土地承包法宣传口号

2024-05-15

土地承包法宣传口号(通用6篇)

篇1:土地承包法宣传口号

农村土地承包法宣传口号

稳定和完善土地承包关系,是党在农村政策的基石。

农村土地承包经营权是国家依法赋予农民的基本权利。

国家依法保护土地承包关系的长期稳定。

坚持党的农村基本政策,稳定完善农村土地承包经营制度。

认真贯彻《农村土地承包法》,实保障农民的土地承包经营权。延长土地承包期三十年不变,稳定农村土地承包关系。

在承包期内发包方不得随意收回和调整承包土地。

落实“三个代表”重要思想,全面贯彻《农村土地承包法》。

贯彻《农村土地承包法》,维护广大农民合法权益。

贯彻《农村土地承包法》,促进农村经济发展。

贯彻《农村土地承包法》,全面建设农村小康社会。

贯彻《农村土地承包法》,维护农村社会稳定。

贯彻《农村土地承包法》,强国富民求发展。

依法保护和合理利用土地,是土地承包者应尽的义务。

坚持“平等协商、自愿、有偿”原则,依法搞好土地承包经营权的流转。用好土地承包权,群策群力促发展。

依法维护农村土地承包合同的严肃性。

《农村土地承包法》,强国富民利万家。篇二:土地流转宣传标语

宣传口号

1、稳定和完善土地承包关系,是党在农村政策的基石。

2、农村土地承包经营权是国家依法赋予农民的基本权利。

3、国家依法保护土地承包关系的长期稳定。

4、坚持党的农村基本政策,稳定完善农村土地承包经营制度。

5、认真贯彻《农村土地承包法》,切实保障农民的土地承包经营权。

6、延长土地承包期三十年不变,稳定农村土地承包关系。

7、在承包期内发包方不得随意收回和调整承包土地。

8、落实“三个代表”重要思想,全面贯彻《农村土地承包法》。

9、贯彻《农村土地承包法》,维护广大农民合法权益。

10、贯彻《农村土地承包法》,促进农村经济发展。

11、贯彻《农村土地承包法》,全面建设农村小康社会。

12、贯彻《农村土地承包法》,维护农村社会稳定。

13、贯彻《农村土地承包法》,强国富民求发展。

14、依法保护和合理利用土地,是土地承包者应尽的义务。

15、坚持“平等协商、自愿、有偿”原则,依法搞好土地承包经营权的流转。

16、用好土地承包权,群策群力促发展。

17、依法维护农村土地承包合同的严肃性。

18、《农村土地承包法》,强国富民利万家。

一、土地流转政策

平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转; 不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;

二、土地流转形式

通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。

三、土地流转渠道

进一步完完善村级土地流转服务站,充分发挥土地流转服务组织的作用,使土地流转的渠道多样化,实现土地流转的公开、公正、透明。

四、土地流转的好处

(一)农村土地流转是优化调整农业产业结构和实现农村发展、农业增效、农民增收的重要途径。

(二)适度规模土地流转,有效实现与市场的对接。

五、土地流转纠纷调处制度

1、对来访、来信、来电的咨询和纠纷来访、投诉,首问人员应热情接访,符合受理条件的,应予以受理并登入《农村土地承包流转纠纷登记簿》,不属于受理范围的,做好解释答复。受理或不予受理的应在五个工作日内告知当事人。

2、对登记的各类来信来访、投诉,受理人员及时向调解员转交,并签字受理。在调解结束后形成报告结案。

3、对一般纠纷,由乡(镇)村级农村土地承包纠纷调解小组调解人员两人以上参与调处,并共同研究调处方案及处理意见、结果。

4、对疑难、复杂的纠纷,由县农村土地承包纠纷调解委员会调解。

5、对跨行政区域的土地流转纠纷,配合所涉及区域的调解委员会联合共同调处。

6、在县农村土地承包纠纷调解委员会调解不成的,经当事人申请,可以提交县农村土地承包仲裁委员仲裁或由当事人直接向人民法院起诉。

7、对已经达成调解协议的纠纷,应在十五日内进行一次回访,督促协议正确履行。

8、认真做好回访登记,由被回访的当事人在回访簿上签名或盖章。

9、对重大或易激化矛盾的纠纷应列为重点,定期回访,直到彻底消除隐患,确保不发生重大上访和矛盾激化。

10、遇到重大疑难及易激化矛盾的土地流转纠纷、重大突发时间的信息应及时上报,并做好安抚和调解工作。

11、县农村土地承包纠纷调解委员会对信息员的请示报告应及时答复、反馈。

12、凡迟报、漏报、匿报或虚假报告,造成损失或不良影响的,均视其情节予以追究责任。篇三:农业农村土地清理宣传标语

农业农村土地清理宣传标语

1、节约集约用地,坚守耕地红线。

2、十分珍惜、合理利用土地,切实保护耕地。

3、土地利用节约集约,经济发展又好又快。

4、坚持科学发展观,珍惜每一寸土地。

5、落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地现象。

6、保护耕地,就是保护我们的生命线。

7、严格保护基本农田,确保国家粮食安全。

8、严把土地供应闸门,促进节约集约用地。

9、遵守规划计划,严格依法用地。

10、节约集约用地,造福子孙后代。

11、坚决执行工业用地出让最低价标准。

12、落实建设用地税费政策,规范土地出让收支管理。

13、严格落实土地管理和耕地保护责任制。

14、严格土地执法,规范土地市场。

15、依法土地登记,明确土地权属。

16、土地整理,利国惠民。

17、统筹规划各类土地,支持新农村建设。

18、改革完善征地制度,维护被征地农民的合法权益。

19、实施土地督察制度,依法依规管地用地。20、严格土地管理,构建和谐社会。

21、十分珍惜、合理利用土地。

22、和切实保护耕地是我国的基本国策。

23、保护耕地就是保护我们的生命线。

24、落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地现象。

25、严格土地管理,构建和谐社会。

26、坚持科学发展观,珍惜每一寸土地。

27、严格按照规划使用土地 切实保护被征地农民的合法权益。

28、节约集约用地,促进科学发展。

29、严格用地标准,推行集约用地。30、严格土地执法,规范土地市场。

31、严把土地供应闸门,促进经济平稳发展。

32、但存方寸地,留与子孙耕。

33、加强土地管理是做好农业农村农民工作的基础。

34、落实水资源“三条红线”、推动实施退地减水。

35、开展农村土地清理,实现水土平衡。

36、实施退地减水,恢复良好生态。

37、推动土地清理工作开展,禁止土地无序开发、非法开荒。

38、加强土地管理,严厉打击土地无序开发、非法开荒行为。

39、推进土地清理工作,遏制生态环境恶化。

40、全面推动土地清理工作,解决好群众反映强烈的突出问题。

41、全面推动土地清理工作,稳定党的农村土地政策。

42、深刻认识开展农村土地清理工作的重大意义,确保土地清理工作落到实处。

43、全面落实自治区农村土地清理和群众工作现场会议、地委扩大会议精神,依法有序、积极稳妥开展农村土地清理工

作。

44、以解决水土矛盾和加强生态环境保护为切入点,积极稳妥开展农村土地清理工作。

45、以坚决遏制非法违法开荒为重点,积极稳妥开展农村土地清理工作。

46、积极稳妥开展农村土地清理工作,推进农村社会管理创新。

47、积极稳妥开展农村土地清理工作,深化农村改革发展,营造和谐稳定良好环境。

48、积极稳妥开展农村土地清理工作,夯实同步进入全面小康社会基础。

49、农村土地清理工作要做到公开、公平、公正,让农民群众满意。50、退地减水、退耕还林还草,恢复良好生态。

51、合法经营的土地必须按照现行农用水资源管理政策缴纳水资源费和资源水费,承担相应责任义务。

52、坚决清退非法开垦、非法租赁的国有农用地。

53、坚决清退机关事业单位人员开垦租赁的国有农用地。

54、鼓励检举揭发非法占有、非法开垦行为和不规范管理土地问题。

55、国有农用地租赁期不得超过20年。

56、依法依规处理国有农用地清理产生的矛盾纠纷。

57、坚决查处水土资源开发租赁中以权谋私、与民争利侵害农民群众利益的现象。

58、打击毁林犯罪,保护森林资源。

59、严禁毁林开荒,保护生态环境。

60、认真开展林地清理治专项行动,维护人类生态环境持续稳定。61、加强森林资源保护,树立保护林地法制观念。62、加强森林保护,建立生态文明。63、加强生态建设 维护生态安全。

64、依法登记的森林、林木和林地使用权益受法律保护。65、贯彻《土地承包法》,加强土地承包权管理。66、规范土地承包权管理,发展壮大村队集体经济。

67、依法加强集体土地管理、稳定和完善农村集体土地承包经营制度。68、加强群众监督,确保土地清理工作公正透明。

69、推动土地确权工作,稳步开展农村集体土地承包经营权登记颁证。70、稳定党的农村政策、促进农村经济快速发展。71、确保家庭承包经营基础不变,保障农民合法权益。72、贯彻落实《农村土地承包法》,统一规范机动地承包合同。73、坚持“三会议三公示”,依法开展农村集体土地清理。74、人工饲草料地不得改变用途。75、建设秀美山川,草原保护当先。76、加强草原保护,遏制草原退化。

77、加强人工饲草料基地建设全面落实草原生态补奖机制。78、保护草原光荣,破坏草原违法。

79、以水定需、量力而行、因水制宜、人水和谐。

80、规范取用地下水行为,促进地下水资源合理开发利用。81、节约水资源,保障水安全。82、深化水利改革,强化依法治水。

83、加强水利法治建设,推进水利依法行政。

84、落实最严格水资源管理制度,全面推进节水型社会建设。85、全面落实“有偿使用、效率优先”的水资源配置基本原则。86、水资源“三条红线”是经济社会发展不可逾越的底线。87、节约保护水资源,大力建设生态文明。88、推进依法行政,促进依法治水。

篇2:土地承包法宣传口号

农村土地承包经营权证换发50问

1.中华人民共和国《农村土地承包法》是什么时候开始实施的?

中华人民共和国《农村土地承包法》是2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,并以第73号主席令公布,从2003年3月1日起正式实施,它奠定了新时期农村经济发展的法律和制度等基础,有利于发展农业、稳定农村、富裕农民。

2.《农村土地承包法》的指导思想和立法宗旨是什么? 稳定和完善以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人合法权益,促进农业农村经济发展和农村社会稳定。

3.农村土地所包含的范围是哪些?

农村土地是指农民集体所有和国家所有,依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。

4.《农村土地承包法》在维护妇女权益方面有哪些规定? 该法第六条明确:农村土地承包,妇女与男子享有平等的权利。第三十条明确:承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活,但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。

5.农村土地承包纠纷的解决途径有哪些?

双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会,乡(镇)人民政府等协调解决。当事人不愿协商调解或协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。

6.对承包耕地进行适当调整有哪些规定?

《农村土地承包法》第二十七条明确:承包期内,发包方不得调整承包地。但因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适地调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。

7.哪些土地应当用于调整承包土地或承包给新增人口? ①集体经济组织依法预留的机动地;②通过依法开垦等方式增加的土地;③承包方依法自愿交回的土地。

8.外来人口如何办理土地承包手续?

外来人口承包土地,要具体情况具体对待。对实行家庭承包的农村土地,承包方限于集体经济组织内部,其他集体经济组织农户、集体经济组织以外的单位和个人都不能作为承包方,只能通过依法流转取得土地承包经营权。对采取其他方式承包的“四荒”等农村土地,承包方可以是本集体经济组织以外的单位和个人,但发包方发包给外来人口前,应当取得本集体经济组织大多数成员的同意。而在签订承包合同前,发包方还必须对外来承包人进行资信调查,对其经营能力进行审查,再签订承包合同。

9.在什么情况下,农村集体经济组织可以收回土地承包经营权? 为了稳定农村土地承包关系,保护农民的土地承包经营权,在承包期内,发包方原则上不得随意收回,调整承包方的承包地。只有在下述三种情况下,农村集体经济组织才可以收回农户的承包地:一是承包期内,承包方全家迁入设区的市,并转为非农业户口的,应当交回承包的耕地和草地。承包方不交回的,发包方可以收回。二是承包期内,承包方死亡绝户的,承包方自然消亡,发包方可以收回。三是承包方提前半年向发包方提出书面报告,自愿放弃土地承包权,发包方可以收回。

10.如何理解“增人不增地,减人不减地”?

1993年,中央提出了“增人不增地,减人不减地”的政策。1997年,中央又做出了“在第一轮土地承包到期后,土地承包期再延长三十年”,并且实行“大稳定、小调整”。特别是2003年出台的《农村土地承包法》,把党的这一政策用法律的形式固定下来,使党的政策上升为国家法律。“增人不增地,减人不减地”主要体现了如下几个原则:一是维护农村土地承包关系的长期稳定,进一步调动农民的生产积极性。二是土地承包要尊重多数农民的意愿,坚持公开、公平、公正的原则。正确处理国家、集体、农民的利益关系。三是在稳定承包关系的基础上,支持和保护土地承包经营权依法、自愿、有偿流转。11.农村土地归谁所有?谁是发包方?

我国的土地所有制有两种基本形式,一种是全民所有制土地,即国家所有土地;一种是劳动群众集体所有制土地,即农民集体所有土地。我国《宪法》规定:“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有以外,属于集体所有;宅基地、自留地、自留山,也属于集体所有。《土地管理法》进一步规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农民集体经济组织经营管理”。对农村土地的发包,《农村土地承包法》规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的,不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地,由使用该土地的农村集体经济组织,村民委员会或者村民小组发包”。

12、什么是农业承包合同?

农业承包合同是农村合作经济组织与承包者为落实农村合作经济承包经营责任制,明确双方的权利义务关系签订的书面协议。

13.农业承包合同的作用有哪些? 一是落实、巩固和完善家庭承包经营的重要环节。二是正确处理国家、集体、个人三者利益关系和协调集体内部各行业、各承包单位之间利益关系的契约。三是集体经济经营管理的重要手段。

14.农业承包合同的主要内容有哪些?

㈠承包项目名称及承包方式;发包方法定代表人和承包者或承包方法定代表人姓名、住所;㈡承包期限和起止日期;㈢承包项目的数量和质量;㈣承包方和发包方的权利和义务;㈤承包费的数额和支付方式;㈥违约责任;㈦解决争议的方式;㈧承包终止后的财产移交清算事项;㈨双方认为必须明确的其他事项。

15.农村土地承包方的权利有哪些?

《农村土地承包法》明确:“承包方有下列权利:㈠依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处置产品;㈡承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿;㈢法律、行政法规规定的其他权利”。

16.农村土地承包方的义务有哪些?

《农村土地承包法》明确:“承包方承担下列义务:㈠维护土地的农业用途,不得用于非农建设;㈡依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害;㈢法律、行政法规规定的其他义务”。

17.怎样解决承包耕地差异悬殊的矛盾?

对于因婚嫁、出生或死亡、迁入或迁出等原因,农户之间承包耕地差异悬殊的,只能在发包方依法收回的承包地和预留的机动地以及通过土地流转的办法解决,各地应积极鼓励农户开辟二、三产业渠道,解决就业和生活出路问题,决不允许用重新调整承包土地的办法来解决人地矛盾。

18.承包地被依法征占用的,应怎样确权?

国家、集体依法占用农户承包耕地的,应核减被征、占用的承包面积,按农户现有实际承包面积确权到户。

19.新开垦的耕地怎样承包到户?

国家、集体投资新开垦的耕地,属于村集体经济组织的,由集体经济组织召开成员或成员代表会议,承包给因各种原因未承包耕地或少承包耕地的农户,承包农户按原承包面积加新增承包面积确权,重新签订承包合同,换发经营权证。

20.实行土地整理的村、组,怎样确定农户承包面积?

实行整理的承包地,一律按整理后的实际发包面积按原承包方案确权到户。

21.占用耕地建房,是否核减承包户面积?

经过批准占用承包耕地建房的,要核减建房户的承包面积,没有经过批准的暂不核减,交由国土部门处罚并补办手续后,再核减该户土地承包面积。

22.长期外出务工的承包户,耕地由他人耕作,怎样确权? 《农村土地承包法》规定:“承包期内,发包方不得单方面解除承包合同,不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包权”。因此,外出务工的承包地,仍按原承包户确权发证。

23.原已交回承包地的农户,现在要求继续承包,怎么办? 《农村土地承包法》规定:“承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的,应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内自愿交回承包地的,在承包期内不得再要求承包土地”。也就是说:原已出具书面申请不承包土地的农户,承包期内不得再承包土地。当时未出具书面申请,而现在又要求承包的,从集体机动地、新开垦地,收回死亡绝户承包土地中允许其继续承包土地,但不准荒废土地。

24.库区、湖边甩亩的承包,是否纳入家庭承包的确权范围? 库区、湖边甩亩,实行招标、拍卖、公开协商等方式承包的,不纳入农户家庭承包的确权范围,在此次换发经营权证的过程中暂不核发经营权证。

25.村、组公益事业占用的耕地是否核减?

因修路、兴修水利等公益事业占用农户承包地的,应按占用面积核减该农户的承包面积,按实确权到户。

26.什么是农村土地承包经营权证?

农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后,国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。2003年11月14日农业部第33号部长令颁布的中华人民共和国《农村土地承包经营权证管理办法》实行家庭承包经营的承包方,由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。27.农村土地承包经营权证包括哪些内容?

①名称和编号;②发证机关及日期;③承包期限和起止日期;④承包土地名称、坐落、面积、用途;⑤农村土地承包经营权证变动情况;⑥其他应当注明的事项。

28.农村土地承包经营权证的颁发机关是谁?

《农村土地承包经营权证管理办法》明确:“实行家庭承包经营的承包方,由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作”。

29.为什么要换发农村土地承包经营权证?

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》明确:“农村土地承包权证由农业部监制,由省级人民政府农业行政主管部门统一组织印制,加盖县级以上地方人民政府印章。未加盖县级以上人民政府印章的,应按本《办法》规定重新颁发。而我县原颁发的经营权证书是在《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权证管理办法》未颁布之前颁发的,加盖的是乡(镇)人民政府印章,不符合法律、政策的要求,因此,必须换发农村土地承包经营权证。

30.换发经营权证应坚持哪六个不变?

原定三十年的承包期不变;原承包合同起止日期不变;原实行“增人不增地、减人不减地”基本政策不变;原定的(按人平分的)基本承包方式不变;原承包地块名称、等级面积的折算办法不变;以村组为单位发包权限不变。

31.土地经营权确权到户的原则是什么?

换发农村土地承包经营权证,要按照“五到户”(承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户),“四相符”(承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符)的要求,以换发证书时农户实际面积、承包地块不变为基点,签订土地承包合同,换发经营权证。32.换发权证期间是否可以重新调整承包地?

不能调整。《农村土地承包法》第二十七条规定:“承包期内,发包方不得收回承包地”。要严格执行关于“耕地承包期为30年”的规定,对二轮土地承包以后,有的村组仍然实行“大稳定、小调整”方式调整承包土地的,在本次换发经营权证工作中,要以现有承包面积进行登记确权,一律不得再作调整。

33.已退田还林的承包地是否还要发放经营权证?

实行退田还林的承包地,国家已作了补偿,发放了林权证的,应核减农户的土地承包面积后,再按实际承包面积发放经营权证书。

34.已分户的承包户,怎样确权发证?

已在当地派出所办理了分立户口登记的,可以按分户的承包地块和面积,分别确权到户,按分立户头发放经营权证。

35.并村并组后,怎样填写经营权证?

2004年,我县根据上级指示,将原来的420个行政村合并为197个村和社区,并村后,各地又根据实际情况进行了并组。这样,原承包农户的住址以及土地发包方大多发生了变化,为了确保经营权证的权威性和准确性,统一使用现在的组名,发包方也统一改为并村后的村民委员会。

36.新的经营权证,农户承包时间如何填写?

因为此次换证仍是第二轮承包期内,农户承包土地的起止时间不会因换证而改变,仍按第二轮承包合同的起止时间填写,我县一般为1996年1月1日至2025年12月31日。

37.法定面积、实际面积和折算面积不相同时,经营权证填写哪个面积?

农户的承包地一般有法定面积、实际面积和折算面积,因统计口径不一致,使许多农户这三个面积也不尽相同。在换发经营权证时,一般应使用第二轮承包土地时的面积,即法定面积。如果因实际情况要使用其他面积,需经村民代表大会讨论决定并报乡镇人民政府批准。同一发包方必须使用一个面积。

38.哪些情况需要变更经营权证?

承包期内,承包方采取转包、出租、入股方式流转土地承包经营权的,不需办理农村土地承包经营权变更。采取转让、互换方式流转土地承包经营权的,当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记。

39.办理经营权证变更应提供哪些材料?

㈠变更的书面请求;㈡已变更的农村土地承包合同或其他证明材料;㈢农村土地承包经营权证原件。乡(镇)人民政府农村经营管理部门受理变更申请后,应及时对申请材料进行审核。符合规定的,报请原发证机关办理变更手续,并在农村土地承包经营权证登记簿上记载。

40.什么情况下,应收回农村土地承包经营权证?

㈠承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农村户口的;㈡承包期内,承包方提出书面申请,自愿放弃全部承包土地的;㈢承包土地被依法征用、占用,导致农村土地承包经营权全部丧失的;㈣其他收回土地承包经营权证的情形。

收回的农村土地承包经营权证,应退回原发证机关,加盖“作废”章。承包方无正当理由拒绝交回经营权证的,由原发证机关注销该证,并予公告。

41.什么是土地承包经营权流转?

土地承包经营权证流转简称土地流转,是指拥有土地承包经营权的农户,将土地承包经营权转让给其他农户或经济组织使用。

42.土地承包经营权流转的基本原则是什么?

《农村土地承包法》第三十三条规定:土地承包经营流转应当遵循以下原则:

(一)、平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;

(二)、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;

(三)、流转期限不得超过承包期的剩余期限;

(四)、受让方必须有农业经营能力;

(五)、在同等条件下,本集体经济组织成员优先。同时还还规定,土地承包经营权流转的主体是承包方。流转的收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

43.土地流转的主要形式是什么?

主要有转包、转让、出租、互换、入股等形式。

44.土地流转期限有哪些规定?

农村集体土地经营权流转的时间不得超过土地承包的剩余期限。我县统一规定的第二轮土地承包起始期限为1996年1月1日至2025年12月31日。

45.什么是土地承包经营权“转包”?

在承包期内,承包方将承包期内的部分或全部土地使用权,以一定条件转给第三方从事农业经营,原承包方与发包方的权利和义务关系不变。

46.什么是土地承包经营权“转让”?

在承包期内,承包方经发包方同意将部分或全部承包土地的使用权让渡给本集体经济组织其他成员从事农业经营。转让后,原承包户相应的土地承包经营权自然丧失,原与发包方确立的权利义务关系自愿终结。转让出来的土地由新的承包方与发包方确立权利义务关系。

47.什么是土地承包经营权“互换”? 在承包期内,主要是承包方之间为各自需要和便于耕种管理,交换其承包地块的使用权。互换后,原土地承包合同规定的权利义务有的仍由原承包者承担,有的经发包方同意后,随互换而转移。

48.什么是土地承包经营权“入股”?

承包期内,承包方将土地承包权量化为股权,农民凭股权入股组成合作社或股份公司,合作社或股份公司对土地实行招标承包,或租赁,或直接开发,农民按股份分红。

49.什么是土地承包经营权“租赁”?

在承包期内,承包农户将承包的部分或全部土地的使用权出租给本集体经济组织成员以外的他人经营农业。这种形式不改变承包方与发包方约定的权利和义务关系,承租人只向承包方交纳土地租金。

50.什么是“反租倒包”?为什么要反对这种行为?

篇3:土地承包法宣传口号

农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是依据 《物权法》《农村土地承包法》等法律规定,由市、县 (区) 农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,由县级以上地方人民政府确权颁发土地承包经营权证书,以进一步明确农民对承包土地的各项权益。

农村土地承包经营权确权登记颁证的意义在于: 一是强化对农村土地承包经营权的物权保护,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转等权利;二是为稳定现有土地承包关系并保持长久不变奠定基础; 三是能够让农民吃下一颗长效“定心丸”,激发农民从事农业生产经营的积极性,避免土地掠夺式经营;四是能够推动农村土地流转,培育新型农业经营主体, 发展农业适度规模经营。

1农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务

(1)通过图解法或实测法,弄清承包地块的位置、 面积、四至及权属等信息;

承包地块即由土地承包经营权界线所封闭的地块(农村土地承包经营权调查规程,2014)。本文以试点区一个大地块为例,采用全要素实测和图解两种方法获取承包地块的位置及面积信息,并在此基础上分析对比正射影像图图形分辨率与图解法和实测法的实施条件。

(2)以符合标准的各类影像图,绘制承包地块示意图,标识统一的地块编码(农村土地承包经营权要素编码规则,2014);

(3)完善农村土地承包合同,建立农村土地承包经营权登记簿;

(4)颁发统一规范的农村土地承包经营权证书;

(5)资料归档,将农村土地承包经营权确权登记颁证成果纳入信息化管理系统。

2图解法

农村土地承包经营权承包地块面积图解法即在农村村组土地台账清楚准确、工作底图地块轮廓线清晰明确的基础上,通过村组指认及现场实地调绘,在工作底图上标绘出每个承包地块的轮廓线、承包方代表名称、承包地块台账面积(亩)等基本信息,形成调查草图。

图解法是以已经取得的大比例尺(张正禄,2002) 数字正射影像图(常庆瑞,2004)为基础,通过图解量算获取界址点(陆国胜,1994)坐标的方法。图解法可借助村组台账及时查出图解面积与台账面积的溢出比例,发现问题及时沟通解决,避免了调绘指界错位的问题。但图解法对于二轮承包关系以来各村组可能存在的零碎地块及历史疑难地块就需要借助实地测量的方法来准确获取其权属信息。

图解法精度以其两倍中误差(农村土地承包经营权调查规程,2014)(1.2米)为其限差,特殊困难地区放宽50%(1.8米),详见表1。为保证图解量算划分地块与实地地块基本一致,试点区域要对每一个大地块的边界进行实测,这样能够满足规范要求的1∶1000, 1∶ 2000基本比例尺的精度指标(见表1)。

(单位:米)

3实测法

农村土地承包经营权承包地块面积实测法即在农村村组土地台账清楚准确的基础上,通过村组农户现场指界,依托专业测量设备(全球导航卫星定位系统、全站仪等)(李征航,2005)获取工作底图上每个承包地块实地的界址点、界址线信息,标注每个承包地块的承包方代表名称及台账面积后形成调查草图。

实测法是采用高精度的专业测量设备,实地获取每个承包地块的界址点、界址线信息,精度优于规程要求。

试点区工作底图采用1∶1000的数字正射影像图,试点区地形平坦,属于冲积平原地带,其实测界址点精度等级应不低于二级 (0.1米),其两倍中误差 (0.2米) 为其限差(农村土地承包经营权调查规程, 2014)(见表2)。试点区采用GPS、全站仪等专业测量设备进行数据采集,精度指标符合规范要求。

(单位:米)

4图解法与实测法的对比分析

采用图解法以及实测法这两种方法获取界址点坐标的,其面积计算的相对误差(计算地块面积和实测地块面积的较差与实测面积的比值)不应超过5%。 面积计算相对误差精度不能满足要求的,应改用较高精度的测量方法以确保面积计算的精度。以某一个大地块图解与实测方法的面积统计分析(见表3),其相对误差绝对值最大为4.44%,最小为0,符合规范不超过5%的精度要求。

通过试点分析表明,采用实测方法可以获取每个承包地块准确的界址点、界址线,但投入的仪器、人力等成本相应增加;采用图解的方法,在调绘出每个大地块边界的基础上,进行小地块切分,可以满足规范的精度要求,相应的仪器、人力等成本也相应减少。因此,对于各地区获取的数字正射影像图DOM,若底图分辨率高、村组界线准确的基础上,采用图解辅以实测的方法解析出承包地块的界址点、界址线,可以按照1∶1000或1∶2000基本比例尺(潘正风,2002)制图, 符合规范的精度要求。

摘要:文章以1∶1000的数字正射影像图为例,研究分析承包地块面积获取的两种方法,即图解法与实测法的优劣。实例分析表明图解法在工作底图清晰的基础上进行调绘可以节省大量的财力、人力及仪器设备的投入;而实测法可获得承包地块准确的界址点、界址线信息,同时解决零碎地块或历史疑难地块图解不准确的问题,但其相应的财力、人力及仪器设备的投入比重增加很多。

篇4:土地承包法宣传口号

一、《中华人民共和国农村土地承包法》是什么时间颁布和实施的?

答:《中华人民共和国农村土地承包法》于2002年8月29日经第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,自2003年3月1日起施行。此前实行的农村土地家庭承包,符合政策的继续有效并受到《中华人民共和国农村土地承包法》的保护。

二、《中华人民共和国农村土地承包法》规定哪些土地要实行承包,承包的方式有哪几种?

答:《中华人民共和国农村土地承包法》规定,农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、园地、林地、畜牧用地、养殖水面以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地资源都要实行承包。

(一)耕地是指种植农作物并经常进行耕种的土地,包括熟地、当年新开垦地、连续撂荒未满三年的土地及休闲地、轮歇地等,通常分水田、旱地、水浇地等;

(二)园地是指常年种植的茶、桑、果及苗圃用地,包括原有的、复垦的和本年新植定栽的园地;

(三)林地是指生长乔木、竹类、灌木的土地,包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地以及迹地等;

(四)畜牧用地是指用于畜禽养殖和收割牧草的土地;

(五)养殖水面是指用于养殖水产品并经常进行管理的水面,包括湖泊、水库、河沟和池塘等;

(六)“四荒”是指荒山、荒沟、荒丘、荒滩,包括荒地、荒沙、荒草和荒水等。

对上述农村土地的承包,按照《中华人民共和国农村土地承包法》规定,主要有两种方式:一是农村集体经济组织内部的家庭承包,二是其他方式的承包。

农村土地家庭承包,是以家庭为经营单位的、人人有份的土地承包。《中华人民共和国农村土地承包法》规定,承包方限于本集体经济组织内部,其他集体经济组织的农户以及集体经济组织以外的单位和个人都不能作为承包方,只能通过依法流转取得土地承包经营权;承包以农户家庭为单位,而不是以农民个人为单位进行承包。当然,在计算每户农户应当承包的土地面积时,通常要考虑农户家庭的人口数量和年龄结构、劳动力数量等因素,即“按户承包,按人分地”。凡是为农民提供主要经济来源,承担其基本生活保障的土地,应当实行人人有份的家庭承包方式。主要包括耕地、林地、草地及其他农业用地,如养殖水面、果园等。这些土地之所以实行公平为主、人人有份的家庭承包,是由于目前我国还处于社会主义初级阶段,也就是不发达阶段,农村尤其不发达,我国农村尚未建立社会保障制度,而且在今后相当长的时间内很难使就业、住房、医疗、养老和最低生活保障等现代社会的保障制度覆盖到农村。因而,每个农户通过家庭承包取得的承包地,实际上就是农民的“命根子”,不仅仅是农业生产的基本要素和农民的基本生产资料,而且也具有社会保障和福利性质,是农民最主要、最可靠的生活保障。

除了以上实行家庭承包的农业用地外,主要还有荒山、荒沟、荒丘、荒滩等几种农业用地。对于这几种农业用地,法律规定实行其他方式承包。之所以对“四荒”地等采取其他承包方式,主要是因为“四荒”资源开发利用难度大,需要的投入相对较多,总体上说依靠单家独户的农户难以很好地开发利用。为了鼓励和吸引社会上有农业经营能力和资本技术实力的组织和个人到农村开发利用“四荒”资源,《农村土地承包法》规定采取区别于家庭承包的方式对其进行开发利用。

其他方式承包与家庭承包有以下明显区别:

一是承包方不同。作为家庭承包的承包方只能是本集体经济组织内部的成员,并且以户为单位进行承包,发包方不能随便选择确定承包方。其他方式承包的承包方可以是本集体经济组织内部的农户、联户和个人,也可以不是,而且往往更多的是外来的经济组织(城市企业)和个人。发包方通过招标、拍卖、公开协商等方式,按照一定的程序和方法选择确定承包方。

二是承包的对象和功能不同。家庭承包的对象是耕地、林地、草地或果园、水面等常用农业地;其他方式承包的对象主要是“四荒”地,包括不适宜家庭承包的其他一些零星土地。家庭承包的对象具有很强的福利和社会保障功能,是承包户最可靠的生活保障;而“四荒”地通常不具备这种功能。

三是承包的方式和原则不同。家庭承包采用的是人人有份的平均分配方式,遵循公平原则;其他方式承包采用的是招标、拍卖和公开协商等市场化运作方式,选择最有经营能力的人承包,体现效率优先、兼顾公平的原则。

四是确定双方当事人权利与义务的方式不同。家庭承包的权利与义务主要是依法确定,法律有明确、具体的规定;其他方式承包则主要通过双方平等协商达成一致,以确定双方的权利和义务等具体内容。

五是权利的保护方式不同。家庭承包方式取得的土地承包经营权按物权方式保护,法律规定在承包期内,发包方原则上不得调整、收回承包地,承包方取得的土地承包经营权可以依法、自愿、有偿流转。其他方式承包取得的承包经营权则按债权方式保护,承包方通常只享有债权请求权,请求损害赔偿。

篇5:土地承包法宣传口号

3月1日,中国颁布施行的《农村土地承包法》以法律的手段对农民承包地的调整做出了严格规范,对集体经济组织随意处置农民的土地做出了严格限制,这为全面稳定土地承包关系,并在此基础上逐步把政策规定、合同约定的农民的土地承包经营权法定为农民长期而有保障的具有物权性质的土地财产权利提供了最基本的法律依据。那么,我国农民土地财产保护的现状怎样呢?

一、农民的土地财产权利面临的可能侵害

1.农民的土地财产权利在土地承包、土地调整和土地流转中可能受到村社集体的侵害

长期以来,我国农民的土地承包经营权是在国家政策指导下由集体经济组织和农民签订的的土地承包合同约定的。由于土地承包合同不甚规范、合同的执行缺乏强有力的法律监督,村社集体干部随意变更承包合同、调整或收回农民的承包地、干涉农民的生产经营活动等现象屡有发生。无论是在土地发包中,还是在土地承包关系存续期间,也无论是在土地利用经营中,还是在土地流转过程中,都存在着村社集体侵害农民土地承包经营权的现象。比如,许多由村社集体操办的土地流转和土地集中如土地股份合作制、土地反租倒包等,都暗藏着对农民土地财产权利的强势剥夺和事实上的侵害。

以集体经济组织操办的土地股份合作制为例,虽然通过股份量化把农民分散的土地集中起来,由集体经济组织统一规划、统一安排基本农田和建设用地,可以在一定程度上促进土地集中和规模经营。但是,实行土地股份合作制后,农民不再直接拥有土地实物上的土地财产权利,农民在土地实物上的土地承包经营权转变为土地股份合作制企业中价值形态的股份。看上去农民的土地财产权利依靠股份收益也可以得到保障,但是,建立在股份收益上的保障和建立在直接附着于土地实物上的土地承包经营权的保障已经有了很大差别。建立在直接附着于土地实物的土地承包经营权上的保障是相当于物权的保障,而股份收益的保障是一种债权保障,其保障程度取决于土地股份合作制企业的收益水平和股份分红。一旦土地股份合作制企业效益不好,股份分红很低,在农民难以再收回自己土地的情况下,农民的土地财产权利必然要受到侵害。而即使土地股份合作制企业效益很好,在集体股一股独大的情况下,企业内部很容易形成少数村社干部“内部人”控制的局面,农民的土地财产权利也同样会受到侵害。

2.农民的土地财产权利在国家土地征用中可能受到侵害

土地征用是国家为了实施土地利用规划、实现土地利用的公共目的而强制取得私人占有的土地并给予补偿的一种行政行为。我国对于乡镇企业和村民住宅建设以外的建设用地,涉及集体农地转用的,一律实行由国家统一征用的管理制度,无论是出于基础设施建设等公共目的的需要,还是出于房地产开发等私人目的的需要,都借助国家权力来征用农民的土地。虽然这种统一征用制度,有利于提高土地利用规划的实施效率,并使土地规划用途差异引起的土地财产价值增值由政府统一收归公有,但是,问题是现行农地征用制度是建立在农民的承包地可以随便调整和非物权化的土地承包经营权观念之上的,在土地征用补偿中并不完全承认农民土地承包经营权的财产性质,所补偿的并不是完全的.土地资产价格;并且在补偿对象上实行集体和农户的两级补偿,许多地方征地补偿费在集体截留后实际到达被征地农民手中的已经很少。这种借助国家权力、对农民的土地财产进行不对等补偿的国家征用,直接损害了农民的切深利益。

3.农民的土地财产权利在农业的公司化、企业化经营中可能受到侵害

近几年,我国一些地方农业公司化、企业化经营有了一定发展,公司、企业进入农业可以提高农业的产业化组织程度、推进农业的现代化、提高农业的整体竞争力。然而,问题是在推进农业的公司化、企业化、产业化经营中,一些公司、企业进入农业的真正目的不是经营、开发农业,而是为了圈占并能够长期支配土地。这些公司、企业与村社干部合谋联手,以促进土地流转、集中和规模经营,发展农业产业化为借口,由集体经济组织将农民成千上万亩的土地强制收回或租回后再长期承包或租赁给公司、企业,公司、企业事实上长期控制了农民的承包地,农民要想收回承包地已经很难,直接影响了农民的就业和生产生活保障。

二、依法保障农民的土地财产权利

1.依法赋予农民长期而有保障的土地承包经营权

农民土地财产权之所以会受到侵害,一个重要原因是农户的土地承包经营权是在“包产到户”、“包干到户”的劳动组织形式中和“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”这样一种产品分配形式中出现的,从一开始就具有明显的债权特征,并长期由政策规定、合同约定,一直没有在国家法律体系中确立起其完整的、稳定的物权形态。由于在法律上农民的土地权利性质不明、内容不清,在很大程度上弱化了农户对自己土地财产权利的信心,影响了农民对土地进行自愿、有偿的处置,为各方面利

益集团侵害农民的土地财产权利提供了便利。刚刚颁布《农村土地承包法》以法律的手段对农民承包地的调整做出了严格规范,对集体经济组织随意处置农民的土地做出了严格限制,这为全面稳定土地承包关系,并在此基础上逐步把政策规定、合同约定的农民的土地承包经营权法定为农民长期而有保障的具有物权性质的土地财产权利提供了最基本的法律依据。当然,农民土地财产权利的法律保护,还必须通过制定和完善包括《物权法》在内的《民法典》,最终完全纳入民法的保护体系。

2.依法保障农民在土地流转中的主体地位和自主决策权

我国农村渐进式的改革路径选择,决定了农村土地财产权利制度建设将是一个长期过程。在相当长的时期里,我国农村将面临土地财产权利制度建设和土地市场建设的双重任务。在土地财产权利制度不甚规范和不够稳定的条件下,培育和发展农村土地市场,就必须始终尊重农民的市场主体地位和自主决策权,在赋予农民长期而有保障的土地承包经营权的基础上让农民在法律规定的范围内自主选择土地流转的形式和对象。除了完善相关土地法规以外,在农业产业化的政策安排中,必须对进入农业的公司、企业的资质和经营行为进行严格审查和规范,在土地资源配置上坚持以农户为主体,农户自愿、有偿的原则,由农户与进入农业的公司、企业直接谈判做出决策。集体经济组织可以发挥中介作用,但绝不能越俎代庖搞“捆绑式”的土地流转。要依法引导进入农业的公司、企业因地制宜地选择土地资源配置方式。可以通过“公司 农户 基地”的方式组织生产经营和配置土地的,就可以不搞土地租赁或土地转让;适宜与农民签定产品合约的,就可以不签定土地要素合约;适宜短期土地租赁的,就不要轻率地签定长期土地租约。

3.配套完善地方法规,确保广大农民的生产、生活有土地保障

在统一制定和颁布《农村土地承包法》,依法稳定土地承包关系,规范和界定农民的土地财产权利,确保农民自愿、有偿地流转土地的同时,还必须加强地方法规的配套建设,因地制宜地完善土地流转、保有和利用的政府调控机制。在农户土地保有量的调节和控制上,一方面要对农户尤其是纯农业户的土地转让行为在法律上进行必要的调节和引导,提早防范因土地转让等形成无地农户,因土地继承、分割等使土地过分细碎化;另一方面要防止因土地兼并、囤积等使一些土地保有者的土地保有规模过大。在土地保障上,通过开展平田整地、地块归并、废弃地复垦、闲散地利用、未利用地开发、公地发包等土地整理开发活动,提高土地的有效利用面积,为可能失去基本生活保障的个别农民提供社会救助和土地保障。

4.配套改革国家土地征用制度

在运用法律手段稳定土地承包关系、构建以土地承包经营权为核心的土地产权体系的新形势下,必须配套改革现行的农地征用制度。无论是公共目的还是私人目的的土地征用,都要建立在尊重农民土地财产权利的基础之上,参照市场经济国家的通行做法,充分考虑土地作为财产的市场价格以及农民失去土地后的就业保障和社会保障等各种因素,确定与市场经济条件相适应的土地征用补偿项目和补偿标准。在土地征用补偿对象上,直接瞄准被征地农户,实行针对被征地农户的全额、对等补偿办法,严格禁止集体经济组织截留征地补偿费用。

5.完善农村土地财产权利登记管理制度

篇6:土地确权宣传口号

二、开展农村土地登记,保护农村土地资源。

三、加强农村土地确权登记颁证,切实保护农民权益。

四、推进农村土地确权登记,深化农村土地产权制度改革。

五、依法登记、合理用地。

六、规范农村土地确权颁证,促进城乡经济统筹发展。

七、推进农村集体土地确权登记,夯实农业农村经济发展基础。

八、依法土地登记,保护农民权益。

九、土地产权明晰,农村农民受益。

十、开展土地登记,节约集约用地,完善用地制度,持续健康发展。 十一、依法依规确权,又好又快发展。

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