建设项目环境影响评价文件报批申请书-报告书

建设项目环境影响评价文件报批申请书-报告书（精选7篇）

篇1：建设项目环境影响评价文件报批申请书-报告书

关于报批XX建设项目环境影响报告书的函

顺德区环境运输和城市管理局XX分局：

我单位拟于XX建设XX项目。该项目的建设内容为：本项目总投资XX万元，总占地面积为XXm2，主要产品包括XX。详情请见项目环境影响报批文件。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护条例》等相关规定，我单位已经委托XX环评公司编制《XX建设项目环境影响报告书》。

现将相关材料呈报贵局，请予以审批。

附件：

1、XX建设项目环境影响报告书；

XX公司（盖章）

****年**月**日

建设单位联系人：

电话：

篇2：建设项目环境影响评价文件报批申请书-报告书

武汉市环保局：

我单位的 项目由□国家、□省、□市、□区（含开发区）发改委□审批、□核准、□备案。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定，现将该项目□环境影响报告书（一式三份）、□环境影响报告表（一式三份）、□环境影响登记表（一式四份）、□技术评估报告（一式二份，填写环境影响登记表除外）呈报你局，请予以批准。

联 系 人:

联系电话：

申请单位（盖章）：

篇3：建设项目环境影响评价文件报批申请书-报告书

尽管规划环评与建设项目环境影响评价具有相同的原则与目标, 在整个工作程序和步骤上具有一些相似之处, 但是它们是在评价性质、对象、内容、评价特点及实施过程中是有区别的。

1 评价对象比较

根据《中华人民共和国环境影响评价法》, 我国开展规划环评的对象主要包括“一地、三域和十个专项”:1) 一地:土地利用的有关规划;2) 三域:区域、流域及海域的建设开发利用规划;3) 十个专项:工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划[1]。

关于建设项目, 目前我国尚未有明确的定义解释, 根据环境保护部环境工程评估中心编制的《环境影响评价相关法律法规》, 凡是属于固定资产投资活动方式, 大都可以纳入建设项目的管理范畴[1]。据此可以理解, 项目环评的评价对象主要是指固定资产投资的项目。

2 评价内容比较

规划环评的基本内容依据《规划环境影响评价技术导则 (试行) 》 (HJ/T 130-2003) , 项目环评的基本内容依据《环境影响评价技术导则总纲》 (HJ2.1-2011) 、专项环境影响评价技术导则和行业建设项目环境影响评价技术导则, 其中总纲对后两项导则有指导作用, 后两项导则的制定要遵循总纲总体要求。

根据《规划环境影响评价技术导则 (试行) 》 (HJ/T 130-2003) , 规划环境影响报告书至少包括9个方面的内容:总则、拟议规划的概述、环境现状描述、环境影响分析与评价、推荐方案与减缓措施、专家咨询与公众参与、监测与跟踪评价、困难和不确定性、执行总结[2]。

建设项目分污染影响为主的建设项目和生态影响为主的建设项目。这两类建设的评价内容均可根据《环境影响评价技术导则总纲》 (HJ2.1-2011) 编制, 其中生态影响为主的建设项目较污染影响为主的建设项目还应设置施工期、环境敏感区, 珍稀动植物, 社会等影响专题[3]。

3 评价特点比较

规划环评和项目环评在评价特点上有诸多不同, 主要体现在以下几个方面:

3.1 评价介入时机不同

规划环评需在规划编制过程中展开, 规划环评与规划编制同步进行;项目环评一般在可行性研究报告完成时进行。规划环评较项目环评具有超前性。

3.2 评价对象不同:

需要进行规划环评的包括“一地、三域、十个专项”;项目环评仅针对一个或几个建设项目进行展开。项目环评较规划环评, 就有单一性。

3.3 对评价单位的要求不同

规划环评的编制工作可由规划编制机关进行, 或者委托具有环评资质的环评单位进行。项目环评的编制工作必须由具有环评资质的环评单位承担。

3.4 环评编制资料支撑不同

由于规划环评介入时机较早, 规划编制尚未完成, 具有不确定性, 因此规划环评可依据的资料较少;项目环评项目可行性报告完成时介入, 项目的不确定因素较少, 环评可依据的技术资料较多。

3.5 评价范围不同

规划环评的评价范围尺度大, 具有区域性;项目环评的评价范围尺度小, 具有地域性。

3.6 评价精度不同

规划环评强调综合性, 评价精度较低;项目环评强调针对性, 评价精度较高。

4 实施过程比较

规划环评和项目环评在实施过程中的不同, 主要体现在以下方面:

4.1 组织环评的机构不同

规划环评需是国务院部门、社区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织环评;项目环评则由建设单位组织开展。

4.2 环评报告编制单位不同

法律未规定规划环评的具体编制者;项目环评需由建设单位委托给具有相应资质的环评单位进行编制。

4.3 环评编制中使用的导则不同

规划环评编制过程中主要依据《规划环境影响评价技术导则 (试行) 》 (HJ/T 130-2003) 展开;项目环评则依据《环境影响评价技术导则总纲》 (HJ2.1-2011) 、专项环境影响评价技术导则和行业建设项目环境影响评价技术导则展开。

4.4 提交的成果不同

规划环评最终需提交环境影响篇章 (说明) 或报告书;项目环评提交的最终成果为环评报告书、报告表或登记表。

4.5 审查要求不同

规划环评作为规划的一部分或附件一并报审;而项目环评则报相应级别的环境保护行政主管部门审批 (分级审批有专门规定) 。规划环评进行审查, 而项目环评进行审批。

4.6 对成果评价的单位不同

规划环评由设区的市级以上人民政府组织审查, 项目环评由环境保护行政主管部门分级审批。

4.7 评价成果产生的效应不同

规划环评审查意见和环评结论应作为审批决策的重要依据, 如不采纳应说明并存档备查;项目环评审批意见和环评结论应作为审批决策的重要依据。

5 结语

与建设项目相比, 规划环评是一种从全局着眼的环保思路, 规划环评强调从整体出发, 强调整体、加总或者积累的环境影响。为了从源头上保护环境, 对规划进行环境影响评价是十分必要的。规划的大范围性与高水平性使规划环境影响评价能够较好地解决长期的、区域性的环境问题, 进行规划环境影响评价有助于将环境保护的思想尽早地纳入到决策的过程当中, 使环境因素与社会、经济因素一样, 在规划形成之时即得到重视, 综合地考虑局部利益和整体利益, 从而使规划更加符合可持续发展的要求。

摘要：本文通过对规划环评和项目环评的评价对象、评价内容及评价特点的比较, 从环评主体、编制单位、使用导则、审查要求等方面分析, 找出了二者之间的区别, 以便今后更好的识别规划环评和项目环评。

关键词：规划环评,项目环评,比较研究

参考文献

[1]环境保护部环境工程评估中心.环境影响评价相关法律法规[R].中国环境科学出版社, 2012.

[2]国家环境保护总局.规划环境影响评价技术导则 (试行) (HJ/T130-2003) [S].国家环境保护总局, 2003.

篇4：建设项目环境影响评价文件报批申请书-报告书

【关键词】公路；生态环境；声环境；环境影响评价

0.前言

随着经济的发展，我国的运输结构也发生了巨大的变化，公路交通在综合运输体系中的作用日益显著，公路的数量也随之逐年增多。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）等法律法规的要求，公路类建设项目应进行环境影响评价。

公路类建设项目应重点关注工程选址选线的环境合理性和可行性，施工期土地占用和土石方开挖对沿线的生态破坏及水土流失的影响，施工噪声对沿线两侧居民、学校等敏感点的影响。营运期重点关注交通运输噪声对声环境质量和沿线声环境敏感目标的影响，并提出相应的环保措施。

1.公路类建设项目及环境影响评价特点

公路工程为线形，局部影响范围较窄，主要集中在线路两侧；整体影响范围很长，与线路长度相当。由于公路工程的“线形、带状”特点，决定了其涉及区域多，影响范围广，环境影响时间长，以生态影响为主等特点。

2.公路选址选线的环境合理性和可行性[1]

2.1符合沿线区域的相关规划

公路选址选线应当符合沿线的城市发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态保护和建设规划、区域交通规划等规划。

2.2有效避让环境敏感区

公路项目应尽量避让沿线易于受到公路建设产生的生态、景观、噪声、大气、地表水影响的环境敏感点，包括文物保护单位、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区、生态敏感区域等。

2.3符合国家相关环境保护法律法规

2.4符合国家土地利用的有关政策

3.施工方案合理性

在进行施工期环境影响分析时，应针对具体的施工方案进行，关注施工方案中施工布置、建设进度、施工规划等可能造成的环境问题。

項目大桥、隧道工程及互通立交为控制工期的重点工程。在整个施工组织计划中，应优先安排重点工程的施工，以保证施工进度。便道、便桥、临时房屋、临时电力及生活用水等临时工程，应在开工前完成。路基中心填方高度超过20m时，宜和桥梁做方案比选，“以桥代填”[2]。涉及开挖深度较大的路段，可考虑“以隧代挖”的方案。

4.施工期环境影响评价

公路建设项目施工期重点关注工程占地和土石方开挖对沿线的生态破坏及水土流失的影响，施工噪声对沿线两侧居民、学校等敏感点的影响。

4.1生态环境影响评价

4.1.1对生物多样性影响评价

从沿线评价范围的生态系统类型多样性、生物群落类型多样性、物种多样性角度，分析对沿线生物多样性保护的影响。

4.1.2对生态系统结构和功能影响评价

分析公路建设对评价范围生态系统的结构、功能的影响。分析公路建设前后，沿线生态系统类型转变情况。

4.1.3植物生态影响评价

主要从公路各种类型施工对沿线植被破坏情况，分析对评价范围植被覆盖、生物量损失、重点保护植物等方面的影响。

4.1.4动物生态影响评价

重点分析公路施工对沿线珍稀濒危保护动物和国家级、省级重点保护动物的栖息、迁徙和保护是否会产生影响。重点分析是否会对野生动物的活动形成阻隔影响及影响程度。

4.1.5各类临时占地的生态影响评价

重点分析各类临时占地（取土场、弃土场、施工便道、施工料场、拌合站、施工营地、水泥构件预制场等）施工期及恢复前的生态影响分析，生态恢复后的生态影响情况。

4.2声环境影响评价

公路工程施工噪声主要来自于推土机、挖掘机、装载机、压路机、摊铺机、拌和机械等设备，各类施工机械噪声测试值可参照《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03—2006）表C.3.1、C.3.2的相关数据[3]。采用噪声随距离衰减模式，预测施工噪声影响范围及程度。对沿线敏感点进行预测时，应叠加背景值，并评价是否符合相关标准限值要求。

5.营运期环境影响评价

公路类建设项目营运期重点关注交通运输噪声对声环境质量及敏感目标的影响。

5.1预测模式及参数选取

采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）[4]推荐的公路交通运输噪声预测模式进行预测。给出预测参数，包括典型年份交通量，昼夜车流比、小时车流量等。

5.2预测结果及评价

给出每个路段、典型年份达标距离预测结果；沿线不同路段、每个声环境敏感点典型年份的声环境预测结果、超标情况、超标影响户数。按照评价等级要求，绘制等声级线图。根据预测结果，划定声环境控制距离，提出沿线两侧用地规划的限制性建议。

6.环境保护措施

施工期和营运期各项环境保护措施，应针对工程产生的实际环境影响提出，应具有针对性和可行性。各项环境保护措施在经济技术论证的基础上应达到相应的环境保护标准和规定的要求，消除不利环境影响。

7.结论

公路选址选线的环境合理性、施工期土地占用和土石方开挖对沿线的生态破坏及水土流失的影响，施工噪声对沿线两侧居民、学校等敏感点的影响，营运期交通运输噪声对声环境质量和沿线敏感目标的影响，均属于环境影响评价重点评价内容，环评工作者应对相关内容进行详细阐述，并提出针对性的环保要求。

【参考文献】

[1]环境保护部环境影响评价工程师.交通运输类环境影响评价[M]中国环境科学出版社，2011.1.

[2]JTGD30-2004公路路基设计规范[S].

[3]JTG03-2006公路建设项目环境影响评价规范[S].

篇5：建设项目环境影响评价文件报批申请书-报告书

2009-04-14

一、办理依据：

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007]64号）、《建设项目环境保护分类管理名录》、《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发[2004]164号）、《广东省建设项目环境影响评价分级审批管理办法》（粤府[2006]122号）、《关于建立土地管理共同责任制度的通知》（粤府[2008]100号）、《关于建立土地执法共同责任制的意见》（穗办[2009]1号）及其他地方有关法规

二、办理条件：

1、项目选址符合城市建设规划、土地利用规划和环境保护规划的要求，与现行国家和地方的法律法规不抵触；

2、各类污染物排放符合国家、地方的污染物排放标准；

3、污染物排放总量符合总量控制的要求；

4、符合产业政策及清洁生产的要求；

5、项目的建设不引起污染投诉；

6、因违反相关法律法规受到处罚的，须履行了行政处罚和相关整改要求。

三、办理程序：

区投资服务中心环保窗口申报（网上申报）→填写《项目建设环境许可咨询表》→预受理→审查（包括现场踏勘）→审批经办人拟制“拟办意见”→审核人审核（包括局项目联审会议制度领导小组讨论）→出具《建设项目环评文件形式咨询意见》→投资者委托具资质的环评单位按咨询意见规定的环评形式编制建设项目环评文件→环评文件审查→环评文件通过初审→受理→签发人核准签发→批复

四、报批需提交的材料：

1、建设单位申请报批项目环评文件的申请书。

2、建设项目环境影响评价文件（环境影响报告书、报告表或登记表）一式三份。

3、建设单位在报批环境影响报告书或敏感项目的环境影响报告表前，通过论证会、听证会或采取其他形式征求的有关单位、专家或公众的意见。

4、污染防治方案（须由具设计资质的环境治理部位编制）一式两份。

5、项目建设用地规划功能的证明文件：①土地使用证或区国土部门出具该项目符合土地利用规划的意见；②建设工程（用地）规划许可证或区规划部门出具的规划选址意见又或区规划部门出具该项目符合规划要求的意见（属部队场地的，要有相应使用功能的部队后勤部对外经营许可证和部队土地权属证明）。

6、实行审批制的政府投资项目，提供发改部门项目建议书批复文件；实行备案制的企业投资项目，提供发改部门办理项目的备案。属外商投资项目，提供外经部门项目建议书批复文件；属技术改造项目，提供经贸部门项目建议书批复文件。

7、三产（包括：餐饮、商业、娱乐业、汽车维修、加油、加气站等）服务业类项目，应提交工商部门对项目的核名核准通知书。

8、项目的总平面布置图（一式两份）。

9、属租用场地的项目，应提交出租和承租双方已签署的租用合同或意向书。

10、项目建设环境许可咨询表（一式两份）。

11、凡委托申请的应提交由申请人签字或盖章的委托书（一式两份）。委托书应当载明代理人的姓名、名称、权限、委托事项（申报、领取批文等）及委托期限。

12、如项目因违反相关法律法规受到处罚的，需提供已接受处罚处理并按要求完成整改的材料。

13、基层环保部门预审意见（按项目要求）。

其他部门意见：项目建设地点在市政集水范围内，必须提供市政部门排水方案咨询答复；涉及水土流失的项目，须提交有审批权的水利部门审批同意的水土保持方案。

五、收费标准：不收费

六、审批时限：

1、环境影响登记表：受理之日起15个工作日内

2、环境影响报告表：受理之日起30个工作日内

3、环境影响报告书：受理之日起60个工作日内

七、审批结果查询方式：

http://

或致电36913528查询

篇6：建设项目环境影响评价文件报批申请书-报告书

审批申请书

申请单位: ××××有限公司

统一社会信用代码 □ 组织机构代码 □ 工商登记码 □ 税务登记号 □（选其一）：

法定代表人: 张×× 身份证号： 单位传真：

委托代理人： 李×× 身份证号： 电话：

申请的事实和理由：根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规的规定，现将（项目名称）环境影响评价文件及相关材料上报你厅申请审批。

承诺：如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。

附：

1、（项目名称）环境影响报告书（表）

2、授权委托书

3、其它附件

申请单位：（公章）

法定代表人：（签名原件）

年 月 日 单位地址： ××市××区（县）××街道××号

篇7：建设项目环境影响评价文件审批

作者：

来源：

发布时间：2006年11月04日

一、许可事项

（一）建设项目环境影响评价文件的审批；

（二）建设项目环境影响评价文件批准后项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染和生态破坏的措施发生重大变化后环境影响评价文件的重新审批（以下简称“重新审批”）；

（三）建设项目环境影响评价文件批准后5年方决定开工建设的项目的环境影响评价文件的重新审核（以下简称“重新审核”）。

二、许可依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》第十三条；

（二）《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、第二十四条；

（三）《中华人民共和国放射性污染防治法》第十八条、第二十条、第二十九条；

（四）《建设项目环境保护管理条例》第九条、第十条、第十二条；(五)《电磁辐射环境保护管理办法》第七条。

三、实施机关

重庆市环境保护局

四、许可凭证

《重庆市建设项目环境保护批准书》

五、许可条件

（一）拟建项目符合法律、法规、规划和产业政策规定；

（二）项目已获得排污总量控制指标，排放污染物符合规定的排放标准和总量控制要求，对所在地区环境质量无重大不良影响，无重大环境安全隐患；

（三）环境影响评价过程和编制的环境影响报告书（表）符合国家技术规范。

六、需提交的材料（一式二份）

申请审批（含重新审批和重新审核）建设项目环境影响报告书、报告表，应同时提交下列材料：

1、《重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表》；

2、环境影响报告书（表）（同时附电子版）；

3、编制环境影响报告书、编制环境影响报告表并增加环境影响评价专题的应有技术评估机构的评估意见，只编制环境影响报告表的应有专家的审查意见。

4、涉及水土保持并编制环境影响报告书的项目，应有水行政主管部门审查同意的水土保持方案。申请审批建设项目环境影响登记表，直接填报《重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表》（同时附电子版）。

申请重新审核建设项目环境影响评价文件，还需附环境状况变化的说明。

七、许可程序和时限

（一）程序

1、申请

项目建设单位将申请许可所需材料提交市环保局接件大厅。

2、受理

接件大厅工作人员对申请材料进行形式审查，并分别作如下处理：（1）申请事项依法不需要许可的，应当即时告知申请人不受理；

（2）申请事项不属于本局职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，告知申请人当场更正；

（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（5）申请事项属于本局职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本局要求提交全部补正申请材料的，应当受理许可申请。

受理或者不予受理许可申请，应当出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证。

3、审查

按照许可条件对申办材料进行实质审查，审查发现许可事项直接涉及他人重大利益的，应按有关规定分别告知相关人，并按有关规定在听取申请人、利害关系人意见或依法听证后提出审查意见。

4、决定

符合条件的，颁发《重庆市建设项目环境保护批准书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

（二）时限