优秀党风党纪监督员事迹材料

优秀党风党纪监督员事迹材料（精选8篇）

篇1：优秀党风党纪监督员事迹材料

党风党纪监督员任前谈话提纲

近期，公司选拔了部分立场鲜明、廉洁奉公，政治素质过硬、业务水平突出、有较强事业心和责任感的员工担任公司党风党纪监督员。今天我代表公司纪委对新聘任党风党纪监督员开展任前谈话，其目的，一方面是为了提高咱们监督员对党风廉政建设和反腐败工作的认识，另一方面也是希望你在今后的工作中充分发挥党风党纪监督员的作用，为公司健康稳定发展贡献一份力量。

党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“老虎”“苍蝇”一起打。截止2017年初全国纪检监察机关共立案101.8万件，给予党纪政纪处分101万人，反腐态势初见成效。

而在2016在中央纪委六次全会上，总书记发出“推动全面从严治党向基层延伸”的号令，对新时期的党风廉政建设和反腐败工作明确了新方向，要求各级纪检监察部门要进一步加强队伍建设，拓宽监督渠道，充分发挥职工群众在监督的积极作用，打通服务群众的“最后一公里”，真正把管党治党、高压反腐的一系列行动拓展深化到基层、落到实处。

集团公司、省公司针对中央这一指令，对新时期党风廉政建设和反腐败工作方向进一步明确。省公司结合集团公司要求，在2017年党风廉政建设和反腐败工作会议上提出了“1362”工作思路，其中对加强纪检监察队伍建设，落实基层监督工作进行了明确规定，要求各基层单位充分发挥群众监督力度，进一步完善“大监督”工作格局构建。

可以说此次公司聘任党风党纪监督员，及是对当前党风廉政建工作的一种贯彻，又是对加大监督力度，进一步完善“大监督”格局构建的一种有效手段。所以你要明白作为党风党纪监督员身负的责任和义务，明确自身监督职责，要结合自身本职岗位，充分发挥纽带作用，配合公司党委、纪委和纪检监察部门，把这项工作落实好。

下面你作为一名党风党纪监督员，对如何开展、落实好监督工作谈一下自己的看法？

————————监督员发言———————— 咱们公司党风党纪监督员，受公司纪委直接领导，享有独立的纪检监察权力，负责检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助党委、纪委加强党风建设和反腐败工作，参与日常监督工作，对公司的腐败现象有权力也有义务向公司纪委进行检举和揭发。也希望你在今后的工作中，自觉实践行廉政准则，在认真做好本职工作的同时，克己奉公、廉洁自律，发挥监察员的业务职能，在公司党风廉政建设和反腐败工作中发挥积极作用。

篇2：优秀党风党纪监督员事迹材料

党的支部委员会

（一）党支部的地位和作用

1、党支部是党的组织基础。

党支部是党的组织体系中最基层的一级组织。中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则，由党的中央组织、地方组织、基层组织有机结合组织起来的统一整体。党的各级组织在整个党的组织体系中，由于属于不同的层次，因而是有不同的、不可互相代替的职责和作用。党支部处在最基层，党的一切任务的完成，都离不开党支部的卓有成效的工作。

2、党支部是党联系群众的桥梁和纽带。

党是工人阶级的先锋队，又是人民群众的一部分，党是人民群众的政治领袖，又是人民群众在特定历史时期完成特定历史任务的工具，党的事业需要人民群众的参与和支持，人民群众需要党的正确领导。党是一时一刻也不能脱离群众的。

3、党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

“战斗堡垒”包括两个方面的含义，既包括自身强有力的含义，又包括所起作用强有力的含义。

党支部的“战斗堡垒”作用主要体现在三个方面：一是贯彻执行党的路线方针、政策，保证本单位生产、工作任务的完成；二是坚持党要管党、从严治党的原则，加强对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用；三是密切联系群众，做好群众的思想政治工作，调动广大群众积极性和创造性。

4、党支部是党在社会基层单位的政治核心。

主要体现在五个方面：一是保证监督党和国家的方针、政策在本单位的贯彻执行，保证本单位生产、工作任务的完成；二是支持行政首长依法行使职权，坚持和完善行政首长负责制；三是全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；四是参与本单位重大问题的决策；五是加强党组织的自身建设，领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。

（二）党支部的经常性工作

1、党支部对党员要经常进行教育。要组织党员认真学习和实践邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论及江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，提高素质，增强党性，使党员成为坚决贯彻执行党的基本路线，献身改革开放和现代化建设事业，诚心诚意为人民谋利益，带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子。

2、党支部对党员要经常地加强监督。每个党员不论职位高低、资格新老，都应毫无例外地接受党组织和党内外群众的监督。党支部要通过各种形式加强对党员、尤其是党员领导干部的监督。

3、党支部要经常地开展批评与自我批评评。批评与自我批评是我们党的优良传统和作风。党支部要运用这个武器，抵制各种腐朽思想的侵蚀，扫除自身的政治灰尘，纠正工作中失误，增进党支部的团结，使党支部充满活力。

4、党支部要经常地整顿纪律。纪律是党的事业胜利的基本条件。党支部要通过纪律教育、纪律检查、执行纪律等工作，提高党员遵守党的纪律的自觉性，批评和惩处违纪行为，表扬遵守纪律的模范，以保证党支部的意志统一和行动一致。

5、党支部要经常地清除腐败分子和妥善处置不合格党员。腐败分子是党内的“害群之马”，必须采取坚决清除的方针，一经发现，立即处理，有多少清除多少，决不能姑息养奸。为了保持党组织的纯洁性和先进性，还要坚持党员标准，与民主评议、党员鉴定等活动结合，对不合格党员做出妥善处置，或劝退，或除名。

6、党支部要经常地吸收优秀分子。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好发展党员工作，经常地吸收优秀分子入党，发展壮大党员队伍。

7、党支部要经常地发扬正气和抵制歪风。不正之风腐蚀党的肌体，离间党群关系，损害党的形象，对党的危害极大。党支部要下力气在内部造成一种“以正祛邪”的氛围，发扬正气，抵制歪风邪气。

（三）党支部委员会的分工及职责

1、党支部书记的职责

主持召开党支部委员会和支部党员大会，传达贯彻党的路线方针政策和上级指示，研究安排党支部的工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部党员大会和党支部委员讨论决定。

----检查党支部的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时解决，做好经党性的思想政治工作。

----检查党支部决议的实施情况，总结党支部的工作，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。

----定期召开党的民主生活会，开展批评与自我批评，加强团结，搞好“一班人”的自身建设，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。

----经常与党支部委员和同级行政领导人保持密切联系，交流情况，研究工作，协调党、政、工、团的关系，充分调动各方面和积极性。

2、党支部组织委员的职责

----了解和掌握党支部的组织状况，根据需要，提出党小级的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。----了解和掌握党员的思想状况，注意搜集和整理党小组、党员的先进事迹，向党支部委员会提出表扬的意见以及对党员提出组织处理的意见。

----负责对入党积极分子的培养、教育和考察工作，制定发展党员计划，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员的手续，做好对预备党员的教育、考察工作，按时办理预备党员转正的手续。

----负责党支部选举中的具体工作。

----负责党员评议鉴定、党员统计、组织关系接转、党费收缴工作。

3、党支部宣传委员的职责

----了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定、提出学习计划和建议。

----组织党员和干部的政治理论学习，提出和实施学习计划，负责分配和管理党报、党刊、党员读物。

----根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务开展宣传鼓动工作。

----抓好社会主义精神文明建设，指导本单位的政治学习，开展文化体育活动。

4、党支部纪律检查委员的职责

----了解和掌握党员遵纪守法方面的情况，提出进行党风党纪教育的意见，并组织实施。----负责检查党员违纪问题，提出处理意见，提出进行党风党纪教育的意见，并组织实施。

----负责检查党员违纪问题，提出处理意见，对受处分的党员进行帮助教育。

----受理党员的申诉以及对党员的检举、控告和揭发，及时向党支部委员会和上级党组织汇报。

篇3：党风党纪对照检查材料

一、存在的主要问题及原因分析

(一)学习不主动，流于形式。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，平时只注重学习与工作密切相关的知识，对其他方面不主动学习，存在学习片面性;二是缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。具体表现在，在进行网上学习时，为了片面追求高学分而存在请别人代替学习一些自认为可有可无的教学视频的情况，事后又没有利用闲暇时间补上。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

(二)工作作风不实，求真务实的精神不够。一是工作急于求成，不注重质量，接到工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是考虑怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候会存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有高标准严格要求自己;二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，对重复性工作的，照搬照抄，图省事，沿用老方法解决问题，缺乏创新精神;三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，致使工作效果不够理想;四是在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避、坐、等、靠的倾向，认为“船到桥头自然直”，而不是自己寻找对策，缺乏一种积极进取的精神。

(三)群众意识不强，为民服务的宗旨不够。一是没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，平时也经常下村调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识;二是在工作上很多时候是靠听汇报和抽查，了解不够全面系统;三是联系群众不广泛，与干部职工、群众谈心交流少，直接导致接地气不够，这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

(四)勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和不正之风时有发生。一是随着实际生活和工作条件的改善，滋长了安于现状、不图进取的情绪，对艰苦奋斗精神存在认识误区，认为社会发展了，物质丰富了，艰苦奋斗没有太大必要了;二是在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入，在勤俭节约方面做得不够，在接待方面会受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜都吃光显得主人寒碜，只能随大流走。

二、今后改进措施与努力方向

(一)要进一步加强理论学习，增强理论功底。

提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

(二)要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。

要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系群众察民意、体民情、解民忧;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

(三)要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。

要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(四)要进一步务实创新，增强工作实效。

篇4：党性党风党纪教育材料

我们一定要引以为戒，在任何时候任何情况下，都必须牢记权力来自于人民，权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务，而不能为所欲为，更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利，为配偶子女服务，为亲朋好友服务，严重破坏党和政府的形象，损害了党和政府同人民群众的血肉联系，引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出：“人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来都是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此，我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威?现在，少数干部有一种错觉，认为手中有了权力，自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听，办事有人帮，甚至一呼百应的时候，更加忘乎所以，久而久之，就摆出一副官架子，高高在上，盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可，不接受，你地位再高，权力再大，也不可能有权威，相反，还会被群众所抛弃。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我们一心为民，办事公道，就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴，在人民群众中就有威信。

目前，政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求，这在给我们带来巨大压力的同时，也给我们提供了很好的发展机遇，因此，在今后的工作中，我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公用权，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上事争一流，永争一流，再创我县民政事业发展的新局面。

党性党风党纪教育材料三

党的纪律简称“党纪”，是按照民主集中制的原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，它是党的组织和党员必须遵守的行为规则。党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。每个党员必须自觉地用党的纪律约束自己，并接受党组织和人民群众的监督。要实行在党的纪律面前人人平等的原则，所有党员，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。

党的纪律从内容上可分为8项，它们是政治纪律、组织纪律、群众纪律、经济纪律、保密纪律、宣传纪律、人事纪律、外事纪律。下面，我重点讲一讲党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、经济纪律这4项。

一、始终把严明党的政治纪律放在首位

党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，但最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。党的政治纪律是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线、方针、政策保持高度一致的行为规范。它要求各级党组织和党员，必须在政治方向、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，在重大政治斗争中要立场坚定，在重大原则问题上要旗帜鲜明，在贯彻党的路线、方针、政策时要坚定不移。

严格遵守和执行党的政治纪律，是坚持党的指导思想和党的性质、宗旨，保持党的先进性和纯洁性，维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证;是遵守和执行党的全部纪律的基础;是坚持党的政治原则和政治方向的前提;是提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，具有自己的政治路线、政治纲领和奋斗目标，各级党组织和党员不能各行其是。只有政治纪律严明，才能维护党的团结统一，使全党成为一个有机整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。如果政治纪律松弛，党的组织纪律、经济纪律、群众纪律等就会失去政治基础，党就会成为一盘散沙。要使广大党员干部始终坚持党的政治原则和政治方向，就必须严明政治纪律。事实证明，一些党员干部走上违纪违法道路，其根本的原因是政治信念发生了动摇、政治行为出现了偏差。严明党的政治纪律，不仅有利于加强党风廉政建设，也有利于我们党应对各种可能发生的风险，提高执政水平，巩固执政地位。

同志指出，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。王岐山同志强调，要把维护政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律行为。这充分体现了以同志为的党中央在新的历史条件下对加强政治纪律建设的高度重视，充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和维护党的团结统一的坚定决心。

现在，在一些党员干部头脑中，遵守和执行政治纪律的意识有所淡化，在一些地方和部门还不同程度地存在着违反政治纪律的现象。因此，必须进一步严明政治纪律，不断提高党的各级组织和全体党员遵守和执行政治纪律的自觉性和坚定性。

严明党的政治纪律，要重点做到以下几点：

(一) 在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致

我们讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观不动摇，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员对于党的决定有不同意见，可以向党的上级组织直至中央提出，也可以保留，但必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论。树立全局观念，强化大局意识，做到在大是大非面前不糊涂、在重大原则问题上不动摇、在紧要关头不退缩，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，在复杂斗争和突发事件中站稳政治立场，经得起各种风浪的考验。紧密团结在党中央周围，坚决维护中央权威。

同党中央保持一致不是一个空洞的口号，严明政治纪律更需要过硬的措施。各单位党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解、把握本单位维护党的政治纪律工作情况。要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦。每一名党员干部特别是主要负责同志要自觉做好表率，要以身作则、率先垂范，严格遵守党规党纪，自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行，永远心向党、永远跟党走。

(二) 加强对政治纪律执行情况的监督检查

各级党组织要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。要善于发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题，该批评的批评，该提醒的提醒，防止小过酿成大错。对违反政治纪律的行为要旗帜鲜明地予以制止和纠正，及时向上级和领导报告，最大限度地减小和消除负面影响。

在监督检查中必须明确，遵守和执行政治纪律最基本的要求是坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。所有党员都要严格遵守党章的规定，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。要加大执行政治纪律的力度，对任何党组织、党员违反政治纪律的行为，都要按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理，切实维护政治纪律的严肃性。对程度较轻的，要进行批评教育;对屡教不改的，要作出组织处理;对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。

认真查找和纠正在遵守政治纪律方面存在的问题和不足，使党员对政治纪律内化于心、外化于行。当前，一些同志头脑中政治纪律意识不强，认为党的经济纪律是硬的，而政治纪律则是软的，触了线也没什么;有的对中央决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止;有的对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，或者缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些都是党章所不容许的，是党的政治纪律所不容许的。党员干部要对照党章规定，加强党性修养和党性锻炼，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决纠正。要牢固树立党员意识，自觉用党章规范一言一行，自觉接受党的政治纪律的约束，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，形成全党团结一心、奋发进取的强大力量。

二、着力抓好组织纪律的教育管理

党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明的组织纪律。党的组织纪律，是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一的行为准则。“严明党的组织纪律，增强组织纪律性”是同志在十八届中央纪委三次全会上突出强调的问题。

严明组织纪律的要抓住以下几个着力点：

(一)着力强化“四个服从”的意识

增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，关键是按照党章规定，坚持“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。当前，随着形势的发展变化，一些地方和单位组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题比较突出，有的还相当严重。这些问题已经成为党的一大忧患，如果不认真解决，任其发展，党就会成为一盘散沙，党的创造力、凝聚力和战斗力就会大大削弱。每一名党员都要时刻想到自己是党的人，应忠实履行党员干部一切应该履行的义务和责任，与党同心同德，对党忠诚老实，向党组织说真话，言行一致、表里如一，相信组织，依靠组织。要切实遵守党的组织纪律，正确处理组织与个人的关系，维护党组织的决定，接受党组织的教育监督，做到服从组织安排不讲价钱，坚持自我约束毫不放松，自觉维护党的团结统一。

(二)着力抓好党的民主集中制的落实

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则，决定重要问题，要进行表决，对于少数人的不同意见，应当认真考虑，如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数人意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决，在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。各级党组织都必须认真执行工作规则，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。不论什么人，不管其职位高低，都不允许搞独断专行，或者拒绝组织的调遣和监督，把自己凌驾于党组织之上。共产党员无论担负什么工作，都是党组织的一员，个人的进步和取得的工作成绩，都不可能离开党组织的培养、教育和帮助，要坚决反对拉帮结派，搞小团伙。

目前，有的单位领导班子对民主集中制执行不力，“三重一大”事项未经集体充分研究，或是议而不决;有的单位作出应由上级决定的重要决定事项，事前不请示，事后不报告;有的单位主要领导干部的地位被扭曲，把个人当作组织化身，俨然公司老板，以个人意志代替组织意志，在重大问题上实际是个人说了算，让组织程序空转;有的领导干部组织观念淡薄，个人主义、自由主义严重，跟组织讨价还价，不服从组织安排;有的党员干部唯利是图，假借所谓组织决策程序、物资集中采购等，巧妙地为个人和亲友谋取私利。这些问题都是因民主集中制执行不严或者被破坏而产生的，我们要准确把握民主集中制的内涵，切实加强组织管理，维护组织制度，坚持集体领导与个人分工负责相结合，切实抓好党务公开、政务公开、校务公开，建立健全教职工代表大会或者教职工大会制度，建立和完善“三重一大”决策制度，健全科学论证和民主参与机制，进行真实意义上的科学集体决策，防止领导干部特别是一把手个人说了算。

(三)着力抓好请示报告制度的执行

请示报告制度是党的重要制度，是组织纪律的重要组成部分，也是考察党员干部对党是否诚信的重要依据。按照党的组织原则，党的下级组织要向上级组织及时报告重要情况，党员干部要向党组织报告个人重大事项。作为党员干部特别是领导干部，在涉及重大问题和重要事项包括个人重大事项时，该请示的必须请示，该报告的必须报告。

去年5月，市纪委、市委组织部印发了《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的若干规定(试行)》，要求党员干部操办婚丧嫁娶事宜必须实行事前事后“双报告”制。《规定》实施一年来，我们教育系统总体情况是好的，但还存在不报告、报告不及时、报告不规范、有事前报告无事后报告等问题。这样的问题必须引起大家的高度重视，我们要使请示报告成为一种工作常态，而不是被动地应付。

(四)着力抓好对违反组织纪律行为的问责

党的组织纪律是铁的纪律，具有强制性和约束性，各级党组织和全体党员必须无条件服从。一个时期以来，有的党组织疏于对党员干部的教育管理，什么能做、什么不能做、应当怎样做，缺乏明晰具体的规定，对违规违纪问题和不正之风不敢抓、不敢管。各级党组织应对违反党的组织纪律的行为大胆而坚决地查处，坚决启动问责机制，严格对负有管理责任干部的追责机制，将责任追究具体化、程序化，根据情节及危害程度，依纪依法给予诫勉谈话、组织处理、直至纪律处分。

三、不折不扣地执行党的群众纪律

党的群众纪律，是指党组织和党员在群众工作中必须遵循的规范和准则。党的群众纪律是密切党同人民群众关系的重要保证，它要求各级党组织和每个共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。历史经验反复证明，什么时候群众纪律执行得好，党群关系就密切，我们的事业就顺利发展;什么时候群众纪律执行得不好，党群关系就受到损害，我们的事业就遭受挫折。

在新的历史条件下，我们要严格地执行党的群众纪律，把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，各单位领导干部要正确运用手中的权力，把对上级负责与对群众负责统一起来，把维护群众的利益作为思考问题、开展工作的基本出发点，绝不能与民争利、以权谋私、侵犯群众的合法利益。对于群众中出现的对党的一些政策、措施暂时不理解的问题，要做深入细致的思想政治工作，耐心地引导和帮助，力戒简单生硬。目前，我们正在开展的党的群众路线教育实践活动正是执行党的群众纪律的有效载体，各单位要按照相关的部署扎实开展好每一阶段的活动，确保教育实践活动取得预期的效果。

最近几年是我市建设现代化教育强市、办人民满意教育的黄金时期，其终极目的就是要让广大的人民群众享受更优质的教育，但目前还有一些问题在群众中反响比较大，最近，

市教育局梳理出了群众最厌“三件事”，分别是有偿家教、有偿推销教辅资料、体罚或变相体罚学生。这些问题正是损坏群众利益、破坏党的群众纪律的行为，我们必须通过开展专项整治和建立长效机制解决这些问题。

四、严格执行党的经济纪律

党的经济纪律，也称财经纪律，是党的各级组织和党员尤其是党的干部在经济工作中必须遵守的法规。模范地遵守党和国家规定的各项经济纪律，是共产党员必须履行的重要义务。

随着改革开放和现代化建设的不断发展，党员干部队伍中违反经济纪律的现象越来越突出，党中央对此做出了一系列加强党的经济纪律的规定，这些规定的主要内容包括：1、严禁在社会经济活动中非法牟利。党的干部和国家工作人员，不得在社会经济活动中非法接受任何名义的酬金或馈赠;不得向上级机关或有关单位以及工作人员馈赠现金和实物;不得非法转让或倒卖经济合同;不得以工作之便勒索或收取现金和实物等。2、坚决维护国家税收制度。不许随意改变税种、税率和减免税收;必须按规定缴纳个人所得税;反对偷税漏税。3、严禁以试用为名侵占国家物品和集体单位的物品;严禁用公款宴请、旅游和违反规定为领导人个人修建住宅。4、严禁私设小金库;严禁干部经商办企业;严禁领导干部子女、配偶经商，等等。

随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，严肃党的经济纪律，对于在改革开放过程中反对党内腐败现象，从严治党，端正党风，有着特殊的重要意义。各单位党组织和党员尤其是党员领导干部要严格遵守党的经济纪律。严格遵守廉洁从政的各项规定，用人民赋予的权力为人民谋利益，坚决杜绝以权谋私，搞权钱交易等损害人民群众利益的行为。同时，必须加强对制度执行情况的检查监督，无论哪一个领导班子，哪一个党员干部，违反经济工作纪律，都要追究责任。《中国共产党纪律处分条例》第11章列举了违反财经纪律的行为，共14条，同时，第8章违反廉洁自律规定的行为(11条)、第9章贪污贿赂行为(14条)、第10章破坏社会主义经济秩序的行为(16条)中，有很多也是涉及经济纪律的内容。可见，对于经济纪律的要求是很细致、很严格、很严厉的，很多党员干部犯错误，问题就出在这方面。

近期，我们组织征订了《以来廉政新规定》，这些规定涉及厉行节约、公务接待、公款送礼、示范带头、干部监管等5个方面，大到楼堂馆所、公务用车，小到贺卡、烟花爆竹，将领导干部的吃、住、用、行等方面全方位地管起来了，《新规定》17项廉政新规犹如一条条鲜红的“警戒线”，谁敢触碰，那就是“死亡线”，自觉遵守，那就是“安全区”。《新规定》里面很多是党的经济纪律方面的内容，是党员干部应知应会的知识，各单位党员干部及重要岗位工作人员要把这本小册子当作手头必备的廉政读物，认真研读，深刻领会，严格遵守，不越雷池，不碰红线，以真正做到“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用”，从而远离“腐败危险区”。

深入学习党章是每一名党员的义务，自觉遵守和维护党的纪律，坚决维护纪律的严肃性和权威性是每一名党员的天职。教育系统广大党员干部要充分认识严明党的纪律的极端重要性，增强遵守纪律的自觉性。各单位要强化纪律教育，把严格执行党的纪律作为当前和今后一个时期党建工作的重点来抓，做到执纪必严、违纪必究，坚决维护纪律的严肃性，让纪律真正成为带电的“高压线”，使宣教月活动、党风廉政建设取得实际成效，为建设现代化教育强市、办人民满意教育提供强有力的纪律保证。

篇5：党风党纪自查的对照材料

众所周知，党的以来，新一届中央领导集体掀起猛烈的反腐败风暴，在短短的两年多时间里，已先后有一大批副部(省)级及以上高官因贪腐或作风问题落马，甚至有副国级干部落马。振奋人心，在“腐败会亡党亡国”的情形下，一个个反腐的重磅消息，大有力挽狂澜之势。反腐的强势，彰显了党和国家严惩腐败的坚定意志，也向社会传递了反腐力度升级的强烈信号，有助于凝聚人心、提振士气，迎接实现社会主义法治的新局面。

在此次的反腐风暴中，落马的除了政府官员外，最受人关注的就是国企里面的高管。以来，党中央高度重视国企党风廉政建设和反腐败工作，保持惩治腐败高压态势，既打“老虎”也拍“苍蝇”，揪出了一大批国企蛀虫。

在欣喜于反腐形势的同时，作为身在反腐重灾区——国企里的一名党员，我们不应该只看到一个个落马官员的丑态，而忘记对自己的反思和行为的约束。

据新闻媒体统计，国企“落马”高管主要涉及受贿、贪污、挪用公款、经商办企业等事项。

一是财务管理环节。发生于此类环节的腐败主要为贪污。

二是业务承揽、招投标等环节。发生在此类环节的腐败多为权钱交易和为亲友谋利。如中央巡视组指出，三峡集团公司有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作，工程建设项目分包现象比较普遍。

三是物资采购、销售等环节。发生在此类环节的腐败也多为权钱交易和为亲友谋利。

仔细分析以上环节，我们不难发现这些都有以下因素：资金密集度高、与企业外部关联度大、诱导因素多等。若此时民主决策、监督管理机制不完善，最容易滋生腐败，而这恰恰是国企廉洁经营的主要风险点。同时，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作等“三重一大”事项，也容易滋生腐败。

坚持从严治党，我们应该从自己做起，不能因为在国企中工作就产生侥幸心理，国企并不是保护伞，而是考验我们自身党性觉悟的平台。

油水多的地方自然容易摔倒，而葛洲坝公司作为国家能源建设投资企业，正属于危险区。作为其中的一员，我们更要洁身自好，不与腐败者同流合污。

在工作中，不能因为一人有权，而任人唯亲，和亲属一起贪腐。这是对国家的不负责，对培养我们的公司不负责，更是对家人的不负责。公司要制定监督管控机制，将权利控制在牢笼里，杜绝职权人员滥用权利，麻木不仁，即使犯错了，依然不收敛、不收手。

同时，我们要勇于担当，避免严重失职渎职。国企作为国家资产使用的代理人，我们工作中所涉及的国有资金，都是人民的血汗钱，是人民赋予我们无上的权利，也是一种信任。我们不能将人民的钱塞进自己的腰包，责任铭记于心。

在生活中，要严格管理自己的生活作风。很多落马的官员、高管都是因为作风问题而腐化堕落，生活作风不正不仅是违反社会主义道德的表现，而且还是对家人的极度不负责。

查看落马高官简历，发现他们中的绝大多数都是从基层一步步干起，如：知青、普通工人、乡政府电话员、中专院校团委书记……而千里之堤毁于蚁穴，曾经的发奋青年、重要岗位上的有为干部，一步步走上贪腐堕落之路的沉痛教训发人深思，让人警醒。

这是因为什么?!这是因为理想信念不坚定!

理想信念的滑坡，是最危险的滑坡。指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。

回想革命战争年代，枪林弹雨、严刑拷打这种考验没有将共产党人打败。反而在执政之后，尤其是改革开放以后，“糖衣炮弹”却把共产党人打的面目全非，甚至到了亡党亡国的地步，原因就是这些腐败者对自我的放纵，将自己的理想信念之门高高挂起，让那些不属于自己、不劳而获的风情诱惑尽情摧残自己的共产党人格。

篇6：部队军人党风党纪对照检查材料

一是强化学习意识。学习是能力之基，修身之道，也是达到真才实学的根本途径。做好带兵工作，学习是第一步。我们要向书本学、向理论学，要把党的方针政策特别是以情带兵政策学精吃透、烂熟于心;要向战士学，拜战士为师;要向领导学，学习他们开展工作的好做法、好经验;要向实践学，在工作中做到学中干、干中学，学习和实践相结合，做到融会贯通。

二是要强化服务意识。我们要时刻牢记全心全意为人民服的宗旨，不断强化群众意识和服务意识。做到以人为本，为兵解困，要时刻将战士冷暖放在心上，真正深入战士，真心倾听战士呼声，真实反映战士愿望，真诚解决战士疾苦。更要多深入困难较多的地方，解决战士最急、最盼、最难、最忧的具体问题，让战士时刻感受到组织的关怀和温暖。

三是强化实干意识。习总书记强调，实干兴邦，空谈误国。实现中华民族的复兴靠的是实干，部队基层的发展是推动民族复兴的前提和基础，基层更需要实干精神。带兵班长，要充分发扬党艰苦奋斗的优良作风，踏实苦干，迎难而上，自强不息，真正在基层出成绩，见实效，对自己负责的工作要亲手操作，亲力亲为，做到每项工作的落实都要掷地有四是强化责任意识。作为一名军人，我们必须遵守法律法规，时刻牢记使命及党和人民的重托，坚定理想信念，攻坚克难，勤勉工作，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和高度的责任感推动部队建设事业快速发展。

个人学习四种形态心得体会中央纪委书记王岐山同志在xx调研时强调，要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。

“四种形态”与“把纪律和规矩挺在前面”“党规党纪严于国家法律”既一脉相承又与时俱进，是党的以来管党治党经验的深刻总结，是全面从严治党的应有之义。我们必须深刻理解、准确把握、深化落实、实践运用。首先，要围绕“一条主线”去理解。纪委作为管党治党的重要力量，必须围绕全面从严治党这条主线，依据党章履行监督执纪问责的神圣职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

“四种形态”，将每名党员、每个党组织都包含其中、无一例外，既管住了重点又管到了全面。从“全面”出发，用政治生活规范和纪律约束管住大多数，从“从严”着眼，对违纪、违法的给予处分、处理，构建出了行之有效的从严治党工作机制。

各级纪检监察机关要把“四种形态、六大纪律”落到教育提醒、监督管理等日常工作中去，发现苗头马上去管，触犯纪律及时处理，增强履责主动性，增加工作提前量，做到既“严管”又“厚爱”，真正纯洁党的肌体。其次，要立足“两个层面”去把握。

正确把握“四种形态”，就要立足于治标和治本两个层面，做到标本兼治。在治本方面，要通过严格的党内政治生活，通过批评和自我批评，让党员干部感受到组织在政治上的关心爱护，进而自觉地抵制和反对腐败;通过把纪律挺在前面，抓早抓小，寸土不让，积小胜为大胜，减少腐败滋生的土壤，阻断腐败的来源。

在治标方面，要严查不收敛不收手的行为，对情节恶劣的典型问题一查到底，通报剖析、警示他人，以唤醒党员干部党的意识、党章意识、党纪意识，强化知止和不敢的氛再次，要按照“三不机制”去落实。当前党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务是“减少腐败存量，遏制腐败增量”，长远目标是形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

“四种形态”的有效落实，是“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制形成的必然要求。“不敢腐”，需要对“极少数、少数”，加大惩治力度、保持高压态势、形成有力震慑;“不能腐”，需要坚持全面从严治党，推进全面深化改革和全面依法治国，把“大多数”的权力关进制度的笼子里;“不想腐”，需要用常态化的党内政治生活，加强党员干部党性修养，使党员干部不断增强宗旨意识，牢记立党为公、执政为民，正常党内关系，用批评和自我批评把违纪倾向消除在萌芽。我们要通过“四种形态”努力构建“三不机制”，进一步营造风清气正的政治生态。

篇7：优秀党风党纪监督员事迹材料

今年是中国共产党成立101周年，党的二十大召开之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，开展“党性党风党纪教育”专题研讨很有必要，也很及时。加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风、严格遵守党的纪律，是保持党同人民群众血肉联系，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容；是面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定的迫切需要；是解决当前一些领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步振奋精神、攻坚克难、干事创业的现实要求。

历届**区委一直非常重视加强干部队伍建设，党性党风党纪各方面的情况总体是好的。但也存在着一些突出问题，主要表现在：一是闯劲不足，缺少敢闯敢试的勇气，工作习惯于按部就班，喜欢走程序、按套路，有的甚至干事推诿拖沓；二是作风不实，与基层群众面对面交流不足，不愿与群众打交道，对基层群众的困难感受不深；三是抓落实不力，对一些问题，目标和措施都明确，但推进落实力度不够大，还存在以文件落实文件，以会议落实会议现象；四是宗旨意识不强，少数党员干部漠视群众疾苦，不真心实意为群众排忧解难。五是廉洁自律不够，部分干部利用职权谋取私利的现象仍然存在，损害了党和政府在群众中的形象。下面，我结合工作实际，就解决党性党风党纪方面突出问题，谈四点看法：

一、党性修养是党员干部从政的“导航仪”。

针对有些干部宗旨观念淡薄、责任意识不强，必须抓好“两件事”：一是抓教育。今年结合解放思想大讨论活动，在广大党员干部中广泛开展以人为本、执政为民教育，引导党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，把群众的利益放在最高位置，做到事关民生的工作决不松懈，解决民生难题决不推诿，落实民生政策措施决不敷衍。二是抓制度。从去年开始，我区积极探索公务员工作动力形成机制，实行重点工作责任承诺和问责追究制度；今年，在“驻村百晓”、“驻村手记”等基础上，全面推广“民情点报”制度，要求广大干部始终把群众的冷暖挂在心上。

二、领导干部是党风廉政建设的“关节点”。

在党风廉政建设上，领导干部不仅要树榜样，还要亲自抓，常抓不懈。在工作中特别要注意“四个性”：一是注意作风的示范性，坚持突击重点，抓上带下，注重发挥领导干部良好作风的引导、影响和带动作用。二是注意作风的传播性，坚持超前抓、主动抓，早打招呼，早预防，遏制不良作风的滋生蔓延。三是注意作风的养成性，坚持长期抓、反复抓，注重日积月累，逐渐形成好的作风。四是注意作风的从众性。坚持从小事抓起，抑制不良风气，以好的党风带政风促民风，推动社会风气好转。

三、群众工作是党性党风建设的“必答题”。

基层的群众工作是“面对面”、“心贴心”与广大人民群众直接打交道，群众也最能直观地从中感受到党性党风。当前，群众工作出现了新情况，面临着新形势和新挑战，做好群众工作要把握“三个变”：一是经济体制的深

刻变革，导致利益格局发生深刻调整，做好群众工作，就要有效协调和整合各方面的利益,使人民群众从过去那种“感恩性”认同转变为利益认同,真正将党看成是代表和维护其根本利益的“自己的党”。二是社会结构的深刻变动，导致社会群体阶层多元多样化，做好群众工作，必须了解不同群体的不同需求，用不同的“钥匙”开不同的“锁”。三是思想观念的深刻变化，导致社会意识和社会价值差异的扩大，做好群众工作，必须在关注群众的物质利益向同时关注群众的精神生活、政治参与等需求，积极创造公平正义的社会环境。

四、正风肃纪是切实纯洁党性的“整流器”。

一是严明党的政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。二是加大查办案件工作力度，深入开展治理商业贿赂专项工作，加强市场诚信体系建设，维护党纪国法的严肃性。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决食品药品安全、安全生产、生态环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。四是积极探索监督关口前移的方式和途径，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力正确行使。

篇8：党风党纪民生生活会个人对照材料

我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、__、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规，制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。我们强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，健全改进作风常态化制度。我们抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。我们着眼于以优良党风带动民风社风，发挥优秀党员、干部、道德模范的作用，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，推动社会风气明显好转。

第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中，一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视，冲着具体事、具体人、具体问题而去，推动查处一批严重违纪违法案件，公开反馈和整改情况，强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心，主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，剑指问题，倒逼改革，完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作，形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。

大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动;有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计;有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

做好今年工作，重点要把握好以下几点。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

这里，我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上，我专门强调了这个问题。我说，我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。

第四，推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

第五，标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

三、坚定不移推进全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。现在，党内有些同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”;有的说都去抓管党治党，经济社会发展没精力抓了。说来说去，就是希望松一点、宽一点。12月，我在中央政治局会议审议八项规定时就说过，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。这是好现象。

加强纪律建设，一是要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

国事无私，政道去邪，法不容情。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。

我说过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

第四，坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

四、积极探索强化党内监督的有效途径

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。

现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来。

党的以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展，根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

巡视全覆盖本身就是震慑。中央一级巡视对象共有280 多个单位，目前还有100多个要巡视，任务十分繁重。下一步，要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。要继续创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。要创新组织制度，内部挖潜、盘活存量，充实队伍、优化结构。要创新方式方法，使专项巡视更专、更活、更准。

对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进，分清问题性质，所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

巡视组对发现的问题要挖出深层次原因，提出意见和建议，督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革，切实管细管实，做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

第三，用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过：“定期召开会议，进行批评和自我批评，这是一种同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的以来，党内生活总体上是积极健康的，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活更加健全。同时，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，这既害自己又耽误同志，最终伤害的是党的事业。

批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

这两年，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高，但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，要在民主生活会上进行剖析批评，提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导，提高民主生活会质量和水平。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

严是爱，松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映，就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。党的以来，各级纪委聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。

各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中，最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。