乡镇财务工作计划

乡镇财务工作计划（精选9篇）

篇1：乡镇财务工作计划

为了推进我村财务公开的制度化、规范化建设，维护农民的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据上级农民负担监督管理的要求，结合我村的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，以发展农村集体经济，深化农村改革和保持农村社会稳定为目的，健全和完善村务公开和民主管理制度，推进农村民主和法制建设，使农村财务管理工作逐步迈上制度化、规范化的轨道，为新农村建设服务。

二、基本原则

1.依法公开。财务公开工作要依照国家法律、法规和有关政策规定进行。

2.真实公开。公开的内容应当真实可信。

3.注重实效。从实际出发，不搞形式主义。

4.有利监督。要便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

三、公开内容

1、财务计划。包括：收入计划、收入预算、支出计划、支出预算、固定资产购建计划、农田水利基本建设计划、农村道路修建计划、集体资源性资产的发包，资产出租计划。

2、各项收入。包括：生产经营收入、集体资源性资产发包收入、固定资产出租收入、村级转移支付资金、救济扶贫款、专项补助收入，土地征用补偿收入，村内“一事一议”筹资。

3、各项支出。包括：农田水利基本建设，环境整治支出，购建固定资产支出，村组干部报酬，办公经费支出，五保户供养支出，征兵，计划生育支出，贫困户补助支出，扶贫救济款的分配、使用，村内“一事一议”筹资筹劳的使用以及其他各项支出。

4、各项财产。包括：现金及银行存款，固定资产，对外投资，应收款项，内部往来款项。

5、债权债务。包括：农户往来款项的数额，内部单位往来，外部单位和个人往来，欠银行、信用社贷款数额、用途、经办人，欠施工单位的工程款项等。

6、其他项目。包括：农户承担的一事一议筹资筹劳、粮食直补、良种补贴、农资综合补贴，农机具补贴以及其他国家补贴农民或者资助村集体的事项等。

四、组织领导

为加强财务公开工作的领导，村成立了财务公开工作领导小组，领导小组组长由村主任担任，村两委其他成员及村民代表任领导小组成员，领导和协调财务公开工作，村文书负责财务公开的日常工作。

篇2：乡镇财务工作计划

推行校务公开是贯彻“三个代表”思想的体现，是推动我校“三个文明”建设的需要，是加强党风廉政建设反对腐败的重要措施。财务公开是校务公开的一个重要内容，推行财务公开是深化学校公开，是学校深入改革和发展的必然要求。通过推行财务公开制度，让群众参加财务的民主监督，对进一步加强我校财务制度建设，规范财务行为，进一步完善和抓好聚财、理财、管理各个环节，从源头上消除和遏制消极腐败现象，具有十分重要的现实意义和历史意义。

二、推行财务公开的具体内容

财务公开包括财务管理制度公开、财务收支标准公开、审批程序公开、财务结果公开。

(一)财务会计制度、规定、办法等及时公开。

(二)财务收支标准公开：

1.各类收费名目、范围、标准(公布国家或省、市、县文件和收费许可证);

2.各类支出名目、范围、标准;

3.学校年度经费预决算;

4.学校大型基建招投标公开;

5.学校经费审批权限、程序和审批责任人公开;

6.财务结果公开：

(1)公开的内容：资产负债情况，事业费支出情况，业务接待费、会议费、差旅费、机动车费用，基本建设财务开支情况，大宗物品采购(单价在5000元以上一次性批量购置价在10000元以上)情况，单项费用在5000元以上的装、维修工程开支情况。上述各项均用表格公布。

(2)填写表格时间：业务接待费、会议费、差旅费、机动车费用，大宗物品采购在报销时填写;基建和装、维修项目在竣工结算时填写。

(3)填写表格责任落实：各表格由报销人或经办人填写，总务处监督。

(三)向社会、学生、家长公开的内容

1、收费项目、收费标准、收费依据(批准机关和文号)、收费范围;

2、贫困生减免情况;

3、财务公开时间：每季度终了后的10日内公开张贴，保留时间不少于3个月。情况，择校生退费情况。

4、举报电话号码;0914-6171138 、0914-6171118

(四)向学校教职工公开的内容

1、学校收入情况，含工资、专项补助、公务费、上级补助收入，学费杂费收入，服务性收入，社会力量捐资助学收入，学生住宿收入，学生食堂收入，校办企业、门面出租及其他收入等分类公开。

2、学校支出情况。须按一般预算支出项目分明细公开，奖金、办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、培训费、招待费(含招生费用)、福利费、维修费等必须分类公开。设备购置费、图书资料购置费、基建工程建设费、上级补助及自筹情况予以公开;临工工资、税款及对学生服务性支出分别公开。

3、学生学费杂费减免金额及人数。

4、学校的债权、债务情况。

三.财务公开的形式

学校财务公开可采取多种形式向社会或教职工公开。

1.学校设置制校务公开栏，面向学生的各项收费在每期开学收费前公示并保持至期末(收费项目、收费标准若有调整必须及时修改)，面向学生教职工公开的内容，公开时间不得少于7天。

2.学校聘请教师代表、家长代表、人大代表为教育收费义务监督员，并定期(每学期不得少于1次)向义务监督员通报学校的收费情况并听取他们的意见。

3.学校校长每期至少一次(期末必须有一次)在教职工大会、教代会上作财务公开专项报告，较为详细地公开学校的财务收支情况。教职工对具体的收入、支出有疑问的可以咨询，并进行财务公开满意度民主测评，以群众的满意度来认定财务公开的实际效果。

4.利用职工政治学习集会时间，经常向全体教职工通报学校大笔开支或重大事项。

5.广泛运用校园广播、学校校报、公开向社会、学生、家长公开的内容。

6.学校设立咨询电话和校长热线电话、校长信箱。

四、财务公开的程序

(一)校长提出财务公开方案，由工会提出公开项目的具体内容。经校务公开领导组讨论通过后，由主管领导签字公布，并备案。

(二)学校校务公开领导小组负责及时通过学校的意见箱、电话举报、教职工座谈会等形式收集广大教职工群众、学生及家长对每次财务公开的意见和建议，学校领导要答复群众、学生及家长提出的疑问和要求。

(三)公布整改结果，并征求教职工、学生及家长意见。

(四)将公布的有关资料整理存档，以备检查。

五、推行财务公开的措施

(一)成立校务公开领导小组，校长任组长，总务处正副主任、工会主席、各中层领导为成员，并成立由工会主席任组长，教代会成员参加的监督小组，领导小组下设办公室，由总务主任负责办公。由工会主席负责校务、财务公开的档案、公示栏的管理;各领导小组人员负责财务公开工作。监督小组主要职责：参与制定学校内部财务管理制度、审批程序;监督、贯彻、落实财务管理制度和财务公开制度，年终对财务公开情况作出评价，并将结果报县教育局;收集和反映群众意见，提出财务管理整改意见，必要时，提请校务公开领导小组同意，对学校财务进行检查。

(二) 明确学校校长、分管财务的主任和承担具体工作人员财务公开的工作责任，严格执行《试马镇初级中学关于加强财务财产管理的若干规定》。

(三)定期分析推行财务公开过程中出现的问题，及时提出整改意见。

(四)把财务公开制度的执行情况与教职工的学年度考核结合起来，对执行突出的部门和个人予以表彰、奖励，对存在或出现问题的个人予以批评、处罚。

六、几点要求

(一)宣传发动，统一思想。召开推行财务公开制度动员会，使每一位教职工和学生认识推行财务公开制度的重要意义，形成人人参与，个个重视共同监督的局面，确保把财务公开活动持续、深入、广泛地开展下去。

(二)加强领导，抓好落实。要切实做到学校第一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门业务领导全力抓，并层层落实责任制，确实把财务公开落到实处。

(三)加强监督，规范工作。校务公开领导小组、民主理财监督小组要把督查工作贯彻于财务公开工作 的始终，逐步规范财务公开制度，发现问题及时补救解决，广泛听取群众的意见和建议，设立投诉箱，对投诉要按规定的期限程序处理;加强财务公开工作的评议和检查。

七、有关责任追究

按照党风廉政建设责任制的有关要求，学校校长是本校校务公开(财务公开)、治理乱收费、财务收支等工作的具体责任人，工会、教代会是监督管理的责任人，学校党支部是领导责任人。因此，若学校校务不公开、存在乱收乱支的行为，校长、工会主席、党支部书记必须负责。学校执行财经纪律的情况纳入个人年度考核、评优树模之中，并作为校长、党支部书记评优、晋级的重要依据。对违反校务(财务)公开的有关规定，该公开而未公开，或未按规定公开的，请师生员工监督、批评。学校总务主任、财务会计要积极配合学校做好财务公开工作。

学校未经教育主管部门批准不得擅自组织学生补课收受钱物;严禁年级组、教师擅自组织学生补课收受钱物或违规为学生订阅教辅资料。违者，除追究当事人教师的责任外，还要追究相关负责人的领导责任。

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篇3：乡镇财务工作计划

关键词：乡镇,事业单位,财务内控

随着经济社会的快速发展和反贪反腐进程的不断推进, 我国乡镇事业单位也愈发重视财务内控工作的开展。由于财务内控工作由人来控制, 所以其在某种程度上具有非常大的主观性。随着市场经济的快速发展和我国经济环境的不断发展变化, 乡镇事业单位财务问题的愈发凸现逐步提上日程。本文从乡镇事业单位财务内控工作存在的问题出发, 针对性地提出应对策略, 以高效解决乡镇事业单位财务内控工作存在的问题, 推动财务内控工作的有序发展。

一、乡镇事业单位财务内控工作存在的问题

随着我国经济社会的快速发展, 开展乡镇事业单位财务内控工作迫在眉睫。当前, 乡镇事业单位财务内控工作存在的问题主要表现在以下几个方面:

(一) 事业单位财务内控意识薄弱

财务管理人员财务内控意识差, 认知不足, 很多人对财务内控没有概念, 对财务内控管理的内容和工作任务缺乏了解和认知。乡镇事业单位财务管理人员在财务内控上缺乏正确的认知和合理的控制意识并不是偶然的, 而是源于乡镇职业教育的落后, 在短时间内得不到较大的改善。事业单位相关工作人员财务内控意识的薄弱和缺失, 使财务管理工作浮于表面, 执行力和监督力远远不足, 易产生极大的偏差, 使事业单位领导作出错误的经济指令和决策, 工作效率低, 效果不佳。

(二) 事业单位会计内控效果欠佳

当前, 很多乡镇事业单位已经尝试开展了财务内部控制工作, 但是目前看来收效还不明显。乡镇事业单位的工作人员局限于长久以来的工作模式和工作观念, 很多工作习惯已经养成, 陈旧的工作观念不能满足当前的发展步伐, 进而影响了乡镇事业单位财务内部控制工作的有序开展。很多事业单位会计管理急于求成, 忽视了内控的流程和章程, 急功近利, 导致财务内控工作的开展变得难上加难。很多事业单位虽然开始执行内控管理, 但是对内控管理效果缺乏监测和统筹, 反馈不足, 认知不够, 效果不佳。

( 三) 固定资产管理不规范致使流失严重

乡镇事业单位财务管理中, 固定资产管理至关重要, 但是当前很多单位的固定资产管理仍然缺乏必要的执行力, 具体的资产管理和内控体系还没有形成统一的流程和章法, 实际的财务内控管理中, 很多财务内控相关人员对固定资产缺乏认知, 固定资产的管理得不到有效的落实和推进, 固定资产流失现象极为明显, 发展堪忧。不仅影响了财务内控管理的有序开展, 而且阻碍了事业单位的稳定发展。

(四) 财务管理人员综合素质有待提升

乡镇事业单位财务内控管理中, 工作人员的工作能力愈发重要。财务内控管理工作专业性要求高, 财务管理人员素质较低为事业单位的稳定发展埋下了隐患。 但是, 目前乡镇事业单位工作人员的职业素养普遍较低, 财务内控工作的直接负责人缺乏必要的认知和意识, 不能够及时发现内控管理存在的问题, 也不能有意识地提高自己的专业技能和职业素养, 财务内控工作比较被动, 财务内控工作推进慢, 效果差。

二、完善乡镇事业单位财务内控问题的对策

当前乡镇事业单位财务内控问题比较普遍, 积极解决内控问题迫在眉睫, 针对乡镇事业单位财务内部控制存在的实际问题需要采取有力措施, 并进行针对性的完善和解决, 是每个事业单位工作人员应尽的责任和义务, 也是完善乡镇事业单位财务内控管理的重要支柱和基础力量。

(一) 强化事业单位财务内部控制意识

强化财务内控意识, 是市场经济发展的必然要求, 也是事业单位财务内控发展的必然趋势。 内控意识的有效贯彻, 涉及到每个岗位的每个工作人员, 财务内部控制意识的高低, 直接影响财务管理的水平和效率。内控意识的贯彻要遵循自上而下的原则, 保持观念的统一性和一致性, 以引导每个岗位工作人员积极做好意识渗透和专业知识储备。事业单位要统筹内控意识渗透, 使其渗入到每个部门、每个岗位, 提高财务内控意识的渗透力和穿透力, 进而引导工作人员的积极参与, 提高财务内控理念和执行力度。财务内控管理部门要定期举办讲座, 进行必要的洽谈和商务合作, 从领导层开始灌输财务内部管理意识, 强化工作人员的认知。 培训和执行过程汇总, 要将财务内控管理落实到位, 定期抽查员工和领导表现, 了解员工的接受能力, 达到全面渗透的效果。

(二) 加强事业单位的会计内控工作

会计内控在事业单位内控管理工作中也是不容忽视的, 有意识、有计划、有目的的会计内控管理制度是事业单位发展的必然要求, 也是必然选择。 会计内控工作的科学化, 能够强化事业单位的内部监督, 打造良好的财务管理氛围, 有效推进事业单位的财务管理。事业单位会计内控工作, 要建立以预算为导向的财务管理制度和执行体系, 以提高财务管理的计划性和目的性。 会计内控工作, 要强化预算管理和预算编制, 有效控制事业单位的收入和支出, 并使其保持良好的平衡状态, 实现事业单位财务管理的高度统筹和统一规划。 会计内控涉及到各个部门、各个岗位, 预算体系和章程的设置要遵循科学化和合理性, 并着眼于事业单位的发展大局, 与事业单位发展的主流方向相一致, 提高预算的严肃性和执行力, 对事业单位财务支出和收入要笔笔记录在案并有处可寻, 会计管理人员的选聘要遵循专业性和高职业道德的优秀人才, 以保证乡镇事业单位财务内控工作的有序推进。

(三) 完善事业单位内部控制体系

强化财务内控管理, 就要切实完善事业内部控制体系。财务内控体系的建设要着眼于财务内控的特点和发展趋势, 避免急功近利, 避免一蹴而就。首先, 要将制度变为成文的规定, 并且制度体系建设遵循人人平等、一视同仁的原则。 其次要将财务控制和管理的关键环节真正体现在每个工作程序当中, 从财务内控的决策开始, 实现工作全局的监督和效果反馈, 形成全面有序的内控系统, 稳定财务内控工作的步伐。 事业单位内控体系的建设, 不能忽视货币资金的有效管理和控制, 要严格杜绝“白条”现象, 避免虚假报账, 收入和支出都要详实记录并如实报道, 避免坏账、烂账现象的产生。内部控制体系的建设要强化并规范财务收支的审批, 并责任到人, 强化财务内控相关人员的责任意识, 积极贯彻财务内控章程, 强化财务内控的高效率和高水准。

( 四) 加强对事业单位财务人员的培训工作

在乡镇事业单位财务内控工作中, 财务管理人员的工作能力的重要性愈发凸显出来, 成为影响着财务内控工作的质量直接因素, 因此, 加强事业单位财务人员培训工作是当前工作的重中之重, 也成为乡镇事业单位财务内控工作的重要助力。加强对事业单位财务人员的培训工作, 要提高对财务人员职业道德素质培养的重视, 以引导财务管理人员形成良好的职业道德观, 为财务人员充分发挥自身的工作能力奠定坚实的基础, 并形成良好的工作习惯和职业操守, 以更高的职业道德、更强的职业技能投身到财务内控管理工作中, 激发工作潜力, 保持工作热情, 提高财务内控的科学性。 财务人员的培训要基于定期开展的专业业务培训班, 设置科学合理、有专业高度的培训内容, 并以流畅的、科学化的培训流程引导财务管理人员养成良好的业务从业能力。 此外, 财务人员的内控培训, 还要强化财务人员的交际水平, 以准确财务管理内容和细则, 使财务内控管理日趋合理。

三、结语

市场经济的快速发展使乡镇事业单位的财务内部控制管理愈发凸显, 解决财务内控问题已经成为必然的发展态势。财务内控工作的改革需要全体工作人员共同配合, 切实履行各项规定和职责, 将财务内控管理工作落到实处。 对于财务内部控制的问题, 不要逃避, 而应该进行深入的研究和探索, 并采取针对性的应对策略, 提高财务内控管理的科学性。 此外, 财务内控管理相关工作人员要自觉主动地强化自身职业技能和岗位道德的素养, 以满足财务内控的要求和标准, 推动内控工作的可持续发展。

参考文献

[1]熊妍芯.浅谈行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策分析[J].中国乡镇企业会计, 2014 (04) .

[2]封锦燕.浅析事业单位财务内部控制存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务, 2014 (18) .

篇4：乡镇财务工作计划

关键词：乡镇财政财务；管理；问题；对策建议

中图分类号 F325.24 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）12-11-02

为切实维护农民切身利益，促进乡镇领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，近年来，界首市不断加强乡镇领导干部任期经济责任审计和财政财务收支审计。通过审计，乡镇财政财务管理体制得以完善，资金管理水平不断提高，为统筹城乡建设、提升农村经济奠定了扎实的基础。但审计中也发现，部分乡镇依然存在有法不依、有章不循的现象。因此，研究乡镇财政财务管理现状，分析存在的问题，提出整改意见和措施，加强和改进乡镇财政财务管理工作，对于确保国家在农村的惠民政策落实、加快农村经济和社会又好又快发展都具有重要的现实意义。

1 乡镇财政财务管理中存在的问题

1.1 财政预算约束不严格 从近年来审计反映的情况看，乡镇在预算编制、批复、调整及执行方面与《预算法》要求仍存在一定差距。表现为预算编制不科学，预算不全不细，操作性不强，资金分配不透明。其他收入未完全纳入预算，非税资金的使用透明度不高。年初部分项目资金未细化到具体单位，特别体现在对基础设施建设项目资金预算编制较粗，项目具体使用单位以及所需资金未能在编制中详尽体现，财力无从保证，财政、审计监督难以入手，难以到位。

1.2 专项资金管理不到位 政府部门在支农项目管理上职能交叉，导致乡镇专项资金管理分散。尤其是对项目多、资金量大的乡镇，未按规定对资金实行专项核算。大部分支出在经常性科目中核算，各项目之间互相调剂、挤占。同时，为了支付各项开支，就打起了“专项”、“专款”资金的主意，把部分日常支出用在专项、专款上，很难有效进行监督管理和绩效评价。此外，对专项资金支出的监督突击性检查多，使监督流于形式，致使部分乡镇存在挤占、挪用专项资金的情况。

1.3 专项资金存在滞留现象 存在这些问题有一些客观因素，如项目实施存在难度、项目变更、按工程进度拨款、项目验收合格后拨款等。但也存在人为滞留专项资金现象，如没有建立公开、透明的选项、立项机制，项目立项把关不严，对项目立项的必要性、准确性、合理性和科学性缺乏前期论证，急功近利追求短期效益，造成“重要钱，轻管理”的问题，直接影响着专项资金作用的发挥和项目的进度，影响了资金使用的时效性和资金使用效率。

1.4 账务处理不规范 部分乡镇对部门下拨的专项资金未严格按照会计制度进行核算，具体存在以下几种情况：一是直接在政府或财政“暂存款”挂账，支付时冲减；二是作财政的专用基金收入——其他收入，或政府的其他收入。三是项目单位没有一套完整的财务管理制度，专项经费与经常经费混用，虚列专项资金支出。专项资金使用审批、报账程序、报账手续不严谨及支付大额现金。四是原始凭证所反映的支出内容不真实、不准确，与项目资金规定用途不一致，存在大量当地税务部门代开的发票，弄虚作假，挤占、挪用、套取专项资金等问题。

2 乡镇财政财务管理存在问题的原因

2.1 体制运行缺陷，没有约束机制 缺乏综合预算管理意识，预算管理不规范，预算约束力弱化，预算编制程序不到位，支出预算编制粗糙。

2.2 经济利益驱动，法制观念不强 财政财务收支活动不能严格遵守国家法律法规和财务规章制度。部分乡镇从领导到分管人员再到报账员，基本上没有专款专用的概念，认为只要钱到了政府的账上，就是政府的可用资金。怎么用、用到哪个方面，那是“我”的事，根本没考虑到挤占挪用专项资金是违规、违纪甚至违法的事。

2.3 财务管理制度不健全，内控制度不严密 监督机制不完善。部分乡镇没有制定规范性管理制度，缺乏制度约束。不少乡镇在财务收支审批程序、支出凭据的审核、财务人员岗位职责的履行等环节缺乏相应的制约机制，一些财会人员未能切实履行监督管理职责。

2.4 乡镇领导和财务人员业务素质、财经法规意识不高 部分乡镇领导重发展轻管理，对债权债务不及时催讨、清理。并且新官不理旧账，新任领导对以前发生的债权、债务不闻不问，致使债权、债务长期挂账，应收的资金不能收回，该付的债务又无力偿还，增加了呆坏账的金额。同时，部分乡镇领导存在“重钱轻物”的认识，放松对固定资产的管理，造成乡镇资产不清、家底不明，存在大量账外资产，固定资产长期游离于账外，既不便于监督和管理，也极易造成国有资产流失。

3 加强乡镇财政财务管理的对策建议

3.1 加大制度建立和执行力度 （1）建立和完善乡镇政府预决算管理办法。改变过去乡镇政府将预决算单纯作为应付的思想，严格对各乡镇经费进行测算，在确保正常运转的基础上制定出科学合理的乡镇政府预算，并严格执行，支出按预算，变更按程序，彻底解决支出随意性较大的问题。（2）制订和完善乡镇财政财务管理制度。严格按照当年预算安排，细化支出项目和标准，设置单笔和年度控制限额，明确审批权限和审批责任。让“用者”头上有“紧箍咒”，“批者”心中有“红线”。（3）制订和完善专项资金使用管理办法。将全市各部门的专项资金集中管理、统一使用，避免交叉重复，避免损失浪费，凡是涉及到项目的实行报账制，凡是涉及到户的实行直拨制，要增加乡镇对项目申报、实施和管理的责任，增加专项资金管理部门对项目的验收和资金拨付的责任。（4）制订和完善乡镇财务公开制度。定期将乡镇预算执行情况、财务收支结余情况、债权债务情况、三公经费开支情况等在公开栏中公示，接受干部群众的监督。

3.2 加大领导干部和财务人员的教育培训力度 （1）加大乡镇领导特别是主要领导的教育培训力度。让领导干部了解财务管理基础知识，增强遵守财经纪律意识，增强专款专用意识，增强财务公开意识，增强有关制度执行意识。（2）加大乡镇财政所管理人员、财务人员教育培训力度。乡镇财政所既有为乡镇政府服务的职能，又有对乡镇政府财政财务进行监督和管理的职能，要加强这方面的培训，努力提高乡镇财政所监督和管理的水平及能力。

3.3 加大财政财务收支的管理力度 （1）强化改革现有乡镇财政管理模式。所有账目统一并入财政管理，统一由一名报账员报账，统一由财政所做账，会计和报账员统一纳入财政编制，统一由财政部门管理和调配。（2）将乡镇国有资产、政府采购等纳入管理范围。要及时将乡镇国有资产登记造册，纳入财政管理，真实反映乡镇政府的资产状况，乡镇政府不得随意处置资产，设备购置等必须通过政府采购。（3）严格执行镇账市管业务操作流程。所有资金必须进入财政管理，实行一个账户、一套账册，严禁账外设账、坐收坐支；严格控制备用金领用、大额现金结算和不规范票据入账。（4）加强往来款项清理。乡镇资产中暂付应收款，负债中暂收应付款，大多是历史遗留问题，有的甚至总账与明细账都不相符，必须进行认真清理、分析和处理，真实反映乡镇政府的净资产状况。

3.4 加大乡镇领导干部和财务人员的监督力度 （1）探索现有乡镇政府考核管理模式。将乡镇政府财政财务管理情况、各项财务制度制订及执行情况、遵守财经纪律的情况等纳入年度考核的范围，作为评先表彰和提拔重用的重要依据。（2）相关单位部门要充分发挥监督职能作用。审计机关确保定期对所有乡镇的审计覆盖面；税务、工商等部门要加强对个体工商户、私营业主的管理和监督，严厉打击偷税漏税、假发票、乱开票和违规经营等行为；纪检监察部门要加大责任追究力度。

篇5：乡镇财务个人工作总结报告

一、突出实效，扎实做好民族工作

根据两个《工作要点》，结合我县的实际情况，今年我们的民族事务工作，着力开展了少数民族干部队伍建设和少数民族地区经济发展的调查研究：

3月初，接待了省民族宗教委联合省政府研究中心和省委统战部19人调研组，到深渡水瑶族乡开展了关于加快民族地区发展有关问题的专题调研活动。同月底，完成了《____县(20____年～20____年)少数民族发展资金的管理使用及项目实施情况总结》。

4月初，深渡水瑶族瑶族乡长梅村和马市镇涝洲水村被授牌命名为“____市民族团结进步示范村”。 同月，向市局报送了《____县城市少数民族工作情况汇报》材料。完成了当年少数民族聚居区高考考生的身份审核上报工作。

5月份，完成了马市镇涝洲水村江埂巷集群烤烟房建设、顿岗镇七北村乌泥塘饮水工程、深渡水瑶族乡“两不具备”搬迁工程、深渡水瑶族乡名贵中草药石斛种植、沈所镇瑶族村基础设施建设及完善工程五个《少数民族发展资金项目》的申报工作和深渡水瑶族乡长梅村、涝洲水村大树坪自然村、沈所镇瑶族新村三个《少数民族特色村寨保护与发展》项目的申报工作。同时，完成了《20____年财政扶贫资金绩效自评报告》和《____县少数民族干部人才培训情况汇报》。

6月份，接待了由省民宗委马建钊带队的部分省政协委员，到深渡水瑶族乡开展了“我省民族乡少数民族干部队伍建设情况”调研视察。完成了市局布置的《____市农村少数民族人口统计表》统计汇报工作。

7月份，完成了《____市少数民族干部职工基本情况调查表》的调查上报工作。

9月份，完成了省佛教界支持16个少数民族散居村发展资金的发放工作。并按《广东省人民政府办公厅关于加大力度资助我省少数民族聚居区少数民族大学生上大学的通知》(粤府办〔____〕20号)，通过调查摸底，申请审核，上报了39名符合资助条件的少数民族大学生资料。

11月底，按照《广东省少数民族聚居区少数民族大学生资助专项资金管理办法》规定，完成了少数民族大学生资助专项资金的发放工作，并接受了省民宗委的检查组验收。

二、加强引导，发挥宗教的积极作用

在前两扩的基础上，我们继续大力开展“创建和谐寺观教堂”活动，努力完善我县现有四个宗教活动场所规章制度建设，提高了各宗教场所自身管理水平，推动了宗教活动场所管理科学化、规范化进程。今年还对我县各宗教活动场所进行了详细的摸清底数，掌握了全县各宗教活动场所和宗教教职人员数据，健全了宗教事务管理制度。为增强宗教事务的依法管理和正确指导的针对性和有效性打下良好基础。

3月中旬，佛教上奉禅寺举行了由香港____慈善基金有限公司杨世杭先生慷慨捐资1500万元兴建的大雄宝殿奠基庆典仪式。

根据粤民宗字〔____〕53号和韶民宗字〔____〕55号通知精神，按照《____市民族宗教事务局转发广东省民族宗教委关于推进并确保完成两个专项工作的通知》(韶民宗字〔____〕40号)精神，一是从7月份开始，县民宗局高度重视，认真组织有关工作人员，动员和指导各宗教场所结合自身情况，积极开展了两个专项工作。各宗教场所都能积极配合，认真完成了教职人员的登记备案和财务监管制度、机制完善等各项工作。全县县属的四个宗教场所，符合认定条件教职人员有9人，均已完成相关的登记备案和上报。100%完成登记备案工作。到目前为止，符合认定条件并已取得上级认定的宗教教职人员有2人。二是宗教场所财务监督管理工作进展也比较顺利，各宗教场所的机构代码、银行账户等基础工作均已得到完备，组织、制度、机制的建立、健全和管理趋向规范。

三是宗教教职人员纳入社会保障工作。按照省、市相关要求，我们对县属的四个宗教场所在职的13名教职人员进行了备案，建立了《____县宗教场所教职人员社保工作台账》。按省、市关于要求对在职教职人员进行了宗教教职人员纳入社会保障的宣传动员工作，说明政策。对暂不参加养老保险的，按要求作出了《落实社保工作的说明》。四是“教风年”和谐寺观教堂创建活动工作。除了继续抓好正常的“创建和谐寺观教堂”的工作外，按照省市要求，我们将今年8月作为做好佛道教寺观专项治理工作月。专项治理工作重点是：首先认真查找各宗教场所和教职人员教风方面的存在问题;其次是县民宗局工作人员分二组认真检查全县是否有乱建佛道教寺观、滥塑佛神像等情况;再就是地毯式排查全县是否存在非法宗教活动场所有雇用假僧假道、私设功德箱，诱骗游客和信众烧高香的现象。

另外，4月28日，上奉禅寺僧众200多人，举行“”雅安地震息灾法会及赈灾募捐活动，祈福灾区人民早日克服地震灾害，重建美好家园。共当场捐赠善款2万多元，并当即由法星法师和民宗局工作人员一起送交县慈善会。

9月份，县民宗局组织了县属的四个宗教场所进行了慈善捐助活动，四个场所共捐资2300多元扶贫款项，已送交县慈善会。

今年，县民宗局还组织了各宗教场所负责人参加了市民宗局组织的宗教法规、财务管理等内容的宗教事务培训、测评和宗教法规的宣传教育活动。

三、加强自身建设，开展各项业务工作

1、认真组织全体工作人员学习党的十八大精神，积极开展各项学习教育活动。加强党的民族宗教政策、法规学习和宣传，努力提高民宗干部的政治水平和业务水平，增强搞好民宗工作的信心和责任感。

2、全体工作人员团结一致，共同努力，努力克服人员少、经费不足的困难，经常深入基层，联系群众，了解、关心少数民族地区的发展和少数民族群众的生产生活状况。为少数民族地区经济、社会事业的发展和少数民族群众的生产生活水平的提高解决了一些实际问题。

3、按照各级纪检委的要求，完成了领导干部重大事项公布、风险防控等一系列勤政廉政、依法行政工作任务。

4、认真做好政务公开、扶贫“双到”、群众来信来访、机要保密、计划生育和综合治理等一系列内务工作，较好地完成了上级交给的各项工作任务。

四、____年工作打算

____年，我们要具体做好：

一是继续加大民族调研工作力度，更广泛、深入地征集少数民族人大代表、政协委员和少数民族村镇干部、群众代表的意见和建议，努力为少数民族地区科学发展开拓出新的途径，找准新的路子。

二是继续积极做好穿针引线工作，积极争取各方少数民族地区发展经济的支持。

三是继续开展宗教政策法规学习和宣传教育，加强对各宗教活动场所的内务、财务监管工作和场所建设中的协调、安全监管工作。

四是继续加强自身建设，全面高效地开展各项业务工作。 乡镇宗教财务工作总结

____年，我镇在党委、政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，扎实开展宗教工作，取得了显著的成绩，现将工作情况总结如下：

一、成立组织，加强领导

为加强对宗教工作的领导，我镇成立了由镇政法委书记任组长的____镇宗教工作领导小组，确定专人处理宗教事务，并根据工作实际进行适当调整。同时，要求各村、社区也成立了相应的领导小组，将任务落实到人，从而构成了一个完善的宗教工作管理网络，形成了宗教工作齐抓共管的局面。另外，针对日常工作中的宗教问题，及时召开了会议进行研究，将矛盾扼杀在萌芽之中，效果良好。

二、强化教育，提高认识

为提高全镇干部群众的宗教理论水平，我镇每年都要召开由镇、村、社区干部参加的宗教工作会议，学习宗教政策、法规知识，同时通过他们进行大力宣传，普及宗教知识。对突发的宗教事件，在第一时间赶到现场，妥善处理，不激发矛盾。如对太阳小区乱建土地庙、乱烧纸行为进行了制止，得到了群众的好评。同时对于上级宗教部门布置的各项活动，我镇都积极参加，并积极完成。另外，对于我镇辖区内发生的各种宗教信息，及时上报，做到信息共享。

三、建章立制，加强管理

首先，为使宗教工作做到有章可循，我镇要求各个宗教堂点都要建立相应的工作制度，如消防制度、卫生制度、人员管理制度等，从制度上进一步规范了宗教工作。其次，坚持做好日常检查工作，以便掌握第一手资料。通过检查，总体上来说，我镇宗教场所管理规范，制度健全。各村没有大量私设聚会点的现象，更无邪教和境外渗透活动。此外，对于合法宗教场所和从教人员，努力做好相关工作，确保他们的合法权益不受侵害。另外，为进一步提高各单位对宗教工作的积极性，在年终对宗教工作进行考核，评选宗教工作“先进集体”和“先进个人”，并予以通报表彰，达到激励先进、鼓励后进的效果。在日常工作中，我镇十分注意和上级领导的沟通协调，并不定期向县宗教领导小组汇报工作，不择不扣地完成上级交付的各项工作。今年还为宗教从职人员办理了城镇居民最低生活保障。

四、加强学习，提高素质

宗教工作是一项政治敏感性十分强的工作，不容忽视。为此，在年初就将宗教工作安排到政府工作计划中，做到早计划、早安排，并在年末对宗教工作进行认真总结;另一方面，大力宣传科学知识，引导广大干部、群众认真学习党的路线、方针、政策，党的民族宗教政策等。此外，还加强了对宗教人士的学习，使他们进一步划清了合法、非法宗教的界限，确保了党的宗教政策得到全面落实和执行，确保宗教同全镇的社会经济发展相适应，使宗教事务管理步入法制化轨道。

篇6：乡镇农业局机关财务工作总结

2015年以来，在局领导及有关部门的正确领导下，在各股站室的全力配合，通过本站人员的共同努力，今年的工作任务基本完成，归纳主要有以下几个方面： —、全面完成决算和预算工作

2014年部门决算与以往相比变化较大，且时间紧，任务重，为保证部门决算的内容涵盖单位的全部收支，数据真实，内容完整，我们克服了重重困难，及时圆满地完成这项工作。其次，根据新《预算法>和《预算实施条例》的有关规定，本着厉行勤俭节约，从严控制非生产性支出的原则，编制了2015年预算。全年预算总收入1161.58万元。

二、正常开展所有常规化工作

1、按照相关的要求做好日常财务核算工作，不断学习业务知识。严格报账程序，及时做好日常报账、结算工作，积极争取各项资金及时足额到位，确保局里各项工作正常运转。及时编制财务报表，作好财务分析，为领导管理决策提供依据。

2、根据部、省、市上级部门对项目验收要求，组织全站人员及时准备相关财务资料，配合相关业务部门做好项目审计送报工作。

3、根据项目的实施进度，协调各部门的关系，及时按要求地对各项专项资金进行申请、拨付。

三、积极配合各部门完成政府采购工作

政府采购程序繁杂，且今年工作量大，涉及范围广，主要涉及内容包括种子、农药、化肥、各仪器设备等。到目前为止完成了60余批次，采购程序完成后，及时组织人员参与验收。同时，收集有关采购资料，妥善保管政府采购的相关档案资料。

四、全面完成本争资立项工作

争资立项是我单位工作的重要环节，为争取更多的项目资金，年前我站成员积极配合有关部门及时做好项目材料的收集、编制、汇总、申报工作。到目前为止，中央、省、市下达给我单位的各项专项资金累计8498.61万元，超额完成今年的任务。

篇7：乡镇财务审计工作会议总结

县纪委副书记吴林梅从审计工作目标、任务、原则、步骤和时间安排对该镇村级财务审计工作提出了要求和希望;县经管局副局长周坤就各村集中开展村级财务专项审计工作进行了指导，按照会议的统一部署和要求，统一思想、高度认识;强化措施、狠抓落实;加强领导，明确职责，确保村级财务清理审计工作取得实效。

据悉，此次全镇村级财务集中清理审计工作从2月上旬开始，3月底前结束，共分动员部署、全面清理、处理整改、建章立制四个阶段。这次清理审计的主要任务是：以合并前的自然村为单位，对全镇83个行政村(其中11个贫困村)在第九届村委会任期内财务收支情况进行全面清理为范围，查收入是否如实及时入账，看有无少记、漏记、贪污、挪用问题等“十查十看”为内容，清理要求在“两委”换届前(3月底前)全面完成清理审计工作。

篇8：乡镇村级财务管理模式

一、农村财务管理模式存在的问题

目前, 乡镇政府在治理乡村经济采用财务管理模式主要有三种:农村财务代理模式、农村财务管理委派模式、农村财务村自管模式。这三种尝试性财务管理模式在一定程度上保障地方经济平稳发展。但由于三种方式都是从政府管理角度出发, 较少涉及村级财务的自我完善与自我修复机制, 存在诸多弊端。

1、有些地方政府采用农村财务代理模式管理, 即村委会去招聘相关财务会计代理机构, 代理机构负责把村内的相关财务、会计工作承担起来。如此本村的组织对于村内会计账簿及财务账目不能在第一时间内掌握, 对于村级账务债券管理工作开展设置无形障碍, 从而不能顺利有效地开展农村村委会日常经济活动。更有甚者造成相互间推诿责任现象。除此之外, 农村地理区域分布不集中, 在工作中使信息交流遇到很大阻力, 对日常业务开展和财务会计活动的正常开展造成不良后果。

2、政府行政机构通过执行行政职能向下级农村村级机构派出财务管理人员, 并将村级财务管理进行监督及管理的权力授予该人员, 这种农村财务通过委派方式进行管理, 没有明文的法律依据, 同时也削弱了农村会计的财务管理职能, 致使其参与村委财务管理工作的主动意识不强。同时, 委派制无法根本改变农村财务会计人员素质和文化水平普遍不高的现状。目前, 在某些地方农村实行委派模式后, 推翻之前农村财务人员考核选拔机制。但从整体上说, 农村会计管理队伍依然存在年龄结构趋于老龄化问题, 这种委派制的实行并没有解决农村会计管理的现实背景及农村从业人员的业务素质和文化水平。除此之外, 对于委派会计职责定位不清晰, 权力范围划分不明确, 都极大影响了农村集体经济活动的有效开展和农村会计管理水平的提高。

3、所谓村财村管模式, 就是指村级财务会计人员通过村委会集体聘用后, 自主执行本村内的财务管理工作, 并受上一级单位监督检查与领导。该财务会计人员需对全体村民负责的管理模式。该模式是在改革开放初期农村实行家庭联产承包责任制的背景下应运而生, 是当时广大农村地区采用的传统财务管理模式。但在目前新形势下逐渐暴露出诸多缺点:如会计人员缺乏自主独立性, 不能有效地执行监督职能。这种由村委会负责推选出会计人员, 容易与村级主要领导发生依附关系, 缺少独立开展工作的积极性。其次, 影响了村级财务会计人员选拔公平性, 在选拔时不能对应聘者的知识水平、法律政策水平以及业务能力进行逐一考核, 而把目光仅限于是否有踏实工作态度, 是否便于管理, 这直接造成任人唯亲现象。在农村经济改革不断发展的现实中, 该模式几乎已经没有生存空间, 已逐渐被其他的农村管理模式取而代之。

二、农村财务管理模式改革探索

在现代社会环境下, 针对上述三种农村会计管理模式, 都存在诸多不足与缺陷。如果还是遵循传统的思路、模式去解决农村财务管理中不断涌现的新问题显然是行不通, 这就要求我们要不断用新的思路和方法, 探索农村会计管理机制。

1、完善农村会计管理体制, 规范农村会计管理模式。设置专业从事代理会计中介机构代理农村会计各种业务, 对于会计核算标准实行规范化管理, 从而降低成本提高会计信息质量, 减轻农民负担。并且对农村会计管理工作中乡镇政府滥用职权过多的会计人员实行有效干预, 制定明确的法律法规和奖惩措施。

2、建立健全农村财务管理内部控制机制。加强村民自主性管理, 要求村委会, 建立健全民主资产管理制度、公开竞争制度、费用限额制度、财务公开制度等农村内部控制机制。同时, 乡镇政府对村级会计管理工作的监督和指导从本村实际工作着手, 必须要考虑广大人民群众的最根本利益, 认真落实“一把手”负责制, 方能从根本上解决农村财务管理问题。

3、提升财会人员素质, 优化会计工作质量。稳定财务会计人员队伍, 提高福利待遇, 对通过代理会计考核和资格论证, 持证上岗, 每个村落配备定额会计, 实行定编定员, 对其进行规范管理, 每年要给财务会计创造培训机会。培养一支业务精通、责任心强的农村会计队伍。

参考文献

[1]傅黎瑛.理顺村级会计代理制与村级审计关系的建议[J].中国财政, 2011.13.

[2]蒋向阳.新农村建设时期村级财务管理初探[J].中国城市经济, 2011.17.

[3]韩耕.在阳光下“晒账”[J].前线, 2011.7.

篇9：浅谈乡镇村级财务管理

关键词:农村;财务;管理

中图分类号:F324文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-06-0198-2

近年来,农村集体财务问题一直成为激化干群矛盾、引起群众集体上访、引发村干部职务犯罪的主要因素,从而影响到了农村社会的安定。从2008年临洮县农业经营管理站(农村审计机构)提供的一年的数据中就可以看出一部分农村集体财务问题的严重性。2008管理站一共受理农村上访案件15起,其中涉及村级财务管理问题有8件,占总量的53%,村干部的吃喝问题、公款挪用问题、村里财务帐务混乱问题、村里公有财产处理不当、工资不透明等问题是受理案件中群众反映较多。由此可以看出,抓好农村财务的管理,直接关系到农村经济的发展和农村社会的稳定的大局。

1 农村集体财务管理现状

1.1 会计更换频繁

队伍极不稳定不少村由村干部兼任会计,即使有会计,也更换频繁,会计处于财务管理的关键岗位,现在的情况是村里只要换领导,会计就换,一朝天子一朝臣,加之会计本身专业素质不高,业务处理能力不强,加上会计交接不明确,导致村财务混乱,甚至出现无账、“断头账”的现象。

1.2 农村财务管理混乱的原因

一是缺乏健全的财务管理制度。村级组织对集体财产的管理和处理没有长期规划,对农村经济的发展思路不清晰,在这样的大的前提下,就存在盲目使用村里集体资金的情况。

二是财务审批程序不规范。有些村资金动用根本不经过审批,也不集体开会研究,个人说了算。

三是票据管理不规范,“白条”代替发票入账等现象十分普遍。收款不出具正式收据,收款人不签名盖章,资金支出没有正式发票等情况很多。

四是账目混乱。许多村没有按制度要求来设置会计账目,加之很多村里的会计业务素质不合格,这样很多村里社现金账流水账,多账合一情况十分普遍。

五是公款截留挪用比较严重。

1.3 群众对财务的监督作用没有体现

虽然全县各村都成立了民主理财小组,但根本没有真正发挥作用。二是村务公开流于形式,没有实现及时、透明、准确。村务公开没有发挥作用的原因有以下三个方面:第一,选择性公开现象普遍,公开的内容不完整、不具体。重大支出不做专项公布。第二,公开的形式不规范。有的村财务公开没有设立专门的公开地点,大部分村民并不知道财务公开板在什么地方。第三,公开的时间不规范。县里要求村级财务至少一个季度公开一次,一年公开四次,但许多村没有按照要求执行。

1.4 村级债务化解困难

根据临洮县2006年村级债务清理结果,临洮县村级债务较大,有的村少则上千元,多则几万元。村社债务产生的主要原因有学校修建、道路修建、村部维修等,以及一部分集体公益事业。

1.5 农村财务审计力度不够

原因有两点,一是审计人员配备不足;缺少专职从事农村财务审计的专业队伍。二是审计人员把关不严,业务不精,鉴别能力差,对审计工作缺乏严肃的处理态度。

2 加强农村集体财务管理的方法

农村财务管理中存在的这些问题,严重的制约了农村经济的发展,影响党群、干群关系,对构建和谐社会建设新农村产生的消极的因素。要解决这个问题笔者认为应该从以下几方面入手。

2.1 改革财会人员管理办法

会计人员的流动性解决了,那么财务管理就解决了一个大问题。严格选拔聘用农村财会人员,由镇里设立管理考核办法。会计人员应从职业学校毕业的电算会计、经济管理等相关专业毕业生中选择,经乡镇农经部门以上机构业务部门考核,村民代表大会通过,报县级主管部门备案。另一方面,严格控制财会人员的流动和换岗现象,确实需要调换会计人员,需要村民代表大会通过,乡镇农经部门批准。

2.2 化解村级债务问题

对村级债务要逐步解决,清查核实之后立即解决,不拖拉。在处理旧账的基础上,着手新账的规范建立。在债务的处理上,一是对已确认形成的村级债务,在分清性质的基础上,认真进行分类,制订出可行的偿还计划,逐步解决。二是清收债权还债。在认真清理债权债务的基础上,对单位、个人拖欠集体的款项,加大催收力度,必要是运用行政或法律手段进行解决。三是要严查不良债务的产生:“源头”,对以各种形式的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费行为坚决制止,坚决打击,决不手软。

2.3 充色发挥群众监督作用

加强群众的民主监督意识,鼓励群众举报。发挥群众的民主监督能极大地杜绝不合法、不合理行为,又能化解党群干群矛盾,实现党群干群关系和谐发展。村务公开、民主理财不能走形式,求表面,要注重实效性。民主理财小组成员应由群众民主选举,把文化素质高、道德品质好、有一定专业知识的人。

2.4 加强财务管理制度建设

一是建立健全和完善各项村级财务管理制度。如收支预决算制度、票据领用制度、费用限额管理制度、接待资金管理制度等。

二是确保制度的执行到位,落实到实处。做到各种经济活动有章可循,各部门实现分工协作,相互配合,相互督促,相互制约。

2.5 重视审计工作

加强审计人员的培训和管理工作,端正审计人员的工作态度,使其充分认识到审计工作的重要性。对村级集体土地征用、债权债务处理以及群众反映强烈的突出问题,组织专项审计;对村负责人和会计离任变动,组织离任审计。审计结束后,将审计结果要向群众及时公布。

2.6 加强培训学习