农民工工资保证金

2024-04-29

农民工工资保证金（共10篇）

篇1：农民工工资保证金

四川民工工资担保——民工工资保证金制度

四川民工工资担保制度是由四川省建设厅是试行办法规定，必须缴纳建设项目的10%作为民工工资的保证金！建设单位和施工担保各缴纳5%！

为了建筑行业的可持续发展，减少建设企业不必要的资金占用，民工工资保证金可以由四川省建设厅批准的工程担保机构为其做民工工资保证金担保！

从事民工工资担保的机构必须在当地市级，区县建设局都有备案，才能被认可！我机构为服务广大建筑企业为宗旨，备案覆盖范围广，为建筑企业拓展

事业提供便利！

目前：成都所有地区，龙泉驿区、天府新区、双流县、新都区、金堂县、遂宁市、达州市、自贡市、乐山市、凉山州、广安市广安区、都江堰市、绵阳市三台县、大邑县、巴中市等都可以开展民工工资保证金担保业务！办理快速，手续方便，费用合理！(资料齐全最快当天出保函)另外，本公司可以办理担保公司保函（民工工资担保函、履约保函、预付款保函、投标保函）以及银行保函(履约保函、预付款保函、投标保函）

联系人: 石阳联系电话：*** 邮箱:359276345@qq.com

篇2：农民工工资保证金

中国建筑第七工程局有限公司建设的大河锦悦城（一期工程）1#楼大河锦悦国际酒店、2#楼大河锦悦写字楼、3#大河锦悦楼公寓式写字楼、A区地下停车工程项目，我单位已中标，现已进入施工阶段，我公司郑重承诺如下：

一、严格遵守施工合同，保证工程如期竣工。

二、甲方工程款拨付后，按合同约定及时给劳务方付款，并审核劳务方提供的农民工工资花名册，监督劳务方将工资直接发放到农民工手中，不得发给“包工头”个人。否则如出现包工头携款逃逸或挪用农民工工资，本公司承担主要责任。

三、监督劳务企业对农民工实行实名制管理，建立用工档案，签订劳动合同，施工现场设置维权信息公示牌。如有拖欠农民工工资的情况发生，同意用保证金支付。如有拖欠工程款的情况发生，同意在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资。

四、如因拖欠农民工工资发生围堵政府机关或交通要道事件，我公司将积极配合政府解决问题并接受行政处罚。

五、如与建设单位或劳务方争议较大难以协调，同意司法途径解决。单位负责人：电话: 项目经理：电话: 承诺人(公章)年月日---------关于缴纳农民工工资保证金的

申请

开封市住房和城乡建设局：

我单位建设(施工)的大河锦悦城（一期工程）1#楼大河锦悦国际酒店、2#楼大河锦悦写字楼、3#大河锦悦楼公寓式写字楼、A区地下停车工程，位于开封市中国（河南）自由贸易试验区开封片区郑开大道以南，五大街以西、六大街以东，规划路以北建筑面积112128.91平方米，工程造价25406.12万元，前期建设规划及招投标手续均已办理完毕，现因开工建设需要办理施工许可,特申请缴纳农民工工资保证金。

特此申请

篇3：农民工工资保证金

一、“大学毕业生工资不如农民工工资”是个伪命题

当前,农民工工资高涨而大学生工资却一再低迷的现象,引发热议。其实,这两者之间并不具有可比性,大学毕业生工资不如农民工工资是一个伪命题。

1.“大学毕业生工资不如农民工工资”是以偏概全的看法。

必须承认,有些刚参加工作的大学生工资甚至还不如泥瓦工,但这毕竟只是少部分现象,不能以偏概全。曾有哗众取宠的报道:如“大学生做油漆工”,事实情况是北京大学女硕士苏黎杰学习油漆技术是为了钻研技术或创业,而不是从事简单的刷油漆的工作。与大学生相比,农民工处于更劣势的就业地位,大部分农民工的工资比大学生低,甚至达不到最低工资标准。农民工工作时间长,劳动强度大,也是不争的事实。因此,农民工的工资中有一部分是对其不利的工作环境和过长的工作时间的一种补偿,属于一种补偿性工资。

2. 大学生升值潜力比农民工要大。

换个角度来看,大学毕业生的工作避免了这样的“不利因素”,其实也是大学毕业生的一种隐性收益。大学生凭借学历优势,与用人单位的谈判余地大一些。虽然大学生的起薪是不高,但大学生有长远的发展空间与升值潜力,随着大学生工作经验的积累,届时大学教育投资的长期收益将会显现,因此大学教育收益率并未降低,职业发展前景明显优于农民工,而农民工涨工资就要困难得多。

二、农民工工资高于大学生的原因分析

从当前大学生的就业情况来看,农民工工资高于大学生也并不是空穴来风,而是具有一定的事实依据的。在农民工甚为短缺的情况下,其工资自然水涨船高。与此相反的是,由于大学专业设置与市场需求之间存在结构性失衡、以及刚毕业的大学生缺乏工作经验等因素,使得大学生遭遇就业“寒冬”。具体来说,主要原因体现在以下几方面:

1. 刚工作的大学生创造的经济效益较低。

企业招聘员工最为关心的是员工能为企业创造多少经济效益,并以此为据确定给予相应的工资。大学生进入社会,需要完成角色切换,在这个过程中,学生进入企业以后不能做事,企业发着工资培训学生,那么,企业给出的所谓的低工资其实是高的。从经济学角度分析,大学生本身首先应是作为一个知识占有量较大,脑力资源较有优势的特殊群体而存在的。但是由于目前劳动力市场处于买方市场,为了追求利润最大化,企业往往会优先雇用有工作经验的员工,而大学应届毕业生最欠缺的恰恰就是工作经验,这样在与企业的“博弈较量”中,大学生就处于劣势地位。而农民工有多年实践经验,动手操作能力相对较强,能为企业带来效益,工资自然也高一些,这符合社会公平分配理论。

2. 中国产业结构不合理的结果。

大学毕业生起薪不高,还与当前社会的教育与产业发展不协调有关[2]。由于中国现在的企业大多处于产业链的低端环节,对廉价劳动力的依赖性很强,结构性缺工无法避免;产业链的单一化又不能很好地带动相关服务业的发展,相当多的中小型企业没有真正意义地走向知识经济时代,也就无法为大学生提供足够的就业机会和发展平台,所以从这一角度来看,并非是大学毕业生太多了。

3. 市场供需关系调整的结果。

市场受着无形的手的调整,劳动力市场也不例外。随着高等教育的大规模扩招,毕业的大学生越来越多,中国不再为大学生提供隔离于普通劳动力市场之外的就业保护。而在普通劳动力市场上,经济对农民工的需求大幅度增加,2005年以来,由于中西部地区的投资和经济增长强劲,整体经济对农民工和普通劳动力的需求增加,农民工的名义工资水平持续上升,从而农民工与大学生的工资差距渐渐缩小甚而反超。这是人力资源的配置效率得以改善和人力资本得到更有效利用的反映,说明市场对中国的劳动资源起着主导作用。我们处在当今充满竞争的时代,企业不能也不想充当慈善机构。如果大学生在体力和脑力方面都创造不了高于农民工的社会价值,工资又怎么会高过农民工呢?

然而,必须指出的是,大学生工资并不会一直在低档徘徊,而是具有巨大的上升空间。由于大学生在学校所受到的教育,以及其所具有的综合素质,他们具备工资增长的巨大潜力。

三、对当前大学教育的反思

综合上述情况,我们也应该对当前的大学教育进行反思,即我们应该怎样看待当前的大学教育,大学教育应该培养什么样的人才。这些问题都是我们应该要思考的。

1. 大学生接受大学教育具有更多的隐性收益,其本身不仅是一种投资行为,也具有消费的性质。

接受大学教育不仅能增加长远的经济收益,也能丰富个人精神生活,提高生活质量,获得消费性收益。教育的消费性收益是指在人的一生中由教育所带来的非货币回报。包括受教育期间的即期收益和完成教育之后的延期收益。即时收益包括大学学习能够满足大学生学习文化知识、了解社会的求知欲望;大学生活可以参加各种文体活动,从阅读、艺术欣赏、社会实践、思考等活动中获得精神享受。延时收益包括大学教育能帮助大学生树立正确的人生观、世界观和价值观,个人修养和综合素质得以提高,将来的生活质量和生活水平得以提升,增强人生幸福感。这些收益将伴随人的一生,价值之大,难以估量。所以,考虑到教育的消费性收益,大学教育的投资效益将明显增加,单纯将大学毕业生的低起薪与农民工工资进行比较显然是很不合理的。

2. 大学究竟是培养什么类型的人才?

社会上流行一种说法:“上大学只要能够掌握一门专业特长就行。”对此,我们要全面分析。如果一味强调只要有特长就一定能成功,那也是片面的。特别是在知识爆炸的今天,如果没有扎实的文化知识做积淀,就好比在沙滩上建楼房,如果不注重自身其他方面的培养锻炼,即使走上社会,也会受到制约。一个人只有在全面发展的基础上,有专业特长,才能更好地展示自己。因此,上大学和掌握专业特长并不是矛盾的,如果将二者结合起来,对学生的成长才会有百利而无一害的。另外,上大学与有好工作,好收入之间不是对等的关系,这就需要大学生在学好知识的同时,还要加强自身各方面的培养和锻炼,这正是所谓“艺多不压身”。全面提高自身素质,就是提高竞争力,才会为自己立足社会加重砝码,这更是大学生工资不如农民工争论背后给大学生醒醐灌顶的警示。

3. 毕业生的就业问题实质上就是其家庭人力资本的投资回报问题。

美国经济学家西奥多·舒尔茨的人力资本理论认为,人力资本就是投资者对自身的能力、素质的一种投资,理应得到回报,投资越多回报越大[3]。知识仍是不贬值的人力资本。读书依然有价值。但在一定程度上,农民工工资高于大学生也证明,如果今天在读的大学生读死书或者不读书,教育的人力资本投入很可能打水漂。因此,大学生们必须努力提高自己,理论与实践相结合,提升自身的能力。

从另一个角度来讲,大学生也亟须转变就业观念。目前,中国从事第一、第二产业的人占劳动力的多数,尽管这两个产业提供的就业岗位比较多,但是大学生往往不愿意去。而吸引大学生的第三产业,目前的从业人数只占劳动总人口的少数[4]。因此,大学生在选择就业时,更应破除仅向高薪水、大企业、发达地区发展就业的旧有观念,而转向向基层、中小、民营企业的方向迈进以积累经验、提升自身能力,从而才能为未来的职业深远发展,工资增长奠定基础。

摘要：当前,农民工工资高涨而大学生工资却一再低迷,这一现象引发社会热议。“大学毕业生工资不如农民工工资”并不真实,它具有一定的现实客观原因。从这一事件出发,对当前的大学教育进行反思。

关键词：农民工工资,大学生工资,比较分析

参考文献

[1]何亦名.中国高等教育扩张的就业与工资效应研究[D].广州:暨南大学,2007.

[2]Watts A.G eta1.Rethinking careers education and guidance:theory policy and practice[M].London:Rutledge,1996.

[3]张珍.大学毕业生与农民工工资趋同的思考[J].教育界,2011,(28):104.

篇4：农民工工资保证金

从劳动和社会保障部获悉，目前全国已有24个省份建立了农民工工资保证金制度，年内各省(区、市)将全部建立工资保证金制度。

劳动保障部有关负责人表示，将继续开展解决农民工工资拖欠问题的专项检查活动。还将指导应当调整最低工资标准的地区全部出台新标准，各地区(除西藏外)全部出台小时最低工资标准，并监督用人单位严格执行。此外，这位负责人还透露，中央20亿元农民工培训补贴资金已落实到位，加上地方配套资金，可使全国800万农民工获得人均500元的培训补贴。

茶饮料国家标准将出台需含足够茶多酚

茶饮料国家标准文本草案已开始在业内征求意见，对于一些茶味过淡茶多酚含量不够的，以后不能称作茶饮料了，只能叫做“茶味饮料”。

饮料国家标准将对茶饮料的名称、范围和功效问题进行详细规定；另外，产品标准是用来规范产品的质量和安全，并非用于宣传产品的功效，因此无法在标准中体现茶饮料“天然和健康”的概念。预计，新的茶饮料国家标准有望能在今年年底正式出台。

网吧计算机噪声应低于40分贝

文化部目前正式发布了中国网吧行业调查报告，并出台了网吧专用计算机的应用标准。国家电子计算机质量监督检验中心主任罗洪元表示，这一标准针对网吧计算机特殊的使用环境，提出了配置、噪声、静电和放电抗扰度、工作温度下限、贮存运输条件下的恒定湿热、稳定性等要求。网吧计算机的噪声应该低于40分贝，稳定运行时间应该能达到6万小时。

生产经营转基因林木需审批

国家林业局目前出台了《开展林木转基因工程活动审批管理办法》，将林木转基因工程活动纳入国家林业局行政审批的范畴。将林木转基因工程活动的安全等级按照其对人类、动植物、生态环境可能造成的危險程度从低到高分为三级，生产、经营转基因林木．应当取得转基因林木安全证书。

银行新政助小企业融资

随着银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》的落实，各商业银行纷纷出台支持小企业发展的举措。比如，工商银行、民生银行等金融机构陆续成立了专门的小企业信贷部和小企业专营支行，推出了手续更简便、额度更灵活的小企业专项贷款，如：小企业经营循环贷款：由银行和借款人一次性签订借款合同，在合同规定的期限和最高额度内，可以随时借款，随时还款，并可循环使用。

小企业联合担保贷款：借款人通过缴纳一定保证金的方式组成互助的联合担保小组，相互提供贷款保证担保，银行以此发放一定额度的贷款。

票据贴现可以融资：收款人或持票人将未到期的银行承兑汇票或商业承兑汇票向银行申请贴现，银行便会按票金额扣除贴现利息后将款项立即支付给收款人。

动产抵押盘活资金：借款人以其自有或第一人所有的动产(商品、原材料、车辆及设备等)向银行抵押或质押，并从银行获得资金的一种新型融资方式。

药品广告禁用名人代言

国家工商总局表示，今年下半年集中整治虚假违法药品、保健食品广告，重点查处6种行为。包括：发布虚假药品、保健食品广告的行为；以新闻形式发布虚假药品、保健食品广告，误导消费者的行为；药品、保健食品广告中使用患者、消费者、专家的名义和形象作证明，尤其是社会公众人物以患者、消费者、专家的名义和形象作证明的行为；药品广告夸大功能、保证疗效的行为；保健食品广告宣传治疗作用的行为；药品广告不明显标注通用名称的行为。工商总局负责人表示，对负有责任的严重虚假违法广告的广告主、广告经营者、广告发布者，要依法停止其广告业务。

创投企业税收优惠将出台

“创投企业如投资中小型高科技企业，将可以享受减免应纳税所得额70％的税收优惠。”目前，针对创投企业的税收优惠办法已经制定完毕，不久将出台。这意味着，如果创投企业投资中小型高科技企业得到的税前利润为1000万元，其中的700万元可不用交税。这个办法适用于创投企业得到的投资分红和股权转让所得。

工商联22条意见鼓励民企进军新农村

民企参与新农村建设终于有“法”可依了。今年7月，《全国工商联关于组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设的意见》(简称《意见》)正式下发，提出了22条意见和建议。

《意见》中提出：在参与新农村建设时，民营企业要结合自己的生产经营特点和经济实力状况，积极探索不同的形式和方法，找准切入点和结合点，采取产业带村、村企合作、人户结对等多种方式参与新农村建设。各类民营企业要充分发挥自身优势。农业产业化龙头企业要充分发挥带头作用，实行一个企业帮带一个村或多个村，通过技术创新、产品创新、经营创新、市场创新、合作创新，发展特色产业、特色产品、特色服务，积极推进农业产业化和农业现代化。

新的饮用水国家标准将施行

新的饮用水国家标准已经完成论证和审核，将在不长的时间内颁布施行。这是中国21年来首次修订饮用水国家标准，新的标准具有强制性。

根据卫生部今年5月公布的征求意见稿，新标准的水质检验项目是由原来35项增加至107项，其中微生物学指标由二项增至六项，饮用水消毒剂由一项增至四项，毒理学指标中无机化合物由10项增至22项，并修订了砷、铅、镉、硝酸盐、四氯化碳等限值，有机化合物由5项增至53项，感官性状和一般理化指标由15项增加至2l项，并修订了浑浊度限值。

篇5：关于农民工工资保证金说明

致：

我司于2013年8月21日承建宁夏新思维房地产开发有限公司开发的“新思维•红河谷南区1-3号住宅楼及1号地下车库工程”，该工程中标价为2926.00万元，按照规定比例我司于2013年8月27日缴纳农民工工资保证金117.00万元（其中我司与宁夏新思维房地产开发有限公司各58.50万元）。2014年12月26日退回农民工工资保证金50万元。

特此说明！

宁夏可泰建筑工程有限责任公司

篇6：农民工工资保证金落实方面讲话

全面落实协调会议上的讲话

疏勒县人民政府副县长李怀仁

2013年2月

同志们：

今天，我们在这里召开2013年度农民工工资保证金制度落实协调会议，目的就是要明确职责、加强协调，充分发挥各部门职能作用，有效预防和制止拖欠农民工工资问题，保障农民工合法权益，维护社会稳定，构建和谐疏勒。下面，我讲几点意见：

一、吸取教训，统一思想，高度重视，进一步明确落实保证金制度是预防和解决拖欠农民工工资问题的首要任务。

解决农民工工资拖欠问题，关系到人民群众特别是广大农民工的切身利益，关系到政府的形象和市政工程的优劣，也关系到社会的和谐稳定和疏勒经济的稳步推进。近年来，在县委、县人民政府的领导下，经过有关部门的努力工作，建设领域拖欠民工工资现象有所缓解。但是，解决建设领域民工工资拖欠问题仍然是一个棘手的问题。由于建筑市场的不规范，因建设单位拖欠工程款或因施工企业恶意拖欠民工工资而引发大量农民工上访、闹访的现象屡见不鲜。每逢岁末年终，成群结队的农民工带着期盼，而又无助的目光四处奔波，讨要自己的血汗钱。当追讨不到自己的工钱时，有的情绪激动，有的行为过激，围堵马路，示威游行，爬楼跳塔，聚众上访，越级上访，使正常的社会和工作秩序遭到破坏，严重影响和谐疏勒的建设，给社会稳定增添了许多不和谐不稳地的因素。我们要充分认识解决拖欠农民工工资工作的长期性、艰巨性和复杂性，保持清醒头脑，给予高度重视。因此，我郑重邀请各相关部门密切配合、齐抓共管，认真贯彻落实疏勒县农民工工资保证金制度。

二、认真学习，明确责任，在全县范围内全面推行农民工工资保证金制度。

目前，在建筑市场不太规范，建设单位和施工企业违规现象时有发生的情况下，实施农民工工资保证金制度是当务之急。建筑施工企业开工前必须要向劳动保障行政部门缴纳工资保证金。对未持由劳动保障行政部门出具的《农民工工资保证金缴纳证明》或拒不缴纳保证金的施工单位，建设主管行政部门（建设、交通、水利）绝不办理开工许可手续，对已开工建设的，由劳动保障监察部门责令补缴，拒绝缴纳的，建设主管行政部门依法责令其暂停施工，直到补缴为止。对违反规定办理相关竣开工手续的，严肃追查责任。总之一句话，各部门务必严格按照《疏勒县落实农民工工资保证金制度实施办法》做好此项工作。

三、加强领导，狠抓落实，为全面贯彻落实疏勒县农民工工资保证金制度提供强有力的组织保障。

落实农民工工资保证金制度，预防和解决拖欠农民工工资问题是一项艰巨的系统工程，涉及政府各职能部门。因此，各部门要高度重视，密切配合、强化协调，形成齐抓共管的工作格局和强大合力，尽快建立工作协调机制，扎实做好此项工作。

一是高度重视，落实责任。各部门要高度重视落实农民工工资保证金制度工作，主要领导负总责、亲自抓，分管领导靠前指挥、具体抓，其他干部主动配合；要层层落实责任，明确责任人。会后，请各单位负责领导指定落实此项工作的专人，留下电话。

二是各司其职，密切配合。落实农民工工资保证金制度工作涉及面广、工作量大、任务艰巨，单靠劳动保障部门是不够的，只能靠在座的各部门共同努力才能完成。为此，各部门务必各司其职、密切配合，形成劳动保障部门牵头、各部门齐抓共管的工作机制。各部门的工作职责和具体分工都在《实施办法》第二十八条里面，请认真履行。

篇7：农民工工资保证金管理暂行办法

附件：

1、农民工工资保证金确认表

2、农民工工资保证金发放申报表

3、农民工工资强制支付通知书

4、农民工工资支付情况公示表

5、农民工工资支付情况季度报表

农民工工资保证金管理暂行办法

第一条为保证农民工工资保证金制度运行，预防和解决企业拖欠农民工工资问题，维护农民工的合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发„2006‟5号）和《新疆维吾尔自治区农民工工资保证金管理办法》（新政办发„2007‟114号）的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于民丰县行政区域内从事各类房屋建设、市政基础设施、公路、水利、通讯、工矿等新建、扩建、改建工程中使用农民工较多的重点监控建筑施工单位（含总承包、专业承包、劳务分包、区外进县建筑施工企业）和发生过拖欠工资的其他企业以及建设单位。

第三条本办法所称工资保证金，是指以强制性措施要求发生过拖欠农民工工资行为的建筑施工企业，在建设项目开工前按照规定比例向民丰县劳动保障行政部门指定的银行专用账户存入的专项资金，未经劳动行政部门许可，任何单位不得减、免、缓缴工资保证金，不得动用工资保证金帐户或挪为他用。在企业未能及时支付农民工工资时，用于支付农民工工资的保障资金。

第四条县劳动保障行政部门是农民工工资保证金制度实施的主管部门，建设、水利、交通、国土资源等行政部门和银行机构按照职责共同负责农民工工资保证金制度的实施工作。

第五条劳动保障行政部门指定银行设立农民工工资保证金统一专户。银行机构在统一专户项下为各建筑施工单位分别建立单位帐户。

第六条农民工工资保证金由建筑施工单位按规定存入。建设单位在拨付工程价款时，按第十条规定比例单独开列合同建筑企业农民工工资保证金支票，直接转入农民工工资保证金专户企业帐户，所转入资金列入已支付工程款。

第七条农民工工资保证金存入银行专户后，银行机构为建筑施工单位出具《农民工工资保证金确认表》，建筑施工单位持《农民工工资保证金确认表》到项目所在地劳动保障行政部门办理备案手续。

第八条农民工工资保证金制度实行属地管理。外省、自治区、地区驻民丰单位，跨县区生产经营单位，到生产经营或项目所在地劳动保障行政部门办理备案登记。

第九条农民工工资保证金专项用于拖欠农民工工资时的应急支付。使用农民工保证金由建筑施工单位填写《农民工工资保证金发放申请表》，经劳动保障行政部门审定并签署意见后，银行机构方可办理划拨支付手续。劳动保障行政部门对建筑施工单位支取的农民工工资保证金发放情况实施监督。

第十条建筑施工单位按下列标准预存农民工工资保证金：

（一）工程合同价款在100（不含100万）万元以下的，按工程合同价款的5%预存；工程合同价款在100万以上至200万元的（含100万元），按工程合同价款的4%预存；工程合同价款在200万元至500（含200万）万元的，按工程合同价款的3%预存；工程合同价款在500万元以上的（含500万），按工程合同价款的2%预存；

（二）上年未完工的在建工程，建筑施工企业按剩余施施工量和相应比例补存工资保证金；

（三）包工不包料的工程按工程合同价款的8%预存。

第十一条在工程建设期间建筑施工单位拖欠农民工工资的，经劳动保障行政部门查实，可以启动农民工工资保证金。

（一）建筑施工单位拖欠农民工工资，经核查当事人双方确认的；

（二）建筑施工单位负责人或项目负责人逃匿或死亡，造成拖欠的；

（三）建筑施工单位将农民工工资发给包工头或不具备用工主体资格的组织或个人造成拖欠的；

（四）工程分包企业未按有关规定支付农民工工资造成拖欠的；

（五）其他情形造成农民工工资拖欠的。

第十二条已足额存入工资保证金的建筑施工企业，在工程开工前，持《建设工程施工合同》到县劳动保障监察机构办理未发生拖欠农民工工资证明和已存入工资保证金证明，凭此证明到县建设行政部门办理施工许可证和开工报告。对发生过拖欠农民工工资的建筑施工企业，未按规定存入工资保证金的，县劳动保障监察机构不予办理有关证明，县建设行政部门不予发放施工许可证，不批准开工报告。

第十三条已存入工资保证金的建筑施工企业，确因资金周转困难无法按时支付农民工工资，劳动保障行政部门可动用该企业的工资保证金支付，建筑施工企业应在动用之日起10日内按动用金额的200％补存。

第十四条建筑施工企业不按时支付农民工工资、数额超过专户存储工资保证金数额，劳动保障行政部门可动用该企业的工资保证金支付，并会同建设、公安等行政部门强制企业补足差额部分。建筑施工企业应在动用之日起10日内按动用金额的200%补存工资保证金。

第十五条工程合同价款调整的，追加部分按照第十条规定比例补存农民工工资保证金。

第十六条建筑施工单位存入的农民工工资保证金不足使用时，劳动保障行政部门应及时责成建筑施工单位追补。

第十七条建筑施工单位每季度应向劳动保障行政部门的劳动保障监察机构报送农民工工资支付情况报告表。

第十八条原未发生拖欠农民工工资的建筑施工企业，在施工过程中发生拖欠农民工工资行为的，县劳动保障部门要责令其按剩余施工量和相应比例补存工资保证金。

第十九条年终或工程项目竣工前25日，由建设施工单位在农民工居住或建筑工地醒目位臵将农民工工资支付情况进行公示，县劳动保障行政部门应在收到返还工资保证金申请之日起7日内核实企业支付农民工工资情况，并将核实情况在施工现场公

示7日，公示期内无农民工欠薪投诉的，建设施工单位持工资支付报告表和竣工备案报告，向劳动保障部门提出提取农民工保证金申请。劳动保障行政部门确认无拖欠后出具相关证明，银行机构向建筑施工单位一次性支取农民工工资保证金本息。第二十条建设单位未履行农民工工资保证金专户资金划拨职责，造成建筑企业农民工工资发生拖欠的，由纪检监察部门对建设单位进行行政处罚，并追究当事人和单位负责人的责任。

第二十一条施工总承包企业将工程发包给专业承包企业或具有独立法人资格的劳务公司的，农民工工资保证金由施工总承包企业按规定比例提取并存入农民工工资保证金专户。发生农民工工资拖欠的，施工总承包企业承担连带责任。

第二十二条建设单位和建筑施工单位在办理施工许可证手续时，应出具由银行和劳动保障行政部门共同认定的《农民工工资保证金确认表》，未按规定比例存入农民工工资保证金的，建设、交通、水利、国土资源行政部门不得为其办理施工许可手续。已经开工的项目，由施工许可行政部门责令其暂停施工，在按规定比例存入农民工工资保证金后，方可批准复工。

第二十三条建设、交通、水利、国土资源等行政部门未严格履行职责，造成企业农民工工资拖欠或引发群访事件的，追究有关当事人和单位负责人的责任。第二十四条农民工工资按下列办法支付：

（一）农民工工资实行按月发放并以法定货币形式支付给农民工本人；

（二）农民工用工不足一个月的，用工结束后应及时结付工资。

第二十五条建筑施工单位不得采用先发生活费，工程结算后再付工资的违法支付方式。

第二十六条建筑施工单位不按期支付农民工工资、克扣和无故拖欠农民工工资的，由劳动保障行政部门依法查处。

第二十七条建筑施工单位非因不可抗力拖欠农民工工资的，建设行政部门将其列入非诚信建筑施工企业不良名单，三年内不得再承包工程项目。

第二十八条建筑企业应当按照《劳动合同法》有关规定与农民工订立书面劳动合同，必须依法为其缴纳社会保险金；建筑企业应当依法自觉参加劳动保障年审工作。企业未给农民工缴纳社会保险或者不参加劳动保障年审或者拒不上报年审材料的，企业将被列为非诚信企业名单，三年内不得承包工程，不得参加项目招投标。第二十九条劳动保障、建设等行政部门和专业建设工程管理部门，应当建立农民工工资拖欠举报投诉受理制度，及时协调处理和依法查处拖欠农民工工资行为。第三十条县总工会、建筑企业工会、建设单位工会等组织，应当积极调解拖欠农民工工资引发的劳务纠纷，维护农民工合法权益。

第三十一条劳动争议仲裁机构，应当依法受理农民工工资申诉，对事实清楚的要及时仲裁结案，维护农民工合法权益。

根据《劳动合同法》第三十条规定：“用人单位拖欠或者未足额支付劳动者报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。”第三十二条劳动、建设、工商、公安、司法等有关部门要依法加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠、情节严重的，可依法责令其停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照，并对有关人员依法予以惩处。

第三十三条监察机关对负有预防和制止拖欠农民工工资管理职责的部门及工作人员履行职责情况实施行政监督，对不履行本办法规定职责的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条发生过拖欠农民工工资的建筑施工企业，未向专户存入工资保证金的，县劳动保障行政部门依法对其实施行政处罚，并予以曝光。

第三十五条对无故拖欠农民工工资、致使工资难以追偿引发严重影响公共秩序事件的建筑施工企业，公安机关对其法定代表人或负责人实施治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十六条劳动保障、建设、公安等行政部门要加强沟通和配合，共同做好建筑领域农民工工资保证金制度的实施工作。对工作中推诿扯皮、互设阻力的，要追究直接责任人和相关领导的责任。

篇8：河南拟推行农民工工资一卡通

在执法上, 河南省相关部门将以使用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务、矿山煤窑及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户为重点, 加大执法力度, 严厉打击拖欠工资行为。

此外, 河南省还将继续落实农民工工资保障金制度, 协助各级政府建立欠薪应急周转金制度, 切实增强政府的应急保障能力。

篇9：农民工工资保障措施

【关键字】农民工；工资保障；保护措施

保障农民工工资的按期足额支付，才能规避相当的法律风险；同时也是加强文明施工管理工作的需要，是促进文明施工管理水平的不断提高的需要，是维护社会稳定，维护农民工的合法权益的需要。这就要求施工企业要确保农民工工资支付。笔者结合施工项目管理实际，就农民工工资支付谈点粗浅看法。

第一、设立组织机构及职责

公司层面，设立一总经理为组长的农民工工资处理小组，项目部成立以项目经理为首的工作领导小组，统一领导、部署、排查、处理拖欠农民工工资突出问题；建立和完善项目部处理拖欠农民工工资事宜，重要事件的协调处理工作。

第二、实行农民工工资支付保证金制度

保证金在签订工程承包合同时一次性交纳甲方或者交到甲方指定账户，保证金比例按照国家相关规定，一般为工程中标价的3%。若乙方发生拖欠农民工工资和其他应付农民工的费用（包括工伤赔偿金等）的情况，甲方有权动用本工程农民工工资支付保证金专用帐户内的保证金，用于支付拖欠的农民工资和其他应付农民工的费用。

第三、设立民工工资预留帐户

公司按照每年施工产值实际完成情况，按照比例计提预留金。预留金划入专用民工工资预留帐户。工程中遇到一些复杂问题而造成资金困的时候，可以由项目部申请，总经理批准动用民工工资预留帐户。避免工资迟迟发不下去的困难。建立预留帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

第四、加强农民工维权、用工管理，建立农民工用工工资档案制度

项目部应该按照相关规定在项目施工现场设立“农民工维权告示牌”，告知农民工劳动保障权益主要内容和注意事项。

项目部（或劳务公司项目部）招用农民工，应严格劳动用工制度，必须依照《中华人民共和国劳动法》及相关规定，与农民工签订劳动合同。劳动合同要明确合同期限、劳动报酬、工作内容、工作时间、劳动保护、劳动条件、工资支付的方式及违反劳动合同的责任等内容。

农民工工资档案（含农民工花名册、农民工工资支付表、劳动用工及工资支付情况汇总表）以书面形式记录支付农民工工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字等，并保存两年以上以备查。

第五、建立农民工直接发放和工资领取现场签证拍照记录制度

《劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。”这应该是农民工工资受到的最低保护。对工期不足一个月的还应进一步规定“按周支付”。由公司财务将工资直接发放给农民工本人，不得发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

项目部按照与农民工依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期，按月支付农民工工资，实行月结月清制度，支付的工资不得低于当地最低工资标准。每月按照项目部预定的工资发放日，在项目部集中发放农民工工资，以书面形式记录支付农民工工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字等，并現场拍照记录。并保存两年以上以备查。

有劳务公司参建的项目，劳务公司派专人参加，项目部现场发放农民工工资。其劳务进度款在发放农民工工资后的剩余部分才是劳务公司当月的应得利润或者其他结余，劳务公司不得以任何理由扣留该部分资金。

第六、加强财务管理监测与预警

各项目部落实监测人员、完善监测网络、收集拖欠农民工工资的信息，做到早报告、早发现、早处置。

为确保农民工工资月结月清，公司将项目部上月农民工工资支付清单作为拨付当月工程进度款的前置条件。若上月农民工工资未按约定付清，在建设行政主管部门和劳动保障行政部门和建设单位的监督下，公司可以使用应支付项目部的当月工程款直接支付农民工工资。

第七、设了农民工调查小组

俗话说，一份辛劳一份收获，我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。

第八、设立了绿色通道及意见箱

公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。

第九、施行“举证责任倒置”制度

公司采取“举证责任倒置”办法，即由项目部负责举证，项目部拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。在目前农民工讨薪难的大环境下，不失为一种方便农民工的行政举措。

第十、将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核

篇10：农民工工资保证金业务合作协议

业务合作协议

2012年3月1日甲方：乙方：

为预防和解决拖欠农民工工资问题，维护民工合法权益，规范用工单位工资支付行为，做好迪庆州农民工工资保证金工作，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》、《云南省农民工工资支付保障规定》、《人民币银行结算账户管理办法》等法律、法规和相关政策的规定，迪庆州人力资源和社会劳动保证监察科（以下简称乙方）就迪庆州州级农民工工资保障金业务合作达成如下协议：

第一条合作事项

甲方与乙方合作迪庆州州级农民工工资保证金的管理业务。

第二条合作业务程序

（一）乙方为甲方开立专用账户，账户名称为：迪庆州人力资源和社会保障局劳动保障监察科农民工工资保证金专户（以下简称迪庆州农民工工资保证金专户）

（二）乙方收到甲方开具的《迪庆州农民工工资保证金交存通知书》和缴款单位交存的农民工工资保证金后，经形成审核无误后将该款项存入迪庆州农民工工资保证金专户，并向甲方和交存单位出具《资金到账通知书》。

（三）乙方在发生农民工工资保证金业务当日营业终止前，将迪庆州农民工工资保证金专户的当日保证金存取款情况汇总，以传真或其它方式及时反馈给甲方。

（四）当发生缴款单位拖欠农民工工资情况后，乙方根据甲方提供的《提取农民工工资保证金通知书》，被拖欠工资的农民工名单和身份证（或其他有效身份证明），经乙方形式审核相符后，从迪庆州农民工工资保证金专户内该缴款单位的分户中以现金或甲方指定的其它方式将拖欠的工资支付给农民工。并在事后及时将缴款单位保证金我余额情况书面通知甲方。

（五）建设工程项目竣工后，建设单位未发生拖欠农民工工资行为的，乙方根据甲方签发给缴款单位的《农民工工资保证金取款证明》将农民工工资保证金的本息支取给缴款单位。

第三条甲方的职责和义务

(一)甲方负责迪庆州农民工工资保证金专户的设立、管理。专户设立后在协议有效期间不得无故更改、撤销。

（二）甲方保证迪庆州农民工工资保证金工作开展后，将已收到的迪庆州州级农民工工资保证金存入在乙方开立的迪庆州农民工工资保证金专户内。

（三）甲方应及时将迪庆州农民工工资保证金收缴有关信息的变动情况通知乙方。

（四）甲方负责做好缴款单位所提出的涉及劳动保障法律、法规政策相关问题及异议的解释工作，乙方做好相关配合工作。

（五）甲方有权对乙方合作的迪庆州农民工工资保证金业务进行符合相关法规的检查、监督和指导，并提出改进意见。

（六）甲方对给乙方出具的《农民工工资保证金交存通知书》、《农民工工资保证金减交证明》、《农民工工资保证金通知书》、《农民工工资保证金取款证明》及农民工的相关信息的合法性、准确性和真实性负责。

（七）甲方应根据乙方对大额资金监管的要求提供必要的协助。

第四条乙方的职责和义务

（一）乙方应确保迪庆州农民工工资保证金专户资金的安全，定期向甲方报告迪庆州农民工工资保证金收缴、退回、扣划、结存情况，并接受甲方、中国人民银行的符合相关法规的检查、监督和指导。未经甲方书面通知，乙方不得允许任何单位和个人取出或动用农民工工资保证金存款，法律法规另有规定的情况除外。

（二）乙方应严格按照甲方要求开设迪庆州农民工工资保证金专户，不得自行变更开户行、账号及账号名称。

（三）乙方按照“总户管理、分户核算”的要求实现账户功能，即甲方可以查询到专用账户、建设单位分户信息及余额；乙方根据中国人民银行规定的同期档次利率分户核算向缴款单位计付利息。

（四）乙方要加强内部控制制度，建立规范的内部操作规程，并配合相应的业各部门和专门的工作人员，做好内部人员的培训工作，保证相关工作人员均能熟练掌握本项业各，及时办理专户资金收缴、退回、扣划、查询和对账工作。

（五）乙方应妥善保管迪庆州农民工工资保证金合作业务的所有资料，并负有保密的义务。除甲方书面授权同意外，乙方不得自行向任何单位和个人提供有关信息。

（六）乙方要提高服务意识，及时报送对账单，建立完善的台账记录，认真做好专户资金收缴及信息反馈工作，积极主动解决实际工作中存在的问题，切实保证为甲方及缴款单位提供优质服务。

（七）乙方应当在法律、法规及乙方规章制度允许的情况下，为甲方提供必要的工作条件的便利。

（八）为促进甲方顺开展农民工工资保证金收缴工作，乙方应根据甲方工作目标要求，为甲方完成工作目标提供力所能及的协助。

第五条信息反馈与对账业务

乙方于合作业务发生次日向甲方递送专户资金收入、拖欠、扣划业务的银行回单，对每一笔存入、支付或者退回的农民工工资保证金做详细的记录，并在次月的第一个工作日报送上月专户资金银行对账单。如遇特殊情况，乙方不能于次月第一个工作日向甲方报送上月对账单，乙方应立即通知甲方并于情况消除后及时向甲方报送；甲方若临时有提供对账单据需求时应告知乙方，乙方应根据甲方的要求随时提供以上资料。

第六条违约责任

（一）甲方应根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》、《云南省农民工工资支付保障规定》、《人民币银行结算账户管理办法》等法律、法规和相关政策的规定给予乙方正确指示，因甲方过错给乙方造成损失的，由甲方承担相应的赔偿责任。甲方工作人员如违反国家有关规定，由有关机关依法进行处理。

（二）因乙方过错造成的甲方不能正常处理保证业务的，乙方在因其过错造成损失的范围内承担赔偿责任。

（三）乙方未按甲主要求及时、准确录入、反馈信息或服务质量明显不符合甲方要求的，甲方可以要求乙方立即整改。

（四）因不可抗力不能履行协议的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律、法规另有规定的除外。

（五）因迪庆州农民工工资保证金专户内缴款单位分户资金余额不足，导致乙方不能按甲方出具的《提取农民工工资保证金通知书》的要求全额支付农民工工资保证金的，乙方不承担相关责任。第七条协议的变更、解除或终止

（一）甲、乙双方在协议有效期内不得无故擅自变更、解除或终止本协议，但协议履行过程中，如乙方发生以下问题，情节严重的，甲方有权单方面解除协议：

1、乙方发生本协议第六条第（二）项所列问题。

2、乙方发生本协议第六条第（三）项所列问题，经甲方要求整改而未整改的。

3、根据甲方的要求，乙方可以提供上门送现金服务。具体送现事宜由双方另行签订书面协议进行约定。

4、未经甲方书面授权同意，擅自向其他单位或个人提供迪庆州农民工工资保证金相关信息，造成严重后果的，但乙方根据法律、法规的要求向有权查询部门提供的除外。

5、未经甲方批准，擅自划拨、转移农民工工资保证金的。