2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划

2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划（通用9篇）

篇1：2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划

徐运集团第二客运分公司

2016年上半年机务工作总结与下半年工作打算

2016年上半年二公司机务科在集团公司领导和二公司领导的关心支持下，按照集团的工作思想及精神要求，认真做好机务保障工作，严格执行安检制度，提高车辆维护质量，降低公营车运营成本，并坚持以良好的车辆技术状况和整洁的车容车貌服务于众，现将2016年上半年机务工作总结如下：

一、2016年上半年机务科主要工作：

1、认真贯彻集团公司运营评价系统，将2016版机务模块的主要考核内容进行更加系统的分化，细分为车间、车管、检查站、统计、料库，把考核内容分配到各人，责任到个人，并将每月的考评分数纳入考核奖惩。

2、重点对公司机务管理过程中的原始资料、台账、记录等进行更加准确细致的分类整理和完善，做到一车一档管理，使本公司更加方便快捷的了解和掌握第一手的车辆技术状况，做到干过的事要留下痕迹，有据可查。

3、认真做好车辆例保检查工作，确保车辆上台率达到100%，消除事故隐患。目前，二公司共计95辆营运客车，其中公营车27辆，委托经营车68辆。总座位数4867座，公营车1263座，委托经营车3604座。如何达到“安全方便，高效经济”，车辆例保检查工作是一项长期而又细致的工作。车辆是否带“病”行驶，安检工作至关重要。为更好地防止车辆带“病”行驶，要求车辆在出车前、归队后，到检验站对车辆进行技术状况检查，对查出的问题及时进行承修，否则停止运行。4、1-6月份机务科与安全科联合，到汽车总站及下路查车共计12次对所有经营车辆的技术状况及时掌握，对检查出的问题妥善处理，切实把各项检查工作落到实处。上半年，共查出灭火器失效3个，转向球头松旷1辆车，发动机舱存在隐患5例，对发现的问题及时整改，为客运生产提供可靠的后勤保障。

5、适时更新车辆，保障“安全高效”的经营目标。班线客运对车辆的等级要求较高，因此机务重点对五年以上老、旧车辆进行跟踪，建立老旧车辆单独台帐，要求必须两天归队检查一次车辆，对于安全状况下降明显、不能满足经营需求的车辆，适时的考虑更新车辆，并妥善处理下线旧车。今年1-6月份新增入户车辆22 台，报废 27 台。

6、建立车辆维护档案，确保车辆技术达标管理：一是根据承包车的使用特性，合理制定车辆维护、保养计划，使每台到期需保养车辆不缺保、不漏保，确保车辆技术状况的安全性；二是对公营车辆的主要设备进行建账登记，如轮胎、电瓶等价值比较高的损耗品进行有效管理；三是加强公营车辆的油材料管理，认真落实总公司“节能降耗”的管理要求，对油材料消耗实行责任目标管理。7、2016年1月份至6月份二公司机务科共完成小修606台次，一级维护2172台次，二级维护200台次，车辆年审46台次。其中公营车完成小修83台次，一级维护303台次，二级维护29台次，1月份至6月份公营车辆材料按千公里提取费用节约28632元，油材料按总公司下达的经济指标，节约1835.58公升，全面完成总公司的计划安排。

二、实行二维作业长效管理

1、认真抓好车辆的例行保养工作，消除机务事故隐患。

2、抓好驾驶员对车辆节油工作，对发动机油电路清洁，异常费油车及时报修。

3、要随时掌握车辆的技术状况，保证车辆按计划进车间维护。建立健全车辆小修记录，各级维护、车辆轮胎公里等的机务台账。

4、对修理工加强有关新编二维工艺操作流程的培训，持续提高修理工专业技能。

5、加强了管理人员与修理工纪律教育，管理人员做到以身作则，修理工做到谁修谁负责，谁修谁清理。

6、强化了工作责任，严明工作奖惩，建立责任追究的相关制度

7、加强了日常对修理工维修质量监控力度，增加管理手段，提高维修效果。

三、建立车间标准化管理

集团公司机务部举办标准化修理车间创建达标活动，二公司对照创建标准，全员参与，一把手亲自负责，确保达标验收阶段工作顺利完成，为巩固创建成果，建立长效管理制度，把修理车间标准化管理长期坚持下去，从以下几点出发：

1、从员工思想上：自从车间标准化创建以来，二公司机务科对员工一直以加强理念引导，增强职工标准化意识的形式，组织开展多样的宣传教育活动，宣传标准化工作的重要性，进一步强化职工的车间标准化意识。让员工真正的从思想上了解车间标准化的意义，明白车间标准化工作的重要性。

2、从现场管理上：依照车间标准化的主要措施，全面加强现场管理。对车间现场定制、工位、作业、职工行为进行规范管理。使班组长做好模范带头作用，提升车间卫生标准，要求做到物件本色，清洁干净。车间卫生实行责任划分制，每人有自己的责任区域，车间主任不定时进行检查，对达不到要求的区域进行整改，同时进行适当罚款。

3、从待遇考核上：为进一步加强监管，促进标准化工作有效开展，车间成立了标准化工作领导小组，对车间各方面进行监督检查，对违反规定和各项制度的，给予严厉批评并追究有关责任人的责任。对于标准化工作表现较好的，将在车间班会进行表扬，并给予奖励。

四、下半年工作计划

下半年，机务工作仍将按照集团公司的要求，努力完成机务各项指标，以提高车辆技术状况为重点，不断完善机务保障工作，夯实基础管理，确保车辆技术状况良好，车容车貌整洁并降低机务成本，同时加大各项检查力度，杜绝因车辆因素造成各类事故的发生。

（一）、继续对各项维护规程再次进行梳理，加大对必检必换项目的检查力度，从而达到提高维护质量的目的。力求有新的突破，基础工作做到规范、整洁、齐全、及时。

（二）、进一步落实机务管理制度，做好例保、出车安检工作，以及各种专项检查，杜绝因车辆因素造车各类事故的发生。

（三）、重点加强公营车辆的节能降耗工作，降低机务消耗，减少机务成本。

（四）、对现有车辆进行隐患及技术问题的排查，重点排查5年以上车龄的车辆。协调解决存在的技术问题，并做好下半年车辆更新和转出、报废工作。

（五）、严格落实和规范执行车辆二级维护作业规范和技术要求，确保车辆维修质量和运行安全，提高车辆完好率和技术状况。

（六）、严格落实执行集团公司对车间标准化的各项管理要求，把车间标准化建设作为机务日常管理的一项重要内容。

（七）、做好车间机械设备的现场管理工作，要抓好设备的维护和保养工作，确保机械设备处于良好的技术状况。

（八）、加强现今维修人员技能培训，提高车辆维修水平。

（九）、拓展维修业务范围，引进和培养人才，承接徐运驾校教练车辆维修和二维；

（十）、随着汽车“綦江”变速箱的增多，维修也很困难。增添专用设备和培养人才，成立专业维修点。

（十一）、继续拓展“宇通服务分站”的工作业务；加快保险公司“拆检点”成立及事故车维修业务开展，积极拓展外修业务。

二公司 机务科

2016.6.30

篇2：2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划

半年来，我区教育局安全工作以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，以“科学发展、和谐发展、安全发展”为主题，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步深化“平安校园”建设，完善“三防”措施，提升“三防”整体水平，加大安全教育工作力度，提升安全稳定管理规范化、制度化、精细化水平，中小学校园平安稳定和谐。区教育局获得2015年度温州市安全工作优秀单位。

一、加强领导，落实工作责任

教育局党委、局长室高度重视学校平安校园建设工作，把“平安校园”建设列入教育局重要工作之中，成立以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，统一对平安校园建设进行领导。各学校也成立以校长为组长的相应领导小组。开学初，区教育局在全区中小学幼儿园安全综治工作会议上与各学校签定《学校安全工作目标管理责任书》、《学校社会综合治理工作责任书》、《学校宗教和禁毒工作责任书》，明确安全责任。学校根据责任书的主要内容，制定详细的安全工作计划，同处室、岗位签订安全责任书，落实责任人，形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。同时制定安全工作责任追究制度，突出了执行安全责任的奖惩措施，做到制度建立、责任明晰、奖惩分明，保证了学校安全管理无真空、无漏洞。

二、狠抓落实，确保校园安全稳定

1.认真开展安全宣传教育活动。以“安全教育周”和“安全生产月”活动为主要时间段，在各中小学广泛开展安全宣传教育活动，通过举行国旗下讲话，举办安全绘画比赛和安全专题讲座，召开主题班会，观看安全教育专题片，开展说“一句安全提醒语”活动等进行安全教育；利用黑板报、宣传橱窗、宣传画廊、红领巾广播等形式进行专题宣传，努力提高学生“平安校园”创建知晓率。

2.加大“三防”建设力度。召开了洞头区保安公司和军正保安公司负责人工作协调会，初步解决了教育系统保安劳务派遣过程中存在的问题，为“平安校园”建设提供了有力的人员保障。举办校园保安培训工作会，加强保安技能培训，提高保安的业务素质和工作水平。不断加强学校安防力量，各中小学“三防”覆盖率均达到100%。据统计，全区公办学校配有保安48名，持证上岗100%；所有学校装有内部监控系统、与110联网的一键式报警器和配置一定数量的物防装备。

3.开展“护平安 树标杆”安全督查。按照平安校园建设专项检查方案要求，区教育局组成精干力量，对全区公办中小学和幼儿园进行了安全工作专项督查，并于3月底下发了《关于2016年“护平安 树标杆”第一次安全工作督查情况的通报》（洞教办安〔2016〕9号），此次安全工作督查共出动60多人次，对全区20所公办中小学和幼儿园进行了检查，检查内容涵盖了安全教育、消防安全、食品安全、“三防”建设、校园周边环境、校园基础设施设备安全和开学初安全检查校园隐患整改情况，检查共发现隐患47处，并责令学校限期内整改。

4.加强防溺水安全教育。溺水事故是近年来造成广大中小学生尤其是农村中小学生非正常死亡的主要原因。现天气转暖，全省又进入汛期，溺水事故将呈现高发势头，为进一步加强学校防溺水工作，做到防患于未然，尽最大努力减少溺水事故的发生，我局于4月份和5月份分别下发了《关于加强防范学生溺水事故第一次预警通知》和《关于加强学生防溺水工作第二次预警通知》，向全区中小学、幼儿园发出了防溺水事故预警。同时将《致全国中小学生家长的一封信》发放到每位学生手中，要求学生带到家中让家长学习并签字，最后将回执单回收，希望通过学校和家长的配合，让防溺水知识深入人心，实现学生溺水零事故。

5.加强消防安全日常管理。积极开展“消防安全示范学校”创建活动，进一步加强消防安全工作的管理，配合消防部门对学校消防设施进行定期排查。学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、仪器室等重点部位及教室等人员密集场所，能按照消防规定配置消防设施。同时，严格落实易燃、易爆、剧毒、放射性等危化物品的管理规定。积极配合消防部门做好迎接国务院对省级政府2015年度消防工作考核。

6.加强食品卫生安全工作。继续实施“浙江省千万学生饮食放心工程”，根据《洞头区教育系统学生饮食放心工程实施方案》，对没有达到B级食堂标准的学校及幼儿园提出要求，制定年度的工作任务。继续采取大宗食品统一采购，各校的食堂大宗食品由我局装备中心负责采购，已经全部实现统一采购，民办幼儿园采取定点采购的方式。我区各中小学大宗食品统一配送定点采购率达100%,公办中小学食堂A、B等级比例达91%，品牌超市进校园比例达75%，中小学食品安全知识知晓率达90%，学校饮用水城镇管网接入率已达到100%。开展食品安全进校园系列活动，联合区市场监管局、综合执法局、公安局等部门开展中高考期间食品安全联合执法行动。

7.加强学校周边环境整治。6月6日晚，教育局会同区环保局、公安分局、综合执法局、住建局等部门联合开展夜间巡查。巡查小组首先对洞一中学校周边进行巡查，对周边的广场大妈进行规劝，要求她们在中、高考期间能够放弃锻炼，给考生营造一个宁静的学习和考试环境；对烧烤占道经营噪声给予制止。其次，对娱乐场所进行规范，巡查了罗马、金豪、老地方等娱乐场所，要求这些场所的包场门和窗户在营业期间要注意关闭，要放低音量，并对营业时间作了相应限制，并对这些场所进行噪声监测；最后，对新城区的建筑工地进行巡查，此次检查没有发现夜间作业的工地。

8.加强塑胶运动场建设。我局从2006年开始启动洞一中塑胶运动场建设，拉开了学校塑胶运动场建设的序幕。2013年霓南义务教育学校完成塑胶运动场建设，至此全区所有中小学校、公办幼儿园全部完成塑胶运动场建设，这也是洞头在全市率先完成所有学校塑胶运动场的建设。全区20所中小学校、公办幼儿园塑胶运动场面积合计84288平米，累计投资约1500万。从2013年开始，区教育局又开始启动塑胶运动场维护工作，目前已完成6所学校塑胶运动场维护工作。2016年又有4所学校将完成塑胶运动场维护工作，预计到2018年完成所有学校塑胶运动场维护工作。在学校塑胶运动场建设过程中，区教育基建中心加强对工程建设材料、工序的监管，严把质量关。从目前所有学校塑胶运动场使用情况看，状况良好，没有出现毒塑胶现象。

三、存在问题

1.安保设施保障投入不平衡。民办幼儿园的安保力量、安保设施还相对薄弱，个别幼儿园保安员技防操作不够熟练，在物防、技防上由于成本较高舍不得花钱。

2.个别安全隐患点仍在一定程度存在。由于部分水库、山塘及海边的防护措施还没得到有效解决，造成溺水事故的安全隐患仍然存在。还有节假日学生的安全监管问题也不容忽视。

四、下半年工作思路

1.继续开展“护平安 树标杆”安全工作督查。下半年，我局将继续结合洞头区平安夺金鼎攻坚行动方案，认真开展安全督查，重点督查省市区及教育局第一、二次安全督查中存在问题的整改情况、防溺水教育工作落实情况、保安室安保情况（保安年龄、上岗证、物防配置、技防操作等）、消防设施设备等。采取有效措施降低或杜绝交通、溺水、火灾、拥挤踩踏、食物中毒、危化品等事故的发生。

2.继续把防溺水管理工作放在突出的位置。充分发挥部门、街道（乡镇）的职能，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。学校必须提前做好安全防范措施，强化重点时间、重点部位管理，要主动联合水利部门、街道、社区，对重点水域安装警示告示牌，在重点时期利用广播、黑板报、公告栏等平台开展防溺宣传教育，要突出节假日（特别是暑假期间）防溺水教育，建立重点月份的周末和节假日戏水学生后排查汇总制度。认真开展“学生安全千万家”教师家访活动，对留守儿童、单亲家庭孩子、外来民工子弟，必须走访到位，确保与其共同生活的长辈熟悉防溺水相关措施。

3.继续加强学生上下学乘车安全教育管理。积极会同相关部门执行城乡公交一体化方案，以优化客运班线布局为主要措施，解决学生上下学乘车难问题。要借助上学放学一分钟安全教育、晨会、主题班会、安全演练等多种形式加强对学生的交通安全教育，教育引导学生要有秩序上下车，坚决不乘超载车、改装车、农用车和“黑车”；要联合社区、街道乡镇等部门，加强对学生监护人的安全教育，通过告家长书、家长会、家长学校、校讯通等形式，提高其安全意识和责任意识，确保不租用不符合安全规定的车辆接送学生。

4.着重抓好饮食卫生安全和传染病预防工作。继续推进“浙江省千万学生饮食放心工程”，将《洞头区教育系统学生饮食放心工程实施方案》和《洞头区校园食品安全管理办法》落实到位，严把食品卫生关，预防师生食物中毒事件发生。开展健康教育，组织师生学习传染病防控有关知识，提高学生自我保护能力。强化学校突发公共卫生和安全事件报告制度，加强学生入学疫苗接种证查验、传染病预警防治等各项工作。

5.突出开展校园周边环境整治活动。充分发挥校园及周边治安综合治理工作领导小组作用，通过联席会议、联合执法、集中整治、挂牌督办等方式，有针对性地适时开展专项整治行动，切实抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食服务场所和社会治安秩序等的整顿、规范和管理工作，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，有效预防校园周边和校内暴力伤害事件的发生，形成以“平安校园”的创建带动校园周边环境整治的长效机制。

6.进一步加强消防安全工作。联合消防部门开展暑期消防安全“四个一”活动，全面开展夏季消防大检查活动，进一步加强消防安全工作的管理，配齐配足消防设施设备，配合消防部门对学校消防设施进行定期排查，发现安全隐患及时整改，在校园内筑起一道坚实的消防安全“防火墙”。

篇3：2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划

7月1日,太原市质监局召开全市质监系统半年工作总结会,汇报总结2016年上半年工作情况,安排部署下半年工作任务。太原市质监局主持工作的副局长孙乃俊主持会议,各区(开发区、园区)分局、市质监局各直属事业单位、机关各处室负责人参加并汇报上半年重点工作和下半年工作计划,市质监局班子成员就各自分管工作进行点评,市局机关科级以上干部参加会议。

上半年,太原市质监系统各单位各部门紧紧围绕市委、市政府和当地党委政府中心工作,按照市局年度工作部署,主动认识、适应、引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,以服务供给侧结构性改革为动力,继续坚定不移地“抓质量、保安全、促发展、强基础”,积极开展特种设备安全“三大战役”和“反三违”专项行动,主动服务全市出租车车用气瓶报废和计价器检定工作,以标准、计量、认证认可、检验检测等为依托,助力小微企业创业创新,服务全市城中村改造,深入开展全国知名品牌示范区创建,循环经济标准化试点工作,农业标准化、服务业标准化示范区建设,进一步夯实质监基础职能,全系统干部职工认真履职,主动作为,积极创新,确保安全,稳步推进质监各项工作有序开展。

就做好当前及今后一段时间工作,会议提出3点要求,一是要扎实推进“两学一做”学习教育。坚持领导带头、以上率下,坚持高标准、严要求,走在前面、作好表率,一级做给一级看,一级带着一级干,形成上行下效、上率下行的良好局面。二是要科学苦干,确保特种设备安全。要严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”责任制,完善特种设备法规体系和运行保障机制,健全分类监管、重点监督检查制度,进一步加大监管力度,创新监管方式,强化监管责任、细化监管措施,用科学的监管模式,全力保障省城特种设备安全运行。三是要夯实质量基础,着力展示质监工作服务地方经济的独特优势。切实把标准、计量、认证认可、检验检测等技术支撑作用发挥出来,全面推进标准化工作改革发展,建立健全政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化共治体制,充分发挥“标准化+”效应,提升标准工作的引领作用。围绕全市战略性新兴产业发展、节能减排、公平贸易、民生改善等计量需求,增加量传溯源能力供给,增强计量的支撑能力。通过认证认可服务平台等信息化手段,向市场和社会传递质量和信用信号,形成有利于企业提高质量、维护公平诚信的环境,彰显认证认可的桥梁作用。围绕大众创业、万众创新,搭建公共技术服务平台,为“双创”企业提供全生命周期的质量技术支持,强化检验检测的保障作用。

篇4：2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划

——突出重点，加快推进重点工作任务的完成。

一是继续“服务一个中心”。就是突出抓好人社精准扶贫工作。特别是要切实抓好职业培训精准扶贫工作。此外，要同步推进城居保、扶贫创业园和外出务工人员工作，促进贫困地区脱贫摘帽。

二是继续“深化三项政策创新”。要在国家的统一部署下，突出深化就业创业政策创新、社会保障政策创新、人事制度和工资收入分配政策创新。除了加大政策宣传，促进政策落地是关键。

三是继续“抓好三大建设”。在基层服务平台建设、创业平台建设和干部队伍建设等三大建设中，一定要继续下大力气抓好基层服务平台建设。这是自治区人力资源社会保障厅与自治区党委、政府签订的《脱贫攻坚责任书》中的硬性要求，也是一项政治任务。最近，人力资源社会保障部印发了《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》，提出要进一步简化优化公共服务，提升业务经办效率。要按照“系统向上集中，服务向下延伸”的要求，建立就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案之间的信息共享和业务协同机制，完善异地就医、劳动关系转移和协查认证、城乡居民养老保险等信息系统，着力为群众提供优质高效的基本公共服务。

——统筹兼顾，协调推进各项工作落实落地。

就业创业方面。就业是关乎大局的工作，要一如既往地摆在首位。将实施好新一轮积极就业创业政策与推进“双创”工作结合起来，积极加强各类众创空间、创业孵化基地建设，进一步凸显创业带动就业的倍增效应。继续实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，积极推进实名登记工作，完善推动毕业生就业创业的新机制。综合运用财税、金融、资金补贴等政策，支持发展一批适合高校毕业生就业的新业态、新模式，努力拓展多元化就业空间。加大对返乡农民工创业支持力度，帮助返乡农民工解决创业中遇到的能力、资金不足等方面的问题，引导农民工更多地面向新经济、新产业、新业态实现就业创业。推动广西·中关村创业创新人才基地建设早见成效。稳妥做好化解过剩产能中的职工安置工作。

社会保障方面。要按照国家要求，9月底前完成机关和企事业单位离退休人员的待遇调整工作。要正式启动并推进城乡居民基本医疗保险制度整合工作。做好社会保险基金上划归集工作，确保社会保险基金的投资运营实现保值增值。要加快完善和推进机关事业单位养老保险制度的改革工作。加快推进基本医疗保险异地就医结算。要不折不扣地落实降低社会保险费率政策，切实减轻企业缴费压力。要充分发挥医保在医改中的作用，深化医保支付方式改革，加大医保管理机制创新。要加快推进降低患病群众个人医疗负担工作。

人事人才方面。不断完善公务员考录政策，扎实开展公开遴选和公开选调工作，确保各项人事考试安全。配合做好人民警察相关制度改革。按照国家统一部署，组织实施公务员分类管理。深入研究不同行业和基层单位的特点，研究制定分行业公开招聘办法，研究规范广西事业单位特设岗位管理办法，提高事业单位人事管理的科学化、规范化水平。扎实做好军转安置工作。贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，加大人才政策创新力度，引进培养高层次人才。落实好《关于加强基层专业技术人才队伍建设的意见》，深入开展高技能人才振兴计划，实施好各项职业培训计划。

工资收入方面。根据国家部署，做好调整广西机关事业单位基本工资标准工作。按照国家统一部署，推进法官、检察官工资制度改革试点。深入实施《广西企业工资集体协商条例》，加快建立反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的企业职工工资正常增长机制。

劳动关系方面。重点做好以下工作：一是加强对劳动关系形势的动态监测和分析研判，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，重点指导化解过剩产能企业依法妥善处理分流安置职工过程中的劳动关系，健全突发事件应急处理工作机制，及时发现、妥善处置群体性事件。探索建立实施劳动合同制度与提高社保参保率的联动机制。二是加大预防和解决拖欠农民工工资力度，加快落实关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见，开展农民工工资支付专项执法检查，严厉查处侵害农民工权益的违法犯罪行为。三是完善调解、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。四是加快建立劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制，积极查处劳动保障违法行为。

——改进作风，切实加强人力资源社会保障系统干部队伍建设。

一是解决作风突出问题，提升人力资源社会保障部门形象。

二是强化效率意识，促进工作有效落实。

三是加强统筹协调，形成工作合力。

四是加强学习教育，落实从严治党。

篇5：2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划

养 护 科（2010年6月29日）

截止到2009年底，我市农村公路总里程为2076公里，按行政等级分，县道384公里、乡道1105公里、村道587公里；按技术等级分，二级以上公路391公里、三级公路96公里、四级公路1559公里、等外公路30公里。今年来，我科以改善公路技术状况、美化公路环境、提升养护管理水平为工作重点，紧紧围绕上级主管部门和局公路养护工作目标，结合我市实际，深入推进农村公路养护工作，取得一定成果，现将上半年工作及下半年有关打算汇报如下：

一、2010年上半年工作情况

1、组织县道小修保养工程招标，全面开展施工。

我科通过现场勘查，核实了县道病害工程量，制定维修方案，组织了县道小修保养工程招投标。近期施工单位已进场，按轻重缓急，对路面龟裂、严重网裂、桥头跳车等病害进行维修。目前，兴泓公路维修已完成，陈张公路正在维修中，兴沙公路坑塘已维修，农业示范园连接线等其它线路维修即将实施。工程施工过程中，我办将针对养护维修工程分布零散、施工困难的特点，强化检查验收，以确保工程质量和计量准确。

2、核实年度养护计划，全面实施农村公路养护维修，努力提高好路率。由于多种原因，我市不少建设较早的农村公路出现严重病害，已影响行车安全顺畅，2008、2009年，已对部分项目实施了维修，但仍有不少道路急待维修。改造险工险段。今年初，我科要求各乡镇以处置桥头病害和存在安全隐患路段为重点，上报年度养护计划，并根据各乡镇上报计划，分组逐项目现场予以核实，按道路状况和资金情况，分轻重缓急，核定计划，并落实实施。在实施过程中，结合道路巡查，对现场施工情况进行检查验收，以确保工程质量。

3、开展农村公路管理养护督查考核，落实整改措施。

今年，我市继续开展养护管理达标乡镇的活动。为了确保农村公路管理养护正常化、制度化、规范化，巩固前期集中整治的成果，今年以来，我科不间断对各乡镇农村公路管养进行现场巡查，对照《创建农村公路管理养护达标乡（镇）实施意见》，排查存在问题，下发整改通知书，限期整改，并进行复查。同时要求各乡镇农路办切实履行职责，加强日常巡查，强化对养护工作的考核管理，确保农村公路达到“畅、洁、绿、美、安”的标准，使农村公路养护走上长效管理的轨道。4月份，按《实施意见》，对各乡镇农路办养护管理工作进行了考评排序。

4、进一步加强调研，拓展工作思路

4月份，局分管领导带领市公路站、局养护科负责人一行四人赴溧阳市参观学习。听取了溧阳市分管负责人以及相关科室人员就该市农村公路管理养护运行体制、管理模式、考核方法、资金筹措等方面介绍的介绍，并参观了农村公路养护现场和乡镇农路办。溧阳市农村公路养护管理制度完善，管理方法较为科学，取得的成效十分显著，管理水平在全省位于前列。通过参观学习，我们在管理工作各方面得到一定启发，将结合我市实际情况，在下阶段完善和改进。

二、2010年下半年工作思路

1、进一步强化县道养护，提升我市对外形象。

目前我市体制上县道由乡镇负责日常保洁，市给予1300元/公里补助，绿化管护还不够到位，从管理现状上与先进县市还有较大差距。我们通过调研向市政府建议调整管理模式，县道由市农路办通过招标委托2家专业养护公司实施日常养护，所属乡镇配合，协调所发生矛盾。其优点一是有利于统一标准，全面提升；二是有利于集中调度，重点突破；三是有利于明确职责，强化考核。由养护公司实行县道养护可避免管理多头多路的问题，并通过考核和经济杠杆等手段，确保指令得到及时执行。

2、进一步明确乡村道养护责任主体，强化考核机制机制。

从体制上看，虽然各乡镇都成立了农村公路建设管理养护办公室，但管理人员结构有即将退职或兼职的村干部、部门兼职人员、新聘用人员、政府工作人员等几种类型，管理人员的业务素质、敬业精神、工作重点各不相同。现场养护人员由所在乡镇选用，部分人员人员责任心不强，不主动上路巡查作业或上路巡查作业时间不足，导致一些路段路面不够清洁，路肩边坡种植和乱堆乱放现象不能及时制止，路肩杂草未能及时清理，更谈不上很好的进行预防性养护。同时，村级组织在农村公路管理上作用未充分发挥。大多数乡镇未将村级责任纳入政府考核内容，各村在农村公路管护方面缺少正面宣传和引导，致使农路办工作开展遇到较大阻力。由于以上问题，各乡镇农村公路管理养护存在不平衡性，党委、政府重视的各项工作基本都能到位，而重视程度不够的，一些基础工作都无法落实，更谈不上完善提升。我们将进一步明确乡镇作为乡村道养护责任主体的责任，增强乡镇政府主人翁意识，强化村级组织的作用，将乡村道养护管理任务纳入对村级组织的考核目标，积极开展日常管理和各项清理工作。市农路办实行行业管理，强化考核。目前我市对乡镇养护工作考核采用月检查、季度考核的模式。由于乡镇较多、道路分布零散，检查周期较长，督促力度不够，特别是一些检查发现的问题难以跟踪到位。在今后的工作中要进一步整合管理力量，做到检查全覆盖，纵向到底，横向到边。实行突击检查与定期考核相结合，考核情况与补助资金相结合的机制。一是市农路办会同路政中队共同进行检查考核，检查发现的问题书面通知乡镇，并由路政中队负责督查整改到位；二是采用经济杠杆，对限期整改不到位的，相应扣除补助资金，对在考核中有明显进步和提升的给予奖励；三是由路政中队配合乡镇定期开展一些集中整治活动，逐步解决乱堆乱放、路边种植等“老大难”问题。

3、进一步强化路政管理职能，形成联动机制。

市路政大队加大县道路政巡查人员和车辆的配备，确保按频率巡查到位。路政中队在完成辖区内乡村公路巡查任务的基础上，配合做好县道巡查工作，发现问题及时向路政大队报告。路政中队同时赋予农村公路管理职能，解决因战线长，市农路办巡查力量不足的问题，形成强势管理态势，打开农村公路管理新局面。路政管理一是加强对乡镇养护工上路作业情况的检查；二是加大超限运输查处力度；三是对于公路两侧违章建筑，在加强查处的同时，积极争取横向审批部门的配合和支持，从源头上控制新增违章建筑。

4、加快县道小修保养工程和养护改善工程建设

下半年将以拾遗补缺为重点，及时对道路上出现的坑塘、网裂病害进行修补，同时加大巡查力度，及时发现病害隐患，加强预防性养护，从而减少下年度养护压力。积极筹措资金，有计划安排大中修工程、养护改善工程和危桥改造，确保路况良好和桥梁安全运营。

5、全面开展乡村道养护维修

下半年将继续以提升好路率为抓手，继续以处治桥头病害、桥涵栏扶缺失为重点，改造险工险段。继续加大对各乡镇维修计划执行情况的督查，指导乡镇根据现场调查病害特点和程度，制定有针对性维修方案，将按照先急后缓，突出重点的原则实施养护，确保农村公路安全畅通。特别是一些损坏严重的道路，要针对现场实际情况，区别对待，做到养一条成一条。

6、组织培训，提高农村公路管养人员综合业务素质

篇6：2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划

工作计划

上半年，预算科工作在局党组的正确领导下，在上级业务部门的指导帮助和局内各科室单位的大力支持配合下，严格执行市七届人大五次会议的有关决议，积极组织收入，科学编制部门收支预算，加强预算监督管理，努力深化改革，着力推进财政预算精细化、科学化、规范化管理，对照年初制定的工作计划完成了各项工作任务。现简要总结如下：

一、认真组织财政预算编制和执行工作

1、积极组织财政收入。遵循财政收入预期管理原则，加强收入预测和预算执行分析工作。配合做好依法治税、规范征管工作，进一步做实地方公共财政收入。

2、编制完成XX年部门预算。我们组织人员对各部门有针对性地开展了预算调研活动，摸清基本情况，掌握政策依据，认真测算，起草完成《关于武穴市XX年预算执行情况和XX年预算草案的报告》，并于2月25日在武穴市第七届人民代表大会第五次会议上审议通过。XX年全市纳入部门预算编制范围96个部门，包括84个市直部门和12个镇处，编制覆盖面达100%。我们严格按照“两上两下”的程序，编制完成并及时向各业务科室下达了部门预算，督促各业务科室迅速将预算批复到各自归口管理的部门单位，严格预算执行监管。

3、落实重点支出保障政策。按照“有保有压、突出重点”的原则，进一步优化支出结构：一是足额保障基本支出。按政策和标准安排人员经费和公用经费，在保工资和保运转的同时全力支持事业发展；二是全面落实民生政策。对涉及教育、科技、农业、医疗卫生、社会保障等重点民生支出，足额安排支出预算，保证全面落实到位；三是大力促进科学发展。继续整合安排支持企业发展的各类重大支出，支持科技创新和重点项目建设。

二、全面贯彻新预算法各项规定

1、落实政府预算审查规定。落实新预算法的有关规定，在法定时间内，将预算草案的初步方案提交市人大预算工作委员会进行初步审查，并对初步审查意见及时反馈处理情况，初步审查意见和处理情况报告同时印发人大代表。

2、强化预算约束力。科学、精细地编制部门年初预算，尽量减少预算执行中追加财政拨款的事项；尽量减少执行过程中项目之间、单位之间以及预算级次之间的调整。

3、推进预算信息公开。我们在本级人代会或人大常委会批准后二十日内，依法将预算报告及附表在网上向社会公开；督促各科室联系协调各部门单位依法将部门预算、决算及报表向社会公开。进一步细化预决算公开内容，扩大预决算公开范围，加大“三公”经费公开力度，规范预决算公开程序，主动应对预决算公开的社会舆情。

三、清理盘活财政存量资金

1、严格执行盘活财政存量资金政策。按照统筹盘活财政存量资金政策要求和审查甄别，截止XX年3月31日，我市统筹盘活财政存量资金5304万元，按盘活方式划分主要是：补充预算稳定调节基金2551万元；政府性基金调入一般公共预算1499万元；调整用途使用268万元；同级政府收回986万元。

2、启动清理部门预算单位存量资金工作。出台并报政府批准《关于清理部门预算单位存量资金的工作方案》，部门预算单位存量资金清理包括XX年及以前部门预算单位财政结转指标、国库集中支付结余和实有资金账户结转结余。截止XX年4月底统筹盘活部门预算单位结余结转资金1420万元。按资金类别划分为:财政结转指标统筹盘活586万元；国库集中支付结余统筹盘活549万元；实有资金账户结转结余统筹盘活285万元。

四、认真做好政府性债务管理工作

1、强化地方政府性债务管理。根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔XX〕43号）要求以及中央、省关于加强地方政府性债务管理的相关规定，结合我市实际，继续实施地方政府性债务限额管理,全面规范我市地方政府债务管理，切实防范财政金融风险。

2、加强地方政府债券资金管理。梳理拟置换存量债务项目清单和新增债券使用项目，按政策要求分配使用新增债券转贷资金6110万元，扎实开展我市XX年第1批至第3批置换债券额度126370万元的债务置换相关工作，有效降低债务成本，提高债券资金使用效率。合理安排偿债资金，按时做好债券资金还本付息工作。加强债券资金使用的核查工作，及时发现并纠正债券使用过程中存在的问题。

五、强化预算管理基础工作

1、认真做好各项预算数据报送工作。数据是政策设计的前提，也是政策执行的结果，数据的准确性是科学编制预算的基础。我们认真做好财政预算、财政运行、存量资金、信息公开等相关数据报送和汇总工作，明确到人、到岗，按时限、按程序完成相关工作。

2、认真做好预算审查服务工作。贯彻落实新预算法，依法做好向人大会及其常委会报告预算的相关事宜。协调落实市人大预算工委与市局的沟通协调工作机制，及时提供相关资料，配合做好部门预算、决算审查并落实相关整改工作。依法报告人大相关决议和审查意见的落实情况。

3、积极配合审计工作。主动做好上半年市审计局对我市XX年预算执行情况审计和其他财政收支审计的各项基础工作，配合做好审计部门相关专项审计和其他监督检查工作。组织协调落实审计和其他监督检查发现问题的整改工作。

六、切实加强预算干部队伍建设

1、狠抓履职尽责。我们对照党章、对照廉政准则、对照履职尽责要求，深刻进行党性分析和自我剖析，联系实际，认真查找存在的问题和根源，制订努力方向和改进措施。

2、践行“两学一做”。积极参加“两学一做”活动，认真落实市委、市政府和局党组加强作风建设的各项制度安排，增强法治意识、大局意识、服务意识、看齐意识。落实廉政建设主体责任，健全责任传导机制，切实做到廉洁行政和依法理财，努力培养“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的预算干部队伍。

七、下半年工作计划

结合上半年工作进展情况和存在的一些薄弱环节，为全面实现XX年预算工作目标，下半年，我们将主要做好以下几个方面工作：

1、增收节支，实现预算收支平衡。着力做好重点财源税源的增收挖潜工作，密切跟踪宏观经济形势以及国家重大社会经济政策措施对财政收支的影响，提高财政收支预测水平；积极支持配合部门争资金争项目，提高财政保障水平；继续加大节支工作力度，优化经支出结构，严格控制预算追加，大力清理年终指标结余；支持落实机关事业单位养老保险制度改革等重大政策，为推进改革提供支撑。

2、调查研究，开展全口径预、决算工作。下半年，我们继续对全市重点部门开展调研活动，健全预算收支定额标准，启动XX年财政预算编制工作。认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求，按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则，科学、合理、规范、完整做好我市全口径财政预、决算工作。

3、统筹整合，提高财政资金绩效。进一步推进项目资金统筹整合，大力支持精准扶贫和美丽乡村建设达标工作；清理各级专项资金，取消“小、散、乱”项目，改进分配方式；继续推进各部门项目支出整合，规范项目申报审批权限和程序。

4、深化改革，夯实预算管理基础。坚持完善制度、夯实基础与强化管理并重，切实解决制度不执行、标准不一致、苦乐不均等问题。完善项目库，深化部门预算改革；完善行政事业单位财政拨款人员信息库管理，科学核定财政预算管理基础数据；建立预算单位动态数据库，收集专项资金、预算追加等基本情况，搭建预算编制基础数据和资产管理基础数据平台，为领导决策和相关政策实施提供依据。

篇7：2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划

—隆回县国税局收入核算科

半年以来，我科在县局党组及市局收入核算科的正确领导下，有条不紊的开展各项工作，圆满的完成了各项任务，达到了预期的目的，为全年的工作打下了良好的基础。现就我科工作的几个主要方面进行回顾总结。

一、组织收入工作

合理分配税收收入任务，加大组织收入考核力度。年初，在县局党组的领导下，对各征收单位、各乡镇税源进行了调研和分析，充分考虑各征收单位、各乡镇税源实际增减变化情况，以市局、县委县政府下达的税收计划为依据，对2011年税收计划进行了合理分配，制订并下发了《关于下达二○一一年税收收入计划的通知》，明确了收入目标。五月份中，根据县委政府《关于印发〈隆回县2010年财政收入按月均衡入库考核办法〉的通知》文件的规定，制订并下发了《隆回县国家税务局2011年税收收入按月均衡入库考核办法》，完善了考核机制，进一步完善和强化收入目标责任制，设立了均衡入库专项奖金，与每个干部职工的经济利益直接挂钩，增强了组织收入工作的合力。

收入组织工作取得了成效。面对主体税源严重萎缩、任务缺口大的巨大困难，我们采取了一系列行之有效的措施大力组织税收收入。为争取完成任务过半的目标，在局领导的率领下，到各 1

征收单位、各乡镇调研和促收，算清账、摸清底，找出各地任务差距，积极探讨消化不利因素，深挖增收潜力，提出了一些积极有效的措施和建议。时刻掌握整个收入大局，及时向领导提供准确的数据资料，为领导的决策提供了依据；积极开展计划进度分析，对组织收入过程中的不利因素进行了详尽的分析，配合领导作好了向县委政府的汇报工作，争取县委政府的理解和支持。1-6月，我局累计组织入库各项税收收入6631万元（不含车辆购置税），同比增收1664万元，增长33.5%，其中，增值税累计完成6158万元，同比增收1440万元，增长30.52%；消费税累计入库4万元，同比无变化；企业所得税累计完成436万元，同比增收264万元，增长1.53倍；个人所得税累计完成33万元，同比减收40万元，下降54.79%。从计划执行情况看。完成市局年初分配计划11820万元的56.1%，超序时进度5.6个百分点，超收721万元。按地方财政口径，上半年累计组织入库税收总收入6595万元，同比增收1694万元，增长34.56%，为地方政府年初分配计划13126万元的50.24%。

进一步加强了税收分析工作。确保了月度税收分析简报的及时性，不断提高分析质量，克服了第一手资料严重不足的困难，充分利用征管系统有限的数据资源，对行业、企业税收收入增减因素进行了深入分析。在完成日常工作的同时，还完成了市局布

置的专题分析：在3月份，完成了组织收入工作专题调研，对当前国税收入质量现状、制约国税收入质量良性发展的影响因素进行了分析，初探建立收入质量考核指标体系、巩固收入良性增长的对策与建议；在4月份，完成了2011年经济税收形式预测分析，对2010年经济和税收收入情况进行了客观评价，对2010年存在的经济、政策、征管方面不利因素进行了分析,尤其对2010年各方面的减收因素进行了详尽分析，对2011年税收收入形势进行了展望和预测，分析当了前税收收入及深度挖掘税收与经济增长不协调的原因，科学预测了全年税收收入走势。

重点税源管理。按月及时完成TRAS系统数据采集和上报工作，并按月对重点税源企业税收进行汇总分析、分户分析。

二、票证管理

上半年中，我们主要抓了税收票证管理制度的落实，对票证的领发、保管、填开、缴销做出了硬性规定，从而达到税收票证管理规范化的目的。加大了票证填开的复核力度，对各单位上交的报查联进行了认真查验，重点突出征收纪律、规范填开的审核。为严肃税收纪律，提高税收票证管理和税款缴库工作水平,保证税收票证安全和税款及时、足额入库，努力实现税收票证管理无差错的目标。

三、税收会统

做好了会统数据的核对、审核、反馈等日常工作，加强对原

始凭证的审核和管理。由于税收政策变动频繁，会统报表相关口径在短时间进行了多次调整，给报表的生成带来了难度，部分报表要依靠大量的手工查询才能及时完成，而且为保证全省步调一致，必须加班赶制报表。面对这些困难，我科会统人员毫无怨言，按时、按质完成了会统报表生成、上报工作，半年来会统报表无省、市局通报差错。同时加强了会计原始凭证的管理，将原始凭证的报送纳入数据质量管理考核，严格督促相关科室、分局（所）及时上报，资料收集齐全，凭证装订规范，在市局的检查中，我局会统原始凭证收集、装订工作得到了好评。

四、数据管理

为确保数据管理制度的贯彻实施，完善了过错责任追究办法，结合重点工作考核、岗位责任考核等办法，加大了对过错责任的追究力度，促进了操作人员责任心的加强，不断提高规范化操作程度。配合上级部门完成了监控平台向运维平台的迁移，每天及时查阅监控信息，对每天监控信息都进行了跟踪督办。同时积极学习SQL语句相关知识，通过技术手段对数据质量进行监控，提高了工作质量和效率。

五、税收调查

该项工作为收入核算部门新增工作。按市局工作部署，我科及时完成了方案制订、调查培训、软件下发、数据收集、数据审核、数据审核、市局集中汇审等工作。

二○一一年七月一日

收入核算科下半年工作要点

1、继续做好税收收入组织工作。

及时了解各地税源变化情况，尤其加强对重点税源企业的跟踪管理，合理下达、调配税收收入计划。采取积极措施抓好税款入库工作，形成收入齐抓共管的局面，确保完成全年收入任务。

2、健全税收分析工作长效机制，进一步提高我局税收分析水平。微观税负分析工作有待加强，督促税源管理部门应该把该项工作开展起来，按月进行税收分析，重点税源企业应分析到户，分析过程不能就数字分析数字，应对企业生产经营、财务状况、资金状况、欠税管理等方面因素进行详细说明，税收增减原因要具体。在七月份完成2010观税负分析报告。

3、继续做好数据管理的日常工作。坚持数据质量“零差错”的理念和目标不动摇，扎扎实实做好综合征管软件数据质量管理工作。除进一步完善数据管理相关制度外，还应加大对关键数据的监控力度，加强数据质量分析，推动数据质量持续改进。

4、继续加强会统基础工作，尤其要加大对原始凭证的审核和管理力度。各分局（所）、办税服务厅、稽查局应严格按照《湖南省国家税务局省局一级税收会计核算原始凭证

管理办法》规定的时限、凭证种类、凭证质量要求进行报送，进一步提高税收会计核算的质量和水平。及时完成上半年减免税调查工作。

篇8：2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划

一、经济运行呈“稳中有进、进中有忧”态势

经济增长趋稳:突出表现为主要经济指标延续平稳走势,增速普遍好于全国平均水平。供需平衡渐趋改善,工业企稳态势巩固,固定资产投资随着施工项目和新开工项目建设提速,基础型消费规模也渐趋稳定,新兴消费潜力逐步释放,预计上半年全区地区生产总值增速将继续小幅回稳。

经济转型有进:突出表现在产业结构趋优,需求结构改善,新动能集聚。首先,全区服务业占地区生产总值比重在一季度同比提高的基础上,上半年有望更好;1-5月,冶金建材、装备制造业和高新技术工业增速分别快于全区工业平均增速5、5.3和10.2个百分点,成为产业结构持续优化的重要支点。

其次,1-5月,服务业投资占总投资比重同比提高4个百分点,水利、环境和公共设施管理业、文化体育和娱乐业投资增速较上年同期分别加快37.7和25.4个百分点,汽车类、金银珠宝类消费品零售总额增速较上年同期分别加快3.1和16.1个百分点,成为需求结构持续改善的关注点。

再次,“全季+全区”旅游产品新概念、“铁路+旅游”新模式为旅游业注入新活力,旅游业收入保持两位数增长态势。租赁和商务服务、文体娱乐、居民服务和公共管理服务业增速均在20%以上;全社会创新创业活力持续迸发,上半年,全区共认定众创空间试点70家,成为新动能加速集聚的亮点。

经济发展有忧:突出反映在企业运营艰难,经济回稳的微观支撑仍显不足。效益方面,1-5月,全区规模以上工业企业主营业务收入和利润增速虽由负转正,但仍分别低于国家水平1个和5.3个百分点,处于较低盈利水平,部分企业陷入停产或待产状态。成本方面,规模以上工业企业每百元主营业务收入中,成本占84.5元,同比上升2.3元。

二、全区经济运行走势总体趋于平稳的条件分析

(一)国内经济运行趋稳,我区经济预警指数改善,预示下阶段我区经济运行有望保持平稳

国内经济随着供给侧结构性改革深入推进和财政货币政策加力,社会预期有所改善,部分指标出现积极变化,为我区经济企稳创造条件。5月份,全国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,连续3个月高于临界点,采购量指数和生产指数继续回升,企业采购意愿和生产经营活力有所增强。发用电量、货运量指标继续小幅改善,全国消费基本面持续向好,工业品出厂价格指数(PPI)同比跌幅收窄,规模以上工业企业利润由降转升,预示全国经济平稳运行态势不会改变。后期,在国内经济回稳、国家宏观调控和供给侧结构性改革政策作用下,我区市场需求及内需潜能将有所改善,预计全年经济运行有望保持持续平稳态势。

我区宏观经济预警指数低位企稳,一致、先行指数回暖,全区经济回稳态势显现。根据内蒙古(DRC)宏观经济景气预警系统显示,全区经济预警指数由年初的14回升至3月的18,表明全区主要经济领域景气回稳。同期,一致指数连续5个月小幅上升,经济景气度回稳趋势渐强。分项指数中,工业企业产销率指数继续改善,新开工项目指数、新开工项目计划总投资额指数均大幅上升,表明工业企业品产销衔接渐趋顺畅,经济回稳的项目基础进一步夯实。综合预警指数和先行指数走势判断,下半年我区经济整体将呈现小幅回升走势。

(二)优势地区、优势产业支撑力回稳,下半年经济平稳运行具备良好基础

呼包鄂经济回暖为经济增长提供有力支撑。1-5月,三市经济增长均高于或持平全区平均增速,三市经济总量占全区比重为56.1%,较上年提高0.2个百分点。其中,呼和浩特市1-5月规模以上工业增加值增速为9.2%,位居各盟市之首,服务业占比达到70%左右,新兴产业对工业增长贡献率超80%;包头市以稀土、机电一体化和铜铝深加工为代表的高新技术产业得到较快发展,对工业的支撑作用显现;鄂尔多斯市工业升级步伐加快,非煤产业投资占工业投资比重达到79.5%,两市固定资产投资均突破700亿元,呼包鄂地区对全区经济增长的支撑性进一步提升。

优势产业支撑回稳。今年以来,自治区通过组织实施战略性新兴产业三年行动计划和特色产业链、“双创”示范基地等四大工程,在重要领域和关键环节上寻求突破,全区优势产业稳步增长,冶金、装备制造业、农畜产品加工业和高新技术产业表现突出,成为全区工业增长的主要支撑点。1-5月,高新技术、冶金建材、装备制造业增速均超过13%,其中,高新技术业增长18.2%,高于全区增速10.2个百分点。后期,随着煤炭深加工、精细化工、有色深加工等重点项目的陆续竣工投产以及国家级稀土、石墨、核燃料、复合材料基地的加快建设,全区优势产业支撑力将进一步提升。

(三)“五大任务”实施成效逐步显现,改革推进力促全年经济平稳运行

今年以来,全区坚持供给侧结构性改革主攻方向,“五大任务”实施成效初现端倪。去产能方面,限产保价和去产能效果初现,1-5月,全区原煤产量下降9.8%,低于上年2.9个百分点;钢材产量下降2.1%,低于上年16.8个百分点。后期,随着去产能工作的进一步推进,主要工业品价格将回升至理性的价格区间,有利于缓解我区煤炭、钢铁等主导产业供需压力,改善企业经营、提升市场信心。去库存方面,1-4月,全区商品房销售面积、销售额分别较上年同期增长18.4%和16.4%。后期,在自治区《关于做好房地产去库存工作进一步促进房地产业稳步发展的意见》推动下,将进一步从需求侧消化房产库存。降成本方面,自治区出台《关于财税金融协同支持实体经济发展增强企业流动性的意见》,从降低融资成本、减税清费等10个方面提出增强企业流动性,促进实体经济健康发展的多项措施。这些政策的出台和落实,将进一步推动企业减压松绑。补短板方面,1-5月,环境、卫生和社会工作、文体和娱乐业等短板领域投资增速都在20%以上。此外,围绕重点领域创新需求,自治区深化科技体制改革,实施关键技术攻关、实用成果转化、创新平台载体三大工程,不断完善科技成果转化、技术交易等相关政策,创新驱动对经济增长的支撑力逐步增强。

三、对策建议

(一)紧抓改革措施落地,推动供给侧结构性改革见实效

强化政策协调配合,促进去产能与补短板相结合,因地制宜细化去产能政策,避免一“去”了之。完善落后产能退出机制,鼓励制定更严格的能耗和排放标准,提高淘汰门槛。去产能与降成本相结合,平衡供需结构助推工业品价格回升的同时,打好降成本“组合拳”,进一步拓展企业盈利空间。同时,围绕“改革配套不足”与“上下衔接不顺”等问题,健全工作责任制,坚决将改革要求部署落实到位,推动在电力、电信、能源等领域的准入政策安排。

(二)多管齐下“降成本”,增强企业“造血”功能

继续打好简政放权“当头炮”。加大放权、减权、削权力度,清理“明放暗不放”、“虚放实不放”等问题。围绕国家及自治区的减负政策,出台具有可操作性的配套细则和具体措施。探索“互联网+政务”等新手段,创新政府服务模式、监管模式。

进一步加大减税降费力度。清理回溯性收税、过头税,规范行政审批中介服务,合并评估、认证、检测等中介服务名目,建立行政审批中介服务清单管理制度。适度降低煤炭资源税、铁路建设基金等征收比例。

着力降低融资成本。完善政银企合作机制,减少银行中间业务收费。扩大企业债券发行规模,开展股权众筹融资试点。鼓励设立创业投资基金,扩大新兴产业创业投资引导基金规模。建立民间资本行业准入负面清单制度,破除民间投资进入节能环保、市政、养老、教育等领域的限制,完善优化PPP模式的风险分配机制和激励机制,激发民间投资潜能。

(三)强化优势地区、优势产业辐射带动,提升经济竞争力

做好优势地区“聚集”和“辐射”两篇文章。依托呼包鄂区位、产业优势,积极融入参与国家战略布局,吸引人才、资金、信息等要素向呼包鄂地区聚集,着力打造呼和浩特创新型首府城市,包头钢铁、装备制造业和稀土新材料产业基地,鄂尔多斯清洁能源输出主力基地和现代煤化工生产示范基地。优先推进呼包鄂城市群交通、通讯、基本公共服务等领域先行先试。发挥呼包鄂城市群发展引擎和示范带动作用,提升中小城镇和特色小镇各项功能,加强与周边巴彦淖尔市联动和协同发展,加快乌海及周边地区一体化发展,促进海满经济带、赤锡通经济带、霍乌哈金三角区域协同协调发展。

强化优势产业的“提质”和“升级”。突出产学研技术支持和产业化龙头企业引领,推动传统行业产业链拉长、价值链提升,加快推动煤炭、冶金、化工等传统优势产业新型化。依托“中国制造2025”计划、“互联网+”行动计划,加快发展新材料、装备制造、生物医药、云计算等新兴产业。借力供给侧结构性改革契机,全面提高节能环保、休闲旅游、信息服务业,以及健康养老、文体教育等新兴服务业供给规模和质量。

(四)走好科技创新先手棋,增强创新发展新动力

强化企业创新主体地位。打造一批有市场竞争力的创新型领军企业,重点在清洁能源、现代蒙医药、稀土等领域突破和掌握一批关键核心技术,支持节能环保、生物技术、云计算与大数据、智能制造、新材料等新兴产业发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,形成一批具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。

加快创新成果向生产力转化。提高创新科技奖励中市场评价技术成果的权重,着重奖励在市场得到应用并产生显著经济社会效益的科技成果。推动企业开展股权和分红权激励试点工作,探索入股奖励、收益分成、股权奖励、股权出售、期权奖励、分红奖励等激励方式,引导专业科研机构队伍主动与企业、市场结合,加快科技创新成果产业转化。

篇9：2016年上半年机务科工作总结及下半年工作计划

2016年上半年，中国沿海散货综合运价指数继续振荡下行，于5月13日跌至历史最低值771.01点，直至6月中下旬运价指数出现跳涨。截至6月24日，上海航交所发布的中国沿海（散货）综合运价指数均值为806.23点，同比下滑6.06%。

1.1 沿海煤炭运输市场

1.1.1 下游需求低位企稳，主要行业耗煤量小幅下滑

2016年上半年，供给侧改革和国企改革稳步推进，国内经济运行继续承压，制造业PMI指数险守荣枯线之上。虽然工业用电量出现小幅回升，但受水力发电充足的影响，煤炭消费需求低位企稳，消费量小幅下滑。1―5月全社会共消耗煤炭14.61亿t，同比小幅下滑2.64%，其中：动力煤同比下降2.49%，炼焦煤同比下降3.54%。受此影响，全国煤炭库存量持续在1.19亿t高位波动。

1.1.2 国内煤炭产量同比大幅下滑，进口量同比 小幅上涨

2016年上半年，煤炭行业供给侧改革进入全面实施阶段，各地积极制订化解煤炭行业过剩产能的计划，成效明显。1―5月全国原煤产量13.39亿t，同比大幅下滑10.21%。受此影响，国内煤炭价格自年初以来稳步上涨，涨幅达到7.8%。

我国煤炭进口量同比小幅上涨3.66%，对国内沿海煤炭运输需求的影响有限。

1.1.3 沿海煤炭运量同比小幅下跌

2016年上半年，虽然全社会用电量同比有所上涨，但受其他能源发电量稳步增长的影响，火力发电量反而出现下滑。同时，国内煤炭供给大幅缩减，进口煤获得进入国内市场的空间。因此，在国内煤炭供需齐跌的局面下，1―5月全国沿海主要港口内贸煤炭发运量累计2.58亿t，同比下跌3.4%。直至6月中下旬，受煤炭价格上涨预期以及火力发电需求突增影响，沿海煤炭运量才出现反弹。

1.1.4 沿海煤炭运价5月明显回升

2016年1―4月，沿海煤炭运价持续低位振荡。春节长假后市场悲观情绪迅速蔓延，沿海煤炭运价指数于3月4日跌至历史最低值371.79点。5月，受煤炭产能削减导致煤炭价格大幅上涨的影响，下游采购积极性回升，沿海煤炭运价出现明显回升。截至6月24日，中国沿海新版煤炭运价指数报收于623.81点，较上年底上涨17.42%，较上年同期上涨18.22%。各航线运价较上年底均有不同程度的上涨，其中秦皇岛至广州航线（载质量5万～6万t）运价涨幅居首。

1.2 沿海金属矿石运输市场

1.2.1 粗钢产能春节后复苏，铁矿石需求低位振荡

2016年1―2月，随着钢铁行业去产能计划的持续推进，粗钢产量同比大幅下降。但春节长假过后受政策预期、市场炒作以及短期钢材供不应求因素等多方面的影响，钢材价格在3―4月出现快速上涨行情，刺激原本停产但尚未关闭的钢厂大面积复产。1―5月，全国粗钢产量万t，同比下降2.13%。上半年钢厂对铁矿石的采购主要集中在春节前和复产高峰期，但总体需求仍处低位。

1.2.2 国产矿量同比继续下跌，进口矿量增幅扩大

2016年上半年，在国家严格控制过剩产能、不断淘汰落后产能的情况下，国内矿山开工率一直在低位徘徊，1―5月全国原矿产量4.8亿t，同比继续下跌4.41%。进口矿石方面，国外四大矿山铁矿石供应较为疲软，助推进口矿石价格上涨。在国内钢厂生产恢复的支撑下，1―5月我国铁矿石进口量达到4.12亿t，同比继续上涨9.03%。

1.2.3 沿海矿石运量前涨后跌

2016年上半年，国内钢铁行业PMI指数仅4月和5月受钢价节节攀升影响处于扩张区间，之后市场转入传统消费淡季，高密度的降雨以及农忙使得终端市场的施工进度明显放缓，用钢需求明显回落。加之钢厂当前盈利有限，生产采购仍然保持谨慎态度，沿海矿石运量继续下滑。1―3月，全国沿海主要港口内贸铁矿石发运量累计万t，同比上涨7.9%，其中2月出现较大幅度上涨。

1.2.4 沿海矿石运价连跌不止

自2016年初以来，国内经济形势低位企稳，加之港口铁矿石库存量持续在亿吨以上高位，钢厂对国内铁矿石的采购积极性减弱，沿海矿石运价持续走低。直至6月底，受沿海煤炭运输市场利好影响，沿海矿石运价出现小幅回暖。截至6月24日，中国沿海矿石运价指数报收于703.73点，较上年底大幅下跌18.92%，同比上年同期下跌5.99%，其中，北仑至镇江航线（载质量3万～4万t）运价较上年底跌幅最大，为20.93%。

1.3 沿海粮食运输市场

1.3.1 大量进口玉米占领市场，沿海粮食运量大幅下挫

2016年上半年，国家相关部门决定在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制，取消了实施8年的玉米临储收购政策，导致玉米价格快速下滑超过15%。相比而言，物美价廉的进口玉米更受青睐，1―5月全国玉米进口量同比大幅增长近60%，对内贸玉米市场形成挤压。因此，北方港口的玉米发运量仍然非常有限，港口库存逐步攀升。1―3月，全国沿海主要港口内贸粮食发运量累计904.46万t，同比大幅下挫29.3%。

1.3.2 沿海粮食运价低位企稳

2016年上半年，养殖业和深加工业的生产状况低位企稳回升，但粮食下游产业的总体表现依旧偏弱。加之受到南方港口大量低价进口粮的冲击，1―5月沿海粮食运价基本维持在31～33元/t。6月，受沿海煤炭运输市场提振影响，沿海干散货运力趋紧，沿海粮食运价略有上涨。截至6月24日，中国沿海粮食运价指数报收于638.13点，较上年底上涨2.31%，较上年同期下跌9.69%，其中，大连至广州航线（载质量2万～3万t）、营口至深圳航线（载质量4万～5万t）粮食运价分别较上年底上涨2.61%和2.10%。

2 2016年下半年市场展望

虽然沿海干散货船舶运力供给已止涨下滑，但需求端面临着更大的下滑风险，预计2016年下半年中国沿海（散货）综合运价指数总体低位企稳，期间受煤炭企业调整煤价、新粮上市等因素影响，或有短时上涨行情。

2.1 沿海煤炭运输市场

2016年下半年，世界经济持续动荡，国内经济内生增长动力不足，加上供给侧改革的全面推进，我国经济运行面临巨大的下行压力。同时，厄尔尼诺现象带来北旱南涝、台风数量减少、暖冬等极端气候，破纪录的降雨量可能进一步助推水力发电量的快速增长，台风对船舶周转影响减小，暖冬也将大幅削弱电厂未来冬储煤的积极性，这都使下半年的沿海煤炭运输市场面临严峻挑战。

2.2 沿海金属矿石运输市场

2016年下半年，制造业投资保持疲弱，房地产和基建投资仍将是支撑固定资产投资增长的主力。随着钢铁行业去产能计划的推进以及钢材传统消费淡季的到来，尽管钢材价格起伏不定，但下游钢材需求仍将保持低迷态势，钢厂低库存战略延续。同时，四大矿山持续扩产，下半年对我国铁矿石供应量仍将保持快速增长，港口持续亿吨以上的高库存量也有待下游市场缓慢消化。因此，预计下半年沿海矿石运价将维持低位小幅振荡。

2.3 沿海粮食运输市场

2016年下半年，厄尔尼诺现象或将带来其他自然灾害，同时国家取消玉米临储收购政策，农民收入增幅可能下滑，这都将影响国内粮食产量。粮食下游产业的生猪存栏量和深加工业开机率均在低位徘徊，难以对沿海粮食运输需求形成强有力的支撑。大量的低价进口粮仍将是内贸粮食市场的最大负面因素。因此，主要受煤炭运输市场拉动影响，预计下半年沿海粮食运价平稳运行，但在9月新粮上市之时，或有小幅上涨行情。