福建省交通经济科技信息中心

福建省交通经济科技信息中心（精选4篇）

篇1：福建省交通经济科技信息中心

福建省交通经济科技信息中心

办公自动化系统升级改造项目

比选公告

采购人：福建省交通经济科技信息中心 2018 年 12 月

目录

第一部分、比选书 第二部分、比选参选须知 第三部分、参选文件格式 第四部分、评审细则

第一部分

比选书

根据省财政厅、省交通运输厅相关财政资金管理和财务管理要求以及《福建省交通经济科技信息中心政府采购管理办法（试行）》，福建省交通经济科技信息中心对“福建省交通经济科技信息中心办公自动化系统升级改造”项目进行比选采购，现面向社会邀请符合条件、具有相应实力的单位报名参与。为保证比选工作的公开、公平、公正，现就有关事项通告如下：

1.项目名称：福建省交通经济科技信息中心办公自动化系统升级改造项目。

2.项目概况与采购范围：详见比选参选须知。

3.比选的参选 （1）报名时间：2018 年 12 月 12 日至 2018 年 12 月 19 日（节假日除外，每日上午 8：00 至 12：00，下午 14：30 至 17:30）（北京时间，下同）

（2）地址：参选人必须在上述时间段内将参选文件密封递交至福建省交通综合大楼 9 楼会议室，逾期送达的参选文件将不予接受。

联系方式：

采 购 人：福建省交通经济科技信息中心 地

址：福建省福州市东水路 18 号 邮

编：350001 联 系 人：薛荣泰

第二部分

比选参选须知

一、采购方式及要求

1、根据省财政厅、省交通运输厅相关财政资金管理和财务管理要求以及《福建省交通经济科技信息中心政府采购管理办法（试行）》，我中心对“省交通经济信息中心办公自动化系统升级改造”项目进行比选采购。

2、参选人的资格要求：

凡有能力提供本比选书所述服务，具备国内法人资格的境内供应商，均可能成为合格的参选人，参选人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提交以下资质证明文件：

（1）参选人需提供有效的企业法人营业执照副本复印件；税务登记证复印件（已三证合一的无须提供）；由法定代表人对授权代表人的授权书(授权书必须法人代表签字，否则无效)；法定代表人身份证和授权代表人的身份证复印件；（2）提供上一年度财务状况报告证明文件（提供 2017 年度审计报告，或 2018 年 11 月份的资产负债表、利润表和现金流量表）； 3、采购内容及要求：

（1）现状 福建省交通经济科技信息中心于 2012 年建成中心办公自动化系统，并投入使用，系统主要实现中心的公文流转办理，实现与厅公文的交换。

（2）存在问题 随着信息技术的更新换代，及我中心日常办公新业务需求的提出，现有办公自动化系统已经不能满足我中心的日常办公需要。

（3）技术内容及要求

办公门户 1、统一登录：为用户和管理员提供统一的登录入口。

2、信息搜索：对各功能模块提供综合或模糊查询、检索，各关键字由用户设定,提供对所有公文全文搜索功能,能够对 word、wps 等文本附件内容进行搜索。

3、待办提醒：提供有待办文件接收后，能够对当前用户进行弹出友好的提醒信息，提示有待办文件、待阅邮件需要办理；个人日程安排在指定时间能够通过弹出框自动提醒功能。

4、门户界面：主界面采用门户式设计，可以配置。

个人办公 1、待办事宜：显示本人所有待办文件，是本人所有待办的入口。

2、电子邮件模块：电子邮件支持国际邮件通讯协议，能够选择本单位、上下级单位的邮件通讯录，能够实现单位内部的邮件收发，能够实现与全交通系统的邮件收发。

3、个人日程安排：提供个人日程查询（可将日安排显示转换为周安排、月安排和年安排）、新建个人日程、维护个人日程。

4、我的公文：能够查看本人新建拟稿、登记的包括收文、发文等各类在办、已办、归档的文件，5、我的收藏夹：能够对各类文件进行收藏，以便操作人员利用收藏夹收藏本人关心的文件，或用于跟踪文件的办理情况。

6、个人设置：操作人员根据自己的工作情况已经本人的工作习惯，利用个人设置自行定制个人的工作主页、字体的大小以及待办提示窗口的提示声音等提示参数。

7、个人意见配置：能够对个人的意见进行配置，便于在使用文件审批时直接选择使用。

8、辅助办公：辅助办公支持电子公告、周会安排的发布和查看，支持外出登记功能，可以通过去向牌查看人员的在岗情况。

行政办公 1、公文管理模块基本功能：

（1）当前操作人的待办公文能够在待办事宜中集中列出。

（2）公文新建：由拟稿人根据情况选择不同的公文流程类别新建不同公文。

（3）公文删除：公文新建人员只能删除本人拟稿或登记的文件，不能删除其他人新建的文件，已经进入流程的文件不能被彻底删除，只能删除到回收站，如有需要还可以还原继续办理。

（4）编辑控制：公文审批处理页面能够通过流程配置决定在不同的环节是否允许编辑发文签发单或收文阅办单、正文、附件。

（5）附件操作：附件允许在线编辑，并自动上传。

（6）公文发送：公文必须根据已配置好的流程配置进行发送流转，送往下一办理人时，发送界面、人员选择方式操作简单、便捷，允许同时发送多人同时办理。

（7）日志管理：操作人对文件进行编辑修改保存以后，能够进行完整的日志记录，在必要的情况下可以通过日志进行恢复，或查看修改的情况。

（8）公文审批的流程信息可以随时查看。

（9）公文可以根据需要收藏在我的收藏夹。

（10）能够对公文进行全文搜索。

2、除了公文管理基本功能以外，发文管理模块至少应包括以下功能：

（1）发文应具备待办文件、在办文件、回收站、部门归档查询、所有归档查询功能子模块。

（2）发文登记簿：发文文号能够进行配置，并支持自动、手动两种编号方式，发文编号后能够自动登记进入登记簿，登记簿可随时查阅。

（3）发文须具备补录签发人的功能。

（4）发文签发单能够进行信息公开类型选择输入，如果标记为公开的文件能够自动进入公文公开模块，文号为会议纪要的文件能够自动进入会议纪要管理模块。

（5）公文分发：公文能够分发到部门，利用交通公文交换系统分发到省厅或其他交通部门；能够查询公文的接收情况。

（6）发文能够加盖电子印章，电子印章必须兼容现有全省交通系统在用的电子印章软件。

3、除了公文管理基本功能以外，收文管理模块至少应包括以下功能：

（1）收文应具备待办文件、在办文件、回收站、部门归档查询、所有归档查询功能子模块。

（2）单位来文：能够接收外部交通单位的来文，并进行登记、办理。

（3）收文登记簿：收文登记后能够自动计算总流水号，以及允许自动或手动编制部门流水号，并自动登记到收文登记簿中，登记簿可随时查阅。

（4）收文能够进行转发文办理。

（5）厅督察督办：系统能够利用交通公文交换系统接收省厅下发督察督办文件，并能够反馈回厅督察督办。

常用信息 常用信息包括本单位电话簿、外单位电话簿、邮编区号、常用号码、万年历、常用软件的功能。

网站链接 网站链接允许用来配置常用的网站网址，方便使用。

系统管理 系统管理提供部门管理、人员管理、群组管理、角色管理等功能，提供菜单配置以及字典维护、基本配置、权限配置等功能。

其中角色管理能够对人员的具体权限进行精细化的管理。

流程配置 必须提供图形化（可视化）的流程配置功能，流程配置能够对操作人员对签发单（办理单）、正文、附件的编辑分别进行控制，流程允许单人操作，也允许同时发送多人同时办理。

其它要求

项目验收后，免费提供 1 年的维护期。在建设及维护期内中标单位至少需派一人驻点维护，确保项目的正常运行。

（4）基本要求 为保证此次采购产品具有良好的质量、优惠的价格并能得到周到的售后服务和相关的技术支持，对供应商有如下的几点要求：

①报价包含系统升级改造、安装调试、售后服务等交付采购人使用前所有可能发生的费用，确定后不再增补任何费用。

②新升级模块与原系统兼容性、可用性。若因为供应商提供的配件无法与原设备兼容使用产生如下后果，供应商需承担所有后果：

a、原系统损坏；

b、系统里的业务数据丢失；

c、供应商为此更换符合采购人要求配件产生的各项费用； ③合同签订后 30 个工作日内完成系统升级改造。

④系统升级改造过程中，对于可能存在的风险需提前与采购人说明。若未提前说明导致其它软、硬件问题，供应商要承担相应责任。

⑤系统升级改造过程中，若因供应商操作人员操作不当导致原硬件设备损坏，需承担相应责任。

二、项目费用及付款方式

福建省交通经济科技信息中心办公自动化系统升级改造最高控制价为人民币 5 9.5 万元。

付款方式：合同签订生效后一周内,乙方开始项目进度，项目经中心验收合格后一次性付清全款。

三、参选人应提交以下资料

1、参选文件格式中的各项； 2、填入参选的产品清单； 3、加盖公章的企业工商营业执照和税务登记证的复印件； 4、法人代表证书或法人代表委托书； 5、加盖公章的代表身份证复印件； 四、参选文件及实施中注意事项

1、参选文件应加盖企业公章，且须参选单位法人代表或其授权代表签字；参选文件一式叁份（正本一份，副本贰份），须统一密封

第三部分

参选文件格式

项目名称：福建省交通经济科技信息中心办公自动化系统升级改造项目

参

选

文

件

参选人:

（盖单位公章）

法定代表人：（签字或盖章）或其委托代理人：（签字）

日期：

****年**月**日

目录

一、参选函 二、法人代表证明或法人代表授权委托书 三、参选人资格证明材料

一、参选函

：

致：（采购人）

：

1．根据已收到的（项目名称）采购文件，我方经研究上述采购文件的参选须知、付款方式、货品清单及其他有关文件后，我方愿以人民币元（文字表述）的总价并按上述要求、合同条款和报价清单的条件要求承包

（服务名称）。

2．我方已详细审查全部采购文件以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。我方将接受并遵守采购文件所规定的各项条款。

3．一旦我方中选，我方保证按规定完成供货相关工作。

4．除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本参选文件将构成约束我们双方的合同组成部分。

参选法定代表人（签字或盖章）或其委托代理人：

（签字）

姓名：

（印刷体）

参选人：

（盖施工单位公章）

地址：

（包括电话、电传、传真号）

银行账号：

（包括开户行地址、电话、传真号）

日期：

年

月 日

附

服务一览表

参选人名称：

金额单位：人民币元 项目名称

服务价格

((单位元))

备注

福建省交通经济科技信息中心办公自动化系统升级改造项目

参选人：

（盖单位公章）

法定代表人：

（签字或盖章）或其委托代理人：（签字）

二、服务清单

项目服务一览表

序号

项目名称

服务说明 1 福建省交通经济科技信息中心办公自动化系统升级改造项目

点对点应答表

序号 采购内容及要求 应答说明 1

二、法定代表人身份证明书或授权委托书

（一）

法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

单位名称：________________________ 地址：___________________________ 姓名：

性别：

年龄：

职务：_____ 系

（单位名称）的法定代表人。

身份证号码：

特此证明

参选人：

（盖单位公章）

日期：年月日

17（二）授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）

系

（单位名称）

的法定代表人，现授权委托

（单位名称）的（姓名）

为我公司的法定代表人授权委托代理人，以本公司的名义参加

（采购人）

的（采购项目名称）

的投标活动。代理人在参选、评审、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人：

性别：

年龄：。

单

位：

部门：

职务：。

参选人：

（单位名称）

法定代表人：

（签字或盖章）

身份证号码：

被授权委托代理人：

（签字）

身份证号码：

日期：

年 月 日

三、参选人资格证明材料

((一))营业执照（副本复印件）等

参选人应提交营业执照（副本复印件）等，以上证件的复印件须加盖参选人单位公章。

（二）其他

参选人认为应说明的其他资料。

第四部分

评审细则

一、项目采用自行采购方式选择供货单位。

二、采购项目名称为：福建省交通经济科技信息中心办公自动化系统升级改造项目

三、参选文件一式叁份（其中正本一份、副本贰份）统一密封后于 2018 年 12 月 19 日 17:30 前递交，逾期的参选文件不予接受。

四、评审工作将采用通过符合性审查的最低报价参选人中选的方法。

五、具体评审内容和方法：

本项目最高控制价为人民币 9.5 万元，不得高于最高限价。

（一）评审：

1、由采购人组织评审小组根据评审内容和方法进行评审。

2、评审工作将采用通过符合性审查的最低报价参选人中选的方法。评审小组在评审前，按照经校核和算术性修正后的有效参选由最低至最高进行排序。在评审时，按采购文件的规定逐项进行评定，确定符合要求的最低报价人为合同授予单位。

3、若有 2 个或者 2 个以上的参选人的报价相同，则由评审小组在报价相同的参选人进行抽签决定合同授予单位。若中选候选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同时，评选小组可以确定报价次低的参选单位为中选人，以此类推。

4、参选文件符合性鉴定（强制性要求）：

（1）文件一式叁份（其中正本一份、副本贰份），统一密封；（2）参选文件资料应加盖供货单位的企业公章；（3）评审小组审定每份参选文件是否在实质上参选了采购文件

篇2：福建省交通经济科技信息中心

第一章 总 则

第一条 为充分调动我省广大科技人员的积极性和创造性，鼓励自主创新，促进科技成果转化和高新技术产业化，对在从事科学研发以及科技创新工作中，为我省经济建设与社会发展做出突出贡献的科技人员，给予精神和物质奖励，根据《福建省科学技术奖励条例》和《福建省社会力量设立科学技术奖管理办法》，设立紫金科技创新奖，并制定本奖励办法。

第二条 紫金科技创新奖贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针；贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技发展指导方针；实行公开、公平、公正原则。

第三条 紫金科技创新奖由福建省科学技术协会和紫金矿业集团股份有限公司联合设立，并由紫金矿业集团股份有限公司出资赞助，由福建省技术经济与管理现代化研究会负责承办。

第四条 紫金科技创新奖是经福建省科技厅批准，面向全省科技界的科学技术奖，属社会力量设奖。

第五条

紫金科技创新奖所称科技创新包括管理创新。

第二章 奖项设置与奖励

第六条

奖项名称为：紫金科技创新奖。

第七条

紫金科技创新奖每年评审一次；每次评选10人，每人奖金2万元。第八条 如在当年评选中，有对我省科技创新作出特别贡献、且在全国产生重大影响者，可适时增设紫金科技创新特别贡献奖，奖金5万元以上。

第九条 对紫金科技创新奖获奖者由理事会进行表彰，发给获奖证书、奖章与奖金。

第三章 申报条件与受理单位

第十条

从事科学研究、科技管理以及其它科技工作的人员，在科技创新中，作出创造性贡献，并取得重大经济效益和社会效益，均可申报。

第十一条

申报紫金科技创新奖的科技成果应具有创新性、实践性、效益性；达到或超过本领域目前我省领先水平。

第十二条 申报紫金科技创新奖的科技成果, 必须是经过一年以上的实际应用，其所取得的直接经济效益和社会效益必须有相关部门审核认可的证明。

第十三条 紫金科技创新奖和紫金科技创新特别贡献奖的申报可由单位推荐或个人自主申报。

第十四条 单位推荐或个人自主申报可通过下列单位受理：

1、省科协所属省级学会；

2、设区市科协；

3、各高校科协。

第十五条 省属企业、在闽央企中的科技人员也可向福建省技术经济与管理现代化研究会秘书处申报。第十六条 申报材料必须完整、真实。申报材料的真实性由申报者所在单位负责审查，并提出意见。

第十七条 申报时间自申报通知发出三个月内为限。

第四章 评审机构与程序

第十八条

福建省科学技术协会和紫金矿业集团股份有限公司共同组建的紫金科技创新奖理事会负责紫金科技创新奖的评选。

第十九条 理事会设立评选委员会。评选委员会对获奖候选人进行评选；提出评选意见，报理事会审定。

第二十条 理事会秘书处负责申报人员的资格审查、受理评选业务、接受咨询以及处理日常事务。

第二十一条 理事会、评选委员会在研究讨论重大事项时，实行回避制度。

第二十二条 评选结果在省一级新闻媒体进行公示和公告。

第五章 异议处理

第二十三条 凡在申报前有异议的科技成果，在异议未解决之前，有关单位和个人不得申报。

第二十四条

申报人和社会公众对评选结果有异议，可在公示后的30天内，向评选委员会提出复审。对复审仍有异议的，可在15天内，向理事会提出裁决申请，由理事会作出最终裁决。

第二十五条 异议处理过程中，涉及异议的任何一方，应当积极配合，不得推诿和延误。受异议者在规定时间内未按要求提供相关证明的，视为承认异议内容。提出异议者，在规定时间内未按要求提供相关证明的，视为放弃异议。

第六章 其它相关规定

第二十六条 申报者必须坚持实事求是的原则，以严格的科学态度对其科技创新成果的真实性和可靠性负责。不得弄虚作假、虚报谎报。一经发现，即予取消申报资格；对已颁发的证书、奖章以及奖金，一律给予追回；情节严重者，追究相应法律责任。

第二十七条 申报推荐的紫金科技创新成果，属于多人创造的，应填写主要创造人1～2名；参与科技成果创造人必须是实际参与并确有贡献的人员。

第七章 附 则

第二十八条 本奖励办法自紫金科技奖理事会审议通过、并经福建省省科技厅批准之日起施行。

篇3：福建省交通经济科技信息中心

中心自4991年成立以来为业行以, 依托, 按照人才市场展发变化的需, 要秉承"本为人以、诚信经营、优质务服"的旨宗, 不断务服善完功能, 务服高提层次满, 足各类人才与用工单位的需求, 并与各大中专院校、人业行才机务服建构立了良好的合作系关。

本中心织组机构健全管, 理人才秀优, 务服功能全齐。热忱期机有待为会您和您的单位供提优质及、时、捷便高、效的务服。

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电话:82077078-195032077078-1950

传:真62077078-1950

-lia ME:crtjjf@moc.361:址网moc.crtjjf.www

务服指南:

★事人政策询咨、业就导指;

★办理毕审业就生业批存、档寄存落、户手续;

★转接事人档案及行政资工系关;

★受委托开人展才交流人、才储备人、才招聘务服;

★人才训培职、称评定人、才遣派务服;

★办代保会社险等相关手续;

篇4：福建省交通经济科技信息中心

[关键词] 科技发展战略 经济发展方式转变 福建

1 经济发展方式转变的内涵与核心

1.1 经济发展方式转变的内涵

发展经济的目的不仅仅是追求经济总量的不断增长，更重要的是解决人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾，实现社会全面进步和人的自由全面发展。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，是顺应世界竞争格局新变化，根据我国经济社会发展的新需求与新特征而做出的战略抉择。本质上而言，转变经济发展方式主要包括：从粗放型向集约型发展方式转变，从资源消耗型向资源节约型、环境友好型发展方式转变，从技术引进型向技术创新型发展方式转变，从外向拉动型向内外联合拉动型发展模式转变，从“物质化”向“人本化”发展方式转变，从倾斜型向均衡型发展战略转变，从效率优先向兼顾效率与公平的分配方式转变，从单纯追求GDP增长向“包容性增长”的发展方式转变。这八个方面的转变，从根本上讲，必须“主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。

1.2 经济发展方式转变的核心

科技创新是经济发展方式转变的中心环节，是加快经济发展方式转变的基石和动力，它通过不断调整消费预期、扩大消费需求与投资需求来引领全社会需求结构转变；通过促进要素新组合、增加替代性要素和促进要素流动来推动要素结构转变；通过不断提升技术效率和丰富技术形态来改变产业发展生命周期、驱动产业结构转型和升级。

2 福建加快转变经济发展方式的急迫性

2.1 经济发展已迈入新阶段

“十一五”期间，福建经济保持了平稳较快的发展态势，全省生产总值从2005年的6569亿元增加到2009年的11949.53亿元，年均增长12%以上，人均生产总值从18646元增加到33051元，已大大超过国际上公认3000美元的社会发展临界线。按照世界银行经济学家钱纳里的理论，人均生产总值超过3000美元意味着工业化发展进入一个新的阶段，是一个国家或地区发展的新起点，是转变经济发展方式的重要信号，也标志着福建经济社会的发展方式由单纯的依靠土地、资本、劳动力等生产要素的大量投入驱动经济增长转变到依靠知识创造与应用创新驱动增长的科学发展轨道。这就要更多发挥科学技术的支撑和引领作用，依靠科技进步，加大自主创新的力度，从而驱动经济的高质量、高水平、可持续增长。

2.2 产业结构演化亟待跃升

《2011年福建省国民经济和社会发展统计公报》显示，2011年全省实现地区生产总值17410.21亿元，其中，第一产业增加值1610.61亿元，第二产业增加值9167.54亿元，第三产业增加值6632.06亿元。三次产业结构已由2005年的12.6∶49.2∶38.2调整到2011年的9.2∶52.7∶38.1。但相比于美国（目前约为1：20：79）和日本（目前约为1：29：70）等主要发达国家产业结构演化历程与发展趋势，显示了福建产业结构仍处于经济结构演化的较低层次。福建虽已出台重点产业调整和振兴实施方案，但确保方案有效落实的关键核心仍是加快自主创新步伐，提升产业发展水平。为此，加快推广应用一批有效促进产业升级、技术改造和节能减排的先进技术和创新产品，实现重点产业核心竞争优势的塑造和产业集群的壮大发展，有效促进结构调整和产业升级，成为全

* 基金项目：国家软科学计划项目（编号：2011GXQ4D055）“科技创新驱动经济发展方式转变的机制与路径研究”部分研究成果；福建省软科学计划项目（编号：2010R0001）“福建省“十二五”科技发展总体战略研究”部分研究成果。

省上下亟待解决的重大发展问题。

2.3 引领未来急需新增长点

在现代化经济发展和产业演变过程中，新旧产业发生替换，进行新陈代谢，是一个必然的过程。在这个过程中，能够带动一个国家或地区经济发展再上新台阶的新兴产业行业，就是新经济增长点。然而，回顾近现代科技发展历程，对先进技术的掌握和应用，努力发展具有自主知识产权的新兴产业，是保证新经济增长点迅速发展的关键和核心。随着我国进入新一轮经济增长周期，长江三角洲和珠江三角洲先行，环渤海经济区崛起，西部大开发，东北老工业基地振兴，全国以区域经济为特色的经济竞争格局正在形成。面对这种发展态势，福建必须从更高的站位、更宽的视野，去审视自己的发展空间、发展路径和发展政策。要确保经济持续、高效增长势头，谋求后危机时代发展主动权、抢占未来发展制高点，选择好、培养好、发展好新经济增长点，事关经济发展全局及长远利益。

3 科技创新驱动福建经济发展方式转变的战略导向

根据国内外经济社会发展的形势要求和阶段性特征，“十二五”期间，福建科技发展要把握新一轮科技革命和产业革命带来的历史性跨越式发展机遇，把“加快转变、跨越发展”作为第一要务，紧密围绕创新型省份建设的奋斗目标，体现创新驱动、引领发展、惠及民生和提升区域竞争力的根本要求，全面推进中长期科学技术发展规划纲要的深入实施，把创新驱动产业结构转型升级、培育和发展战略性新兴产业、大力发展民生科技和构建特色鲜明的区域创新体系等作为重要战略导向，切实提高自主创新能力，切实破解经济社会发展难题，支撑和引领福建经济社会走上内涵式发展道路。

3.1 创新驱动产业结构优化和升级

产业结构优化和升级是一个国家或地区保持经济社会平稳有序发展的根本前提，是有效抵御国际市场风险、保持福建经济平衡较快发展的重要支撑，也是有效推进经济发展方式转变的关键抓手。“十二五”时期，福建经济发展仍然面临着内在动力不足、扩大需求存在较大制约、外部环境不确定因素增多等问题，调整结构和转变发展方式任务依然繁重。福建要真正实现经济发展方式的转变，关键核心是提升重点产业的科技含量，根本途径是实现产业技术和关键技术的重大突破，获取一批核心知识产权，形成产业竞争优势。因此，全省科技创新必须紧紧抓住“驱动发展”这一关键环节，将科技创新作为产业结构优化升级的基础要素，紧紧围绕3大主导产业、6大传统优势特色产业、10大产业链等重点产业的重大科技需求，一是通过作用于资源要素、劳动力要素、管理要素和市场需求要素等关键环节，让科技创新并入我省经济运行的全过程；二是通过组织一批科技攻关项目，积极发展高新技术及产业，推进海峡西岸高新技术产业带建设，力争在一些关键性、共性、基础性、公益性的重大产业技术和配套技术方面实现重大突破；三是通过加快传统产业的改造和提升，大力发展“低碳技术”，强化三次产业的协调性，有效服务于“保增长、调结构、扩内需”的战略需求。

3.2 依靠科技创新培育战略性新兴产业

战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，具有市场前景广阔，产业带动能力强，就业机会多、能耗低、污染少等特点，完全可能推动新一轮产业革命。福建正处于经济发展方式转变的关键时期，发展战略性新兴产业不仅是立足当前、应对危机、调整结构、转变发展方式的有力手段，更是面向未来、着眼长远、支撑和引领福建经济社会全面协调可持续发展的重大战略选择，关系到福建经济社会发展的全局，它能引领产业结构优化升级，带动经济社会进步，有效突破当前我省资源约束，激发我省经济增长的内生动力。一要坚持“规划先行，适度超前，量力而行”的发展策略，以国际战略视野和可持续发展的需求，充分考虑我省关键技术、制造成本、资源禀赋、产业体系、人才、市场需求等支撑要素的实际，将培育自主知识产权和自有品牌作为首要任务和核心目标。二要通过科技重大项目的超前部署，选择若干最有基础、最有条件，达到了产业化突破“临界点”的重点领域作为突破口，做好战略决策储备、科技创新储备、领军人才储备、产业储备，把产学研三个环节有效串联起来，实现深度结合，不断激发和释放各类创新要素的活力。三要加紧出台一系列政策和配套措施，通过非均衡的产业支持政策，引导企业大胆涉足战略性新兴产业，推动新兴产业在技术、资金、人力、资本等方面的空间集中，努力在新一轮更高层次的发展中把握先机、赢得主动，抢夺经济科技的制高点，实现新一轮海峡西岸经济区的繁荣。

3.3 发展民生科技，促进全社会和谐进步

海峡西岸经济区的经济社会发展正处于转型并向更高层次跃升的关键阶段，如何构建和谐社会正面临着前所未有的机遇和挑战，这就要求“十二五”期间的科技发展必须立足于基本国情和省情的要求，把民生科技做为和谐社会建设的重要支撑，坚持把服务社会进步、解决民生问题、实现可持续发展作为推进科技工作的重要内容，做民生科技不能居于“庙堂之高”，必须走向“江湖之远”，大力发展利民惠民科技，让科技创新惠及人民群众，以科技成果惠及广大人民群众的成效提升科技工作显示度。这是新时期科技事业的重要使命，也是改善民生、促进社会和谐进步的重要工作。首先，要把保障和改善民生科技重大问题的解决作为科技工作的目标和责任，把服务经济社会进步实现可持续发展作为科技工作的主要内容和重要任务，群众最关心最直接最现实的科技问题要重点关注，利民惠民的重大民生科技项目要优先安排，进一步贴近民生、惠及民生，让广大人民群众共享科技发展成果。其次，发展民生科技必须高度关注技术转移和扩散，民生科技不一定是最先进的，但一定是适用的、能够解决实际问题的科技。要及时将环境保护、节能减排、生态治理、人口健康、城镇建设、防灾减灾等领域的成熟适用技术大力推广，让更广泛的人群更便捷、廉价、快速、充分地享受科技的成果，从而促进社会的整体和谐。

3.4 加快构建特色鲜明的区域创新体系

区域创新能力已成为地区参与全球竞争的决定因素，成为国家竞争力的重要来源。经过“十一五”的加快建设，我省的区域创新体系格局逐步形成，并随着海峡西岸经济区发展战略上升为国家战略，对此，国务院《意见》明确提出“努力打造特色鲜明的区域创新体系”，对当前正在建设中的区域创新体系提出了更高的任务和要求。打造特色鲜明的区域创新体系已成为建设创新型省份的重要内容，已成为加强自主创新能力建设、提高区域竞争力的根本途径。“十二五”时期的科技发展要把加快区域创新体系建设作为一项重大任务，加强创新基地（海西研发高地）建设，抓紧构建以创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业、研发型企业为支撑点，产学研用紧密协作的形式多样的创新组织为创新链，各类科技园区、创新型试点（示范）城市、科技进步先进县（市、区）等为带动面的区域创新网络，形成“大科技、大协作、大开放”的创新格局，建设“战略导向明确、主体作用突出、要素流动顺畅、交流合作活跃、统筹协调有力、创新绩效显著”的区域创新体系，促使创新型省份建设取得重大进展，为加快推进经济发展方式转变，实现全省经济可持续发展奠定坚实基础。

参考文献:

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[2] 福建省统计局. 福建经济与社会统计年鉴[M]. 福州: 福建人民出版社, 2007-2011.

[3] 福建省中长期科技发展规划领导小组办公室.福建中长期科学和技术发展规划战略研究报告[R]. 2006.

[4] 福建省科技厅.福建区域创新体系[M].福州：海潮摄影艺术出版社, 2004.