四风问题新表现自查

2024-05-05

四风问题新表现自查(精选9篇)

篇1:四风问题新表现自查

“四风”问题新表现自查自纠情况报告

xxx党委副书记、乡长 xxx近日,中共中央总书记习近平就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章作出重要指示强调,文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。作为xxx党委副书记、乡长,我既要充分发挥指导作用,抓好协调联络督导,更要把自身摆进去,走在前列,示范带头。一方面,认真学习领会上级指示精神,以好的作风确保好的效果。一方面,学习理论,深入一线,全身心的做好各项工作指导,统筹全局,把各项存在问题找准查实及时整改。

下面,我就《中共中央办公厅印发习总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示精神的同志》、对照《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》中存在的问题开展自查自纠如下:

一、基本认识

总书记的这一重要指示,内涵丰富、要求明确,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心,对于全党深入学习贯彻党的十九大精神、加强党的作风建设具有重要指导意义。关于纠正“四风”新问题,xxx党委要认识更深,标准更高。认识不清,查摆不力,就是政治上的不清醒、不合格,纠正不够、整治不好,就是管理上的缺乏、懈怠。纠正“四风”问题上无论哪一方面都必须清透,必须严格,必须警惕,擦亮镜子照全身,把各类问题找准查实、深刻反思、及时整改。

二、存在的“四风”问题

(一)形式主义及官僚主义方面。

一是深入调研不够系统。下基层一般就事论事,听取汇报的多,例行公事的多,面对面沟通谈心少。有针对性的专题调研少。

二是服务基层不够贴心。开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑,满足于来什么事办什么事,有什么能力办什么事,真正关心体贴的少,设身处地的换位思考不够,发挥主体作用还不够。

三是监督力不够。群众反映的问题,属我们职权范围内解决的比较快,属其他部门职权范围的,督促落实不够。

(二)享乐主义方面。

回顾自己的成长经历,从业务人员到领导干部,每一次成长进步都是组织的培养提拔。我始终觉得只有尽心尽力干好工作,才能回报组织领导。但深入反思,还有不足:

一是享乐主义在滋长。有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳”的倾向,有“干累了、歇口气”的想法。工作的热情、锐气、斗志,在不同程度受到了侵蚀弱化。

二是工作标准在降低。有时缺乏“抓铁有痕”的劲头,亲历亲为的少了。再有,目前xxx人少事多,有时看到大家工作强度大、加班加点多、家里事情兼顾少,自己下意识也就有了迁就照顾、无形中有了降低标准的心态和所有工作都必须给大项任务让路的想法。

三是进取精神在弱化。在新的岗位,对如何围绕中心任务,充分发挥乡镇工作服务保证作用,自己在这方面思考得不够,站位不高、眼界不宽。在自己主抓的工作方面,有单位特色的创新之举还不够活跃。

(三)奢靡之风方面。

近年来在国家经济快速发展、社会上鼓励消费的背景下,自己也受到了一些不良风气的影响,现在回头看看经历过的一些事情,深感那种勤俭节约、艰苦奋斗的精神有很大弱化。

一是社会风气干扰。因工作关系对外联系多,需要协调的社会关系复杂,为了保持工作联系,在一定程度上存在迎来送往、吃请请吃的现象。有时感到都是工作关系,要增进交流推动工作,对社会上一些现象不敢作坚决有力的抵制。

二是人情世故使然。这两年请吃吃请的问题在很大程度上得到纠治,但参加过同事的喜事宴席、朋友的吃请,虽然次数不多,档次不高,但没有完全杜绝。

三、产生问题的根源

存在以上问题的原因,从思想根源上来查找,主要有以下三个方面:

一是党性修养还不纯正。对“四风”方面一些司空见惯的现象,从被动接受到慢慢适应,反映了自己政治敏锐性不强、是非界限不够清晰,自觉不自觉地放松了自身要求,说明自身党性修养与党的先进性、纯洁性要求还有差距,原则性战斗性有待增强。

二是群众观点不牢固。在对待群众的态度上,深感调整工作岗位后,与群众距离虽然近了,但接触还是不够,深入基层解决实际问题不够,精神状态和进取心不够,考虑群众利益少了一些。

三是政绩观有偏差。对上负责与对下负责结合不够好,不同程度地存有功利思想。对上级党委领导重视,标准时限要求明确,以及一些容易取得成绩的工作,往往重视程度高一些,抓的力度大一些。而对一些经常性、基础性工作,重视程度和工作力度则往往小一些。

四、今后努力方向和改进措施

(一)强化担当,在理想信念上当标杆。增强政治意识,是马克思主义政党的性质决定的,是我们党对党员干部的一贯要求。将学习成果与调职晋级挂钩,确保理论学习刚性落实;用活教育载体,丰富学习形式,营造研讨之风,不断提升党员干部的思想力。以对党委负责的高度责任自觉,发现问题及时提醒、坚决纠正,对照合格党员标准。贯彻群众路线,为民排忧解难,为党清源正风。

(二)加强学习,不断提高自身能力素质。要通过学习,补钙强筋健骨。既要搞好个人学习,又要抓好部里的集体学习。进一步端正学习态度,强化主动学习、抓紧学习的意识,让学习成为一种自觉习惯。加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟,不断提高自己的理论水平、思想水平和政治水平;更广泛地学习人文、社会、经济、政治、历史、科学等其他知识,不断丰富知识体系,开阔视野,增强本领。

篇2:四风问题新表现自查

——对今年通报曝光的635起案例的分析

——以虚假支出公款购买高档酒水。虚编会议记录、虚制验收记录、虚开制作宣传费用发票„„如此大费周章,为的是什么?贵州省黔南州三都县民族宗教事务局的回答是“套取资金购买高档白酒”。此案并非孤例。在今年中央纪委和网站“每周通报”曝光的47起违规公款吃喝问题中,涉及此类问题的为12起,占比达25%。

——借公务之机公款旅游。江苏省连云港市海州区新浦街道党工委副书记程宏宇等人在缴纳2800元培训费后却未至重庆学习,宁夏贺兰县金山自然保护区管理局党支部书记王生贵等人赴长春参加技术交流会,却连会场也没进„„那他们都干啥去了?改道旅游去了,差旅费用却堂而皇之地拿到单位报销。通报案例显示,明目张胆的公款旅游少了,却扯出了学习、培训、交流、扶贫慰问甚至“七一”党员培训的幌子,行公款旅游之实,更有甚者,擅自变更出访路线或上报虚

假出访报告搞公款出国旅游。据统计,在87起公款旅游问题中,75起都是借用“公务”之机,占比达到86%。

——用公务加油卡为私家车加油。除公车私用、违规超编制配备公车、违规配备超标车等“老问题”外,使用单位公务加油卡为个人车辆加油或用公款报销个人车辆加油费、保险费、保养费、过路费等私车公养“新招儿”突出。在121起违规配备使用公务用车问题中,33起涉及私车公养,比例高达27%。

——收受微信转账礼金。今年,“每周通报”曝光了3起收取或索要微信红包转账问题,占违规收送礼品礼金的5%。微信红包、电子预付卡等新型支付方式,动动手指就能完成,隐蔽性强,正在成为各级纪检监察机关必须要盯紧的“送礼神器”。

——变相发放津补贴。慰问费、午餐费、巡考补考费、下乡补贴、旅游补贴、活动推广补贴、出书补助„„一大波令人眼花缭乱的名词袭来,背后是以好人主义巧立名目,行变相发放津补贴之实。在今年中央纪委和网站“每周通报”的违规发放津补贴问题中,变相发放津补贴占40%。

——化整为零操办婚丧嫁娶。今年9月,网站“每周通报”曝光了山东省东营市垦利区胜坨镇教委副主任胡培文分批宴请、化整为零操办女儿婚宴问题。据统计,采用分批宴请、化整为零在大办婚丧喜庆问题中约占12%。

四风”问题六类新表现在违纪类型中所占比例

案例表明,高压之下,有的党员干部还存在侥幸心理,依然不收敛不收手;“四风”问题呈现出由明转暗、逃避监管的特点,增加了发现和查处的难度。

篇3:“四风”新表现

一是在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。

二是在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。

三是在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务服务热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。

四是在项目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。

五是在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。

六是在改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。

七是在责任担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。

八是在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。

九是在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。

十是在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。

这些问题,正如总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题”,必须要下大力气加以整治。

形式主义、官僚主义问题涉及面广,在很多领域存在,也有很多表现形式。当前全党全国正在掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,在这个关键时期,必须抓住主要矛盾,把总书记指出的表态多调门高、行动少落实差等突出问题作为治理重点,综合施策,以重点问题的突破带动整体工作推进。

作风问题本质上是党性问题。要采取多种方式,教育引导广大党员加强党性修养,进一步坚定理想信念,提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容,引导党员干部通过进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

二是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人。各级主要负责同志要身先士卒,以身作则,发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,认真查摆本地区本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用,督促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,形成齐抓共管的工作合力。

三是从具体问题抓起。要聚焦总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现,特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题,以此为突破口和切入点,紧抓不放、一抓到底,以点带面,用小切口推动大变局。当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题,着力整治、抓出成效。

坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是要充分用好用足“第一种形态”,对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部,运用“第二种形态”或“第三种形态”,该调整岗位的调整岗位,该免职的免职,该处分的处分,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任,并点名道姓通报曝光,以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。

风成于上,俗化于下。抓作风建设,关键在党员领导干部。一方面,从中央和国家机关的党员干部抓起。中央和国家机关是国家治理体系的中枢,地位重要,影响面广,中央和国家机关领导干部的“头雁效应”更加明显。反对形式主义、官僚主义的“第一刀”,先从中央和国家机关切起,从中央和国家机关学习贯彻党的十九大精神和文件印发、会议召开、政务公开、审批监管、调查研究等工作的实效入手,扎扎实实地抓、认认真真地改,以优良作风层层带动各级党政机关和党员干部转作风改作风。

另一方面,从各级党组织主要负责人抓起。党组织主要负责人是头雁,是“关键少数”中的“关键少数”,其作风是一个地方或单位领导班子成员乃至全体党员干部作风的风向标。必须紧紧盯住各级党组织主要负责人,督促其树立优良作风,以上率下,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。

党的十八大以来,中央纪委机关坚决落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”,享乐主义、奢靡之风明显减少,但形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。比如,有的基层党组织理论学习和工作实践存在脱节,向下级单位要材料过多过急,调研中走基层蹲下去摸实情少等问题仍然存在,还有一些同志对联系地区和部门同志口大气粗甚至居高临下。对这些问题,必须予以认真解决。

篇4:“四风”问题25种表现

第二批教育实践活动是以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点的,突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业,注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织。

从市县领导班子和领导干部看,四风问题的表现

1.有的搞形象工程、政绩工程、换一任领导变一套思路,负债累累、寅吃卯粮,只顾眼前、不顾长远;

2.有的有令不行,有禁不止,搞上有政策下有对策,合意的就执行,不合意的就打折扣,搞变通;

3.有的拍脑瓜决策,搞“一言堂”,容不下他人,听不得不同意见;

4.有的不敢担当、不愿负责,当太平官、逍遥官;

5.有的心浮气躁、跑官要官,到处拉关系、找门路、搭天线;

6.有的组织观念淡薄,纪律松弛,信口开河,口无遮拦;

7.有的玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,文恬武嬉,花天酒地,乐此不疲;有的以改善接待条件之名,大建楼堂馆所,总统套房,金碧辉煌,烟柳画桥,风帘翠幕,最后是自己受用;

8.有的欺压群众,弱势民生,甚至以权谋私,弄权贪腐,1

巧立名目,敛财牟利等等。

从市县直属单位看

9.有的办事拖拉,推诿扯皮,浑浑噩噩地混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝;

10.有的甚至随意离开工作岗位,外出溜达消闲;

11.有的作风漂浮落实不力,工作底数不清,基层情况不明,唱功好、做功差;

12.有的服务不主动、不作为、慢作为,只求过得去,不求过得硬;

13.有的工作中梗阻,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。

从执法监管部门和窗口单位、服务行业看

14.有的“门难进、脸难看、事难办”,口号响当当,服务冷冰冰,办事慢腾腾,尤其是普通群众办事难上加难;

15.有的吃拿卡要,雁过拔毛,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包;

16.有的懒政现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重;

17.有的滥用职权、搞权力寻租,利益输送、借权营生;

18.有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案等等。

从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看

19.有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多,主

动问需少,用上网代替上门,用空话代替见面,遇到矛盾绕道走;

20.有的落实惠民政策缩水走样,机械执行,死板操作,好事办不好;

21.有的工作不专心,在位不在岗,天天走读,有事找不着人,领导职责空置;

22.有的弄虚作假,欺上瞒下,哄骗上级,糊弄群众;

23.有的方法简单粗暴,对待群众态度恶劣,随意训斥,“通不通三分钟,再不通龙卷风”;

24.有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,办事不公;

篇5:公司“四风”问题主要表现

在党的群众路线教育实践活动中,通过多种形式、多种途径征求各方面意见,查摆集团公司存在的“四风”问题,主要表现在以下几个方面:

一、形式主义方面

1、学习不够深入和系统。有的不注重理论学习,学的不深、学的不透,浅尝辄止、不求甚解,缺乏理性思考;对相关政策领会不全面,对企业重大问题研究深度不够;学习流于形式,理论学习与实际结合不够紧密,不能很好地用科学理论指导实践、推动工作。

2、文件和会议多。一些会议要求规模,陪会人员多,有的专业(专项)会也要求关联不大的单位(部门)领导和人员参加。会议次数多,视频会议也频繁,不必要开的会开了,应合并开的分开开了。有的会议讲话较长、套话较多,缺乏解决问题的针对性措施。文件(函件)多,有的指导性不强,短时间内重复发内容基本相同、相近的文件。机关报领导的批件多,要求企业(基层)上报的资料(报表)多且内容繁锁,不仅报机关部门,还要报业务板块。

3.检查多流于形式。基层花费大量的时间、精力和财力迎接各种检查。一些检查形式大于内容,开会和听汇报多,抓问题-1-

注重表面,深入不下去。检查时说好话表扬多、指出问题和不足少,提出问题多、帮助指导少,解决实际问题不够。有的检查指标设计不够科学,报表资料要求繁琐。有的被检查单位不讲实情真话,报喜不报忧。

4、调查研究针对性不强。一般性调研多,主题不够突出,有的调研前准备不充分,调研中走马观花,调研后反馈简单甚至没有反馈。有的习惯于看二手材料、听二手意见。有的下基层“被调研”,所到所见所闻是事先安排的,看不到真实情况。有的调研只看“前院”不看“后院”,大单位去得多、小单位去得少,条件好的单位先进的单位去得多、艰苦偏远有困难的单位去得少。在一些制订政策的调研中,征求意见走程序,戴着框框征求意见,验证式征求意见。

5、管理体系缺乏有效整合。借鉴外企的个别管理方式方法,偏重体系本身的学习、培训、审核,不注重体系实施的针对性和实效性,对基层指导性不强,出现水土不服的现象。部分领域信息系统建设相互之间不能实现集成共享,基层要做大量重复的数据填报工作。

6、抓工作落实不到位。有的心浮气躁,对一些决策部署贯彻不坚决、落实不到位,甚至弄虚作假、欺上瞒下。有的放松“三基”工作,安全生产事故时有发生。部分专业培训流于形式。有的传达上级会议文件精神,不分具体情况、不联系实际,照本宣科、照葫芦画瓢,以为开会了、讲话了就重视了,文件传达了、转发了就完成任务了,就没责任了。

二、官僚主义方面

7、管理不够精细。有的管理大而化之,重眼前轻长远、重增长轻质量、重局部轻全局,个别的片面追求发展速度和规模,忽视了发展质量和效益,一些单位基层和基础工作薄弱。有的重大决策深入调研、科学论证不够,凭感觉、拍脑门决策,一些合理化意见和建议得不到重视。有的政策和考核不结合各单位实际分类实施,搞一刀切。市场意识不强,有些方面习惯用计划经济的理论和方式方法,对市场研判不够深入,反应慢,对策不佳,决策滞后。

8、存在官本位思想。等级观念明显,有的脱离员工群众,高高在上。有的对上曲意逢迎,对下趾高气扬。有的作决策、抓工作只对领导负责,不对群众负责。对一些基层员工群众切身利益问题没能有效解决,政策向基层倾斜不够。有的心思不用在干工作上,琢磨建“人脉”、找“路子”,总想得到提拔,甚至刚提拔就寻思下一个台阶怎么上。有的选人用人唯亲、唯近,搞“小圈子”。

9、“三重一大”决策制度执行不够严格。民主集中制贯彻不到位,有的“一把手”搞“一言堂”,不按规定程序进行。个别领导干部把自己当“老板”,独断专行,容不下他人,听不得不同意见。党组织的政治核心作用没有得到充分发挥,有的行政“一把手”太强势、不讲原则,有的党组织负责人不坚持、不作为。

10、服务意识不强。“大企业病”、“大机关病”的现象比较突

出,行政色彩浓,部分职能交叉、职责不清、政出多门。有的存在本位主义,部门之间、部门和板块之间协调难,推诿扯皮,工作效率低。有的基层观念和员工群众感情淡化,一些基层需要解决的实际问题,长时间得不到有效解决。有的机关干部缺乏基层工作经历和经验,想问题办事情闭门造车,与基层实际差距大。有的机关部门摆架子、打官腔,脸难看、事难办,也有的人好见、话好听、事不办。

三、享乐主义方面

11、艰苦奋斗思想淡化。有的认为艰苦奋斗已经过时,大庆精神铁人精神停留在口号上。有的满足于现状,开拓创新意识不强,缺乏真抓实干的精气神,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走。有的当“甩手掌柜”,工作让所属单位、基层代干,甚至把自己能动手干的事情也外协了。有的不敢严格要求管理,不敢担当责任,做“老好人”,当“太平官”,不求有功但求无过。

12、计较名利。有的对个人待遇斤斤计较,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就觉得委屈。个别人要荣誉、要地位、要权力,没有得到就闹情绪。在发表论文、专利申报、成果评奖中,有的没有做出实际贡献也要挂名,甚至还要排名靠前。

13、有特权思想。个别领导干部把“职权”等同于“特权”,把“职务”等同于“身份”,搞特殊化,甚至搞权钱交易、权权交易,将权力变“现”,有的利用手中职权打招呼,插手和干预工程招标和物资采购等,谋取私利。一些单位存在帐外帐,甚至私设小金

库。有的把出国当作福利待遇,轮流安排出国。

四、奢靡之风方面

14、办事铺张讲排场。过紧日子的思想不强,认为“家大业大,浪费点没啥”,费用控制不严,花钱大手大脚。个别的打着树立企业形象的名义超标准消费,坐车讲排量,住宿讲星级,宴请讲高档。有的比迎送场面、比接待规格、比招待档次。开工、竣工、签约等仪式多、场面大、花钱多。个别单位内部资料、刊物、报纸等过多,使用高档纸张,印制过于精美。

篇6:四风问题主要表现

1、会议多、文件多。存在文山会海问题、以会议落实会议、以文件落实文件,会议和文件重复,内容空洞、照抄照搬、照转照发现象普遍。要精简会议数量,提高会议质量和会议决策效率。进一步加强各类文件、简报统筹和精简合并。文风应更为务实,增强可操作性。

2、检查多、评估多。达标验收、检查评估过多,干扰学校正常工作。有的项目前期、中期、完成都要评审,学校忙于填表汇报、跑专家。评估方式单一,建议不仅要注重对标志性结果的评价,还应该以学术为基础,建立量化指标体系,对高校进行定期监测评估。要进一步减少专项评审和检查评估。对“985”高校实行免检制度或自查制度,充分相信和授权重点高校。

3、项目多、评审多。人才计划项目、竞争性科研项目、评奖评优项目、示范性学校项目、工程项目繁多,学校和教师跟着项目跑,导致学校风气浮躁。有的高校反映,去年仅差旅费就1、41亿元,大部分是跑北京。建议精简整合项目,对大学实行预算制管理,将“211”、“985”经费转变为经常性经费,改变项目指挥大学的现象。

4、狠抓工作落实不够。花了很多精力,开了很多会、发了不少文,但是抓落实力度不够,缺乏具体检查指导,抓而不紧、抓而不实、抓而不细,没有达到预期效果。如高教三十条规定的鼓励高校利用自己土地资源解决教师住房问题,几乎没有进展。

二、在享乐主义方面

5、缺乏苦干实干精神。有些干部工作拈轻怕重、不思进取、安于现状、争功诿过,不愿意吃苦受累、出力动脑,不愿意深入思考谋划重大问题,工作重点不突出,缺乏方向性、计划性。

6、担当精神需要进一步增强。存在老好人思想,怕丢选票、怕得罪人、怕伤和气。工作中怕冒风险、怕承担责任,胆子小、忧虑多,患得患失,不敢决断、不敢拍板。希望教育部大胆一点,敢试敢闯,勇于突破一些政策规定。

7、改革勇气不足、动力不够。教育改革还需要深化,力度还需要加大。希望教育部抓住即将召开的十八届三中全会机遇,加强改革顶层设计,加大教育综合改革力度。

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8、攻坚克难力度不够大。对群众普遍反映的一些教育热点难点问题,工作力度还不够大,还没有得到有效解决。要进一步增强紧迫感、责任感、使命感,敢于攻坚克难,采取有效措施,取得实质性重大突破。

三、在奢靡之风方面

9、铺张浪费比较严重。工作讲排场,追求高规格,为了所谓的“好事办好,亮事办亮”,不计成本,小事大做,追求奢华。开会不注重节俭,滥发公文包、笔、本、标牌,甚至送礼品。机关公文印刷发送存在浪费现象,应尽量通过电子政务系统、网络等形式传递文件简报,减少纸质公文。有干部反映机关干部办公室很拥挤,但部领导办公室过大。

10、党员干部理想信念不够牢固。受社会风气影响,部分党员干部世界观、人生观、价值观出现偏差,党性观念不强,自我约束不严。应加强党员干部的理想信念教育,重视干部的基层锻炼,进行精神“补钙”。

四、在官僚主义方面

11、缺乏与基层群众的密切联系。深入一线、深入学校、深入课堂、深入师生不够,听座谈汇报多、看媒体反映多,多为接受二手信息,缺乏与基层干部、师生员工、学生家长面对面的沟通交流,直接倾听基层诉求不够。部领导和机关干部要定点联系省市、高校、直属单位等基层单位,定期与师生、基层干部群众面对面听取意见建议,增进与基层群众的直接感情、直接体验。有机关干部反映,司局级干部和处级以下干部不应划分两个餐厅就餐。

12、深入调查研究不够。存在深入基层调研少,调研不深入、不细致、不全面、不科学的问题。要减少一般性活动安排,更多深入一线蹲点调研、专题调研、现场推进,切实帮助解决实际问题。加强重大决策出台前的调研,科学论证政策可行性。对社会关注的热点难点问题主动开展调研。调研中要适当增加专家学者、新闻媒体记者参加。改进国外调研方式,将组团短期国外调研、驻外教育处组调研、国内研究机构的课题式调研结合起来。

13、职能转变、简政放权不到位。存在管得过多、过细、过死,重审批、轻监管等问题。要加快取消和下放不必要的行政审批事项。加快落实部领导在中管高校书记校长培训班报告中提出的十个方面的放权内容,进一步落实和扩大高校办学自主权。加强省级政府教育统筹,让地方政府承担更多责任,在中高职衔接上给地方更大的自主权。大力推进管办评分离,尽快建立教育质量监测体系,完善教育督导制度。扶持相关社会团体,建立购买教育服务的机制。

14、司局职责关系不清,工作协调难。存在司局职责不清、职能交叉重叠问题,跨司局的政策很难协调,司局间推诿扯皮、效率低下、各自为政、相互掣肘。例如硕博连读好协调,本硕连读由于涉及两个司难协调;试点学院改革政策没有落地,具体事宜司局分工不清晰;在医学教育八年制后三年的补贴问题上,几个司局意见也不一致;高校教师人事工作不知道哪个司局归口负责。要进一步明确司局职责,理顺司局关系,加强司局间业务衔接部分的统筹协调,强化综合研究、管理和服务职能。教育部内部机构改革时,要注意听取高校意见。

15、直属单位作用发挥不够。对直属单位重视不够、信任不够、作用发挥不够。要统筹处理好司局和直属单位的职责关系,尽可能把机关某些工作交给直属单位去做,充分依托和发挥直属单位的专业咨询、支撑服务作用。进一步关心支持直属单位事业发展。加强教育社团建设。希望有综合司局统筹做好司局和直属单位的沟通工作。

16、领导亲自动手撰写文稿较少。一些同志反映,部领导和司局领导很少自己直接动手撰写讲话稿和署名文章,要提倡领导干部深入思考,自己动手、亲自撰写。

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17、办事办文服务效率低。对基层请示事项存在回复不及时,甚至长期搁置、不解释不批复的问题。个别司局和窗口服务单位,服务态度和服务水平亟待提高。门户网站“政策咨询”栏目意见不及时回复。要建立限时办理、批复制度,对高校提出的要求要给予明确答复,对不能批复的问题要及时解释、作出回应。要进一步优化管理,减少不必要的报备环节。建立首问负责制,加强督办落实。

18、布置工作不注意给基层留出合理工作时间。布置工作时间要求过急,基层刚收到通知就要求上报情况和材料,疲于应付。建议给予基层单位留出合理的办理时间。部里派出的访问团组,应尽量较早地确定具体行程,以便教育处组对外联系。

19、有些现行政策标准陈旧过时。现在仍在沿用计划经济时期陈旧过时的政策标准,比如高校办学基建标准、修缮经费申报审批程序、高校编制标准、高校生师比计算口径等。建议要抓紧修订完善。

20、需要进一步加大与其它部委沟通协调力度。存在许多制约教育改革发展的体制性机制性障碍,教育部虽然做了许多努力争取有关部委支持,但力度仍显不够。希望进一步加强与有关部委联系合作、沟通协调,为教育和基层单位创造更好的政策支持。例如高校科研经费预算问题、教师人事制度问题、教育电视台的发展问题、传媒集团的税金等问题。

21、与新闻媒体及社会的沟通联系不够密切。与新闻媒体沟通的机制不够完善,主动发声不够,回应媒体反映的问题不够及时。要加强信息交互、定期沟通。建立教育宣传专家库,并与新闻媒体共享,让专家主动发声宣传。建立教育媒体记者行业组织,以团队力量加大教育宣传力度。要加强信息公开,构建与群众沟通的平台。要重视家庭教育和社会教育,协调好与家庭、社会之间的关系。

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篇7:“四风”问题主要表现形式

形式主义:

1、没有长远眼光,没有大局观念,在出思路、做决策、抓落实过程中,只算小账,不顾全局

2、在急难险重任务面前不敢打头阵、不敢当尖兵

3、疲于应付,捏造数字,降低工作标准

4、口号喊得震天响,实际工作一团糟

5、版面多、标语多、打扫卫生多,就是工作成绩少,解决群众反映的问题少,带领群众干事创业致富的能力少

6、搞面子工程,只做地上文章,不做地下文章

7、顾及面子,自我批评多,相互批评少,浮光掠影,没有深度

8、不能适应新形势的要求,不思进取,工作上没方法,甚至把不懂、不会当借口,推卸工作责任

9、只讲原则,不讲灵活,死板硬套

10、下基层工作、调研浮光掠影、走马观花,只与村干部见面,不与群众接触

官僚主义:

1、态度冷漠,不负责不作为,推诿扯皮,效率低下

2、服务意识淡薄,说官话、打官腔

3、在位不在岗,群众办事跑几趟找不着人

4、工作方法简单,作风粗暴,接待群众不热情,服务群众不主动,脸难看、事难办、话难听

5、选人用人方面不能够充分发扬民主,有违背群众意愿的现象

6、接待来访群众,尤其是对待信访老户时,缺乏耐心,不讲方法,甚至激化矛盾

7、蹲点不入村,驻村不入户,直接面对群众少,听取群众意见少

8、工作虚于应付,对群众反映的问题“一哄二拖三唬”

9、责任心不强,认为多一事不如少一事,不敢触及矛盾,不愿解决难题

10、怕得罪人,不敢动真碰硬

11、处事不讲原则,拉拉扯扯、吹吹拍拍,划小圈子、搞小团体,为人八面玲珑,处处投机钻营

享乐主义:

1、安于现状、贪图享受,缺乏忧患意识和开拓精神

2、奉行及时行乐的人生哲学,背离艰苦朴素的生活作风

3、追求物质享受,情趣低俗,追求潮流

4、上班不见人,值班不在岗,纪律松散

5、不了解政策、不钻研业务,对问题理不清、说不明、处理不好

6、上班时间玩手机、打游戏、聊天、网购

7、把个人利益放在高于一切的位臵,工作多干一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就满腹牢骚

8、调整岗位挑肥拣瘦,稍不如意就发牢骚,工作消极

9、不求过得硬、只求过得去,不求有功、但求无过

10、消极怠工,不想事、不干事、图清闲

11、上班来得晚,下班走得早 奢靡之风:

1、勤俭节约观念不强,单位灯长明、水长流、电脑长期不关机

2、公车私用

3、婚丧嫁娶,大操大办

4、超标准接待

5、以公务灶名义安排不属于公务范畴的接待

6、到营业性食堂就餐现象

7、借工作关系增进“友谊”,今天我请你,明天你请我,消费档次越来越高,宴请范围越来越大

8、公款报销个人费用

9、追求物质享受,放松自我约束,视俭朴为寒酸、把奢侈当气派,丧失原则

篇8:四风问题存在表现形式

四风问题存在表现形式

在形式主义方面主要有:主动学习不够;到基层调研不深入;文山会海仍然比较突出;工作作风比较浮躁;工作重部署、轻落实;创新意识不强;对机关内部建设重视不够。在官僚主义方面主要有:全局观念不强;群众观念有所淡化;工作责任心和紧迫感不够;个别同志有“好人主义”思想;组织纪律观念不够强;干部交流力度不够。在享乐主义方面主要有:进取精神欠佳;艰苦奋斗的意志衰退;存有功利主义思想。在奢靡之风方面主要有:廉政意识不强;勤俭节约意识淡薄;人情往来庸俗化。

主要有:对政治理论学习抓得不紧,研究不透;受主观主义、功利主义思想影响,政绩观错位;对党的群众路线认识不深,践行不够;对主观世界的改造不够主动,党性修养不强;对腐朽思想抵制不够,道德品行不高等。

篇9:四风问题的具体表现

四风问题的具体表现

(一)(一)总书记指出关于“四风”问题的19种具体表现形式。

在形式主义方面,主要是知行不

一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,>工作汇报或>年终总结看上去不漂亮的事不做,仪式一场接着一场,总结一份接着一份,评奖一个接着一个,最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群众说是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

在官僚主义方面,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝

六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行,老子天下第一,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。

在享乐主义方面,主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马。有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。

在奢靡之风方面,主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地上百亩、耗资几个亿,搞得富丽堂皇,吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节,节庆泛滥成灾,动辄花费几百万、几千万,劳民伤财啊!有的热衷于个人享受,住房不厌其大其多,车子不厌其豪华,菜肴不厌其精美,穿戴讲究名牌,对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够。有的要求超规格接待,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死,有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊!有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣。

(二)中央问卷调查反映出关于“四风”问题的22种表现形式。

形式主义的表现。

形式主义的要害是,知行不

一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。问卷调查显示,党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题中,“形式主义”排在第一位,达43、7%。

1、学风不正,学用脱节。有的领导干部忽视理论武装,不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为了应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,学而不思、学而不信,学而不用、学而不行。有的学用严重脱节,说起来头头是道,做起来还是老一套,用科学理论指导实践、解决问题的能力不强,无心也无力在实践中认真运用,碰到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策。

2、文山会海,空话套话。有的抓工作只靠开会发文件,会议过多过长,“会议干部”越来越多。有的领导讲话不在琢磨事上下功夫,专在琢磨词上下功夫,故弄玄虚、故作高深,把简单问题复杂化。有的地方和单位文件、简报“满天飞”,没有实质内容,只注重形式和数量,成了华而不实的“党八股”。

3、弄虚作假,欺上瞒下。有的虚报浮夸,不说实情、不讲真话,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。有的底数不清、情况不明,不顾客观条件提过高目标,还层层加码,逼得下面造假应付。有的做戏作秀不做事,热衷于做表面文章,把>口号当成绩,把准备做的说成已经做了,把布置的说成落实的。

4、蜻蜓点水,走马观花。有的下基层习惯于“被调研”,走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。有的调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,身下心不下、隔靴搔痒,坐在车上转、隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群众说是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”。有的调研先入为主、主观臆想,只听自己想听的,只看自己想看的。有的名为调研、实为扰民,一日调研、三日观光。

5、不切实际,不求实效。有的想问题、作决策、抓工作不认真领会中央精神,不了解基层实际,不研究情况、不解决问题。有的追求轰动效应,哗众取宠,挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之。有的该开的会开了、该走的程序走了,但不该提的干部照样提、不合理的决策照样实施。有的搞各种形式的检查评比,把开了多少会、下去多少次、建了多少联系点折算成分值,进行所谓的“量化考核”。有的热衷于抓“典型”、做“盆景”,点上热闹、面上冷清。有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做,仪式一场接一场,总结一份接一份,评奖一个接着一个,最后都是“客里空”。

6、落实不力,工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,会开了、文件发了,事情就没有人再管了,几年过去了实际状况没有什么变化,会议和文件就是工作成效和成果。有的不能“一张蓝图绘到底”,前任栽桃后任栽杏,思路年年变、口号时时新。有的抓落实搞“上下一般粗”,基层难落实、难见效。有的“打埋伏”遮掩“不落实”,甚至搞移花接木。有的抓工作始终慢半拍,不催不办、不推不动,办起事来也拖拖拉拉。

官僚主义的表现。

官僚主义的要害是,脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题,选择“官僚主义盛行”的排在第二位。

1、高高在上,脱离群众。有的公仆意识单薄、群众感情淡漠,在机关颐指气使,下基层架子很大,不关心群众,对群众的疾苦和诉求麻木不仁,对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝

六、横眉竖目。有的官气十足、独断专行,老子天下第一,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。有的不相信群众,不依靠群众,不做群众的思想政治工作,甚至把群众看成“刁民”,把党的惠民利民政策当作“恩赐”,把同群众的关系由“鱼水关系”搞成“蛙水关系”、“油水关系”,甚至搞成“水火关系”。

2、跑官要官,任人唯亲。有的“走上不走下、跑富不跑穷”,亲领导、疏群众,傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍,拉关系、走门路、建小圈子,个别人甚至到了寡廉鲜耻的地步。有的以官谋私,看圈子、看票子、看门子。有的任人唯亲,大搞裙带之风,“一人得道,鸡犬升天”,而那些有本事真干事没“关系”的干部却得不到提拔重用。

3、急功近利,好大喜功。有的不讲大局、不顾长远,不重视基础性工作,而是急于出政绩,热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。有的围着领导转,定政策、抓工作不怕群众不满意,就怕领导不注意。有的干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

4、不负责任,不敢担当。有的对待上级部署图囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况。有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的饱食终日、无所用心,在位不在岗、在岗不尽责,见到荣誉抢着要,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走。有的奉行“好人主义”,回避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬,貌似批评、实则表扬。有的不敢抓、不敢管,碍于情面、怕丢选票,上捧下拉、左右逢源,甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。

5、吃拿卡要,与民争利。有的把公共利益部门化,把部门权力个人化。有的搞权力寻租,把“有权不用、过期作废”当座右铭,“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口单位工作人员“门难进、脸难看、事难办”,“吃拿卡要”、“收查扣罚”,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事。

6、表里不一,纪律松懈。有的有令不行、有禁不止,视规定为无物,使制度形同虚设。有的“上有政策、下有对策”,搞实用主义,合意的就执行,不合意的就不执行。有的言行不一,台上台下两个形象,人前人后两种表现。有的不遵守党的政治纪律,热衷于传播小道消息,想说什么就说什么,口无遮拦、毫无顾忌。

享乐主义的表现。

享乐主义的要害是,精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。问卷调查反映的突出问题中,“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位,达34、2%和32、5%。

1、思想空虚,精神颓废。有的革命意志消沉、理想信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”,认为艰苦奋斗已经“过时”,享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神,缺乏高尚情操和健康精神生活,迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志、身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜,谁有钱为谁服务,谁给钱给谁服务,成了大款老板的“办事员”。

2、庸懒松散,不思进取。有的开口谈享受、闭口要回报,拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上,“当一天和尚撞一天钟”,得过且过,浑浑噩噩混日子。

3、迷恋特权,弄权贪腐。有的把“岗位”等同于“地位”,小到吃喝招待、大到用车用房,以及配备秘书,都搞特殊化。有的官商相互勾结,以权易钱,收受贿赂,甚至形成“腐败利益共同体”。有的以权易权,利用手中权力为子女上学、就业、升迁打招呼、递条子,谋取私利。

4、计较待遇,追名逐利。有的斤斤计较个人待遇,整日围着票子、车子、房子、位子转,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就觉得委屈。有的对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够。有的热衷自我形象包装,不去真读书而是混文凭,动不动搞个硕士博士、客座教授。有的追求“出镜率”、迷恋闪光灯,钟情大会场。

5、玩心太重,生活腐化。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。有的晚上加点班就喊累,但玩牌、打麻将却通宵达旦。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜玄,在异国风情中醉生梦死,甚至到境外赌博场所挥金如土。有的借接待之名、行玩乐之实,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马,常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的把奢华当风光,穿几万元的衣服,系几万元的皮带,戴几十万元的手表,抽上千元一包的烟,喝上万元一瓶的酒,品上百元一筒的茶。有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣。

奢靡之风的表现。

奢靡之风的要害是,铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题,选择“贪图奢侈享受,经费居高不下”的居第一位。

1、讲究排场,铺张浪费。有的讲排场比阔气,喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次,上级来人搞层层陪同,出行前呼后拥、警车开道,人成群、车成队,迎到高速口、送到地界外。有的公务接待严重超标、住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动,临走还有“意思意思”,送土特产、给纪念品、赠购物卡。有的借工作关系增进“友谊”,经常相互宴请、胡同有无,今天我请你,明天你请我,以各种名义拉拉扯扯。

2、大兴土木,违规建设。有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地上百亩、耗资几个亿,搞得富丽堂皇,吃喝玩乐一应俱全。有的办公用房越建越大,办公楼建筑面积严重超标,办公室大量闲置。有的豪华装修办公用房,配置高档办公用品。

3、节庆泛滥,赛事成灾。有的地方热衷于造节办节,神话传说、历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。有的地方举办明星云集的大型文艺晚会,光明星出场费就上百万。有的地方赛事泛滥成灾,赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀,动辄花费几百万、几千万甚至多少亿元。有的地方热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会,请“专家”、邀“大碗”,吃喝玩拿不顶事,拍拍屁股就走人。

4、违规配车,多头占房。有的看到别人换了新车、住了新房,马上就比着干。有的违反规定配备、购买、更换小汽车,排量越大越好,装饰越豪华越好,甚至两三年换一辆。有的一个人配备好几辆车,轿车、越野车样样都有。有的违规占用住房,分了新房、不退旧房,为官一地、占房一套,有的自己分了房,家属还违规占房。有的离职多年,不退办公用房。

5、巧立名目,挥霍公款。有的什么钱都敢花,花多少钱都敢用,扶贫款项也敢拿来挥霍,大到奢侈品、小到卫生纸都用公款报销。有的借开会、调研、考察、检查、>培训甚至接受教育之名,游山玩水,搞变相旅游。有的把出国出境学习考察当作福利待遇,不管是否工作需要,都安排轮流外出考察。有的滥发津贴、补贴、奖金等,隐性福利甚至比工资高出好几倍。有的公款支付配偶、子女以及其他亲属学习、培训、旅游等费用。

(三)央企“四风”问题的18种具体表现形式。

形式主义。

1、学风不正,学用脱节。对学习不重视,积极性、主动性不强;学习存在盲目性、随意性,知识老化,不能真正结合企业实际、带着问题去学,听讲座、念文件多,谈体会、议问题少;学习的针对性、实效性不强,理论学习应付了事、业务学习不求甚解,不能学以致用。

2、调查研究不深入,不注重解决实际问题。满足于看材料、听汇报,调研时蜻蜓点水、走马观花,没有真正深入员工、深入实际了解情况,查找问题,分析原因,研究对策;调研形成一个套路,先看看、走走,再和员工谈谈,再和当地政府见个面,针对性实效性不强。

3、急功近利,贪大求全。搞“数据经济”,重眼前轻长远,重增长轻管理,重局部轻全局,片面追求发展速度、发展规模但忽视了发展质量,到处铺摊子、抢地盘,经营范围盲目扩张,产业链条随意延伸,不注意培育企业核心竞争力,使企业发展陷入困境。

4、定政策不切实际,违背规律。研究问题、制定政策没有经过深入分析和充分论证,经验教条,脱离市场规律和企业实际,有“一刀切”现象,与实际脱节;有时不按市场规律办事,对明显不合适宜的措施不及时调整;有时朝令夕改,使基层单位无所适从,难以贯彻落实。

5、抓工作虚张声势,落实不力。为了完成指标虚报浮夸、欺上瞒下、弄虚作假,围着KP1考核打转,搞“泡沫经济”;重形式轻实效,重部署轻落实,习惯于打电话、听汇报,热衷做“亮点”工作而忽视了基础管理;以会议贯彻会议、以文件落实文件,会风文风不实,空话套话多,参会人员范围过大,陪会现象比较严重。

官僚主义。

1、行政色彩浓厚,工作效率低下。“大企业病”比较普遍,管理机构繁多,设置不够科学,职能交叉重复,层级多、流程长,为了管控而管控,服务意识不强,门难进、脸难看、事难办,对一些基层企业反映的问题长时间没有答复;本位思想严重,部门之间互设壁垒,过分强调部门利益。

2、重大决策盲目草率,个人专断。对市场情况、企业规律认识不够,重大决策未经充分论证,凭感觉、拍脑袋决策,造成决策重大失误,导致资产巨额亏损,有的项目刚投产几年,就要技术升级或者报废,刚建成的固定资产说拆就拆,报废残值率过高;项目管理简单粗放,重建设、轻维护、轻营销,物品采购价格、工程造价等明显偏高,资源利用率低;不严格执行民主集中制原则,搞个人说了算,所谓的民主只是走走程序。

3、“老板气”十足。高高在上,颐指气使,老子天下第一,心胸狭隘,容不下他人,听不得不同意见;身份界限、等级观念明显,对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝

六、横眉竖目;工作“动口不动手力,习惯当“甩手掌柜”和“二传手”,但又不愿意充分授权,不能充分调动下属积极性。

4、群众观念淡薄。以客户为导向的服务体系不完善,主动服务客户的意识不强,窗口服务水平低,业务强行捆绑销售,解决客户投诉问题明显滞后;以人为本观念淡薄,关心基层职工不够,涉及职工切身利益的制度规定出台前没有广泛征求意见,一线员工的诉求渠道不畅;总部机关与基层企业考核时采用双重标准,对基层压任务多、派指标多,帮助出主意、解难题少;不愿到困难多的企业去,不愿与普通员工交流,怕给自己惹麻烦,不能真心实意地帮助解决实际困难。

5、担当意识不强。部门之间互相扯皮,碰到问题往外推,遇到矛盾绕着走,处理问题“软着陆”,不敢担当,不愿负责;奉行“好人主义”,只栽花不栽刺,对矛盾和问题无原则姑息迁就,偷奸耍滑,哼哼哈哈,不干实事,平平安安占位子,忙忙碌碌装样子。

6、处心钻营,谋取私利。争权夺势,争名夺利,整天忙着拉关系、找路子,跑官要官,想个人的事、想名利的事多,想公司的事、想工作的事少;在选人用人上任人唯亲,拉帮结派,搞裙带关系和小团体主义。

享乐主义。

1、安于现状,不思进取。缺乏艰苦奋斗精神,不愿吃苦受累,精神懈怠,意志消沉,拈轻怕重,挑肥拣瘦;存在“庸、懒、散、软”现象,当一天和尚撞一天钟,缺乏攻坚克难的干劲和市场打拼的激情,不愿去条件差、困难大的地方经受锻炼,不愿触及关系企业改革发展复杂问题,主动应对挑战、谋变求新不够。

2、骄傲自满,浮躁贪功。认为个人对企业发展做出贡献,企业家大业大效益好了,个人吃点喝点拿点不算什么。

3、追求享受,玩风较重。工作向下看齐,待遇向上看齐,考虑个人利益多,甚至为一己私利不惜损害企业和国家利益;热衷于迎来送往,巧立名目吃喝玩乐,内部公关、相互吃请现象比较普遍。

4、有特权思想。每个领导都要配秘书,人力成本、行政成本大幅增加,形成养尊处优的习惯;有的配有多部公车,甚至违规加挂军牌。

奢靡之风。

1、铺张浪费,大手大脚。各项成本控制不严,勤俭持家意识不强,三公经费、科研经费管理较松;在开拓市场、进行公关活动中,送高档礼品,出入高档会所,办高消费娱乐年卡;热衷于讲排场、比阔气,大型业务活动追求形式,变着花样高档消费,超标准招待客户。

2、职务消费不够规范。职务消费普遍存在,有的数额很大,使用不够透明,缺乏统一标准;公务差旅活动安排过于奢侈豪华,乘坐交通工具、食宿有时严重超标,甚至借公务之机游山玩水、出国旅游,把出国当作福利待遇,不管是否工作需要,每年都要轮流安排出国。

3、违规修建楼堂馆所。办公大楼装修豪华,个别企业甚至修建高档会所供企业领导干部享受。

四风问题的具体表现

(二)随着中央八项规定的深入,党员干部作风实现了重大转变,带动了社风民风的明显好转,赢得了广大干部群众的欢迎好评。但当前各地出现了不少作风问题的新变种,一些“四风”问题穿上了隐形“马甲”,给监督查处带来一定难度,亟待研究解决。

一、具体表现

(一)公车私用方面。有的外出办事用私车,产生的燃油费、维修保养费、过路费等均由单位公款报销,各种花费不低于在编公车,形成“私车公养”模式。有的为逃避检查套用假牌,干公务用“公牌”,办私事用假牌,两牌互换,掩人耳目。有的借企业车辆出行旅游、>婚丧嫁娶等,干扰企业经营,加重企业负担。

(二)公款吃喝方面。有的在订餐时只留人名不留单位,抹去公款吃喝的痕迹,致使查无实据、难以定性。有的将餐费开成办公用品、会议费、小型工程费等,或“化整为零”,想方设法公款报销。有的乘公车外出吃喝,把公车停放在地下车库、背街小巷、院内房后等隐蔽位置,一些饭店则提供车牌套,遮挡号牌,防止被抓拍。有的吃喝不去大饭店,专去单位、企业、指挥部食堂,偏僻的农家乐、生态园等小地方。有的在农村承包山头,>投资建房,购买高档家具、餐具等,雇人做饭,吃喝玩乐,俨然成了“土会所”。

(三)公款送礼方面。有的不再到单位“团拜”式走访,而是私底下单独约见、小范围宴请时将礼品礼金送出。有的行业协会、企业等单位聘请主管部门领导兼任职务、发放薪酬,或将礼金美化成“操心费”、“顾问费”等,实现“利益输送”。同时,电子预付卡的出现,使送礼更加隐蔽,一条短信就把卡送了出去,难发现、难取证、难查处。有的在操办婚丧喜庆事宜时,私下到处通知、收受礼金,宴席分批次举办,每次都不超标,但总数很惊人。

(四)违反工作纪律方面。有的在工作日或执行公务期间饮酒后,直接请假,逃避监督。有的遇督查组检查,领导、同事帮忙“打圆场”,临时造假条,找理由包庇说情。有的上班时间反锁门,睡觉、玩游戏、看电影,从事与工作无关的活动。有的以到企业检查、督导工程项目等名义,工作时间到企业单位喝茶、打牌。有的购买“指纹套”,让别人代刷指纹逃避考勤机监督,“人脸识别”虽难以造假应付,但有的却“刷完脸”就走,我行我素,脱岗溜号。

二、对策建议

(一)继续加强宣传教育。用好各种特色教育平台、廉政教育基地,就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。深入开展针对性提醒教育,抓住干部调整、节庆活动等重要时间节点,对重点党员干部早打招呼、提前防范;注意从信访举报、纠风治理、经济责任审计、巡视和干部考察考核中发现倾向性、苗头性问题,及时谈话提醒、及时“拉拉袖子”。树立正反典型,加大宣传力度,用身边事教育身边人,充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用,教育党员干部时刻绷紧纪律弦。

(二)严格规范公务开支。借鉴公务接待附明细报销制度,尽快出台相关规定,凡公务支出项目一律附加明细才可入账报销,从源头上严格控制财务开支。推行一把手不直管财务等“不直管”制度改革,规范关键权力运行流程,强化一把手用权监督。加大“三公”经费公开力度,让公众监督“三公”经费使用,让“三公”经费开支在阳光下运行。加强对“三公”经费的财政监督和审计监督,加强财务审计、经济责任审计、领导干部任期审计等,及时检查发现并纠正各类违规开支问题。

(三)切实强化公车管理。建立纪检、公安等多部门联动工作机制,加大对小区、酒店、娱乐场所停放车辆的检查力度,严肃查处套牌、遮挡号牌等违法行为。严格节假日封存停驶,落实定点存放、用车审批、出车登记等制度。统一喷涂公车标识,安装GPS定位仪,强化公车监督,确保公车公用。加快推进公务用车改革,以“车补”、购买公共服务等形式,推行公车管理货币化,逐步取消公车。

(四)创新执纪监督方式。注重运用督办约谈、通报曝光等手段,充分履行“监督的再监督”职能作用,有效传导压力,督促各单位看好“钱袋”、把好车轮、管好人员。按照“具体问题具体分析、同类问题统筹谋划”的思路,有针对性地研究破解各类隐形“四风”问题的具体策略,打破常规、出其不意、多点监督,抓出典型、形成震慑。注重从查处的违纪违规案件中总结经验,探究问题发生的一般性规律和动态趋势,研究制度性防范、查纠措施,健全完善改进作风长效机制。

(五)发挥群众监督作用。充分调动群众参与监督的积极性,引导群众有序参与现场督查、一线查处作风问题,及时公开通报处分情况,切实避免严查不严惩、查处“一阵风”问题。鼓励、奖励知情者参与监督举报,对有价值的线索揪住不放、一查到底,查实一起、公开通报曝光一起。运用户外公开栏、广播电视等载体,向社会公开监督举报电话,公开作风纪律条文,划清“可为”、“不可为”界限,方便群众监督,提升监督实效。

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