民政局关于开展社会管理创新工作总结

民政局关于开展社会管理创新工作总结（精选6篇）

篇1：民政局关于开展社会管理创新工作总结

近半年来，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的关心指导下，在市委政法委的精心帮助下，按照省综治委《关于开展社会管理创新工作试点的通知》（闽综治委[]17号）的文件要求，从加强民政事务管理的工作实际出发，立足岗位，发挥职能，认真实践，积极探索，创新管理，推进发展，促进社会管理和谐进步。

一、大力完善

社会保障体系，夯实“社会管理创新”基础。

坚持以民为本，关注社会弱势群体，以提高社会救助能力为抓手，不断完善社会保障网络建设，发挥民政工作构建和谐社会“稳定器”作用。一是加强城乡低保。根据市政府统一要求，城乡低保标准进行了多次调整，及时将符合条件的困难居民纳入城乡低保范围。今年全市享受城镇居民最低生活保障2323户、5083人，占全市非农业人口的3.45%，城镇居民最低生活保障标准325元/月，人均月补差132.49元，年发放低保救助资金773.28万元；全市农村享受低保户7797户、17422人，占全市农业人口的2.98%，现全市低保人均月补差61.67元，年发放低保救助金1291多万元。

二是扩大社会救助。今年1月1日起开始实施城乡医疗救助办法，进一步扩大家庭医疗救助覆盖面，增强医疗救助的及时性，提高医疗救助水平。去年全市共资助城乡低保户、五保对象、五老人员共1.93万人参加新型合作医疗保险，为552人次发放了医疗救助补助金，共计103.5万元，基本解决了城乡低保家庭困难人员看病难、医疗难的问题。认真做好重度残疾人生活补助资金发放工作，于去年11月底将城乡重度残疾人的生活补助资金发放到对象手中，城镇重度残疾每人每月补助70元，农村重度残疾人每人每月补助50元，对全市有重度残疾对象5818人发放生活救助金达334万元。

三是加强临时救助。全市临时救济2501人次，发放临时救济补助金52万元；为流浪乞讨、临时遇困人员发放路费503人次共15248元；全年为558名困难家庭大学生提供助学等必要相关手续证明。为应对物价上涨，在第四季度和2011年第一季度为城乡低保对象发放临时物价补贴共计169万元（城市每人每月20元，农村每人每月10元）。春节前夕，配合有关部门给我市城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象、革命“五老”等困难群体发放一次性生活补贴共计320.3万元。四是提高五保供养。全市农村五保户1751人，作为“民生工程”任务之一，从7月1日起每人每月增发90元，月发200元，年发放供养金325.68万元，现采取社会化方式发放到每个五保户手中。

二、着力规范社会事务管理，提升“社会管理创新”水平。

加强推进规范化管理，促进社会发展，发挥民政工作构建和谐社会“助推器”作用。一是加强婚姻、收养登记工作的规范化建设。去年共办理结婚登记的6290对，离婚登记的540对。加强应急管理，在情人节、七夕节、10月10日等具有特殊意义的日子，满足适婚青年喜结良缘的美好愿望。规范和加强收养登记工作，今年共办理收养登记的44对，帮助解决了社会上一些无能力生育群众的家庭幸福问题，维护了当事人特别是被收养儿童的合法权益；将35个社会弃婴的户口落户到福利院，使他们“有家可依”，帮助这些孩子解决了今后可能面临的就学、就业、医疗救助等问题。二是加强民间组织登记管理。全市社团、民办非企业单位的登记合格率100%。去年共新办理社团组织6个民非组织8个。三是巩固殡葬改革成果。我市殡改管理，连年来保持全省先进行列。去年全市死亡遗体火化4802具，实现殡葬火化和骨灰寄存率两个百分百。为切实有效减轻群众负担，市政府又出台了一项惠民新举措，从1月1日起，对全市死亡人口实行免收基本火化费，全年市财政投入资金580多万元。进一步规范公益性公墓的用地和收费标准的管理，制定了乡（镇）骨灰堂（公益性公墓）管理规定，对各乡镇骨灰堂（公益性公墓）的墓穴用地面积和收费标准进行明确规定。

三、致力推进社会协调并进，确保“社会管理创新”实效。

认真落安惠民政策，协调社会利益关系，发挥民政工作构建和谐社会“调节器”作用。一是推动基层组织建设。认真抓好农村村务公开和基层民主政治建设，指导城市社区居民委员会建设，加快全市文明社区建设步伐。加强民政信访和人大建议政协提案办理工作。认真贯彻落实《信访条例》，进一步规范了信访秩序，严格办结时限，及时解决了群众反映的实际问题；加大了疑难信访问题办理力度，组织专门班子对缠访、集体访实行了包案处理；领导带头办信访，较好地维护了社会稳定。

二是加强双拥创建工作。全面落实拥军优属各项优待政策，认真做好节日期间驻军部队、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作。认真做好在乡老复员军人、疾残军人、烈士家属等重点优抚对象优

抚资金的发放工作。全市现有抚恤补助对象达2343人，全年共发放各类抚恤金1212.56万元。为42名自谋职业退役士官和城镇退役军人发放一次性安置补偿金合计114.74万元。为242名重点优抚对象住院看病解决医疗救助费共52.71万元。高度重视做好军队退役人员特别是参战人员稳控工作，建立健全了军队退役人员矛盾纠纷排查调处机制和联席会

议制度，主动协调各方面的力量，按照属地管理的要求，精心做好摸底排查，全力化解各种矛盾。拓宽就业渠道，促进复员退伍军人就业。组织复员退伍军人参加省复退军人培训中心免费技能培训，提高复员退伍军人就业率。

三是推进老龄事业发展。全市已创建36个老龄工作示范村，建立健全各项规章制度和工作活动制度。不断完善老年活动阵地建设，目前，全市村（居）老年协会已有办公室272间、活动室501间，室外活动场所161个，新办老年学校10所。为6000名新增老年人免费办理和换发《福建省老年人优待证》。去年市政府共拨款28万元，用于慰问全市1211名90岁以上老人和100名特困老人，继续为24名百岁老人每人每月发放200元的长寿营养补贴。实施好农村幸福园建设项目，去年完成这5个幸福园的建设任务，以提高全市集中养老水平。

四、努力加强民政队伍建设，建好“社会管理创新”平台。

立足服务基层群众，关心基层群众，认真履好职责，维护社会安定稳定，发展民政工作构建和谐社会“共振器”作用。一是加强组织领导。认真履行综治责任制，抓好“社会管理创新”工作，作为全局工作的一项重要工作来抓，健全领导机构，成立专门领导工作小组，成员由局领导成员和直属单位负责人共9名组成。党总支书记、局长吴臻担任组长，亲自抓，负总责，为第一责任人；由分管党总支副书记、副局长庄跃进担任副组长，分工管，具体抓，为主管领导具体责任人；下设办公室，主任由庄跃进兼任，具体负责日常工作；三位副局长分三条线管三大片具体抓，形成局领导分工抓，上下齐抓共管，综治一步到位，责任到人，思想到家，做到一级抓一级，层层抓落实。结合“五五”普法，加强对社区单位和居民法制宣传教育，切实增强群众的法制观念。

二是健全工作机制。结合民政部门的职责，不断完善内部管理的各项规章制度和依法行政的有关规定，结合行风建设和评议，开展创安、创优服务活动，并将责任分解到机关各科室，落实到岗位，细化到人，做到职责明确，制度健全，责任落实。建立每月召开一次矛盾纠纷排查调处制度，正确处理人民内部矛盾，积极化解内部矛盾和不稳定因素；每季度召开一次稳定分析会制度，针对本单位、本行业治安问题、安全生产和不稳定因素进行阶段性的部署和组织专项治理，专项整改，及时解决突出问题，始终保持下情上报，上情下达，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了综治维稳工作的实效，确保信息渠道畅通。进一步修订完善应急处理方案，并认真组织了演练，进一步健全完善了处置集体上访、异常上访和群体性事件的各项工作措施，确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。健全节日值班制度，每逢“清明”、“端午”、“五一”、“中秋”、“国庆”和春节等重要节日，我局都坚持全体干部职工轮流值班，由局领导带班，确保了节日的安全。

三是落实责任追究。结合本局实际，研究制定了《龙海市民政局抓好社会治安综合治理工作实施意见》，印发各直属单位贯彻执行。由局长第一责任人亲自在民政系统大会与直属5个单位领导第一责任人签订责任书，立军令状。把建设平安单位、落实综治目标责任制列入年终班子考核的重要内容，实行半年检查初评，年终总结评比，做到常年的建设“平安单位”与文明建设、经济、业务工作一起部署，一起检查，一起总结，一起评先，一起表彰、奖惩。

经过几年来的努力工作，我市民政事业长足发展，民生保障水平大步提高，取得较好的社会效应，但也存在一些困难和问题，主要有几方面：一是民政事业财政投入不足。随着经济的发展，社会主义新农村建设和构建和谐社会的逐渐深入，民政事业对加强社会行政管理、保障困难群众生活、确保社会稳定等起着越来越重要的作用，但财政投入比例仍然偏低，民政事业经费与民政对象保障资金仍然不足。二是民政基层基础相对薄弱。各乡镇民政工作发展不平衡，特别是乡镇民政工作力量明显不足，人员素质参差不齐，基层工作欠规范，装备手段较落后。三是民政管理规范建设缓慢。全市各类救助对象范围广、人员多，统计、查阅、跟踪管理的工作量十分大，但民政网络信息平台建设较慢，工作效率不高。四是民政基础设施仍存滞后。社会福利、社区服务、社会救助、民间组织服务场所与服务设施不能适应经济社会发展和人民群众多层次、多样化的需求；优抚事业单位建设滞后于服务军队和国防建设的需要，老年服务基础设施建设滞后于老龄人口急剧增长的实际需求，亟需加大投入，提高整体服务水平。

对于以上存在的问题和薄弱环节，在今后工作中，我们将坚持以邓小平理论为指导，认真落实和实践科学发展观，统筹兼顾，以人为本，开拓创新，努力推进民政事业科学发展、健康发展，为构建和谐社会积极贡献。主要是要做好以下四个方面工作。

一要进一步树立创新管理思想意识。民政工作是政府最重要、最基本的职能之一，是民心事业、稳定事业，是社会良性运行和协调发展的基础工程。民政工作要主动融入大局，找准社会建设和管理创新的结合点，努力加快推进社会和谐的进程。要时刻树立管理创新的思想意识，把创新之魂灵活运用于工作的各个岗位和各个环节当中，使之切实转化为实实在在的生产力，为龙海经济的发展做出贡献。要提高民政工作的科学化水平，更好地树立民政形象是推进和谐，减少社会矛盾的治本之略。一是强化为民服务理念。要用严格执行党的民政方针政策的言行，影响和带动广大群众，把公正、廉洁、严谨的职业情操和道德作为民政工作人员的基本素质着力加以培养和提升；多做得人心，暖人心，稳人心的工作，多办顺应民意，化解民忧，为民谋利的实事，让群众得到更多实惠，使民政执政为民的理念得到树立。二是努力提高为民服务能力。主动适应不断发展变化的新形势，坚持改革的办法，创新的思路，扎实开展民政业务学习和岗位练兵活动，加强基层民政干部培训，通过多种方式培训，不断提高民政管理和服务的法制化、标准化、规范化、程序化水平。三是强化干部自身监督制约。依法行政是民政工作的重要基点，要把资金使用、行政审批、行政执法等工作放在完善民政业务法规和管理制度，推进廉洁自律同等重要的位置研究制定操作规范。

二要进一步加强城乡基层组织建设。充分发挥民政在“社会管理创新”工作中的重要作用。加强村（居）委会的组织建设，引导群众选配好人民调解委员会、治安保卫委员会工作骨干，为城乡社区“社会管理创新”工作奠定坚实的组织基础。要充分发挥各类群团组织和城乡社区社会组织在社区管理中的积极作用，大力培育服务性、公益性、互助性社区社会组织，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。要推动农村社区建设与城市社区建设同步发展，指导城乡社区组织配合有关部门加强和改进对流动人口的服务管理、对非公有制经济组织和新社会组织的管理。要积极发挥城乡社区志愿者在“社会管理创新”工作中的重要作用，大力培育社区治安志愿者队伍，提高广大群众参与社会治安综合治理的积极性，努力形成社区社会治安综合治理人人参与的良好局面。

三要进一步提高社会事务管理水平。民政工作不仅业务多元、层次多级、单位众多，涉及民生、民主、民权，而且也面临工作水平低发展不平衡的实情。机械、单一工作方式方法，不仅不能发挥好民政的社会功能，往往还会引发不必要的矛盾，甚至导致矛盾冲突升级。在新的形势下，要强化民生民政、法制民政、制度民政，服务民政新认识，不断改进工作方式方法，做到政策宣传到位、亲情服务到家、跟踪督查及时、救助任务落实，使以民为本、为民解困、为民服务核心理念，有机统一放在效率和公平的突出位置，最大限度兼顾群众需求和法、理、情实际利益，避免因工作方式方法问题而引发的矛盾。积极运用现代科学方法推进制度建设，把新知识、新理念与吸收借鉴实践经验结合起来，把加强制度建设的内容和公平公正的原则落实到每一个救助项目当中去，最大限度保障人民群众得到主体权利平等、参与公平发展的机会均等、发展成果的公平分享，不断提高民政工作的管理服务水平。要妥善处理信访问题，积极解决矛盾。认真妥善处理民政信访，健全落实信访首办责任制和领导接访、下访制度，疏通群众表达意见渠道。对群体上访多社会矛盾集中的地区要专题调研查找症结，采取领导带队、部门协作、现场办公，教育疏导与救助救济结合的措施，加大解决矛盾的力度，促进社会和谐稳定。

篇2：民政局关于开展社会管理创新工作总结

成民人〔2011〕48号

各区（市）县民政局、高新区社会事业局,直属各单位：

为做好2011年成都市社会工作者职业水平证书登记工作，现将有关事项通知如下:

一、登记对象

具有成都户籍或在成都工作，于2010年、2011年参加全国社会工作者职业水平考试，取得了全国社会工作者职业水平证书的社会工作者（助理社会工作师、社会工作师）。往年取得社会工作者职业水平证书，但还未登记的社会工作者也可参加此次登记。

注：中央及省直在蓉单位的申请人员，须向省民政厅申请登记。

二、登记机构

成都市民政事务中心（成都市百花西路5号4楼）

三、登记时间

2011年7月30日至12月30日（节假日和特殊情况除外），上午9：00至11：30；下午13：30至16：30。

四、登记方式

（一）网上信息登记。申请人首先登陆“中华人民共和国民政部社会工作者登记信息系统”填写资料，可登陆成都社工网站，点击首页“社工登记”栏目里的“社会工作者登录”进入登记系统，按照登记说明进行网上信息登记。

（二）向登记机构提交材料。完成网上信息登记的申请人，须在12月30日前到登记机构申请登记，并提交以下相关材料：

1．《社会工作者首次登记申请表》2份（可在成都社工网站 “社工登记”栏目下载）；

2．居民身份证原件和复印件2份；

3．《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》原件和本人签名的复印件2份；

4．近期同一底片2寸彩色免冠证件照3张；

（三）查看申请结果。申请人在提交申请材料一周后登录登记信息系统查看登记申请结果，若审核成功，需到登记机构领取全国社会工作者职业水平登记证书；若审核不成功，请修改完善个人信息后重新提交登记申请。

五、注意事项

（一）由于“中华人民共和国民政部社会工作者登记信息系统”今年首次启用，往年取得社会工作者职业水平证书并已领取登记证书的社会工作者也需进行网上信息登记，登记机构对这部分人员已进行了部分资料录入，其它相关信息还需社会工作者自行修改完善。

（二）网上登记采取自助服务方式，登记者务必遵从诚信原则，对录入的信息负责，有关信息发生变化要及时修改。

（三）社会工作者的管理和服务按照登记时选择的“所在城市”进行属地管理。我市登记者工作地发生跨地区（省、市、县）转移的，应及时联系登记机构。

望各单位积极组织，做好本年度社会工作者职业水平证书登记工作。联 系 人：康宗英、李小雨

电子邮箱：cdshgz@163.com

联系电话：028-87030087

主题词：民政社会工作

信息公开类别：主动公开

成都市民政局办公室2011

（共印70份）

篇3：民政局关于开展社会管理创新工作总结

各市人民政府, 各县 (市、区) 人民政府, 省政府各部门、各直属机构, 各大企业, 各高等院校:

为贯彻落实党的十八大精神, 根据省第十次党代会提出的建设“智慧山东”的战略部署, 经省政府同意, 现就开展“智慧山东”试点工作提出以下意见:

一、充分认识开展“智慧山东”试点工作的重要性

建设“智慧山东”是以数字化、网络化、智能化为主要特征, 以信息、知识为核心资源, 以物联网、云计算等新一代信息技术为支撑, 以互联网、广电网、电信网等网络的融合集成为基础, 通过更加广泛的信息获取和全面感知, 快速、安全的信息传输, 科学、有效的信息处理, 全面提升我省经济和社会发展水平的过程。建设“智慧山东”是促进信息化与工业化、城镇化、农业现代化融合发展, 推进转方式调结构, 发展战略性新兴产业, 提升我省综合竞争力的重要举措。各地、各有关部门要把开展“智慧山东”试点工作为当前加快经济转型升级、促进发展方式转变、提升综合竞争力的一项重要措施, 加强领导、创新思路、统筹谋划、精心组织, 积极稳妥地推进, 务求取得实效。

二、总体要求和基本目标

(一) 总体要求

坚持“政府统筹引导、社会广泛参与、典型示范引路、市场主体运作”的原则, 以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线, 深入实施信息化领先发展和带动战略。加快推进信息基础设施建设, 构建无所不在、高速互联的宽带信息网络, 提升信息基础设施的综合承载和服务能力;加快经济社会各领域的数字化、网络化、智能化步伐, 提升信息化应用效能及各领域的信息服务和知识创造能力;大力推进战略性新兴产业发展, 加快培育发展新一代信息技术产业, 保障信息安全, 净化网络空间, 优化发展环境, 更好地发挥信息化在转变经济发展方式、提升社会服务功能、保障民生发展等方面的带动、促进和支撑作用。

(二) 基本目标

“十二五”末, “智慧山东”试点工作形成比较突出的示范效应。下一代信息网络基础设施初步建成, 光纤到户、无线宽带网络对重点区域实现全覆盖, 城市家庭带宽接入能力不低于20Mbps (比特/秒) , 构建起多层次、广覆盖、多热点的无线宽带网络, 全省宽带网络出口达到6640Gbps (比特/秒) , “三网融合”工作取得实质性进展;新一代信息技术产业体系初步建成, 信息技术在无线射频识别、传感器及节点、应用软件、高端集成、服务应用以及网络通信、云计算、云安全等技术领域取得突破, 集成电路、系统软件、关键元器件等领域取得一批重大创新成果, 电子信息制造业加快转型升级, 软件业占信息产业收入比重进一步提高;初步建立便捷高效的信息感知和智能应用体系, 基本形成效能显著提升、成果惠及全民的信息化应用发展格局, 基本建成可信、可靠的区域信息安全保障体系, 信息化总体水平保持全国领先。

三、重点内容

(一) 试点先行, 树立“智慧山东”典型和示范

以试点为载体, 改造提升传统产业, 积极培育战略性新兴产业, 加快发展高技术服务业, 加强和创新社会管理, 努力形成典型示范带动效应。

1. 积极推进“智慧城市”试点, 探索建设、运营和服务模式。

选择潍坊、威海等市作为“智慧城市”试点, 重点围绕交通、能源、物流、工农业生产、金融、智能建筑、医疗、环保、市政管理、城市安全等重点行业的应用热点和难点找出突破口, 加强信息资源共享, 以保障和改善民生为重点, 以智慧应用和服务为核心, 充分发挥地方智慧型产业的优势, 选择物联网应用基础较好的领域, 分期分批建设应用示范工程和项目。

2. 着力推动“智慧城区、社区”试点, 加强和创新社会管理能力。

以济宁市任城区等为“智慧城区”试点, 围绕城市运行管理中的重点和薄弱环节, 利用先进、可靠、适用的信息技术和创新的管理理念, 通过强化跨部门数据整合和业务协同, 实现对供水、供热、路灯、城市防汛、排水等公共基础设施的实时监测和智能调度, 提高城市管理和公共服务水平;以枣庄市安乔东城国际小区等为“智慧社区”试点, 利用物联网、智能控制等先进信息技术, 通过智能家居、智慧楼宇、远程医疗、电子商务、移动互联网、社区呼叫中心等信息技术在节能、安防、物业管理等各个领域的深入应用, 进一步完善社区内社会保障、社区管理等应用系统, 加快推进“数字家庭”建设。

3. 重点抓好“智慧园区”试点, 促进传统产业高端发展。

在禹城市等开展“智慧农业园区”试点, 重点在粮食作物生产、农用地资源利用、农用水资源、畜禽水产精细化管理、农产品质量安全管理与溯源、果园精细管理、设施农业等领域部署物联网试点与示范应用;在济南、淄博市等开展“智慧工业园区”试点, 以装备制造智能化为核心和突破口, 深化物联网技术在汽车、船舶、机械设备、消费品等我省优势传统产业上的渗透融合, 创建装备制造智能化示范园区;在德州市等开展“智慧物流园区”试点, 以智能调度、物流信息处理、车辆监控管理和调度、食品及药品追溯与风险预警等为切入点, 选择重点物流企业、园区和基地开展智慧物流应用示范。

(二) 突出重点, 培育智慧产业

依托济南、青岛、潍坊、威海、济宁、淄博、日照市7个省级物联网产业基地, 重点发展新型显示、智能传感器、新光源、新一代宽带无线通信、位置感知技术、微机电系统 (MEMS) 和软件产业, 利用信息技术进一步提升新能源、新材料、新医药、海洋工程、节能环保、航空航天、文化创意等战略性新兴产业的发展水平, 重点培育一批影响力大、带动性强的大企业, 做好一批“专、精、特、新”中小企业的孵化和扶持工作, 逐步形成门类齐全、协同发展的智慧产业体系。

(三) 提升服务能级, 构建下一代信息基础设施。

实施“宽带山东”建设工程, 以光纤宽带和宽带无线移动通信为重点, 率先完成国内领先的第三、四代移动通信技术 (3G、4G) 、无线网络 (WIFI) 、卫星等多种制式综合服务的无线通信体系建设。加快发展下一代互联网, 加大骨干网升级改造力度, 提高互联互通水平和宽带网络接入速率。加快高性能数据中心建设, 探索云计算运营服务和统一建设模式, 推动云计算相关技术、产业的不断发展。加快推进“三网融合”, 加快广播电视网、电信宽带网的建设和功能提升, 全面推进广电网络数字化、双向化改造, 培育壮大“三网融合”相关产业和市场。

四、保障措施

(一) 强化组织领导

建立由相关部门参加的“智慧山东”试点工作协调机制, 日常工作由省经济和信息化委负责, 组织协调和推进试点工作的实施, 研究解决试点工作的重大问题。建立省与试点城市、重大项目的日常沟通协调机制, 及时解决产业发展、项目建设、应用推广中的问题。加强部省合作, 建立省与工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等部委的合作机制, 争取国家重大专项支持。

(二) 注重规划引导

加强“智慧山东”重点领域专项规划的编制和实施工作, 加快实施一批重大示范项目, 强化对信息技术产业发展的带动作用。重点地区要紧密结合实际, 抓紧制订本地区建设规划和实施方案。对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的重大项目, 及时纳入省重点项目规划和年度实施计划, 确保有效实施。

(三) 完善扶持政策

研究制订财政、土地、税收、政府采购等方面的政策措施, 省级信息产业、制造业、产业技术研发、服务业发展引导、新兴产业发展、科技等专项资金对“智慧山东”试点项目建设、示范推广、关键技术研发及人才培养和引进给予重点支持, 为“智慧山东”建设的顺利推进、取得实效创造良好的保障条件。

(四) 建立考核评估机制

建立健全“智慧山东”试点工作目标责任考核体系和激励机制, 细化目标任务, 明确责任部门, 落实考核内容, 定期通报各项目标任务的进展情况, 对责任单位完成情况进行督促检查, 确保试点工作目标实现。

(五) 营造良好发展环境

篇4：关于民政社会救助档案管理的思考

【关键词】社会救助；档案管理；存在问题；管理对策

一、民政社会救助档案管理工作中存在的问题

通过对相关文献研究以及结合笔者多年工作实践来看，现阶段在民政社会救助档案管理工作中主要存在着以下四方面问题：

（一）档案管理意识不强

档案管理意识是档案管理工作这所必须具有的基础条件，但在目前的民政社会救助档案管理工作中，管理意识欠缺的情况还比较严重。由于受到“轻档案，重业务”传统思想的影响，许多民政社会救助档案管理人员都不重视档案知识以及档案管理的法律法规，甚至还有部分的领导干部认为档案管理工作只是管理人员的个人事情，这种思想的存在非常容易导致档案资缺少、档案管理混乱的情况出现，大大降低了档案资料的保存寿命。

（二）档案资料缺失或不全

由于民政社会救助工作所涉及的内容非常官广泛，使得档案的资料的数量越来越大，而且在其管理工作中，还存在着比较严重的各自管理问题，不同业务的部门、科室都存在着各自为阵的情况，无法实行统一的管理，非常容易导致档案的缺失。不仅如此，在档案的收集、整理过程中，许多部门的都存在着归档资料遗漏的情况，这就加大了民政社会救助档案管理的难度。

（三）档案人员专业知识缺乏

在近些年中，我国的有关部门虽然已经逐步建立起了有档案管理工作的规章制度，当在实际工作中，制度的落实程度并不是很高，导致规则制度的实际作用没有能够充分的发挥除了“名存实亡”的情况非常明显。之所以会出现这样的情况，主要有两个方面的原因：第一，相当一部分的档案管理人员的专业知识不足，缺乏档案管理和档案开发建设的基本知识；第二，部分档案管理工作者认为，档案管理工作就是简单的对相关业务资料进行收集、整理，不明白什么样的档案资料需要上交，也不清楚怎么样才算是科学规范的管理。

（四）档案利用效率不高

民政社会救助工作具有较强的专业性，而且涉及部门繁多，档案的种类、数量都比较复杂，部分档案是为广大群众直接提供服务的，当在实际的档案使用过程中，存在着比较明显的利用效率不高的情况，许多需要经常使用到的档案资料的使用程序过于复杂，在加深档案的缺、错漏等情况，使得档案的利用变得更加困难，从而大大降低的民政社会救助档案的使用效率。

二、加强民政社会救助档案管理工作的对策

针对现阶段民政社会救助档案管理工作中所存在问题，要想确保救助档案得以发挥其巨大作用，笔者认为民政部分应当采取以下对策将此项工作做好。

（一）强化档案管理意识，注重资料的系统化收集

要全面提升民政社会救助档案管理工作的科学性及规范性，首先，必须强化档案管理工作者的管理意识，让领导干部、管理人员等从根本上意识到档案管理工作的重要性。与此同时，还应该加强档案管理法律法规的宣传工作，让民政社会救助的档案管理工作变得更加科学严谨，根据管理制度去进行档案管理的每一项工作，有效的提升工作人员的积极性、自觉性，严格的进行归档资料的上交工作。除此之外，还应该动员所有工作人员都参与到档案的收集工作中，尽最大的努力去保证档案资料的准确性与完整性。在档案资料的使用过程中，必须进行严格交接登记工作，以便清楚的知道档案的使用动态。

（二）加强队伍建设，强化业务素质

随着民政社会救助工作的不断深入，档案资料的数量也在不断增加、内容也变得越来越的富。同时档案资料的载体形式也逐渐多样化起来，管理手段也变得更为现代化。现代化的民政社会救助档案管理工作要求档案管理人员必须具有较好的专业知识和业务水平，并能够数量的运用现代化设备来进行相应的档案管理工作。从长远的问题上看，加强档案管理的队伍建设，强化管理人员的业务素质是一项非常重要的工作。首先，应该通过开展各种专业技能的培训来提高相关工作人员的管理意识和也是素质，并进行定期的民政历史、民政实践、民政理论等相关内容的学习，突出档案管理工作的针对性与超前性。其次，合理的进行管理工作经验交流会，促进管理人员间的学习和提高，为提升档案管理工作的效率打下良好的基础。第三，对档案管理工作者给予一定的重视和关系，其中包括政治、生活、工作等方面上的支持和奖励，积极的去了解工作人员的需求和困难，并采取有效的解决措施，这样不仅可以提高档案工作人员的积极性和主动性，还有利于管理队伍的稳定。

（三）完善管理制度，并强化制度的落实

档案管理制度是档案管理工作的重要指导，为此应该在深入贯彻并实施《档案法》的同时，还应该不断的完善有关的档案管理制度，并建立起一个健全的保密制度来维护和档案资料的完整性和隐私性。不仅如此，还应加强管理制度的落实工作，让档案工作符合规章制度中的要求，同时还要求并档案管理工作向着朝标准化、规范化、科学化以及现代化的方向发展。重视档案管理工作的各项业务，并将其归入到民政工作目标考核当中，让民政社会借助的档案管理事业能够与民政的业务共同发展，共同进步。

（四）注重档案的利用，提高档案的实际意义

档案的收集、管理等工作都是为了可以更好的对其进行利用，所以在加强民政社会救助档案资料的管理中，还应该注重档档案资料的利用，让档案资料可以更好的服务于社会。建立统一的档案管理部门，让各部门、个科室中的档案资料可以进行统一的管理，这样不仅个可以简化档案的分析、整理过程，也可以提高档案的使用率。同时，还可以剔除档案使用过程中的一些不必要步骤，例如：档案使用的逐级申请等，从根本上去简化档案管理、档案使用的步骤，让民政社会救助的档案规律工作更规范，让档案的更具有实际意义。

三、结束语

总的来说，现代化的民政社会救助档案管理工作，不仅要符合时代的发展，将先进的技术设备运用当档案管理工作中，从根本上去保证档案资料的准确性与完整性，同时还要提高管理的人员的管理意识，为提高档案的使用率带来更大的帮助。

参考文献：

[1] 张文东. 基层民政檔案管理存在的问题及对策[J]. 科技资讯， 2015（10）：140-140.

[2] 许丽. 民政社会救助档案管理的思考[J]. 生物技术世界， 2014（11）.

[3] 王砚秋. 关于加强基层民政档案管理的几点思考[J]. 科技经济导刊， 2016（16）.

篇5：民政局关于开展社会管理创新工作总结

2014年以来，县民政局在县委、县政府、县综治委的正确领导下，深入践行党的群众路线，将社会管理综合治理工作纳入党组重要议事日程，立足职能管控、规范内部管理，以“最佳平安单位”创建活动为载体，全面落实社会管理综合治理领导责任制和目标管理责任制，较好地完成了社会管理综合治理各项目标任务。下面我就县民政部门履行综治成员单位职责情况，进行一个简单的述职发言。

一、加强组织领导，完善综治平台

一是健全机构，实行一岗双责。局机关成立了领导小组和工作专班，构建了“一把手”负总责，分管领导具体抓，责任单位和人员具体落实、综治联络员负责上传下达的工作格局，制定了年度综治工作要点，与各二级单位签订了目标责任书。把“综治”工作纳入全年的工作计划，一起研究、一起部署、一起落实、一起检查。二是加大投入，落实三防措施。设置了保安室，购置了头盔、警棍等警用装备9件，安装了监控探头18个。局机关组建了内部巡逻队，光荣院、福利院、救助站等单位聘请了专业保安人员，加强了门禁管制和人员进出登记管理。办公楼进出口及大院院墙安装置了“红外线”报警系统。电视机、电脑、复印机、传真机等大件办公物品专人管理，计划财务股和档案室等安装了铁门、铁窗，档案配备了铁柜。办公楼进出口及大院院墙安装置了“红外线”报警系统。积极做好门面出租屋防火安全防范工作。在局系统内认真宣传《孝昌城区燃放烟花爆竹管理办法》，加强城区殡葬车辆过境然放烟花爆竹的监管。2014年实报实销综治工作各项费用15万元。

二、加强法制宣传，履行综治义务

一是加强普法宣传。结合“六五”普法，积极推动干部职工法制

在综治工作实践中，我们重点对肇事肇祸精神病人救治力度不适应现实需要和涉军信访维稳工作中的突出问题进行了比较深入的思考。下一步，我们将结合民政工作实际，坚持统筹兼顾、重点突破、以点带面的原则，努力做好2015年综治工作。

一是以救治精神病人为重点，加强医疗救助工作。把重性精神病列入城乡居民20种重大疾病保障范围，实行单病种救助。确定孝感市康复医院为重性精神病患者住院定点医疗机构，医疗救助实行“一站式”即时结算。二是以落实涉军政策为重点，加强信访维稳工作。严格落实政策，重点宣传优抚安置政策，畅通信访渠道，每天安排1名班子成员带班接访，积极研究解决办法，化解信访矛盾。三是以完善网格化管理为重点，加强服务管理工作。把网格化管理纳入民政业务宣传工作内容，加大后进乡镇网格化管理的推动力度，推动城乡网格化管理工作交流。

篇6：民政局关于开展社会管理创新工作总结

对象参加新型农村社会养老保险工作的通知

川办发[2011]11号

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为深入贯彻落实《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）和《四川省人民政府关于印发〈四川省新型农村社会养老保险试点实施办法〉的通知》（川府发〔2009〕35号）精神，切实提高60周岁及以上农村居民最低生活保障对象（以下简称“老年农村低保对象”）的基本生活保障水平，经省政府同意，现就开展老年农村低保对象参加新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）有关事宜通知如下。

一、适用对象

具有我省农村户籍，年满60周岁及以上，未参加城镇职工基本养老保险，经民政部门审批纳入救助期间的农村居民最低生活保障对象，可在户籍地自愿参加新农保。

二、待遇领取

（一）本通知实施后，老年农村低保对象可免费参加新农保，按月领取基础养老金55元。

（二）本通知实施后，对尚未纳入国家试点地区的已参加新农保的老年农村低保对象，经民政部门按照动态管理原则复查退出农村低保救助的，从审批退出次月起，停止执行老年农村低保对象参加新农保相关待遇领取的规定；对采取欺骗、隐瞒、贿赂、伪造等手段获取农村低保救助，经民政部门核实清理退出农村低保救助的，人力资源社会保障部门、社保（农保）经办机构应追回其获取的新农保基础养老金。

三、政府补贴

已纳入国家试点的地区按照国家统一规定标准发放基础养老金所需的资金，中央财政给予全额补助；尚未纳入国家试点的地区在国务院批准试点前，发放基础养老金所需的资金，省级财政负担50%，其余部分由市、县两级共同分担，具体分担比例由市（州）人民政府自行确定。

四、工作要求

（一）老年农村低保对象参加新农保工作政策性强、工作量大，各市（州）、县（市、区）人民政府要高度重视，精心组织，各级政府分管领导要切实负起责任，建立人力资源社会保障、财政、民政、公安等多部门协调推进机制，及时解决试点工作中的重大问题。

（二）各级人民政府负责老年农村低保对象参保后养老金的发放，同级财政要足额落实财政补贴资金，作为一项重点支出纳入财政预算安排；要充实经办力量，提高经办能力，加强基层平台和网络系统建设。

（三）各级人力资源社会保障部门负责老年农村低保对象参加新农保工作的政策协调和组织领导，会同有关部门做好统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作；各级社保（农保）经办机构要认真执行新农保经办规程，完善内控管理制度，加强档案管理，准确记录参保者权益，切实做好待遇发放工作。

（四）各级民政部门要切实履行对农村居民最低生活保障工作的管理职责，建立健全档案管理制度，加强信息化建设，并协助人力资源社会保障部门做好老年农村低保对象参加新农保工作相关政策的贯彻落实，及时提供农村居民最低生活保障对象相关数据、资料和凭证。

（五）开展老年农村低保对象参加新农保工作，要严格按照《国务院关于开展新型农村

社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）、《四川省人民政府关于印发〈四川省新型农村社会养老保险试点实施办法〉的通知》（川府发〔2009〕35号）及本通知相关规定执行。本通知下发前已实施相应办法的地区，应按照本通知要求予以规范。