卫生应急桌面演练答案

卫生应急桌面演练答案（精选6篇）

篇1：卫生应急桌面演练答案

七里店学校应对突发事件桌面演练方案

为了进一步检验学校应急预案体系，提高应急运行能力和相互协调能力，提升对突发事件科学、准确的决策及快速处置能力，定于11月1日组织开展应对突发事件应急桌面演练，为确保本次演练顺利实施，特制订本工作实施方案。

一、指导思想

本着实战、实践、实用和自行演练为原则，以部分班级学生食物中毒事件为模拟场景，从实战角度出发，有效处理突发事件，做到平战结合，常备不懈，提高快速反应能力，最大程度地保障校园安全稳定。

二、演练目的检验应对处置突发事件的指挥系统是否灵敏，应急预案是否具有实效性，各分管人员是否及时到位，处置方法是否得当，处置结果是否理想。

三、演练指挥机构

总指挥：程洪忠

演练主持：校长程洪忠

副总指挥：副校长刘善玺俞长田

指挥协调：校维稳办主任段大海

成员：学管处、总务处、值班人员及各处室负责人

演练指挥部：综合楼四楼小会议室

四、模拟事件缘由

个别班级发生疑似食物中毒事件

事发时间：2013年11月1日上午9：10

事发地点：七（5）班教室

事件性质：食物中毒

事件级别：一般食品安全事故

五、预案选择

《七里店学校公共卫生事件应急预案》

六、演练程序

程洪忠校长主持：

（一）总指挥程校长宣布桌面演练开始。

程校长指令：我宣布乐都七里店学校应对突发公共卫生事件桌面应急演练正式开始：

（二）9:10段主任吗？你好，我是七（5）班班主任张柯，有个情况向你汇报，我班有3名同学出现呕吐、恶心、头疼等症状，该如何处理？

段主任回复：知道了，请密切注意观察，随时汇报学生情况，我马上安排人员前来处理。

段主任：张德元老师，现在马上到七（5）班，有3名同学出现呕吐、恶心、头疼等症状，将学生立即送往七里店卫生院进行检查，并将检查情况及时报告我。

（三）校维稳办主任段大海向总指挥汇报情况：

段大海报告：程校长你好，我是学管处段大海，有个突发情况向你汇报，七（5）班有3名同学出现呕吐、恶心、头疼等症状，现已送往七里店卫生院检查。

程校长：请密切注意学生动态，保持信息畅通，并马上到小会议室协商相关事宜。

（四）总指挥接到报告并下达指令

程校长：校办李主任吗？请马上通知学校行政人员和中层干部到综合楼四楼会议室开会。

（五）9:15段主任吗？你好，我是八（8）班班主任李青云，有个情况向你汇报，我班有2名同学出现呕吐、恶心、头疼等症状，该如何处理？

段主任回复：知道了，请保护好现场，密切注意观察学生情况，通知上课教师立即停课，观察了解学生的情况，我马上安排人员来处理。

段主任：许主任，马上到八（8）班，有2名同学出现呕吐、恶心、头疼等症状，将学生立即送往七里店卫生院检查，通知其家长迅速到学校，并将检查情况及时报告我。

（六）9:20汇报卫生院检查情况

张德元报告：段主任你好，七（5）班三名学生经卫生所杨大夫初步诊断，疑似为食物中毒，应立即送医院检查救治。

段主任：好的，我马上联系相关人员和车辆，请在卫生院门口等候，并与当事人家长取得联系，让他们迅速赶到县医院。

（七）段主任向总指挥汇报情况

段主任汇报：程校长，八（8）班又有2名同学出现呕吐、恶心、头疼等症状，已送往七里店卫生院检查。七（5）班三名学生经七里店卫生所杨大夫诊断，疑似为食物中毒，应立即送医院检查救治。学生家长已电话告知迅速赶到县医院。

程校长：请立即送县医院检查救治，我马上向县疾控中心和卫生监督所报告学校发生的情况，请求到校进行调查、采样、化验、处理。（电话通知校办李主任马上向县疾控中心和卫生监督所报告学校突发公共卫生事件情况，并请求援助。）

（八）9:25程校长向局领导报告情况

程校长：王局长你好，有个情况向你汇报，我校发现有五名学生出现呕吐、恶心、头疼等症状，经七里店卫生所诊断，疑似为食物中毒，学生已通知送往医院。已向县疾控中心和卫生监督所报告学校发生的情况，请求到校进行调查、采样、化验、处理。

王局长：请密切关注学校事态的发展，及时汇报事态发展的情况，我马上派人到校了解情况，并协调控制事态发展。

（九）9:30总指挥召开会议布置工作

程校长：我校发现有五名学生出现呕吐、恶心、头疼等症状，经七里店卫生所诊断，疑似为食物中毒。现在马上将中毒学生送往医院，同时启动《七里店学校公共卫生突发事件应急预案》，加强现场管控，维持好现场，封闭好现场，注意保留好呕吐物，并在各级部马上开展排查。

1、俞校长、段主任马上到县医院并向县医院反映学校情况，联系好医院接应工作。

2、许存辉、严得阔、张玉显马上送患病学生到县医院检查治疗。

车辆：严得阔（车）张玉显（车）

3、各年级马上展开排查，要注意工作方式方法，控制事态进一步发展，严禁学生之间互相讹传，密切注意学生情况

人员安排：

七年级负责人：张德元、级部主任，班主任

八年级负责人：范文奎、级部主任，班主任

九年级负责人：李文茂、级部主任，班主任

小学部负责人：石中东、级部主任，班主任

车辆安排：李善元、应栋业、南炳耀、焦辛亥、李玉璋备车待用。

4、总务处马主任通知学生食堂负责人高春俊，安抚好食堂所有炊事员，保护好食堂现场，保管好供应给学生的食品，维护原有状况，对可疑食品、原料及留样食品立即封存，对操作间盛放可疑食品的工具、容器以及可能中毒的现场予以控制。

5、成立调查组，由刘校长负责，李世林、申天祥配合，负责调查中毒事件发生的原因。

6、所有调查了解情况立即向我直接汇报。

（十）9:40各级部排查情况汇报

张德元向总指挥报告：七年级发现有四名学生有呕吐、恶心、头疼等症状，已由李玉璋、李承善负责送往医院。

范文奎向总指挥报告：八年级发现有七名学生有呕吐、恶心、头疼等症状，已由李善元、卜明珍负责送往医院。

李文茂向总指挥报告：九年级发现有五名学生有呕吐、恶心、头疼等症状，已由应栋业、郭富有负责送往医院。

石中东向总指挥报告：小学部发现有两名学生有呕吐、恶心、头疼等症状，已由南炳耀、朱良华负责送往医院。

（十一）9:45教育局领导一行4人到校，总指挥向局领导汇报排查情况

程校长报告：王局长，你好，通过各年级的排查，又发现18名学生有轻微的呕吐、恶心、头疼等症状，已送往医院救治。

王局长指示：继续做好排查工作，控制好现场，密切注意事态发展并及时上报情况。

（十二）总指挥下达指令，要求做好信息传递渠道，稳定学生情绪，做好与家长的沟通，维护好学校的正常教学秩序。

总指挥指令：李（永强）主任，马上通知各级部负责人，要求做好信息传递渠道，稳

定学生情绪，做好与家长的沟通，维护好学校的正常教学秩序。

（十三）9:45配合做好卫生部门的检查、调查工作

总指挥指令：卫生部门专业人员已到达，马（本辉）主任、高春俊老师积极做好配合检查工作。

（十四）10:00俞校长向总指挥汇报医院学生救治情况

俞校长报告：程校长，送往医院的学生经过紧急救治，现病情已稳定，经过医生检查化验，确诊为一般性食物中毒。后面送来的学生也已安排妥善，正在救治，没有生命危险。几名家长也已赶到医院，段主任正在妥善安置。

程校长：请继续观察学生的情况，做好学生抚慰工作，并处理好医院的后续工作和家长接待情况。

（十五）总指挥下达指令

程校长：马（本辉）主任，现在通知关闭学校所有小卖部，要求今天不得出售任何食品。通知餐厅负责人做好学生餐具的消毒工作，并做好餐厅、食堂物品、餐厨垃圾的消毒以及善后处理工作。

程校长：徐（小宏）老师，今天停止发放学生营养餐，等通知后在进行发放。

（十六）10:10调查组向总指挥报告调查结果

刘校长：经调查，今天早餐时，由于就餐学生较多，准备的早餐不够。大灶炊事员将两周前存放的几箱牛奶做成早餐供应给了学生。牛奶由于过期，导致学生食物中毒。

程校长：刘校长，这次事件的发生于食堂管理和进货查验有直接原因，要追查各个环节的负责人，对造成中毒事件的具体负责人要严肃处理。

（十七）10:15向总指挥汇报化验检查结果

马本辉主任：程校长，你好，根据县卫生部门专业人员对学生呕吐物、留样食品的化验，学生中毒系食用过期的牛奶。由于牛奶细菌超标，导致学生细菌性食物中毒。

程校长：马上安排专人对食堂、学生餐饮具进行消毒，除保留少量留样食品外，对剩余食品、呕吐物消毒后全部销毁，同时对食堂周围、教学楼、学生公寓进行全面消毒。

（十九）10:20总指挥向局领导汇报化验检查结果

总指挥：王局长，你好，现送往医院的学生病情已经稳定，后续工作正在有序处理。经过县卫生部门专业人员对学生呕吐物、留样食品的化验，已查明系食用过期的牛奶，导致学生细菌性中毒。学校已查明该事情的具体操作经过，对本次事件中具体负责的相关人员我们将严肃处理。

王局长：本次事件的发生，学校要高度重视，一定要做好善后工作，因工作疏忽大意、导致事件发生的人员，学校一定要严肃处理。

（二十）10:30总指挥下达指令

程校长指令：第三节课各班由班主任负责，认真做好学生思想疏导和稳定工作，第四节正常开课。

李（永强）主任，通知各处室、各级部负责人，马上到四楼会议室开会

（二十一）学校召开公共卫生突发事件领导小组会议。

1、校维稳办主任段大海通报中毒事件发生、学生救治、医院安置、家长协调等基本情况。

2、主管安全的俞校长对突发事件应急预案启动过程中存在的问题进行补充说明并提出建议。

3、程校长做总结安排

程校长作总结安排

4、总指挥布置相关人员做好善后工作

程校长：（1）级部主任、班主任做好学生的思想工作，稳定学生情绪。向个别学生家长做好沟通安抚工作。

(2)安排相关领导到医院看望慰问学生。

（3）马（本辉）主任于11月4日前写出书面总结上报教育局。

（二十二）总指挥宣布：演练结束

程校长宣布：演练结束。

篇2：卫生应急桌面演练答案

2018年洪涝灾害救灾防病桌面演练方案

为进一步做好我市抗洪救灾卫生防病工作，提升我中心卫生应急队伍洪涝灾害事件的响应和处置能力，最大限度地保护人民群众的身体健康和生命安全，针对我市主汛期为7月下旬到8月上旬、局部可能出现短期内涝的特点，市疾控中心拟在7月份组织开展洪涝灾害卫生应急桌面演练，特制订本演练方案。

一、演练目的

1、通过演练检验我中心应对洪涝灾害卫生应急事件的综合处 置能力。

2、通过演练检验全体队员洪涝灾害卫生应急知识储备情况。

3、通过演练为修订、完善《市疾控中心洪涝灾害卫生应急预案》积累经验、提供依据。

二、演练时间、地点

2018年7月26日下午3:30开始，市疾控中心七楼会议室。

三、演练形式

桌面推演。针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关部门负责人掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力，提高应急处置技术水平。

四、演练参加人员

1、应急指挥人员：

2、主持人：

3、后勤保障人员：

4、健康教育人员：

5、应急处置人员：(1)综合信息组：(2)传染病处置组：

（3)中毒处置组：

（4)消杀组：(5)检测组：

6、演练评估人员：

7、摄影服务人员：

五、背景资料：

近期，我市数天连降暴雨，多个水库溃坝，某县发生洪涝灾害，某县10个乡镇中有6个乡镇受灾严重，自来水管网被毁，农村民房和田地被洪水淹没，并出现大面积停电，家畜、家禽被冲走，造成重大财产损失和人员伤亡。2018年7月26日下午15时30分，市疾控中心值班人员接到市卫计委紧急指令：“要求疾控中心立即派出救灾防病队伍赶赴现场开展卫生防疫工作”，值班人员及时进行了电话记录，并将通知内容按照规定程序逐级报送中心主要领导。

六、演练内容

1、卫生应急队伍应该包括那些人员？

领队；传染病控制；食物中毒处置；化学中毒处置；病媒生物控制；卫生检验；健康教育；后勤保障等。

2、卫生应急队伍需要携带哪些物资？

个人携行装备（个人服装及防护用品）；生活保障单元（帐篷、炊具、食物、供电、照明等生活物资）；办公通讯设备（卫星电话、便携式电脑，打印机，传真，无线局域网套件等）；工作用物资：急救和常用药品，消杀药械，现场检测仪器（食品、饮用水等），调查用表格、监测用表格、记录设备等。

3、营地如何选址、搭建？

选址：要选择地势较高，相对平整，经过清理的高地作为营地；周围没有污染源，远离垃圾、厕所，并处于这些污染源的上风向；在遭遇大雨时，要能够保障安全或能迅速转移到安全地带； 附近有可用的水源。

搭建：首先对生活居住场所进行消毒杀虫；各类帐篷固定牢靠，要注意防鼠、防蛇、防水、防火，保证用电用火安全，并加强值班巡逻。

4、应该收集哪些信息？

当地基本情况；灾情、伤情、病情；传染病、食物中毒、化学中毒；饮用水卫生、食品卫生、媒介生物控制、粪便处理、垃圾的收集和管理；现有卫生资源。

5、面临的主要的公共卫生问题有哪些？

饮水问题；食品供应；病媒生物；粪便处理；垃圾处理；防暑降温；心理危机；卫生资源。

6、我们应该开展哪些工作？

信息收集；灾后快速评估；监测（疫情监测 食品和水质监测 病媒生物监测）；食品安全；饮用水卫生；环境卫生；消杀灭；健康教育；应急接种和预防服药；心理干预。

7、灾区可能发生的传染病有哪些？

肠道传染病：如霍乱、甲肝、伤寒、痢疾、感染性腹泻、肠炎等；虫媒传染病：如乙脑、疟疾等；呼吸道传染病，如流脑、麻疹、流感等；人畜共患病和自然疫源性疾病：如流行性出血热等。

8、灾后如何预防肠道传染病？

隔离治疗病人和病原携带者；三管一灭（管理食品、水、粪便，灭蝇）；环境治理；预防服药和应急接种；健康教育。

9、灾后如何预防虫媒传染病？

采取环境清理、灭蚊、防蚊和预防接种为主的综合措施；要及时清理垃圾、积水，疏通下水道，消除蚊虫孳生地；喷洒杀虫剂，降低蚊虫密度；要做好个人防护，避免被蚊虫叮咬，夜间睡觉挂蚊帐；露宿或夜间野外劳动时，暴露的皮肤应涂抹防蚊油，或者使用驱蚊药；预防接种、预防服药。

10、灾区饮用水卫生注意事项

不喝生水，只喝开水或符合卫生标准的瓶装水、桶装水；

装水的缸、桶、锅、盆等必须干净，并经常倒空清洗；

对临时的饮用井水、河水、湖水、塘水，一定要进行消毒； 混浊度大、污染严重的水，必须先加明矾澄清，之后进行消毒处理。

11、灾区饮水水质检验项目有哪些？

余氯，浑浊度、色度、臭和味，总大肠菌群、菌落总数等。其中，余氯和浑浊度两项每日每批处理水均测定。

12、常见的食物中毒有哪些？

霉菌毒素食物中毒：常由食用了霉变的大米或小麦等引起。

细菌性食物中毒：常由动物性食品、已死亡的畜禽肉和没有很好冷藏（如肉、蛋类食品）和存放时间长的熟食（如米饭、蔬菜）引起。

化学性食物中毒：一般由误食有毒物质引起。由于灾区环境的变化和临时居住地的条件所限，农药、亚硝酸盐及其他工业用化学物质易被误食。

有毒动、植物性食物中毒：误食猪甲状腺、肾上腺和含毒的鱼类会引起有毒动物性食物中毒；食用未经充分加热的豆浆、扁豆或食用苦杏仁、发芽土豆、毒蘑菇会引起有毒植物性食物中毒。

13、哪些食品不能食用？哪些食品可以食用？

不能食用的食品：不吃腐败变质或被污水浸泡过的食物；不吃剩饭剩菜，不吃生冷食物；不吃淹死、病死的禽畜和水产品；不吃不能辨认是否有毒的蘑菇。

可以食用的食品：新鲜的未被水污染过的食品；烧熟煮熟的现场加工食品；加工后常温下放置时间不超过4小时的熟食； 易拉罐、玻璃瓶装、密封性能可靠、无破损的标识完整的定型包装食品，经清洗外包装，适当消毒，可以启封食用。

14、健康教育内容和方法有哪些？

健康教育内容：饮用水卫生；食品卫生；环境卫生；传染病防控；病媒生物控制；预防皮肤溃烂；手部清洁；心理健康。健康教育方法：讲座；黑板报；宣传栏；宣传页 ；宣传画；广播电视；微博微信；手机短信等。

15、需要准备哪些技术方案？

风险评估方案；媒介生物监测方案；食品、饮用水安全技术指南；传染病的监测与防控方案；疫情监测与报告方案；应急接种方案等。

七、组织实施：

1、会场布置及人员组织：由中心办公室负责组织人员、按照桌面演练的形式布置会场，包括各小组座签、会标、影音资料留存、最后信息的报送等。

2、演练主持人：由应急办负责主持桌面演练的进程。根据背景资料，逐步引入问题。（所有问题均是开放性的，参加演练的队员可以放开思路，尽情发挥，答案仅供参考）

3、评估：由领导、专家承担评估任务。（根据各受练人员的响应情况进行综合评估，并进行点评，并负责撰写演练评估报告）

篇3：卫生应急桌面演练答案

桌面演练是应急演练的一种演练方式, 借助桌面演练系统及多媒体课件制作技术实现模拟演练效果。其相对于大规模实战应急演练, 更适用于厘清应急责任和应急响应流程, 且易于组织、实施便捷、资源低耗及效果明显。同时, 桌面演练也是一种应急管理培训的新模式, 其通过结构化的推演过程和发散性的思维方式, 能促进学员掌握应急预案规定的职责和程序, 锻炼提高学员的指挥决策能力和协同配合能力, 并可检验应急预案的可行性等。

笔者以《防台风桌面演练》为例, 阐述桌面演练在设计、制作以及实践的全过程, 以期抛砖引玉, 为今后桌面演练的实践和发展提供一些可借鉴的思路。

1 桌面演练实践探索实例

本例结合参演学员的类型, 从开发思路、脚本设置等具体环节探讨桌面推演的整个过程。

1.1 演练目标

演练目标是组织桌面演练的根本目的, 必须在组织桌面演练之前明确。演练目标越明确, 桌面演练的可行性越高, 组织实施桌面演练的思路也越清晰。

本例组织实施桌面演练的目标主要包括: (1) 使参演学员身临其境地扮演角色; (2) 模拟气象灾害的突发事件处理过程, 使学员全面学习掌握预案, 并对预案进行检验; (3) 提高学员的指挥决策能力和协同配合能力。

1.2 演练场景和参与对象

演练场景是为达到预期效果, 根据演练目标并结合演练进程, 设定的在桌面演练中的某个事件场景。参与对象是参演学员所扮演的演练场景涉及的角色对象。

本例设定的是指挥部演练场景, 涉及的部门是指挥部成员单位, 其对应的对象则是成员单位的相关领导。

1.3 演练脚本及配套课件

演练脚本是桌面演练的模板, 是桌面演练整个过程的规范和蓝本, 且必须以与其对应的预案为支撑, 以预案作为桌面演练的执行标准和规范。

本例以2012年4月山东省政府出台的《山东省防台风应急预案》[4]为支撑, 以同年7月我国第10号台风“达维”为主题, 以事前预防准备、事发监测预警、事中处置救援到事后灾后重建为主线设计成灾情预报、灾情发展、灾情处置和善后工作4个场景, 模拟演练台风处置的全过程。并且搜集国家气象局网站、中国台风网、国家应急办、山东省气象台网站、山东省政府应急管理网站以及各新闻网站的相关资料, 按照脚本已设定的时间顺序, 结合讨论节点, 通过多媒体技术制作成相关课件, 嵌入桌面演练系统中使用。

1.3.1 灾情预报

提供气象灾害的背景、起因以及预期的发展情况。根据中央气象台发布的台风预报及运行轨迹动画, 结合配音, 制作成Flash演示动画, 嵌入桌面演练系统, 模拟台风预报, 使参演学员根据其采取相应的预防准备等应对工作。

1.3.2 灾情发展

提供灾情发展情况。根据中央气象台、省气象台发布的台风登陆轨迹动画, 制作成wav格式视频文件, 嵌入桌面演练系统, 模拟台风运行轨迹, 为参演学员的处置研判提供参考依据。

1.3.3 灾情处置

提供气象灾害引发突发事件的背景、起因、发展情况以及人员伤亡情况。根据中央气象台、省气象台发布的台风登陆轨迹动画, 结合电视新闻视频, 制作成wav格式视频文件, 嵌入桌面演练系统, 模拟台风登陆所造成的灾害情景, 使参演学员根据其采取相应的处置救援等应对工作。

1.3.4 善后工作

提供灾情造成的损失及人员伤亡情况。根据电视新闻视频, 制作成wav格式视频文件, 嵌入桌面演练系统, 模拟台风登陆后造成的损失, 使参演学员根据掌握的信息安排部署相应的善后工作。

1.4 演练现场

演练现场是组织实施桌面演练的场地, 包括安排现场座次和调试相关硬件设备。本例布置成为两组完全相同的指挥部, 学员在大屏幕上统一观看场景演示, 讨论过程中操作各自小组的分屏进行研讨, 使两组参演学员在进行研讨和汇报时能够互相对比学习。

1.5 现场导调

现场导调对保证桌面演练顺利进行至关重要。主要分两部分工作: (1) 各参演学员都是角色扮演指挥部成员, 可能与其实际工作存在出入, 需要现场导调及时协调、部署及引导, 确保桌面演练的连贯性; (2) 组织由专家或学员担任的观察员对桌面演练进行现场点评, 确保其顺利完成。

1.6 演练评估

演练评估是桌面演练的最后环节, 由专家进行总体评价。作为一种体验式学习过程, 演练评估总结工作对于演练的最终效果至关重要[5]。主要由两部分组成: (1) 由专家对整个桌面推演过程进行评估; (2) 根据各位学员的现场表现以及汇报的研讨结果, 对参演学员的基本态度和业务能力进行评估。

2 实践效果

《防台风桌面演练》已在山东行政学院2012年下半年开设的“山东省市、厅级应急管理专题研讨班”中实践。以桌面演练组织者的视角从演练的现场气氛、演练效果以及反馈意见3方面来看, 桌面演练是一种比较成功的应急管理培训模式。

2.1 现场气氛

学员通过桌面演练系统的多媒体音、视频课件, 切身感受到了模拟突发事件的紧张气氛, 对演练的专注程度非常高。

2.2 演练效果

在整个演练过程中, 每位学员都要进行角色扮演, 实现了100%全员参与。学员通过收集素材信息, 对演练场景中设置的研讨问题深入讨论, 归纳的讨论意见比较全面。同时, 学员通过演练对预案的理解和掌握更加深入。

2.3 反馈意见

桌面演练结束后, 通过问卷调查及时对学员的反馈意见进行汇总, 主要有: (1) 形式新颖, 绝大多数学员没有桌面演练的实践经历; (2) 素材新颖, 《山东省防台风应急预案》是2012年上半年推出的, 绝大多数学员还没有系统学习过; (3) 效果明显, 绝大多数参演学员对桌面演练的效果非常肯定。

3 进一步思考

通过《防台风桌面演练》在应急管理培训中策划实施的实例, 针对桌面演练在应急管理培训中的应用和发展, 有进一步的思考:

3.1 扩大适用性

通过实践, 桌面演练对提高参演学员的指挥决策能力及协同配合能力的作用显而易见。扩大桌面演练的适用性, 可以使更多的应急管理相关工作人员得到锻炼和提高。

3.2 强化检验性

桌面演练的一个关键作用是检验应急预案[6], 针对检验预案可行性而设计制定的桌面演练脚本, 可以对应急预案的完善和修改提供可靠的参考依据。

3.3 提高专业性

在实际工作中, 突发事件往往相对比较特殊, 如危化品泄漏、核泄漏事故等, 在设计制订桌面演练脚本以及开发配套课件的环节上, 需要提高其专业性。

3.4 增强科技支撑

结合三维技术、虚拟仿真技术、计算机图形技术、物理引擎技术开发制作演练脚本的配套课件[4,5,6], 嵌入桌面演练系统, 不仅可以提高演练的逼真程度, 还能够更准确、更精确、更科学地组织桌面演练。

摘要：应急演练对于提升应急管理工作人员的应急决策指挥能力及协同配合能力发挥着积极作用。桌面演练是一种应急管理演练方式, 也是一种应急管理培训的新模式。本文在实例分析的基础上, 对桌面演练的全过程进行阐述, 以期抛砖引玉, 为桌面演练在应急管理培训中的应用和发展提供可借鉴的思路。

关键词：应急管理,桌面演练,实践探索

参考文献

[1]王彩平.借鉴德国经验提升中国应急演练水平[N].中国经济时报, 2012-06-28 (004) .

[2]姜传胜, 邓云峰, 贾海江, 等.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报, 2011, 21 (6) :156-157.

[3]周家铭, 邢培育, 汪丽莉, 等.安全生产应急预案桌面推演的设计与实施探讨[J].中国安全科学学报, 2007, 17 (9) :39-44.

[4]耿卫东.三维游戏引擎设计与实现[M].杭州:浙江大学出版社, 2008:37-38.

[5]徐磊, 范柳青.浅析3D游戏引擎[J].电脑知识与技术, 2011 (6) :4189-4190.

篇4：卫生应急桌面演练答案

关键词：桌面推演档案应急处置档案安全

银行档案是银行在经营管理实践活动中直接形成的清晰、确定、具有完整记录与凭证作用的固化信息，它在保护消费者权益，防控金融风险，保障国家经济安全等方面具有重要作用。随着经济社会的发展，银行档案的重要性不言而喻。正因为此，确保银行档案的安全至关重要。然而，目前组织大规模的全面实战模拟演练，存在准备时间长，耗费人力物力多、场景单一、演练成本高等问题，针对这些问题，笔者所在单位率先提出以桌面推演的方式进行档案应急处置演练。文中所涉桌面推演较早用于军事演习，当时被称为兵棋推演。20世纪后期，使用计算机进行推演成为兵棋推演的主要发展方向。随着安全生产立法工作的逐步推进，时至今日，桌面推演在全国各地的应急预案及其演练中正不断发展创新。借鉴桌面推演在其他领域的优势后，笔者所在单位于2015年年末，以桌面推演方式组织了文书档案应急处置演练，既检验了现有档案应急预案的可行性，又使文书档案人员较为清晰地掌握了档案应急处置流程，为日后更好地进行档案应急处置演练奠定了基础。

一、桌面推演在档案应急处置演练中的流程设置及其注意事项

桌面推演作为应急处置演练的重要方式之一，将其延伸到档案领域，主要是指组织专职档案人员、相关部室工作人员、物业管理人员，以会议的形式，模拟各种可能危及档案安全的火灾、水灾、地震、遗失、盗窃等突发事件的处理与防范措施，并据此提出具体的解决方案，来验证应急处置预案的可操作性和有效性，发现应急处置过程中的问题，及时修订和完善档案应急处置预案。一般来说，桌面推演主要涉及前期准备工作、正式演练、演练结束后的总结工作。需要注意的是，在演练过程中，要尽量运用多媒体、远距离视频等技术。演练结束后，务必要由主持人或业务主管部门的专业人士作出点评，让参演人员充分讨论，以便对原有的应急处置预案进行全面验证、评价和完善。除此之外，以下事项也要给予高度重视。

（一）桌面推演方案的设计原则

由于桌面推演主要采用仿真学原理模拟重大事故或者突发事件，在进行相关方案的设计时，需要注意以下原则：

1.模拟的事故或者灾难处置场景具有代表性。在场景设计中，模拟的事故或者灾难事件不仅要具有现实发生的可能性，更为重要的是要具有代表性。以突发事件中的火灾为例，由于火灾对档案的损害是毁灭性的，火灾一旦发生，既涉及档案安全转移的先后步骤，又涉及受损档案的统计和修复重整，因此档案人员需要时刻保持高度警惕。从这个意义上说，将具有代表性的事故或者灾难作为桌面推演应急处置的场景，不仅可以突出档案抢救等重点环节，而且可以扩展至紧急救援的启动、组织协调、运作等全流程，便于有针对性地完善档案应急处置预案。

2.场景变化过程的合理性。在设计场景时，尽量注意事态发展变化的合理性，使场景的演变符合客观规律，便于操作。例如：档案库房遇水侵害时，需要考虑的是可能引发的二次事故（危机电路）、事故的蔓延（影响周边库房），甚至某种偶发事件、事故的性质变化等，从而确定应急等级发生变化的措施。

3.事故后果危害的严重性。尽可能地考虑到事故造成的严重危害，例如在设计档案遗失、盗窃场景时，可以将档案类型假设为涉密档案，这样相关部门和档案人员能够结合突发状况引起的连锁反应，更清晰地检验应急预案的严密性、合理性和可操作性，进而使桌面推演具有普遍指导意义。

（二）桌面推演方案的编制

桌面推演方案的编制，主要包括八大要件：演练依据、背景设定、演练级别、演练形式、演练时间、演练地点（通常选用单位的会议场所）、演练人员和前期准备。具体来说，演练依据是《××单位档案突发事件应急预案》《××单位重大事项报告制度》，背景设定则是对虚拟突发事件背景的描述（不局限于火灾、水灾、地震、案卷实体遗失或偷窃等情况）。依据单位性质，演练级别分为集团演练或单位个体演练。依据是否提前对演练内容有所掌握与准备，演练形式分为有脚本式和无脚本式桌面演练。演练人员主要包括《档案突发事件应急预案》中涉及的相关人员。一是演练主持人，通常为档案突发事件应急领导小组成员；二是专兼职档案人员；三是应急处置过程中的相关人员（物业人员、后勤保障人员、安全保卫人员、医疗救护人员等）；四是单位负责对外宣传工作的相关人员；五是特邀参加演练的上级业务主管部门相关人员。

在上述八大要件中，最为重要的是前期准备环节。首先，应对《档案突发事件应急预案》等制度要求进行全面学习。其次，根据模拟的突发事件制作相关PPT，以增强演练的生动性。再次，将推演过程中预设问题制作成答题卡。同时根据实际安排撰写演练通知。最后，提前对所用会议场所内相关设备进行检查和调试等。

二、桌面推演在档案应急处置演练中的具体应用

（一）无脚本式桌面演练

案例：某单位分行中央空调水系统故障，导致档案库房空调口出现冒水事故的应急处置演练

1.背景设定：某单位分行中央空调水系统故障，档案库房空调口出现冒水情况。

2.演练级别：集团演练——总行机关+12家分行。

3.演练人员：总行办公室主任、文书档案室经理；12家分行（各家分行办公室主任1人+3名专兼职档案管理员）；特邀北京市档案局监督指导处工作人员1人参与演练指导。

4.演练方式：解说、问答式（利用全行视频系统）。

5.演练简要过程如下：文书档案室经理作为演练主持人，在参演人员不知道演练内容的前提下，通过播放PPT，介绍本次系统演练的模拟场景“某分行档案工作人员在看到空调口冒水，情况紧急，水量较大”。抽选北京、天津、深圳等3家分行，口述应急处置过程，上海、济南、南京3家分行口述本案例应急处置结束后，向总行提交重大事项报告的内容。其他分行现场回答总行预设的相关问题。如图1所示。

需要注意的是，一是这种演练方式适用于下属单位较多的集团式企业，特别是对档案工作基础较为薄弱的基层单位，建议至少2-3年安排一次类似的演练，以便适时示范与督促。二是由于参演人员范围较大，且事先不知道演练内容，在这种情况下，为了确保在有效时间内取得预计效果，主持人应严格把控演练过程中各个环节的时间（整个演练以2小时左右为宜），充分做好前期准备，避免人为因素导致演练时间过长。

（二）脚本式桌面演练

案例：档案库房周边漏水事故的应急处置演练

1.背景设定：××银行总行机关文书档案库房周边卫生间漏水

2.演练级别：个体演练——办公室演练

3.演练人员：办公室主任、文书档案室经理、办公室档案员2人、后勤服务中心工作人员1人、物业管理人员2人。

4.演练方式：解说、问答式。

5.演练简要过程如下：文书档案室经理作为演练主持人介绍本次演练的模拟场景：保洁发现周边卫生间漏水，通知办公室人员查看档案库房，并通过播放PPT画面，展示卫生间与库房的位置关系，随后宣布演练开始，办公室档案员、后勤服务中心人员、物业管理人员围绕预案处置程序，分别以口述形式先后模拟应急处置过程。

文书档案室经理作为演练主持人就应急处置过程中库房遇水后电器设备连接电源使用的注意事项和档案受潮后的处理要点进行提问，后勤服务中心人员及办公室档案管理员分别回答问题。

随后，办公室主任对应急处置方案的完整性、处理方式的可实施性进行评估。

最后，文书档案室经理作为演练主持人宣布演练结束。如图2所示。

需要注意的是：一是这种演练方式情景设计多样，针对性、适用性强，能够更好地明晰演练各方的主体责任，应用范围广泛，可在各行业、各单位普遍应用。二是由于参演人员对演练内容提前有所掌握，整个流程与时间易于把控（建议控制在1个小时之内），因此可以在关键节点穿插实操模拟（如档案数量清点、消防器材使用等），切实提高应变处置技能，达到部门联动，快速响应的效果。

篇5：消防应急预案桌面演练

为全面提高北京地铁15号线06标段项目作业人员消防应急救援技能，在安全部经理指导下，安全部于2010年2月20日开展了一次施工现场消防应急桌面演练。

参加桌面演练人员：杨富强、张春瑞、施笋、程恕、张四玺、赵维祥、姚根顺、王波、李维伟、宋超、夏荔、冯淑慧、张建华、李妍、徐辰冬等

演练现场，首先由安全部对《火灾事故应急预案》进行阐述，每套应急预案都分为7部分，其中包括应急预案方针目标、施工现场应急处理设备和设施管理、火灾事故应急准备与响应预案、奖励制度、应急救援启动、终止和终止后恢复、火灾应急预案、监督与检查等方面内容，其中火灾事故应急预案内容是此次演练的重点。在陈述中，所有参与人员对方案进行了深入讨论，主要解决了预案中部分表述不清，分管不明的问题，更加明确了各部门在危急事件处理中所承担的职责，理清救援的思路，优化了应急预案。

落实各个应急小组职责：

由安全部安全员李维伟朗读火灾应急预案的小组成员及工作职责：

（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、机电经理、项目总工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目行政部、经警组成。主要职责是：负责事故现场的警戒，组织非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障组：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食堂问题。

（4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生担任，成员由卫生所护士、救护车队组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。

（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。

（6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目安全总监、公司相关部门、公司有关技术专家组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查明事故原因，提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见。桌面演练总结：

篇6：触电事故桌面应急演练方案

1、应急演练的目的：在紧急情况下，启动应急预案，能够迅速、高效、有序的处置环境污染事故，最大限度地减轻环境污染造成的损失，维护人民群众生命财产的安全，做好突发环境污染事故应急处置工作。通过此次演练，进一步提高工作人员应对突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力，完善应急环境下局

属各部门协调配合机制。

2、应急演练的任务：污水处理厂铬泥运输过程中翻车，落地铬泥可能对周围土壤、环境造成污染。厂环境风险事故应急处理指挥部立即时启动《环境风险事故应急预案》，在园区管委会领导和企业员工的共同努力下，及时采取更为有效的措施，用最短

的时间控制了污染，最大限度地减轻环境污染造成的损失，保护了人民群众的生命安全。

二、应急演练时间

20XX年5月13日上午8时

三、事故应急演练领导小组

组 长：

副组长：

组 员：

工作分工：

1、组长主要负责：a、全面负责应急抢险救灾工作；b、决定启动应急预案；c、指挥应急抢险工作。

2、副组长主要负责：a、组织应急抢险救灾工作；b、协助组长做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜。

3、副组长主要负责：a、组织应急抢险救灾工作； b、协调各部门工作；c、负责调查、监测及应急抢险工作的策划。

4、组员主要负责：a、传达联络各部门工作；b、协助副组长做好各项抢险的具体工作； c、负责新闻媒体报道工作。

四、环境污染事故应急演练单位、部门

肇源县环保局：环境监测站；

皮革工业园区：服务局、物业 ；

皮革园区污水处理厂：办公室和各车间班组。

五、应急演练的步骤：

1、上午七时五十分 全体应急演练单位和人员到指定位置侍命。

（1）环境污染事故应急处置领导小组成员到皮革园区污水处理厂会议室；

（2）应急环境监察执法人员（以下简称应急小分队）到县环

2、七时五十五分 副组长向组长汇报演练人员到位情况。

3、八时整 组长下达指示：“请按《演练方案》开始演练”。

4、应急领导小组接到污水处理厂生产部门报到，车间工人在运输铬泥至贮库过程中翻车，铬泥散落道路你和绿化带，如不及时采取措施将

直污染周围土壤、和大气环境造成污染，请指马上采取施进行处理。”

5、八时八分 应急领导小组立即将情况上报园区管委会主管领导，并建议启动环境风险事故应急预案，经园区领导同意，“启动环境风险事故应急预案”，成立环境风险事故应急处置指挥部。

6、八时十五分“环境风险事故应急处置指挥部”的各成员单位立即赶赴事故现场。

9、八时二十分 指挥部对下一步处置工作作出了部署，按照应急预案及时调整应急处置工作，制定有效措施：一是立组织人力物力，抢救受伤人员，扶正车辆；二是组织现场清理转运组，彻底清理回收落地铬泥；四是环境监测站迅速拟定应急监测方案并迅速开展监测工作，布设环境空气监测点位和废水取样，启用快速水质测定仪，及时向指挥部提供科学、准确的数据，以有利于指挥部决

10、八时三十分 经各成员单位采取强有力措施，及时有效地控制了污水直排的事故发生，经环境监测站采样分析，事发地环境空气质量达到国家标准。

11、八时三十五分 指挥部下达命令：解除应急状态，演练