= 2 以及r1= 5,式( 2) 变成,如图3 所示。

p21>1.55+s2

从图3 可以看出,在良好行为成本、正常行为成本以及收益不变的情况下,惩罚力度和观测度成反比的关系,惩罚力度越大,观测力度越小。因此,不良行为带来的巨额罚款或者严重的刑事责任可以起到震慑的效果。从图3 中我们还可以看到,在下降,在惩罚力度已经比较大的时候,提高一点观测值就可以获得较大的效果,因此,惩罚力度无法增加的情况下,提高发现不良行为的概率可以在很大程度上减少食品安全方面的违法犯罪现象。

3最小惩罚力度。

对式( 1) 进行变形,有:

如果考虑惩罚力度s2,则必须使其满足式( 3) ,食品安全行为监管的制度才是有效的。式( 3) 表明了在制度管理中,仅有惩罚措施是没有用处的,惩罚力度太低就会没有震慑力,违法分子会认为采取不良行为的收益可以弥补被监察出来遭受的损失,那么制度在这样的情况下形同虚设。观测度的增大会使式子右边减少,惩罚力度可以适当降低,既可以保证制度的效果也可以降低监管的成本。式( 3) 可变形为,当不良收益r2增大时,惩罚力度应该相应的增加,这就说明若是企业采取不良行为的收益过高时,惩罚的力度必须加大。例如食用油是餐饮行业在加工时常常使用并且消耗量比较大的原材料之一,优质食用油的成本往往比较高,滋生了“地沟油”的市场。餐饮经营者使用“地沟油”可以大大的降低成本获得较大的收益,在面对这样的不良行为时,政府应该明确表示一旦发现使用“地沟油”的餐饮企业就采取吊销营业执照,或者处以巨额罚款等惩罚力度大的政策。

4 最大不良行为的收入r2和最小正常行为的收入r1。

改变式( 1) ,得:

同时可得:

式( 4) 可以看出,为了使餐饮业的经营者放弃不良行为,监管制度的设计结果要使得他的不良行为的收益小于的值。同时,正常行为的收益要大于c1- c2+ r2- p21( r2+ s2) 的值。这说明,有效的制度监督机制应当起到控制正常和不良行为收益的作用。餐饮行业的有些环节,监管部门是可以增加或者减少成本和收益的。比如有些餐饮企业为了使加工后的食品看起来鲜艳或者尝起来更加美味,会在加工过程中加入有害添加剂,如果政府部门严格控制这种添加剂的源头,企业不良行为的成本会增加额外成本c0,其总成本就会提高,c1<c2+ c0,即r1- c1> r2- c2- c0,在这种情况下,即使没有其他部门的监管,企业也会主动放弃不良的行为。

3 建议和对策

在如何增强餐饮行业食品安全制度的有效性方面,根据上述制度分析与设计结果,提出以下建议对策。

3. 1 提高监察力度

农业、工商、环保、质检、卫生等部门均有食品安全监管的任务,由于分工和责任不明确,常出现交叉监管模糊地带和管理空档,一旦发生食品安全事件,又互相推诿,因此要优化行政部门设置和职能分工,明确监管部门的责任,采取统一管理、分级调配的方式,在同样的制度标准下,分区域分部门分行业,避免交叉和重复,提高检查的力度。加大对监管部门的预算投入,增加日常监管执法人员,适度增加基层执法机构,建设基础监测设备,引进先进的快速检验技术等。增设第三方监察机构,并充分发挥大众传媒的舆论效应。在信息化时代,新闻媒介不仅可以向餐饮企业准确传递政府部门审查意见和决策,积极引导餐饮行业人员的从业道德思想,还可以传达民众的信息和意见,利用媒体公信力和权威性的特点为民众说话。

3. 2 加大惩罚力度

首先要完善餐饮行业食品安全法的刑罚制度,保证“有法可依”; 执行违法追究责任制度,保证“违法必究”; 根据不良行为对人民群众带来危害程度实施惩罚,保证“执法必严”。然后综合利用补偿性赔偿制度和惩罚性赔偿制度。当出现食品安全行为时,商家一方面要承担消费者所遭受的经济损失,另一方面要面对政府对其违法行为所造成的恶劣社会影响的罚款。加大惩罚力度应该推行责任连带办法,食品安全问题出现,消费者有权利对销售商家、广告商、食品监管部门、行业协会等提出补偿要求。

3. 3 对劣质食物原材料进行严格的源头控制

篇4：商业银行的法律风险监控制度探析

摘 要：商业银行作为我国金融发展体系中的主体，其稳定发展对于平衡我国金融市场秩序以及促进我国金融市场发展具有重要的意义。但是随着金融市场的蓬勃发展，我国商业银行在发展过程中也面临着一系列风险，主要包括信用风险、流动性风险、市场风险以及法律风险。本文从商业银行发展实际出发，以商业银行面临的法律风险为例，对如何构建商业银行法律风险监控制度进行了一系列分析，希望为商业银行的稳定发展提供积极借鉴。

关键词：商业银行；法律风险；监控制度

0 引言

商业银行面临的法律风险在一定程度上是对商业银行稳健发展的阻碍，商业银行要想获得持续的发展，必须采取一系列措施建立法律风险监管体系和制度，有效防范法律风险。但是就目前商业银行法律风险防范实际而言，各大商业银行对于法律风险的发现、评估以及计量缺少有效的防范方法，关于法律风险的认识以及防范还是停留在定性的层面上。而在商业银行金融业务逐渐繁荣的背景下，商业银行进行金融创新已经是不可忽视的重要方向。其中，建立法律风险监控制度就是商业银行进行金融创新的一个体现。

1 我国商业银行法律风险监控制度体系的构建

1.1风险管理委员会、总法律顾问与风险总监制度

风险管理委员会、总法律顾问与风险总监制度作为商业银行法律风险的监控中心，对商业银行法律监控具有主导性的作用，但是这三个部门是相互独立存在的，在不同的制度约束以及管理模式运行中，这三个制度分别发挥着各自的效力，风险管理委员会、总法律顾问与风险总监制度中的管理人员一般是从商业银行的董事会以及高层管理人员中进行选拔。

2006年，《中央企业全面风险管理指引》正式出台，要求“风险管理委员会”需要在一些满足相关条件的企业中设立，同时，风险管理委员会的管理主要是由该企业的最大股东进行负责[1]。至此，风险管理委员会成为我国商业银行开展风险管理过程中所必须设立的一个管理机构，对于商业银行的风险发现、评估以及计量发挥了重要的作用。相比风险管理委员会，总法律顾问产生的时间比较长，总法律顾问于2002年在一些企业进行试点并取得了良好的效果。而风险总监制度则主要是针对商业银行系统进行设立的，主要对商业银行的信用风险、流动性风险、市场风险、法律风险进行全面的把握，重点对商业银行的业务风险进行管理。

因此，以上三个机构的设立将为商业银行法律风险的全面监控提供必要的制度保障以及机构支撑，对于一些大中型商业银行而言，关于法律风险的全面监控更是极其关键，能够帮助商业银行减少许多不必要的损失。

1.2外聘律师制度

商业银行一方面需要对法律风险的全面监控制度进行协调，另一方面作為一个盈利性的机构，商业银行也需要对法律风险的监控成本进行考量。而外聘律师制度的建立主要就是出于法律风险监控成本的考虑[2]。同时，商业银行不同于一般企业，其主要经营特点是高负债经营。因而，多数商业银行都在其内部设立了专门的法律部门，同时外聘律师提供有关法律支持。这一操作模式的出现以及实行虽然在一定程度上减少了商业银行面临的潜在法律风险，但是大部分商业银行都没有建立一套完善的外聘律师制度。然而，外聘律师使用过程中的规范性以及安全性不足，也为商业银行的经营埋下了风险。

因此，作为现代企业，商业银行在使用外聘律师时，需要建立一套完善的外聘律师制度加以规范，明确规定外聘律师标准、外聘律师主要职责、外聘律师聘用程序、外聘律师费用以及期限、外聘律师主管部门等各个方面的规范，从而严格控制外聘律师的工作流程，提升外聘律师法律风险监控的效益，从而进行科学的法律风险监控决策，促进商业银行有效抵御法律风险。

1.3法律风险授权制度

一般商业银行内部都设有相应的法律部门，而法律部门的职责以及权限需要进行明确，以此提升商业银行内部法律部门工作的效益。而法律风险授权制度就是针对商业银行内设法律部门而设立的，通过对商业银行纵向法律部门以及横向法律部门的监督和控制，建立系统化、科学化的法律风险决策制度。授权制度的类型十分多样，常见的商业银行的授权制度主要包括财务授权制度、负责人授权制度等，而风险授权制度则比较少见，多数商业银行都没有设立风险授权制度。

因此，为了更好的监控商业银行的法律风险，需要建立健全法律风险授权制度，对商业银行内部法律部门的职责以及权限进行明确，减少法律部门误操作的法律风险，建立完善的授权制度。

1.4法律风险识别、评估、计量与处置制度

商业银行法律风险监控制度构建的根本目的是使得有关法律人员能够对商业银行面对的法律风险进行准确、科学的发现、评估以及计量，同时制定预防法律风险的措施。因此，法律风险识别、评估、计量与处置制度对于商业银行法律风险监控制度的构建是十分必要的。

商业银行所面对的法律风险跟流动性风险、信用风险相比，其受到的重视度并不高，因此，商业银行应该从以下几个方面提升对法律风险防范的重视度、建立法律风险识别、评估、计量与处置制度[3]：

第一，商业银行可以向国外先进的金融机构学习法律风险监控理念以及手段，同时引入相关的法律风险监控人才，建立法律风险监控队伍。

第二，商业银行可以利用现有的资源以及经验自行开发法律风险监控技术，提升自身风险监控的技术和管理水平，同时探索出一条属于自身发展以及具有自身特色的法律风险识别、评估、计量与处置制度。

第三，培育商业银行法律文化，提升商业银行法律氛围，推动法律风险健康制度的建立以及完善。

2 结语

综上所述，商业银行法律风险监控制度的构建需要从建立风险管理委员会、总法律顾问与风险总监制度、外聘律师制度、法律风险授权制度、法律风险识别、评估、计量与处置制度等方面促进商业银行法律风险监控制度的建立和健全，以此促进我国商业银行的健康发展，有效应对一系列的法律风险，从而促进我国金融市场的繁荣以及稳定，真正发挥法律制度的作用。

参考文献：

[1]陆亚.浅析商业银行的法律风险[J].金融与法.2010，（2）：45-46.

[2]赵燕.商业银行法律风险的防范与控制[J].金融语法.2012，（8）：44-46.

篇5：安全监控工作制度

为了全面落实安全监控工作，做到准确及时、确保公司车辆安全运行，使所有车辆在各级监控之内安全运营，特制定以下制度：

一、GPS监控工作制度

1、监控室工作人员应提前到岗，做到出车前开机、收车后关机，坚持不间断全程监控。发现违章报警立即通知线路管理人员和司机。

2、节假日监控室工作人员实行轮休，做到人休机器不休。

3、监控室设有专用电话（029-38911312），严禁他人使用监控专线电话。

4、行车中严禁关闭车辆监控终端设备，发现故障及时上报公司维修，确保设备正常工作。

5、监控室工作人员做好监控记录。

二、各线路管理员为本线路安全监控第一责任人，应于发车前到岗，车收完下班，对该线路车辆进行全天候监督，保证车辆在可控范围内运行。

三、安技科对全公司所有车辆安全生产进行全面监控，发现问题及时纠正。确保所有车辆在监控之下安全运行。

三原丰原公共交通汽车有限公司

篇6：安全监控规章制度

矿井安全监测监控电工及监控员管理制度

1.监测电工负责管辖范围内的矿井通风安全监测监控装置的安装、调试、维修、校正工作。

2.监测电工应将在籍的装置逐台建帐，并认真填写设备及仪表台帐、传感器使用管理、故障登记表、检修校正记录牌板没有按规定填写的罚款100元，填写有误的罚款50元。3.必须严格执行交接班制度和填报签名制度。4.交接班内容包括

（1）设备运行情况和故障处理结果，没有对运行情况及故障情况详细记录的罚款100元；

（2）井下传感器工作状况、断电地点没有按期对井下各点的监测传感器进行断电试验的罚款100元；

（3）瓦斯超限要有详细的超限及事故追查记录，无超限记录对相关人员罚款100元，对超限没有进行追查处理的对相关人员罚款100元；

（4）计算机的数据库资料，当班监控员如发现当天数据库资料丢失或者无法打开时要做好记录并汇报监控中心主任，没有记录或没有进行汇报的对当班监控员罚款100元。

5.接班后，首先应和通风科、调度员取得联系，接受有关指示。6.次日早班将前一天的监测日报、超限日报、重点区日报，报表送通风副总、通风科长、总工程师、矿长审查签字，缺少签字及没有按期签字的对相关人员罚款100元。

8.进入机房要穿洁净的工作服、拖鞋，不得将有磁性和带静电的材料、绒线和有灰尘的物品带进机房。要经常用干燥的布擦拭设备外壳，每班清扫室内卫生确保室内清洁。以上每少一项不符合规定的对相关人员罚款100元。

9.应备有必要的工具、仪器、仪表，并备有设备说明书和图纸。10.敷设的电缆要与动力电缆保持0．3 米以上的距离，严禁将监测电缆缠绕在动力电缆之上如发现一次罚款100元。

11．敷设电缆时要有适当的驰度，要求能在外力压挂时自由坠落。电缆悬挂高度应大于矿车和运输机的高度，并位于人行道一侧。

12.电缆之间、电缆与其他设备连接处，必须使用与电气性能相符的接线盒。电缆不得与水管或其他导体接触。

13.电缆进线嘴连接要牢固、密封要良好，密封圈直径和厚度要合适，电缆与密封圈之间不得包扎其他物品。电缆护套应伸入器壁内5 ～15 毫米。线嘴压线板对电缆的压缩量不超过电缆外径的10 ％。接线应整齐、无毛刺，芯线裸露处距长爪或平垫圈不大于5 毫米，腔内连线松紧适当。

14.传感器或井下分站的安设位置要符合有关规定。安装完毕，在详细检查所用接线、确认合格无误后，方可送电。井下分站预热15 分钟后进行调整，一切功能正常后，接入报警和断电控制并检验其可靠性，然后与井上联机并检验调整进行跟踪性精度确认。15.按规定每7天对监测设备进行一次调试校正。按规定每10天对非重点区、每3天对重点区瓦斯传感器进行调试校正,没有按照时间规定进行调校的对相关人员罚款100元。16.调校程序

（1）、空气样用橡胶软管连接传感器气室。

（2）、通入空气样对传感器调校零点，通入空气样时间不得小于90S，零点校正结束后要打电话通知机房即将进行标气调校要求机房座机员对将最高浓度值记录并与监测工进行跟踪对照井上下浓度值是否一致，监测工没有认真进行调校及空气样通入时间不足90S的对监测工罚款100元。

（3）、通入标气样对传感器调校，通入标气样时间不得小于90S，进行效验前必须通知监控员要对某个点的传感器进行调校，通入过程中监测电工手拿秒表仔细观察声、光报警及断电器动作的相应时间，校正结束后要打电话通知机房做好记录并与监测电工进行跟踪对照井上下浓度值是否一致，监测电工没有认真进行调校及标准气样通入时间不足90S的地面主机曲线图无空气样效验曲线的对监测电工及监控员分别罚款100元。

17.传感器的基本误差范围控制在±0.05，如发现误差较大监测电工要查明原因，需要更换的立即更换。