计划生育职责目标责任书

2024-05-09

计划生育职责目标责任书(精选11篇)

篇1:计划生育职责目标责任书

富官庄乡教育系统

二00九年履行人口与计划生育职责目标责任书

计划生育这一基本国策是一项社会系统工程。为加强全乡教育系统履行人口与计划生育职责的要求,促进齐抓共管,综合治理,确保本人口与计划生育任务的完成。根据中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、计划生育一法三规一条例和沂发[2001]27号文件和沂教字[2002]11号文件,乡中心校与各学校签定2009履行人口与计划生育职责目标责任书。

一、任务目标

1、沂发[2002]29号和沂教字[2002]11号文件规定的为独生子女优先入学、升学等方面的优先优惠政策落实到位

2、针对在校学生不同年龄开展人口国情教育和青春期教育,积极支持各学校办好人口专业教育;

3、结合当前农村成人教育及扫盲工作,进行人口与计划生育基础知识教育。

二、组织实施

1、制定出台履行计划生育职责的文件和实施优惠政策的方案,实行责任制,主要负责人亲自抓,明确专人具体抓。

2、积极推动初中开设人口理论及青春期、性保健课程或讲座,负责对在校学生开展人口国情教育,抓好初中人口教育课的教学工作,在有条件的小学高年级开展青春期生理卫生和人口启蒙教育。

3、独生子女优先入托、入学;农村独生子女往常的,减免义务教育阶段5%的杂费,对农村符合二胎生育条件终生只要一个女孩的,减免义务教育阶段10%的杂费,对特殊困难的子女,减免全部学杂费。

4、要把人口与计划生育的宣传工作为考核各学校政绩和干部实绩的重要依据,实行责任制,严格考核奖惩。

三、考核内容评分标准

1、制定出台履行计划生育职责的文件,做不到的扣30分。

2、逐层落实责任制,乡中心校与各学校签定目标责任书,做不

到的扣30分。

3、在独生子女入托、减免学杂费等方面有具体的政策和实施方案,未制定出台扣30分,一人未落实扣5分,扣到20分为止。

4、对初中在校生开设人口理论课或讲座,做不到的扣50分。

四、考核方法

1、对履行人口与计划生育的职责情况,实行集中专项考核与平常考评相结合的方法。集中专项考核和平常考评均由中心校计划生育领导小组实施,并建立考评档案。全年考评部分设置为1000分。

2、各级接收的人民来信来访,密码举报等查出的本责任目标的问题,一并扣除单位全年成绩。

五、奖惩

1、全年考核积分900分以上,授予“履行人口与计划生育职责先进单位”称号。

2、全年考核积分700分(不含700分)至800分(含800分)的,给予黄牌警告。

3、全年考核积分700分(含700分)以下的,给予重点管理。

4、严格按照沂发[2003]9号文件规定兑现处罚,落实一票否决、离职审计、追踪奖惩制度。被黄牌警告的,在黄牌警告期间,单位主要负责人不准提拔,不准调动,各项工作不受表彰,单位主要负责人要向中心校领导小组写出检查,存档备查。被重点管理的,在重点管理期间,本单位全体干部不准提拔,各项工作不受表彰,并给予单位经济处罚5000元,其中10%由单位主要负责2人承担。单位主要负责人要向中心校写出检查,并存档备查。

官庄乡中心校

学校签字人

二00九年二月

篇2:计划生育职责目标责任书

根据中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市、区、镇《实施意见》“关于完善人口目标责任,对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核”的要求,为确保完成区、镇下达的人口控制目标,稳定低生育水平,平抑第四次人口出生高峰,实现人口与经济、社会、资源的协调发展,创建和谐沅江,我中心决定与下属各股室签订2012人口与计划生育目标责任书,严格实行计划生育责任制和追踪惩罚制度。《责任书》内容如下:

一、工作质量指标

1.计划生育率:100%。

2.女性初婚晚婚率:100%。

3.已婚育龄妇女避孕率:100%。

4.已婚育龄妇女管理建档率:100%。

5.男职工配偶建档联系率与失业(下岗)人员定期联系率:100%。

6.一孩夫妇独生子女领证率:100%。

7.计划生育奖励扶助政策到位率:100%。

8.计划生育统计合格率:100%。

9.对违反计划生育政策人员处罚率:100%。

二、工作保障体系

1、严格领导责任制。中心主要负责人对本单位的计划生育工作亲自抓、负总责,成立计划生育领导小组,分管领导责任明确,工作到位。领导小组每年专项研究计划生育工作不少于四次,及时解决计划生育工作中的困难和问题,定期组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、中央《决定》和省、市、区、镇《实施意见》等计划生育法律法规。做到年初有计划、工作有措施、活动有记录,年终有总结。

2、健全组织。设立计划生育办公室,配备专(兼)职计划生育人员,具体负责计划生育工作。

3、严格管理制度。健全各项管理制度和已婚育龄妇女管理档案,及时落实各种避孕节育措施,按中心计生办要求及时为已婚育龄妇女进行健康检查。严禁违法生育和非婚生育、非法收养。及时准确地搞好计划生育情况的统计。

4、抓好内退、请(放)长假、聘用等职工的计划生育管理工作,堵塞计划生育工作的漏洞。

5、强化宣传教育。结合《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规,分级分批地对在单位的育龄群众进行培训,并采取多种形式,进行广泛地宣传。

6、配合计生部门做好信访案件的查处工作,信访及时结案率在100%。对违反计划生育政策的人员要及时进行处理,并及时上报。

三、考核办法 根据上述责任目标,中心计生办人口与计划生育领导小组办公室负责组织督导检查和调查考核。

1、年末,各下属各股室将本《责任书》执行情况中心报告。

2、对《责任书》执行情况,采取抽查和考核的方式进行。年末对《责任书》各项内容进行全面考核。

篇3:计划生育职责目标责任书

目标管理理论认为制定目标责任制应该遵守四条原则:一是考核内容不仅要关注结果,还要重视过程和保障;二是考核指标要科学合理;三是考核方法要简便公平;四是考核结果要有效运用[3]。以这四条原则作为审思框架,本文首先运用内容分析法对全国32个省(区、市)2014年执行的计划生育目标管理责任制考核方案(下文简称考核方案)进行梳理和剖析,寻找问题不足,提出对策建议,为相关部门和实务工作者改进和完善各省市现行的计划生育目标管理责任制,从而满足时代需求提供重要参考。

1现行人口计划生育目标责任制的透视与剖析

1.1考核内容

考核方案中主要的考核内容有14项。根据各项内容的考核目的,这14项考核内容大致可以划分为三大维度:结果类、过程类(服务管理类),保障类。结果类考核内容包括政策生育、性别比治理、孕前优生、流动人口管理。过程类考核内容包括统筹解决人口问题、依法行政、优质服务、宣传教育、村民自治、利益导向落实。保障类内容包括党政重视、队伍建设、投入保障和信息化建设。除了上述14项内容外,个别省市的考核方案中还出现了一些“因地制宜”地围绕本区域人口计生工作重点开展了特色考核内容。比如,创新工作、单独两孩、计生协会建设、健康促进和中医药[4]。

总体上看,结果类考核内容比较符合我国五中全会之前计划生育工作特色,通过考核“政策生育”评估计划生育基本国策的执行情况;其他考核内容比较符合当前计划生育工作的转变趋势,考核“性别比治理”来评估人口结构优化工作的绩效,考核“孕前优生”来评估人口素质提高工作绩效,通过考核“流动人口管理”来评估促进人口分布均等化工作的绩效。过程类考核内容在一定程度上彰显了计划生育工作坚持以人为本的基本原则和依法治理的基本精神。保障类考核内容在一定程度上表现出各级政府对计划生育工作提供有力保障的工作策略。特色考核内容在一定程度顺应了我国人口计划生育工作改革发展的方向,比如考核“单独两孩”,有助于监测育龄人群生育意愿和人口增长态势,为后续计划生育政策的调整提供基础信息。

但是,从各省市的具体情况来看,考核内容还存在如下问题:(1)全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策之后,结果类考核内容已经过时,需要进行调整。(2)部分省市考核内容过多,期望面面俱到,缺乏重点,目标不明确,造成考核者在实际操作中考核工作和后期统计繁琐费时,以及考核效果由于泛化而被弱化。(3)部分省市的考核内容中对国家要求重点考核的过程类和保障类内容没有涉及或缺项过多,造成难以实现国家要求的提升计划生育服务管理水平的目标,以及造成由于缺乏工作保障导致计生服务工作无法开展等结果。(4)部分省市的特色考核内容有越位和错位的现象,比如,考核信访工作和中医药,超出了当前计生部门的工作职责;考核计生协会这类民间公益性组织,存在考核之手伸得过长以及浪费人力物力资源的嫌疑。

1.2考核指标

考核方案中考核指标在数量上表现出极大的差异化,有的省市考核指标超过100,有的只有10个[4]。依据目标管理理论关于考核指标的制定原则,“科学合理”的考核指标应该具有适应性、可接受性、可行性[3]。

根据计划生育工作特点,适应性观察考核指标是否符合人口发展趋势,能否监测人口发展规划目标的落实,应该准确反映国家人口发展规划的五大主要目标:人口总量目标、人口素质目标、人口结构目标、人口分布目标、民生保障目标的落实情况。依此标准观察32个省市的考核指标,适应性高和低的省市少,大部分省市的适应性居中,呈现梭形。适应性较差的省市,主要表现为考核指标“过时”和“不完整”,比如有某省市的考核指标还包括村假证明资料,村假流动人员等“过时”的评估指标;有些省市的方案中还没有体现人口分布考核指标。

接受性观察考核指标是否明确具体、数量是否合适、组织实施是否方便易行。依据该标准,全国只有几个省市的接受性高,而大部分省市的考核指标接受性都不太高。接受性不高的省市普遍存在的问题如下:一是数量不合适,过多或过少,指标过多,造成考核工作繁琐费时,统计整理麻烦;指标过少,应该考核的内容没有考核,可能造成人口计划生育工作方向错位或范围过小。二是考核指标不够明确,评分标准不能评价考核内容。比如某省关于流动人口服务管理的考核指标,指标解释为:巩固、推进“一盘棋”工作机制建设;做好流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作;进一步加强流动人口全员统计和信息化工作。该指标的评分标准为:有文件和有关资料,并认真落实的得分,否则不得分。“有文件和有资料”是如何能够评判巩固、推进、做好、加强工作,“认真落实”从何体现,所以不够明确的考核指标,只能让考核工作流于形式。

可行性观察考核指标是否可衡量,参照的数据和指标是否可统计、可获得,考核指标是否具有挑战性,是否通过努力可以达到。依据该标准,可行性高的省市寥寥可数,而大多数省市考核指标的可行性普遍不高。可行性不高的省市普遍存在如下问题:一是部分定性考核指标无法衡量,比如某省的考核指标中,考核进一步完善“党政主导、部门联动、社会参与、群众受惠”的工作格局的3个指标:党政主导,强力推进,坚持把“三晋康家”作为民生工程全力去抓;为部门联动明确职责,共同将“三晋康家”打造成惠民利民工程;社会参与,群众受益,让更多的计划生育家庭得到实惠。这三个指标该如何衡量?二是部分考核指标参照数据难以获得,比如由于流动人口管理的复杂性,使得流动人口的真实数据的获得异常困难,“流动人口服务率”如何考核?三是部分考核指标过高,难以实现,比如:“符合政策生育率”的考核标准过高,难以实现,但是如果上报实际数据,可能不会被上级认可,所以频繁出现虚报现象。如此来看,过高的标准使考核工作不仅失去意义,还带来负面效果。

1.3考核方法

考核方案中考核方法的基本情况如下:第一,考核形式分为三种,根据不同工作水平、不同地区、城乡等进行的分类考核;根据考核对象(党政、部门、计生)进行的分线考核;既对地市级,又对县(市、区)级考核的分层考核。第二,考核方式包括平时考核、年中考核、年终考核、专项督导等,比较普遍采用的方式是年终考核和平时检查相结合。第三,材料收集使用工作汇报、常规调查、实地考核、联席会议、信息核查、电话调查、第三方调查、日常监控、自查、查阅资料、抽样调查、信息系统监测、基层评议、举报调查等多种方法,不少省市开始应用人口信息库数据。第四,评估方法普遍采用定量指标计算与定性指标评估相结合的综合评估。[4]

计划生育目标考核方法应该具有简便性和公平性。就简便性而言,部分省市开始尝试探索网络评估和成绩突出免查等简便快捷的考核方法。但是,大部分省市还存在两个普遍问题:一是考核次数偏多。比如某省采用分线和分层相结合的考核形式,考核工作在党政线和计生线两线和市级和县级两层交错进行,势必导致重复考核,考核次数增多。二是考核程序过于繁琐。以某省为例,日常工作评估考核程序涉及35个各式各样表格在省、市、县、乡、村人口计生领导小组办公室之间进行统计填写和逐级上传下达。考核次数过多,考核程序过于繁琐,极大加重了基层的工作负担,使得本应该用于开展计划生育工作的时间、精力和金钱被迫用于应对考核。

就公平性而言,通过程序公平保障考核结果公平是被考核者的期望,也是执行者的责任。从各省的总体情况来看,情况也不容乐观:首先,有些省市还主要基于自查数据进行考评。其次,有些省份虽然采用第三方评估和群众测评的考核方法,但是第三方和群众评估的资质不够、对计生的熟悉程度低等现象,导致考核结果的科学性和准确性难以保障。另外,为了考核过关以及取得好成绩,被评估的部门及相关部门存在对考核人员进行一定程度的干扰,导致“考核寻租”现象比较普遍。如果这种现象得不到合理的消解和控制,很容易导致考核工作形式主义、官僚主义,直接影响我国人口计划生育规划目标的实现。

1.4考核结果应用

目标管理理论指出,考核结果的有效运用应该表现为:通过监测绩效指导决策和激励员工[3]。对于计生工作而言,指导决策表现为考核结果用于监测评估人口计划生育工作绩效,作为决策和调整人口计生工作方向、战略、措施、手段的依据;激励效用表现为考核结果用于激励人口计生组织和工作者积极努力地提升工作绩效,推进我国人口数量、质量、结构、分布的健康发展[5]。

目前,各省市考核结果的应用主要以奖励和惩罚为主,普遍采用的形式为:首先将考核结果进行排名或划分等级,然后根据等级排名对等级高或排名靠前的市县或单位进行奖励,对等级低或排名靠后的市县或单位进行惩罚。奖励方式包括:通报表扬、大会表彰、奖金。惩罚主要针对“一票否决”情形,目前大多数省市对发生恶性案件、人口控制没达标(有些强调多孩生育)、弄虚作假、性别比严重失调、投入保障不到位、利益导向政策不落实、干扰考核工作、队伍建设不达标、领导重视不够的市县和单位及其相关责任人实行“一票否决”。凡被“一票否决”的单位,取消评奖资格,相关负责人不得被授予个人荣誉称号、评先评奖、晋职晋级、提拔和调动,以及视具体情况受到相应的行政和法律处罚[3]。

恰当的奖励和惩罚有利于鼓励先进、鞭策落后、带动中间,所以考核结果用于实施奖惩是想发挥其激励效用。但是,由于各省市现行奖惩的程序和措施存在若干问题,导致奖励和处罚激励效用弱化甚至失能。比如,部分省市实施不同工作水平地区的分类考核,虽然这一方法能够在工作基础较差的地区中选拔出较为优秀或者工作上有较大进步的地区,给予奖励和激励;但是,也导致了那些原本工作基础较好的地区,由于划分在同一类别,即便工作成绩比其他类别地区的好,在本类别地区中可能排名靠后而不能获得奖励的情况。这样的情况可能制约工作比较先进但在同类地区中排名靠后的地区的工作积极性。再如,“一票否决”惩罚的执行,实际上很难真正实施,从而也很少实施,尤其是“领导重视不够”,“干扰考核工作”,“队伍建设不达标”等定性指标未达标时的处罚。“一票否决”的执行不力,也导致了其作用有限,不能真正发挥激励效用。

值得注意的是,目标考核结果最重要的功能监测绩效指导决策。然而,目前全国只有两三个省市将考核结果应用于反馈整改,全国范围内“以评促建”的格局还未形成,所以积极探索建立考核结果的反馈机制是完善目标责任制的又一个重要任务。

2未来计划生育目标管理责任制的构想和建议

2.1考核内容恰当定位

从各省市现行的考核内容来看,结果类考核内容需要进行调整,过程类和保障类考核内容存在考核内容过多,但是应该考核内容却缺项的问题。另外,部分省市的特色考核内容虽在一定程度顺应了我国人口计划生育工作改革发展的方向,但是也存在越位和错位的问题。

目标考核体系的制定和执行就是希望通过目标导向和责任到位落实国家人口发展规划规定的主要任务、保障措施、主要目标,从而实现我国人口长期均衡发展的总目标[6]。毋庸置疑,只有定位恰当的考核内容,才能判定规划中设定的保障措施是否落实、工作任务是否完成及工作目标是否实现。所以,考核内容应该以国家人口发展规划为导向,涵盖保障、过程、结果三个方面。其中,结果类考核内容要体现当前我国计生工作的核心和本质,并符合其转变趋势,应该包括生育水平、人口素质、人口结构,流动人口;过程类考核内容要体现服务和管理过程以人为本的基本原则,应该包括宣传教育、健康促进、依法行政、优质服务;保障类考核内容要体现人口计生工作任务的完成和工作目标的实现需要基于全面切实保障的理念,应该包括党政重视、队伍建设、投入保障、信息化建设。

2.2考核指标科学合理

科学合理的考核指标应该具有适应性、接受性和可行性。从全国情况来看,许多省市设置的考核指标在这三个方面都不令人满意,考核指标要科学合理需要进行如下改进:一是设置与当前人口发展规划和计生工作方向一致的考核指标,比如二孩家庭比、健康促进、流动人口均等化服务等公共服务考核指标,以及治理出生性别比失调和优生优育等管理过程考核指标。二是积极整改基层反映强烈的不合理指标和脱离实际的目标,严禁设置容易诱发基层违法行政、侵害群众利益的考核指标,如人工流产数、绝育措施落实率、社会抚养费征收到位率等。三是考核指标的目标值要设置在合理范围内,确保各地通过努力可以完成。杜绝简单分解指标及层层加码,对于需要人口规模支撑的指标(如出生人口性别比)不宜对乡级和人口较少的县级进行考核,为基层创造相对宽松的环境,鼓励基层报实数、求实效。合理确定各项指标的考核权重,推动重点难点任务的完成。四是考核指标尽量量化,尤其是结果类考核内容生育水平、人口素质、性别比例、人口分布涉及的各项指标。不能量化的指标要导向性,比如考核宣传教育的指标要能够引导基层开展群众喜闻乐见的聚焦优生优育、生殖保健等内容的宣传教育活动。五是考核指标尽量均衡完整,考核指标在能够全面反映考核内容的基础上,数量越少越好[2,5,7,8,9]。依据这五条意见和上文分析结果,本文在温勇建议的指标体系[10]的基础上提出结果、过程、保障三个维度12项考核内容24个考核指标的构想,详见表1。

2.3考核方法简便公平

目前,各省市采用的考核方法在操作实践中存在考核次数过多、考核程序繁琐、基层工作负担重、考核主体官僚主义、考核客体寻租现象等问题。也就是说考核方法的简便性和公平性都亟需提升。

为了提升简便性,各省市首先要发挥信息系统的作用,建立卫生计生及相关部门信息共享平台,快捷提取真实有效的数据,比如政策生育率和出生缺陷率;第二尽量减少考核次数,原则上县级以上单位对一个乡镇的计划生育工作考核和检查一年不得超过2次,对工作基础较好的地区更应该减少考核频次,探索免考制度;第三尽量简化考核程序,以服务记录、相关文件和已有的统计数据为基础,确需校正的数据,可采取现场调查等方式进行校正,比如行政违法违规案件发生数和县/市/区人均计划生育经费等。

为了提升公平性,对于难以取得直接数据进行客观评价,需要进行主观判断的等级考核指标,建议各省市建立第三方评估机制,从根本上改变考核主体官僚主义和考核客体寻租现象等考核程序不公平的问题。不过,建立第三方评估机制需要注意:评估主体必须独立于计生目标考核的主体和客体;评估主体要具备评估所需的专业技术,以及深入了解计生生育政策、法规、考核客体的工作职责等;评估主体是获得公众信任,具备专业权威地位的组织或个体。只有保证评估主体的独立性、专业性和权威性,才能保证考核结果的科学性和准确性。表1中标星号*的考核指标,建议采用第三方评估。

2.4考核结果有效运用

考核结果的应用应该以改善工作质量,督促考核指标的完成为核心[5,6]。全国各省市考核结果的应用形式包括奖励惩罚和反馈整改,但是只有极少数省市将考核结果的应用于反馈整改,而且奖励和惩罚程序和举措也存在若干问题,所以考核结果没有得到有效运用。

为了提高奖励的激励效果,建议各省市一要科学划定考核等次;二要建立完善包括审查程序的奖励程序,三要明确与等次对应的包括表彰、奖金、晋升的奖励标准。惩罚对于维持工作的正常开展和鞭策落后有一定的作用,但是过高的考核标准和过于严苛的惩罚会让相关组织个人失去信心,所以“一票否决”的处罚需要谨慎对待:考核指标要合适、考核程序要公平、考核处罚要严格准确。另外,建议对未完成目标任务的建立警示制度,予以通报批评,原则上不采用末位淘汰的做法。

将考核结果反馈给基层单位,然后基层单位根据反馈意见进行整改,从而改进工作提升绩效,是计划生育目标考核责任制的最终目的[10]。所以,全国各省市均应该建立考核结果的反馈机制。绩效约谈就是一个比较有用的考核结果反馈方法。绩效约谈是考核主体对客体目标计划贯彻执行情况及考核指标的完成情况进行回顾、总结和评估,分析考核结果产生的原因,并将结果及相关信息反馈给客体的过程[3]。通过约谈,考核主体督促考核客体总结绩效达成经验,挖掘未能达到的考核指标的原因,制定和推进后期绩效改进计划。

3结语

改进和完善现有的计划生育目标考核制度才能适应新的计划生育政策,促进和推动我国人口计划生育事业的健康发展。本文针对各省市现行方案中普遍存在的问题,提出三个维度12项考核内容和24个考核指标的考核体系;以及提升考核方法简便性和公平性、考核结果应用有效性的具体建议。但是,管理是一门科学,更是一门艺术,计划生育目标管理工作还需要“因时因地制宜”。各省市在改进和完善本省市的目标责任制时,可以在本文提供的建议基础上,分析现行方案中存在的不足和问题;然后根据本地人口形势,结合国家新的人口规划和年度人口计划,合理确定适合本地需要的计划生育目标责任制。

参考文献

[1]《五中全会公报全文公布》[EB/OL].http://finance.ifeng.com/a/20151029/14047932 0.shtml,2015-10-29/2015-10-29.

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[9]郭震威,李杰.对改进计划生育目标管理责任制考核工作的再思考[J].人口与经济.2002,133(4):26-28.

篇4:如何做企业目标责任书

企业的产品生产出来了,定位清晰了,模式确定了,销售方案也清楚了,但团队要如何管理?企业操盘手最核心的内容就在这里。比如你给别人发工资,是发4999元,还是发5100元?什么时候发4999元,什么时候发5100元?团队中將来会提拔哪个人,又不提拔哪个人?

我曾看到这样一条微博:“职业经理人应该为企业付出所有时间和精力,因为一家企业发了工资、奖金、股权激励,花了培训费用,用来购买员工的时间和能力。如果这个员工工作时间在上QQ,或者这个员工的努力并没有发挥出来,那么这个企业就是亏损的。”所以,我们一定要制定企业目标责任书。

那么,企业目标责任书是什么样的呢?下面是某企业的目标责任书,仅供参考。

这就是企业目标责任书,内容包括时间、职责、基本目标、收益、考核指标、行为考核指标、工资结构、义务、权限等。

我和公司的每个总经理签订了目标责任书后,我的睡眠可以每天保证达到8个小时了,但我的总经理们却从此再没睡够过8个小时。因为我跟他们签了目标责任书后,他们的责、权、利全部清晰了。我们公司有80多个代理商,42家分公司,而且每个分公司主营的业务都不一样,有的做行业研究,有的做关键人才培养,还有的做网络营销策划……也就是说,我作为老板,在每个分公司又要担任其他角色,所以我一定要跟员工们签目标责任书。

目标责任书是企业老板一定要和企业高管签署的文件。为什么一定要签呢?因为所有和你签过目标责任书的人,你能知道他们都做了什么。我们公司的执行总裁张年艳,天天泡在市场里,就是因为我和她签了目标责任书。这不仅涉及收益问题,关键还在于赋予了员工成就感。目标达成的具体细节、很多方面都会在目标责任书中体现。

很多人问我目标责任书是根据什么制定的,其实目标责任书需要根据企业的战略规划来制定。也就是说,先有企业年度规划目标,后有目标责任书。

篇5:计划生育目标责任书

为了切实抓好我乡的计划生育工作,继续巩固优质服务乡成果,稳定低生育水平,搞好“两个创建”及村民自治工作,全面推进优质服务工作,构建和谐人口与计划生育管理体制,确保我乡2011年人口与计划生育目标的顺利实现。经乡党委政府会议研究决定,对各包村领导、包村干部、村干部签订人口与计划生育目标责任书。

一、目标任务(150分)

1、计划生育率达到95%以上;(30分)

2、计划生育多孩率控制在0.5%以内;(20分)

3、继续做好创建“新农村、新家庭”及村民自治工作,全面开展优质服务;(30分)

4、人口出生统计误差率控制在3%以内;(20分)

5、重点“三查率”达到100%;(8分)

6、节育措施落实及时率达到95%以上;(8分)

7、搞好流动人口和计划生育管理工作,建立健全流动人口档案及时上报和流动人口报表,与流出育龄妇女签订合同,督促流出育龄妇女到乡计生办办理《流动人口婚育证明》;(5分)

8、村级服务室建设与优质服务。按照市、县要求,今年我乡重点做好巩固优质服务工作。全力做好优质服务工作,是我乡今年人口与计划生育工作的第一要务,在全乡8个村开展好村民自治工作,抓好村级办公室的软件建设工作,真正形成领导包抓,部门主管、上下联动的工作氛围。(6分)

9、做好宣传工作。各村要建立人口学校,每月开展一次婚育知识培训,刷写永久性宣传标语不少于5条(幅),宣传品进村入户和计划生育知识普及率均达到90%以上;(5分)

10、村月报员每月30号按规定到乡计生办送报表,报表要规范,统计要准确完整。(5分)

11、人口出生性别比趋于平衡,比例为(女103:男107);(3分)

12、积极开展健康育龄妇女健康检查,育龄妇女应查对象占育龄妇女总数的80%以上;(10分)

二、主要工作要点 1、2011年的计生工作,领导小组由包村领导、包村干部、村干部组成,要全力抓好本村的计划生育工作,村支部、村委会一班人要把计生工作作为今年工作的首要任务,亲自抓、负总责,定期召开会议,研究分析本村工作中存在的突出问题,及时向乡党委、政府主要领导和计生办反馈本村计生信息。

2、全力巩固好计划生育优质服务先进县、乡工作。按照县委县政府制定的《创优实施意见》和创优工作“六好”标准,“十二项”指标要求,制定好2011年本村工作计划,以便于日常工作。

3、经常开展“一法五规”的宣传教育工作,使宣传品入户率和计生知识普及率达到90%以上,2011年各村必须刷写永久性标语不少于5条(幅)。

4、认真做好计生对象的思想工作,搞好计生对象的跟踪服务工作,督促生育对象到定点医院分娩,施术对象按时施术。

5、抓好每个季度的“三查”工作,采取各种措施,努力使重点对象的“三查”率达到100%。

6、切实加强流动人口的计划生育管理工作,按照“五个一”的管理机制,落实流动人口计生工作责任。

7、做好“两个创建”即:创建计划生育新农村、新家庭活动,搞好村民自治,全面开展优质服务工作。

三、考核办法

对各村计生工作的考核,采取平时、半年、年终考核相结合的方式,根据各项目标任务计分办法,累计分数来评定各村的计生工作,评定结果报乡党委、政府进行奖惩。

四、奖惩办法 对各村完成计划生育工作,年度在县、乡考核中排名在前三名的村,分别奖励1000元、500元、300元。对工作不力,完不成年度目标任务,考核总分数位于倒数的村,罚包村领导、包村干部、村干部各500元、300元、100元,情节严重的移交纪委给予纪律处分。

五、目标责任书,一式四份,乡政府领导、包村领导、计生包村干部、村委会各一份,乡政府与以下成员签字后生效。

乡政府领导(签字): 包村领导(签字): 计生包村干部(签字): 村主任(签字):

篇6:计划生育目标责任书

责 任 目 标

1、负责本项目部职工(包括临时用工人员及职工中的无业子女)及工作区、生活区、租赁房屋的流动人口和从业人员的计划生育管理与服务工作,本无政策外生育和其他违反计划生育现象。

2、宣传计划生育政策法规,指导职工优生、优育、少生快富,组织本中心道班已婚育龄妇女接受避孕节育,孕情检查以及生殖保健服务。

3、把计划生育工作纳入本项目部精神文明创建的重要内容,加强管理,健全档案,营造科学文明的婚育新风。

4、负责组织开展本项目部“五好文明家庭”评比推荐活动,在广大职工中营造健康、和谐、良好的氛围。

5、定期检查本项目部内常住人口和流动人口的计划生育情况,及时向分局计划生育工作领导小组提供信息,按时、准确报送有关报表。

6、建立离岗、停薪留职等职工的计划生育档案,落实管理,负责建立有关档案资料,及时更新有关资料信息。

签订单位:

科室(项目部)负责人:负责人:

篇7:计划生育目标责任书

XX 年度人口与计划生育目标管理责任书

根据《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》的要求,为完成今年区委、区政府下达我镇的人口与计划生育责任目标,潍坊外商投资开发区党工委、管委会与

村党支部、村委会签订《XX年度人口与计划生育目标管理责任书》。

一、责任目标

(一)人口控制目标

1、出生人数控制在

人以内;

2、计划生育率达到100%;

3、女性初婚晚婚率达到95%以上、晚育率达到100%;

4、避孕节育措施落实率、及时率均达到100%;

5、计划生育统计合格率达到100%;

(二)工作指标

1、贯彻落实《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》,坚持依法行政,依法管理,无恶性案件、违法乱纪案件发生;无集体上访、越级上访案件发生,信访工作达标。独生子女父母奖励费全额落实。

2、推进综合改革。计划生育社会保障改革全面推开;信息化建设在应用和提高方面有所突破;积极推进其他各项综合改革,实现既定目标。

3、村民自治、知情选择运行质量提高。进一步强化村级管理,完善村级计划生育村规民约和自治章程,实行政务公开,定期张榜公布计划生育工作情况,提高其运行质量,令群众满意。

4、落实《计划生育技术服务管理

条例》,年内无计划外大月份流引产和安排生育计划人员私自流引产现象,群众满意率达95%以上。已婚育龄妇女透查率达到100%。

5、建设社会主义新型生育文化,开展人口与计划生育社会公益性宣传,大力提倡晚婚晚育,新婚及时统计上报,力争达到不错报、不漏报;女性初婚晚婚率、晚育率均达到控制指标要求。

6、协会组织健全,经常性开展工作。

7、加强流动人口管理。流出育龄妇女的建档率、发证率、签合同率、联系率均达到100%;流入育龄妇女的建档率、发证率、审验率、签合同率、联系率均达到100%。

8、加强特殊人群的计划生育管理。建立特殊人群管理档案,落实责任,定期走访,对管理责任不落实出现超生的个案纳入考核。

9、加强村级计生队伍建设,按要求配备好计生干部,并按规定落实计生

主任、育龄妇女小组长待遇。

(三)工作发展指标独生子女父母光荣证领证率、自愿退掉二胎生育指标人数、一孩妇女比、双女户占二孩比例比上一年度均有所提高。

二、考核办法

1、开发区管委会责承计生办定期对各村的计生指标完成情况进行检查考核,其考核结果纳入年终综合考核。

2、第四季度对《责任书》指标全面考核,半年进行一次全面评估,平时对《责任书》部分内容进行专项检查,检查结果按一定权值记入《责任书》考核成绩。

3、具体考核办法和记分标准由计生办另行制订。

三、奖惩办法

1、调查考核实行千分制,总分960分以上的获一等奖,达到910分不满960分的获二等奖,达到860分不满910分的不奖不罚;860分以下的视为没有完成责任目标,一票否决,实行重点管理,并通报批评,追究责任。

2、凡当年出现计外生育、在上级考核中查出的往年出生、新婚错、漏报或出现重大恶性案件的村,实行一票否决,纳入重点管理,直接与村委负责人工资奖励挂钩。

3、在上级组织的各种检查、评估中或在工作人员执行公务时配合不力或进行人为干扰及发生辱骂、殴打计生工作人员事件的加倍扣分,情节严重的依法追究刑事责任。

4、凡在上级检查中的样本点无明显扣分因素的村和为计生工作提供现场的村适当加分。

公司计划生育目标责任书计划生育目标责任书范文(2)| 返回目录目的

旨在落实计划生育目标责任制,切实加强计划生育管理工作。范围

本办法适用于xx公司。程序

建立健全组织网络,各工段、班组长为信息员,分会女工委员具体负责这项工作。

各工段、班组必须定期学习有关计划生育政策,文件或有关规定,计划生育基础知识普及率为100%。

各工段、班组要保证计划外生育为零(含半边户)。

实现无非婚生育,无早婚、早育,无人流、引产。

严禁抱养小孩和弃婴。

半边户孕检、环检率为100%(每季一次),如有未参加孕检、环检者,在职职工停止其工作,直至其配偶参加检查为止。

以上如有违反,除按厂及上级有关规定处以罚款外,并扣除所在班组20元/人奖金。以形成计划生育责任人人担,人人管的局面。

第一责任人:

责任人:

第二责任人:

年 月 日

中小学计划生育目标管理责任书计划生育目标责任书范文(3)| 返回目录

学校:

为深入贯彻落实中央《决定》和各级党委、政府《实施意见》精神,稳定低生育水平,提高出生人口素质,确保对计划生育目标任务的完成,镇教委与各完小签订XX年度《人口与计划生育目标管理责任书》。

一、责任目标

1、把人口与计划生育工作纳入本校工作计划,向镇教委定期通报本校计划生育情况。

2、要制定中小学人口与“青春期教育”教学计划。向学生进行人口与计划生育教育。

3、确保本校育龄妇女定期到计生办进行查体。

4、落实独生子女优待政策。

5、确保本校无违法生育现象的发生。

二、考核办法

1、年末,各单位对责任目标执行情况向镇教委报告。

2、镇教委对《责任书》执行情况进行全面考核,并严格兑现奖惩。

三、奖惩办法

依据考核结果,镇教委对完成责任目标成效显著的学校予以表彰奖励,对没完成责任目标或造成全镇计划生育工作被动的学校校长给予调离并降为一般教师使用。

四、本责任书一式两份,教委和学校各一份。

水泉镇教委(章)责任人(签):

学校(章)责任人(签):

人口计划生育目标管理责任书计划生育目标责任书范文(4)| 返回目录

一、基本计分指标及分值

(一)稳定低生育水平(15分):符合政策生育率达到88%(10分),每高出一个百分点加计分。政策外多孩率控制在1%以下(5分),超过部分每1

个百分点扣2分,扣完为止;

(二)性别比控制(16分):

1、政策内二孩以上孕情上报及时、按月访视率达到75%(4分),2、出生性别比控制(5分,超过110的部分按比值扣分,开发区计平均分),3、查处案件(7分,查处市内案件据实计分,性别比110以内未办案的和开发区计平均分);

(三)社会抚养费征收(11分):XX、XX年度累计到位率达到80%(8分),当年到位率达到50%(3分),征收往年和流动人口政策外生育每万元加计分;

(四)宣传教育(10分):完成生育文明建设(4分),完成宣传教育工作任务(6分);

(五)信息化建设(18分):XX年以来出生人口信息准确率达到98%(5分),全员人口主要信息完整准确率达到95%(3分),共享平台信息有效反馈率达到95%以上(2分),流出已婚育龄妇女办证信息入库率、外出重点对象有效

联系率、流入已婚育龄妇女验证信息入库率达到85%(6分),信息平台反馈率达到100%(2分);

(六)生育服务关怀(18分):长效节育落实率达到70%(8分),服务站(室)功能发挥齐全、管理规范(6分,开发区计平均分),免费婚检率达到65%以上(2分),已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达到90%(2分);

(七)农村计生村民自治、城镇社区建设、计生“三公开”活动达到规定要求(2分),兑现奖励优待政策(3分),及时办结信访案件(2分);

(八)计生业务管理规范,乡村计生工作人员按要求配备到位,待遇落实,参加全市活动(5分)。

二、争先创优加分项目

1、接受黄冈市以上考核无统计差错且成绩较好的,每次奖1-3分;

2、在创新工作机制或破解难题上在全市起示范作用,得到上级推广的奖1-3分;

3、单位工作成绩突出(含服务站改扩建)当年获得黄冈市及以上正式表彰奖励(验收合格)的奖1-2分;

4、“两女户”结扎分别达到60%和40%(麻东)的奖2分,另外在2分以内每例分别奖分和分(麻东)。

三、违规差错扣分项目

(一)统计差错考核抽查扣分

1、漏(瞒)报:政策内1分,政策外

二、多孩3、5分,属男孩加扣1分,协报对象分,政策内二孩孕情分,奖励优待对象分。社区非常住村(居)民出生、孕情差错减半扣分;

2、虚(重)报:政策内3分、政策外分,属女孩加扣1分,长效节育分,“两女户”结扎2分;

3、错报:政策外报政策内按漏报政策外扣分,错定政策内外分,男孩报女孩3分,女孩报男孩分,政策外孩次低报2分,奖励优待对象分,错报主协管1分;

4、拒报:拒报按漏报减半扣分。

举报核实和通过其它途径查出的出生统计差错,分别按以上标准减半扣分和三分之一扣分。

(二)黄冈市以上考核发生的统计差错或工作失误严重影响本市考核成绩的,按照本市的规定扣分。

(三)违规违纪扣分

因违法违规造成重大责任事故或其它恶性案件,非法鉴定胎儿性别,违规人流引产、征收、处罚、收费、审批,弄虚作假(含办假案、错报超生对象身份),违反考核纪律的,视情节每例扣减1—5分;克扣、挪用市拨计生经费的(含跨年度),每10个百分点扣减2分(扣分不保底)。

四、考核奖惩办法

以上所列指标和项目执行情况由市人口计生局制订考核评估方案,分阶段按35%、35%、30%比例结帐,对孕情上报、出生、节育等指标依据每次考核结果进行修正计算,报市人口计生工作领导小组批准后实施。根据考评结果,市委、市政府分别对综合成绩居前的单位授予一、二、三等奖,对完成主要责任目标且工作同比进步较大的单位授予进步奖;市人口计生工作领导小组对专项工作成绩突出的单位和先进计生办授奖。依据有关规定对后进单位落实责任追究。

篇8:计划生育职责目标责任书

关键词:审计对象,经济责任审计,职责

开展对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计是党中央、国务院在新时期为加强对干部的管理和监督, 促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责赋予审计机关的一项重要任务。1999年, 中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定下发后, 经济责任审计工作得到全面发展。与此同时, 经济责任审计任务重与审计力量不足的矛盾也一直困扰着各级审计机关。一方面, 地方党委领导和组织部门对经济责任审计寄予厚望, 希望对所有的具有履行经济责任职能的领导干部都能进行经济责任审计, 作为对领导干部考核、任免、奖惩的重要依据;另一方面, 审计人员少、任务重, 除经济责任审计外, 财政预算执行审计、政府投资项目审计、国家及省厅组织的行业审计和专项审计也都是指令性任务必须按时完成。为此, 必须认真研究把量力而行和满足干部监督考核需要结合起来的方法, 全面规划布局经济责任审计工作。本文结合实践经验进行了积极探索。

一、对审计对象分类管理, 抓好重点单位经济责任审计

在审计力量不足的情况下, 首先要加强经济责任审计项目计划管理, 优先安排重点审计对象经济责任审计, 提高经济责任审计的主动性、科学性和效率性。因此, 按照不同类型、不同单位领导干部的经济管理权限及其所在单位的性质、经济活动规模、资金管理额度等把经济责任审计对象分为管理尤为重要。从各地审计机关实践看, 一般分为四类:

A类:重要经济管理部门, 经济活动总量大、掌握财政资金多、有执收执罚职能、下属机构多的部门、事业单位、群众团体领导干部, 地方党委政府领导干部和大型国有控股企业法定代表人。实行“任期审计、离任必审”的审计方式。一般情况下3年审一次, 一次审3年。

B类:预算经费数额较大, 有部分转移支付资金分配权, 下属单位较多的部门、事业单位、群众团体领导干部, 地方审判机关、检察机关领导干部。实行“任期抽审、离任必审”的审计方式。

C类:预算经费数额不大且纳入财政核算中心管理, 没有转移支付资金, 没有下属独立核算单位的部门、事业单位、群众团体领导干部, 地方审计机关领导干部。实行“离任必审”的审计方式。

D类:人员少, 预算经费数额较小且列入财政核算中心管理的部门、事业单位、群众团体领导干部。实行“离任交接”方式。

通过分类管理, 对不同类别的审计对象有针对性地开展审计, 做到既全面审计, 又突出重点, 提高了审计时效性, 均衡了各年度审计工作量, 减少了离任审计工作量, 也可作为组织部门提出年度经济责任审计计划的重要依据。从工作运作上看, 基本实现了审计力量与干部监督管理工作需要的平衡。

二、改进计划确定方式, 合理灵活确定年度离任审计与任中审计的数量和比例

对经济责任审计对象分类管理, 解决了正常年度经济责任审计特别是任中审计计划问题, 但若遇上政府换届和干部调整, 审计计划都存在不确定性, 在年度经济责任审计计划下达后, 往往又成批追加下达离任审计委托通知, 则大大超过了审计机关的工作能力, 而为了满足干部监督考核需要又必须完成。为解决这一难题, 根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》 (中办发[2010]32号文件) 提出的“经济责任审计应当有计划地进行”的要求和赋予经济责任审计联席会议办公室和审计机关在计划确定中的主动权, 可以改进经济责任审计计划确定方式:

1. 确定“控制总量, 离任优先, 突出重点, 任中调节”的原则。

每年年底, 组织部门根据经济责任审计分类管理办法和干部监督管理需要, 提出下一年任中经济责任审计的参考名单, 经经济责任审计联席会议办公室研究后提出经济责任审计计划草案, 作为年度任中经济责任审计备选计划。联席会议办公室在离任审计计划已安排前提下, 适时提请组织部门, 突出重点、分批下达经济责任审计委托通知书, 审计部门据此正式列入审计计划。因离任审计项目多或其他原因不能安排的任中审计备选计划转入下年优先安排。

对于即将达到离职退休年龄或任期届满的领导干部, 可以提前一年提出任中审计参考名单, 由联席会议公室安排, 变“先离后审”为“先审后离”。

2. 根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经

济责任审计规定》经济责任审计对象为“地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部”的规定, 提出对已进行过任中审计, 离任时履职审计期间不足一年的领导干部原则上不安排经济责任审计。

3. 因领导干部任期届满或者提拔、交流、辞职、免职、

降职、退休需进行离任审计的, 一般情况下, 按离任必审原则由组织部门与经济责任审计联席会议办公室沟通后下达经济责任审计委托通知书。

对重要或完成有难度的经济责任审计项目, 组织部门提出委托建议, 经济责任审计联席会议办公室提出计划草案, 由审计部门报请地方行政首长审定后, 列入审计计划。

4. 对不具备审计条件或影响审计公正性, 无法正常

实施经济责任审计的6种情况, 一般不再安排经济责任审计:第一种任职的单位已被撤并, 有关当事人已经无法找到, 财务会计资料已经散失, 无法实施审计的;第二种领导干部已定居国外或失踪、死亡的;第三种领导干部已离开任职的岗位2年以上的;第四种领导干部已被提拔、任用到可能影响经济责任审计公正进行的岗位的;第五种领导干部已被纪检监察机关或司法机关立案调查的;第六种其他无法实施经济责任审计的情况。

改进经济责任审计计划确定方式, 一是减少了离任审计项目数量, 有难度的可报请地方政府领导审定;二是配合政府换届和干部调整, 可以灵活确定任中审计的截止时间。三是可以合理灵活控制年度离任审计与任中审计的数量和比例, 避免任中审计下达后追加离任审计项目过多审计力量难以承受的被动局面。

三、建立领导干部离任经济事项交接制度, 扩大经济责任审计覆盖面

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》实行后, 对履职审计期间不足一年或已进行过任中审计, 离任时履职审计期间不足一年的领导干部, 及按经济责任审计分类管理办法在D类单位离任的领导干部, 原则上不安排离任经济责任审计, 可实行离任重大经济事项交接制度。主要交接内容有:一是任职期末财政财务收支、专项资金及货币资金结余情况;二是任职期末未了的承包、租赁、合作、投资、抵押、担保、承诺、资产出借等经济往来事项的相关书面材料;三是任职期末债权债务情况, 包括应收账款、应付账款和未入账的各项借款、应付未付的招待费、会议费和基建、维修款等;四是任职期末未了的工程项目的可行性报告、招投标文件, 工程概算、项目调整和变更、决算审核、竣工验收等相关书面资料;五是任期内已发生但尚未处理或尚未处理完毕的经济纠纷、诉讼事项;六是单位管理的学会、协会、工会等各种社会团体或其他经济组织的财务和资产状况;七是离任领导干部个人保管及使用的公物、公款, 包括办公设备、交通工具、文件、票据、计算机、摄影器材、通讯工具和电子数据存储器等物品或资料;八是其他需要说明和交接的事项。为防范未经审计离任的风险, 可在离任领导干部所在单位自行组织填报交接表后, 报经济责任审计联席会议办公室核实监交。在核实同时采用简易审计程序 (不列计划, 不下通知、不出报告) 对领导干部履行职责未审计期间进行审计, 一般情况下不出审计结果报告。对发现较严重违纪违规问题需要处理和移交的, 补充委托通知, 列入审计计划, 出具正式审计结果报告。

四、整合审计资源, 提高经济责任审计效率

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》施行, 为科学合理确定经济责任审计计划提供了可能, 但仍要整合审计资源, 才能更好和全面地履行经济责任审计职责。

1. 整合项目组织计划。

良好的项目组织计划是做好审计工作的基本前提。审计机关实施经济责任审计是受托进行, 自身并无决定权。因此, 审计机关在接受经济责任审计项目后, 在时间、人员上安排上有时会捉襟见肘, 同时也容易给审计机关开展其他审计项目造成一定的冲击和影响。随着《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的出台, 给审计机关整合项目计划创造了契机。根据经济责任审计几乎涉及经济活动各个方面的特点, 科学整合年度审计计划, 尽可能将其他审计项目在时间上、地点上与经济责任审计项目有机结合, 由同一审计组同时或连续实施。这样一方面可以发挥经济责任审计平台的优势, 为其他审计项目的开展创造更有利的工作条件, 另一方面也可以通过审计项目的连续性, 对一些短期内难以查清的问题继续进行审计, 确保查深查透。如对地方党政主要领导干部采取同步审计, 把经济责任审计与预算执行审计、财政决算审计、专项审计和审计调查有机地结合起来, 就在一定程度上节约了审计时间和成本。

2. 整合信息成果资源。

应充分整合各类信息成果资源, 为高效、高质量地完成审计任务奠定坚实的基础。首先, 应着眼于审计部门内部, 从本单位及上下级审计机关收集整理与被审计领导干部工作地区或部门相关的历史审计报告、信息简报、经验总结等资料, 仔细分析研究有关基本情况、曾经产生的问题和行之有效的工作机制及方法, 特别要关注有关问题的整改情况。其次, 积极与被审计领导干部或部门的上级政府有关主管部门联系, 请其协助提供有关的专题检查报告、考核结果资料等, 查阅各种工作的实施完成情况, 分析经济发展及有关管理情况的特点和问题。再次, 与有关单位联系, 要求提供与经济责任审计相关的资料, 如国民经济和社会发展报告、财政预决算报告、部门工作总结、财务收支基本资料等, 从中总结提炼地方或部门经济特色、管理制度健全及实施情况、存在的不足等。

3. 整合审计人力资源。

篇9:计划生育工作目标责任书

计划生育工作目标责任书

为了进一步贯彻实施《四川省人口与计划生育条件》严格控制人口增长,确保201*年度人口计划的落实,使人口与经济发展相适应,实现我乡计划生育目标,特签订以下责任书:

一、计划生育“三结合”帮扶户纳入政府综合目标考核。各村积极完成帮扶目标,“三结合”帮扶户人均增收500元以上。

二、党支部、村委会必须把计划生育工作纳入重要议事日程,认真落实“两包一挂”责任制。

三、积极配合镇计生服务部门开展好一年四次计划生育优质服务活动,“三查”率达到100%,每少查1人,扣村工作经费。

四、计划生育报表要做到及、准确、无误、确保无漏报、错报现象。若当年出生人口漏报、错报1人扣村三职干部活动工资。

五、加强流动人口管理,做到家底清、对象准,外出流动人口办证率100%,外来人口验证率90%,。

六、农村独生子女父母奖励金发放率达到100%。

七、农村独生子女父母奖励扶助对象确认误差率小于0.05%,党支部、村委会严格审核奖扶资料,确保准确无误,对于虚报隐报的扣除村三职干部活动工资。

八、积极配合镇计生办依法征收社会抚养费,未完成的,扣三职干部活动工资。

九、对计划生育严重失控的`村,按规定实行“一票否决”,同时对村干部、驻村干部进行组织和经济处理。

十、进一步深化计划生育村民自治公约。

十一、安排符合政策的人员生育。

本责任书一式两份,目标管理人,目标责任人各一份,一并纳入全乡工作目标内进行考核。

乡党委书记:               村支部书记:

乡政府乡长:               村委会主任:

乡分管领导:               村计生专干:

乡计生办主任:

篇10:乡镇计划生育目标责任书

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实《山西省人口和计划生育条例》的规定,加快我镇转型跨越发展的步伐,努力开创全镇人口计生工作新局面,按照上级有关目标管理的要求,次营镇人民政府与____村签订20____年人口和计划生育工作目标管理责任书。

一、目标与责任

1、切实加强对人口计生工作的领导。坚持中央关于计划生育工作的三个不变四个到位,确保计划生育各项工作任务落到实处,严肃查处违法生育的党员干部;全面落实计生奖扶制度,统筹经济社会政策,推进各项惠民政策与人口计生政策的衔接与落实;

2、深入开展优质服务,大力提高出生人口素质。扎实推进免费孕前优生健康检查和生殖健康普查,免费孕前优生健康检查率达到100%。

3、启动实施新家庭计划。继续抓好三晋康家和凤之家幸福促进行动,深入推进爱心助家行动,确保新家庭计划的稳步实施。

4、深入推进人口信息化建设。认真落实出生实名登记制度,构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制,大力推进人口网格化建设,创新社会管理服务模式。

5、综合治理出生人口性别比问题。深入开展关爱女孩行动和圆梦女孩志愿行动,制定有利于女孩健康成长的经济社会政策;严肃查处两非案件,出生人口性别比保持在107的正常范围内

6、强化责任,加强流动人口服务管理。实现流动人口计划生育基本公共服务均等化。

7、强化基层基础,切实加强人口计生机构和队伍建设。巩固和加强计划生育工作网络,稳定计生机构和人员,提高工作质量和水平。规范计生基础工作。保障计生机构、人员、报酬落实。

8、推进计划生育群众自治和诚信计生工作。切实做好方便群众办证工作,解决好群众反映强烈的突出问题。积极稳妥推进单独两孩政策实施工作,防止出现工作滑坡和生育出现大的波动。

9、加强政风行风建设。以开展党的群众路线学习教育实践活动为契机,进一步加强政风行风工作,提升12356阳光计生服务热线管理水平,逐步提高群众的满意度。

二、计生工作指标

1、出生人数、性别、孩次、政策内外如实上报;

2、已婚育龄妇女综合避孕率达88%以上;

3、近二年出生长效措施落实率达90%以上;

4、计生家庭奖励兑现率达100%;

5、群众对人口计生工作满意率分项要求(见考核细则);

6、流动人口计划生育免费技术服务率达95%以上;

7、生育政策知晓率95%以上。

8、出生统计准确率达95%以上;

9、全员人口个案信息录入准确;

10、规范化信息引导服务全覆盖;

11、免费孕前优生健康检查率达100%;

12、孕前免费优生咨询指导率达95%以上;

三、考核办法

(一)采取平时检查和年终考核相结合,以平时工作和督查为主;信息网评估和现场核查相结合,以信息网评估为主;坚持平时网上上报,强化日常评估。(二)有下列情况之一的在各种表彰奖励、评先评优中,将对单位和主要负责人实行一票否决。

1、单独两孩生育政策调整实施不按要求落实的,人口出生失控的;

2、没有完成三项指标的(出生人口自增率、出生人口性别比治理、免费孕前优生健康检查);

3、数据严重不实,有意瞒报或弄虚作假,经常受上级点名通报的;

4、机构、人员落实不到位的;

5、发生重大恶性计生事件的。

篇11:人口与计划生育目标责任书

根据《山东省人口与计划生育条例》和市委、市政府与市教体局签订的《平度市20xx年人口和计划生育齐抓共管责任书》,结合我市教育系统实际,特制定《平度市教育体育系统20xx年人口与计划生育目标责任书》。

一、责任指标

1. 符合政策生育率100%,严禁计划外生育。

2. 已婚育龄妇女避孕节育措施落实率100%。

3. 已婚育龄妇女一年两次环孕情监测率100%。

二、保障措施

1. 健全计生组织机构。学校主要负责人要对计生工作负总责,确定分管领导和专(兼)职人员,依法落实本单位应当履行的计划生育责任和义务,负责本单位教职工(包括正式在编职工、病休人员及临时用工)、男职工家属(家属为农业户口或没有职业的)、单位空挂户及流动人口的计划生育管理与服务工作。要与每名教职工签订《人口与计划生育目标责任书》。学区小学计生工作由小学教育单元中心校负责管理。

2. 落实计生管理制度。严格落实教职工请销假制度,规范教职工请假审批手续,切实加强在职已婚女职工请销假管理。请假2个月以上的,要先到镇(街道)计生办接受孕检,持孕检证明(有技术人员和主管领导签字,并加盖公章或技术服务专用章),到单位办理请假手续,并报市教体局审批。从休假之日起每过3个月,当事人必须到指定地点接受一次孕检。对于政策外妊娠的,要出具指定地点终止妊娠的证明材料,方可批准休假或销假。

3. 加强计生工作日常管理。按时做好计生工作月报、季报、年报以及环孕情监测工作。建立教职工人口和计划生育档案,保证育龄妇女个案信息变动准确、及时,严禁漏登、漏管。严格落实环孕情监测制度,每年5月和11月份组织已婚育龄妇女(含在职女职工、病休女职工、无单位的.男职工配偶、流动人口中的育龄妇女)进行两次环孕情监测,确保环孕情监测率达到100%。发现计划外怀孕的,要立即报告当地计生部门,迅速采取措施制止。

4. 抓好特殊人群的管理。抓好单位40周岁以下在职及病休已婚育龄女职工的管理;抓好单位男职工的计划生育管理,尤其是配偶为下岗、无业或待业人员的管理;抓好新录用、调入人员的计划生育管理,及时与当地计生办交流相关人员的婚孕育信息;对因辞退、辞职、自动离职、解除劳动合同等原因离开本单位的职工,要在30日内将其婚育情况通知当地计生办,并办理人口和计划生育档案交接;抓好离婚尤其是办真离婚手续但不离家“假离婚”人员的管理,并及时上报当地计生部门和市教体局。

5. 加强计生政策宣传工作。采取宣传栏、集体学习等多种形式,及时向全体教职工传达国家、省、市各级的计划生育政策,掌握准确的计划生育政策规定。以符合受教育者特征的适当方式,有计划地开设人口及青春期、性健康教育课程。

三、责任追究

1. 市教体局负责对各单位的人口与计划生育目标完成情况进行监督,将其纳入目标管理考核。

2. 凡单位出现违法生育的,对单位、主要负责人和分管领导实行“一票否决”,取消年度内评先选优资格,年度考核为不合格等次;单位主要负责人和分管领导降职使用,情节严重的,予以免职。对违法生育本人,视情节依法处理直至开除公职。

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