关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

关于城市环境卫生收费有关问题补充通知（共18篇）

篇1：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

关于城市环境卫生收费有关问题的补充通知

鲁价费发[1998]383号

各市地物价局、财政局、建委：

省建委、物价局、财政厅《关于印发〈山东省城市环境卫生收费管理办法〉的通知》（鲁建城发[1996]350号）下发后，许多市地制定了当地的环卫收费办法，对于促进环卫工作的发展起了积极作用，但在执行中也反映出一些问题。为切实减轻企业负担，进一步规范环卫服务行为，经研究，现做如下补充规定：

一、关于委托服务收费

鉴于各地环卫专业队伍接受单位和个人委托提供其他服务的项目和内容不尽相同，《山东省城市环境卫生收费管理办法》第五条第四款“单位及个人需要委托环境卫生专业队伍实行服务的其他项目”的收费暂作事业性收费管理，委托服务的具体项目及收费标准由市地环卫主管部门提出，报同级物价、财政部门批准后执行。批复文件报省物价局、财政厅、建委备案。

二、关干卫生责任区保洁

第九条中“收取垃圾处理费后不再收取公共卫生费或保洁费”指对城市居民和自行门前保洁、自行卫生责任区保洁的单位不再收取公共卫生费或保洁费。凡是委托环卫专业单位代为临街单位、店铺门前清扫保洁、代为其卫生责任区清扫保洁的，应按第五条的规定交纳委托服务费。

三、关干垃圾处理收费

生活垃圾处理的-收费标准，仍按每立万米2-6元幅度内由市地制定具体标准。基建工地的建筑垃圾，用于就地回填、异地填垫再利用的一律不交纳垃圾处理费;凡进入垃圾处理场的均应交纳垃圾处理费，建筑垃圾处理费标准由各市地制定，每立方米最高不超过2元。城市环卫专业队伍根据单位委托，为其填垫场地或组织填垫场地，可以按照委托合同（协议）收取委托服务费，但一定要坚持自愿、平等、互利的原则。

一九九八年十一月十九日

篇2：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

各区、县国土房管局：

为贯彻实施建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》（建住房【2003】252号，以下简称《裁决规程》），现就本市城市房屋拆迁裁决有关问题补充通知如下：

一、《裁决规程》第七条规定的房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前听证，按照下列规定进行：

（一）本市城市房屋拆迁中，未达成拆迁补偿安置协议的户数超过项目拆迁总户数的40％的，区、县国土房管局在受理拆迁人裁决申请前，应当组织听证。

（二）区、县国土房管局应当在举行听证5日前将举行听证的时间、地点、听证事项通知裁决申请人、裁决被申请人。区、县国土房管局视情况还可邀请街道办事处、居委会或相关部门人员参加。受委托参加听证的，应当提交授权委托书。

（三）听证由区、县国土房管局组织；听证主持人、记录人由该部门工作人员担任。听证参加人认为听证主持人与听证事项有直接利害关系的，有权申请回避。

（四）听证包括以下程序：

1、听证主持人宣布听证会开始；

2、记录人核实参加人身份，宣读听证会纪律；

3、裁决申请人就申请裁决的理由、依据等情况作出说明；

4、裁决被申请人陈述意见；

5、听证主持人询问当事人；

6、当事人作最后陈述；

7、听证主持人宣布听证当事人陈述结束、听证当事人退场；

8、受邀参加听证的人员发表意见；

9、听证主持人宣布听证会结束。

（五）裁决申请人经通知无正当理由不参加听证或者未经听证主持人许可中途退出听证的，视为撤回裁决申请，听证主持人应终止听证。

被拆迁人经通知无正当理由不参加听证或者未经听证主持人员许可中途退出听证的，视为放弃听证权利。

（六）听证应当制作笔录。听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。听证参加人拒绝签字或者盖章的，应当在听证笔录上载明有关情况。

（七）听证结束后，区、县国土房管局决定受理拆迁人提出的裁决申请的，应当按照《裁决规程》和《北京市城市房屋拆迁裁决程序规定》受理裁决申请；听证期间不计入《裁决规程》和《北京市城市房屋拆迁裁决程序规定》规定的受理期限。区、县国土房管局决定不予受理裁决申请的，应当书面通知裁决申请人。

（八）区、县国土房管局经听证决定受理拆迁人提出的裁决申请后，拆迁人再就同一拆迁项目提出裁决申请的，不再组织听证；区、县国土房管局经听证决定不予受理拆迁人提出的裁决申请的，拆迁人就同一拆迁项目再次提出裁决申请且属于本条第一款规定情形的，应当组织听证。

二、按照《裁决规程》第十八条规定，区、县国土房管局申请行政强制拆迁前，应当就强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容组织听证；并邀请有关管理部门人员、具有社会公信力的代表参加。听证相关程序参照本通知第一条有关规定执行。

三、区、县进行行政裁决过程中，应当组织当事人调解，并制作调解记录。

四、区、县国土房管局核实补偿安置标准时，当事人对估价结果有争议的，按照下列规定处理：

（一）被拆迁人对拆迁人委托的估价机构出具的评估结果有异议（包括对拆迁人委托的估价机构本身有异议，下同）的，应当按照《北京市城市房屋拆迁管理办法》第二十三条及本市拆迁估价相关规定，在规定期限内持其另行委托的估价机构出具的评估报告向区、县国土房管局提出申请，由区、县国土房管局指定估价机构进行复核。

（二）在受理裁决申请前已按照规定复核完毕的，区、县国土房管局应以复核结果作为拆迁裁决的依据；区、县国土房管局在进行行政裁决的过程中，发现被拆迁人已在规定期限内提出复核申请但复核结果尚未作出的，应当中止裁决，待复核结果作出后再恢复裁决。

（三）被拆迁人未在规定期限内提出复核申请的，区县国土房管局应当以原估价结果作为裁决依据。

五、按照《裁决规程》第二十二条规定，强制拆迁时，应当通知被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人；无法通知被拆迁人单位或者被拆迁人单位经通知未派人参加的，强迁执行机关应就有关情况作好记录。

六、2004年3月1日前，区县国土房管局已经发布拆迁公告的，不适用本通知。

篇3：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局、民政厅(局),新疆生产建设兵团财务局、民政局:

为进一步规范公益性捐赠税前扣除政策,加强税收征管,根据《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税[2008]160号)的有关规定,现将公益性捐赠税前扣除有关问题补充通知如下:

一、企业或个人通过获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体或县级以上人民政府及其组成部门和直属机构,用于公益事业的捐赠支出,可以按规定进行所得税税前扣除。

县级以上人民政府及其组成部门和直属机构的公益性捐赠税前扣除资格不需要认定。

二、在财税[2008]160号文件下发之前已经获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体,必须按规定的条件和程序重新提出申请,通过认定后才能获得公益性捐赠税前扣除资格。

符合财税[2008]160号文件第四条规定的基金会、慈善组织等公益性社会团体,应同时向财政、税务、民政部门提出申请,并分别报送财税[2008]160号文件第七条规定的材料。

民政部门负责对公益性社会团体资格进行初步审查,财政、税务部门会同民政部门对公益性捐赠税前扣除资格联合进行审核确认。

三、对获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体,由财政部、国家税务总局和民政部以及省、自治区、直辖市、计划单列市财政、税务和民政部门每年分别联合公布名单。名单应当包括当年继续获得公益性捐赠税前扣除资格和新获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体。

企业或个人在名单所属年度内向名单内的公益性社会团体进行的公益性捐赠支出,可按规定进行税前扣除。

四、2008年1月1日以后成立的基金会,在首次获得公益性捐赠税前扣除资格后,原始基金的捐赠人在基金会首次获得公益性捐赠税前扣除资格的当年进行所得税汇算清缴时,可按规定进行税前扣除。

五、对于通过公益性社会团体发生的公益性捐赠支出,企业或个人应提供省级以上(含省级)财政部门印制并加盖接受捐赠单位印章的公益性捐赠票据,或加盖接受捐赠单位印章的《非税收入一般缴款书》收据联,方可按规定进行税前扣除。

对于通过公益性社会团体发生的公益性捐赠支出,主管税务机关应对照财政、税务、民政部门联合公布的名单予以办理,即接受捐赠的公益性社会团体位于名单内的,企业或个人在名单所属年度向名单内的公益性社会团体进行的公益性捐赠支出可按规定进行税前扣除;接受捐赠的公益性社会团体不在名单内,或虽在名单内但企业或个人发生的公益性捐赠支出不属于名单所属年度的,不得扣除。

六、对已经获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体,其年度检查连续两年基本合格视同为财税[2008]160号文件第十条规定的年度检查不合格,应取消公益性捐赠税前扣除资格。

七、获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体,发现其不再符合财税[2008]160号文件第四条规定条件之一,或存在财税[2008]160号文件第十条规定情形之一的,应自发现之日起15日内向主管税务机关报告,主管税务机关可暂时明确其获得资格的次年内企业或个人向该公益性社会团体的公益性捐赠支出,不得税前扣除。同时,提请审核确认其公益性捐赠税前扣除资格的财政、税务、民政部门明确其获得资格的次年不具有公益性捐赠税前扣除资格。

税务机关在日常管理过程中,发现公益性社会团体不再符合财税[2008]160号文件第四条规定条件之一,或存在财税[2008]160号文件第十条规定情形之一的,也按上述规定处理。

篇4：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

《化妆品卫生规范》（2002年版）已于2003年1月1日实施，现就防晒化妆品SPF值测定和标识有关问题规定如下：

一、 关于防晒化妆品SPF值标识

（一） 防晒产品可以不标识SPF值。

（二） 当所测产品的SPF值小于2，不得标识防晒效果。

（三） 当所测产品的SPF值在2～30之间(包括2和30),则标识值不得高于实测值。

（四） 当所测产品的SPF值大于30，且减去标准差后仍大于30，最大只能标识为SPF30+，而不能标识实测值；当所测产品的SPF值大于30，减去标准差后小于或等于30，则最大只能标识到SPF30。

二、 关于非卫生部认定实验室的SPF检验报告

申请卫生许可批件时，申报单位提交国外实验室SPF检验报告的，应同时提供与SPF值测定相关的详细材料，包括实验室的资质条件资料及详细检测方法。其SPF检验报告被卫生部认可的，在卫生部化妆品评审中有效。国内检验机构需通过卫生部化妆品人体安全性与功效检验机构认定后方可出具卫生部化妆品评审所需的SPF检验报告。具体要求为：（一） 国外实验室资质条件资料

1. 经过实验室资格认证的，应提供资格认证证书。

2. 未经过实验室资格认证的，应提供实验室严格遵循《良好临床操作规范》（Good Clinical Practice,GCP）或《良好实验室操作规范》（Good Laboratory Practice, GLP）的证明。

3. 其它有助于说明实验室资质的资料。

凡首次提交国外SPF检验报告的，应提供上述资料的原件或由行业协会、大使馆或公证处认可或公证的复印件的确认件（含翻译件），卫生部认可后，申报单位再次申报时只需提供复印件。

（二） SPF值检测方法应基本符合《化妆品卫生规范》（2002年版）中SPF值检测的有关规定。

（三） 对于提交国外SPF检验报告的，如申报产品名称与检验报告上名称不一致时，生产厂家需出具书面证明，证明所申报产品与检验报告标示产品一致。凡发现申报单位有造假行为的，则在以后的申报中，不再接受该单位提供的国外实验室的检验报告。

三、 关于过渡期内防晒化妆品SPF值测定和标识

（一） 检验 卫生部认定的化妆品人体安全性与功效检验机构2003年2月1日之后受理的防晒化妆品（以检验机构受理单为准），SPF值测定应按照《化妆品卫生规范》（2002年版）及本规定执行。在此之前受理的产品，其SPF检验报告在2003年10月1日之前有效（以卫生部健康相关产品评审机构正式受理日期为准）。

（二） 标识 2003年2月1日起获得卫生部颁发的卫生许可批件的防晒产品，其SPF值标识应按照《化妆品卫生规范》（2002年版）及本规定执行。2003年2月1日之前获得卫生部颁发的卫生许可批件的防晒产品，2004年1月1日起生产的，应按照《化妆品卫生规范》（2002年版）及本规定标识SPF值。

篇5：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

主要职责

(一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议；受国务院委托向全国人大作国民经济和社会发展计划的报告。

(二)研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；研究涉及国家经济安全的重要问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展；负责日常经济运行的调节，组织解决经济运行中的有关重大问题。

(三)负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，监督检查产业政策、价格政策的执行；制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，保持国际收支平衡。

(四)研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。

(五)提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；安排国家财政性建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；安排国家拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目；组织和管理重大项目稽察特派员工作。

(六)推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；指导工业发展，推进工业化和信息化；制定工业行业规划，指导行业技术法规和行业标准的拟订；拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。

(七)研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施；负责地区经济协作的统筹协调，指导地区经济协作工作。

(八)研究分析国内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理粮食、棉花、食糖、石油和药品等重要物资和商品的国家储备；提出现代物流业发展的战略和规划。

(九)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。

(十)推进可持续发展战略，研究拟订资源节约综合利用规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作。

(十一)研究多种所有制经济的状况，提出优化所有制结构和企业组织结构的建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展；研究提出促进中小企业和非国有经济发展的政策措施，加强宏观指导，协调发展中的重大问题。

(十二)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

(十三)拟订和制定国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关行政法规和规章，参与有关法律、行政法规的起草和实施。

(十四)承办国务院交办的其他事项。

根据国务院规定，管理国家粮食局、国家烟草专卖局。

二、国家计委：没这个部了，其职责并入发改委。

三、国家财政部：中华人民共和国财政部

主要职能

（一）拟订和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行中央与地方、国家与企业的分配政策。

（二）拟订财政、财务、会计管理的法律法规草案；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度；组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。

（三）编制中央预决算草案并组织执行；受国务院委托，向全国人民代表大会报告中央、地方预算及其执行情况，向全国人大常委会报告决算；管理中央各项财政收入，管理中央预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金。

（四）提出税收立法计划，与国家税务总局共同审议上报税法和税收条例草案；根据国家预算安排，确定财政税收收入计划；提出税种增减、科目税率调整、减免税和对中央财政影响较大的临时特案减免税的建议；参加涉外税收和国际关税谈判，签订涉外税收协议、协定草案；制定国际税收协议和协定范本；承办国务院关税税则委员会的日常工作。

（五）管理中央公共财政支出；拟订和执行政府并购政策；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支；制定需要全国统一规定的开支标准和支出政策；拟订和执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务制度。

（六）拟订和执行国家与企业的分配政策，管理中央财政支持企业的支出；拟订并组织实施《企业财务通则》；负责监管中央直管企业财务，管理国有资本收益；汇总分析全国企业财务决算；负责资产评估行业的行政管理。

（七）办理和监督中央财政的经济发展支出、中央投资项目的财政拨款、中央财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责农业综合开发；拟订并监督执行《企业财务通则》。

（八）管理中央财政社会保障支出；拟订社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

（九）拟订和执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法，编制国债发行计划；拟订政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法；承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和日本输出入银行贷款的对外谈判与磋商业务；代表中国政府参加国际财政组织。

（十）拟订和监督执行会计规章制度、《企业会计准则》，制定和监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计；审批外国会计公司驻华代表机构的设置。

（十一）监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；管理财政监察专员办事机构。

（十二）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。

（十三）承办国务院交办的其他事项。

四、国家质检总局通关司：国务院18个直属机构之一，是国家质量技术监督局与国家出入境检验检疫局合并，组建的“中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局”。

主要职责

国家质量监督检验检疫总局是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。

按照国务院授权，将认证认可和标准化行政管理职能，分别交给国家质检总局管理的中国国家认证认可

监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）和中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）承担。

主要职责 ：

（一）组织起草有关质量监督检验检疫方面的法律、法规草案，研究拟定质量监督检验检疫工作的方针政策，制定和发布有关规章、制度；组织实施与质量监督检验检疫相关法律、法规，指导、监督质量监督检验检疫的行政执法工作；负责全国与质量监督检验检疫有关的技术法规工作。

（二）宏观管理和指导全国质量工作，研究拟定提高国家质量水平的发展战略，组织实施《质量振兴纲要》，组织推广先进的质量管理经验和方法，推进名牌战略的实施；会同有关部门建立重大工程设备质量监理制度；负责组织重大产品质量事故的调查；依法负责产品防伪的监督管理工作。

（三）统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，组织建立、审批和管理国家计量基准和标准物质，制定计量器具的国家检定系统表、检定规程和计量技术规范，组织量值传递。负责规范和监督商品量的计量行为。

（四）拟定出入境检验检疫综合业务规章制度；负责口岸出入境检验检疫业务管理；负责商品普惠制原产地证和一般原产地证的签证管理。

（五）组织实施出入境卫生检疫、传染病监测和卫生监督工作；管理国外疫情的收集、分析、整理，提供信息指导和咨询服务。

（六）组织实施出入境动植物检疫和监督管理；管理国内外重大动植物疫情的收集、分析、整理，提供信息指导和咨询服务；依法负责出入境转基因生物及其产品的检验检疫工作。

（七）组织实施进出口食品和化妆品的安全、卫生、质量监督检验和监督管理；管理进出口食品和化妆品生产、加工单位的卫生注册登记，管理出口企业对外卫生注册工作。

（八）组织实施进出口商品法定检验和监督管理，监督管理进出口商品鉴定和外商投资财产价值鉴定；管理国家实行进口许可制度的民用商品入境验证工作，审查批准法定检验商品免验和组织办理复验；组织进出口商品检验检疫的前期监督和后续管理；管理出入境检验检疫标志（标识）、进口安全质量许可、出口质量许可，并负责监督管理。

（九）依法监督管理质量检验机构；依法审批并监督管理涉外检验、鉴定机构（含中外合资、合作的检验、鉴定机构）。

（十）综合管理锅炉、压力容器、电梯等特种设备的安全监察、监督工作，制定有关规章制度并组织实施；对锅炉、压力容器实施进出口监督检查。

（十一）管理产品质量监督工作；管理和指导质量监督检查；负责对国内生产企业实施产品质量监控和强制检验；组织实施国家产品免检制度，管理产品质量仲裁的检验、鉴定；管理纤维质量监督检验工作；管理工业产品生产许可证工作；组织依法查处违反标准化、计量、质量法律、法规的违法行为，打击假冒伪劣违法活动。

（十二）管理与协调质量监督检验检疫方面的国际合作与交流；代表国家参加与质量监督检验检疫有关的国际组织或区域性组织，签署并负责执行有关国际合作协定、协议和议定书，审批与实施有关国际合作与交流项目。按规定承担技术性贸易壁垒协议和卫生与植物检疫协议的实施工作，管理上述协议的通报和咨询工作。

（十三）制定并组织实施质量监督检验检疫的科技发展、实验室建设规划，组织重大科研和技术引进；负责质量监督检验检疫的统计、信息、宣传、教育、培训及相关专业职业资格管理工作；负责质量监督检验检疫的情报信息的收集、分析、整理，提供信息指导和咨询服务。

（十四）垂直管理出入境检验检疫机构；对省（自治区、直辖市）质量技术监督机构实行业务领导。

（十五）管理国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会。

（十六）承办国务院交办的其他事项。

为加强对全国认证认可工作的统一领导和监督管理，国务院决定组建中国国家认证认可监督管理委员（中华人民共和国国家认证认可监督管理局），为国家质检总局管理的事业单位。国家认证认可监督管

理委员会是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局），为国家质检总局管理的事业单位。国家标准化管理委员会是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国标准化工作的主管机构。

内设机构: 内设包括 通关业务司 在内的18个机构。

篇6：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

（财社［2002］18号）

为加快医疗保险制度改革步伐，进一步完善多层次的医疗保险体系，根据《国务院关于建 立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发［1998］44号)和有关文件精神，现就企业建立 补充医疗保险的有关问题通知如下：

一、按规定参加各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费的企业，可自主决定是否建立补 充医疗保险。企业可在按规定参加当地基本医疗保险基础上，建立补充医疗保险，用于对城 镇职工基本医疗保险制度支付以外由职工个人负担的医药费用进行的适当补助，减轻参保职 工的医药费负担。

接从成本中列支，不再经同 级财政部门审批。

三、企业补充医疗保险办法应与当地基本医疗保险制度相衔接。企业补充医疗保险资金 由企业或行业集中使用和管理，单独建帐，单独管理，用于本企业个人负担较重职工和退休 人员的医药费补助，不得划入基本医疗保险个人帐户，也不得另行建立个人帐户或变相用于 职工其他方面的开支。

四、财政部门和劳动保障部门要加强对企业补充医疗保险资金管理的监督和财务监管，防 止挪用资金等违规行为。

篇7：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

河北省财政厅文件

河 北 省 物 价 局

河北省住房和城乡建设厅

河北省财政厅

河 北 省 物 价 局

关于清理城市路桥收费项目有关问题的通知

有关市住房和城乡建设局（建设局、城管局、公用局）、财政局、物价局：

为进一步规范我省城市路桥收费管理，根据省政府《关于深

化治理公路三乱工作意见的通知》（冀政[2010]17号）精神和省政府纠风办要求，现就清理城市路桥收费站点的有关问题通知如下：

一、高度重视城市路桥收费站点清理工作

－1－

经过近几年的治理整顿，全省城市路桥机动车辆乱收费现象

得到有效遏制，各市、县要继续加大监管力度，巩固治理整顿成果。城市路桥对机动车辆的收费必须严格按规定的范围、标准和期限执行，坚决制止超范围、超标准、超期限收费和乱罚款行为。实行收费项目、收费依据、收费范围、收费标准及收费监督电话等公示制度，接受社会监督。向机动车辆实施罚款，必须按照法律法规和有关收费规章的规定执行。

二、认真清理全省城市路桥收费项目

各市、县要对本市区和所辖县(市)城市路桥收费站点状况进

行全面清理。凡属以下情况之一的收费站，一律取消。

（一）目前已停止收费并撤销收费站的收费项目；

（二）已偿还完贷款仍在收费的项目；

（三）严重影响城市环境并在社会上产生负面影响的收费项

目；

（四）由交通收费站点代收的收费项目；

（五）其他违反国家和省有关收费还贷政策的收费项目。

请各市、县对城市路桥收费项目进行认真清理，并将清理报

告及清理调查表一式三份和电子文档于2011年8月10日前报省住房和城乡建设厅。省住房和城乡建设厅将会同省财政厅、省物价局对清理情况进行逐一审查，并将审查结果上报省政府。经省政府批准后，省住房和城乡建设厅将会同省财政厅、省物价局向社会公布清理结果，以便于社会监督。

三、加强城市路桥收费项目财务管理

加强城市路桥收费项目财务管理制度建设，建立有效的相互

－2－

制约机制。各收费项目必须按规定使用合法、规范的凭证。非经营性项目，须使用省财政厅统一印制或监制的行政事业性收费票据；经营性项目，须使用省税务部门统一印制的税务发票。税务发票和行政事业性收费票据存根的核销，分别由当地税务部门和财政部门定期办理。非经营性的城市路桥收费要严格按财政部门规定全部上交财政专户，不得截留、挤占和挪作他用；收取的通行费要全部用于偿还贷款、正常维护支出和管理经费，除国务院规定外，严禁各市、县从城市路桥收费中提取任何资金。

四、加强对城市路桥收费的人员管理

实行收费站工作人员持证上岗制度。持证人员只限在规定的地域范围内工作，无证人员不得执行检查和收费任务。各市、县城市路桥收费主管部门要加强对收费人员管理，树立良好精神风貌，做到文明上岗。

联系人：乔杏璞

联系电话：0311-87904971***

电

省住房城乡建设厅省财政厅省 物 价 局二○一一年八月一日 主题词：城市路桥 收费清理通知河北省住房和城乡建设厅办公室2011年8月1日印

篇8：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:

根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例的有关规定,现就补充养老保险费、补充医疗保险费有关企业所得税政策问题通知如下:

自2008年1月1日起,企业根据国家有关政策规定,为在本企业任职或者受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费,分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分,在计算应纳税所得额时准予扣除;超过的部分,不予扣除。

篇9：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号，以下简称《指导意见》），加快推进政府购买服务工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识推进政府购买服务工作的重要性和紧迫性

推进政府购买服务是新时期全面深化改革的必然要求。当前，我国发展进入新阶段，社会结构、利益格局、思想观念发生了深刻变化，人民群众日益增长的公共服务需求对政府管理和服务模式提出了新要求。在全面深化改革的关键时期，大力推进政府购买服务，逐步建立健全政府购买服务制度，是正确处理政府和市场、社会的关系，建设服务型政府，推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求；是创新公共服务供给方式、提高公共服务供给水平和效率的迫切需要；是培育和引导社会组织、加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的重要举措，对于深化社会领域改革，推动政府职能转变，整合利用社会资源，增强公众参与意识，激发经济社会活力，提高财政资金使用效益，为人民群众提供更加优质的公共服务具有重要意义。

党中央、国务院高度重视政府购买服务工作，作出了一系列部署和要求。党的十八大强调要改进政府提供公共服务方式，新一届国务院明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。国务院领导多次作出重要批示，要求财政部会同有关部门抓紧推进政府购买公共服务改革。

当前和今后一个时期，大力推进政府购买服务是贯彻落实三中全会精神和《指导意见》的一项重要工作任务。《指导意见》是推动我国政府购买服务工作的重要指导性文件，各地区、各部门要认真学习领会、准确把握精神，将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到《指导意见》的精神上来，将推进政府购买服务工作摆在发展改革的重要位置，增强紧迫感、使命感和责任感，按照中央的部署和要求，积极稳妥、扎实有效地开展工作，确保《指导意见》顺利实施。

二、积极有序推进政府购买服务工作

《指导意见》的基本定位是注重原则性、方向性、统筹性和指导性，既鼓励支持地方和部门先行先试，发挥做好政府购买服务工作的主动性、积极性和创新精神，也明确了工作的总体目标和基本要求。根据《指导意见》的精神，目前，为进一步做好顶层设计，财政部正抓紧研究政府购买服务管理办法以及相关预算、政府采购、税收等具体政策措施。各地区、各部门要结合实际，积极行动起来，主动部署开展工作，抓紧制定相关政策文件，尽快形成中央和地方共同推进购买服务工作的氛围和机制。

（一）坚持正确方向，积极探索创新。开展政府购买服务工作要以改革的决心和勇气，正确处理当前和长远、全局和局部的关系，正确对待利益格局调整，不拖不等不靠，积极创新，大胆探索。要根据《指导意见》精神，抓紧制定本地区、本部门政府购买服务的实施意见、办法和具体措施，尽快形成中央与地方衔接配套、操作性强的政府购买服务政策体系。已经出台相关文件的，要对照《指导意见》进一步细化和完善相关政策措施，不断健全与本地经济社会发展相适应的政府购买服务制度体系。尚未出台政策性文件的，要按照《指导意见》要求，结合工作实际，在调查研究基础上，抓紧研究针对性的政策措施和办法，积极探索试点，积累经验，逐步推开。

（二）坚持突出重点，稳妥有序推广。要结合实际，在准确把握公众需求的基础上，全面梳理并主动提出购买服务的内容和事项，精心研究制定指导性目录，明确购买的服务种类、性质和内容。在公共服务需求日趋多样化的形势下，应突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与保障和改善民生密切相关的领域和项目，把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方。对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项，凡适合社会力量承担的，原则上都按照政府购买服务的方式进行。看得准、拿得稳的先推下去，一时看不准、有疑问的要深入研究，条件成熟了再推进。要通过购买服务，推动政府简政放权，防止“大包大揽”。要确保政府全面正确履行职能，防止“卸包袱”，将应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务事项推向市场。购买服务的范围、内容和目录应倾听群众呼声，反映群众意愿，根据经济社会和政府职能的发展变化，及时进行动态调整。

（三）坚持规范操作，完善购买程序。要按照公开、公平、公正的原则，完善政府购买服务的各项程序规定，建立以项目申报、项目评审、组织采购、资质审核、合同签订、项目监管、绩效评估、经费兑付等为主要内容的规范化购买流程，有序开展工作。要将政府购买服务资金纳入预算，并严格资金管理，加强绩效评价。要及时充分地向社会公开购买服务的项目内容、承接主体条件、绩效评价标准等信息，确保社会力量公平参与竞争，严禁层层转包、豪华购买、暗箱操作等违规违法行为，筑牢预防腐败的制度防线。

（四）坚持政策衔接，注重建章立制。要处理好积极推进和制度建设的关系，做好相关政策的完善和相互衔接。既要考虑当前政府购买服务工作的重点是鼓励和推进改革，在坚持大的原则不变和透明预算的前提下，注重研究解决现行政府采购、预算编制、会计处理等技术性管理难题，必要时可适当做出政策调整，为政府购买服务工作的顺利推进创造条件；又要兼顾长远，在实践中不断总结经验，注重体制机制建设，为将来建立购买服务制度打基础。同时，要做好政府购买服务与事业单位分类改革、行业协会商会脱钩等相关改革的衔接，按照国务院关于“财政供养人员只减不增”的要求，在有效增加公共服务供给的同时，积极研究探索通过政府购买服务方式支持改革的政策措施，实现“费随事转”。要通过政府购买服务，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，坚决防止一边购买服务，一边又养人办事、“两头占”的现象发生。

三、切实加强对政府购买服务工作的组织实施

推广政府购买服务是一项新的综合性改革工作，是全面深化改革的重要举措和方向，政策性强，涉及面广，任务艰巨，要用发展的眼光、改革的理念切实加强对这项工作的组织实施。

（一）加强组织领导。各地区、各部门要按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求，切实加强对政府购买服务的组织和指导。要尽快建立工作机制，制定工作计划和实施方案，扎实推进。同时，加强对下一级政府购买服务的指导，督促其积极开展工作。

（二）发挥牵头作用。各地区、各部门财政（务）部门要切实履行职责，发挥好牵头作用，当好参谋助手，加强沟通协调，形成工作合力。各地财政部门要尽快明确牵头处室，明确分工，落实责任。中央国家机关各部门要尽快明确牵头司局和责任处室，积极支持配合财政部统筹推进政府购买服务工作，并主动做好本部门、本行业、本系统相关工作。

（三）加强培训宣传。各地区、各部门要切实加大宣传和培训力度，确保广大干部群众及相关社会力量负责人、工作人员了解、熟悉和掌握有关背景知识、政策措施及操作规范。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，广泛宣传实施政府购买服务工作的重要意义、指导思想、基本原则和主要政策措施，为推进工作营造良好的舆论环境。

各地区、各部门要按照党的群众路线教育实践活动要求，切实加强调查研究，认真总结好经验、好做法，及时发现并解决实施过程中出现的问题，逐步完善政策措施和制度设计，确保近期工作取得实质性进展，中长期形成比较完善的政府购买服务制度体系。各地区、各部门的工作进展情况、工作中遇到的新情况和重大问题，以及有关意见和建议，请及时报财政部，以便统筹研究解决。

财 政 部

篇10：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

根据《河北省国家税务局关于规范纳税人财务报表报送的公告》，全省纳税人2012年2月征收期将按公告要求报送财务报表，为保证财务报表报送的顺利进行，结合石家庄市的试点情况，现将有关问题补充通知如下：

一、由于财务报表是单独的模块，需要纳税人下载相应的安装包进行安装，纳税人集中在征收期进行下载，网站下载压力巨大，在下载高峰期有时会导致网站无法打开，为减少网站下载压力，纳税人可以：

1、避开征收期下载高峰，目前“财务报表采集系统V1.0.002安装包”已经放在下载地址：http://hb.servyou.com.cn/下载中心??软件下载，纳税人现在已经可以进行下载安装。

2、无法网上下载的纳税人可到税务机关下载拷贝（见附件）。

二、为不影响正常各税种的纳税申报，2012年2月、3月征收期，纳税人的财务报表报送与各税种的纳税申报暂不设臵校验功能，纳税人可以分别进行各税种的纳税申报和财务报表的报送，且财务报表报送的期限在此期间暂设定为每月1日至月底。

主管税务机关要通过外部信息采集与交换综合服务平台及时查询未进行财务报表报送的纳税人，对未报送的纳税人及时进行催报，保证纳税人财务报表的报送数量和质量。

三、由于财务报表报送涉及纳税人范围广，各单位要认真做好财务报表报送中有关问题的宣传、解释、辅导工作。

目前，仅有上市公司和部分大中型企业实际执行了企业会计准则，只有执行了企业会计准则的企业才选择“适用执行企业会计准则的财务报表”，其他企业选择“适用执行企业会计制度的财务报表”或“适用执行小企业会计制度的财务报表”，税务机关要辅导纳税人正确选择财务报表种类。

主管税务机关要将本通知精神通过电话、短信等形式及时传达到广大纳税人。

沧州市国家税务局

篇11：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

各区（县）社会保险基金管理中心、开发区社会保险基金管理中心、各社保代办机构：

为做好农民工养老保险参保工作，现将有关问题通知如下：

一、农民工于2010年1月参加养老保险政策依据：

（一）根据《社会保险费征缴暂行条例》（第259号）第三条规定，农民工属于养老保险征缴范围。

（二）根据《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发[2009]66号）（以下简称“暂行办法”）第二条，“本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工”，农民工自2010年1月起按照城镇企业养老保险规定缴费。

（三）我市城镇企业养老保险的政策依据是《北京市基本养老保险规定》（第183号令）及《关于贯彻实施<北京市基本养老保险规定>有关问题的具体办法》（京劳社养发[2001]21号），本市基本养老保险最低缴费基数为上一年本市职工月平均工资的60%，为平稳过渡，最低缴费基数的调整实行五年过渡，目前为本市上一年社平工资的40%（1490元），上限为本市上一年社平工资的300%（目前为11178元）。

二、对于乡镇企业、个体工商户中参保的农民工，自2010年1月起，按照城镇企业职工标准参加养老保险，缴费基数依据其实际工资确定，最低缴费基数为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

三、对于已参加“农保”的农民工，自2010年1月起，要求按照城镇企业职工标准参加基本养老保险，缴费基数依据其实际工资确定，最低缴费基数为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

四、自2010年1月起，调整农民工养老保险缴费基数：

（一）对于新参保农民工，养老保险缴费基数调整为实际工资，最低为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

（二）对于已参加养老保险，但按照最低工资（目前为800元）为缴费基数的农民工，市社保中心已将此类人员名单上传至FTP，1月底生成月报前，在各社保经（代）办机构确认反馈后，由后台按照其实际工资统一调整养老保险缴费基数，最低为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

（三）对于未参加养老保险，而其他参保险种存在正常缴费的农民工，市社保中心已将

此类人员名单上传至FTP，1月底生成月报前，在各社保经（代）办机构确认反馈后，由后台统一增加养老保险险种，并按照其实际工资统一确定养老保险缴费基数，最低为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

（四）本次调整只涉及农民工养老保险险种及缴费基数，不调整失业保险和生育保险。

（五）此次需要调整的人员名单，由社保各经（代）办机构通知单位确认，1月25日前，以问题单形式反馈确认信息（人员名单以问题单附件（电子版）形式上报），逾期不反馈的，视同确认，由市中心统一调整。

五、对于非全日制的兼职农民工，不在本次调整范围。

请各区（县）社会保险基金管理中心、社保代办机构要采取多种方式开展宣传和政策解读释疑，积极妥善的应对可能出现的负面情况，以确保此项工作的顺利开展。

市社保中心

篇12：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

辽金办〔2009〕3号

各市政府金融办：

为进一步做好全省小额贷款公司试点工作，根据辽宁省小额贷款公司试点工作领导小组审查委员会意见，小额贷款公司筹建申请要件补充如下。

一、筹建申请须出具以下要件

（一）企业出资人注册地主管税务机关（县及县以上国家税务局、地方税务局）出具的近两年无偷漏税行为，依法纳税的证明，并加盖主管税务机关公章。

（二）企业出资人注册主管工商行政管理部门（县及县以上工商行政管理局）出具的近两年依法合规经营，无重大违反工商行政管理法律法规的证明，并加盖主管工商行政管理部门公章。

（三）企业出资人注册地县以上劳动和社会保障局（或劳动人事局）出具的近两年度依法用工，与职工签定劳动合同，为职工参加社会保险，按时足额发放职工工资、缴纳职工养老保险金、失业保险金等情况的证明，并加盖主管劳动部门公章。

（四）企业出资人法人代表和自然人出资人户籍所在地公安机关派出机构出具的本人无犯罪记录的证明，并由户籍所在地的市公安局经济侦查支队复核、盖章。

（五）人民银行征信系统出具的企业法人出资人信用报告，自然人出资人个人信用报告，信用报告的出具日期不得早于筹建申请提交日前一个月。

二、开业申请须出具以下要件

（一）拟任小额贷款公司的董事及高级管理人员须提交人民银行征信系统出具的信用报告，信用报告的出具日期不得早于开业申请提交日前一个月。出资人可凭有效证件到当地人民银行申请查询。

（二）拟任董事及高级管理人员户籍所在地公安机关出具的无犯罪记录的证明，并由户籍所在地的市公安局经济侦查支队复核、盖章。

以上材料如在筹建申请中已提交，须在开业申请时再次提交。

三、需进一步明确的问题

（一）关于小额贷款公司注册资本金问题，应严格按照《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）中“小额贷款公司的注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳”的规定执行。

（二）关于小额贷款公司的名称问题，应严格按照《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）中“小额贷款公司的名称应由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划是指县级行政区划的名称，组织形式为有限责任公司或股份有限公司”的规定执行，如：ⅹⅹ县（市、区）ⅹⅹ小额贷款股份有限公司（有限责任公司）。

篇13：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

根据《国务院关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的通知》(国发[2010]35号)决定,自2010年12月1日起,对外商投资企业、外国企业及外籍个人(以下简称外资企业)征收城市维护建设税和教育费附加。现将有关问题通知如下:

对外资企业2010年12月1日(含)之后发生纳税义务的增值税、消费税、营业税(以下简称“三税”)征收城市维护建设税和教育费附加;对外资企业2010年12月1日之前发生纳税义务的“三税”,不征收城市维护建设税和教育费附加。

各级财政、税务机关要增强服务意识,加强政策宣传,做好征管工作。对政策执行中遇到的问题,要认真研究,妥善解决,重大问题及时上报财政部、国家税务总局。

篇14：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

为全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，加快政府职能转变，改进政府提供公共服务方式，优化资源配置，提高财政资金使用效益，根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）有关要求，现就推进政府购买服务有关预算管理工作通知如下：

一、妥善安排购买服务所需资金

政府购买服务所需资金列入财政预算，从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排。对预算已安排资金且明确通过购买方式提供的服务项目，按相关规定执行；对预算已安排资金但尚未明确通过购买方式提供的服务，可根据实际情况，调整通过政府购买服务的方式交由社会力量承办。既要禁止一些单位将本应由自身承担的职责，转嫁给社会力量承担，产生“养懒人”现象，也要避免将不属于政府职责范围的服务大包大揽，增加财政支出压力。

二、健全购买服务预算管理体系

要加强调查研究，总结试点经验，立足成本效益分析，加快建立购买服务支出标准体系，推进购买服务项目库建设，逐步在预算编报、资金安排、预算批复等方面建立规范流程，不断健全预算编制体系，提高购买服务预算编制的科学化、规范化。

三、强化购买服务预算执行监控

财政部门和预算单位要对购买服务提供进行全过程跟踪，对合同履行、绩效目标实施等，发现偏离目标要及时采取措施予以纠正，确保资金规范管理、安全使用和绩效目标如期实现。承接主体要认真履行合同规定，采取有效措施增强服务能力，提高服务水平，确保提供服务的数量、质量等达到预期目标。

四、推进购买服务预算信息公开

严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，建立健全购买服务信息公开机制，拓宽公开渠道，搭建公开平台，及时将购买的服务项目、服务标准、服务要求、服务内容、预算安排、购买程序、绩效评价标准、绩效评价结果等购买服务预算信息向社会公开，提高预算透明度，回应社会关切，接受社会监督。

五、实施购买服务预算绩效评价

购买服务预算绩效评价是全过程预算绩效管理的有机组成部分。要按照建立全过程预算绩效管理机制的要求，强调结果导向，大力推进购买服务预算绩效评价工作，将预算绩效管理理念贯穿于购买服务预算管理全过程，强化部门支出责任，加强成本效益分析，控制降低公共成本，节约社会资源，加强绩效评价和结果应用。评价结果作为以后年度编制预算和选择承接主体的重要参考依据，不断提高对财政资金使用效益和公共服务的质量。

六、严格购买服务资金监督检查

使用购买服务预算资金要严格遵守相关财政财务管理规定，不得截留和挪用财政资金。要加强对政府购买服务预算资金使用的监督检查，适时开展抽查检查，确保预算资金的规范管理和合理使用。对发现的违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定追究法律责任。

财政部

篇15：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

粤价[1999]88号

各市、县(区)、自治县物价局、财政局，省国土厅：

根据国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部《关于土地登记收费及其管理办法》([1990]国土[籍]字第93号，省国土厅等4厅局业以粤国土(地籍)字[1991]38号转发各地)和国家物价局、财政部《对〈关于建设用地批准书收取工本费的函〉的复函》([1993]价费字139号)，以及国家土地管理局对土地证书、《建设用地批准书》管理的有关规定，现对土地证书、《建设用地批准书》的收费问题通知如下：

一、国土部门向用户收取证书费标准：

1、土地证书(包括《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《集体土地所有证》、《土地他项权利证明书》)，精装本每证收费20元，简装本每证收费5元；

2、《建设用地批准书》每份收费8元。

二、省国土厅向领证的市、县国土部门收回证书工本费标准：

1、土地证书：精装本每证15元，简装本每证4元；

2、《建设用地批准书》每份4.5元。

三、各市、县国土部门收取土地证书、《建设用地批准书》证书费必须到当地物价部门申领《广东省行政事业性收费许可证》，并使用财政部门印制的行政事业性收费票据。

四、土地证书收费收入纳入同级财政专户管理，《建设用地批准书》收费收入纳入同级财政预算管理，实行“收支两条线”。

五、本通知自成文之日起执行。此前有关土地证书、《建设用地批准书》收费规定与本通知有抵触的，以本通知为准。

篇16：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

沪规范收费联[2006]第1号

关于对教育收费中有关问题开展自查整改的通知

各高校、各区县教育局、浦东新区社会发展局、市教委直属学校：

今年9月下旬至10月中旬，市纠风办、市教委、市财政局、市物价局、市审计局、市新闻出版局19个区县、20所高校、6所市委直属学校的规范教育收费工作情况进行了联合检查。检查表明，市教育系统开展规范教育收费工作、执行教育收费规定的总体情况是好的，比去年又有新的进步，但仍存在一些问题。现将检查中发现的问题及其整改要求整理下发，请各区县教育行政部门和学校按照要求认真对照检查，组织做好整改。各被检查区县、学校，凡在联合检查中发现存在所列问题的，请于2007年1月10日前完成整改工作，并将整改情况书面报市规范教育收费联席会议办公室。凡未被列入本次联合检查的学校请各高校、区县组织有关学校（高校的附属中小学区县和高校做好组织工作），对照所列问题和整改要求进行自查整改，自查整改情况请于2007年1月20日前书面报市规范教育收费联席会议办公室。

本次自查整改掌握的基本要求是：（1）是否违反规定以国家和以本市所发文件为准，文件下发之前的按过去文件执行，没有规定的不 作处理。文件下发后违反文件规定的，均应按文件规定予以纠正。（2）纠正中，凡能够清退的全部清退，无法清退的，由执法部门没收上缴 国库。其中为学生代办而产生的结余和折扣等无法清退的进学校的学 生帮困基金，全部用于学生。与学生结算的期限为，中小学以学期结 算，高校以学年结算。进入帮困基金的，最迟于07年4月底前全部 用于学生帮因。（3）自查整改中有不清楚地或难以把握的问题请与市 规范教育收费联席会议办公室联系，不要随意处理。

各单位要严格按照要求落实责任，认真做好有关问题的自查整改 工作，整改情况将作为2007年教育收费检查的重点内容之一，学校 存在所列问题却不自查自纠的，除按规定清退，没收有关费用外，还 将予以通报并严肃追究有关人员的责任。

附:联合检查中发现的教育收费问题及整改要求

上海市规范教育收费联席会议办公室

2006年12月28日

联合检查中发现的教育收费问题及整改要求

一、基础教育收费有关问题及整改要求

（一）违规收取住宿管理费等问题

除了经物价、财政部门核准的住宿费收费标准外，其他以任何名 义收取住宿管理费、清洁费等均属于违规收费行为，必须立即纠正并 清退所收全部费用，无法清退的上缴国库。

（二）学校举办晚间兴趣班收费问题

学校举办的晚间兴趣班不得收费，不得强制学生参加。违规收取 的费用必须纠正并全部清退，无法清退的上缴国库。

（三）学校将学生军训所收费用不入学校财务帐，直接支付军训 基地的问题

1、应按规定进入学校财务账户，规范会计核算。学校支付给军 训基地的费用，军训基地应提供明细账单；

2、军训经费有结余应在学期结束前清退给学生；不能清退的进 学生帮困基金，全部用于学生帮困。

（四）为学生代办所得回扣让利等核算、使用不规范等问题

1、各项为学生代办的回扣、让利等均应纳入代管账户；

2、对现已结存的上述资金能直接让利给学生的，应该清退直接让利给学生，不能清退直接让利给学生的，应进入学生帮困基金，全部用于学生；

3、已将上述费用用于教职工福利等违规行为的必须纠正，要以同等金额在学校有关经费中支出，按照清退要求直接让利给学生或进入学生帮困基金，全部用于学生。

（五）书簿费开支中超出规定范围用于购买搭售教辅材料的问题

1、书簿的征订必须在市教委、市新华书店联合下发的文件规定范围内，费用必须控制在市教委核定的范围内，并严格按照“多退少不补”的原则操作（结余退给学生，超支由学校公用经费中支出）；

2、由学校统一订购教辅材料的行为必须坚决制止，统一收取教辅材料费必须纠正，费用应立即清退。

（六）收取各类证卡费、宿舍钥匙、出国等押金问题

1、已收取的证卡费（含就餐卡）除毕业证书工本费外，能清退 的立即清退，不能清退的进入学生帮困基金，用于学生；

2、所有押金必须立即清退，无法清退的上缴国库。

（七）变相与社会力量办学机构合作举办中小学生补课收费班的 问题

按规定，学校不得举办文化类收费补课班，不得代为、参与或 变相参与社会力量办学机构办班向本校学生的宣传、动员、收费等工 作；本校教师不得参与社会力量办学机构在本校办班，招收本校学生 为对象的文化类补课；学校不得将教室出租给社会力量办学机构或其 他单位用于举办针对中小学生为对象的文化类收费补课。违规的办班 收费行为，必须严肃查处，违规收取的费用必须全部清退，对违规办 班的责任人要严肃处理。

（八）代办结余不及时清退以及清退单据不够明细的问题 学期结束时，必须及时做好各项代办收费的结算清退工作，并且 做到每个学生人手一份用款清单，由学生家长签收后归档备查。

（九）代办校服、征订报刊杂志等书面征求意见未能体现自愿的 问题

代办校服、征订报刊杂志等必须充分体现学生自愿原则，必须以 书面形式征求意见，并在文字中表明“自愿”，不得以口头或不说明 的方式强制或变相强制代办、征订。

（十）将学校举办的活动费用分摊到学生课外活动费中的问题 列入教学计划的学生活动，应从学校有关公用经费等中列支，学 校经上报备案同意的学生课外活动等必须书面征求家长意见，严格执 行“自愿”原则。如有违规的，必须纠正，立即清退所有违规收费，不能清退的进学生帮困基金，全部用于学生。

二、高校收费有关问题及整改要求

（一）超标准收取学费问题

严禁超标准收取学费，已收取的必须坚决纠正，超收部分立即整 改，做好清退工作。

（二）免费为学生提供的用电、用水未按规定补贴到位的问题 学校必须按规定提供给住宿学生免费最低额度为每生每月3吨 水、5千瓦时度电，每学年按9个月计算补贴到位。超额部分的水电 费按照市物价局批准的居民用水、用电价格向学生收取，不得加收其 他费用。

（三）未经批准实行学分制收费，收取重修费的问题

未经批准实行学分制收费，却收取重修费的问题属于违规行为，应立即清退，无法清退的上缴国库。

（四）向学生收取宿舍钥匙等押金的问题

按照文件规定，不得收取押金。已收取的必须坚决纠正，立即清 退所收费用，无法清退的上缴国库，实行后勤服务社会化的学校也按 上述规定执行。

（五）收取学生体检费、补考辅导费、学生手册、档案邮寄费等 问题

学校不得收取补考辅导费、体检费、学生手册费、档案邮寄费，已经收取的必须坚决纠正清退，无法清退的上缴国库。

（六）军训等为学生代办中让利、回扣等违规使用问题 军训等各种为学生代办中产生的让利、回扣必须用于学生，能清 退的按实结算后清退给学生，无法清退的作学生帮困基金，用于学生 帮困；不得用于教师福利、劳务或其他，已经用于教师福利、劳务等 的，必须以同等金额在学校有关经费中列支，立即清退给学生或进学 生帮困基金，全部用于学生。

（七）收取收音机、耳机等代办差价费等问题

属于违规收费行为，必须坚决纠正，立即清退所有违规收取的 费用，无法清退的上缴国库；

（八）代办费结余未按学年及时结算清退，用于教职工、学校管 理费等问题 1、2005年教育部10号文件规定，代办费应按学年结算，多退 少补；已经用于教师福利、劳务、学校管理费等违规行为，必须坚决 纠正。

2、已有代办结余按以下方式整改清理：（1）凡05年7月后至 06年8月积累的代办费结余必须清退给学生，不能清退的上缴国库；（2）05年6月以前积累的代办费结余能清退则清退，不能清退的统 一进学生帮困基金，用于学生帮困；（3）06年9月开始按学年及时 结清。

（九）代办教材中搭售非教学用书和代办教材加价给学生问题

1、代办教材不得随意搭售和强制或变相强制搭售非教学用书。

2、代办教材必须按实际进价核算，不得加价核算，已经加价收 取的能清退的立即清退，不能清退的上缴国库；

（十）收取各类证卡费、复印费、补办图书证超成本收费问题

1、学生首次办理各类证卡不得收费，已经收取的应立即清退，不能清退的上缴国库；

2、补办有关证卡按实际成本收取，不得超成本收取，已经超成 本收取的必须坚决纠正，予以清退，无法清退的上缴国库；

3、为方便学生，可将为学生服务的复印工作放在校图书馆等统 一管理，明码标价，由学生自愿复印。

上海市规范教育收费联席会议办公室

2006年12月26日

篇17：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

【文 件 号】财社[2002]18号

【颁布部门】财政部/劳动和社会保障部(含劳动部)(已撤销)

【颁布时间】2002-05-21

【实施时间】2002-05-21

【时 效 性】有效

各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、劳动和社会 保障厅(局)：

为加快医疗保险制度改革步伐，进一步完善多层次的医疗保障体系，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)和有关文件精神，现就企业建立补充医疗保险的有关问题通知如下：

一、按规定参加各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费的企业，可自主决定是否建立补充医疗保险。企业可在按规定参加当地基本医疗保险基础上，建立补充医疗保险，用于对城镇职工基本医疗保险制度支付以外由职工个人负担的医药费用进行的适当补助，减轻参保职工的医药费负担。

二、企业补充医疗保险费在工资总额4％以内的部分，企业可直接从成本中列支，不再经同级财政部门审批。

三、企业补充医疗保险办法应与当地基本医疗保险制度相衔接。企业补充医疗保险资金由企业或行业集中使用和管理，单独建账，单独管理，用于本企业个人负担较重职工和退休人员的医药费补助，不得划入基本医疗保险个人账户，也不得另行建立个人账户或变相用于职工其他方面的开支。

篇18：关于城市环境卫生收费有关问题补充通知

为落实《国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见》 (国办发[2012]49号) 的要求, 现就取消和免收进出口环节有关行政事业性收费事项通知如下:

一、自2012年10月1日起, 取消海关监管手续费。

二、自2012年10月1日起至2012年12月31日, 对所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费 (不包括对出入境人员预防接种和体检收取的费用, 以及企事业单位承担与出入境检验检疫有关的商业性自愿委托检测和鉴定、出入境检疫处理、动物免疫接种工作收取的费用) 。

三、取消和免收上述行政事业性收费后, 中央财政将统筹安排相关部门的经费预算, 保证其正常履行职责。

四、有关执收部门和单位要到国家发展改革委办理《收费许可证》注销手续, 并到财政部办理票据缴销手续。有关行政事业性收费的清欠收入, 按照财政部规定渠道全额上缴国库。

五、各地区和有关部门要严格执行本通知规定, 对取消和免收的行政事业性收费, 不得以任何理由拖延或者拒绝执行, 不得以其他名目或者转为经营服务性收费方式变相继续收费。各级财政、价格主管部门要加强对落实本通知情况的监督检查, 对不按规定取消或免收相关收费的, 按有关规定给予处罚, 并追究责任人员的行政责任。