评审会规程

2024-04-11

评审会规程(共13篇)

篇1:评审会规程

担保评审委员会会议制度

为提高担保评审委员会(以下简称委员会)会议效率,明确评审委员会的工作职责和工作程序,提高评审会对项目的评审质量,达到科学、全面、准确评估项目风险的目的,特制定本制度。

第一条

公司评审委员会对公司全体股东负责,对评审会通过的项目提交董事会签批。

第二条

公司评审会设评审委员7名,由公司董事长及董事组成。

第三条 评审会由总经理召集主持,可邀请贷款银行派员参加,特殊项目则要求法律及专家参加。无特殊情况,每周应召开一次。

第四条 评审会委员每人一票,实行少数服从多数原则和公司董事长享有一票否决权。

第五条

评审会会议召开时间由业务部提出初步意见,填写评审单报公司会议秘书,秘书负责将会议召开的时间和地点及时通知到各委员以及参加会议的相关人员。

第六条

评审会委员享有下列权利:

(一)向项目调查岗、审查岗了解评审会审议的项目和其他业务情况;

(二)对提交评审会审议的担保项目以及其他业务发表意见;

(三)对改进评审会工作建议;

(四)对评审会审议的事项享有表决权;

(五)对经评审会审议的担保业务事项的落实情况享有质询权。第七条 评审会委员以及与会其他人员应履行以下义务:

(一)按时出席评审会会议,无特殊情况不得缺席;

(二)秉公办事,严格按照审议程序进行审议;

(三)严禁感情用事,杜绝人情评审项目;

(四)充分了解项目情况,对客户提供的资料应认真进行研究和分析;

(五)审议项目时充分发表意见供其他评审委员决策,并在听取其他委员意见后,发表自己意见和提交书面意见。

(六)严格遵守保密制度,评审会审议的事项及结果不得泄露。第八条 评审会投票制度:评审会实行投票制,成员一人一票,逐项表决,2/3以上(含)赞成票为通过,评审会成员必须在评审会决议上签字确认,评审会主任有一票否决权。被否定项目一般不作复议,其他成员无权擅自改变。发生以下情形的项目才可进行复议:

(一)公司评审委员会否决(三分之一以上评审人员不同意),但决策机构(决策人)决定复议的项目;

(二)多数评审人员质疑,评审会主任认为有必要进一步调查的项目;

(三)自公司批准担保之日起3个月后才办理手续的项目。对复议的项目,自项目初审程序开始办理,如有必要可重新确定调查人。

第九条 评审会工作程序,包括现场评审和会后工作。

一、现场评审

(一)汇报。由项目调查岗向评审会陈述担保项目基本情况及调查意见,项目基本情况应包括:

1、借款主体所在行业情况;

2、借款主体经营和发展状况;

3、借款主体财务状况;

4、借款主体管理状况;

5、本次贷款项目情况;

6、项目优势及风险;

7、项目实施后现金流量预测及第一还款安排;

8、反担保措施

9、其他必要情况。

(二)发问。评审会委员围绕担保项目涉及的有关问题向项目调查岗、审查岗提问。

(三)退场。项目调查岗在回答评审会委员提出的问题后,退出会场。

(四)评审。评审委员会委员就能否担保及额度等事项充分发表意见,开展讨论,并在讨论结束后及时就审议的担保项目在项目评审表上出具书面意见。委员意见须明确表明同意或否决。如果否决,应详细注明否决理由;如果同意意见有附加条款,附加条款应清晰、明确,具备实际操作性;如果同意的担保额度与项目经理提交评审的额度有差异,应详细说明差异的理由。项目评审表由会议秘书收集。

(五)记录。会议记录由评审会秘书负责,采取书面记录形式,会议记录应载明会议时间、地点、参加委员、讨论事项等,并妥善保管,以备查档。

二、会后工作

(一)汇总评审结果。担保项目须经5名(包括5名)以上委员书面同意后,方可通过。

1、当各评委对担保额度持不同意见时,在保证5名评委(含5人)同意担保的前提下,按照金额孰低原则确定担保额度。

2、反担保措施由风险处进行汇总并监督实施。

(二)保密。风险处对各评委出具的书面意见负有保密责任,公司任何员工未经总经理的书面意见,不得查阅各评委的书面意见。

(三)落实。风险处应严格按照《担保项目评审意见表》记载事项或要求,办理有关担保手续。

第十条 本制度自xxxx年xxx月xxxx日起开始实施。

篇2:评审会规程

一、初审工作

技术中心工作人员收到申报项目单位的送审材料后,按照广州市环保局的有关要求进行初审,审核所申报材料是否齐全,未齐全的要求申报项目单位补充完善,并与申报项目单位联系落实现场踏勘要点与线路。

二、现场踏勘

由广州市环保局、技术中心及有关人员对项目现场进行踏勘,了解和核实相关情况,并拍摄现场照片。申报项目单位协助现场引路、解释等工作。

三、会前准备工作

技术中心的会议组织者及与会专家提前30分钟到达会场,与会专家观看项目现场照片,认真阅读项目申报材料,并按《项目评审要求》草拟评审意见。

四、专家评审会议

1.会议由技术中心主持,介绍与会代表和专家,通过推荐专家组组长,提出本项目技术评审重点和要求;

2.广州市环保局领导讲话;

3.申报项目单位介绍项目情况;

4.专家、代表就申报项目有关问题提问,项目申报单位负责答疑;

5.项目申报单位人员退场;

6.专家与代表讨论,就项目的可行性、环境影响及投资情况发表意见,着重就本人专业领域的相关问题提出意见和建议;

7.各专家将《项目专家个人意见》交专家组组长,由专家组组长综合专家个人意见编写《专家组评审意见》初稿,交会议代表和专家研究、讨论,各人充分发表意见并尽量达成共识,最终形成《专家组评审意见》。如有不同意见时,可将意见反映在专家个人评审意见里;

8.宣读《专家组评审意见》。

9.广州市环保局领导讲话。

10.主持人对会议进行小结。

篇3:评审会规程

本刊讯 (记者路涛) 7月18日, 根据《北京市企业文化建设示范活动项目实施计划方案》要求, 经过评审专家认真审读申报单位材料、撰写示范单位评语以及对申报单位打分排序, 由北京市企业文化建设协会和中外企业文化杂志社共同组织召开了企业文化示范单位专家评审会。

经过研究讨论, 评审会取得以下成果:根据评审专家对申报单位经验材料审读情况的汇报, 给出对申报单位的综合评价;根据专家对申报单位的打分排序情况, 确定了示范单位初选名单;研究确定了专家组现场调研考察企业的名单以及考察分组方法和时间要求;研究确定了示范单位成果集编辑出版方案。

与会专家表示, 北京市企业文化建设示范单位评选工作要做到客观公正, 不遗漏优秀的企业, 也不允许硬伤企业入选。各个企业申报的文字材料需进一步加工修改, 以达到结集出版的要求。

篇4:黄陵矿区综合规划评审会召开

陕煤化集团总经理杨照乾,集团董事、陕西煤业股份公司总经理宋老虎,集团副总经理尚建选,技术研究院董事长李向东,黄陵矿业公司总经理范京道及日本煤炭能源中心相关领导出席会议。会议还特邀国家能源局煤炭司、中国煤炭工业协会有关领导,中国工程院、中国国际工程咨询公司相关专家出席。

2010年10月24日,在东京第五届中日节能环保综合论坛期间,陕煤化集团就推进低碳生态环保矿区建设与日本煤炭能源中心达成合作共识。之后,日本煤炭能源中心组织相关专家多次来华与陕煤化集团及下属企业进行技术交流,双方课题组成员针对在建的黄陵矿区循环经济产业链,以低碳生态环保和经济效益为最佳目标,借鉴日本企业的成功经验和先进节能环保技术,围绕各产业链间能量和物质流的最佳匹配和各产业工艺技术设备的优化选择,开展了大量的调研论证和策划。经过一年多的努力,《黄陵矿区低碳生态环保矿区建设综合规划》现已经编制完成。双方希望通过合作,利用日本的洁净煤技术,促进瓦斯、煤矸石、井下水、火电厂灰渣及气化、焦化过程中所产生各种副产品的有效利用,努力建设环境友好型矿区。

日方代表在会上就项目的总体情况进行了详细介绍,各与会专家组成员经过讨论、分析以及对相关技术细节的质询,最终形成决议,认为陕煤化集团提出的黄陵低碳生态环保矿区、构筑循环经济产业链,实现节能、降耗、减污、增效的资源节约型、环境友好型矿区,促进矿区走可持续发展的道路的构想,对指导黄陵矿区健康发展,进而对我国西部煤炭矿区开发具有一定的示范意义,《规划报告》提出的发展黄陵矿区相关多元产业,延伸煤基产业链,加快构建以煤炭、焦炭、煤化工、电力、建材、水处理等行业的循环经济模式,基本符合黄陵矿区基本情况。提出的思路和可供选择的技术路线具有一定的参考作用,为下阶段进行详细规划指出了方向,奠定了一定的基础。

陕煤化集团是陕西省政府直属的国有大型能源化工企业。近年来,集团始终坚持“以煤炭开发为基础,以煤化工为主导,多元发展”的既定战略,着力打造中国一流安全节能环保能源化工企业。2011年,陕煤化集团全年煤炭产量达到1.02亿吨,连续两年跨入亿吨级煤炭企业行列;实现销售收入709亿元,同比增长37.4%;持续保持了“十一五”期间“每两年翻一番”的跨越式增长速度。

据陕煤化集团总经理杨照乾介绍:在企业规模快速增长的同时,集团公司高度重视资源与环境的和谐发展,尤其在煤炭开采领域,进行了一系列卓有成效的探索,与多名院士专家积极合作,共同开展了保水采煤、井下充填式开采、环境友好型煤炭开采技术研究、彬长矿区的瓦斯综合利用及“零”排放示范,陕北矿区的绿色矿山建设,以及此次评审的黄陵矿区低碳生态环保建设等,有效提升了企业的环境保护、安全生产和资源再利用水平。

在长期的探索过程中,陕煤化集团形成了“绿色、安全、高效”的独具陕煤化特色的煤炭开采理念。以环境友好型煤炭开采、瓦斯综合利用、以及煤矸石发电等技术,增强在节能环保和资源综合利用等方面的水平,做到了资源“绿色开采”;以一批水、火、瓦斯、顶板治理等灾害防治技术为重点,提高了集团公司安全生产水平,做到资源“安全开采”;在煤炭地质赋存条件较好的地区,率先实现千万吨级现代化矿井建设及装备等技术的突破,不断提升煤炭生产效率,做到了资源的“高效开采”。

杨照乾说,陕煤化集团实现煤炭开采理念的主要做法,就是通过核心关键技术的突破,支撑和引领煤炭主业的发展。基于此,集团始终把科技创新放在企业发展的首要位置,计划5年完成120亿元科技资金投入,用于核心关键技术的研发,将重点针对大鄂尔多斯盆地侏罗纪煤田的煤炭赋存特点,在黄陵低碳生态环保矿区建设的基础上,开展绿色、安全、高效开采课题研究,在该领域积极向国家发改委申报国家级工程研究中心,以此进一步聚合国内外科技资源,搭建政产学研用平台,通过协同创新,提升煤炭产业的科技创新水平,进一步改善大鄂尔多斯地区生态环境脆弱的現状,全面推动陕煤化集团绿色健康发展。

篇5:评审会规程

财办建〔2002〕619号

目录

第一章 总则

第二章 项目评审的依据和程序

第三章 项目预算评审

第四章 项目竣工决算评审

第五章 财政专项资金项目评审

第六章 项目评审的质量控制

第七章 评审报告

第八章 附则

财政部投资评审中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):

为规范中央财政投资项目预(概)算、竣工决(结)算和财政专项资金项目的投资评审,我们制定了《财政投资项目评审操作规程》(试行)。现印发给你们,请贯彻执行。执行中有什么问题和意见,请及时函告我部经济建设司:

附件:财政投资项目评审操作规程(试行)

财政部办公厅

二〇〇二年十二月三十一日

财政投资项目评审操作规程

(财办建[2002]619号)

第一章 总则

第一条

为规范财政投资项目评审工作,保证评审工作质量,加强财政支出管理,根据国家有关法律、法规的规定,制定本规程。

第二条

本规程规范中央财政投资项目预(概)算、竣工决(结)算和财政专项资金项目的投资评审。

第三条

评审机构在开展中央财政投资项目评审时,应当遵循合法性、公正性、客观性的原则,并对评审结论负责。

第二章 项目评审的依据和程序

第四条

项目评审依据:

(一)国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律,法规及规章制度等与工程项目相关 的规定;

(二)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范;

(三)与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息;

(四)项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件,项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件;

(五)项目评审所需的其他有关依据。

第五条

项目评审程序:

(一)评审准备阶段,其主要工作内容:

1.了解被评审项目的基本情况,收集和整理必要的评审依据,判定项目是否具备评审条件;

2.确定项目评审负责人,配置相应的评审人员;

3.通知项目建设单位提供项目评审必需的资料;

4.根据评审要求,制定项目评审计划。评审计划应包括拟定评审内容、评审重点、评审方法和评审时间等内容,(二)评审实施阶段,其主要工作内容:

1.查阅并熟悉有关项目的评审依据,审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性;

2.现场踏勘;

3.核查、取证、计量、分析、汇总;

4.在评审过程中应及时与项目建设单位进行沟通,重要证据应进行书面取证;

5.按照规定的格式和内容形成初审意见;

6.对初审意见进行复核并作出评审结论;

7.与项目建设单位交换评审意见,并由项目建设单位在评审结论书上签署意见;若项目建设单位不签署意见或在规定时间内未能

签署意见的,评审机构在上报评审报告时,应对项目建设单位未签署意见的原因作出详细说明。

(三)评审完成阶段,其主要工作内容:

1.根据评审结论和项目建设单位反馈意见,出具评审报告;

2.及时整理评审工作底稿、附件、核对取证记录和有关资料,将完整的项目评审资料与项目建设单位意见资料登记归档;

3.对评审数据、资料进行信息化处理,建立评审项目档案。

第六条

评审机构可运用多种评审方法对项目进行全面评审。

第三章 项目预算评审

第七条

项目预算评审包括对项目建设程序、建筑安装工程预算、设备投资预算、待摊投资预算和其他投资预算等的评审。

第八条

项目预算应由项目建设单位提供,项目建设单位委托其他单位编制项目预算的,由项目单位确认后报送评审机构进行评审。项目建设单位没有编制项目预算的,评审机构应督促项目建设单位尽快编制。

第九条

项目建设程序评审包括对项目立项、项目可行性研究报告、项目初步设计概算、项目征地拆迁及开工报告等批准文件的程序性评审。

第十条

建筑安装工程预算评审包括对工程量计算、预算定额选用、取费及材料价格等进行评审。

(一)工程量计算的评审包括:

1.审查施工图工程量计算规则的选用是否正确;

2.审查工程量的计算是否存在重复计算现象;

3.审查工程量汇总计算是否正确;

4.审查施工图设计中是否存在擅自扩大建设规模、提高建设标准等现象。

(二)定额套用、取费和材料价格的评审包括:

1.审查是否存在高套、错套定额现象;

2.审查是否按照有关规定计取工程间接费用及税金;

3.审查材料价格的计取是否正确。

第十一条

设备投资预算评审,主要对设备型号、规格、数量及价格进行评审。

第十二条

待摊投资预算和其他投资预算的评审,主要对项目预算中除建筑安装工程预算、设备投资预算之外的项目预算投资进行评审,评审内容包括:

(一)建设单位管理费、勘察设计费、监理费、研究试验费、招投标费、贷款利息等待摊投资预算,按国家规定的标准和范围等进行评审;

对土地使用权费用预算进行评审时,应在核定用地数量的基础上,区别土地使用权的不同取得方式进行评审;

(二)其他投资的评审,主要评审项目建设单位按概算内容发生并构成基本建设实际支出的房屋购置和基本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产等发生的支出。

第十三条

部分项目发生的特殊费用,应视项目建设的具体情况和有关部门的批复意见进行评审。

第十四条

对已招投标或已签订相关合同的项目进行预算评审时,应对招投标文件、过程和相关合同的合法性进行评审,并据此核定项目预算。

对已开工的项目进行预算评审时,应对截止评审日的项目建设实施情况,分别按已完、在建和未建工程进行评审。

第十五条

预算评审时需要对项目投资细化、分类的;按财政细化基本建设投资项目预算的有关规定进行评审。

第十六条

对建设项目概算的评审,参照本章有关条款进行评审。

第四章 项目竣工决算评审

第十七条

项目竣工决算评审包括对项目建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资完成情况,项目建设程序、组织管理、资金来源和资金使用情况、财务管理及会计核算情况、概(预)算执行情况和竣工财务决算报表的评审。

第十八条

项目竣工决算应由项目建设单位编制,项目建设单位委托其他单位编制的项目竣工决算,由项目建设单位确认后报送评审机构进行评审。

项目建设单位没有编制项目竣工决算的,评审机构可督促项目建设单位进行编制。

评审机构应要求项目建设单位提供工程竣工图、工程竣工结算资料,竣工财务决算报告、监理单位的监理报告和决算评审所需其他有关资料。

第十九条

项目建设程序评审,主要包括对项目立项、可行性研究报告、初步设计等程序性内容的审批情况进行评审。若项目已按本规程相关规定进行预算评审的,则评审其调整的部分。

第二十条

项目建设组织管理情况的评审,主要审查项目建设是否符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度的要求;项目是否办理开工许可证;项目施工单位资质是否与工程类别以及工程要求的资质等级相适应;项目施工单位的施工组织设计方案是否合理等。

第二十一条

项目资金到位和使用情况的评审,主要评审项目资金管理是否执行国家有关规章制度,具体包括:

(一)建设项目资金审查。主要审查各项资金的到位情况,是否与工程建设进度相适应,项目资本金是否到位并由中国注册会计师验资出具验资报告;

(二)审查资金使用及管理是否存在截留、挤占、挪用、转移建设资金等问题;

(三)实行政府采购和国库集中支付的基本建设项目,应审查是否按政府采购和国库集中支付的有关规定进行招标和资金支付;

(四)有基建收入或结余资金的建设项目,应审查其收入或结余资金是否按照基本建设财务制度的有关规定进行处理;

(五)审查竣工决算日建设资金账户实际资金余额。

第二十二条

建筑安装工程投资评审的主要内容:

(一)审查建安工程投资各单项工程的结算是否正确;

(二)审查建安工程投资各单项工程和单位工程的明细核算是否符合要求;

(三)审查各明细账相对应的工程结算其预付工程款、预付备料款、库存材料、应付工程款等以及各明细科目的组成内容是否真实、准确、完整;

(四)审查工程结算是否取得合法的发票,是否按合同规定预留了质量保证金;

(五)对建安工程投资评审时还应审查以下内容:

1.审查项目单位是否编制有关工程款的支付计划并严格执行(已招标的项目是否按合同支付工程款);

2.审查预付工程款和预付备料款的抵扣是否准确(项目竣工后预付工程款和预付备料款应无余额);

3.对有甲供材料的项目,应审查甲供材料的结算是否准确无误,审定的建安工程投资总额是否已包含甲供材料;

4.审查项目建设单位代垫款项是否在工程结算中扣回。

第二十三条

设备投资支出评审的内容:

(一)设备采购过程评审

1.项目单位对设备的采购是否有相应的控制制度并按照执行;

2.限额以上设备的采购是否进行招投标;

3.设备采购的品种、规格是否与初步设计相符合,是否存在增加数量、提高标准现象;

4.设备入库、保管、出库是否建立相应的内部管理制度并按照执行。

(二)设备采购成本和各项费用的评审

1.设备的购买价、运杂费和采购保管费是否按规定计入成本;

2.设备采购、安装调试过程中所发生的各项费用,是否包括在设备采购合同内,进口设备各项费用是否列入设备购置成本。

(三)设备投资支出核算的评审

1.设备投资支出是否按单项工程和设备的类别、品名、规格等进行明细核算;

2.与设备投资支出相关的内容如器材采购、采购保管费、库存设备、库存材料、材料成本差异、委托加工器材等核算是否遵循基本建设财务会计制度;

3.列入房屋建筑物的附属设备,如暖气、通风、卫生、照明、煤气等建设,是否已按规定列入建筑安装工程投资。

第二十四条

待摊投资评审,主要对各项费用列支是否属于本项目开支范围,费用是否按规定标准控制,取得的支出凭证是否合规等进行评审。

第二十五条

其他投资支出主要评审房屋购置和基本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出是否合理、合规,是否是概算范围和建设规模的内容,入账凭证是否真实、合法。

第二十六条

其他相关事项评审的内容:

(一)交付使用资产。审查交付使用资产的成本计算是否正确,交付使用资产是否符合条件;

(二)转出投资、待核销基建支出。审查转出投资、待核销基建支出的转销是否合理、合规,转出投资和待核销基建支出的成本计算是否正确;

(三)收尾工程。审查收尾工程是否属于已批准的工程内容,并审查预留费用的真实性。经审查的收尾工程,可按预算价或合同价,同时考虑合理的变更因素或预计变更因素后,列入竣工决算。

第二十七条

项目财务管理及会计核算情况评审的内容:

(一)项目财务管理和会计核算是否按基建财务及会计制度执行;

(二)会计账簿、科目及账户的设置是否符合规定,项目建设中的材料、设备采购等手续是否齐全,记录是否完整;

(三)审查资金使用、费用列支是否符合有关规定。

第二十八条

竣工财务决算报表评审的内容:

(一)决算报表的编制依据和方法是否符合国家有关基本建设财务管理的规定;

(二)决算报表所列有关数字是否齐全、完整、真实、勾稽关系是否正确;

(三)竣工财务决算说明书编制是否真实、客观,内容是否完整。

第二十九条

评审机构对项目竣工决算进行评审时,应对项目预(概)算执行情况进行评审。项目预(概)算执行情况评审的主要内容是审查项目预(概)算的执行情况和各子项的执行情况。

项目预(概)算执行情况的审查内容包括投资规模、生产能力、设计标准、建设用地、建筑面积、主要设备、配套工程、设计定员等

是否与批准概算相一致。

项目各子项预(概)算执行情况的审查内容包括子项额度有无相互调剂使用,各项开支是否符合标准;子项工程有无扩大规模、提高建设标准和有无计划外项目。

评审机构还应对建设项目追加概算的过程、原因及其合规性、真实性进行评审。

第三十条

需要对工程结算单独进行评审的,参照本章的有关条款进行审核。

第五章 财政专项资金项目评审

第三十一条

财政专项资金项目主要包括:建设类支出项目、专项支出项目、专项收入项目。

第三十二条

建设类支出项目的评审,按本规程等三、四章的规定进行评审。

第三十三条

财政专项支出项目评审内容一般包括:

(一)项目合规性、合理性

1.项目申报材料是否齐全、申报内容是否真实、可靠;

2.项目是否符合国家方针政策和财政资金支持的方向和范围,是否符合本地区、本部门的产业政策和事业发展需要;

3.项目目标和组织实施计划是否明确,组织实施保障措施是否落实;

(二)项目预算编制及执行情况

1.项目预算编制程序、内容、标准等是否符合相关要求;

2.项目总投资、政策性补贴情况;

3.财务制度执行情况;

4.专项资金支出是否按支出预算管理办法规定的用途拨付、使用;

5.项目配套资金是否及时足额到位;

6.专项支出项目效益及前景分析。

(三)其他

1.项目组织承担单位的组织实施能力;

2.项目是否存在逾期未完成任务,拖延工期,管理不善造成损失浪费等问题。

3.要求评审的其他内容。

第三十四条

财政专项收入项目评审的内容主要包括:

(一)审查专项资金收入的征缴管理是否符合有关规章制度;

(二)审查专项资金收入管理部门内部控制制度是否健全;

(三)对应缴库的专项资金收入,审查应缴费(税)单位是否及时、足额缴纳费(税),征管机关是否应征尽征,是否存在挤占、截留、坐支、挪用财政收入的问题;

(四)专项资金收入安排、使用效益评价;

(五)要求评审的其他内容。

第三十五条

专项资金项目既有收入,又有支出的,评审时应根据收入和支出的相关内容开展评审工作。

第三十六条

财政专项资金项目评审方法主要采用重点审查法和全面审查法。评审中如有特殊需要,可以聘请专业人才,对评审事项中某些专业问题进行咨询。

第六章 项目评审的质量控制

第三十七条

财政投资项目评审的质量控制包括项目评审人员要求、项目评审的稽核复查、评审报告质量控制、评审档案管理等内容。

第三十八条

项目评审人员要求

(一)项目评审应配备相应的专业评审人员,根据评审项目的实际情况配置评审负责人、稽复核人员或技术负责人;

(二)评审人员应当具有一定政治素质、政策水平和专业技术水平,对不同行业、不同项目的评审应根据专业特点组织相应的专业评审人员参加;

(三)评审人员应当严格执行国家的法律法规,客观公正、廉洁自律,以保证评审结果的准确性和公正性;

(四)对保密项目的评审,评审人员应遵守国家有关保密规定。

第三十九条

评审机构应建立评审专家库,为财政投资评审服务。

第四十条

财政投资项目评审应实行回避制度,评审人员与被评审项目单位有直接关系或有可能影响评审公正性的应当回避。

第四十一条

项目评审的复查稽核

(一)评审机构应当设立专门的“稽(复)核部门”,专职负责项目评审的稽(复)核工作;

(二)项目评审的复查稽核包括对评审计划、评审程序的稽核;对评审依据的复审;对评审项目现场的再踏勘和测评;对评审结果的复核等;

(三)项目评审的复核稽查方式包括全面复查、重点复查和专家会审等。项目评审负责人应全面复核评审工程底稿。

第四十二条

评审报告的质量控制

(一)评审报告必须全面、客观地反映项目评审情况和结果,对评审中发现的问题,要提出处理意见或建议,发现重大问题,要作重点说明;

(二)评审报告经过内部复核后,交评审机构负责人最后审定签发;

(三)评审报告应按统一格式打印、装订、签章,评审报告连同相关的审核工作底稿等评审资料应及时完整归档。

第四十三条

项目评审的档案管理

(一)项目评审档案管理是指对评审资料进行整理、分类、归档及数据信息的汇总处理;

(二)评审资料包括被评审项目单位提供的各种资料、评审人员现场踏勘和测量,取证取得的原始资料,评审过程的工作底稿,初审报告,复核(审)报告,被评审单位反馈意见,评审报告等;

(三)项目评审档案的保存期限为10年,特殊评审项目档案的保管时间按有关规定执行。

第七章 评审报告

第四十四条

评审机构在实施规定的评审程序后,应综合分析,形成评审结论,出具评审报告,并对评审结论的真实性、完整性负责。

第四十五条

评审报告分为项目预(概)算评审报告、项目竣工决(结)算评审报告。

财政专项资金项目评审报告,应根据专项资金的不同要求和特点,参照项目评审报告的一般格式形式评审报告。

第四十六条

评审报告的基本内容包括封面、正文和附件三部分。

一、封面:封面格式按附1填列。

二、正文。

(一)目录;

(二)项目概况。项目批复情况,建设规模和建设,内容,项目实施情况,投资总额及来源,设计、施工及监理等情况,在项目概况中作详细说明;

(三)评审依据,本规程第二章所规定的评审依据;

(四)范围及程序。对项目评审的具体内容、范围和程序作说明;

(五)评审结论。项目预算评审结果应按本规程规定的评审内容拟定,并对审定后项目预算投资额与报审投资和批复概算或调整概算进行比较,分析说明审减(增)原因;项目竣工决算评审结果应按本规程规定的评审内容拟写,并对概(预)算执行审定、核减(增)原因等情况作说明、分析;

(六)重要事项说明。对项目评审中发现或有异议的重要事项,应作重点说明;

(七)项目评价。项目竣工决算评审应对项目建成后的经济、社会环境等综合效益做出客观评价;

(八)问题及建议。对项目评审中发现的主要问题作客观说明并提出具体改进建议;

(九)签章。评审报告应签署评审单位全称、并加盖评审单位公章;

(十)评审报告日期。评审报告日期是评审结论确定并经评审单位负责人签署意见的日期,报告日期应与被评审项目单位确认和签署建设项目预(概)算或决(结)算评审结论日期一致。

三、附件主要包括:

1.项目立项、概算等重要批复文件资料;

2.建设项目投资评审结论(见附2);

3.基本建设项目竣工财务决算报表。

第四十七条

对已开工项目的预算评审,评审报告应对建设单位、监理单位、项目招投标及施工合同签订情况、项目建设实施情况,资金到位使用情况作重点说明。

第四十八条

项目竣工决算评审,评审报告应对核减(增)原因进行分析,工程造价审定与财务审查对应关系,未完工程预留建设资金的核定,资产交付使用情况,项目建设效益评价情况作重点说明。

第八章 附则

第四十九条

接受财政部委托承担中央财政投资项目评审的评审机构,应当按本规程要求进行项目评审。

第五十条

地方财政性资金投资项目的评审,地方财政部门可根据实际情况制定具体操作办法。

第五十一条

本规程由财政部经济建设司负责解释。

第五十二条

篇6:评审会规程

评审时间

主持人

评审标准

评审项目 符合性

可操作性

其他

评审结论

评审人员(签字)

部门 签字 部门 签字

篇7:评审会规程

管理评审主持人 ** 评审地点 会议室 评 审 时 间 20**年 6 月 5 日 记 录 人 ** 参加评审的部门及人员: 设备科、财务科、设备科、综合管理办公室

安全生产法律法规评审的内容记录:

对我公司安全生产法律法规的适应性进行了评审,包括以下安全生产法律法规:

篇8:评审会规程

根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十三条和《宝安区民办学校审批暂行规定》制订本工作规程。

一、建立宝安区民办学校评审专家委员会专家库

由局长办公会议研究决定评审专家委员会专家库成员名单: 李亚光——宝安区教育局计财审计科科长 金如湘——宝安区教科培中心副主任 王峰岚——宝安区民间办学管理办公室主任 刘晓明——宝安区教育局基础教育科科长 郭杜宁——宝安区教育局安全办科员 陈晓霞——宝安区人民政府教育督导室督学 李 洁——宝安区教科培中心卫生专干 汪大木——宝安区民办教育研究会秘书长 朱文彦——深圳市石岩公学校长 余拱焰——深圳东方英文书院副院长 于湘生——宝安区明德外语实验学校董事长 李 晶——宝安区翻身实验学校副校长

二、专家委员会主要职责

1.接受审批机关委托,对拟正式设立的民办学校是否达到国家规定的设置标准和办学条件提出咨询意见;

2.根据需要对设置申请进行实地考察或请举办者进行答辩和补充有关材料。

三、专家委员会评审内容

1.民办学校的设立是否符合当地教育发展需求; 2.民办学校的硬件条件是否符合最低设置标准; 3.学校建筑、消防、卫生及周边环境是否安全;

4.民办学校的办学宗旨、培养目标、课程设计、教材选用是否科学合理; 5.民办学校办学资金、经费来源是否稳定合法。

四、专家委员会评审办法

1.由宝安区教育局向每位专家颁发聘书;

2.采取抽签的办法,每次随机抽取5名专家组成评审专家委员会;

3.审批正式设立的民办学校之前,由专家委员会出具书面咨询意见书并签名。

五、专家委员会工作要求

1.以公平、公正、公开为工作原则;

篇9:评审会规程

一、为了确保企业安全生产规章制度和操作规程持续合规性、充分性、有效性、适用性和可操作性,保证岗位所使用的为最新有效版本,制定本制度。

二、安全生产规章制度和操作规程应定期(3~5年)进行评审和修订。

1、安全生产规章制度的评审和修订,由归口管理职能部门组织进行,经分管副总或总经理批准后发布执行。

2、安全操作规程的评审和修订,由车间主任组织车间技术人员进行,由安环部门组织全面修订的审核工作,经分管副总批准后实施。

三、当发生以下情况时,应立即组织对安全生产规章制度进行评审和修订:

1、法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时;

2、企业管理机构或体制发生重大调整时;

3、公司的活动、服务发生重大变化时;

4、风险评价(审)、合规性评价或其它情况下发现有制度缺陷时。

四、当发生以下情况时,应立即组织对安全操作规程进行评审和修订:

1、国家、行业相关技术标准发生变化时;

2、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时;

3、有新、改、扩建项目时;

4、风险评价(审)、合规性评价或其它情况下发现安全操作规程有缺陷时;

5、对制度性安排存在重大缺陷或与实际要求不相符时。

五、公司安全生产规章制度的不定期修订,由归口职能管理部门进行,并监督制度的实施。修订过程,严格执行企业《变更管理制度》。

六、安全操作规程的日常性修订,由车间主任组织车间技术管理人员进行,严格执行企业《变更管理制度》,报相关部门审批备案。安环部门对日常性修订进行技术指导。

七、安全生产规章制度和安全操作规程的发放、使用、保管和回收,严格执行企业《文件控制程序》,保证各相关岗位和人员所使用的为最新有效版本。

八、本制度从下发之日起执行。

篇10:评审会流程

一、会议时间:2014年8月15日

星期五上午9:30

二、会议地点:

三、专家评审会:

四、会议主持:正衡管理咨询有限公司

五、会议内容:

(一)由评审组织单位正衡管理咨询有限公司介绍与会领导和本次评审会的专家组成员。

(二)由专家组组长主持会议,进行项目评审工作。1.首先由业主单位介绍本项目的有关情况(10分钟);2.由评估报告编制单位介绍报告编制的有关情况(20分钟);3.专家针对项目的有关情况提问,由业主单位和评估报告编制单位负责解答(30分钟);4.专家组成员讨论评审意见(项目完成人暂时离会); 5.全体会议:专家组长宣读评审意见。

(三)由发改局相关领导总结讲话。

节能报告评审会程序

一、项目及评审流程简单介绍;

二、对专家介绍;

三、请专家组推选一位组长,主持该次的评审工作;

四、编制单位简单介绍该节能报告书;(20分钟内)

五、专家质疑并形成专家个人意见书;(每位专家15分钟内)

六、专家组初步形成评审意见,编制单位和建设单位回避;

七、编制单位和建设单位进场,专家组宣读意见书,编制单位及 建设单位确认该意见书;

八、专家在专家组评审意见书签字确认;

篇11:课题结题评审会

课题结题评审会

1.评审组和学校相互介绍参会人员 2.校长作课题工作报告。3.主研人员作课题研究报告.4.其他成员补充说明。5.评审组成员查阅资料。6.评审组对课题进行评议。7.宣读评审意见。8.颁发结题证书。9.乡长讲话.10.校长表态

篇12:评审会讲话致辞

今天,非常荣幸地请到国内和盛市总部经济方面的知名专家,来沈河区参加《总部经济发展规划》专家评审会。首先,对各位专家和领导放弃休息时间,与我们共同探讨我区总部经济的发展问题,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

参加评审会的专家和领导有:

中国商业经济学会副会长、中国人民大学教授、博士生导师黄国雄

国务院发展研究中心科研处处长、经济学博士、副研究员李佐军

北京市朝阳区商务局党组_、投资促进局党组_兼局长、中国社会科学院特约研究

员洪继元

辽宁省服务业委员会副主任乔军

辽宁大学经济学院院长林木西

辽宁省政府发展研究中心国际处处长、研究员马廷玉

辽宁省社会科学院省情研究所所长梁启东

沈阳市现代服务业办公室主任于沈

沈阳市委政研室副主任于久元

沈阳市发展和改革委员会副主任刘伟奇

对各位专家、各位领导的光临表示热烈的欢迎!

参加评审会的课题组成员有:

北京市社会科学院经济所所长、研究员、北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任、北京方迪经济发展研究院院长赵弘

北京市社会科学院中国总部经济研究中心副主任王林凤

北京市社会科学院中国总部经济研究中心总部经济研究部副部长、高级咨询师张静华

感谢你们!

近年来,沈河区坚持现代服务业立区,大力发展总部经济,从产业导向和空间聚集入手,使总部经济的税收贡献率逐年提高,对区域经济的拉动效应日益明显。我们认识到,出台一个体系完整、定位清晰、产业明确、空间合理的总部经济发展规划,对沈河经济的发展至关重要。因此,我们聘请了北京市社科院中国总部经济研究中心、北京方迪经济发展研究院为我们制定了《总部经济发展规划》。规划的制定历时两个多月,在我们的要求下,用这么短的时间拿出这个规划,研究中心赵弘主任带领课题组成员付出了艰辛的努力,在此向课题组的全体_表示深深的谢意。

今天的评审会共有三项议程:一是请中共沈河区委_张晨致欢迎辞;二是请北京市社会科学院经济所所长、研究员、北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任、北京方迪经济发展研究院院长赵弘介绍《沈阳市沈河区总部经济发展规划》基本情况;三是请与会专家和领导发表评审意见。

首先,请中共沈河区委_张晨致欢迎辞;

下面,请北京市社会科学院经济所所长、研究员、北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任、北京方迪经济发展研究院院长赵弘介绍《沈阳市沈河区总部经济发展规划》基本情况;

下面,请评审组副组长国务院发展研究中心科研处处长、经济学博士、副研究员李佐军主持评审工作。

(1、专家、领导先后发表评审意见;2、茶歇15分钟,评审组整理评审意见;3、评审组组长中国商业经济学会副会长、中国人民大学教授、博士生导师黄国雄宣读评审意见。)

结束语:

刚才,各位专家、各位领导对《沈河区总部经济发展规划》给予了高度评价,并对沈河区发展总部经济提出了很好的意见与建议,这对我们下一步更好地落实科学发展观、实施深耕沈河战略,坚持现代服务业立区,大力发展总部经济,具有极强的指导意义。希望课题组根据专家和领导的意见,对《规划》进行进一步的修改和完善。《规划》确定后,我们将严格、认真地实施《规划》,用《规划》更好地指导我们的工作实践。我们将以此为契机,充分发挥中心城区的区位优势,加快产业结构优化升级,吸引更多符合沈河区产业导向的总部企业聚集,加快总部经济高效、优质、跨越式发展。

篇13:评审会讲话致辞

安岳县第三人民医院领导班子及全院职工高度重视等级评审工作,以“评审”为工作抓手,建章立制,以评审标准为指引,逐点梳理,逐点整改,在医院管理中,表现出如下亮点:

1、安岳县第三人民医院在医院党政班子的坚强领导下,坚持社会公益性,以人为本,服务社会,发扬救死扶伤,服务社会的宗旨,积极开展“三好一满意”“优质护理服务”“服务百姓健康行动”等活动,为本区域百姓提供了“安全可靠”“便捷价廉”的卫生服务;

2、医院财务管理规范;财务监督能起到事前、事中和事后的监督,有较为详实、定期的财务分析报告,对持续改进财务管理,有较大帮助;

3、医院病案管理科、质控管理部门对住院病案首页定期管理监督,有整改措施,能够对整改落实情况进行追踪与评价,监管和持续改进有成效;

4、医院重视病员的就医体验,就医环境干净整洁,保洁管理措施有力,监管到位。

本着“以评促建、以评促改”的精神,我们就对亮点不再赘述。下面通报检查中发现的不足和建议:

1、制度建设和人力资源:医院人力资源配置不足,床位设置与工作人员之比未达标;未见住院医生接受规范化培训的制度;医院发文格式前后不一,时间与发文号存在逻辑错误的情况;各类会议记录未分类归档;未见行政后勤人员的医德医风考评档案;财务管理方面:医院从20x年至20x年每百元业务收入的人员支出比例,虽然逐年有所上升,但人员支出在整个支出中的比例偏低,建议逐步提高医务人员的业务支出比例到卫生计生委规定的水平;医院绩效分配方案欠合理,全院分配体系未充分体现院科二级管理,建议绩效分配体系要加大对医院管理层、中层管理人员和年轻住院医生倾斜,提高管理人员和低年资医务人员的积极性,强化执行近期和远期人才战略,加大人才培养力度;

2、应急管理:灾害脆弱性分析不够,未进行分类排序;应急药品大箱储存,不利于分发携带;医院视频监控和消防同时集中设置场所,配置的消防器材和防爆器材不足;建议规范脆弱性分析,梳理应急预案针对性,合理配置应急物资,提高应急处置能力;

3、医疗质量安全和病历管理:病历中的入出院证、知情同意书等有缺项,公布的医生出诊信息与实际情况不符;门诊医生离开诊室无去向说明;门诊诊室未做到一室一患;门诊病员登记本有缺项;门诊病历书写简单;检查申请单书写不符合要求,缺项较多;未按要求在医院显著的地点公示投诉及相关信息,如管理部门、上级部门的电话;入出院结账处的意见箱未按规定开箱,在门诊部未见患者投诉记录;医院的入院证不规范,骨科高值耗材使用知情告知不完善;建议加强二三级质控考核,确保各种医疗文书填写不缺项和漏项;严格按照病历书写规范相关要求,强化培训,严格监督,切实提高病历书写质量;强化“三基三严”培训,减少医疗纠纷隐患;

4、后勤保障和信息化建设:信息科的建设有所滞后,医院缺乏门诊、住院医生工作站,lis、pacs、oa等系统,机房未配置防雷装置;数据无异地容灾备份;消火栓未用密封条加签章作为日常检查的标识,部分安全出口标识没有处于常明状态;医院氧气室没有使用防爆照明,应该使用防爆灯,而是使用的普通照明;总务科对食堂进行有效监管,食品未按规定留样;节能降耗工作缺乏数据收集;设备科对全院设备运行情况没有进行定时巡检;建议进一步加强医院的信息化建设;每年应有固定预算,用于图书馆的建设,以适应卫生事业发展的需要。

以上是管理组反馈的不足和缺陷,由于时间较为短促,评审人员视角的局限性,难免有不全面的地方。最后,希望医院以本次评审活动为契机,在管理上敢于创新,始终将严格制度的执行和监管放在特别重要的位置,进一步强化管理和学科建设,以结构调整为最终着力点,优化人力资源配置,加强精细化管理,以病人为中心,持续改善环节质量,为当地人民提供“优质”、“及时”、“满意”、“价廉”的卫生服务。

医疗药事组(刘文君组长):

我们医疗药事组,四位专家经过对医院二天的现场评价,共检查了科室20个,访谈人员40人次,检查仪器18台,病历32份。现在我代表医疗药事组,将情况通报如下:

工作亮点:

1、全院职工高度重视本次评审工作,各部门、科室联动较好,科室员工回答问题积极主动;

2、内一科、内三科、外一科病情评估及医患沟通执行较好,患者的满意

度较高;

3、各科室院内会诊,均能在24小时内完成,随机抽查内二科急会诊到位率好;

4、医技及临床科室对危急值报告处置流程比较熟悉,均能较准确的回答;

5、外科在手术方式告知的选择、最后方式的选择上处处为病人着想,并能用形象易懂的语言与病人沟通,指导病人术后康复,得到了受访病人及家属的高度评价;

6、麻醉科医生,在工作极度繁忙的情况下,仍能坚持每月业务学习、疑难病人讨论,不断的提高业务技能;

7、医院高度重视药品管理的持续改进工作,20x年以来持续优化药品目录,阳光采购考核项目中“基本药物”比例、“四川造药物”使用比例等指标均达标;医院的药品目录结构合理,能确保医院提供给患者的药品有效、价廉。

可能医院在工作中还有许多亮点,由于只有二天的时间,难免有疏漏。下面通报存在的问题与建议:

1、部分科室核心医疗制度执行不足,表现在下面几个方面:a、疑难危重病例讨论不及时,记录不规范,不完善,内容不深入,上午在晨报中已经通报了具体的科室;b、死亡病例讨论记录不规范,死亡的时间,未单独列出,参加抢救的相关护理人员未参与讨论,死亡原因讨论欠深入;c、三级医生查房质量有待提高,查房不规范,个别病例仅体现了二级医师查房;d、部分科室危急值处置不当,处置后未记录,病历上未记录,而且转归不清楚,处置后的情况不清楚,有些危急值设置不合理;e、产科的有关质控指标,比如产后出血、围产儿死亡率等没有记录,而且没有分析,不利于监控;f、重大手术审批,医务部门无审核登记记录;建议科室加大核心制度的落实与考核的力度,医院要进一步加强监管,并持续改进。

2、急诊科布局不合理,设备比较简陋,急诊医务人员的专业培训不足,医疗核心制度执行不力,如医院已向科室下达整改通知,但科室无整改记录;

3、医院急诊患者入院制度中,第五条,所有患者入院前,均需要缴纳预交款,我们认为不符合危重患者要“先诊疗、后付费”的原则;

4、急救物品储放的地方不合理,检查中发现,门诊二楼的急救物品放在胃镜室,不能满足急救之需;

5、建议进一步完善门诊预约服务,管理组已经提到;

6、医院应进一步加强麻醉医师的授权管理,加强麻醉效果的追踪及评价,完善“麻醉前镇痛计划”;

7、麻醉机旁应有规范的中文操作程序;

8、建议医院在“高值耗材”的告知书中,附上病人可以选择的材料目录;

9、医院开展的poct项目较少,建议医院开展必要的poct项目,并进行有效的质控管理;

10、医院应对实施临床路径及单病种管理的病种进行疗效、费用、平均住院日、自愿率、患者满意度等方面进行分析与评估,并对退出临床路径的病例,进行原因分析及总结;

11、医院应进一步加强抗菌药物的临床应用管理,完善抗菌药物的临床应用技术支撑体系,比如配备专职的临床药师,开展抗菌药物的临床应用专项点评,设置感染性疾病科,配备感染的专业医师,完善特殊使用级抗菌药物会诊流程,促进抗菌药物的合理使用;

12、尽快建立完善计算机信息系统,使用电子病历、电子处方、电子医嘱,规范门诊处方等;此条管理组也已经通报;

13、药剂科应进一步质量安全管理体系,完善质量与安全管理的指标;定期考核,用质量管理工具开展药事质量管理改进工作;

14、建议在科级层面,建立人员紧急替代方案以确保医疗安全。

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