教师交流轮岗工作方案

2024-04-11

教师交流轮岗工作方案(精选9篇)

篇1:教师交流轮岗工作方案

根据《中共枝江市委办公室印发〈关于推进干部交流轮岗工作的意见〉的通知》和中共枝江市委组织部《关于做好镇(街道)和市直单位内设机构负责人交流轮岗工作的通知》的要求,为推进科技局内设机构负责人交流轮岗工作的顺利开展,经科技局党组审核批准,特制定本工作方案。

一、干部交流轮岗的基本原则

1、党管干部原则;

2、依法依规办事原则,干部交流轮岗必须在编制、职数和职位限额内进行;

3、培养锻炼干部原则;

4、发挥干部专业特长与业务职能相近原则;

5、有利工作、有序推进原则;

6、公平公正、公开透明原则。

二、干部交流轮岗的类型、对象和范围

干部交流轮岗是指按照干部管理权限,通过调任、转任等方式对干部的工作岗位进行调整。适用于科技局内设机构负责人和所属事业单位知识产权服务中心负责人。应结合科技局及所属事业单位工作的实际需要,统筹安排,突出重点,有计划分期分批进行干部交流轮岗,原则上每次交流的干部不少于应交流干部总数的30%;同一干部不得频繁交流;在同一职位任职满5年的必须进行交流轮岗;在同一职位连续任职达到两个任期的,不再推荐、提名或者任命担任同一职务,根据干部个人情况和工作需要对其工作予以适当安排;因工作岗位特点和工作需要延期或不进行交流轮岗的,须报市委组织部和市直机关工委审批同意。

有下列情形之一的,可不交流或暂缓交流、不受时间限制交流等。

1、离最高任职年龄不足5年的(属于必须交流的对象,可区别不同情况对其工作岗位进行调整)。

2、因健康原因不宜交流的。

3、涉嫌违纪违法正在接收纪检监察或司法机关审查尚未作出结论的。

4、对专业性、技术性较强,或在工作性质特殊岗位上工作的干部,或有其他特殊原因暂不交流的干部,可视不同情况适当延期交流。

5、因工作需要,为发挥干部特长、有利于开展工作及其他原因需要的,可视不同情况不受任职时间的限制适时进行调整交流。

三、交流轮岗的形式和程序

交流轮岗原则上在本系统、本单位内部进行,交流轮岗工作由局党组根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部交流工作规定》的有关要求,按照干部管理权限,结合本单位工作实际统筹安排。按照《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》规定需要批复同意或请示的事项,须事前向市委组织部报告。干部本人不得自行联系交流事宜,领导干部不得指定交流人选。

四、交流轮岗工作的有关要求

1、进一步提高思想认识。实行干部交流轮岗,是加强干部队伍建设、激发干部队伍活力的重要举措,是实现干部资源合理配置的现实需要,是强化用人监督的重要保障。实行干部交流轮岗,有利于培养干部的能力,增添干部的动力,激发干部队伍的活力,提高工作效能;有利于打破由于长时间在同一岗位、同一领域工作而可能形成的思维定势和利益纽带,具有防止不正之风乃至腐败问题发生的重要作用。要把交流轮岗工作作为提高领导干部的素质能力、加强党风廉政建设、促进工作科学发展的一项重要工作来抓,切实加强领导,抓好宣传发动,强化教育引导,确保交流轮岗工作顺利完成。

2、精心组织实施。要坚持原则条件,严格按照交流轮岗范围和对象,对本单位符合交流轮岗条件的人员进行全面调查摸底,统筹安排,认真抓好落实。要注意研究新情况、新问题,对在交流轮岗工作中遇到的情况和问题,要及时报告,妥善处理。坚持交流与培养使用相结合,关心爱护交流干部,妥善安排工作、生活,跟踪了解交流干部的思想、工作情况,加强教育、管理和监督,充分发挥他们的作用。

3、严格执行干部交流轮岗工作纪律。干部交流轮岗工作必须在“三定”方案核定的职位职数范围内进行,不得借交流轮岗突击提拔干部。要严格执行干部交流程序,坚持民主集中制原则,坚持群众公认和党组把关相结合。干部必须服从组织安排,对不服从交流轮岗决定的干部,应按照干部管理规定和相关法律法规进行处理。对按照有关规定需作离任离岗审计的交流轮岗干部,应进行经济责任审计或内部审计。

4、实行干部交流轮岗工作责任追究制度。对违反纪律或者执行纪律不严的,要严肃批评教育;造成严重后果的,要追究主要责任人和其他相关人员的责任。

篇2:教师交流轮岗工作方案

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,进一步加强政府机构干部队伍建设,优化干部队伍结构,提高干部队伍素质,激发干部队伍活力,加强机关勤政廉政建设,促进工作作风转变,努力推动全市经济社会又好又快发展。

二、基本原则

(一)公开、公平、公正的原则。

轮岗交流工作实行阳光操作,轮岗交流的工作方案、工作程序要公开透明,人员确定要公平公正。

(二)量才适用的原则。

根据干部个人的思想状况、气质形象、性格特征、业务专长、发展潜力和工作实绩,将干部安排在适合其发挥特长的岗位上,努力实现人尽其才、才尽其用。

(三)严格控制职位的原则。

轮岗交流要严格执行职位管理有关规定,不得借工作人员轮岗交流之机超职数或超职位配备干部。

(四)顺向流动的原则。

轮岗交流一般在机构性质、财政供给形式相同的单位之间进行。公务员在公务员岗位之间流动,也可流动到事业单位;参照公务员法管理单位的聘用制公务员不能流动到行政单位;行政单位和参照公务员法管理的事业单位的干部可流动到事业单位,全供事业单位的干部可流动到差额供给事业单位,差额供给事业单位的干部可流动到自收自支事业单位。

(五)回避的原则。

工作人员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、监察、审计和财务等工作。

(六)经常化的原则。

加大平时轮岗交流的工作力度,对符合条件的人员及时进行轮岗交流,实现干部轮岗交流工作的经常化、制度化,符合交流条件的要随时交流。

三、范围和对象

(一)轮岗交流的范围。

政府工作部门、议事协调机构、直属事业单位和部门管理机构。

(二)轮岗交流的对象。

上述单位中符合下列条件之一的股级干部。

⒈在同一岗位上连续工作满5年的(截止时间:20XX年4月30日任职满五年以上的);

⒉在同一股室连续工作满的;

⒊由副职提升为正职的;

⒋因亲属关系需要回避的;

⒌其他原因需要轮岗交流的。

四、轮岗交流的形式

篇3:教师交流轮岗工作方案

启动实施义务教育学校校长教师交流轮岗工作,对于推进优质校长教师资源共享、缩小城乡校际差距、破解择校难题、促进教育公平、创办人民满意教育,对于教育人力与智慧资源的均衡分布,对于教育理念和教育教学方法、教学艺术的融合互补,对于教育教学精细化管理和创新实践的关注,对于同劳同酬的基本均衡,对于校长教师职业倦怠和身心惯性疲倦的消弭,对于人的内在深层履职责任及其意识的激活驱动等教育软实力的全面均衡提升,意义重大,势在必行。然而,由于当下义务教育学校校长教师的岗位设置,以及学校规模、特色及其差异等客观实际错综复杂,启动实施校长教师交流轮岗牵一发而动全身,注定成为一项高难度的系统工程。

凡事预则立,不预则废。为使义务教育学校校长教师交流轮岗工作顺利圆满实施并科学有序推进,笔者不揣简陋,提出策略思考如下,以收取抛砖引玉之效。

一、制定科学、合理的工作方案,是交流工作取得成功的关键

校长教师交流工作要顺利开展,首先要制定科学、合理的工作方案。事前,教育行政部门应深入进行调查研究,摸清本地域内各类学校的各种情况,做到心中有数,科学合理地、有针对性地制定操作性强的实施方案。具体来说,一是各校的人员情况,包括校长教师的性别、年龄、学历、技术职称、工作年限及经历,还应了解每位交流校长教师的心理状态、家庭状况等;二是各校编制、岗位设置情况,交流学校现有编制、岗位设置总数多少,实际使用了多少,是有空缺还是富余超出,必须全面掌握;三是学科、骨干教师配置情况,本地域内各校现有哪些层次的骨干教师,各学科教师配置了多少,有哪些强项、特色和突出特点,还有哪些学科师资弱、骨干少,等等。

只有全面了解相应情况,制定方案时才能有的放矢,增强其针对性、科学性、合理性、实用性。

二、部门协调、灵活施策,是交流工作顺利推进的关键因素

教育行政主管部门在科学制定校长教师交流轮岗实施办法时,除了要有针对性地指导学校开展此项工作外,还应主动与相关部门做好协调工作,争取最大限度的宽松政策。一是编制部门,在严控总量的情况下,对校长教师在交流过程中出现的少量超编现象应予认可,但可要求其逐步消化到位;二是人社部门,由于岗位设置,在校长教师交流过程中,不可能有绝对对等的岗位适用,那么人社部门应根据实际情况尽可能保留交流校长教师原有的岗位级别,以达到稳定人心的目的。当然这也只是一种过渡办法。同时,对农村、薄弱学校中小学高级教师的岗位比例要有倾斜等。另外,教育部门在办理交流校长教师调配手续时也应自主进行。所有这些,人社部门都不能人为设置障碍;三是财政部门,在保障现有各项政策待遇充分落实的情况下,还应安排一定的资金,用于解决交流校长教师的交通、住宿等一些特殊问题,对开展此项工作积极、确有成效的学校要给予奖励等。总之,只有相关部门通力协作,提供尽可能多的便利措施,交流工作才能顺利推进。

三、营建良好的工作氛围,是交流工作开展的必备条件

每一所义务教育学校都要尽力认真地当好东道主,从大处着手,从细处着眼,满腔热情、无微不至,为交流校长教师提供尽可能圆满的工作生活便利,把他们当做客人,让他们有宾至如归的感觉。随着相处时间的增多,本校校级领导和教师很快就会和交流校长教师成为工作生活上的知音、朋友、亲人。交流校长教师生病或遇到困难,校领导、教师要像对待自己的亲人一样,嘘寒问暖、关怀备至。学校应倡导本校教师主动听课,通过结对子、集体备课、深入教研等活动,让交流校长教师把各自先进的教育理念和教学经验传授给本校领导教师,促进本校领导和教师的专业快速成长。对交流校长教师的尊重和关心,让交流校长教师萌生亲近感、归属感、欣慰感。这样长此以往,交流校长教师自然而然地就会把交流服务的学校当成自己的学校,相应减少了“打短工”的潜在负面意识的滋生、干扰和影响。

四、目标引领、多措并举是交流工作的原动力

教育行政主管部门要坚持以激励和引导为主,综合运用经济待遇、培养使用、晋职晋级、评先评优等优惠政策,引导校长和教师积极主动参与交流轮岗工作,激发校长教师教书育人的荣誉感、责任感和历史使命感,消除校长教师的职业倦怠与身心疲惫感,不断激发其内在的工作热情和创新激情,提高校长教师适应不同学校、不同学生的能力,促进教师专业发展和学校可持续发展,应坚决杜绝运用行政措施简单生硬、粗暴强制交流的现象发生。

例如《意见》中所提到的“在职务评聘工作中,要将校长教师到农村学校、薄弱学校任教累计两年以上的工作经历作为申报评审高级教师职务的重要条件。城镇学校交流到乡村学校、优质学校交流到薄弱学校的教师,表现突出且符合初、中级职务晋升基本条件,在交流后的学校有岗位职数的情况下,同等条件下优先评聘。教师交流到新的学校后,按原有的教师职务及岗位细分等级予以聘用。优先任用具有农村学校或薄弱学校管理岗位任职经历且取得突出成绩的人员担任校长。”还有“在工资福利、培养培训和表彰奖励等工作中,要对参与交流的校长教师实行优惠倾斜政策。要切实保障参加交流轮岗校长教师的工资待遇不降低,且坚持在绩效工资分配中适当予以倾斜。优先保障交流校长教师使用教师周转房。优先安排参加交流轮岗的校长教师参加中小学教师“国培”“省培”和各级中小学校长培训项目,为他们提供更多的专业发展机会。对参加交流轮岗并作出突出贡献的校长教师,坚持在国家和省级优秀教师、优秀教育工作者等荣誉称号的评选工作中予以倾斜。”这些良好的政策都应一一得到落实。同时,学校要明确交流校长教师的工作目标、任务和要求,将他们的使命感、责任心和履职绩效跟学校、年级、班级的进取目标打桩定位、捆绑落实。通过学校组织的系列活动,挖掘并有效发挥交流校长教师的团队协作精神,拉近相互心理距离,增进师生感情融洽,进而合力提升学校的社会信誉度、美誉度。

五、严格过程管理、强化纪律遵循是交流工作的制度保障

为确保校长教师交流轮岗工作落到实处,焕发学校新的旺盛生命力,对交流轮岗的校长教师实行科学严格的过程化管理尤为突出重要。一是学校要加强对交流校长教师的工作常态化跟踪,对交流校长教师的上课、辅导、坐班、开会、活动参与等常规工作落实情况以及教育教学工作绩效等记录在案,进入业务档案。二是教育行政主管部门要加强对交流轮岗校长教师的人事管理跟踪,定时不定时地对交流校长教师的履责情况跟踪考察,并将学校、师生、同事和社会反馈的信息予以客观综合,建立校长教师交流轮岗档案,将校长教师交流轮岗经历纳入人事档案管理。

六、榜样示范,是交流工作顺利开展的催化剂

篇4:变轮岗为交流

面对这样的轮岗,我们不得不反思:如何有效推动村校发展?如何让教师成为村校发展的主体?在大量调研基础上,我们采取了变轮岗为交流的做法,促进了教师的合理流动,有力地推动了区域内教育的均衡发展。

中心校与村校的教师交流

村校教师基本上由“民转公”和“代转公”教师组成,其师资水平相对较低,表现为他们的教育观念滞后,教学手段老化(仍然采用一本课本、一支粉笔、一张嘴的“三个一”办法),课改意识淡薄,对艺术、科学、综合实践、外语等学科教学不能胜任等。针对这种现状,有选择性地将中心校和村校的教师共同使用,让中心校骨干教师、教学能手和年轻教师实行“走教制”,到村校去承担艺术、科学、综合实践、外语等学科的教学任务;村校教师在集中精力抓好语文、数学教学的同时实行集中培训制,到中心校参加艺术、外语、现代信息技术等课程的培训学习,并承担一定的校木课程的教学任务。这样,既有利于教师资源的整合,又有利于教育资源的共享,有效地解决村校艺体等教学薄弱的问题,在一定程度上促进了村校的发展。

村校之间的教师交流

在我国现行用人制度和财政体制下,办学相对封闭,教师基本处于静态使用状况,办学空间受限,办学效益也大打折扣。村校之间交流教师,既不与现行人事制度相冲突,又能激活教师,满足课程改革的要求。

1学科交流。再优秀的学校也不可能十全十美,再差的学校也有它的优势方面。村校之间对等互换学科教师,以“多余”换取所需,以特长换取特长,形成优势互补、资源整合。这样,既能填补彼此问的课程空白,又因新生力量的介入和专业力量的增加而开发出新的课程资源,生成新的办学活力。

2科研交流。教育科研是学校发展的源头活水。要保持办学活力,就必须有新质因素不断地渗透到学校中来。校际问有选择地进行科研成果和科研人才的交流使用,不失为解决办学活力的有效途径。因为这样不仅能够填补校际问的教研空白,还能为交流教师提供更为广阔的空间和实验平台,为学校健康发展提供强有力的人力和技术支撑。

3管理交流。“管理不在于规范而在于发现”,所以现代的管理应该是开放的、在交流中实现的管理。校际问有针对性地交流使用管理人员,不但能带给学校新的办学理念,新的管理策略,新的行动力、执行力,还能有效地激活管理资源,放大管理绩效,促进学校的特色发展。

争取学区外的教师交流

争取学区外的教师交流,探索以强带弱的教育管理模式,是缩小村校差距,促进教育均衡发展的现实需要,是拉动村校发展,促进教育公平的具体行动。在这方面,校长要突破学区限制,在条件允许的情况下,争取学区外优秀学校的支持,做好协调安排工作,并在学校政策上给予大力支持。其具体做法是:

1领导交流。邀请优秀学校中层领导到村校进行教育教学工作指导,选派村校主任教师到优秀学校挂职学习,提高管理能力。

2教师交流。邀请优秀学校教师到村校支教并给予支教补助,选派村校教师到优秀学校锻炼学习。

3走向社会。新课程背景下,学校还应该主动派出教师到工厂、到社区、到商场去丰富教育内涵,去发掘课程资源,去拓展办学空间,为学生的研究性学习创造条件,为孩子们的实践活动拓展基地。如果学校有选择地与相关企事业单位适当交流使用员工,聘请离退休教师为留守儿童代理家长,聘请当地名人为校外辅导员等。这样,教育资源就更丰富,教师资源就更鲜活,课程的实施空间就更为广阔。

篇5:教师交流轮岗工作方案

一、交流轮岗的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持人才强国战略,全面贯彻我校第七次党代会精神。着眼于锻炼和培养干部,促进干部合理流动,优化干部队伍结构,提高干部能力和素质,增强干部队伍活力。从关心和爱护干部出发,防止腐败,促进发展,保持稳定。充分调动广大干部的工作积极性、主动性和创造性,为学校跨越式发展提供强有力的组织保证。

二、交流轮岗的对象

根据中央《党政领导干部交流工作暂行规定》(中办发(1999)16号)的有关精神,结合我校实际,此次干部交流轮岗主要是在同一职位上任职满八年及以上的学校中层正职干部;以及合校以来,学校有关部门和后勤服务集团、出版社任职满四年及以上的正职干部,其中有的单位正职干部任职将满四年的,因干部调整工作的整体需要,此次一并考虑交流轮岗。

三、交流轮岗的岗位

1.本次需要交流轮岗的岗位,共8个。具体如下:

1)中层正职在同一职位任职满八年及以上的岗位(4个):社科部部长、国际交流部部长、测绘学院党委书记、动力与机械学院党委书记;

2)部分部门和单位正职同一职位任职满四年及以上的岗位(4个):高新技术产业发展部部长、后勤保障部部长、出版社社长、后勤服务集团总经理;

2.本次可供中层正职干部交流任职的岗位,共16个。具体如下:

1)上述交流轮岗的岗位(8个);

2)截止2004年9月底,男满58周岁、女满53周岁的专职干部退居二线后的岗位(5个):出版社党委书记、电气工程学院党委书记、资源与环境科学学院党委书记、图书馆党委书记、直属单位党委书记;

3)机构与干部调整后空缺岗位(3个):实验室与设备管理处处长、招投标中心主任、***深圳研究院院长。

四、交流轮岗的程序

1)对干部交流轮岗工作进行部署和动员;

2)干部本人填写《***中层干部交流轮岗意向表》;

3)党委常委会集体讨论决定干部交流任职的具体方案;

4)校领导分别与交流轮岗干部谈话;

5)学校发文,交流轮岗干部到任。

五、交流轮岗的时间安排

9月初进行动员和部署;

9月3日(星期五)下午6:00以前此次交流轮岗的干部将填写好的《***中层正职干部交流轮岗意向表》送交党委组织部;

9月6日至7日党委组织部根据本人意向、工作需要提出交流轮岗干部任职的建议方案;

9月8日至10日,党委常委会集体讨论决定交流轮岗干部的任职;

9月11日至17日校领导分别找交流轮岗的干部谈话,学校发文后到任。

六、交流轮岗的要求

1.提高认识,加强领导。此次中层正职干部交流轮岗是学校党委努力建立科学规范的党政领导干部选拔任用机制和监督管理机制,关心、爱护和培养干部的重要举措。各单位一定要高度重视,站在全面贯彻科学发展观,推进干部队伍“四化”建设,促进学校跨越式发展的高度,加强思想教育和正面引导,把工作做深做细,使尽可能少的人在利益上受到负面的影响,使尽可能多的人感到能发挥更大的作用,保证干部队伍的高度稳定、保证学校各项工作的顺利进行。

2.顾全大局、严肃纪律。此次中层正职干部交流轮岗既是关系学校全局的一项重要工作,同时也是关系干部个人切身利益的一件大事。全体中层领导干部必须处理好学校利益与个人利益、眼前利益与长远利益之间的关系,从学校的根本利益出发,无条件服从组织的安排,认真执行干部交流轮岗的纪律规定,尤其是严格财经纪律,保证国有资产安全完整,保证交流轮岗工作的顺利完成。

篇6:教师交流轮岗工作方案

为进一步推动我县基础教育均衡发展,优化城乡师资配置,激发广大教师的积极性和竞争意识,促进教育公平,办好人民满意的教育,根据山西省教育厅《关于实行中小学教师“县管校聘”管理改革全面推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》(晋教师〔2015〕21号)、中共临汾市委办公室《加快推进临汾教育现代化实施方案(2019-2022年)》(临办发〔2019〕13号)文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

2020-2021学年度义务教育阶段交流教师人数要达到本校应交流对象总数的15%以上,交流教师中特级教师、学科带头人、教学能手、骨干教师、县级以上模范(优秀)教师及中高级教师要达到交流教师人数的20%以上。县直学校校级领导每校交流人数不少于1人。

“双挂”工程,即“上挂”跟岗学习,定期组织基层学校的中青年骨干教师、学科带头人等到全国优秀中小学进行跟岗锻炼,学习先进的教育理念和教学方法;

“下挂”示范指导,选派城镇优秀教师到乡村学校挂职任教,起到示范引领和指导作用,带动和促进基层学校教育教学水平的提升。本学年县直学校“下挂”农村学校20人,高中学校本学年度“上挂”2人,义务教阶段学校“上挂”2人,二、交流、“双挂”的对象及条件

交流对象年龄男50周岁、女45周岁以下,且在同一所义务教育阶段公办学校连续任职满6年及以上的在任校长(含其他校级领导)和在岗专任教师为交流对象。介于我县实际,药家湾小学原则上不限任职年限,农村学校交流教师原则上不限定年龄和任职年限。不在交流范围的校长(含其他校级领导)和教师,如本人有交流意愿的,在不影响教育教学秩序的情况下,经所在学校和县教科局审核批准后可纳入交流范围。

“双挂”工程的对象年龄需在45周岁以下;

原则上具有县级及以上学科带头人、骨干教师和教学能手称号或获得县级及以上表彰的一线优秀教师;

其他优秀的青年教师和管理人员均可入范围。

三、工作要求

1.为稳妥推进交流,2020—2021学年度农村学校教师必须完成规定的交流人数(见附件)。

2.县直学校选派交流支教、“双挂”教师时要统筹考虑,既不能影响本校的教学,还要照顾交流的实际效果,交流、“双挂”教师的优师比例不得低于20%(优师是指具有中小学一级的教师职务或省特级教师,县级以上的教学能手、学科带头人、模范教师、优秀班主任等)。

3.“上挂”教师每人每期补助资金21600元,县直学校支教、交流、“下挂”到农村的教师,按规定享受农村工作补贴和乡村教师生活补助。

4.县直学校校际交流轮岗教师的期限原则上为三年,城乡交流至少为一年,“上挂”时间为3个月,“下挂”时间为一学期,但在交流、“下挂”期内表现不好,年度考核为不合格的教师不得返回原学校,更不得评模评优、晋升职称。

5.积极鼓励县直学校教师到农村学校支教,支教满1年的视作农村任教经历。

6.评选县级以上学科带头人、骨干教师、名师、新秀等,必须具备在边远农村学校工作一年以上的经历。

7.评聘中小学中、高级教师专业技术职务的教师,均须具有1年以上农村学校任教经历和支教交流经历。参加援疆、援藏工作1年以上视为支教经历。客观上不具备到农村任教条件的中、高级教师,其参加指导、培训农村中小学教师或其他教育扶贫工作经历可视为具有相应经历。

8.校长交流轮岗的人员范围为义务教育阶段公办学校校长、副校长。校长、副校长在同一所学校连续任满两届后,原则上应交流。每次交流的年限按照校长管理权限,由主管部门确定。校长、副校长在农村学校、薄弱学校连续任职时间可根据工作需要予以延长。根据工作需要,校长交流轮岗科不受工作年限制。

9.教师交流可采取“关系动”和“关系不动”的方式进行,城乡交流原则上采取“关系不动”的方式进行。教师交流到新的学校后,按原有的教师职务及专业技术岗位等级聘用。交流期间,采取“关系不动”的教师,奖励性绩效工资拨付到交流学校按考核情况发放。

10.“双挂”工作结束后,选派教师要对“双挂”期间的思想学习和工作等情况进行总结,形成书面报告。接收单位和派出单位要通过考察和民主评议等方式,对“双挂”人员的综合表现作出鉴定,由接收单位给出鉴定等次(等次分为优秀、称职、不称职),并填写《永和县“双挂”工程教师个人鉴定表》(见附件)一式四份,派出单位、接收单位、人事档案和本人各一份。

四、组织领导

1.教师校长交流计划由县教科局和各盟区、集团根据实际情况共同制定,由县教科局人事股统一安排,各盟区、集团具体组织实施。

2.交流教师考核评价由现所在单位进行。

3.对拒不执行交流轮岗、“双挂”计划的校长教师,扣发当年度绩效工资,年度考核评定为“不合格”等次。

某某县教育科技局

篇7:教师交流轮岗工作方案

为进一步加强卫生人才队伍建设,优化干部人才配备,提升医疗卫生服务水平和服务能力,结合全县卫生健康系统现状,特制定本方案。

一、工作原则

坚持党管干部、依法办事的原则;坚持分类指导、有序推进的原则;坚持公平公正、公开透明的原则;坚持整体稳定、适度交流的原则;坚持理顺关系、促进工作的原则。

二、交流轮岗范围和对象

1、交流范围:全县各乡镇卫生院。其中:XX、XX、XX、XXX个乡镇属于畈区(以乡镇政府所在地为标准);XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX个乡镇属于山区。

2、交流对象:全县各乡镇卫生院院长、副院长。打破山区乡镇和畈区乡镇地理区域界线,由委党组统一协调安排,交流轮岗在全县范围内进行。

三、时间安排

对现有需要交流轮岗的乡镇卫生院负责人,在三年内必须全部交流轮岗到位;今后每年3月份启动,4月份完成。

四、具体内容

乡镇卫生院负责人交流轮岗工作,坚持在委党组的统一领导下进行,由委办公室、人秘股具体经办实施。

1、规范推行乡镇卫生院负责人交流任用机制。在明确干部任免组织权限的基础上,实行乡镇卫生院负责人交流机制。对在同一乡镇卫生院担任负责人8年以上的人员根据工作需要予以交流轮岗;在同一单位担任负责人超过10年的人员必须交流轮岗;担任乡镇卫生院院长累计超过10年具有中级以上职称,综合素质好、敢于善于管理的,可根据工作需要优先报请组织部门提拔重用,或经组织人事部门采取一事一议的方式选调到县直卫生健康单位或交流到城区及周边乡镇卫生院任职。

2、明确提拔人员交流任用条件和标准。畈区乡镇卫生院工作人员提拔为乡镇卫生院负责人的,必须要有3年及以上山区乡镇工作经历,或者直接提拔交流至山区乡镇卫生院任职;山区乡镇卫生院工作人员提拔为乡镇卫生院负责人的,必须要满足3年及以上山区工作经历条件,就地提拔或交流至其他乡镇卫生院任职。

3、确保交流轮岗和工作开展的有效衔接。鉴于医疗卫生单位的专业性较强,乡镇卫生院负责人既是管理人员、又是专业人员,在实施交流轮岗时,要充分考虑到卫生专业技术岗位的特殊性和实际专业需求,不能够出现因交流轮岗出现专业技术“空白”岗位,不能够出现因交流轮岗影响正常工作、影响医疗卫生服务和公共卫生服务等卫生健康重点工作开展的情形。

五、程序步骤

一是切实摸清乡镇卫生院负责人基本信息。

开展调查摸底,对全县各乡镇卫生院院长、副院长进行系统、全面摸排,重点核实年龄、学历职称、工作经历、任职年限等基本信息,逐人登记、统一造册,为推进交流轮岗工作奠定坚实基础。以后每年12月底前对全县乡镇卫生院负责人基本情况进行一次全面摸排。

二是切实宣传乡镇卫生院负责人交流轮岗的政策要求。

要加大干部职工法律法规和本方案的宣传力度,要让所有涉及到的乡镇卫生院工作人员了解、宣传政策要求和具体内容,形成干部职工积极支持、主动配合做好交流轮岗的工作氛围。在交流轮岗中必要时需要征求所在乡镇党委、政府意见和建议。

三是切实完善乡镇卫生院负责人交流轮岗工作流程。

对交流轮岗方案,经委党组会议研究讨论,按照干部管理权限的要求,报经县委宣传部备案、县委编办审核,相关结果需及时反馈县委编办、县人社等部门,并在一定范围内予以公示公开,接受各方面的监督。对经会议研究并公示公开后的交流轮岗人员,按照干部管理权限的有关要求,必要时召开会议,进行集体谈话,提出有关要求,按照人事管理程序办理调动手续,及时到岗到位。

六、工作要求

一要提高认识。实行乡镇卫生院负责人交流轮岗,是加强乡镇卫生院干部队伍建设、激发干部队伍活力的重要举措,是实现干部资源合理配置的现实需要,有利于培养干部的综合能力,增添干部干事创业动力,优化干部队伍整体功能,提高工作效能;有利于打破由于长时间在同一岗位、同一单位、同一领域工作而可能形成的思维定势和利益纽带,能够有效预防不正之风、理顺工作关系,促进卫生健康事业更好、更优、更快发展。

二要严明纪律。凡经过会议决定交流轮岗的干部职工,必须无条件服从组织决定,在接到相关通知后,本人和调动单位要在三个工作日内交接工作,一周内办理行政、工资及党组织关系迁移手续。

三要强化保障。坚持交流与培养使用相结合,关心关爱交流轮岗干部职工。妥善安排交流干部职工的学习、工作和生活,跟踪了解交流轮岗干部的思想动态,加强教育、管理和监督,充分发挥基层卫生系统干部职工的作用。要加强与所在乡镇的沟通对接,帮助解决干部职工的实际困难和问题,共同创造良好的工作条件和环境,促进全县卫生健康事业稳步发展。

篇8:试论干部实行轮岗交流

坚持和完善干部轮岗交流制度, 是新时期干部人事制度改革的重要内容, 是邓小平人才人事理论的重要组成部分, 对干部队伍的建设和对经济社会发展等都是具有十分重要的意义。邓小平同志历来十分重视干部的轮岗交流工作。早在60年代初, 在谈到执政党的干部问题时, 他就讲:“干部交流, 并不完全是因为犯了错误才调动, 有的是这个原因, 有的不是这个原因, 就是交流一下对干部有好处;干部交流, 是为了锻炼干部, 便利工作, 给各个单位, 各级党委创造一个好条件。”在谈到干部能上能下时, 邓小平同志讲:“多少年来, 我们对干部就是包下来, 能上不能下。现在看来, 副作用很大。”显然唯一的出路是要能下, 这是一项艰巨的工作。邓小平同志的这些论述, 精辟地阐明了干部轮岗交流工作的重要意义。

1.1 实施干部轮岗交流制度, 有利于多岗位广范围地锻炼培养干部

通过轮岗交流, 使干部有条件在更大范围和更多的岗位上开阔眼界, 丰富经验, 交流信息, 学习更多先进的管理经验和管理办法, 避免因长期在某一地方某一岗位任职而造成的视野狭窄、目光短浅、思想僵化、固步自封的状况并使之切实增长才干, 提高社会主义市场经济条件下的领导和管理水平, 增强领导效益, 促进更大范围内两个文明建设的健康发展。

1.2 实施干部轮岗交流制度, 有利于改善干部队伍结构, 最大限度地发挥人才效益

由于区划、地域、行业、地城和岗位之间的情况各不相同, 各类人才的分布也存在不尽合理的状况, 各类干部中的用非所学, 用非所长和用非所需、学非所用的现象大量存在。通过干部的交流轮岗, 可以使干部调整到适合其发展的部门、岗位, 也可以使各级组织将一些地区、行业、部门和岗位中富集的人才, 抽调到那些人才贫乏而又急需的地区、行业、部门和岗位。

1.3 实行干部轮岗交流制度, 有利于干部队伍的廉政建设

干部在一个地区、一个部门、一个系统和一个岗位任职太久, 人熟地熟情况熟, 是工作的有利条件。但同时又容易产生思想和工作上的惰性, 甚至形成思想定势, 凭经验办事, 造成主观愿望与实际情况的错位, 可能得出违背客观规律的结论, 导致官僚主义、主观主义。同时, 干部在一个地方一个岗位任职太久, 上下左右就会自觉不自觉地形成一些错综复杂的人际关系网, 使之在领导和管理工作中尤其是在管人、管钱和管物等岗位上的领导管理工作中, 很难避免一些非理性因素作祟, 很难秉公执法行政。还有可能形成一些小团体, 甚至“山头”等盘根错节的关系, 从而导致腐败现象甚至违法乱纪案件的发生。通过定期地进行不同岗位的任职交流, 有利于干部在更新的环境中勤政廉政, 不徇私情, 始终保持正常的和健康的组织关系和人际关系, 杜绝腐败滋生的土壤。

1.4 实行干部轮岗交流制度, 有利于消除封建余毒, 提高行政效率和保证良好的社会效益

通过轮岗交流制度, 避免裙带关系和派系关系的产生, 有效地克服“官本位”等封建余毒的滋生, 打破一些机关中存在的关系网的掣肘和干扰, 保证机关良好人际关系、工作关系。使各种公务活动能够规范、有序、不受干扰地进行。从而, 进一步提高行政效率和公正执行公务, 有利于形成良好的社风和民风, 对充分调动广大干部职工的积极性等是又十分积极的作用。

2 当前干部轮岗交流工作的现状及问题

改革开放以来, 按照党的组织制度和组织原则要求, 在干部对位的轮岗交流方面已经取得明显的成绩, 为深化人事制度改革积累了丰富的经验。但在干部人事工作中, 在干部轮岗交流中, 还明显地存在不少亟待解决的问题。

2.1 干部职务和干部工作岗位终身制的现象仍然大量存在

一是机关干部职务和工作岗位的终身制。不少干部相当长的时期内供职于一个工作岗位, 担任一个工作职务, 没有轮岗交流的机会;二是干部能上不能下, 能进不能出, 派不进、派不动和抽不出、调不走的现象十分突出;三是企业进事业, 企业事业单位促进机关渠道不畅, 致使机关和企事业单位之间相互交流人员困难, 导致工作岗位和工作职务的终身制;四是行业、单位、地域之间自然地理环境条件和工资福利待遇悬殊过大, 致使干部流动困难, 从一而终;五是干部单位级别的差异, 是级别不同单位之间的干部交流特别是上级机关到下级机关的交流困难, 导致干部在同一单位工作终身制。

2.2 干部的部门所有、单位所有和干部使用工作中的长官意志、家常作风问题十分突出

在目前的机关、部门和一些基层单位中, 人才匮乏和人才“过剩”现象十分突出。即一方面单位人才奇缺货人浮于事, 而另一方面人员又调不进、抽不出;一方面不适宜在一个单位、一个地方和一个部门工作的“关系干部”大量存在, 另一方面又交流不动等等。究其原因:一是相关组织人事工作制度不健全、不完善;二是制度不逗硬、执行乏力;三是监督约束机制不健全, 组织人事纪律观念淡化;四是一些地方和单位领导升权、要权、长官意志重, 搞家长制一言堂, 老子天下第一, 摆不正个人与组织的关系。

2.3 干部轮岗交流制度不健全、不统一、不规范、不具体, 某些方面缺乏可操作性

当前, 我们的干部交流轮岗制度显得过于拢统、过于宏观。没有针对机关、企业、事业单位之间的统一规定, 没有针对企业、事业单位管不轮岗交流工作的具体制度。现有的一些制度也还存在不规范, 不具体, 流于形式, 难以实施的问题。

2.4 缺乏干部轮岗交流工作的强有力的监督约束机制

干部交流不交流一个样, 交流工作无人管也不好管的问题明显存在。

2.5 干部人事管理权限划分尚不明确, 干部工作政出多门, 管

理过于分散, 致使干部不轮岗交流的政策尺度掌握不一, 开展工作的力度不相同。

3 改革和完善轮岗交流制度的对策和建议

针对干部目前轮岗交流工程工作中存在的问题, 笔者认为应从以下几个方面加强干部轮岗交流工作:

3.1 坚强领导, 提高认识

“深化人事制度改革, 引入竞争激励机制, 完善公务员制度, 建立一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”。贯彻落实江总书记在十五大报告中的这一指示精神, 其中的一项重要举措, 就是要认真坚持和改革、完善干部轮岗交流制度。各单位、部门就充分认识实施干部轮岗交流制度的重要作用, 把干部的轮岗交流工作的具体实践中, 要以邓小平人才人事理论为指导, 通过市场需要, 促使人才按照“公开、平等、竞争、择优”的原则, 向效率更高的领域流动, 实现人才与人才、人才与经济的最佳组合, 促进人才的优化配置。

3.2 完善制度, 强化措施

完善干部轮岗分流制度, 一是在严格执行《国家公务员暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》中有关干部轮岗交流规定的前提下, 认真制定干部轮岗交流工作的具体实施意见并不断加以完善:二是要认证制定企业领导干部和事业单位干部轮岗交流工作的实施办法:三是要尽快制定机关、基层单位干部之间, 不同地区干部之间相互轮岗交流的实施办法。

强化干部轮岗交流主要明确并认真抓好以下几个方面的工作:

(1) 明确并认真坚持干部轮岗交流的原则。为了使干部的轮岗交流工作正常有序和有效的进行, 是交流工作制度化、经常化、科学化, 应遵循五个方面的原则。一是工作需要的原则, 各级党委、政府的组织人事部门应根据实际工作需要制定干部轮岗交流工作计划并付诸实践。二是保证行政工作正常运转的原则。在干部轮岗交流的一体化运作中, 应当在有计划, 按比例的前提下坚持适度适量的原则。首先, 党政领导和组织人事部门要注意控制轮岗交流面, 以不影响工作的正常开展为前提;其次, 是要保持适当的交流节奏。特别是领导班子中的一把手在短期内不易轮番交流, 主要成员不易频繁调动, 以利于工作的连续性和领导人对工作的适应性。三是要坚持以轮岗交流求稳定的原则。通过轮岗交流, 消除不适应、不稳定因素, 是一个领导集体在新的基础上实现新的适应与稳定。四是做好思想工作原则。不能完全采取行政命令的手段进行。还要对被交流者工作和生活中的实际困难给予可能地解决照顾。五是个人服从组织原则。

(2) 确定并落实好干部轮岗交流的对象、范围和方式:[1]干部轮岗交流对象要确定。在确定轮岗交流对象时, 应主要考虑这样一些人员:一是担任领导工作的干部, 任满两届者;二是一般干部除一般工种外, 在同一岗位工作满五年以上者;三是针对需要进行任职回避、工作回避的干部。[2]干部轮岗范围要确定。机关、企事业单位内部和相互之间要进行轮岗交流。[3]干部轮岗交流的方式要确定, 轮岗方式有调任、转化、轮换和挂职锻炼、竞争上岗等五种形式。

(3) 明确制度干部轮岗交流制度的相关配套政策, 对轮岗交流和工作实行定期督促, 定期检查。干部轮岗交流工作政策性强、牵涉面宽, 事关干部切身利益。要加强调查研究, 本着实行求是的原则, 研究制定相关配套政策。对单位和个人在这项工作中遇到的困难、问题要切实解决, 做到制度逗硬、原则坚持、办法灵活。要加强对干部轮岗交流工作的领导, 强化考核检查, 列入岗位目标管理。

3.3 实行干部轮岗交流工作中领导职务的公平、竞争、择优上岗

按照社会主义市场经济体制对干部人事制度的要求, 优化配置人才资源的有效杠杆, 应是市场对人才需求的配置。在稳妥推进干部人事制度改革, 尤其是在各岗位重新配置人员的过程中, 应当逐步推行在各级各层领导职位上的公平竞争、择优上岗制度。首先, 是本人申请并按照任职条件和岗位特点对竞争人员进行资格审查, 再按组织考核[或考试]、竞争、演讲、民主测评、组织决定、任免部门审批的程序依次进行。在开展干部轮岗交流、实施领导职位公平竞争、择优上岗的过程中, 要注意把握好几个原则:一是公平、公正、竞争、择优的原则;二是群众公认的原则;三是注重实绩的原则;四是尊重本人意愿的原则;五是组织服从的原则。

3.4 构建公平合理的干部工资福利待遇机制, 逐步消除因地

域、自然环境条件和行业不同而带来的干部工资待遇差距过大的问题

政府应当出台相关工资福利待遇政策, 对边远贫困地区、艰苦地区、工作任务繁重和责任重大的收费行业、非盈利性部门的干部实施工资福利方面的财政定额补贴制度。

3.5 建立强有力的轮岗交流的监督制约检查机制

各级党委、政府应成立由组织人事部门牵头、纪检监察部门协助、相关部门参与和党委、政府挂帅的干部轮岗交流工作督导领导小组。下设办公室, 在组织、人事、纪检、督察部门抽派, 作为非常设机构。其主要任务是每年或每两年开展依次较大范围的干部轮岗交流工作监督检查;制定全局性的干部轮岗交流工作计划;审查相关部门的干部轮岗交流工作实施方案;开展干部轮岗交流工作的表彰奖励;通报干部轮岗交流工作进展情况;提出轮岗交流工作的建议;反映工作中的困难、问题。对个人不听招呼、不开展工作、干部派不进、调不出的单位领导, 在批评教育无效的情况下, 要采取组织措施, 调理领导岗位。

3.6 规范干部管理权限划分

要按市场经济体制要求, 对干部管理工作科学地规范权限划分, 做到依法管理、规范管理、科学管理。在规范干部管理权限工作中, 要注意几个原则;三是要坚持政策统一原则;四是要坚持下级服从上级原则;五是组织人事部门要充分发挥干部综合管理职能, 加强干部管理的统筹协调、宏观指导和监督检查工作。

摘要:坚持和完善干部轮岗交流, 是党的组织制度的一项重要内容, 是科学配置人才资源, 合理使用各类人才, 最大化地激活人才效益和有效防止人才素质蜕变的重要组织手段。党的十一届三中全会以来, 各级党委、政府和组织人事部门在稳步推进干部人事制度的改革, 尤其是在推行实施干部轮岗交流上, 在努力构建“公开、平等、竞争、择优”的用人环境和建立能上能下、能进能出、充满生机活力的人事管理机制上, 进行了有益的尝试, 并取得了初步成效。但是, 按照社会主义市场经济建设对干部人事制度的要求, 现在的干部轮岗交流的运行机制在现实工作中还存在不少这样那样的问题和不足, 还不能适应新形势下干部人事工作的需要。因此, 笔者认为, 还必须以邓小平人才人事理论为指导, 对此问题作进一步的探索和研究。

篇9:也说校长教师交流轮岗制度

至此,校长、教师交流轮岗制度已经上升为国家教育政策的层面。

一、校长教师交流轮岗制度实施过程中存在的负面影响

校长教师交流轮岗是加强农村学校、薄弱学校校长教师补充配备,破解择校难题,促进教育公平,推进义务教育均衡发展的重要举措。不可否认,制度设计的初衷是为了促进义务教育校际之间、城乡之间师资的交流,推动义务教育教师资源的均衡配置。但制度在实施的过程中会带来一定的负面作用。

滋生新的教育腐败。校长教师交流轮岗制度的实施,容易带来“权力寻租”现象,教育官员在规划校长、教师交流工作中,可能利用职务之便谋取私利。

影响学校发展连续性。交流轮岗制度的实施可能影响学校发展的连续性,容易造成学校发展的“断裂”,不可避免地催生校长学校管理和教师教学的短视行为。

部分师生的学校归属感和积极性受损。校长教师交流轮岗后,好不容易培养出的名师,交流后到了其他学校从教,校长自然有意见。有的教师交流轮岗后,可能会带来工作、生活上的“落差感”。原来习惯了享受“优质师资”的学生及其家长会觉得自己的利益受到侵害,不公平感油然而生。

二、实施校长教师交流轮岗制度局限性的原因分析

这是由制度本身具有的一定强制性因素引起的。《意见》不仅提出了校长、教师交流轮崗制度的建设目标,而且还规定了城镇学校、优质学校每学年校长、教师交流轮岗的比例。地方教育行政部门结合自身实际还会出台具体实施细则。由于学校之间、离家远近,所处区域经济发展水平等的差异性,每个人的选择都会趋向于环境、待遇好一点、离家近一点的学校。为了确保自己的利益不受损失或者少受损失,校长和教师必然会攀附权力,寻找关系,一旦交流轮岗成为常态,教育腐败就在所难免。

教育质量提升和学校发展有其自身的规律和惯性。学校发展是一个随着时间的推移学校实力渐渐积累的过程,包括制度文化在内的学校文化的建设有一个长期积淀的过程。以校长的角色为例,一个负责任的校长,从熟知学校情况,到他的教育理念和原有学校文化的冲突和磨合,从制定学校发展战略,到推进实施过程中问题的解决,最后到学校制度和文化的建构,需要一段较长的时间,不是一年半载的事情。而带有一定的强制性的校长教师交流轮岗制度不利于学校发展的长效机制的形成,难以培植学校发展的内在生命力。

校长教师交流轮岗的重点是优质师资向农村学校、薄弱学校的倾斜。人都具有自私的本性,一个人或者一个团体觉得利益受损时,自然就会产生不公平感。在制度实施的过程中,校长会因为被交流的优质教师的培养成本而感到不公平。教师会因为轮岗后,优质学校薪酬待遇好,地理位置优越,交通便利,而薄弱校多数处于城乡结合部和乡村,教学硬件设施差,薪酬待遇相对较低,各方面都不如自己原来的学校而产生心理上的“落差”,难以心平气和;享受惯了优质师资的学生及其家长也不满意,如果师资从差的换成好的,当然高兴,但若反过来,由名师和骨干教师换成了从别的学校轮岗过来的普通教师,他们会觉得利益受损,也会产生不公平感。所有这些不公平感,最终都会影响到他们对学校的归属感。教师的工作积极性受影响,必然会带来工作中的负面能量,出现教师出工不出力,不思进取,不求专业成长,得过且过的现象,交流轮岗的效果也就会大打折扣。

三、加强校长教师交流轮岗制度实效的对策建议

既然校长教师交流轮岗制度在实施的过程中必然会带来一定的消极影响,我们在实施过程中需要科学规划,讲究策略,落实措施,达到“趋利避害,扬长避短”的 效果。

规范和完善校长教师交流轮岗工作的管理。校长教师交流轮岗实行“省级统筹、以县为主”的工作机制,县级教育部门特别是教育人事管理部门要科学制定校长教师交流轮岗实施方案,科学编制校长教师交流轮岗中长期规划和年度交流计划,并落实到校到人。要在党委政府的统一领导下,协调组织、编制、财政、人力资源社会保障等部门,形成交流轮岗工作联动机制,指导推进交流轮岗工作开展。明确校长教师交流轮岗的具体要求和支持政策,完善在职称评审、岗位聘用、薪酬福利、评优表彰等方面的激励保障措施。加强对优秀校长和教育名师的培养,建立校长教师交流轮岗工作长效机制。选拔德才兼备、公正无私、敢于担当的优秀领导干部负责交流轮岗工作。对交流轮岗工作中出现的问题,要认真查找原因,积极寻找对策,在今后的实施中及时、主动加以完善。加强交流轮岗的政策宣传和思想教育工作,形成正确的舆论导向和良好的工作氛围,进一步激发校长教师的积极性、主动性和工作的创造性,确保交流轮岗工作取得实效。

建立和逐步完善现代学校制度。要尊重教育发展的自然渐进规律和学校文化发展的历史积淀的现实,教育质量的提升需要过程,需要时间,学校的发展需要理念的传承,历史的延续,措施的持续,目标的统一。为此我们应加快现代学校制度的建设,要求每一所学校从自身的实际出发,通过集民智,聚民意,凝民心,确定学校长远发展规划和目标,形成指导学校长远发展的学校章程,从而建立起推动学校持续发展的长效机制。改变过去学校发展的规划和蓝图因为学校校长的更替而不断改变的现状,有利于学校发展历史的延续。

推进“县管校聘”管理改革。要破除传统的“学校人”管理理念,改变过去的教师宏观管理主要由学校负责的现状。校长教师交流轮岗制度的实施,需要加强县(区)域内义务教育教师的统筹管理,打破教师交流轮岗的管理体制障碍,建立“县管校聘”的管理体制,促进校长教师在县域内的合理、有序流动,推动教师由“学校人”向“系统人”转变。

创新校长教师交流轮岗方式方法。校长教师交流轮岗的重点是推动优秀校长和骨干教师到农村学校、薄弱学校任职任教并发挥示范带动作用。我们要因地制宜,因校制宜,积极探索和大胆创新“定期交流、跨校竞聘、学校联盟、名校办分校、集团化办学、学区一体化管理”等校长教师交流轮岗的方式方法,甚至可以鼓励在公、民办学校之间,也可以探索校长教师的交流。

忌“削峰填谷”。校长教师交流轮岗制度在实施的过程中,要避免出现过于“强制性”的教师资源重组现象,交流轮岗不是“劫富济贫”,也不是要将原来的优势学校降为“普通学校”,更不是要将原来的优势学校变成“劣势学校”。任何削弱原有“优势学校”去填补所谓的“薄弱学校”的思路和做法都是错误的,正确的策略应该是“增强扶弱”。

总之,深入推进义务教育均衡发展,教师资源配置是关键,而校长教师交流轮岗制度的实施是实现义务教育教师资源城乡、校际之间均衡配置的重要措施。校长教师交流轮岗制度的实施必须在尊重教育规律和教育发展现实的前提下进行,任何急躁、盲动甚至违背教育规律的强制行为,只会妨碍教育事业的健康、协调、持续、科学发展。只有科学的教育资源配置方式,才能真正实现预期的教育发展目标。

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