的零星修缮工程合同

的零星修缮工程合同（共11篇）

篇1：的零星修缮工程合同

建设单位：(简称甲方)

施工单位：(简称乙方)

根据<<中华人民共和国合同法>>和其他国家有关法律法规的规定，结合本工程具体情况，双方经友好协商签订合同如下：

一、工程概况：

1、工程名称：福州市民生银行台江支行现金柜台内部地面零星修缮

3、工程内容：现金柜台内部地面零星修缮工程

4、工期：7日历天 (2012年10月1日开工至2012年10月7日完工)

5、承包方式：包工包料

二、工程质量标准：

乙方必须按甲方确认的方案进行施工。

三、合同价款人民币(大写)：壹万零肆佰肆拾贰元整。小写：￥10442元

四、甲方责任：

1、甲方应指定施工场地的施工用水、用电。

2、已确定的施工方案原则上不做重大调整，以免造成返工、材料浪费、延误工期等，若因此造成返工损失由甲方负责。

3、按时支付工程款。

4、本工程的消防设施建设由甲方另行安排，不在乙方承包范围。

五、乙方责任：

1、装修工程施工合同生效后，乙方须在三天内安排人员进场施工。

2、乙方必须遵守当地物业部门有关施工的规定，遵守作业时间，文明施工。对施工现场的设备、设施予以保护，造成损失的应予以赔偿。

3、乙方负责协调施工中须协调的相关部门。

2、工程地点：福州市民生银行台江支行支行

4、严格按施工方案组织施工，与甲方作好配合，恪守信誉，保证工程质量，不浪费，不拖工期，保证施工安全。

5、乙方在施工期间负责现场的施工安全，严格按照《安全防控工作承诺书》要求进行施工。

6、施工中涉及改动其他结构或设施的，应征得甲方同意后方可施工。

7、乙方如超过工期，按每日300元(非乙方因素或不可抗力除外)。

六、结算方式

1、本工程由甲方聘请的造价咨询公司进行结算审核。

2、工程量按实际发生量进行结算。

七、工程款付款方式：

1,双方同意合同签

订后在具备施工条件的前提下乙方及时进场施工。工程竣工验收合格后付至合同总价款的80%，审计部门出具竣工结算成果报告后，甲方十天内付清工程余款。

八、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，双方应严格执行本合同条款，未尽事宜，另行协商解决。(附工程量清单一份)

建设单位: 施工单位: 代表人： 代表人：

日 期： 日 期：

篇2：的零星修缮工程合同

发包单位：

（以下简称甲方）

承包单位：

（以下简称乙方）

根据【中华人民共和国合同法】以及国家有关法规、规定，并结合本工程实际情况，甲乙双方经过充分协商，在平等互利的基础上，就本项目的承包事宜达成一致意见，订立本合同，以之共同遵守。

第一条 工程内容： 1：合同名称： 2：项目地址：

3：承包范围： 第二条 工程期限

开工日期： 年 月 日，竣工日期： 年 月 日 第三条 承包方式

第四条 合同金额

本合同为单价合同，暂定合同金额为 元人民币，大写： 最终造价以甲方结算为准。第五条 付款方式

甲方向乙方预付工程款的时间和金额或占合同总价款总额的比例：合同生效、进场后甲方首付合同总价款的 约人民币为：

工程量完一半后支付合同总价款的 约人民币为进度款，待工程完工验收合格后付清结算造价的余款。

甲方以对公转账方式支付工程款到乙方的收款账户；

开 户 行： 开户名称： 开户账号： 纳税人识别号：

甲方在向乙方指定的帐户付款，即完成本合同项下对乙方付款义务。乙方指定的账 户信息若有变更，应在甲方付款前提前以书面通知甲方，否则视同未变更，产生的责任由乙方自行承担。

第六条 甲方责任

1.负责与建设单位、各管理部门联系工程有关事宜，协调乙方和施工现场的相关事宜。

2.负责对乙方的人员进行资格审查，对于不符合条件的，甲方有权要求乙方更换施工人员。

3.指派（联系方式：）对工程实施质量、安全、工期进行监督管理，并有权要求乙方对施工不合格进行整改。4.负责协助施工人员办理及协调各种现场有关手续。5.按本合同的付款方法及时支付工程款。

6.甲方提供临时仓库一间（面积不少于15平方米）用于施工期间临时堆放材料及工具。

第七条 乙方的责任和义务：

7.乙方指派（联系方式）驻施工场地作为履行合同的代表。

8.严格遵守本工程的有关制度、规定并承担因自身原因造成工期延误或不遵守建设单位工地的规章制度受到建设的经济处罚。

9.严格按照甲方的要求组织施工，并保质量、保工期、保安全完成工程施工任务。如发生工程进度达不到建设单位要求时，应按照甲方要求安排加班或增加人员和工具。10.遵守甲方制定的有关工程管理、质量管理及相关的规章制度，不得损害甲方单位的形象和声誉。

11.接受甲方项目负责人员对工程质量的检查和验收。施工作到落手清，及时清理施工垃圾。

12.负责组织施工队伍及自备工具、机械，并将现场管理和施工人员清册报给甲方，同时应提供施工人员的有效证明。

13.乙方必须为其在施工场地的工作人员进安全教育，为其在施工场地的工作人员安全负全部责任。发生重大伤亡及其他安全事故，乙方必须立即上报项目负责人，事故由事故责任方承担发生的费用。

14.配合甲方做好工程施工范围中所有的内业资料、相关的工程签证文件以及竣工验 收的所有资料。

15.负责和配合甲方做好整个工程的中间验收、最终验收及决算的事宜。第八条 工程保修

1、工程保修期为 3个月，自每个单项维保事项竣工验收合格并移交甲方之日起计算。

2、保修期限内，乙方应当在收到甲方维保通知后24小时内根据维修项目向甲方提出维保方案，并在7个日历天内完成维保义务，否则，甲方有权委托第三方进行维保，由此产生的费用，甲方有权直接从保修金中抵扣，不足部分甲方有权向乙方追索。

第九条 其他因素引起的价格调整

1、非因承包人原因引起的工程量变化产生的合同价格调整办法: 非因承包人原因引起的变更、现场签证的以现场签证为准。、工程量清单外项目：

工程量清单外的项目的综合单价按本项目有关规定进行计算，以现场签证单为准。第十条 不可抗力的确认

因不可抗力不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争应由发包人按合同约定负责补偿。不可抗力的范围：不可抗力为烈度7度以上地震、8级以上(不含8级)台风、日雨量100ｍｍ以上暴雨，按工程所在地气象、地震部门公布为准。第十一条 争议的解决

争议的解决方式: 向有管辖权的人民法院起诉。

发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）地 址： 地 址： 法定代表人或委托代理人：（签字）法定代表人或委托代理人：（签字）

电 话： 电 话： 传 真： 传 真：

开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号：

篇3：的零星修缮工程合同

[关键词] 医院；零星维修；措施

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2014.03.636 文章编号：1004-7484（2014）-03-1700-01

零星维修工程是指对旧有建造物及其基础工程等附属工程进行应急性、应需性的修改活动[1]。

1 医院零星维修工程管理中常见问题

1.1 缺乏工程规划和预算 许多医院对零星维修工程，尤其是规模很小的工程，往往不进行严格的规划及预算。根据经验也许以为仅仅是一个极小的维修工程，所以在没有进行规划及造价评估的基础上就开始施工了，然而在施工过程中，各种出乎意料的新的维修处不断增加，这样维修量大大增加，造成维修费用大大上涨，极大的超出预料[2]。

1.2 审批手续不齐全 根据国家有关部门相关法规，医院的零星维修工程，超过一定数目的工程，需报有关主管部门审批，并在院内公开招标后方可开始进行施工；没有达到一定数目的，医院具有自主权，各种流程方便许多。某些医院为了赶进度、省时间，抢在审批前就施工；更有的个别医院为了规避审批、公开招标等流程，把大项目拆分成小项目。例如，将某个片区的整体装修翻新拆分成每个楼层的单独装修，甚至有将一个大科室的装修翻新拆分成各个房间的装修翻新等等，将大项目细分成许多小项目来施工，这样每个项目的工程款就会降低，就可以规避有关部门的审批。如此做法可能为以后留下不必要的麻烦[3]。

1.3 招标本身存在缺陷 当前，为了公平起见招标通常以低价中标为准则，按照这种准侧下中标的工程可能存在诸多不确定风险和因素[4]。

1.3.1 无法保障工程进度 施工单位或个人中标后，可能由于材料、人工成本上涨等因素，使其无法获得足够利润，这时施工单位可能通过中断施工胁迫医院追加工程款。医院为了按时完工，极可能必须答应施工单位的追求工程款的要求。

1.3.2 无法保障工程质量 有些施工单位或个人故意以低价中标，然而为了其利润在工程施工过程中，为了降低工程成本，采用更换品牌材料以及以次充好等手段。医院验收的时候倘若没有进行仔细、严密的核对，极易让其蒙蔽过关。

1.3.3 对施工单位约束力不强 面对施工单位或个人的违约情况，医院基本没有处罚措施，造成施工单位违约代价过低。

1.4 结算不及时或合并付款 某些医院零星维修工程完工后不及时结算，有些医院为了减少财务人员结算核对的审核次数，合并多个小工程一起结算，有的甚至把半年或一年、几年的全部零星工程综合在一起结算打款，这样人为的将小项目成为了大项目，造成支付金额大大增加，同时财务风险也大大增加[5]。

1.5 财务监督未真正发挥作用 按照相关规定医院零星维修工程内部招标必须要求财务以及监察人员与会，然而财务和监察工作人员常常在项目开标时方被通知，这样没有足够时间去了解整个项目，同时很多财务及监察人员对基建业务不熟悉，看不懂工程设计图纸、对装修材料品牌也知之甚少，甚至不知基本材料的大致价格，这样起到的监督作用就十分有限了。

2 医院零星维修管理工作的改进措施

2.1 建立完善的招投标制度 对近年来的零星维修总支出进行总结，分类汇总零星维修项目，将其统一纳入第二年的财务总预算当中，逐步建立和完善医院的招投标制度。每年初始采用公开招投标方式，依照国家相关工程招投标管理的法规，组织人员对医院零星维修工程的管理办法进行制定和完善，一般工程项目按照发包工程管理执行，特大的改造维修工程需要单独列出，明确规定达到一定数额以上的维修工程务必本着“公开、公平、公正”的三公原则来招投标，方便医院管理；同时医院零星维修工程的财务管理需要加强，在与中标单位的合同中必须明确规定结算依据，结算上报日期、结算采用的定额标准，使招投标这个有效竞争措施在维修资金的控制监督得到充分利用利用。

2.2 加强对现场签证的管理，建立施工现场签证 权限和工程变更合签制度。在制度中明确现场管理人员的签证权限，涉及工程量变更较大的应及时通知审计、监察、财务部门，如遇重大变更则应由医院经办人、项目负责人和分管领导审核，提交医院基本建设领导小组、单位领导班子集体审定，同时应建立完善工程变更的流程，保证变更内容的合理性和可行性。

2.3 建立切实可行的工程质量管理监督制度 派驻对工程管理熟悉的工作人员到达施工现场，严格把关施工的每个环节。特别是对隐蔽工程签证多加关注，严格把关工程材料的质量、品牌、型号、数量、尺寸等，且在签证上要求逐条明确。

3 总 结

本文从工程规划和预算、工程的审批手续、工程的质量、工程招标状况、工程监督及财务状况等方面细致的分析了当前医院零星维修工程中存在的各種问题。在深入分析这些问题的基础上，从质量、预算，审批手续等方面相应的提出了加强管理的措施和手段。

参考文献

[1] 李毅芬.医院零星维修工程内控管理审计关键控制点浅析[J].金融经济，2012，22（07）：209-210.

[2] 李毅芬.医院零星维修工程的内控管理探讨[J].医院管理论坛，2013，03（11）：25-26+19.

[3] 刘敏.从内审角度浅谈医院零星维修工程的管理[J].价值工程，2013，18（23）：92-93.

[4] 陈青青.对医院零星维修工程管理的几点建议[J].卫生经济研究，2012，06（05）：48-49.

篇4：修缮及零星工程承包合同

甲方：合同编号：

乙方：签订地址：

注：本合同自签订之日起生效，并受法律保护，中途任何一方不得违约，望双方共同遵守。

一、工程名称：

二、工程地点：

三、工程造价：工程完工后按审核结算可支付部分材料款，完工后按照甲方丈量的工程量实际计算，并按照审核价结算。

四、维修面积：完工后按照甲方丈量的工程量；

五、承包方式：包工包料

六、工程质量：合格

七、付款方式：完成验收合格后按照审计价款一次性付清；

八、材料供应：乙方负责；

九、材料差价：按市场价格补差

十、工程期限：无

十一、使用工具：自负

十二、其他：无

十三、本合同一式三份，甲乙双方各持一份。

甲方：乙方：

篇5：的零星修缮工程合同

第一章 总则

第一条 为规范深圳市卫生系统零星修缮工程的管理，确保修缮资金合理有序地使用，保证工程质量，根据有关法律、法规及规章，结合我市卫生系统实际，制定本办法。

第二条 市卫生局直属单位零星修缮工程管理适用本办法。本市卫生系统其他单位零星修缮工程管理可参照本办法执行。

第三条 本办法所称零星修缮工程是指合同价在20万元以下（不含20万元）的修缮工程项目。

第四条 市卫生局直属单位应加强本单位修缮计划的制定和管理工作。

第五条 市卫生局对直属单位零星修缮工程管理活动进行监督管理和指导。

第二章 零星修缮工程的范围

第六条 零星修缮工程的范围包括下列项目：

（一）房屋修建、改造、装修项目；

（二）机电、医疗和其它基础设施、管线改修维护项目；

（三）环境、绿化、道路维护项目；

（四）其他零星修缮项目。

第七条 对合同价20万元以上的紧急抢修项目，按政府有关规定执行。对合同价20万元以下（不含20万元）的紧急抢修项目，可根据需要紧急实施，但须由建设单位按议事规则讨论决定，并向上级主 管部门备案，事后补办相应手续。

紧急抢修项目是指因严重自然灾害和其他不可抗力事件引起的，或因突发性公共卫生事件及其他不可预见因素引起的紧急抢修项目。

第三章 项目的申请和审批

第八条 各单位零星修缮工程应由使用科室以书面形式向本单位修缮主管部门提出申请，修缮主管部门根据项目要求委托设计，编写工程量清单或提出具体意见，拟出预算或效益分析报告，按本单位议事规则报批。

第九条 各单位应根据本单位议事规则确定内部审批权限。议事规则未作规定的事项，各单位应明确审批权限的划分。

第十条 国家法律、法规及规章规定须报建的项目，各单位须按有关规定报建。

第十一条 任何单位和个人不得将必须招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四章 施工单位的选择

第十二条 选择施工单位应遵循公开、公平、公正、择优和诚信的原则。

第十三条 选择的施工单位应具备相应的施工资质和承担工程施工的能力，并能够服从建设单位为确保不因施工影响单位正常运行所附加的约束条件。

第十四条 建设单位可根据工程需要，对参与施工竞争的单位进行资质预审，确定3家以上入围企业作为参与施工竞争的单位。

第十五条 建设单位应依照议事规则成立零星修缮工程施工单位评选委员会，评选委员会总人数为五人以上单数，其中须有工程技术、经济等专业人员参加。

与参与竞争的单位有利害关系的人员不得担任评选委员会成员。

第十六条 评选委员会成员应当客观、公正地履行职责，对所提出的评审意见承担责任。

第十七条 在合理的施工组织方案中，应优先采用最低价格法。采用其他评选方法的，中选单位应能够最大限度地满足工程各项综合评价标准。中选单位报价即为合同价。

第十八条 对不能履行合同或在项目竣工验收时被评为不合格项目的施工单位，建设单位应取消其再次参与施工竞争的资格。

第五章 施工监理

第十九条 合同金额10万元以上的项目或涉及消防、通讯等专业性较强的项目，应委托监理单位对工程进行监理；10万元以下的项目在无特殊情况下可由本单位组织人员自行监管，也可根据修缮计划，委托监理单位进行监理。

第二十条 建设单位应按有关规定和程序与监理单位签定书面监理合同。

第二十一条 建设单位应要求监理单位依据法律、法规以及有关技术标准、设计文件和工程承包合同，编制监理大纲或项目实施监理方案。

第二十二条 建设单位应要求监督监理单位严格履行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《深圳经济特区建设工程监理条例》等法律、法规及监理合同规定的监理职责。

第六章 合同管理

第二十三条 工程合同由建设单位按照市建设局规范合同文本结合项目实际情况拟定，按本单位合同审核程序审核后，由单位法定代表人或委托代理人签订。

第二十四条 工程合同应采用固定单价合同，并附预算清单。

第二十五条 合同签订前应有建设单位财务部门的资金安排意见和纪检监察部门的审查意见。

第二十六条 建设单位财务、纪检监察部门应对合同执行情况进行审核和监督。

第七章 工程施工管理

第二十七条 建设单位应监督施工单位严格按照有关法律、法规、规章及工程合同施工，并指导、监督施工单位不因施工行为影响医疗安全和生物安全。

第二十八条 修缮项目在施工前应充分论证、完善设计，并严格按审定的方案和预算施工，施工前应详列工程量及设备材料清单。需要设计出图的项目，必须委托有设计资质的单位进行设计，并委托有资质的造价咨询机构编制工程量清单和预算，建设单位应组织有关部门讨论会签确认。

第二十九条 建设单位应要求施工单位严格按照施工图施工，不得随意更改设计。确需修改时应经建设单位同意并委托设计单位完成 设计修改，施工单位提交相应预算，建设单位审批后方可实施。

第三十条 修缮项目原则上实行无现场签证管理制度，凡图纸设计中明确做法的项目工序，没有特殊原因不得签证。如施工中因技术原因或特殊情况确需变更工程量的，需及时填写《增加工程现场签证单》（按深圳市建设局规定样式），经施工单位、监理单位及建设单位三方签字确认，在3个工作日内办理完毕。

第三十一条 凡项目变更或现场签证增加投资额超过该工程合同价10％时，应签定补充协议并委托造价咨询机构进行审核，但总造价不得超过20万元（含20万元）。

第八章 竣工验收及档案资料管理

第三十二条 施工单位提出竣工报告后，建设单位应与设计、监理单位组成验收小组对项目进行竣工验收，并要求施工单位在规定时间内完成施工材料和工程结算资料汇编，整理合同文件和技术档案。

第三十三条 竣工验收根据国家工程验收规范要求进行，有设计出图的项目应按图纸进行竣工验收。验收完毕后，参加验收的人员现场填写验收结果并签名出具验收报告，达标者应填写该项目完工移交清单，办理有关移交手续并制定工程维护计划。

第三十四条 工程验收不达标的，建设单位应责成施工单位限期整改，并根据合同及有关规定追究其责任。

第三十五条 工程验收达标后，建设单位应建立项目档案，其内容包括：批准的修缮项目申请书，设计图纸，预算，开工报告，已审批的资金计划，追加投资计划，隐蔽工程验收记录，施工变更会审记 录，设计变更，竣工图纸，竣工验收报告，工程结算资料以及专题例会纪要等相关资料。

第三十六条 修缮项目的所有档案应由建设单位修缮主管部门分类立卷，合订归一，交单位档案管理部门统一保管，修缮主管部门须留存重要档案资料复印件。

第九章 工程结算与工程款支付

第三十七条 施工单位作出结算报告书后，建设单位应会同监理单位审核结算清单中工程量、材料和设备与验收报告是否相一致。

第三十八条 建设单位应委托工程造价咨询机构对工程造价进行审核，经审核后的价格即作为结算依据。

第三十九条 在工程结算审核时，如审核价高于合同价按合同价结算，低于合同价按审核价结算。工程变更部分按变更量的审核价追加，但项目总结算价不得超过20万元。

第四十条 施工单位提出工程款支付申请后，经监理单位出具意见，建设单位应会同造价咨询机构审核，按照建设单位工程结算和支付程序办理。

第四十一条 工程进度款按工程实际进度支付，付至合同总金额的85%时止付。剩余款待工程结算审核后，按合同约定支付。可按合同结算总额的5%－10％预留工程质量保证金，待保修期满10天后付清。

第十章 监督检查

第四十二条 建设单位应将零星修缮工程概况、施工单位选择、审计结算情况等内容按单位院务公开规范予以公开。

第四十三条 建设单位纪检监察部门应通过现场监督、查核资料等方式参与零星修缮工程活动的全过程监督。受理关于零星修缮工程的投诉，并进行必要的调查。

第四十四条 建设单位纪检监察部门实施监督过程中，发现有违反本管理办法的行为应立即向单位党政领导班子报告。

第四十五条 建设单位党政领导班子对纪检监察部门在实施监督过程中或受理投诉调查中发现的违规行为，应及时予以纠正，并依相关规定进行处理。

第四十六条 建设单位党政领导班子对发现的违规行为未予纠正或处理不当时，建设单位纪检监察部门应及时向局纪委报告。局纪委应责令建设单位予以限期整改，并依相关规定追究有关人员的责任。

第四十七条 市卫生局或建设单位对发现的违反本办法的行为，应按职责权限依照本办法的规定作出处理。

第十一章 违规责任

第四十八条 各建设单位在审批过程中违反本办法的规定，有下列行为之一的，以书面形式撤消批准，责令工程停建，并根据情节轻重对主要责任人实行低聘，解除聘任协议书或解除聘用合同：

（一）批准实施合同价超过20万元的工程项目或项目总结算价超过20万元；

（二）明知或应知为化整为零或以其他方式规避招标的工程项目仍然批准实施的；

（三）违反本办法中第九条规定的内部审批权限审批；

（四）批准选择不具法定资质的施工单位。

第四十九条 建设单位选择施工单位，有下列行为之一，情节较轻的，给予诫勉谈话或责令作出书面检查；情节较重的，对主要责任人给予单位内部通报批评或取消当年评优资格；情节严重的，对主要责任人实行系统内通报批评或低聘：

（一）选择不具法定资质的施工单位参与施工竞争；

（二）违反本办法第十五条的规定，未组织评选委员会对竞争的施工单位进行评选或评选委员会的组成不符本办法要求；

（三）违反本办法第十七条的规定，未优先选择最低价格的施工方案或未优先选择能最大限度满足工程各项综合评价标准的施工单位或方案；

（四）违反本办法第十八条的规定，明知施工单位有合同履行不能或项目竣工验收不合格记录，仍确认其参与施工竞争资格；

（五）其他明显不公正、不合理或影响资金合理使用及工程质量安全的行为。

第五十条 建设单位在行使有关工程管理职责时，有下列行为之一的，根据情节轻重对责任人实行系统内通报批评，低聘，解除聘任协议书或解除聘用合同：

（一）违反本办法第三十条的规定签证；

（二）明示或默示准予违反本办法第三十一条的规定变更投资额的。

第五十一条 建设单位在行使有关工程管理职责时，有下列行为之一的，根据情节轻重对主要责任人实行系统内通报批评，低聘，解除聘任协议书或解除聘用合同：

（一）依法律、法规或本办法规定应委托监理、设计或造价咨询机构等专业技术机构而未为委托；

（二）委托的监理、设计或造价咨询机构等专业技术机构不具法定资质；

（三）签订施工合同和委托合同时未尽到合理注意义务导致建设单位实际损失，或者违反本办法第二十三、二十四、二十五条的规定；

（四）违反本办法第四十、四十一条的规定支付工程款；

（五）违反国家工程验收规范要求出具验收报告。

第五十二条 建设单位未依本办法第三十五条的规定建立项目档案，情节较轻的，对责任人给予诫勉谈话或责令作出书面检查；情节较重的，对责任人给予单位内部通报批评或取消当年评优资格。

第五十三条 建设单位违反本办法第四十二条规定的公开义务，情节较轻的，给予诫勉谈话或责令作出书面检查；情节较重的，给予单位内部通报批评或取消当年评优资格；情节严重的，给予系统内部通报批评或责令辞职。

第五十四条 建设单位纪检监察部门未对审批实施的零星修缮工程尽到监督职责的，对主要责任人给予单位内部通报批评或取消当年评优资格；情节严重的，给予系统内部通报批评，解除聘任协议书或解除聘用合同。

第五十五条 建设单位及其职能部门、零星修缮工程主管部门的工作人员在零星修缮工程项目申报审批和建设过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，按干部管理权限追究行政责任；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第五十六条 范性文件执行。

第五十七条

第五十八条

第五十九条

第十二章 附则

篇6：公司房屋零星修缮管理办法

一、总则

1.1 为了加强公司房屋建筑物零星修缮工作的管理，保障房屋建筑物的使用安全，降低维修成本，保持房屋建筑物的完好程度与使用功能，进一步完善公司房屋建筑物修缮的管理制度，现结合公司实际情况制定本管理办法。

1.2 定义：公司房屋建筑物零星修缮是指费用在 万元（此处需协商，不能超过总经理的审批权限）以下的房屋建筑物修缮和维护。包括房屋建筑物基础加固、旧墙面修补粉刷、门窗更换、地面材料改造、房屋建筑物防水防渗改造等零星修缮工程。

1.3 本办法适用于公司所属的厂房、办公楼、公共设施用房等房屋建筑物和构筑物的零星修缮管理工作，公司因生产经营需要租用的仓库、宿舍、厂房等房屋建筑物的零星修缮参照本办法执行。

1.4 公司行政部负责公司房屋建筑物零星修缮的管理工作。行政部可根据公司房屋建筑物的使用年限、使用状况、危旧程度，组织拟定房屋建筑物的修缮计划和经费预算。房屋建筑物零星修缮应该遵循修缮技术措施合理、选用材料可靠、费用节省经济、确保修缮质量的原则进行。

二、申请程序

2.1 行政部定期巡检公司房屋建筑物的折损情况，根据折损情况及公司生产经营的实际需要，将拟进行零星修缮的具体情况填写《房屋建筑物零星修缮报告单》，具体包括以下信息：

2.1.1 房屋建筑物的折损情况，由行政部根据巡检实际情况填写，并经房屋建筑物的实际使用部门负责人证实；

2.1.2 根据房屋建筑物的折损情况列明需进行修缮的原因；

2.2 申请部门提出修缮申请后，对修缮项目作出初步的实施方案及预算方

案；

2.3 修缮所需材料由采购部统一进行供应商询价；

2.4 财务部对零星修缮项目费用预算进行复核，对资金安排提出意见。

三、审批流程

3.1 零星修缮项目审批程序：申请部门分管副总→财务总监→总经理； 3.1.1 申请部门分管副总对零星修缮项目进行初审； 3.1.2 财务总监对零星修缮项目进行监督确认； 3.1.3 总经理：对价值零星修缮项目进行审批。

3.2 根据批复意见，指定行政部、采购部相关人员开展项目工作。3.3零星修缮项目进行完毕后，执行项目部门将项目情况汇总到财务部，由财务部备案及进行账务处理。

四、零星修缮项目管理

4.1 凡投入实施的修缮项目，应落实专人对项目的施工情况进行跟踪，具体检查修缮项目的施工环节和进度，审定修缮材料。承担修缮任务的施工单位应依据合同约定，将选用的修缮材料的产地、产品出厂合格证及相关材料检测的技术指标等资料和实物送分管修缮的人员审定认可；

4.2 所有房屋建筑物修缮项目修缮施工结束，都必须办理验收手续，组织质量检验评定。必要时须约请建筑质量监督机构参加。凡检验评定不合格，不能交付使用。验收手续不齐，资料不完善，不能进行结算。

4.3房屋建筑物修缮工程实行修缮项目施工质量保修制度，质量保修的相关内容和期限，应当在修缮工程合同中载明。

五、其他

5.1 房屋建筑物零星修缮项目如涉及公司章程的其他规定，以公司章程规定

为准；

5.2 项目完毕，由行政部门负责收集签批完整的《房屋建筑物零星修缮报告单》，统一编号，连同其他与该项目相关的资料整理归档，以备存查；

篇7：浅谈房屋修缮工程的工作

关键词:房屋修缮;勘察设计;实施;管理

中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)02-0158-02

房屋一经建成,损坏也就开始。随着时间的推移,都要求对其结构强度、刚度、耐久性、安全性进行鉴定,并对建筑功能和各种设备的可靠性及功效等进行评估和检测,根据不同的需要采取维修、加固、改造更新。由于房屋的建造时期不同,修缮对象结构复杂且多样,决定了房屋修缮具有专业性强、内容繁杂、难度大等特点。修缮的查勘设计及合理的编制施工组织设计,使其经济效益最大是关键。为保证修缮工程的质量,各项工作的顺利实施,笔者认为应从以下几个方面入手。

1 修缮工程的查勘设计是关键

房屋修缮工程查勘与设计是具体贯彻房屋修缮政策和确定修缮范围的一个重要环节,它不同于新建设计,它是对确认需修的房屋作详尽的勘察,以提高房屋完好等级和改善使用功能的要求,它所提供的设计文件,既是修缮贯彻制定方案和编制预算的依据,又是指导施工的具体任务书,修缮设计方案、修缮范围和标准都以查勘设计为标准和手段。查勘一旦发生较大的差错,进入施工阶段后必然会被不断改变实做内容和调整数量,材料大量增减,施工作业计划将随之变动,造成管理上的混乱。所以必须十分重视查勘设计,以确保在房屋修缮中做到技术先进、经济合理、安全适用和确保工作质量。

在勘察设计的基础上,根据房屋的实际情况,可作不同程度和不同范围的修缮。根据太原市现有房屋的状况来看,20世纪五六十年代的砖木结构和砖混结构的房屋损坏比较严重,这些房屋分布也比较分散,且很多已成为死角而无法开发改造。除对有些项目需进行必要的抗震加固或局部改建外,一般宜采用翻修、大修、中修、小修和综合维修5种方式来进行修缮。在此基础上,还应遵循经济、实用、使用合理、安全的原则,可有效地取得更大的经济与社会效益。例如:在大翻修工程中,如能合理地利用原有的基础、墙体等,既可以保持原有的建筑风貌也可节省开支、减少环境污染。由此看出,修缮方案的制定必须因地制宜,视各种条件的差异和客观的实际需要来编制。

2 在修缮施工阶段中应注意的问题

房屋修缮工程的类型较多,项目繁多、面广、数量大,使用材料的品种、规格也多。外部需要供应、运输、市政设施、供水、供电等部门的配合协作,还必须在修缮施工中因地制宜地进行各施工阶段、施工环节、工序和工程的很好协调,搞好总体综合平衡。为此,对修缮工程先要有计划、有步骤,施工中要加强施工阶段、施工环节、工序和工序的交验检工作,并认真、及时检查计划的实施情况。

2.1 隐蔽工程质量的检查验收要及时、准确、真实

修缮工程中的计划管理,与新建工程相比,其预见性、可控性较差,特别是一些隐蔽工程不易发现,因此,对修缮工程的修缮项目的计量显得更为重要。施工过程的连续性和修缮项目施工工序的覆盖,要求工作应及时进行,准确地进行测量、验收、签证,做好原始资料的记录,以反映施工过程的真实情况。在施工过程中勘察设计与施工应密切联系配合,施工工地负责人应全面掌握情况,发现问题及时与建设单位联系,共同研究制定出相应的措施,并选择最佳的施工方案来加以解决。而现状常为:施工单位对资料的管理不给予重视,不及时填写隐蔽工程验收单,工程结算时才补验收资料,造成资料记录混乱、丢项现象严重。

2.2做好工程隐蔽验收的基础资料工作

由房屋修缮工程的特点决定了做好资料工作的重要,作为施工方,对修缮工程隐蔽验收资料的收集整理工作,一定要在施工中完善。工程在施工过程中,因建设单位或现场的种种原因,常会出现一些设计变更或修改现象。要及时搜集整理好变更的有关资料。比如:周围的影响工程;临时的变更修改通知书;现场变更的签证手续;材料、设备型号规格的改变;材料的实际供应情况等。努力做到隐蔽资料工作与工程同步完成。

2.3 编制修缮工程预算应留有余地

房屋修缮工程可变因素多,不可预见的因素也多。施工条件和环境的多变,尤其是结构上的隐蔽工程,如地基是否能达到承载力;基础是否能利用;木屋架、檩条、椽子的腐烂情况以及工程实施时是否影响到相邻建筑结构等等,都是难以预测的。因此,在编制预算时要充分考虑到可能出现的各种情况,留有一定的余地。

2.4处理好与用户及周边住户的关系

房屋修缮工程是在原由房屋的基础上,恢复或增加其使用价值,以满足用户或住户的需要。要取得修缮施工的顺利进行,除与外部有关单位和内部间的协调外,还需以方便用户和住户为指导思想,了解住户对住房的想法、希望和迫切需要解决的问题等,根据情况,提出相应的对策。施工时既要做好安全防护措施,也要保证用户和住房的安全,进行文明施工,不断提高服务质量。

3 施工管理人员要因事设人、因职设人

房屋修缮工程情况复杂,特别是在房屋翻修,或原有结构件加固拆换,或地基基础加固补强,较多取之于实践经验。因此,修缮工程的技术人员在必须具备足够的建筑工程专业知识的基础上,熟悉各类新旧建筑、了解这些建筑的损坏规律、掌握查险、鉴定、检测、翻新、加固、补强、纠偏、改建等等修缮专业技术,才有可能胜任修缮工作。实际工作中,许多建设单位并不重视技术人员的聘用和培养,在基建处人员的安置上,并不考虑是否懂建筑专业,小的维修工程依靠施工队,大的维修工程依靠监理单位或竣工后聘审计部门来审计。造成甲方对工程的施工工艺不懂,工程质量不清楚,材料价格无法控制,维修成本大大提高。

4 旧料的合理回收和利用

旧料的合理回收和利用,能提高资源利用效率,减轻使用建筑材料的消耗率,降低工程造价。例如,以下几个方面可有效把旧料加以合理的利用:①在现有修缮工程中,有许多筒瓦屋面和澄泥瓦屋面需揭顶换栈或瓦屋面重新改造,拆除的旧瓦,除一部分风化或破碎以外其余均可利用。②对揭顶改现浇的屋面,拆除的旧瓦也可用于其他维修屋面当中。对拆除下来的旧机砖,可在混水墙、基础及零星砌筑中加以利用。③对砖木结构中大梁、檩子、椽子等木料,在拆卸时尽量考虑不损坏为原则,加以重复使用。④对于许多的低洼院落,可利用拆除部分的污土进行回填,还可利用拆下的钢筋混凝土、素混凝土、碎块等回收加工,作为三合土垫层。这样,既能减少购买黄土回填的费用,又能减少污土外运,以及减少对环境的污染。从多年来实际的修缮工程结算来看:综合的利用旧料可使修缮工程造价每平方米造价降低20%左右。

由于修缮工程具有不同于新建工程的许多特点和独特的专门技术,它在建筑施工领域内的重要地位,越来越为人们所重视。随着科学技术的发展和工程质量要求的提高,提高资源和能源利用效率、减少材料消耗;提高工程的耐久性,延长使用寿命;加强工程管理,降低不必要的消耗。重视房屋建筑的保护和维修,改善生活环境,保护和维护好各个不同历史时期建造的房屋建筑,保护和发扬有地方特色的建筑和建筑群风貌,就会为社会的可持续发展做出贡献。

作者简介:邱蓓,女,1963年出生,辽宁沈阳人,工程师。

Discusses the House Restoration Project Shallowly the Work

Qiu Bei

篇8：零星工程合同

[]

立协议双方

发包方：[简称甲方] 承包方：[简称乙方]

根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》，本着平等互惠的原则，结合本工程实际情况，经双方协商订立如下协议：

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

承包范围：等。

合同价款：

预算造价万 仟 佰 拾 元人民币，仅作预付工程款依据。

三、工程工期

开工日期：20年月日；竣工日期：20年月日，施工总日历天数天。

四、工程质量

以国家或行业的质量检验评定标准为依据，达 合格 等级。工程款预付

签订本合同后，预付合同价款30%的备料款元；工程量完成60%，再支付合同价款40%的工程款元；工程完工后，再支付合同价款20%的工程款元；余款10%待结算审定，一次性结清。

五、工程款支付

支付方式：转帐开户银行：账号：

六、工程款结算

本工程为含税工程。结算时，承办方必须提供税务“建安统一发票”、零星工程验收单。按预算核定单价乘以实际工程量计量。承包方收到审核通知后五天内到发包方办理工程决算手续，余款一次性付清。

八、施工安全

工程价款有计取安全措施费用的，工程施工安全和安全防护措施由承

包方负责，并承担因未按建安施工安全规程或防护不力造成直接经济损失。若工程价款中未计取安全措施费用的，按相关规定承担相应责任。

九、竣工验收

工程完工经自检工程质量达到本合同第四条约定标准后，通知发包方组织工程验收。

十、违约处罚

㈠甲方

1.合同生效后，甲方未按合同约定支付工程款的，逾期未付每天按本期应支付工程款1.0%支付给乙方违约金；

2.工程完工后，甲方未及时办理工程结算的，逾期未付每天按本期应支付工程款1.0%支付给乙方违约金

㈡乙方

1、工期每逾期一天扣发工期违约金每天100元。

2、工程质量达不到本合同约定标准的无条件返工达约定标准，并扣发工期违约金每天100元。

十一、本合同一式二份，双方各执一份，副本送发包方财务、合同管理。本合同自签订之日起生效至保修期届满工程款结清日终止。

发 包 方：承 包 方：

企业法人：住址：

工地代表：身份证号码：

电话：电话：

签订地点：

篇9：安装零星工程合同

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人承包人就本工程施工有关事项达成一致意见，订立本合同。

一、工程概况

工程地点：

工程内容：室内外装饰工程、给排水、外电引入、电照安装、强弱电布线、消防自动告警、消防水喷淋、门禁、防盗监控、空调安装等，具体以单项委托内容为准。

资金来源：自筹

二、工程承包范围

承包范围: 单项工程室内外装饰工程、给排水、外电引入、电照安装、强弱电布线、消防自动告警、消防水喷淋、门禁、防盗监控、空调安装等(不含空调设备采购、室内外标识和活动家具展示物)。具体单项工程由发包人分配给承包人，且单项改造、修缮、维修费用预算在50万元以内。具体单项工程由发包人分配给承包人。

三、合同工期

合同工期：单项工程合同工期总日历天数：40日历天。其余单项工期以发包

人代表/监理工程师具体委托的时间为准。

四、质量标准

工程质量标准：合格

五、合同价款

合同价款：以具体工程实际委托为准。如遇发包人调整投资计划，以新的投资计划为准。

本工程实行包工包料、包设计、包质量、包工期、包安全、包文明施工。

六、组成合同的文件

工程名称：零星装饰工程安装施工项目

组成本合同的文件及优先解释顺序与本合同第三部分《专用条款》第2.2款赋予的规定一致。

七、词语含义

本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中赋予它们的定义相同。

八、承包人承诺

承包人向发包人承诺按照本合同约定施工、竣工，并在质量保修期内承担工程质量保修责任，履行本合同所约定的全部义务。

九、发包人承诺

发包人向承包人承诺按本合同约定的期限和方式支付工程价款及其他应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。

十、合同生效

发包人承包人约定本合同自双方签字盖章后生效。

十一、环保条款

乙方为公司提供的产品、服务及在公司范围内进行的生产、服务活动须符合公司在环保及职业健康安全的管理规定，避免对环境及职业健康安全造成影响。

甲方：乙方：年月日：

合同订立地点：

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2.零星工程承包合同范本

篇10：零星工程合同

发包人（全称）：***有限公司（以下简称：甲方）承包人（全称）： ***建设工程有限公司（以下简称：乙方）

甲方同意将***改造工程承包给乙方施工。依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商，订立以下协议。

一、工程概况

项目名称：***改造工程。工程地点：***。

二、工程承包范围及发包方式

1、承包范围：***改造工程

2、承包方式：包工包料含税包干，其中水电由发包人提供。

三、协议工期

日期： 年 月 日到 年 月 日。

四、质量标准 工作质量标准：合格。

五、协议价款（人民币）

1、合同金额197622.88元整，大写：壹拾玖万柒仟陆佰贰拾贰元捌角捌分整（附预算书一份）。此合同价为含税金额，最终以实际完成工程量结算。

六、质量和验收

承包人必须严格完成承包范内的工程内容，接受发包人的监督。

七、双方责任

（一）甲方责任

1.负责对乙方工程量验收、审核和确认。

—1—

2.对进度进行检查和监督。

（二）乙方责任

1.必须认真、精心施工，按时按量完成任务，否则一切损失均由承包人负责。

2.施工现场必须做到文明施工、场地整洁。

3.乙方必须认真执行施工安全规范进行施工，如在施工过程中发生安全责任事故，乙方承担全部经济责任。

八、工程款支付

乙方完成工程验收合格结算后，凭工程量金额相符的税务发票向甲方申请付款，甲方收到发票后于五个工作日内付清工程款97%，剩余合同价款的3%做为质保金，质保期为1年。

九、违约责任

1、因非甲方原因、人力不可抗拒的原因，乙方未按期完成工程内容，每逾期一日，乙方应向甲方支付本合同总金额百分之一的违约金；逾期超过十天，甲方有权单方面解除合同，并要求乙方支付合同总金额百分之二十的违约金。

2、乙方不得放弃或转包本工程，否则，乙方应按合同总金额的百分之二十作为违约金支付给甲方。

十、协议的生效与终止

本协议一式肆份，都具有同等的法律效力，双方各执两份，自双方法定代表人或委托代理人签字并盖公章后生效。金额款结清后本协议终止。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）

或委托代理人：（签字）或委托代理人：（签字）

篇11：的零星修缮工程合同

文章编号：1003-1383(2011)03-0384-03 中图分类号：F 239.45文献标识码：B

doi:10.3969/j.issn.1003-1383.2011.03.060

医院基本建设是卫生事业发展的基本保证，而搞好医院基建修缮工程的审计，保证工程造价真实准确，是医院内部审计的一项重要任务。近年来，随着我国医疗事业的不断发展，各大医院投资规模不断扩大，基建修缮工程项目也不断增多，修缮工程审计成为医院内部审计工作的一个重要内容。内部审计是现代医院管理不可缺少的重要环节，也是推动医院转变经营机制、规范医院管理、增加市场竞争力的重要手段。如何管好、用好来之不易的建设资金，使有限的资金发挥更好的经济效益，应成为各医疗部门以至全社会必须关注的问题。因此，加强对医院基本建设项目进行经济效益审计非常必要。现结合我院实际，针对医院基建修缮工程审计过程中存在的问题进行分析，并提出个人的一些建议。

一、医院基建修缮工程审计现状

1.医院基建修缮工程审计制度不健全 主要表现在审计制度十分薄弱，一些医院对基建修缮工程审计不够重视，重医疗技术，轻财务管理及审计监督，即使有内部审计制度也不能够发挥应有的作用，加上医院对外部环境和业务的变化缺乏预见性，从而导致审计管理滞后，不能及时制定出相应的控制审计制度，导致无章可循，使医院基建修缮工程审计制度不健全。

2.施工合同签订欠严谨，执行力不强 其原因主要是由于设计的不完善或者是由于设计内容的临时更改，使工程造价也相应发生变化。设计变更和增加工程内容都可以直接影响到工程造价。施工过程中能达到同样效果的方案有多种多样，而造价却可能相差很大，有的可能超过预算的50%，远远的超出原工程预算范围。有的合同存在对工作内容约定含糊不清，风险分担范围规定不明确，甚至出现与招标文件相互矛盾的情况［1］。因此，基建修缮过程中就会出现不按合同执行，存在随意设计变更和增加工程内容的现象发生，这些还可能涉及到方案的合理性和经济性问题，有可能影响和打乱整个医院的经营计划，应引起医院领导的高度重视。

3.基建修缮工程用材品种繁多，价格难以把握 在基建工程预决算造价中主要材料费占工程总造价的60％～80％。目前，市场上的建筑工程材料品种繁多，优劣混杂，对其价格存在“收集难、准确把握更难”等不利因素，影响主材价格的因素很多，如产地、规格、样式、质量、采购渠道、付款方式以及购买时间、信息来源等。因此，审计人员若无丰富的工程用料知识及最新市场材料价格信息，就有可能因对材料价格把握不准确、不恰当，从而造成工程价格不合理，致使医院遭受不必要的经济损失。

4.人员配备不够，业务素质不高 由于我院审计人员主要是从财务科抽调，暂时还不具备较强的综合业务能力，医院审计工作缺乏相关专业性、权威性的技术咨询机构的业务指导，同系统审计部门之间缺乏工作交流、学习借鉴的机会，审计工作质量欠缺权威机构的检查评比，因而不利于提高工作质量，一些医院的基建修缮工程监督制度流于形式，缺乏完整性和全面性，不能发挥其应有的监督审计功能。

二、做好医院基建修缮工程审计的对策

1.健全医院修缮工程审计制度，提高审计的依法性 政府有关职能部门应尽快制定出一套集针对性、适应性、及时性、综合性于一体的基建工程预决算编制定额，或在新定额没出台前以规定的形式指定用某一套工程定额，确立审计依据，这样可防止施工企业在编制预决算时的随意性，审计工作也能“有章可循”而不再“模棱两可”。目前对基建工程预决算实施审计的有关依据主要有：由广西壮族自治区建设厅2005年颁布，2006年7月1日开始执行的桂建管［2006］50号文件《广西壮族自治区装饰装修工程消耗量定额》、53号文件《广西壮族自治区建筑工程消耗量定额》。前一文件适用于广西行政区域内的单独承包建筑装饰装修工程计价使用，是编制装饰装修工程投资、概算、施工图预算、工程价款拨付、办理竣工结算的计算依据。后一文件是编制建筑工程概预算、拨付工程款和办理竣工结算的依据。然而由于市场经济的不断变化，建筑材料市场价格及人工费用也在不断发生变化，近几年来建筑材料市场价格及人工费用飞快上涨，上述两份文件有的内容已远远不能适应市场价格变化要求。鉴于上述原因，施工企业在编制工程预决算时有的采取定额取费进行预决算，有的则采取市场信息价进行预决算，以致出现“同工不同酬”的情况，从而导致工程造价的合理性、客观性、真实性受到质疑，审计人员也无法准确把握审计标准，这无疑会给医院审计工作带来相当大的难度。

2.加强施工合同管理，规范基建工程建设过程中的设计变更和增加工程内容 对于设计的不完善需要变更时一定要按程序办理，由施工单位或建设单位提出并填写“设计变更单”，经设计院核准。而因施工现场的需要或情况的变化需要增加的工程内容，也要由施工单位提出方案，填写好 “业务联系单”(即我们所称为的“工程签证”)，经监理从质量角度加以审核，建设单位核准，交施工单位实施。由于设计变更和工程签证都可能涉及到方案的合理性和经济性问题，审计部门要牢牢抓住这两个关键问题，随施工现场的需要或情况的变化，要主动、及时介入，对方案进行论证，提出合理性和经济性的具体而又详细的咨询意见。方案经审核同意或调整，交施工单位付之实施后，由建设单位、施工监理组织对已实际发生的工程量进行核定。审计部门要加强对核定过程的监督，如计量器具、计量方式、计量结果（数据）等是否符合工程定额计价规则的要求，是否客观、真实、公正，是否做好必要的各项文字和数据记录。这些环节非常重要，要坚决杜绝方案不经审批、工程量不经核定而先斩后奏的违规做法，从而控制住造价不致失控。

3.加强材料价格管理，掌握准确的价格信息 由于基建工程材料的价格难以把握，因此，需要物价职能部门及建设工程造价信息管理部门，尽快建立以建筑工程材料为主的网络信息中心，向业内人士提供准确、及时、详细的市场信息及各种材料的准确报价。同时，审计人员也要定期或不定期对建筑材料实行多种形式的市场调查，以掌握最新材料价格信息，做好材料价差调节［2］，通过对主要材料价格进行认质认价，对工程合同中签订的暂定主要材料价格部分，采取审计人员会同施工单位、监理本单位有关工作人员进行市场调查的方式，对所用材料的质量、价格进行确认，严把材料质量和价格关，这样才能有效、合理、准确地计算材料价格，控制工程造价，为基建工程决算审计提供详细的依据。

4.规范基建修缮工程项目审计流程 对基建修缮工程进行预算、跟踪、决算全过程审计，实现事前、事中、事后控制是提高建设项目管理水平，节约建设资金的重要方法，不仅能有效地防止基建修缮工程高估冒算、弄虚作假、质量低劣，而且能完善内部管理、防止商业贿赂发生，为医院提高效益，加强廉政建设发挥有效作用。我们根据医院实际情况，出台了相关基建修缮工程项目管理程序，明确规定：基建修缮工程应由负责维修的主管部门填写书面申请报告，明确维修内容、方式及预算报价等报审计部门（如涉及家具、装饰装修工程要附效果图），经审计部门对预算报价进行预审后报领导审批，维修费用在5000元以内的报主管领导审批，维修费用在5000元(含5000元)以上的报院长审批，待领导审批后方能进行施工。5万元以上的基建零星维修工程项目需按有关规定选择三个以上的施工单位进行竞争性谈判或招标，成立有相关部门参加的评标小组，对招标谈判或招标过程进行合法性、合理性的监督。定标后签订合同并严格根据合同内容进行施工。

5.做好预算审计、跟踪审计和决算审计 预算审计是结算审计的前提，无论工程造价大小，必须先报审计部门进行预算审核后，才能签订施工合同和实施施工。对于工期紧张的特殊情况，相关职能部门要提供有关领导签批文件，经审计特事特办审核后，方可签订施工合同和实施施工，同时相关部门必须在规定时间内补齐进行预算的相关手续。修缮工程预算审核中，材料的品牌、规格、施工工艺等依据充分。财务部门未见审计确认，不得办理工程预付款的支付手续，有效控制工程款的支付。跟踪审计是决算审计的基础，在修缮工程中，审计人员要进行全面监控，通过勘察现场搜集和审核隐蔽工程，设计变更，现场签证，材料及设备的价格等资料，实现过程控制，确保设计变更与隐蔽工程签证等事项真实，客观、全面、及时发现和解决项目管理中存在的问题，通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员，预算员、知情者，了解材料及设备的规格型号、特殊性等，确保工程所有材料、设备质量优良、价格合理，为决算审计打好基础。决算审计是基建修缮工程项目审计的重要环节，对提高工程竣工决算的质量，正确评估投资效益，总结建设经验，节约建设经费非常重要。做好决算审计，要合理核定工程量，特别是对隐蔽工程；要审查各种定额套用和取费是否正确；还要审查基建项目招投标资料及有关合同条款；同时也要与财务相结合，才能做好决算审计。

6.完善监督管理制度，加强自我保护意识 审计前进行必要的事前调查，对可能存在的审计风险进行认真的分析预测，有针对性地制定控制措施。审计中依法收集和认定审计证据，如有关施工合同、协议，施工竣工图，完工验收工作记录，工程项目、设备项目等变更签证，隐蔽工程签证等与工程预决算报告有关的资料，最大限度保证审计证据的客观性、相关性、充分性和合法性［3］。审计人员要树立审计风险和自我保护意识，要知法守法，坚持实事求是、客观公正、廉洁奉公的职业道德，应以当时适用的和有效的法规、制度为审计工作准绳，对问题定性定量结论必须准确并谨慎，对于审计风险要敢于正视，认真贯彻谨慎原则，有效地防范审计风险。

7.加强人员培训，提高业务素质 由于我院审计人员为非专业人员，综合业务能力有限，必须加强业务培训，采取送出去培训和请进来讲学的方式，不断提高审计人员的学识、工作经验、执业技能和职业道德，只有具备优良的政治素质和业务素质，熟悉和精通基建工程审计业务，才能在审计过程依法办事，保证在审计过程中不犯错误。

总之，医院基建修缮工程的审计是医院内部审计的一项重要任务，只有对基建修缮工程进行预算、跟踪、决算全过程审计，实现事前、事中、事后控制是提高建设项目管理水平，节约建设资金的重要方法，才能有效地防止基建修缮工程高估冒算、弄虚作假、质量低劣，而且能完善内部管理、防止商业贿赂发生，为医院提高效益，加强廉政建设发挥有效作用。

参考文献

［1］刘宇凡. 浅议高校基建工程内部审计的现状及改进措施［J］.山西建筑，2009，35(31)：215-216.

［2］熊 炜，吉桂华. 高校基建审计风险的防范［J］.经济师， 2006(11):115-116.

［3］全 勇. 浅谈高校基建工程审计风险的防范［J］.企业家天地，2008(6)：186.

(收稿日期：2011-05-20 修回日期：2011-06-03)