公司未来发展的建议

公司未来发展的建议（通用10篇）

篇1：公司未来发展的建议

公司未来发展的建议

为了促使金玉普惠未来更好的发展，作为金玉普惠公司的一员，我也为公司提出了一些建议，希望能对公司有些帮助。下面就是我的一些建议。

一、人力资源上：

1.用人：疑人不用用人不疑。

2.招聘：努力从企业内部培养适合金玉普惠公司发展的人才，必须改变领导层“外来的和尚好念经”的劣根性管理观念。

3.绩效：合理的根据部门职能定制绩效考核，透明绩效管理考核体系，透明绩效考核的发放和表彰，刺激其他员工的工作态度，形成良好的绩效考核环境。

4.反思：正确认识离职人员的原因，进行了解和改进人力资源管理上的不足，并且适当地进行返聘工作。

二、金玉普惠企业文化上：

这里指金玉普惠公司内部员工的文化，而非品牌宣传文化。是一个现实的，可以感受到的带有正能量积极上进的文化体系，赏罚分明，资源共享，对于一颗老鼠屎坏了一锅粥的员工必须严肃惩戒，进行教育。对于不良的部门文化要给予提出和改正，对于不良的领导文化要给予批评和改进。

三、领导管理上：

1.权限的有责下放：责任及权限的完全下放，以责任约束权限空间，以绩效考核体现责任价值，给予职业经理人足够的管理及能力施展空间。总经理集权制最后的结果就是累死了老板，懒散了员工；吓跑了中层，养足了小人。

2.勇于承认和改正：勇于正视并改正自己的错误，自己确认通过的任务，不要等到结果不满意时再去怪罪执行人员，这不仅仅是对执行人员的努力和劳动的污蔑，更是以身作则地破坏了公司的信誉文化，降低领导者自身的职业形象。领导者（决断人）要思考和反省自我在领导能力及决断能力上的不足，并给予执行人员正确的修正改进方向，以身作则，言行律己。

四、金玉普惠公司品牌上：

1.信誉：建立良好的信誉口碑，对友好合作的客户、商家要负起上市企业的榜样责任，严厉杜绝拖欠款项等不良风气，树立良好的金玉普惠公司品牌形象。

2.口碑：对以前合作的客户保持良好的沟通，除了长期的战略合作协议外在宣传自己的同时，亦不能忘记客户单位的利益。

企业要生存、要发展，关健在人，人是决定因素。从我们踏入金玉普惠公司的第一步开始，是金玉普惠公司给了我们这样的学习、锻炼机会。作为金玉普惠公司的每一名员工，都应加倍努力工作，不断克服困难，迎接新的挑战，在工作中不断学习，提高自己的业务技能，适应公司快速发展的要求，与金玉普惠公司公司共命运、同发展。

篇2：公司未来发展的建议

一、人力资源上：

1.用人：疑人不用用人不疑。

2.招聘：努力从企业内部培养适合公司发展的人才，必须改变领导层“外来的和尚好念经”的劣根性管理观念。

3.调度：当员工与其职业产生职能分歧，应当沟通其员工的工作规划，争取把好钢用在刀刃上，物尽其用，而不是暴殄天物，万不可以主观价值浪费或忽略可能适合其他部门及公司发展的优秀人才。

4.绩效：合理的根据部门职能定制绩效考核，透明绩效管理考核体系，透明绩效考核的发放和表彰，刺激其他员工的工作态度，形成良好的绩效考核环境。

5.反思：正确认识离职人员的原因，进行了解和改进人力资源管理上的不足，并且适当地进行返聘工作。

二、企业文化上：

这里指公司内部员工的文化，而非品牌宣传文化。是一个现实的，可以感受到的带有正能量积极上进的文化体系，赏罚分明，资源共享，对于一颗老鼠屎坏了一锅粥的员工必须严肃惩戒，进行教育。对于不良的部门文化要给予提出和改正，对于不良的领导文化要给予批评和改进。

三、领导管理上：

1.权限的有责下放：责任及权限的完全下放，以责任约束权限空间，以绩效考核体现责任价值，给予职业经理人足够的管理及能力施展空间。总经理集权制最后的结果就是累死了老板，懒散了员工；吓跑了中层，养足了小人。

2.勇于承认和改正：勇于正视并改正自己的错误，自己确认通过的任务，不要等到结果不满意时再去怪罪执行人员，这不仅仅是对执行人员的努力和劳动的污蔑，更是以身作则地破坏了公司的信誉文化，降低领导者自身的职业形象。领导者（决断人）要思考和反省自我在领导能力及决断能力上的不足，并给予执行人员正确的修正改进方向，以身作则，言行律己。

四、公司品牌上：

1.信誉：建立良好的信誉口碑，对友好合作的客户、商家要负起上市企业的榜样责任，严厉杜绝拖欠款项等不良风气，树立良好的公司品牌形象。

2.口碑：对以前合作的客户保持良好的沟通，除了长期的战略合作协议外在宣传自己的同时，亦不能忘记客户单位的利益。

五、战略规划上：

1.必须和市场落地接轨：正确了解市场需求，从领导层就要对市场有个正确认识，在前期策划及计划制定前就要对市场有一定的专业咨询和调查。

2.切勿盲目跟风模仿：与市场发展的时间节点脱轨，低制作水平的文化产品就算烂也必须烂在自己肚子里，从成本控制上出发，杜绝口碑几形象品质的下降。3.正确认识公司价值：正确认识公司的企业特性、团队优点，整合优秀资源，打造具有公司特色的文化产品，树立具有公司特色的文化旗帜。

4.适当的尝试创新：正确认识企业的核心竞争力，特别是文化创意产业，必须舍得为创意和点子买单，在市场经济的斗争中，不进则退是基本淘汰法则，以三星和苹果为典型的例子数不胜数，而作为一家年轻的公司，循规蹈矩的经验传承是公司的骨骼，勇于创新的企业精神才是公司的血液，这是很多年轻化公司的企业核心竞争力。

*********************************************************** 关于合理化建议通道的属性设置

1.不提倡越级汇报，但可越级申诉：这点虽然在公司章程上有所提及，但是明文落实得相当不到位，对敢于对公司提出批评的人应得到良好对待，而不是将其划分为敏感及边缘地带，有些问题存在敏感话题，不便在公司平台上指出，需要有直接的通道向最高领导人汇报，领导人需对问题进行详细的查实并且改进。

篇3：公司未来发展的建议

1 螺杆钻具应用现状分析

(1) 旁通阀部分。当前阶段, 螺杆钻具的旁通阀部分一直保持着传统结构模式, 包括阀体、阀芯、阀套以及密封圈等核心部件。为保证螺杆钻具正常施工, 需要对损坏的部件进行更换, 增加了钻井工程的施工成本。

(2) 马达部分。螺杆钻井中的马达在设计阶段, 仍然沿用圆弧或者原摆线的线型设计, 并且在设计规格和头数方面进行了系统全面的发展, 能够在多样化的施工环境中正常运作。在处理定子橡胶的性能方面, 为提高橡胶的使用寿命, 设计人员提高了设计理念的更新速度。

(3) 万向轴部分。随着研发设计人员的不断研究, 现阶段我国万向轴形成了多样化的结构体系。例如, 整体花瓣式万向轴总成, 因为其结构设计简单, 可操作性强, 并且具有稳定、较长的生命周期, 已成为我国万向轴总成的主要运行结构。分体式花瓣式万向轴总成, 设计原理主要依赖于整体花瓣式万向总成的结构模型, 同时提高了花瓣式万向轴的使用寿命。销连接式万向轴, 具有密封性的结构特点, 但是由于设计结构复杂, 并没有得到广泛的应用。柔性轴式万向轴, 现阶段更新速度最快的万向轴总成。此方式常用于可调弯壳体钻具, 寿命能够达到500小时。在实际的运用阶段, 常发生万向轴的断裂问题, 并且在铰接区域磨损严重。

(4) 传动轴部分。作为螺杆钻具中仅次于马达的组成部件, 传动轴部分的设计完善也取得了一定的成就。例如, 分体式串轴通常采用两套上下径向TC轴承组, 并且包含10组球铰式轴承组, 由于此结构简单, 并且使用寿命较长, 得到了一定程度的普及。直井新分体式串轴承式传动轴总成, 在设计阶段参考钻井直井施工的主要特点, 基于新分体式串轴承式传动轴总成, 提高了止推承轴的质量强度, 延长了传动轴的使用寿命。在使用过程中, 发生的问题主要有传动轴断裂, 止推轴承不同程度的磨损以及传动轴的小端处存在冲蚀现象。

2 螺杆钻具未来发展的建议

(1) 旁通阀部分。由于在旁通阀运作过程中, 旁通阀的阀芯、阀套以及阀体内壁受到钻井液冲击, 会产生严重的侵蚀问题, 加剧了旁通阀内部结构的损耗。因此, 为降低旁通阀钻井液的冲击程度, 可对钻井液的流道进行改变。即将传统的垂直冲蚀转变为侧向冲蚀。另外, 设计人员应改变阀芯周边的结构, 最大程度降低零件的数量。同时对核心部件进行耐磨处理, 提高旁通阀的使用周期。

(2) 马达部分。对于马达总成, 现阶段有效的改善方式则是提高定子橡胶的性能。尽管当前阶段, 我国定子橡胶的制造工艺技术已趋于稳定, 但是设计人员可以根据橡胶的配方并且结合实际的钻井环境, 对定子橡胶的功能特性进行强化。再者, 在定子橡胶制造过程中, 可在橡胶内部增设支撑筋, 提高定子橡胶的支撑性能。此外, 在生产定子橡胶方面, 生产工厂应加强对橡胶配方的研发, 提高橡胶的质量以及稳定性。

(3) 万向轴部分。首先, 可对现阶段我国螺杆钻具中普遍使用的万向轴进行完善, 即在设计阶段对万向轴常出现的问题进行提前预防处理, 对于一些容易出问题的区域, 应加强核心部件的质量强度。再者, 为研发新型的万向轴, 设计研发人员可在万向轴的材料以及结构方面进行创新, 同时提高生产阶段的耐磨处理技术的水平。

(4) 传动轴部分。传动轴对于钻具的正常使用具有重要的影响。在传动轴的完善方面, 设计人员可对传动轴的结构进行优化, 并且对传动轴的材料进行热处理, 提高材料的使用寿命。再者, 随着国际方面对于PDC复合片材料的研发, 我国为缩短与国际之间的差距, 应加强PDC复合片方面的研究工作, 使其能够在闭环直井钻井中得到应用。

3 结束语

综上所述, 相关部分应根据螺杆钻具的功能特性, 制定一系列的钻井工程与螺杆钻具之前的配套方案。此外, 螺杆钻井生产厂家应加强与钻井施工团队之间的联系, 通过收集施工团队在钻具使用阶段出现的问题数据, 实现对螺杆钻具使用的追踪, 第一时间掌握问题发生的信息, 并且能够对问题进行处理方案的制定, 从而在未来施工阶段, 可提前对此问题进行预处理, 提高钻井工具的工作效率。

参考文献

[1]张东海, 熊立新, 刘晏华.螺杆钻具的应用现状及发展方向[J].断块油气田, 1999, 04:47~50.

[2]李清.空气螺杆钻具在元陆27井的应用[J].内蒙古石油化工, 2013, 15:17~19.

篇4：公司未来发展的建议

【关键词】金融经济；未来发展；调控政策

在现阶段社会发展中，金融行业与国民经济之间的关系更为密切，金融行业的发展直接关系着社会经济的运行质量，而且也与人们的日常生活息息相关。由于金融经济自身具有一定的不确定性，受到市场的影响较为明显，因此，做好经济的宏观调控工作，保障经济发展的稳定有序至关重要，可以在维持金融行业秩序的同时促进经济发展。结合现阶段我国金融经济的发展现状来看，还需要对其进行优化和改善。

一、现阶段金融经济的发展形势

1.金融机构的转型发展，风险增加

当前形势下，金融市场的发展在很大程度上带动了商业银行利率向市场化的转型，并且流动性愈加凸显，而且金融行业的脱媒趋势也越来越明显，这样不仅加大了资本补充压力，而且盈利压力也会随之加大。国内金融监管部门也对于银行提出了资本充足率的要求，同时将银行的重要性和非重要性作为区别标准，重要性银行是11.5%，而非重要性银行则是10.5%。从本质上来讲，很多银行在经营上会更侧重于存贷款利差，这会对前期信贷活动造成不利影响，加剧了转型发展的难度。除此之外，对于海外中资金融机构来说，还面临有两方面的风险，即主权风险和法律风险。人民币升值预期同样会增加国内金融机构所要承担的提供境外融资的汇率风险，而且因为制度因素所产生的系统性风险也不可避免。

2.城乡二元经济结构问题

从我国经济金融产生开始就一直受到城乡金融发展的影响，尤其是两者的失衡性影响，虽然近些年来有所改观，但是本质仍然没变。而这一现象主要集中在中东部地区，这一区域的小型企业对融资需求非常高，而且这种需求也具有紧急性、快速性等的特点，那么集合这一现状我们就目前银行的网点分布来看，很多金融机构的信贷业务在农村开展的很少，大都集中设置在城市中，城市和农村之间的网点分布严重失衡，城镇小型企业很难得到融资，对于他们而言，通过自身力量来得到公开资本市场的直接融资几乎不可能，这会对自身的发展创新带来很大困难，不利于农村经济的协调化发展。因此，国家开始实行新的农村金融模式，但是，城乡二元经济结构问题依然不会有所较大改观。

二、我国经济金融的未来发展建议

1.金融机构的转型和发展会不可避免的对金融行业产生一定的风险，而且金融监督监管部门在职能发挥过程中也缺少强有力的执行力，使得经济金融发展又出现二次危机。因此，在当前金融市场发展背景下，强化监督监管的约束作用，提高监督制度的执行力就应该成为金融发展中的重点，国家要在这方面加大改革力度，并把改革的深度和广度进行推进，将各项改革措施大范围推广和实施，并在实施过程中加大监督监管力度，与此同时，还要对金融管理的相关制度进行健全和完善，为监督监管机构的职能发挥提供制度保障，通过制度规范来强化金融管理的高效合理，减少问题的出现，从而推动金融市场的科学化竞争，提高金融效率，促进金融行业的健康发展。

2.优化城乡二元经济结构，协调地区间经济发展

要实现金融行业的良性发展，就需要在国民经济发展中形成新的区域发展，对现有的城乡二元经济结构进行优化完善，在此基础上实现地区之间经济差异的平衡协调。此外，还要加大对农村基层地区的关注力度，不断完善农村地区的基础设施建设，将城镇化落实到位，并在这种环境中加大金融投资力度，逐渐在农村地区建立一整片具有集聚效应的产业基地，通过产业的集聚效应来带动农村经济发展，实现农村经济发展模式的改变，使其经济结构更为合理，对于地区间的经济发展差异也要积极采取措施将其缩短，实现东部地区和中西部地区的协调发展，从而提高金融发展的均衡性和合理性。

3.转变经济发展方式，调整经济结构

当前我国的社会经济正处于转型发展的关键时期，调整经济结构，实现社会经济新的发展具有重要意义，同样也可以促进金融行业的良性发展。经济发展方式的转变就是由粗放型经济增长方式向集约型经济发展方式转变，这也是优化产业结构的有效途径，而对于经济结构的调整优化，不仅需要宏观政策上的社会需求结构调整，而且还需要微观上的企业结构组织调整作保障，实现企业产品结构的优化。经济发展方式的转变以及经济结构的调整优化，都可以在很大程度上促进经济发展效益提高，而在这一过程中，金融体系就发挥着极其重要的作用，是不可或缺的措施。

三、总结

从当前我国经济发展态势来看，国民经济正处于转型的关键时期，对于经济金融来说，对于其面临的严峻形势，需要在正确分析原因的前提下，采取相应的优化措施，实现国民经济和金融的有机融合，从而促进经济金融的健康有序发展。

参考文献：

[1]林辉.试论我国经济金融形势及其发展[J].经营管理者，2014，（3X）：197-197.

[2]马全运.试论我国经济金融形势及其发展[J].商情，2014，（41）：88-89.

篇5：关于公司未来发展的建议和意见

锐意进取，永攀高峰企业生存的关键是什么？说到底就是市场和利润，没有市场就没有利润，没有利润，企业就生存不下去。当领导要有群众基础，就必须要有作为，能带领企业全体员工创造尽可能多的利润，让企业员工口袋里的钱一年比一年增长，做领导的才能得到大家的认可，说话才有份量。但是在公司发展的过程中，公司本身目前也面临一些问题，对公司今后的发展形成制约，如企业发展方向模糊，战略目标不明确，机制不灵，公司内部人员结构失衡，技术管理人才匮乏，市场开拓较被动，内部机构设置不尽合理等等。

一、发展战略规划---制订战略，明确目标，实现企业可持续发展

“物竞天择，适者生存”，市场不同情弱者。在当前市场经济秩序已经基本建立和完善的大好环境下，根据国家、省及本市的中长期宏观经济政策，结合本企业目前的实际情况，发展战略规划必须很好地明确企业发展的近期、中期、远期目标，从而突出各阶段工作的重点。一步一个脚印，使企业能更好的适应市场的变化，避免发展中的大起大落，实现企业可持续健康发展。高起点绘就企业发展蓝图，长远的、具有前瞻性和可操作性的发展战略规划，能够对我们企业的发展起到很好的指导性作用，同时，也能提高企业的凝集力，使员工自觉融身于企业的发展目标中，群策共力。鉴于此，编制公司5年发展战略规划，为公司发展进一步理清思路，明确目标，突出重点。

二、发展战略规划---实施人才战略，缓解和消除公司发展的“瓶颈”

公司目前人员面临的主要问题是，有丰富管理经验的技术人才少，独挡一面的人才少，高素质管理人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够，市场的竞争，实际是人才的竞争，因此，要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，认真分析企业人才结构，根据企业未来发展需要，制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念，大力加强人才的引进和培养，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决，同时加强新来大学生的培养力度，做好人才储备。

1、人才来源 : 1）制定措施，借才来用。

2）招贤纳才，网罗公司发展专业人才。

2、人才管理

篇6：公司未来发展的建议

对于公司在未来的发展和目标，在我看来有一下几个重点以及可以加强的地方。

首先我们文化产业创业园，是面对所有与文化相关的业务，这是一个范围比较广且多面性的。我们是作为重庆巴南首家以文化为主核心的公司能拥有十分多的资源，但是有一个问题就是我们公司是第一个文化产业的公司，巴南这边的公司基本上都没有接触过，会以为是骗子公司或者皮包公司，这样就让相关活动十分不好开展，所以我们要先聚集起来周围的商家，大大小小各行各业的公司，他们负责人，多开几次类似与影视沙龙那样的座谈会.，把我们公司的优势推出去，让周围的商家知道我们公司到底是做什么的，能提供些什么，那么骂我们就能打开一些局面。我们现在出去做宣传，当别人问到我们公司时，都会不约而同的问到，你们公司是做什么的，所以我们先要让大家都知道我们公司。

篇7：未来企业的发展建议或(希望)

作为一个企业，除了追求必然的利润外，其他层次的追求有：

对外而言：形象品牌健康，品质有保证，信誉度高，价格有优势，交期迅速，服务好，对客户反映较快；

对内而言：分工明细，职责清晰，权力明确，管理有力，制度健全； 当然部门之间协助与监管有序，有章可循，且能达到制约和权力的平衡。企业与员工的规划科学合理，共同进步，以公司为家。

这是企业的生存之本，也是发展之本。这样的企业才会无往而不胜，达到企业与员工共同发展的境界。这也是众多管理人员最终的目的。当然要达到这样的目的，仅仅是纸上谈兵肯定不行，这需要公司上层领导和所有项目管理者一起努力来实施。

就本人经历过几个企业项目目前来说，业务发展数量不断增多，规模扩大，且介入的行业也在逐渐深入和扩展。然而，发展终归受到一些隐性的制约和影响，诸如制度、政策、管理等方面有其先天之不足，与现有的国有企业、股份制企业都不能相提并论，惟有用心在内部风险控制、服务质量、降低成本等方面下足工夫需求突破，才是制胜之道。而这些无不需要人才来推动实现。

综观大多数民营企业，或成功、或失败，人才几乎都起了决定性的作用。很多时候，关键性的人才就像是船上的舵手，操控全局，掌握方向，可以带领企业沿着正确的道路发展壮大，其价值远远不是金钱所能衡量。而其他具体到部门到岗位的人才也是所不可缺的，他们是本部门或本岗位的领军人物，是企业架构里必须引起重视的环节，是对企业的制度、方针、目标具体实施、执行的对象。

引进了人才，会用人才是根本：

本人回想起过部分企业是这样的：不会用人，不敢用人，职责不清，权力不能下放，分工混乱，一方面企业的管理成本无形中增加，另一方面企业运作过程中的效率不高，无法达到预期的效果。针对个别企业前而言是：

一、人才严重缺乏。就其具体而言，部分部门无独挡一面之人物，事无巨细均需要别人安排，居在岗位却无行事之能力。其次缺少系统完整的操作体系和意识，此部门工作无法得到改进、完善和提高，仅仅停留在为做事而做关键词： xx 工作 管理 建议 事，而不知为何做事，如果做事，如何做好事之能力。

二、分工不明，权力无法有力的下放，职责更不清晰，经常出现为他人做事，自己的事情却无法做好的情况，又或者出现问题无法追究，互相推委，害怕承担责任的情况。

三、部门之间配合较差，缺少有序的监管、控制和协调。

四、有制度却无法真正有效的推行，没有形成重视，上下都有其阻力。

五、公司领导有决心、无行动，无法为下面的人员指引方向。公司的经营和发展缺少系统的规划。

六、“以人为本”没有真正体现在实际当中，员工的福利及一系列人性化的关怀并没得到体现。员工没有以公司为家，缺少适当的职业和发展规划，公司的企业文化非常薄弱。

因此为了公司的长远发展考虑，所以建议将来的企业从以下几个方面着手考虑：

一、人才的引进、留住及激励。

二、正确用人，大胆授权，分工到位，职责明确，用人不疑。

三、将制度进行到底，引起充分的重视，具体从以下三个方面来实施： ㈠ 建立和完善公司的一系列规章制度，宣传推广，培养员工意识； ㈡ 建立健全的企业文化，使员工真正能以公司为家，公司以员工为本，员工和企业共同成长。

㈢从服务质量的各方面环节加强控制和管理，培养质量意识、管控岗位风险、以降低成本，消除质量隐患，提高工作效率。

四、完善员工福利制度等一系列制度，从细节着手，为员工着想，将关怀落到实处。

五、加强对干部基础的培养，分化职能和分工，使管理能从机关深入到基层。

六、培养员工创新和节约的意识。

以上是本人斗胆看法和一些所思所想，希望对我未来的企业有些启发，无论好坏，目的都是希望企业能够更好的发展。

Xx

篇8：公司未来发展的建议

我国经过十多年的艰苦努力终于加入了WTO, WTO的宗旨就是促进世界范围的贸易自由化和经济全球化, 通过关税与贸易协定使全世界的关税水平大幅度下降, 促进世界范围的贸易自由化。加人WTO对我国整体来说是利大于弊, 但对于监理咨询业来说很难得出确切的结论。分析了加人WTO对我国监理咨询业的各种影响, 并综合对比、分析了国内外监理咨询公司在人员构成和咨询服务内容方面的差别, 提出了监理咨询公司的发展对策, 可供参考。

1“入世”给监理咨询业带来的机遇和挑战

加入WTO给我国监理咨询业既带来了机遇, 也带来了挑战。机遇主要体现在我国监理咨询公司利用WTO原则, 自由进人广阔的境外工程咨询市场, 在与境外咨询公司竞争的同时, 充分吸取其先进的技术和管理经验。因此“入世”对我国监理咨询业带来的好处是非常显著的。随着监理咨询业对外开放, 国外先进的监理咨询经验引人我国, 能在比较短的时间内大幅提高我国监理咨询业的水平。监理咨询是市场经济的产物, “入世”要求我国经济走向全球化, 从而使我国进一步深化经济体制改革, 使我国经济体制更加适应市场经济的发展, 这也有助于我国监理咨询业的生存与发展, “入世”要求我国监理咨询业尽快与国际接轨, 在一定条件下可以使压力变动力, 促使我国监理咨询业的水平在短期内获得较大的提高。

但是, “入世”对我国监理咨询业带来的不利之处是非常显而易见的, 我们面临的挑战主要在于国内工程咨询市场不得不对境外工程咨询公司开放, 不得不与强大的对手进行市场竞争。我国监理咨询业就目前来说, 起步较晚, 还是一个新生事物, 监理法规和监理市场机制都还存在许多不完善的地方。相应地, 监理公司的服务水平与国外先进的监理咨询公司相比还存在较天的差距。在平等竟争的市场环境下, 我国的监理咨询公司将处于劣势。另一方面, 我国监理咨询公司在短期内成立过多, 许多地区已经出现了供大于求、恶性竞争的局面, 如国外监理咨询公司再大举进入我国监理市场, 将会导致许多监理咨询公司倒闭。

2 国内外监理咨询公司咨询服务内容的比较和分析

在国外, 对于工程项目的建设, 业主通常从项目前期至项目的建成全过程委托监理咨询公司, 实施全过程监理。项目的发起与策划、项目的实施以及项目建成动用运营阶段都留下了监理咨询公司的印迹。监理咨询公司充分利用咨询的专业优势, 向业主提供各种有益的咨询建议, 使得项目能够以最小的投人获得最大的产出。

而我国的监理工作绝大多数仍停留在工程建设施工阶段质量监理, 缺乏项目决策阶段和设计阶段的监理任务, 相应地, 大多数监理咨询公司也只具备施工阶段的质量监理水平。目前我国工程施工质量得到了较好的控制, 但在投资、工期等目标的控制却极不理想, 超投资、超工期的工程随处可见。由此可见, 我国并不是没有控制投资、进度目标的监理咨询需求, 而是体制上还存在一些缺陷, 没有使这些需求在市场经济中得以体现。

从以上对比可知, 我国监理咨询服务范围过于狭窄, 它将使我国监理咨询业处于极其不利的境地。

2.1 监理咨询业难以走向国际。

监理咨询服务范围过于狭窄, 导致我国监理咨询综合咨询水平不高, 难以与国外监理咨询公司在服务质量上进行竞争, 从而很难进入国际建筑市场。

2.2 监理咨询业难以适应市场经济的发展。

监理咨询服务范围过于狭窄, 业务单一, 导致监理公司自我调节能力较差, 难以适应瞬息万变的市场经济体制。市场稍有变化, 监理咨询公司将面临困境。

2.3 监理咨询公司的生存将会极其艰难。

随着“入世”, 随着经济体制的深化改革, 监理咨询专业化必定得到市场的肯定, 全过程全方位的监理咨询需要将会逐步增多, 而单纯施工阶段的质量监理任务将会减少, 而目前都已处于恶性竞争的监理市场将会更加激烈, 再加上国外监理公司参与竞争, 单纯的施工阶段的质量监理公司的经营将愈加困难。

通过前面的综合比较分析, 可以看出, 与境外工程咨询公司相比, 我国监理咨询公司的优势在于:劳动力成本低, 熟悉本国国情, 国内监理咨询市场占有率处于绝对优势。但其劣势也是非常明显:工程技术和管理经验与境外公司比较差距较大;由于过分强调中国特色, 监理咨询业没有与国际接轨, 对国际咨询惯例不熟悉, 几乎没有承接过境外工程, 对于国际工程咨询缺乏市场竞争力。如以目前我国的监理咨询公司的状况迎接WTO是极其危险的, 因为在公平的市场环境中, 先进工程技术和管理是硬道理, 谁拥有先进的工程技术和管理经验, 谁就可能最终占有市场。我国监理咨询公司所拥有的优势难以抵挡具有先进技术和管理经验的境外工程咨询公司的冲击。境外工程咨询公司可以通过聘用我国监理咨询人才以降低成本, 通过聘用我国监理咨询人才以熟悉我国国情, 而我国监理咨询占有率的优势如没有良好的工程咨询服务作为后盾也将损失殆尽。因此, 我国监理咨询公司面临着巨大的挑战。

3 监理咨询业的发展及采取的对策

面对严峻的形势, 我国的监理咨询业绝不能被动等待, 必须化被动为主动, 寻求积极的对策, 尽快提高我国监理咨询业的服务水平。我们必须在宏观和微观同时着手。在宏观方面, 国家需进一步加快市场经济体制改革, 用市场积极培育高层次的监理咨询服务需求, 从而促使监理咨询公司为满足市场需求, 积极提高自身的监理咨询水平。从微观方面, 在未来的几年内必须对目前的监理咨询公司进行重大改革, 积极探索和研究先进的工程技术和管理经验, 增强市场竞争能力。我们可以从以下几个方面着手:

首先, 积极吸纳和培养高层次的工程咨询人才, 建立一只高素质的工程咨询人才队伍。要提供高质量的工程咨询服务, 没有高素质的人才是不可能的。一方面, 监理工程咨询公司可以通过与境外有实力的工程咨询公司合作监理咨询一些重大工程, 学习和了解其运行机制、管理技术和手段等, 培养高层次的工程咨询人才。另一方面, 可以引进一些有在境外著名工程咨询公司工作的高级人才, 通过工作交流, 培养高级人才。

其次, 积极扩展监理咨询业务的范围, 推行全寿面项目管理 (Life Cycle Project Management) 我国监理咨询公司工程咨询层次比较低的主要原因之一就是, 监理内容大多局限于施工阶段的旁站监理, 业务范围单一, 技术含量低。我们必须把工程咨询业务向工程前期和后期延伸, 积极拓展项目融资、可行性研究、项目策划、项目评估、项目运营策划、项目后评估等业务, 实行项目的全寿面管理。开展这些业务开始可能短期不会赢利, 这就要求我们要适当牺牲短期利益而获得长远发展的机会。

最后, 积极拓展境外工程咨询市场。可以把援外工程、到海外投资的项目作为突破口, 把工程咨询市场拓展到境外。这样可以使我国监理咨询公司很快熟悉和了解国际工程咨询的各种方法和惯例, 短期内能够培养一批具有国际竞争力的高级人才, 从而大幅提高我国监理工程咨询公司的综合竞争能力。

责任编辑:温雪梅

摘要：我国加入WTO, 必定对我国监理咨询业带来影响。通过分析加入WTO后给我国监理咨询业带来的机遇和挑战, 并详细比较、分析了国内外监理咨询公司在人员构成和服务内容的差异, 就监理咨询业如何发展、如何采取措施应对WTO提出了一些见解。

篇9：工业设计产业现状与未来发展建议

设计产业发展现状

工业设计产值趋好，增速稳步提升

目前无锡国家工业设计园区集聚工业设计及相关类企业（不含IC）328家，专业设计人员近3000名，其中产品设计企业21家、交通工具设计4家、影视动漫6家、平面设计64家、服饰设计3家、建筑设计31家、园林设计24家、自动控制86家、仪表电器89家。2013年园区实现工业设计及相关类销售额约26亿元，完成税收约1.2亿元。为加快转型发展步伐，园区设计企业不断调整战略部署，万象设计、托普瑞德等公司相继在上海、广州、苏州、成都等地建立分公司，业务量激增。在科技创新方面，为增强核心竞争力，设计企业大胆突破现有业务瓶颈，目前艾科瑞思的云设计系统、易维模型的3D打印体验均在国内处于领先地位，设计产业亮点频现。

配套行业支撑明显，服务加速转型

工业设计产业的转型升级，离不开良好的产业生态环境保障。目前园区为工业设计产业配套的设计服务类企业发展迅速，共有相关企业172家，包括文化传媒、律师事务所、翻译公司、会计事务所、教育培训、管理咨询以及投资咨询等。思迪教育培训是Autodesk ATC授权培训中心，专门从事高端工业设计软件Alias的培训服务。裕阳、东鹏等多家专利事务所为园区设计企业提供了完善的专利服务保障。怡和、世铭等基金公司相继入驻并与园区就相关项目开展投资合作，同时在全区率先设立“蠡湖之光”科技融资担保基金，目前园区万象设计、因为科技等设计企业均获得融资扶持。

相关产业发展迅速，需求与日俱增

在经历了市场的大海淘沙后，园区新兴产业培育态势良好，部分企业已由核心芯片技术研发进入硬件产品的设计领域。而随着国内外市场环境的日益严峻，制造企业也面临着“三高一低”的困难，亟需加大技改力度，迎合市场需求，找到新的利润增长点。新兴产业与制造产业对于科技和服务转型的需求必然催生与工业设计产业的合作契机，通过产业嫁接，提升产品附加值，共铸企业新品牌。以华焯光电与万象设计合作为例，其共同开发的胶囊机器人荣获“太湖奖”企业组二等奖以及“金鼎奖”。而微研公司与万象设计合作的“柴油机喷油嘴微孔制作技术”项目的成功则标志着国内技术与世界接轨，国产设备也可以生产出高标准的欧5标准柴油机喷油嘴零件。

平台建设深度推进，内涵不断拓展

近年来，园区在现有载体的基础上，以创意园三期为核心，建立集新创意设计、新理论研究、新产品体验、新专利转化与新会奖宣传的“五新”创意产业模式。

新创意设计：以企业作为创新主体，依托园区万象、托普瑞德、在创等产品研发企业，做好集创意新产品、高端设计服务、新工艺研发为主的新创意设计服务。

新理论研究：依托江南大学开放创新设计研究院和清华大学应用技术研究院，引进“美菱智能冰箱控制面板设计”、“江南蚕桑文化博览园景观设计”等十余个项目进驻，构建新基础理论和工具方法创造，加推政产学研用结合。

新产品体验：建成200平米的创意体验中心，引入近百家创意产品，形成设计产业综合运营体，做好园区企业新产品的展示推广、设计转化与体验销售，培育设计消费市场。

新专利转化：由国家知识产权局和无锡市政府合作成立的无锡国家外观设计专利信息中心现已建设完成，今年将开展外观设计专利信息利用、企业知识产权战略研究、知识产权保护和人才培养等服务，助推企业新专利转化落地。

新会奖宣传：近期由市政府打造的会展文化产业园也将落户创意园三期，后期将推动设计市场的交易与深度开发，实现设计创意服务性产业与会奖产业共赢发展的目标。

设计活动全面展开，培育持续增强

为扩大知名度和提升影响力，近年来，园区积极开展各类工业设计配套活动，为活跃设计产业氛围、提升企业凝聚力做保证。对外，园区连续两年承办“太湖奖”中国设计大赛，共征集500余所院校近5000件优秀创意作品，社会效应逐步彰显。对内，园区积极举办“无锡国家工业设计园创意设计大赛”、“蠡园开发区设计人员CAD竞赛”等立功竞赛活动，有效地激发园区设计企业职工的创新意识。为营造设计产业发展氛围，增进设计师的归属感，园区在节庆假日还举办“创意设计精英交友派对”、“中秋设计师联谊活动”、“创意市集”、“设计师跨年狂欢”等丰富多彩的设计师交流活动，并联合江南大学开展“梦想阶梯”、“蒋震基金工作坊”、“开源硬件和智能家居工作坊”等十余次创意设计实战培训，推动园区设计人才综合水平稳步提升。同时，园区联合市区各部门举办形式多样的产业对接会，推动产业对接，加速转型发展。在2013年的滨湖区工业设计产业展示推介活动中，园区20余所设计企业与滨湖区50所制造企业进行了项目对接，成果明显。

发展难点和存在问题

龙头型代表偏少，集群效应还不明显。园区现有的设计企业中，龙头型设计企业数量低于5%，除同捷汽车、中科芯、市政设计等规模企业外，其余设计企业规模普遍偏小，市场开拓能力不强，难以形成能够推动企业有效互动和相互促进的发展机制，从而阻碍了产业链的延伸，削弱企业竞争力及自我发展的完善。

专业化程度偏低，创新动力稍显不足。目前园区的设计企业在设计研发投入和人才专业培养上与国内外知名设计企业存在一定差距，导致设计水平与发展要求相对不平衡。

扶持性力度偏弱，配套政策尚不完善。目前园区对已引进的工业设计及相关类企业制定了一系列工业设计产业发展扶持办法。但由于园区正处于产业结构的三次调整，需要投入大量资金进行基础设施建设和构建技术平台，因此在科技与财政支持方面，仅凭一己之力明显后劲不足，亟需上级相关部门出台针对性的扶持政策，推动工业设计产业规模化发展，促进设计企业做大做强，为无锡打造“设计名城”与“工业设计之都”增添动力与内涵。

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发展构想与建议

当前我国已进入“转型升级攻坚期、经济发展换挡期”。工业设计产业作为生产性服务业的重要组成部分，如何切实履行无锡市市长汪泉在无锡市政府第五次全体（扩大）会议指出的发挥“两个轮子、一个驱动”（两个轮子：一为先进制造业，一为现代服务业；一个驱动：创新驱动）的作用，加速经济结构转型升级，助推无锡成为苏南现代化建设示范区的排头兵，是无锡国家工业设计园下阶段的工作重点。

做好上层沟通工作，针对性争取扶持政策

积极做好与市、区科技局和经信局的沟通工作，针对工业设计企业的特点，争取相关扶持政策。

企业启动扶持。根据工业设计企业的成立时间、注册资金、人员构成等给予相应的政策扶持，对经申报评审认定的重点工业设计企业，予以专项经费扶持，支持优质成长型设计机构发展壮大。

企业项目补贴。支持设计机构、制造企业（单独或联合）开展重点领域新产品设计开发攻关，对技术含量高、市场前景好并在本地具备产业化条件的，给予相应资金扶持。

鼓励市场竞争。采取财政奖补，鼓励本地工业设计企业进行市场竞争，研发具有自主创新、节能环保的产品，通过公平竞争，实现企业的优胜劣汰，从而获得更多稳定的市场资源。

重视企业分类辅导，大力度做好扶优育强

对于孵化期的企业，要加大走访力度，牵线搭桥解决实际困难。组织引导设计企业与制造企业进行嫁接，扩大业务范围，依托博览会、设计界等对外宣传载体，为企业提供更多的对外展示的机会，争取在现有企业基础上，孵化出2—3家能独立提供高端综合设计服务的骨干企业。对于上规模的设计企业，要加大扶持力度，优先推荐申报各条线资金项目、园区“蠡湖之光”担保贷款项目等，从资源、政策、服务等各个方面给予重点倾斜扶持。既要敢于“压担子”，在年销售、税收增长等方面对其提出要求，又要密切关注骨干企业的发展动向，帮助协调困难，促使其在压力面前健康快速地成长。

推动企业嫁接提升，重效能塑造产业机遇

在资源梳理整合的基础上，利用园区资源嫁接，繁殖出新的产业或新的设计机会。一是密切关注制造企业和新兴产业企业的发展动向，鼓励该类企业成立设计研发中心，提升企业自身创新能力，加速推动高端终端产品的研发。对于暂未有能力成立设计研发部门的企业，通过各类博览会、项目对接会等形式搭建构筑对接平台，全方位提升企业在工业设计方面的研发能力。二是做好设计企业与培训、咨询、投资、会展等为主的设计服务类企业的对接服务，依托怡和、世铭等基金公司、江南大学开放创新研究院、清华大学研究院、无锡会展产业园等解决设计在科技融资、合作交流、人力资源、法律服务等方面的问题。

完善平台功能辐射，跨专业整合设计服务

打造以设计商会《设计界》为文化宣传喉舌，以“烩设计”等设计网络媒体为人才集聚高地，以“太湖奖”设计大赛为创意设计来源，以无锡国家外观设计专利信息中心为专利转化通道，以园区相关制造、研发企业为产业落地主体的工业设计产业服务平台，跨专业、全方位地为无锡本地产业服务。具体而言，依托设计商会做好园区及园区企业的对外宣传、组织各类培训交流等工作；依托“烩设计”并借助微信、微博、QQ群等网络工具，整合国内设计界人才资源，做好“太湖奖”宣传征稿、设计企业资格评估认证和业务接包分包等服务；依托专利中心，积极与省市级知识产权局做好对接，定期召开专利推广会，参加专业性交易会展，与风投企业、项目运营商等沟通，做好专利托管和运营工作；依托园区相关部门，充分发挥企业的研发制造能力，做好项目对接和专利转化落地工作。

篇10：未来河北产业发展的重点与建议

根据产业经济发展面临的环境要求，结合我省产业经济发展的内在特质，“十一五”时期，在科学发展观指导下，我省产业经济发展的重点是：

(一)继续搞好传统产业

１．农业

紧紧围绕“巩固加强农业的基础地位和农业增效、农民增收”的目标，以市场需求为导向，以发展设施农业为突破口，以推进农业产业化经营为主要手段，充分依靠科学技术，在保护粮食综合生产能力的前提下，加快发展区域特色农业、绿色农业和创汇农业，提高专业化生产程度，促进农业由数度数量型向质量效益型转变，努力建设现代农业。调整农业内部结构，发展壮大畜牧、蔬菜和果品三大支柱，成熟和完善“粮食——经济——饲料作物”三元种植结构，适当调减粮食种植面积，稳定油料和蔬菜面积，积极发展牧草、花卉、食用菌、甘薯、果品等产业；大力发展草食型节粮型畜牧业、远洋渔业、水产品养殖加工业等。调整农业区域布局，加快龙头企业、专业批发市场、科技示范园区、无公害标准化生产基地和专业合作组织建设，因地制宜发展区域特色农业。运用现代科技改造传统农业，重点是抓好动植物品种选育、农业资源高效利用、现代集约化种养、农业生物灾害防治、农产品储运加工等技术的研究、引进和推广应用。

２．基础设施和基础产业

首先，大力发展现代现代交通业。主要任务是公路建设实现网络化、标准化、高速化；铁路建设要配合中央铁路的建设与发展使车站布局与规模合理化、现代化，地方铁路合理布局、力争实现电气化；积极推进水路和港口建设，大幅增加水运能力和吞吐能力；合理布局机场建设，拓展国内国际航线；大中型城市交通种类实现结构合理化，轻轨铁路、地铁、无轨电车等现代交通工具得到合理发展，外环路、立交桥、高架桥地得到合理建设，交通管理实现智能化，大力改善交通状况。其次，大力发展现代通信业，主要是围绕提高网络规模和网络传输的安全性，增加长途传输网带宽和互联网带宽，扩大覆盖范围，开发增值服务，继续抓好固定电话网、移动通信网、数据通信网和网络融合等重点工程。此外，好要继续抓好科教、卫生、体育等公共事业发展，进一步完善城镇基础设施功能，强化水利设施建设等。３．能源产业

重点是根据省委省政府提出的目标，按照“稳煤、扩电、保油、增气”的思路，发展清洁高效能源，提高洁净优质能源比重，优化能源生产和消费结构。

(二)做大做强主导产业

１．冶金

通过技术创新和提升规模实力，逐步提升产业层次，主导产品转向以目前高进口依存度的高质量冷轧薄板、冷轧硅钢片、汽车工业和耐用消费品工业用高质量冷轧板材、不锈钢板等为主。规范引导内地钢铁企业发展，淘汰小钢铁，向高深精专发展。增加板管带精品钢的比重，大力发展替代进口产品。到２０１０年，板管产品比例达到５５％。

２．医药

我省医药目前是以青霉素、维生素、土霉素等化学原料药为主体，这些产品的市场寿命较长、需求较大，在技术和规模上的优势也较为突出，产品本身还不存在知识产权问题，因此将成为该产业发展的一个稳定方向。另一个发展方向是提高化学药加工深度，研究开发缓(控)释等新制剂剂型和品种。加快符合ＧＡＰ规范的中药材种植基地建设，提升中药产业，推进中药现代化。构建与国际标准接轨的新药研究开发技术平台，强化创新药物新品种研究开发，健全我省新药开发体系，大力发展生物制药。

３．建材建筑

我省建材产业主导产品目前位普通水泥及其制品、平板玻璃及玻璃制品、非金属矿物等，今后除继续扩大其市场规模外，技术升级、品种更新、质量求进也是这些产品发展的重要任务。同时，还应大力发展建筑陶瓷技术、环保型建筑材料、化学建材和新型建筑结构体系。鼓励开发和引进保温节能的新型建筑结构。提高建筑企业适应市场的能力，按照专业化分工协作和规模经济的原则，形成以综合承包类大企业为主导、大中小企业协调发展的格局。实施创名牌、走出去战略，塑造企业良好信誉，提高市场占有率。大力发展以普通住房和经济适用房为主的城镇住宅供应体系，不断优化住宅结构，提高综合功能。启动和激活二级市场。加强建材、建筑两个行业的紧密结合，提高新型建材产品的市场应用水平和范围。４．化工

该产业生产规模大多偏小，且技术进步缓慢，经济效益不尽如人意，将面临国际市场的较大冲击。因此，在该产业内部尽快实现优势资源的整合重组将成为今后一个时期的主要任务，在产品的选择上也将以比较优势原则进行新一轮优胜劣汰。以炼油工业为依托，以石油化工与氯碱化工结合为突破口，把ＰＶＣ、ＴＤＩ做大做强；加快发展以石化工业基础原料、烯烃为龙头的联合生产企业；建设大型乙烯、丙烯生产装置，建设曹妃甸深水原油码头，建立以石油储备为依托的现代石油物流产业，积极采用先进技术，加快以乐凯为代表的精细化工业的发展。

５．机械

我省的机械工业主要集中的中小电机、手用或机用工具、电扇、台钻、普通金属标准件、普通轴承、集装箱等劳动密集型产品和中低档客货车、拖拉机、农用车、重型载重汽车、电线电缆、推土机、装载机、部分输变电设备等产品上，而在核心工业产品及机床制造、各种高中档通用专用机械、成套设备领域几乎毫无竞争力可言，随着国际市场一体化进程的加快，介入这一领域的难度空前增大。因此，我省机械产业的发展方向应是在局和现有优势的基础上进行深度结构调整，以生产规模、技术规模打造拳头产品。重点发展轻型车、专用车、多功能商用车和轿车零部件，加快建设定州长安、保定长城、邯郸宇康三个汽车工业园和唐山、廊坊两个汽车零部件基地；加快发展输变电设备、工程机械、输送设备、环保设备等专用设备；重点发展现代通信产品、新型显示产品、集成电路及元器件、新型电源及网络信息应用产品；培育发展小麦、玉米联合收割机、节水灌溉和设施农业设备、耕作、种植、秸秆综合利用等农机具，棉花、面粉、豆类、蔬菜等农副产品深精加工机械。

６．纺织服装

我省的纺织产业来来是传统优势产业之一，但随着经济全球化的不断深入，该产业的低级化特征开始显现。多年来，该产业产品大部分是棉纱、坯布、化纤以及低档次服装和少量的丝绸及针织品，印染布和高档成衣几为空白。要想在今后激烈的国际市场竞争中保持该产业的活力，就必须抓住入世准备期所剩不多的时间，利用合资合作、技术创新、产品转型等手段，力争在原低层次产品基础上，在高层次产品领域获得一席之地。为此，要重点发展新型化纤原料、高技术含量和高附加值纺织品、装饰用纺织品、产业用纺织品，壮大龙头名优服装，抓好骨干企业技术改造和设备更新，规划建设好纺织基地和服装工业园。７．食品

目前，全省已形成粮油、屠宰、肉类、饮料、乳制品、调味品、水产加工、罐头、饮料酒、卷烟、制盐等四大门类２１种类的食品工业体系，今后的发展方向是大力推进名牌战略，集中资源优势，重点发展液态奶及配方奶粉、肉加工、葡萄酒和粮油加工，形成更大的市场和生产规模。

８．信息产业

主要任务是，紧紧围绕提高计算机及网络普及应用程度，加快政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营等各个领域的信息化步伐，坚持电子政务先行，加速发展电子商务和电

子社区；抓好基础地理、市场信息、科技信息、政务信息和公共数据等五大数据库建设；加快计算机、通信和广播电视三大网络改造升级；振兴电子信息产品制造业和软件业，加快建设石家庄、廊坊、保定、秦皇岛和唐山市的信息产业基地和项目；发挥电真空、液晶、光电显示器件和电子材料等优势，加快发展微电子、网络通信和软件产品；加快发展互联网产业，电子商务、电子政务；探索开发集成电路产业；建设好信息产业基地和信息产业园区。９．物流

继续培育壮大五大区域性物流中心，力争形成覆盖全省、融合京津、联接国内外的现代物流网络；加快石家庄国际物流园区、秦皇岛东港路物流园区、廊坊国际区域性物流产业园和邯郸综合物流园区等一批大型物流园区建设；培育石家庄中储、秦皇岛北方、邯郸东信等一批规模大、专业化程度高的第三方物流企业。

１０．旅游

以市场需求为导向，加快旅游基础设施建设，提升旅游服务档次，在充分利用现有景区、景点继续发展观光旅游的同时，实施精品战略，加强区域合作，构建与京津相融合的大旅游圈，大力发展休闲度假旅游，开发好环京津休闲度假区、省会休闲度假区、秦唐环渤海旅游区，长城旅游带和太行山旅游带。

(三)强力培育新兴产业

１．高新技术产业

突出河北半导体材料、软件、石家庄国家医药等三大重点产业基地，培育生物工程(生物技术育种、生物肥料、生物农药、绿色加工、工业酶、生物医药、生物农药和生物环保业)与现代医药、新材料、光机电一体化、环保、电子信息等产业群体，抓好一批重点项目和示范项目，抓紧启动高纯度光纤用石英材料、纳米测量及控制仪器、大直径低氧碳硅单晶及硅晶片、高速高识别率中文信息处理系统、液晶显示材料及器件等一批新项目。同时，要开拓发展新能源产业，包括水能、太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能、氢能、燃料电池和生物液体电池等可持续使用或显著提高能耗效率的能源，重点要发展煤的液化、节能及清洁能源技术产业化，探索培育新能源汽车、核能、氢能和生物质能等。此外，要积极开发高新技术接水及水处理设备制造业，重点发展农业节水灌溉新技术产业化、海水淡化、污水处理及循环利用高新技术产业化。

２．现代服务业

一是以我国即将加入世界贸易组织为契机，推进服务领域的改革，在市场化程度较低的银行、保险、邮电通讯、外贸、教育等服务行业中引入市场竞争机制，促进境内民间资本、港澳台资本以及国外资本对上述领域的投资，培养多元化的竞争主体，形成有效竞争和优质服务，实现健康协调地发展。二是以市场为导向，瞄准需求潜力大、就业容量大的产业，形成新的经济增长点。从河北省的情况看，文化产业、非义务教育的教育培训业、物业管理业、医疗保健服务业、社区服务等都有着广阔的发展前景。

(四)积极推进区域产业特色化

以中心城市为节点、以区位优势为平台，以产业基础为载体，促进不同特色产业在空间上的持续集聚，构建新的经济产业带。除依托１１市形成的传统经济区之外，可以充分发挥各种优势，探索构建三大新兴产业带：

１．近环京津高新技术和外向产业带

重点发展高新技术产业的同时，通过培育壮大各级各类开发区和工业园区，大量吸引省外资金来此创业。

２．沿海经济带

借助沿海港口和产业基础优势，通过有序、有效的生产力要素合理东移，促进沿海经济、海洋经济开发，形成以临港工业为主体的河北省新的产业生长点。

３．沿路经济带

即沿京广、京

九、京秦高速公路进行特色经济开发，基本设想是京广沿线重点发展医药、化工、冶金、建材等传统优势产业和电子、通信、生物工程等高新技术产业以及设施农业；京九沿线立足产业结构的轻型化和高级化，着重体现县域经济特色，生成非公有制经济发展的主阵地，建设优质农产品基地，发展高效农业和创汇农业；京秦沿线则积极寻求与京津产业对接和承载京津产业转移的战略机遇，努力营造经济冀一体化发展的“示范”空间，形成外向型经济的“孵化器”和“辐射源”。

４．县域特色经济

采取股份制、股份合作制、合资合作等形式，调整搞活县域资源量，发展县域主导产业，形成规模特色。

(五)“十一五”促进河北省产业经济发展的政策框架

为了在产业政策中充分发挥市场机制的作用，政府的产业政策干预面应集中在“市场失效的领域”。为了进一步增强产业政策的有效性，“十一五”时期的产业政策应集中在三个方面：一是按照“比较优势”原则，制订加快培育具有国际竞争优势的主导产业的产业政策。二是在所有不具备自然垄断性质的产业领域，制订充分体现公平市场竞争，实现“优胜劣汰”的竞争性产业的产业政策。三是按照“鼓励创新”的原则，对经济发展有重要影响的关键技术领域和一些重要的高新技术领域，制订有利于加大科技投入和技术自主研究开发的技术创新产业政策。

１．改造提升传统产业

一是按照国家《产业结构调整指导目录》，对传统产业实行分类指导，确定传统产业的鼓励、限制和淘汰类别，因企制宜，积极落实国家产业政策。

二是以高新技术对传统产业进行改造，提高产品的水平、质量。对于将陆续进入衰退行列的夕阳产业，我省应及时制定援助政策，帮助其调整和退出。集中全力改造和提高钢铁、纺织、煤炭等几个重点工业，提高其技术水平、产业集中度和市场竞争力。采取有效措施提高传统产业中高新技术应用的比重，对重点行业技改中的高新技术投入要在政策上给予倾斜和支持，严格核定新上骨干项目和重点产品的科技含量标准，杜绝产业初级化的膨胀和一般性加工工业的重复建设，坚决淘汰一些随人之后、无力竞争、生产能力低下的产品。同时，制定和完善鼓励加快提升传统产业技术水平的金融和税收政策。

三是设立产业结构调整援助资金。为了帮助困难企业调整产业结构，或由传统产业向新兴产业转移，建议设立产业结构调整援助资金，对一些企业转产和产品结构调整提供财政支持，帮助他们尽快更新技术设备，开发新产品或进行产业转移。

２．大力发展高新技术产业

制定促进国内企业技术积累的政策如期权制度、创业服务体系，鼓励企业和科研人员进行研究开发；加大知识产权保护、技术诊断服务梯地、技术信息网络等公共产品投资和法规建设，提高企业技术获得能力；积极利用ＷＴＯ规则，加大政府对研究开发的支持力度，尤其是出面组织对关键技术的联合攻关，强化研究开发促进产业结构升级。

加大财政科技投入力度。改进科技三项费用管理办法，集中资金扶持高新技术企业和新技术推广运用的发展；通过财政贴息制度，吸引信贷资金和其他社会资金用于企业技术开发和技术改造；运用财政资金对重点技术推广项目和高新技术企业进行扶持，加快科技成果的转化。

发挥税收杠杆作用，促进企业技术创新。重点是实施促进企业技术进步财务税收优惠，允许企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，不受比例限制计入管理费用，并按实际发生额的一定比例抵扣应税所得额；允许企业研究机构的人员工资和关键设备一次或分期摊入管理费用。

对一些有利于全省产业结构调整的高新技术企业，实行特殊的财务政策，允许其根据产品的市场周期，采取快速折旧法，加快企业固定资产更新改造和产品的升级换代。加大对一些重点技术引进项目和新产品开发项目的支持。在组建各类经济开发区的同时，通过各地的产业优惠政策，对进入开发区企业的产业开发种类进行分类，要在组建开发区的同时有意识的把同类企业特别是高科技企业组织在一起，发挥产业整合的优势，提高产业聚合群的整合效益和综合竞争力。

积极落实鼓励企业技术进步的有关政策。对我省重点扶持的国有企业和经省以上认定的高新技术企业，经同级财政部门同意，允许提高年综合折旧率，允许选择加速折旧的办法。企业按照国家规定进行清产核资和公司制改组，资产评估增值部分多提取的折旧，允许在计算应税所得额时扣除。鼓励企业研制开发新产品，允许企业将新产品、新技术、新工艺研制开发费用和关健设备、测试仪器的购置费用在成本中列支。

３．大力支持基础产业

除继续运用行之有效的设立专项基金、发行建设债券、财政支出等政策手段外，可以扩大对外开放，吸引外资进入基础设施建设领域。允许基础产业的建设方式，既可由政府组织负责投资、经营有关项目的财团法以经济方式进行经营，也可吸引外资、私人、集体企业的资金共同组成股份制企业。

４．培育产业国际竞争力

继续通过吸引外资进入全球体系，实现产业内分工；制定鼓励企业加快认证工作的政策，进入跨国公司全球采购链；为建立海外营销体系提供条件和制度保障；强化行业协会协调功能，规范企业行为，避免省内企业间的恶性竞争。继续落实国家有关引进外资、外商投资企业、劳服企业等税收优惠政策。用足用好对外贸出口贴息和提高外贸出口退税率等优惠政策。５．服务业采取分类政策

以就业为目标的服务业，对劳动力素质要求较低，但需求增长较为缓慢，主要是通过放松管制、降低税费、规范服务标准和管理，鼓励服务需求的社会化、企业化；同时，采取有效措施，改善流动人口用工条件、户籍管理、子女上学、医疗保障等；加快对内开放垄断性行业，放开金融、电信、交通、教育、旅游的行业进入壁垒。

６．引导国有资本向优势企业集中

对效益好并有发展潜力的企业，通过剥离非经营性资产和分离企业办社会职能的方式，支持企业重组上市，吸收社会公众资本用于企业发展；对经济关联度高、优势互补性强而经营管理相对分散的资产、产权或股权，可通过国有资产无偿划转或授权经营、授权持股等方式向拟上市的企业集中；鼓励将可协调范围内的国有资产存量用于上市公司国有股东的增资配股。

７．积极落实人才政策

着力突破优秀企业家缺乏对产业发展造成的制约，引进一批高水平的企业家；放宽视野，促进一批优秀管理人才走上企业领导岗位，并积极储备一批管理人才作为第二梯队；大胆创新企业家的激励机制，最大限度地调动企业家的积极性和创造性，为优秀企业家施展才华创造良好的条件和环境；逐步培育职业经理人市场，建立企业家信息库。

８．进一步优化产业外部环境

深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，激活市场微观主体，特别是要在使股份制成为公有制的主要实现形式，搞好国有企业改革，大力发展非公有制经济，健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系，完善市场体系、规范市场秩序，全面提高对外开放水平，完善社会保障体系和深化公共卫生体制改革等方面，取得突破性进展，为产业经济发展提供体制保障。

用足用活国家有关优惠政策，借鉴兄弟省区市的做法，完善投资鼓励政策；适应跨国投

资的新趋势和新特点，多渠道、多形式引进外资，积极吸引外商特别是跨国公司在我省设立面向全球的生产基地和配套基地；鼓励省内企业采取多种形式对外合资合作，进入国际配套采购网络；支持外商以ＢＯＴ、项目融资等方式在我省投资；要认真分析国际国内产业转移的趋势和我省的各种优势，创新招商方式，提高我省的招商水平和质量。