宣传法规部竞聘演讲

宣传法规部竞聘演讲（共8篇）

篇1：宣传法规部竞聘演讲

我叫黄永翔，今年48岁，西南交通大学法学本科学历，中共党员，中国法学会会员，从事法律顾问工作22年，具有审判、仲裁、代理诉讼实践工作经验，现职社区委副主任兼法律顾问。

说个题外话，政策法规部叫法律事务部好象更加科学、规范，更符合国务院国资委要求。从法律应用层级上讲，有法律依法律，无法律依法规，无法规依规章，无规章依政策。法规呢有国务院行政法规与地方法规。这个部看来只研究政策、法规，不研究法律、规章。哈哈---玩笑，步入正题。

从这个部的职能划分看，他主要是法律事务与政策研究，针对其职能如果我任职会从以下几方面开展工作：

一、加强制度建设 加大注册企业法律顾问培训 学习考核力度.建立健全企业法律顾问管理制度，规范法律顾问执业行为，建立奖惩制度调动企业法律顾问工作积极性。企业法律顾问是企业内部法律工作者，在企业内从事法律服务工作，是企业员工。但专业、技术性强，不同于其他员工管理，除一般员工管理所必须外，还要按特别规定进行特别管理。由于他的专业性，要求提供准确的法律依据、优质的法律服务，必须加大法律顾问从业人员的业务培训以及学习考核力度，以期提供可靠法律保障，除每两年一次的国家行业培训注册外，建立日常学习考核制度，集体研讨、特邀研讨制度，以满足企业法律服务需求。

二、细分法律顾问工作 强化决策法律论证与合同管理 建立一支过硬合同管理队伍 防范企业经营风险.为避免博而不精的问题，对现行法律顾问进行专业工作细分。建立企业内部知识产权事务法律顾问，民、商事务法律顾问，经济、行政、刑事事务法律顾问，仲裁、诉讼事务法律顾问，让每个法律顾问在某个领域有所偏重，集中精力研究侧重法律，以提供更好更优的法律服务。企业行为主要是合同行为，因而必须强化合同管理，既要管又要活，管而不死，活而不乱。建立一支过硬的合同管理员队伍体系。在各部、处、所及分公司、子公司设立兼职合同管理员，对合同进行全程追踪管理，以便掌握合同履约状况，即时处理，实施合同统计、档案管理，也便于资信管理体系的确立。合同履行成败确定企业经营活动成败，不管是何种合同都有举足轻重作用。劳动、买卖、专利、商标、工程等合同都关系企业命运，确定产值、利润。避免企业经营风险除决策外主要是合同管理，所以把合同管理作为预防、规避的重中之重。其次就是要我们为决策者提供可靠法律根据。作为法律顾问要精于研读、实践，提供准确依据以利决策，另外适度的印章管理、严格空白合同书，避免企业风险。加强劳动合同中的竟业禁止与竟业限制监督管理，避免企业风险。重大经济合同法律顾问要参与始终，一般合同由合同管理员参与，法律顾问通过管理员全程跟踪、过程控制。重要制度由政策法律部着手或参与制定，正当履行制度审核权。建立企业内部法律顾问制度与社区法律顾问制度，这是规范、职责要求，也是法律准入要求、更是风险防范方法。

三、加强法律 法规 规章 政策等研究 强化仲裁 诉讼法律事务工作.做企业内部法律服务，不仅要精通各种法律、法规、规章、政策，为企业提供优质法律服务，规范企业行为，同时也要善于捕捉法律、政策漏洞，绕着边沿走，才能不触及法律、完全有效利用法律、政策，用尽用足法律来满足企业需要。因而任职后必须建立一支强有利的研究队伍，着重研究法律、政策，法律顾问作为研究队伍成员外，与院校、仲裁、法院、律师所建立业务联系，吸纳为研究人员也利于学习提高，公司法律顾问底子毕竟太薄。履职期建立起重大法律事务研究机制。针对性开展研究工作。在公司内建立统一诉讼制度，由母体向子体提供有偿法律服务，谁的问题谁付费用，以减少母体支出，实现费用共担。切实维护企业合法权益。仲裁、诉讼事务专业性、实践性、技巧性都很强，建立一支专业队伍来满足企业需求。在宝成内部，军品的纠纷发生率几乎为零，公司作为弱势也不可能诉讼军方，大量的纠纷将发生在军品的非军方采购，民品、三产上。纠纷随时都可能发生。因而仲裁、诉讼不可忽视。如果我能任职，要形成与法院、仲裁机构的密切联系，以期得到最大限度的工作支持。加大诉讼培训，培养一支专业化队伍。

四、明确划分责任主体 建立独立法人 准社团法人 准事业法人的财产防范体系.在经营主体上，尽可能的建立独立法人制，实现资产为租赁的经营模式，保全、规避企业财产风险。对外责任承担上，以各责任主体承担为原则，避免主体集中在公司。院校、社区要自成体系，独立承担责任，避免公司作为责任主体，尤其注意社区的独立与居民自治性，明确公司只是委派干部进行管理。该社区承担的一定要社区成为主体，避免公司成为社区责任的主体等等。

履职期内带领大家做好专利、商标、工商登记等法律事务，参与重大合同谈判、起草工作，对重大决策事项提出法律意见并对意见负责，配合做好企业内部法制宣传教育工作，按照国务院国资委《企业法律顾问管理办法》在企业内部依法履行职务。确保法律服务、政策法律咨询不出差错。

篇2：宣传法规部竞聘演讲

石家庄职业技术学院（原石家庄大学）创建于1984年，是经国家教育部批准、石家庄市人民政府主办的一所全日制普通高等院校；是教育部、信息产业部、建设部确定的计算机应用与软件技术、工业与民用建筑专业领域技能型紧缺人才培养基地；是河北省重点建设的示范性高职院校。近年来学院加大高学历、双师型教师引进力度，形成了以博士、硕士和双师型教师为主的骨干教师队伍。在选派教师出国进修的同时,还聘请了多名外籍教师。系部介绍：

信息工程系（原计算机工程系）成立于1984年建校初期，是学院最早成立的教学系部之一。拥有一支优秀的双师型教师团队。我系在坚持学院“融于社会，服务社会”的办学理念，以及自信、自立、善学、善用的校训，和团结、务实、勤奋、进取的校风的基础上又特别注重对学生吃苦耐劳、明事懂理、生存能力、持续学习能力等方面培养。师资介绍：

我系拥有强大的师资队伍，其中教授3人、副教授12人、高级工程师8人博士6人和拥有硕士学历的中青年教师38人，讲师21人，行业高级技术人员12人，是一支优秀的双师型教师团队，另外还聘请行业知名人士和企业经验丰富的高级技术人员作为校外指导专家。近三年参加国家、省级科研课题研究的专业教师超过80%，在国家核心期刊发表论文50余篇，公开出版专业教材30余部。教学设施介绍：

同时我系先进完善的教学设施更是让雄厚的师资力量如虎添翼。我系建有10个校内实训室，12个校外实训室，与企业共同制定专业人才培养方案，采取“任务驱动”和“项目驱动”等现金方式进行教学。21世纪的产业信息化浪潮，迫切需要大量懂技术、善管理、具备相当职业技能的高素质人才。我系顺应时代浪潮，开设了一大批切合市场需要的专业，为毕业生走上社会后大展才华，提供了有力保证。现有在校生1300多人，设有网络和软件两个专业群；计算机网络技术、信息安全技术、软件技术、电子信息工程技术等4个专业。

在2010年初，我系09届学生每人配备一台笔记本电脑，我系配备了无线网络教室，学生可以佩带电脑上课，边学边练从而达到理论与实践相结合的目的。我系拥有学院最多的机房、最好的电脑配置，其中我系网络设备在我省80多所高校中名列第三，并且机房免费为同学们开放，学生随时可以走进机房自主学习。

同时为了增进业界交流和加强学生实践操作能力，了解与掌握软件公司的开发模式，我系进行校企合作，联合北京中关村软件园志

诚公司每年对学生进行免费Java强化培训。我系学生明事懂理、吃苦耐劳、刻苦学习、表现积极的品质深受企业单位人员的赞赏。这种形式的培训为进一步做好相关工作奠定了基础。我院每年举行的“双选招聘会”为大学生搭建了更多的就业平台。我系学生在这个平台上能更好的凭借个人专业技术与综合素质找到适合自己的工作。

我系下设组织健全的学生会、社团：

系学生会，成立于１９８４年，是我校最先成立的系级学生会之一，如今已有２０多年历史。学生会是在团总支老师指导下的学生组织，以“全心全意为同学服务”为宗旨，坚持“自我服务，自我教育，自我管理”的三自管理方针。２０多年风雨洗礼，２０多年历史传承，铸就了“诚信质朴，艰苦奋斗，自强不息”的精神。

系团总支学生会以主席团为核心，现设办公室、宣传部、学习部、生活部、体育部、文艺部、组织部等部门，各部职责明确，特色鲜明。

设有计算机协会，星火科技发展公司，卫星软件研发中心，长征电脑服务社，体育协会，启明文工团等多个社团。其中卫星软件研发中心免费为我院家属院服务并多次为小区、企业做网站，不仅拉近了与企业工作单位之间的联系，而且强化了专业知识，更重要的是达到了学以致用的效果；星火科技发展公司和长征电脑服务社多次无偿对广大师生的电脑进行维护。

我系学生会和各大社团本着“服务他人，锻炼自我，方

便大家” 的宗旨，开展各种形式的活动，从而为学生提供了更多锻炼自我的平台。

为培养学生吃苦耐劳，眀事懂礼，持之以恒的良好品质；锻炼学生学习、组织、交际等各方面的能力；强化学生自立自强，团结协作意识；丰富学生课余生活，我系利用业余时间多次组织各种形式的活动。丰富多彩的社团联谊晚会、迎新晚会、野外登山拉练，赴行唐县农村“三下乡”，赴革命胜地西柏坡学习，金话筒杯主持人大赛、模拟招聘会、拥抱汶川、地震演习，等各种活动，丰富学生课余生活的同时更提高了学生动手动脑的能力，在活动中不仅强健了体魄、磨练了毅力而且强化了团队意识，锻炼了组织、交际能力。

我系无论在专业技能还是文艺体育方面均占优势，在我院多次组织的各类比赛中连创佳绩。2010年我系第三届运动会在烈日炎炎下如期完成，体现了我系学生吃苦耐劳，顽强拼搏的精神。我系每年组织的排球、篮球、足球、长跑等一系列比赛均取得优异成绩，不仅如此，我系连续六年在院运动会上取得团体第一的好成绩，赛出佳绩更赛出风采。

我系教师对学生的学习生活各方面关心步步到位，各兼职班主任，辅导员随时到课堂查课，了解每个学生的到课情况；晚上不定时查宿，以保障每个学生的安全到位。教师常与学生

面对面交流，及时了解学生生活状况，学习困惑，帮助学生解决实际问题。他们不仅仅是传道授业解惑的优秀教师更是学生们值得信赖的知己好友，校园各处随时可见师生共娱的欢乐场景，融洽的师生之情，使他们深入地走进了学生的生活。

我系学生在一支强大优秀教师队伍的带领下积极主动学习专业知识、熟练专业技能、强化动手能力；从而打造出了一批批强生存能力，符合我国现状，国家发展所需求的高素质人才。我系学生也因较高的综合素质而深受用人单位欢迎，近几年我系毕业生就业率均在98%以上。

我系学生以过硬的专业技能，成功进入中关村软件园，并且在短时间内成为公司的主力，月收入也相当可观。

其中04届优秀毕业生周伟，经过3年在系的锻炼，毕业后在2006年2月20日，独自投资创办了“石家庄同舟信息技术有限公司”，注册资本100万元。员工人数达21人。营业收入达260万元。

我系学生刘荣华担任文艺部部长、启明文工团团长，在2007年4月份开展的赴行唐县农村“三下乡”活动中，以刘荣华为代表的优秀学生干部不怕苦、不怕累，他们的辛勤付出确保了“三下乡”活动的圆满成功，得到了社会各界的好评，在校期间一直接受吃苦耐劳、明事懂礼的理念，2007年12月加入中国共产党，2008年10月，积极响应到基层工作的就业方针，在学院报考河北省选聘村官的考试中以出色的成绩，被县委组织部安排到大相各庄乡王栋庄子村工作，担

任村主任助理。由于事迹突出，被中央电视台新闻频道《共同关注》栏目、燕赵晚报等30多家媒体报道。我系于2009年5月7日对刘荣华进行了回访，调查中了解到我系注重综合能力培养，加强学生吃苦耐劳、明事懂礼的教育理念得到了当地政府的赞扬。

06届网络技术专业的牟存俭同学，在校期间担任03级网络三班班长、系学生会学习部部长、星火公司总经理，曾荣获2004—2005年度年度“三好学生”、“优秀社团负责人”、“社会实践先进个人”等荣誉称号。毕业后走进河北星聚，星聚公司的工作为他走上创业之路打下一个良好的基础。现在他正在积极创业之中，为实现自己的梦想而奋斗努力。

胡园园 是我系软件专业2009届毕业生，在校期间担任06级软件二班班长、系学生会办公室主任、卫星软件研发中心总经理、卫星科研部部长、公寓委员会学生部部长，曾荣获2006—2007年度年度“三好学生”、“优秀学生干部”、“一等奖学金”、“社会实践先进个人”等荣誉称号。毕业后，在她参加省妇联组织的第45期SYB创业培训后，创办了自己的企业---桥西区古月民间艺术手工制作坊。

在我系对优秀毕业生回访，调查中了解到我系注重综合能力培养，加强学生吃苦耐劳、明事懂礼的教育理念对学生各方面素质的培养起到了极重要的作用。从学生家长的反馈信息中了解到我系的教育理念，对学生各方面的素质教育，各种能力，良好品质的培养得到了广大学生家长的好评与支持并一致表示：将孩子置于这样的教学环境中，我们放心！

时代在召唤，充满希望的灿烂前程必将属于每一位勤奋努力的人。

篇3：民国三部中医法规研究

1 三部中医法规简述

民国时期中央政府颁布的18部中医法规中, 以其中三部法规最为重要, 具有标志性意义。其他中医法规是对它们的修正或者补充。三部重要中医法规是, 1922年3月9日颁布的《管理医士暂行规则》、1936年1月22日国民政府颁布的《中医条例》及1943年9月22日政府颁布的《医师法》。按民国法律, 新法规颁布后, 旧法规即失去法律效力, 所以上面三部中医法规是前后相继的关系。《中医条例》》颁颁布后, 《管理医士暂行规则》即废止。同理, 《医师法》颁布后, 《中医条例》即废止。《管理医士暂行规则》和《中医条例》是临时性法规, 《医师法》是正式法规。三者的法律地位有明显区别。

《管理医士暂行规则》是民国第一部中医法规, 涉及资格认证、开业管理、义务责任、惩戒办法等。尽管规则未在全国统一实施, 仍然具有划时代意义, 其开辟了中医医政的新篇章, 奠定了后来法规的基础。此后, 法规的基本精神没有改变, 内容大同小异, 条款不断完善和扩充, 从简约走向繁复。《管理医士暂行规则》遗存古代社会烙印, 如个人担保模式, “取具给照医师或医士三人以上之保证者”[1]。再如, 遗存清末警察厅管理中医的印迹。

《中医条例》是第二部中医管理法规, 标志着政府对中医法律地位的认可。民国伊始, 中医学校无法列入学校系统, 连带引发中医的合法性问题。《中医条例》让中医摆脱被灭亡的危机, 却必须接受政府的规范化管理。《中医条例》结束了警察厅管理中医的历史, 向内务部及卫生部管理中医过渡。

《医师法》是第三部中医法规, 是民国颁布的正式中医法规, 规格最高。由于《中医条例》是临时性法规, 两者地位不可相提并论。《医师法》中的“医师”包括中医师与西医师。较之前面的两个临时中医法规或者中医条例, 更为成熟完善, 是前两者的必然发展结果。由于事实存在中医和西医地位的不平等, 用一部法规进行管理, 明显存在很多问题。《医师法》规定, 医师证书的授予机关是卫生署。卫生署是卫生行政主管机关, 说明南京国民政府的医药立法趋于成熟。

2 基本内容一以贯之

民国中医法规的基本内容有四项, 分别是资格认证、开业管理、义务责任及惩戒办法。尽管中医法规更替较快, 新规则颁布, 旧规则作废。但是, 三部重要中医法规的基本内容, 在几十年间却一以贯之。

2.1《管理医士暂行规则》的基本内容[1]

1922年, 北洋政府内务部颁布《管理医士暂行条例》, 共有27条, 基本内容有四项。

第一项是资格认证, 规定通过资格认证的中医, 必须经各地警察厅考试及格领有证明文件者、在中医学校及中医传习所肄业三年以上领有毕业文凭者、“曾任官、公立医院医员三年以上, 确有成绩及证明文件, 并取具给照医师或医士三人以上之保证者”、行医五年以上及由有照医师或医士三人以上之保证者。这四个方面, 一直被后面的中医法规延续, 只是文字表述略有差异。

第二项是开业管理, 共有16条, 占的篇幅最大。规定“凡具有医士资格者, 应由内务部发给医土开业执照。其他未经核准给照者, 不得执行医士之业务”。规定三种人不得取得医士开业执照, “ (一) 曾判处三等以上有期徒刑者。但国事犯之业经复权者, 不在此限; (二) 在停止公权中者; (三) 聋者、哑者、盲者、精神病者、禁治产者、准禁治产者”。[1]后面的中医法规, 也把这三种人排除在取得执照之外。

首次领取执照时, 必须交“执照费十元, 印花税二元, 半身相片一张, 履历书一纸, 连同毕业文凭, 资格证明文件及保证书”。此处所指的执照是由内务部颁发的执照, 以前所领的警察厅执照, 必须限期换领。此外, 还有补领执照、吊销执照等问题。既然有开业, 自然也存在歇业及复业, 其中牵扯医者死亡问题, 必须十日内向警察厅报告。

引人关注的是, 规则把行医地点更换问题单列一条, 规定“医士欲在某处开业, 须连同部颁执照, 向各该管警察厅所请求注册”, 可见此问题的重要性。这是民国中医法规的最重要特点之一, 对中医医疗和教育产生极大影响。

第三项是法定义务, 规定必须定期向行政部门报告。还有, 医疗费用必须透明, 不能暗箱操作。如“凡医士诊治是否收费, 并收费若干, 应先呈报该管警察厅所备查”。为了配合官方的检查, 及处理医疗纠纷, 必须存留证据, 故“当诊治时, 即将年月日、医士姓名、病人姓名、年龄、药名、分址、用法等项, 编号填记, 并加盖站名戳。一联给与病人, 一联汇存备查。如有药、方不符, 或医治错误, 经该管官厅查实时, 即分别轻重, 予以相当之处分”。[1]另外, 必须配合开始实施的卫生医药统计, “医士每月应将诊治人数, 分别治愈、转治、死亡三项, 列表汇报该管警察厅所。遇有传染病或疑似传染病及中毒者时, 应即据实向该管官厅呈报”。[1]最后, 规定“医士关于公务上有应遵从该管官厅指挥之义务”。还规定以下严禁事项。“医士非亲自诊察, 不得施行治疗或开给处方及交付诊断书”“医士如无法令所规定之正当理由, 不得拒绝诊断书”“医士不得因请托、贿赂, 伪造证书, 或用药物及其他方法堕胎。违者, 照现行刑律治罪”“医士关于其业务, 不得登载及散布夸张虚伪之广告”。

第四项是惩戒办法。对于违反本规则者, 由警察厅给予处罚。处罚分为罚金、禁止营业或停止营业三种。罚金是“凡未领部颁医士开业执照, 及执照取销与停止营业者, 概不准擅自执行医务。违者处二百元以下之罚金”。停止营业是收缴执照, “医士如受取销之处分时, 应三日内将执照向该管警察厅所缴销。其受停止处分者, 应将执照送由该管警察厅所, 将停止理由及限期记载于该照里面后, 再交由本人收执”。禁止营业是拒发执照, “本规则公布满二年后, 凡非合于本规则第三条一、二两项资格者, 不发给医士开业执照”。此外, 还有另外一种特殊的处罚, 即援引西医条例进行处罚。凡采用西法之医士, 可以适用医师规则的若干条进行处罚。

2.2《中医条例》的基本内容[2]

1936年1月22日, 国民政府颁布了《中医条例》, 总共17条。尽管条款简单, 基本内容也分为四个方面。

第一项, 资格认证, 同样也有四个条件。与前者相比, 实属大同小异。例如, 去掉在医院工作三年以上的条件, 增加“曾经中央或省市政府发给行医执照者”。另外, 将“中医传习所”、需要担保的内容去掉。

第二项, 开业管理有两条。一条是人性化处理未审查前的情况, “凡现在执行业务之中医, 在未经内政部审查前得暂行继续执行业务”。另一条是更换行医地点的问题, “凡经审查合格之中医欲在某处执行业务, 应向该管当地官署呈验证书, 请求登记”。

第三项, 法定义务, 共有四条。首先, 注重实施医疗规范, “中医非亲自诊察, 不得施行治疗、开给方剂, 或交付诊断书;非亲自检验尸体, 不得交付死亡诊断书或死产证明书。前项死亡诊断书, 及死产证明书之程式, 由内政部定之”。此外, 强化中医对于传染病的规范防治, “中医如诊断传染病人或检验传染病之死体时, 应指示消毒方法, 并应向该管当地官署或自治机关据实报告”。也规定中医对于公共卫生、治安方面的义务。“中医关于审判上、公安上及预防疾病等事, 有接受该管法院、公安局 (所) 及其他行政官署或自治机关委托负责协助之义务”。最后, 中医使用西医器械及药品引起问题时, 可借用西医条例处理。

第四项, 惩戒办法共有两条, 皆是罚款内容。“受停止执行业务处分之中医擅自执行业务者, 该管当地官署, 得处以一百元以下之罚锾”“中医违反本条例之规定时, 除已定有制裁者外, 该管当地官署得处以五十元以下之罚锾”。

2.3《医师法》的基本内容[3]

1943年9月22日, 政府颁布了《医师法》, 共有40条, 基本内容有五个方面。前四个方面与前面的大同小异, 只有第五项是全新内容。

第一项, 资格认证包括3个条件。具体内容是曾向中央主管官署或省市政府领有合格证书或行医执照者、在中医学校毕业并实习成绩优良者、曾执行中医业务五年以上并声望卓著者。同样规定不得充任医师的条件。

第二项, 开业管理, 增加新的内容, 无条件地硬性规定“医师非加入所在地医师公会不得开业”成为最大亮点。

第三项, 法定义务, 条款最多。与前面两部法规相比, 明显细化、精确, 管理日益严格。

精确使用数字进行界定。如“医师执行业务时应备治疗簿, 记载病人姓名、年龄、性别、职业、病名、病历、医法。前项治疗簿应保持十年”“医师如诊断传染病人或检查传染病之尸体时, 应指示消毒方法, 并于四十八小时内向该管官署报告”“医师检查尸体或死产儿, 如认为有犯罪嫌疑者, 应于二十四小时内向该管官署报告”。

细化的内容有:“医师对于诊治之人交付药剂时, 应于容器或纸包上将用法、病人姓名及自己姓名或诊疗所逐一注明”“医师关于传染病预防等事项, 有遵从该管行政官署指挥之义务”“医师不得违背法令或医师公会公约, 收受超过定额之诊疗费。开设医院者, 亦同”“医师对于危急之病症, 不得无故不应招请或无故迟延”。

新增条款有2项。“医师除正当治疗外, 不得乱用鸦片、吗啡等毒剧药品”“医师对于因业务知悉之他人秘密, 不得无故泄漏”。

第四项, 惩戒办法, 分为三种, 即吊销执照、责令停业及处以罚款。

第五项是公会, 乃全新内容。因为第二项开业管理“医师非加入所在地医师公会不得开业”, 此是详细诠释有关内容。

3 中医法规的作用及影响

民国时期, 中国进入法制社会, 医患关系的最主要内涵也是法律关系。政府通过颁布法律法规, 对中医实施严格管理, 以期保障民众的生命安全, 也保护中医的合法权益。只要中医不出法规范围, 即受到法律保护。

具体说来, 政府对中医实行准入控制, 又叫中医资格认证, 在全国统一强制推行。中医资格认证指由国家组织考试或者考核, 确定中医的执业资格, 是从业必须具备的法定条件。取得执业资格, 在注册后, 即被认定为合格医师。合格医师之外的中医属于不合格者。若不合格中医擅自执业, 不仅侵犯患者身体健康和生命安全, 同时扰乱医疗秩序及侵犯公共卫生, 将受到相应处罚。

中医资格认证也是中医法规的核心内容。民国中医法规的宗旨是强制实施中医的从业规范, 其中最为重要的是强制养成合格中医, 以期从根本上杜绝庸医的形成。中医必须通过资格认证才能执业, 成为大势所趋。到1949年时, 通过资格认证的中医越来越多, 充分体现民国中医法规引导中医发展方向的作用。

1932年上海出版的《国医名录》, 一些中医在“资格栏”填写“上海卫生局中医登记委员”等类似说明。另外, 在陈世尊编辑的《厦禾鼓厦门中西医师名录·上集》[4]里, 所列中医皆有领取执照的说明。民国四十年代出版的《苏州国医医院院刊》[5]创刊号, 在正文前面设专页, 罗列所聘医生的资格, 其中也有通过卫生局中医登记的说明, 已作为医院合法性的证明。

民国中医法规的最大特点是开业没有地点限制, 意味着取得资格证书, 即可以在任何地点自由行医, 即可以在医疗机构从事诊疗活动, 又可以开设私人诊所从事诊疗活动。开业没有地点限制, 既可极大调动中医的积极性, 又可以最大效率使用名医资源。

由于民国中医法规较为合理, 故实施起来较为顺利。除了“中医不得擅行使用科学医之器械、药品或注射法”引起中医界抗议之外, 其他条款均无严重分歧。

参考文献

[1]陈明光.中国卫生法规史料选编[M].上海:上海医科大学出版社, 1996:623.

[2]陈明光.中国卫生法规史料选编[M].上海:上海医科大学出版社, 1996:647.

[3]陈明光.中国卫生法规史料选编[M].上海:上海医科大学出版社, 1996:668.

[4]陈世尊.厦禾鼓厦门中西医师名录[M].上集.厦门:福建医业促进社, 1936.

篇4：29部法规8月1日实施

工程违规招投标可投诉

国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。这是首部对工程招投标投诉进行规范的法规。该办法明确国家重大建设项目招投标活动的投诉由国家发改委受理处理。办法规定，行政监督部门收到投诉书后，应当在5日内进行审查，视情况分别作出处理决定；在处理投诉过程中，不得向投诉人和被投诉人收取任何费用。办法同时规定，投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。虚假恶意投诉最高可处10000元罚款。

保监会派出机构监管职责重新定位

中国保险监督管理委员会《中国保险监督管理委员会派出机构监管职责规定》。与2001年发布的《中国保险监督管理委员会派出机构监管职责暂行规定》相比较，此次对保监会派出机构监管职责修订的内容包括：清理行政许可事项；增加、完善了派出机构的主要监管职责；扩展了派出机构对中资保险公司分支机构和中介机构的管理职责。派出机构的主要职责是监管辖区内保险公司分支机构、保险中介机构以及保险从业人员的保险经营活动，管理辖区内有关保险公司分支机构和保险中介机构的设立、变更、撤销等事项；管理有关保险条款和保险费率；管理有关高级管理人员的任职资格等。为方便申请人，新规定增加了派出机构根据保监会委托，统一受理保险经纪机构、保险公估机构高级管理人员任职资格的申请，送达中国保监会的核准决定。

客船和滚装客船船员要持证上岗

交通部《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》。与1997发布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》相比，新的规则对以前不合理的地方进行了相应修改。《规则》指出，特种船舶的船员要持证上岗。申请适用于客船或滚装客船船长适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级的海船上担任船长满24个月，安全记录良好，并至少在客船或滚装客船上任见习船长3个月；或持有客船或滚装客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的运输船上担任大副不少于18个月，其中曾经担任客船或滚装客船大副至少6个月，通过船长考试、评估合格后，至少在客船或滚装客船上任见习船长3个月。

认证证书和认证标志从严管理

为配合《中华人民共和国认证认可条例》的实施，国家质量监督检验检疫总局制定了《认证证书和认证标志管理办法》 。《办法》对认证证书和认证标志的制定、发布、备案、使用和监督检查进行了细化，将过去用内部文件规范的内容上升到部门规章层面。《办法》详细规定了认证机构自行制定的认证标志的式样、文字和名称，指出，不得与强制性认证标志、国家统一的自愿性认证标志或者已经国家认监委备案的认证机构自行制定的认证标志相同或者近似。不得将公众熟知的诸如表明安全、健康、环保、绿色、无污染等等具有特定含义的认证名称的文字、符号、图案作为认证机构自行制定的认证标志的组成部分；不得将容易误导公众或者造成社会歧视、有损社会道德风尚以及其他不良影响的文字、符号、图案作为认证标志的组成部分。《办法》明确，获得产品认证的组织、获得管理体系认证的组织应该在各自通过认证的范围内标注其认证标志，不得混用。伪造、冒用认证证书、买卖或者转让认证证书将处以最高3万元的罚款。

强制性产品认证机构、检查机构和实验室五戒律

国家质量监督检验检疫总局《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》。明确规定了国家认监委审批申请从事强制性产品认证活动的认证机构、检查机构和实验室的期限。《办法》严格禁止强制性产品认证机构、检查机构和实验室转让或者变相转让指定的认证、检查和检测业务。《办法》同时指出，指定的认证机构、检查机构和实验室应当制订管理制度和程序，对强制性产品认证、检查、检测活动和自愿性产品认证、委托检查、委托检测活动明确区分，不得利用其指定的资格，开发或者从事自愿性产品认证以及委托检查与检测业务。指定的认证机构、检查机构和实验室存在利用强制性产品认证业务宣传、推广自愿性产品认证业务等5种情形的，将被处以2至3万元的罚款。

海关细化进出境物品监管

海关总署《中华人民共和国海关对非居民长期旅客进出境自用物品监管办法》 、 《中华人民共和国海关对常驻机构进出境公用物品监管办法》。这两个办法是对海关总署以前出台的相关通知、规定的总结和细化，规范海关对常驻机构进出境公用物品的管理以及非居民长期旅客进出境自用物品的管理。《办法》指出，常驻机构申请进境的公用物品以及非居民长期旅客申请进境的自用物品应当向主管海关交验的单证和办理的手续；规定了常驻机构和常驻人员申请进境机动车辆的数量；以及海关对常驻机构出境公用物品以及非居民长期旅客出境自用物品的监管程序。《办法》明确规定免税进境的机动车辆属于海关监管机动车辆，主管海关对其实施后续监管，监管期限为自海关放行之日起6年。未经海关批准，进境机动车辆在海关监管期限内不得擅自转让、出售、出租、抵押、质押或者进行其他处置。这两个办法的出台，意味着常驻机构申请进出境公用物品以及非居民长期旅客进出境自用物品应该办理的手续将更加明确和方便，同时海关的监督管理趋于规范化。

个体工商户材料齐全当场登记

国家工商总局《个体工商户登记程序规定》依照《行政许可法》细化了个体工商户设立、变更、注销登记的申请与受理的各个程序。《规定》明确要求登记机关对于申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，应当当场予以登记。除当场登记的外，登记机关应当自受理登记申请之日起15日内作出是否准予登记的决定。登记机关作出准予登记的，应当发给申请人准予个体工商户登记通知书，并在10日内向申请人颁发、送达个体工商户营业执照。不予登记的，应当发给申请人不予个体工商户登记通知书。对于申请事项依法不属于个体工商户登记范畴的，登记机关应当即时向申请人说明理由。登记机关应当在登记场所及其网站公示登记事项、依据、条件、登记程序及期限、提交申请材料目录及申请书示范文本等供申请人查阅。

设立条件量化规范版号管理

新闻出版总署《音像制品出版管理规定》。比较1996年颁布实施的《音像制品出版管理办法》，新规定将部分事项的审批权下放到地方出版行政部门。为了增强审批工作的可操作性，《规定》对音像出版单位的设立条件提出了更为具体、明确的要求，除出版单位名称、章程、主办单位、主管机关、业务范围等条件外，增加了专业人员数量、注册资本、工作场所面积方面的要求。《规定》加强了音像制品出版活动的管理，规范了版号使用。

广电总局立下七项规矩

国家广播电影电视总局出台《广播电影电视立法程序规定》、《国家广播电影电视总局行政许可实施检查监督暂行办法》等七部规章。

《广播电影电视立法程序规定》细化了广电总局法规的起草、审查、决定、公布、备案、解释、清理、废止等全过程，突出了利民原则。《规定》明确要求规章公布后，应当及时在总局政府网站上登载。《规定》还要求法规司每年将上一年出台的法规及重要的规范性文件汇编成册，改变了过去每三年汇编一次的作法。

《国家广播电影电视总局行政许可实施检查监督暂行办法》明确指出，国家广播电影电视总局各司局不得将总局的行政许可事项擅自委托。实施行政许可的司局应依法履行公示义务，可以通过在总局指定地点张贴、向申请人提供行政许可指南手册、在广播电台、电视台、报刊、杂志和政府网站公布等多种方式公示《行政许可法》第三十条所规定的各项内容。

《电影片进出境洗印、后期制作审批管理办法》细化了电影片在中国境外洗印、后期制作和洗印加工境外电影片活动的申请及审批程序。《办法》指出，电影片进出境洗印、后期制作应经广电总局审批。申请到境外进行国产电影片的洗印、后期制作的申请单位，应具有《摄制电影许可证》或《摄制电影片许可证（单片）》，且所申请影片已立项；确因特殊技术要求确需在境外完成洗印、后期制作。

根据《广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定》，广播电视编辑记者、播音员主持人应当凭证执业。《规定》明确指出，广播电视编辑记者与播音员主持人都要进行资格考试，取得《广播电视编辑记者资格考试合格证》或《广播电视播音员主持人资格考试合格证》的，并且符合相关条件才可以申请相关执业资格注册；《中华人民共和国广播电视编辑记者证》和《中华人民共和国播音员主持人证》由广电总局统一印制，由省级广播电视行政部门统一注册，有效期为二年。

《境外机构设立驻华广播电视办事机构管理规定》明确指出，境外机构不得在中国境内设立广播电视代理机构或编辑部。未经国家广播电影电视总局许可，不得擅自设立驻华办事机构。驻华办事机构名称应以申请机构国别（地区）＋申请机构名称＋在华所驻城市名＋办事处的方式确定。驻华办事机构批准文件的有效期为三年。境外机构对其驻华办事机构在中国境内的一切业务活动，承担法律责任。驻华办事机构及成员必须遵守中国的法律、法规、规章等规定，按批准的业务范围开展活动。

《境外卫星电视频道落地管理办法》完善了境外卫星电视频道在中国应具备的条件以及申请程序，相关管理措施也更加透明。《办法》明确指出，经广电总局批准，境外卫星电视频道可以在三星级以上涉外宾馆饭店、专供境外人士办公居住的涉外公寓等规定的范围及其他特定的范围落地。这就是说任何单位或个人未经主管部门批准不得私自安装卫星电视接收设施。《办法》同时对申请落地的境外卫星电视频道应具备的条件、提交的材料，作了明确的说明。

篇5：竞选宣传部部员演讲稿

大家~~好!我是来自体育系12级的任亚博，今天想竞选学生会宣传部部长这一职务。很高兴有这样一个机会参加学生会竞选!。”

我想先简单介绍一下我与宣传部的一些事儿，我在宣传部也有一年了，从青涩的踏入大学校门，到现在站到这个平台上，宣传部是我大学唯一加入的部门，所以一直坚守得比较顽强!不是因为怕失去后无所事事，而是怕的的确确少了一种内在的精神寄托!我喜欢拍战士的感觉，我一把别人的事情保存下来为乐趣，大一时，熟悉的工作搭档，默契渐成，一句简短对话，就能了解对方想要做什么，一拍即合!现在只要稍微想想，就欣然向往那种感觉，我想这就是合作!迈入大二即将增加一群可爱的充满朝气活力的宣传部新人，心中更是欢喜!办讲座，开例会，做海报，办迎新，运动会，我们又开始了新的征程。只要是宣传部的工作，总能调动我全身的细胞。

再来谈谈我对宣传部的理解。宣传部官方点的话是各部门之间的枢纽，及时传递一个组织的信息，做好本职的宣传工作。这一年来，我感受到的宣传部其实是以其他部门的各项活动为载体，在做海报的过程中发展并展示自己的文化和特点。宣传部绝非一个辅助部门，它是一个以自己为本体，以自己的创作灵感为核心，每一张海报的制作都是为实现自己的想法而做出的行为。我想对我的部员说：每一张海报都是自己做的，属于你们!只要用心，就能做好，只要热爱，就是完美!

如果我刚当选宣传部部长，我会进一步完善自己，提高自己各

方面素质，要进一步体改自己的工作热情，以饱满的热情个积极的心态去对待每一件事，要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，积极进取，虚心向他人学习，要进一步广纳贤言，做到有错就改，友好的意见就接受，同时坚持自己的原则。

如果我当选了宣传部部长，我将从两个词来建设宣传部。第一个词是质量。因为我们宣传部的工作主要是制作海报，而每一张海报在一定程度上决定了整个学院的精神风貌。要提高一张海报的质量，主要从部员们的专业技能着手。我们可以从办讲座来拓宽新进部员们做海报的基本功;可以通过例会展示来鼓励部员学有专长;可以通过海报总结来为下一次做海报积累经验。第二个词是合作。合作对一个部门至关重要。

可以从一下细节来建设：

1工作安排。我会将工作尽量细节化，具体化，让每一个部员明确自己的职责，在各项工作的衔接过程中培养其合作能力。

2平时例会多举办些小活动，来在潜移默化中增加部员的默契。 3对于工作要求绝对不可以马虎。从而来加强干事们工作的认真的态度。

如果我当选了宣传部的部长，我会最大程度的的发挥宣传部作用，努力提高宣传部的工作能力，我会充分的证明我有能力来做这一个职务。

篇6：法规部工作质量总结

2012年是公司的改革之年，是京车装备可持续发展的关键年，按照公司发展战略规划的要求，在公司领导的正确领导下，法规部得到了公司机关各部室、所属各单位大力配合，各项工作顺利推进，具体工作情况如下：

一、为公司重大项目提供法律帮助和支持

（一）全程参与了公司管理咨询项目

法规部积极与管理咨询公司沟通交流，审核咨询服务协议，配合咨询公司工作，提供咨询公司所需的各种资料，协助管理咨询项目工作进度情况的上传下达等。管理咨询项目已顺利达到阶段目标。

（二）参与公司股份制改造项目

一是作为综合协调部门，协助制定公司股份制改造的方案及汇报材料；

二是参与与投资方的谈判，拟定和审核各种法律文件； 三是搜集股份制改造相关法律法规，确保股份制改造项目的进行依法合规；

四是积极联系股份制改造项目的财务顾问公司，并审核签订相关顾问服务协议，配合财务顾问公司的各项工作，提供其所需各种资料文件。

（三）参与了公司扩能改造项目

法规部作为扩能改造项目领导小组的成员之一，主要负责与项目相关的各种合同、招标文件等的法律审核，确保项目依法合规地进行。扩能改造项目已进行招标阶段。

（四）公司LOGO著作权的注册和国产化车的品牌策划 公司LOGO已于 月 日取得了国家版权局颁发的著作权登记证书。

产品品牌策划工作也在进行当中，已请公司策划，合同执行中。

二、参与了公司环境与职业健康安全管理体系的建立工作

协助企业管理部编制程序文件，作为内审员之一参与公司体系内审工作，配合协助管理体系的外审。

三、做好法规部日常工作

一是审核公司重要经济合同和规章制度； 二是完成了公司营业执照的年检工作；

三是协助公司部分“三产”做好注销登记及变更登记工作；

四是对总公司制定的各种管理办法和法律工作发展规划（草案）积极反馈；

五是积极响应和参与总公司组织的“安全知识竞赛活动”；

四、改进建议——完善工作制度和流程

尤其是合同法律审核方面的制度，希望由企业管理部牵头，合同部和法规部配合，共同制定《合同管理办法》，把合同的法律审核作为一个必要环节纳入合同管理中去，并且规范合同管理流程，使合同评审会能够真正地发挥其作用。

篇7：企管法规部工作总结

明确责任扎实工作努力为萨南油田可持续发展贡献力量。企管法规部工作总结

一、2011年工作简要回顾积极强化内控建设，内控工作取得新水平。通过持续完善内控体系，不断加大自测力度，进一步提高了内控工作水平。顺利通过普华永道外部审计、股份公司管理层和油田公司测试；圆满完成股份公司在我厂AAM内控系统试点工作，实现了内控测试系统化，在油田公司内控工作综合考核评比中连续六年以总分第一名的成绩获得先进单位。积极推进创新实践，管理创新取得新成果。围绕制约管理发展的瓶颈问题、油田开发的难点和操作岗位的薄弱环节积极开展创新实践，重大管理创新成果不断涌现。取得公司级管理现代化创新成果12项，省、部级管理创新成果3项，并总结了近几年的优秀成果，编辑印刷了《老区油田管理创新实践暨采油二厂管理创新成果汇编》。积极强化经营考核，考核管理取得新进展根据各单位生产经营性质的差异和长远发展需要，通过细定个性化指标、细化经营考核政策、细制重大项目考核办法，较好地发挥了经营考核政策导向的激励作用，有力的保证了油田公司下达的各项指标的完成。积极完善招标管理，招标工作取得新突破。认真制定管理办法、积极规范管理流程，建立起了简约高效、公平公正招标管理机制，圆满完成了各项招标工作。2011年1至10月份，办理拟不招标项目21个，实施招标项目22个。

篇8：首部农业农村环保法规实施

《条例》对畜禽养殖污染预防、综合利用与治理、激励扶持、法律责任等方面作了全面规定。《条例》虽然主要是规范畜禽养殖业，保护农业生产环境，但对有机肥料市场也提出了明确的鼓励和支持。

《条例》中明确涉及鼓励和支持有机肥发展的条目就有6条。《条例》规定：进行畜禽养殖污染防治，从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等畜禽养殖废弃物综合利用活动的，享受国家规定的相关税收优惠政策。购买使用有机肥产品的，享受不低于国家关于化肥的使用补贴的优惠政策。

随着支持政策的出台，以及近几年行业市场空间的扩大，越来越多的企业瞄准了有机肥料的市场前景，纷纷加入其中，以期望掌握市场先机。2014年我国有机肥料市场有望迎来井喷的一年。

在产品供给方面，根据前瞻产业研究院发布的报告《2013-2017年中国有机肥料行业产销需求与投资预测分析报告》显示，目前，我国畜牧养殖业的化学需氧量已经占到我国化学需氧量比重的近50%，而氨氮排放量则占全国氨氮排放量比重的近30%，这为有机肥料提供了充足的原材料供给。除此之外，我国还有大量的秸秆、生活垃圾、污泥等废弃物。若相关原料能得到有效开发，那有机肥料产品市场的供给将会得到爆发。目前已有不少以养殖业为主的企业跃跃欲试，有意进军有机肥料市场。

在市场需求方面，2013年10月新的环保法修订草案已经通过政府审议并作了新的修改。草案明确要求各级人民政府应当加强对农业污染源的监测预警，防治土壤污染，土地沙化、盐渍化、贫瘠化，地面沉降等。而传统化肥的使用已经对我国土壤造成了较为严重的污染，近几年爆发的“毒米”事件，大多是由于过度使用化肥导致土壤重金属超标所致。这为我国有机肥料市场使用的推广开拓了巨大的市场空间。同时加上《条例》的实施，政府补贴政策的明朗，必将进一步释放有机肥料市场的需求空间。

结合我国有机肥料行业过去几年的发展状况来看，随着2014年1月1日《条例》的正式实施，我国有机肥料市场供需有望大幅提升，2014年我国有机肥料行业市场规模有望快速扩张。