市疾控中心软环境建设整改方案

市疾控中心软环境建设整改方案（通用11篇）

篇1：市疾控中心软环境建设整改方案

市疾控中心开展软环境建设

监督整改工作实施方案

为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推进软环境和机关作风建设，市疾控中心根据市委领导指示精神及卫生局党委工作要求，根据按照市软环境和机关作风建设领导小组安排，结合卫生局开展的“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”及“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个

创建、四个评选活动”制定本方案：

一、活动安排

根据《市软环境和机关作风建设长效管理考核办法》（满软环境发[]2号）要求，软环境建设监督整改活动分三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（4月25日——5月20日）

根据《全市软环境和机关作风建设结果通报》和社会广大人民群众对本单位所提出的意见和建议，结合实际，通过召开患者及家属、服务对象、群众代表、社会监督员参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求意见，查找不足。深入排查软环境和机关作风中存在的问题：一查职能和职责落实的好不好，是否围绕科学发展尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在推诿扯皮的现象及吃拿卡要的问题；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；四查服务行为规范，是否存在乱收乱查、分解收费、变相收费的问题；五查业务指导公不公，是否存在歧视、刁难、卡压基层的问题；六查纪律观念牢不牢的问题，是否存在纪律松弛，工作懒散的问题；七查廉洁自律严不严，工作是否存在以权谋私、中饱私囊等问题；八查群众反映和举报不查、不管、不问的问题。

（二）整改完善阶段（5月21日——6月10日）

针对自查自纠存在的问题以及征求的意见和建议，认真进行排查，制定具体整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清“民评官”活动存在的问题，研究制定切实可行的整改方案。在制定整改方案时，对整改目标进行细化分解，明确整改部门，确定整改时限，落实整改责任人。对反映强烈的问题，立即解决，一时无法彻底解决的，提出整改时间表和具体措施。二是，加强制度建设，完善监督制约机制。对已有的制度要坚决贯彻执行，真正落实在具体行动上，进一步建立健全首办负责制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制等制度，进一步加强软环境建设挂牌上岗制、考勤签到制、信息报送制等制度的落实。三是加强教育力度，端正服务态度。以建设服务型单位为载体，以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政许可法》为主要内容，对本单位工作人员开展教育培训，强化为民服务理念，进一步增强抓好软环境建设的责任感、使命感和自觉性。四是深化政务公开，接受社会监督。将中心的工作职责、办事准则、办事程序、监督渠道、服务承诺、重大事项、办理结果等事项全部向社会公开，提高工作的透明度，开通监督投诉热线电话，征求服务对象的意见。五是加大奖惩力度，完善奖惩机制。对工作能力强、服务意识高、依法服务好的要进行奖励并作典型宣传。对群众意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要严惩重处并严肃追究相关领导和相关人员责任。

（三）总结提高阶段（6月11日——6月30日）

根据自查自纠所查摆的不足和存在的问题，结合整改措施对落实情况认真进行总结。在巩固成果、总结经验和不足的基础上，对下一步工作做出部署，确定工作重点，搞好工作衔接，推动全市软环境工作不断深入。力争在以下几个方面有所改进：一是要通过查摆问题和监督整改，纠正个别领导干部和工作人员当中存在的认为改善软环境是“虚功”、“慢活儿”，优化软环境就是“分权让利、放松管理”、“软环境好了，我的权利小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”的错误认识。二是要以提高行政效率和服务水平为重点，在依法行政和照章办事上有所提高。三是领导干部要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风。支部6月30日前要将整改情况形成书面总结报告，上报市卫生局党委办公室。

（四）迎接督导检查阶段（7月1日——10月31日）

迎接卫生局党委将对疾控中心的整改情况进行督导检查。

二、具体要求

积极开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员群众争做职业道德标兵，争创和谐环境，进一步规范职业行为，使中心服务态度、服务质量和工作水平再上一个新的台阶；使群众对中心的满意率得到进一步提升；损害群众利益的不正之风得到切实纠正，为疾控发展创造一个良好的环境。

（一）加强领导，精心组织

中心领导班子及全体干部群众要把组织开展“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”为主题的学习实践科学发展观活动作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，列入重要日程，认真谋划，周密部署。要把开展学习实践活动与呼伦贝尔

篇2：市疾控中心软环境建设整改方案

关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中

加强“三基建设”的实施方案

为全面贯彻落实市委、市直机关工委、市卫计委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基”建设的实施方案》精神，推进中心在“两学一做”学习教育常态化制度化中全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设（简称“三基建设”），结合中心工作实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

以学习贯彻总书记系列重要讲话精神为统领，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，进一步强化党建领导责任、主体责任和具体责任，突出抓好“两学一做”学习教育常态化制度化”、维护核心见诸行动主题教育和“三基建设”三项重点工作，切实提高疾控队伍的工作效率和能力，推动党的建设在服务群众健康、实现全市“四大定位”中发挥积极作用。

二、重点任务

（一）推动基层组织全面加强 1．强化党组织的政治功能

(1)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展维护核心见诸行动主题教育。党的十九大召开前，采取灵活多样的形式，集中、全面学习党的十八大以来我国在推进“四个全面”上所取得的辉煌成就，增进对党的信赖、对核心的拥戴，切实增强党总支、党支部维护核心、维护党的领导的坚定性和自觉性。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部

完成时限：2017年9月

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(2)树立党的一切工作到支部的鲜明导向，从严完善规范党支部各项制度，坚持把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度；全面推行“三四五六”工作法，实施基层党支部规范化建设，实现纪实记录、全程留痕，做到工作标准化、活动制度化、程序规范化。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部

完成时限：长期坚持

(3)落实党建工作责任制，建立健全党总支委员抓党建工作分工制度，落实党支部书记党建工作述职评议考核制度。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部 完成时限：2017年12月

(4)抓好党的十九大精神学习宣传工作。党的十九大召开后，利用集中学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式，全方位、深层次、多角度学习宣传党的十九大精神。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部、各科室

完成时限：党的十九大召开之后全面展开 2．选优配强党支部带头人

(5)抓好党支部换届工作，选派各党支部书记轮流参加市直机关工委、市卫计委组织的培训，条件允许时，有计划地选派党支部书记外出学习培训。

牵头部门：中心党总支

责任单位：中心党总支

完成时限：2018年12月

(6)强化对党支部书记的日常教育管理监督，督促党支部书记认真履行对党员的教育监督职责。

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牵头部门：中心党总支

责任单位：中心党总支

完成时限：长期坚持

3．充分发挥党员队伍先锋模范作用

(7)坚持“四讲四有”标准，做“四个合格”党员。以“党员先锋行”、“党员示范岗”、扶贫结对帮扶等活动为载体，使广大党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，增强党员队伍生机活力。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部

完成时限：长期坚持

(8)党员领导干部要发挥“关键少数”示范带头作用，带头学深悟透党章党规和系列讲话，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，要求别人做到的首先做好，要求别人不做的首先不做，切实做到忠诚干净担当。

牵头部门：中心党总支

责任单位：中心党总支

完成时限：长期坚持

(9)严格按照党章和党费有关工作规定，进一步规范党支部党费收缴和管理工作。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各党支部

完成时限：2017年12月 4．发挥好干部驻村帮扶作用

(10)坚持优中选优，做好驻村工作队员、对口扶贫村第一书记督促管理工作。督促指导驻村干部聚焦脱贫攻坚，做好建强基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平

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等工作。

牵头部门：第一书记

责任单位：驻村工作队、第一书记

完成时限：2017年12月

（二）推动基础工作全面进步 5．系统梳理基础性工作

(11)各科室对照各自职能，改进薄弱环节，对履行职能的工作规范、规章制度等基础性业务和管理工作进行界定，防止职能交叉，确保履职不越位、不错位、不缺位、不占位。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：2017年12月 6．全面推行精细化管理

(12)规范文书和档案管理，依据相关法律法规，结合工作实际，明确文件材料归档范围和保管期限，形成定期整理归档制度。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：长期坚持，跟进完善 7．强化效能建设

(13)全面推行限时办结制度，按照提高效能原则，各类事项须在规定时限内办结。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：长期坚持，跟进完善

(14)深化党务政务公开。通过中心网站，以信息简报、行政文件、业务安排等多种形式，推进党务、政务公开，主动接受社会监督。

牵头部门：中心业健科

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责任单位：各党支部、各科室

完成时限：即时即改，跟进完善(15)认真落实分类采购制度。

牵头部门：综合科

责任单位：各科室

完成时限：即时即改，跟进完善

(16)强化信访工作制度，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，杜绝因医患纠纷引发的上访案件。

责任部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：即时即改

(17)推进社会主义核心价值观建设和精神文明单位创建，广泛利用报纸、电视、网络、LED大屏等，对社会主义核心价值观进行展示，增强群众工作的亲和力和感染力。

牵头部门：中心办公室、业健科

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：长期坚持

8．提升工作标准、创造一流业绩

(18)对照申央和省、市委部署要求，对照疾控工作先进典型的好做法、好经验，找准差距，补齐短板；提升工作标准，理清工作思路，找准薄弱环节，主动攻坚克难，自加压力、争创一流。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：即时即改，长期坚持

（三）推动基本能力全面提升 9．开展干部基本能力分析评价

(19)在新录用、招聘人员试用期满考核时，开展基本能力测评工作。对部分专业性较强的岗位，严格实行基本能力认证制度。

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牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：长期坚持 10．提升专业化能力

(20)实施党政领导干部履职能力提升工程。县处级领导干部要积极参加市委组织的培训，提高开拓创新、科学决策的能力；各级党员干部均要积极参加全市干部在线教育，完成规定学时和课程。

牵头部门：中心办公室 责任单位：各科室

完成时限：2017年12月。

(21)实施职工专业能力提升工程。加大对专业技术人员的培训力度，加强继续教育规范化培训。积极组织职工参加卫生计生、疾病防控政策法规、业务知识、工作规程、任务执行等专业知识培训。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：长期坚持 11．提升依法治理能力

(22)将法治教育内容纳入干部学习培训计划，将法治建设纳入科室目标责任考核体系，健全完善领导干部“述法”制度。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室 完成时限：2017年12月 12．强化针对性实践锻炼

(23)研究制定关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的具体举措。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室

完成时限：2017年9月展开

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13.推动全员学习

(24)制定干部职工学习计划。积极推广自主选学和网上在线学习，满足干部职工个性化多样化的学习需求。采取大讲堂、交流会、微信群等形式，定期举办专题讲座，推动领导和干部职工登台讲课，设立图书室、阅览室等学习阵地，为干部职工创造学习条件。引导广大党员干部增强学习的自觉、掌握学习的方法、提高学习的效能，推进学习型组织建设。

牵头部门：中心党总支、中心办公室

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：2017年12月

(25)鼓励干部职工参加继续教育，通过教育培训不断提高干部职工能力素质。

牵头部门：业健科

责任单位：各科室

完成时限：长期坚持

(26)深入开展“六上六进”活动，推动党员领导干部和干部职工登台讲课。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：长期坚持 14．持续加强作风建设

(27)坚持德、能、勤、绩、廉全面考核。

牵头部门：中心办公室

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：长期坚持

(28)推行一线工作法，建立健全领导干部深入基层、深入科室、深入职工的长效机制，中心党政领导班子成员要经常下基层调研，有扶贫村帮扶任务的领导干部要坚持进村调研。

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牵头部门：中心办公室

责任单位：中心领导班子，各科室、各党支部

完成时限：长期坚持

(29)贯彻落实中央八项规定精神，巩固深化“四风”问题整治成果，健全作风建设长效机制。加强党员干部“八小时以外”行为监督管理，严肃查处各种隐形变异的“四风”问题。

牵头部门：中心党总支

责任单位：各科室、各党支部

完成时限：长期坚持

三、组织领导

为确保中心“三基建设”深入开展，经研究，成立阳泉市疾病预防控制中心“三基建设”工作领导小组。

组 长： 副组长：

中心“三基建设”工作领导小组下设办公室，具体负责组织实施、统筹协调和督促检查。办公室主任由xxx副主任兼任，成员为各科室负责人、各党支部负责人。

四、工作要求

1、强化领导。各党支部、各科室是加强“三基建设”的责任主体，要精心组织实施，狠抓工作落实。中心党总支书记要认真履行第一责任人职责，分管领导要加强对具体工作的指导和协调落实，按照“一岗双责”要求，认真抓好分管党支部和科室“三基建设”。

2、营造氛围。充分发挥媒体作用，注重运用网络、版面、电子屏等形式，宣传加强“三基建设”的重大意义、目标要求、主要任务和取得成效，结合市直机关工委组织的“党员先锋岗”和“一支部一品牌”活动，宣传、表彰在“三基建设”中涌现出的先进集体和优秀个人，在全中心营造抓“三基”、强根基的浓厚氛围。

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篇3：市疾控中心软环境建设整改方案

关键词：疾病预防控制中心,检验能力,绩效评估

为了解清远市所辖县(市)级疾控中心贯彻落实卫生部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于印发<省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见>的通知》(卫办疾控发[2004]108号)[1](简称《指导意见》)开展实验室检验能力体系建设工作的效果,分析、评价存在问题及其原因,为政府决策和各疾控中心持续改善实验室建设,全面提高检验能力提供科学依据。

1 材料与方法

1.1 根据国家对疾控中心实验室建设《指导意见》,编制专用

调查表格发放至辖区县(市)级疾控中心填报并收集整理,再调查核实。

1.2 将2008年、2010年两次调查资料进行核实统计,并确认

两次调查资料具有连贯性且与2010年绩效评估资料吻合、无逻辑错误,以最后核实确认的资料作为统计评价的数据。

1.3 将2010年最后核实确认的资料,对照《指导意见》及其

《省、地、县级疾病预防控制机构实验室主要仪器装备标准》[1](简称《设备装备标准》)、《省、地、县级疾病预防控制机构检验能力标准》[1](简称《检验能力标准》)和《各级疾病预防控制中心组织编制规定》(讨论稿)[2](简称《编制规定》)及《广东省市、县级疾病预防控制工作绩效评估标准》[3](简称《绩效评估标准》)并与2006年的相关资料进行对比分析。

2 结果

2.1 实验室面积占中心总面积的比例2010年7个县(市)级

疾控中心实验室面积占中心总面积平均比例为32.8%,比2006年增幅47.1%。按照《指导意见》不少于35%的标准[1],达标的仅3个机构(表1)。

2.2 检验工作项目开展按“必须开展的工作项目”(简称“A类

标准项目”)的开展率2010年7个县(市)级疾控中心实验室按“A类标准项目”的平均开展率74.9%,且各单位很不平衡,经统计学处理有非常显著的意义(χ2=80.58,P<<0.005);比2006年增幅56.7%;对照《绩效评估标准》开展率≥85%的要求,仅有3个单位达标(表2)。

2.3 仪器设备装备按“完成常规工作所需仪器设备”(简称“设备标准A”)的装备率

2010年7个县(市)级疾控中心实验室仪器设备按“设备标准A”的平均装备率为73.1%。各单位存在显著性差异(χ2=17.47,P<0.05),比2006年增幅91.4%;按《绩效评估标准》平均装备率为74.5%。对照《绩效评估标准》装备率≥90%要求,仅有1个单位达标(表3)。

*()内的数为按《绩效评估标准》计算方法求得的统计量。

对照“设备标准A”截止至2010年,全市7个县(市)级疾控中心共少装备115台/套,超标准装备43台/套(表4)。

2.4

2010年全市县(市)级疾控中心按“设备标准A”装备的装备率与“A类标准项目”的开展率不存在显著性相关关系(r=0.5407,P>0.05)(表3,表2)。

2.5 疾控中心实验室人员占中心专业技术人员比例及其内部构成

至2010年,7个县(市)级疾控中心实验室人员占其中心专业技术人员平均比例为14.9%。未达到《编制规定》15%～25%的要求。其中高级、中级、初级和未定级职称的构成比分别为3.6%、49.8%、45.2%及1.4%,中级职称居多;本科、大专、中专和技校(含普高及以下)学历构成比分别为29.2%、47.3%、20.0%和3.6%,大专、本科学历居多共占76.5;<30岁、30～39岁、40～49岁和50～59岁年龄构成比分别为23.9%、50.4%、15.0%和10.7%,<30岁和30～39岁者居多共占74.3%(表5,表6)。

2.6 建设资金来源与使用

2004年以来,各级政府财政共拨款3662.6万元用于清远市7个县(市)级疾控中心的新址建设和旧址的扩(改)建及添置仪器设备,各单位也自筹资金共834.6万元,资金支出合计4967.5万元,其中41.5%用于新址新建,21.4%用于扩(改)建,37.1%用于添置仪器设备(表7)。

3 讨论

自成功控制“非典”疫情后,国家、省、市、县政府高度重视疾病预防控制工作,也从财力上加大了对疾控中心基本建设投入,从7个县(市)级疾控中心总体来看,2004年以来各级政府对每个疾控中心平均投入523.2万元,平均每个疾控中心自筹资金119.2万元。虽然各疾控中心根据具体情况在资金使用比例上有所不同,平均41.5%用于新建办公场所,21.4%用于原办公场所的扩(改)建,37.1%用于购置仪器设备。直观显示,各疾控中心办公场所均发生了前所未有的改观,实验室设施和环境得到改善。凡此,说明各县(市)级政府和疾控中心的确都在贯彻实施《指导意见》。但视其效果,对照相关标准、规定,实验室建设工作有喜有忧,大部分工作都在长进,有些工作欲达现有的标准、规定要求,则非下大力不可。至2010年,全市7个县(市)级疾控中心中4个实验室面积占所在中心总面积的比例未达到《指导意见》≥35%的要求,其中有的还是新址新建的。仪器设备按《绩效评估标准》≥90%的要求,只有一个单位达到,却普遍存在多装备和少装备情况,这无疑给本来就窘迫的财力造成浪费,应装备的仪器设备又无力按种类数量装备齐全。

总体来看,全市县(市)级疾控中心按“A类标准项目”的开展率逐年提高到2010年的74.9%,比罗力、孙梅、王颖等报道[4]全国县级平均开展率52.6%高出42.4%;按“设备标准A”的装备率也逐年提高到2010年的73.1%,由于装备率与开展率不呈相关关系的分析结果,我们对影响检验能力开展率的可能因素进行分析发现:受目前疾控中心监督监测职能的调整、财力薄弱、检品资源稀少、人员业务素质相对低等因素影响,如食品、化妆品等常规监督监测项目已不归属于疾控机构监测职能,一些感染性疾病检验项目还受到当前生物安全等级管理规定的限制有些项目难以在县级疾控机构开展,一些项目虽然具备技术人员和设备可以开展,但皆因检验关键的标准物质或试剂(如微生物菌种与标准诊断血清、免疫诊断血清等)价格昂贵且难以采购到或长期以来需求少,开展频次低,加上现在交通网络发达,干脆把检品送上一级疾控中心检验工作成本还要低等考虑,最终权宜放弃开展。一些单位实验室人员占中心专业技术人员比例既未达到《编制规定》要求,却因有的实验室业务骨干晋升到中心领导层,一些调离单位,一些退休等,可能受到编制限制迟迟未能得到及时补充。目前实验室人员职称构成参照《编制规定》中心人员职称构成[2]较接近。

鉴于上述调查发现的一些情况,感同于苌凤水、郑余焕、朱立国等的建议“提示没有配置这种设备的机构注意此设备的价值;配置率较低的实验室设备,同样提示政策制定部门,是否有必要将此设备列为国家疾病预防控制机构的设备配置标准”[5]。本文认为,检验能力受多因素制约,各县(市)级疾控中心应纠正思维,克服困难,著力提高实验室人员素质,根据相关标准继续把实验室建设工作做到达标,因标准毕竟是卫生部等制定的。同时提供标准制定部门注意,面对目前疾控中心职能调整和社会发展,交通网络发达,上下级疾控中心的距离缩短及县级疾控中心的种种困难等考虑对相关标准作适度调整,如将消耗品、试剂昂贵的一些项目、设备的配置规划给其上一级疾控机构,减少县级工作项目、设备指标。

参考文献

[1]卫生部办公厅国家发展改革委办公厅.关于印发省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见的通知[Z].广东省各级疾病预防控制中心建设文件资料汇编,广东省卫生厅疾病控制处规划财务处.2004:1-29.

[2]全国疾病预防控制体系建设研讨会会议材料二.各级疾病预防控制中心组织编制规定(讨论稿)[Z].广东省各级疾病预防控制中心建设文件资料汇编,2004,68.

[3]广东省卫生厅,广东省疾病预防控制中心.广东省市、县级疾病预防控制工作绩效评估标准[Z].广东省市、县级疾病预防控制工作绩效考核操作手册,2010:48-166.

[4]罗力,孙梅,王颖,等.三年建设前后中国疾病预防控制机构实验室检验能力的比较研究[J].中国公共卫生管理,2007,23(3):222.

篇4：市环境保护局作风建设整改方案

我局收到市级机关作风建设领导小组反馈的意见和建议后，分别召开党组会、局务会、局作风建设领导小组会，对行风建设进行了专题研究，对反馈意见和建议进行了认真的分类梳理，逐条分析了原因，并按照职责分工把分类的意见反馈到相关处室和直属单位，在此基础上制定了整改措施，明确了整改的进度、责任和目标。现将有关情况汇报如下：

一、原因分析

在2006“万人评议”活动中，我局共收到反馈意见和建议102条，共六个方面的问题：对环境质量不满意的意见41条，占总数的40.2%（其中反映水20条、气30条、声3条、渣1条、辐射2条）；对环境监督与执法不满意的意见24条，占总数的23.5%（其中反映执法不公的2条、执法不力的22条）；对环保综合决策协调及长效管理不满意的意见15条，占总数的14.7%（其中反映环境保护决策问题的5条、综合协调不力的5条、长效管理的5条）；对环保队伍作风与效能不满意的意见11条，占总数的12.8%（其中反映队伍作风的8条、工作效能的3条）；对环保服务与收费不满意的意见5条，占总数的4.9%（其中反映服务的3条、收费的2条）；对环保宣传不满意的意见1条，占总数的1.0%。

从反馈的意见和建议看，反映最突出的是环境质量问题，其次是环境监察执法、环保综合决策协调及长效管理、队伍作风与效能等问题。反映环评、监测收费与服务时效以及环境宣传方面的意见数量与上年比较，有较大幅度的下降。主要原因如下：

1．环境质量的改善速度，满足不了人民群众的要求。一方面，近年来随着我市经济的高速发展和城市化进程的加快，经济总量不断扩张，经济增长的方式尚未得到根本的转变，工业、农业、生活以及交通等方面的污染在不断增加，环境容量却在不断减小，单位面积的污染负荷在明显加重。另一方面，随着社会的不断发展，人民群众对生活环境的要求也在不断提高。

2．自身建设还不能适应新形势下环境保护工作的要求。一是环保政策、法规和环境的基础设施建设相对滞后，覆盖环境保护各个领域的环境政策法制体系尚未形成，因而监管执法的法律依据不完备，“污染者付费”、“执法成本高”、“违法成本低”等一些问题没有得到根本的解决，造成了执法偏软。二是近年来，虽然我局不断加强能力建设，进行实验室改造，完善并具备了生物、生态监测能力，但是现代化监测和自动化监测水平还不能满足环境保护发展的实际要求，对有些环境污染问题难以有效监测，不能对投诉者和污染企业拿出权威“说法”，在一定程度上影响了有效执法。

3．服务大局、服务企业、服务群众的水平需进一步提高。去年，我局开发处成建制进入了行政服务中心，创新了五大工作举措，监测、环评收费实行“阳光收费”政策和“下限优惠”政策，服务水平有了质的提高，但是，离市委、市政府提出的“五个更加”的要求还有差距，离企业和群众的期望值还有差距。

二、整改措施

1、进一步规范行业行为，提升服务水平。

一是完善内部管理制度，健全行风建设的长效机制。在总结近年来行风建设工作的基础上，为了确保全行业向社会提供优质、文明、规范、高效的服务，进一步健全完善11项规章制度：首问负责制度、责任追究制度、一次告知清楚制度、缺件告知书制度、局领导带班制度、收费阳光制度、服务回访暗访制度、行风监督员制度、行风工作考评制度、案件会审制度、查处分离制度。逐步实现行风监督的程序化、制度化，把行风监督贯穿于行业服务的全过程。

二是以行业窗口优质服务示范活动为载体，积极开展窗口服务“五个有”和“五个好”活动。“五个有”即：有整洁美观的服务环境；有合理完备的服务区域；有醒目详细的办事流程；有合适便民的服务项目；有统一美观的行业着装。“五个好”即：一比人员素质好；二比诚信建设好；三比服务态度好；四比服务技能好；五比提高效率好。通过活动的开展实施，树立常州环保品牌意识，争先进位的进取意识，廉洁奉公的服务意识。

2．从人民群众反映最强烈的水、气、声环境质量为重点，积极开展环境综合整治，加快改善环境质量。

一是推进清水工程的实施。我们要以倒计时的急迫感，巩固提高第一批23条河流的整治效果，全面推进第二批19条河道的整治工作，到2008年底实现市区42条河道全部清起来的目标。在具体措施上，我们将建立与市水利局、建设局、辖区环保局等部门的协调工作机制，组织开展市河排放口的调查分类工作，组织编制实施《市河沿线工业污染源整治和监管方案》，加强对市河水环境的监察、监测工作。

二是推进双控区建设。年内完成7.3平方公里45台锅炉的清洁能源替代；保持市区建成区烟尘控制区覆盖率达到100%；环境噪声达标区覆盖率大于100%。

三是推进化工企业专项整治行动，实施沿江地区工业企业提标工作，改善区域环境。

3、加强环境监管监察力度，严厉打击环境违法行为。

一是加强队伍建设。按照耳要尖、眼要亮、反应要快、办法要多的要求，打造一支能力强、素质高的执法队伍。

二是扩大执法重点对象。围绕排污申报核查、主要污染物减排、化工行业专项整治、重点污染源治理、建设项目监理、固废辐射监管、重要信访问题调处等重点工作，发现一起，查处一起。

三是加快案件查办速度。调查部门工作必须在规定时限内把处罚案件交法制部门审理，法制部门必须在规定时限内把案件交局会审小组集体审议。

四是提高行政处罚额度。对于超标排放、未批先建、屡次违法、故意偷排、排放第一类污染物等有毒有害物质、影响敏感区域环境质量或者具有其他应当依法从重处罚情节的，一律从重处罚。

五是加强宣传。做好各层次、多形式的宣传工作，广泛发动和联系群众，充分调动广大人民群众保护环境的积极性，与广大人民群众一起筑成保护环境的铜墙铁壁，让环境违法者成为过街老鼠，人人喊打。

六是建立执法考核奖惩制。建立和完善执法情况评议考核制，把执法目标完成情况列为各市区环保部门考核的重要指标，对未完成执法工作目标的，实行评先创优“一票否决制”；对执法成绩突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励。

4、以生态市建设为契机，积极推进环保各项工作的深入发展，从根本上改善环境质量。

一是严格准入，控制新污染源。根据优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，制定不同区域的环境准入和门槛；严格遵守环境影响评价法和“三同时”制度；对事关群众利益、群众反映的重大敏感项目再接受群众监督，确保环保优先的原则落到实处。

二是突出环境基础设施建设。把握发展关键，不断调整优化和培育新的环境优势，大力推进生态环境体系建设，把污染防治作为近期生态环境建设的重点，全力推进清水、蓝天、绿化、家园、清洁、宁静、生态修复、生态产业、生态安全和生态文明等生态市建设“十大工程”。

三是合理调整布局。整改一批、提升一批、关停一批，用三年的时间彻底解决小化工污染严重的问题；2008年底前完成老城区80家工业企业的搬迁计划；到2010年底，老城区污染严重的企业全部搬迁完毕。

四是科学引导，大力发展培育循环经济和“四节型”企业。积极探索环保技术开发与成果推广的新路子，环境研究所和环保科技推广中心要转变职能，加强对有利于废物减量化、废物循环化、废物无害以及节约资源、保护生态环境等技术的开发推广。优先安排节能降耗、清洁生产、污染防治、生态保护重大环境课题，鼓励企业实施ISO14000标准，研究开发和采用环境无害化技术，以环境无害化方式使用新能源和再生能源，提供环境无害化的消费和服务。

五是建立市场运作机制。运用环境资产，多渠道筹措资金，用于整改工程优化环境，实现环境资产增值的良性循环。

六是强化农村环境综合整治，以社会主义新农村建设为契机，积极组织开展“六清六建”为主要内容的农村环境综合整治工作，大力创建“生态村”、“环境优美乡镇”、“绿色社区”活动，解决农村人居环境“脏、乱、差”等突出问题，尽快实现农村环境的根本性好转。

七是有效控制污染物排放总量。贯彻落实市委、市政府提出的“三调四严”、“六治一绿”方针，到2010年底，我市COD排放总量在2005年的7.4万吨基础上削减20.2%，控制在5.9万吨以内。全市二氧化硫排放总量在2005年的9万吨基础削减13.7%，控制在7.77万吨以内，为经济建设提供发展空间。

市环境保护局

篇5：市疾控中心精神文明建设工作思路

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会、中央卫生工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以深入学习贯彻科学发展观为主线，以

社会主义核心价值体系建设为根本，以创建文明行业为目标，以提高职工思想道德素质为目的，以疾控文化建设为纽带，以弘扬“乐于奉献，艰苦奋斗，严谨务实，不断进取”精神为重点，以群众性精神文明创建活动和学习宣传先进典型为载体，努力提高干部职工文明素质和疾控行业文明程度，为疾控事业的科学发展、和谐发展提供思想保证、精神动力、智力支持和文化氛围，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立60周年。

二、主要任务

1、始终贯穿一条主线。坚持用与时俱进的科学理论武装头脑贯穿“一条主线”，就是围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。

2、紧紧围绕一个目标。深入开展精神文明创建活动围绕“一个目标”，就是围绕疾控事业发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高疾控队伍素质，提高疾控管理水平，提升疾控行业形象。

3、牢牢把握一个基调。努力为疾控事业发展营造良好舆论氛围，把握“一个基调”，就是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为疾控事业发展营造良好舆论氛围。

三、工作内容

1、坚持用与时俱进的科学理论武装干部职工，提高贯彻落实科学发展观的素质和能力

⑴认真抓好中国特色社会主义理论体系的学习。紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习中国特色社会主义理论，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，围绕“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”，不断加强理论学习与普及教育。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全体干部职工的头脑，切实把中国特色社会主义理论体系的要求具体落实到推进疾控又好又快发展中，使我们的工作目标更加明确、措施更加有力、成效更加显著。

⑵以社会主义理想信念教育为主题，加强政治理论学习，大力提高干部职工的理论素养。社会主义理想信念教育是加强精神文明建设的强大动力和永恒主题。坚持开展“爱党、爱国、爱社会主义”教育，开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的教育，引导和推动全体干部职工始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。

2、大力推进社会主义核心价值体系建设，打牢团结奋进的思想道德基础

要通过学习宣传和教育实践等多种途径，把社会主义核心价值体系贯穿到党员、干部职工教育之中，转化为干部职工的自觉行动，在中心形成共同的理想信念和强大的精神支柱。

一是不断加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。坚持以人为本，把“四德”建设融入干部职工的日常工作、学习和生活。认真组织开展第七个“公民道德宣传日”活动，深入开展道德教育、道德实践、道德评价等群众活动。

二是大力弘扬和培育民族精神。围绕新中国成立60周年，以“爱党爱国”为主题，积极参加我市、卫生局举办的各种活动。通过丰富多彩的学习教育活动，推进中心作风建设，使广大干部职工的思想道德素质和文明素质上一个新水平。

3、大力加强文化建设，不断丰富疾控干部职工精神文化生活

⑴加强和谐文化建设。要积极引导全体干部职工树立和谐理念，培育和谐精神，培养和谐心理，充分发挥和谐文化的思想引导作用，价值引领作用和道德规范作用，以和谐精神启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心，为疾控发展和改革营造良好的和谐环境，使和谐文化渗透到疾控中心精神文明建设的各个方面，成为全体干部职工奋发向上、团结和睦的精神纽带。

⑵大力开展中心文化建设。要在人民群众的疾控实践中创造中心文化，在疾控事业的发展中实现疾控文化进步，使中心文化建设更好地适应可持续发展的需要，更好地服务于现代疾控事业。

篇6：市疾控中心软环境建设整改方案

活动整改落实方案

市急救中心按照市卫生局党委的总体布置，认真开展软环境建设“三治三提升”整改落实工作，联系实际，重点解决与“三治三提升”不相符的突出问题，理清思路，提出改进措施，明确了努力方向，为将措施落到实处，经中心支部认真分析研究，制定了针对性、科学性的整改落实措施。

1、继续深化理论学习。

目标：不断提高职工政治素质

措施：组织中心干部职工进一步加强理论学习，领导干部及全体党员要带头学习，重点学习党的新政策，法律法规和管理知识，不断增强广大干部职工的政治理论素质。

（负责人：倪兆云；负责科室：办公室；完成时间：近期加强，长期坚持）

2.强化学习制度。

目标：努力创建学习型单位

措施：一是结合中心的工作实际，制定切实可行的学习制度，使理论学习制度化、科学化、经常化，中心组每月集中学习1次，每位领导班子成员都要积极参加，坚持“三会一课”制度，每年集中上党课2次，强化党员的学习教育工 1

作，每1-2个月召开一次全体职工大会，集中学习一次，着重开展医德医风、医学伦理、人文素质等教育，并结合市卫生局开展一系列政治活，针对性的开展学习，党员干部还应挤出时间开展自学活动；二是开展多种形式的学习活动，组织党员职工加强爱国主义教育，组织全体职工大唱爱国歌曲，调动全体职工的学习积极性，努力创建学习型单位。

（负责人：倪兆云；负责科室：办公室；完成时间：按期完成，长期坚持）

3.坚持学用结合。

目标：增强科学处理问题的能力

措施：作为全市唯一一个院前急救的事业单位，要针对我市发展阶段的新情况，新问题，不断学习，发扬理论联系实际的作风，善于从政治上观察和处理问题，努力提高运用马克思主义的立场、观点、方法研究解决具体问题的能力，尤其是运用科学发展观指导急救发展的能力。

（负责人：倪兆云；负责科室：办公室；完成时间：长期坚持）

4.加强业务培训，强练急救内力。

目标：不断提高医疗急救水平

措施：（1）按中心目标考核要求，每月开展一次急救技能培训，要求全体医护人员都要参加，无故不参加，作旷工处理。每次培训都要组织考核，对三次考试不合格者作待岗

处理，使全体医护人员熟练掌握五大急救技能及新设备操作技能；（2）采取请进来、走出去的方法，开展业务学习，邀请国内先进的急救中心人员及医院的专家教授来中心传授急救技术，中心有计划安排专业技术人员出去进修学习；（3）为了确保驾驶安全，每年对救护车驾驶人员进行4次安全规范培训，车管科每年组织两次车辆突发事故安全处置演练，不断提高驾驶人员安全意识；（4）年初制定中心业务学习计划，定期检查学习计划落实情况，指定专门分管领导去抓业务学习，定期考核。

（负责人：赵发桐、金泉；负责科室：办公室、急救科、车管科；完成时间：近期加强，长期坚持）

5.规范继续教育

目标：不断提高专业技术人员的理论知识

措施：（1）有计划的对原有专业技术人员进行再学习，再提高，并提供学习时间和报销部分经费等条件，鼓励他们参加自学考试及其他提高学历层次的学习；（2）有计划的安排医务人员外出进修轮转，更新急救新知识；（3）对新招聘的专业技术人员进行岗位培训及有计划安排到大医院进行重点科室轮转一年，回中心后指定副高以上老师带岗三个月以上，考核合格后方可上岗；（4）购订专业杂志及专业报刊，供医务人员看书学习，每年订专业杂志不少于15种，为职工业务学习提供便捷的方法。

（负责人：倪兆云；负责科室：办公室；完成时间：长期坚持）

6.有计划按标准引进人才

目标：使急救队伍形成规范化梯队

措施：（1）每年有计划的公开、公平、公正的引进优秀人才，每年引进医学院校本科生3-4人，3年内形成老中青相结合急救梯队；（2）有计划的培养业务骨干或引进优质人才，让高学历、高职称、高素质的业务骨干成为中心的业务管理人员。

（负责人：倪兆云；负责科室：办公室；完成时间：3年）

7.开展服务一线大调研活动

目标：着力解决一线最直接的，最关心的，最现实的问题。

措施：（1）中心领导班子深入急救一线分站，围绕一线所需所想，急需解决的问题进行调查研究，经常深入急救现场，了解职工急救工作情况，并开展与一线职工谈心活动；

（2）与分站医院建立联系机制，需与分站医院协调解决的问题，及时协调、及时解决，反对拖、等、靠，使职工产生意见和情绪。

（负责人：周立君、金泉、赵发桐、倪兆云；负责科室：办公室；完成时间：近期完善，长期坚持）

8.修改完善中心规章制度。

目标：使中心制度科学化、规范化、人性化。

措施：按科学发展观的要求认真修改中心原有的规章制度，对不符合科学发展要求的制度进行修改，删除，完善，增加科学化、规范化、人性化的规章条例，支部成员按照各自分管岗位，认真修改完善中心规章制度，并经支部及职工讨论后，由全体职工大会通过，印刷成册，人手一本。

（负责人：倪兆云；负责科室：办公室；完成时间：近期完善）

篇7：市疾控中心软环境建设整改方案

一、活动主题

“防治结核，从小事做起”

二、活动内容1、3月24日，在××××××安排义诊点。

2、3.23-25日(三天)，分别在××××*举办结核

病义诊周活动。活动三天内,所有门诊患者挂号费、诊疗费全免，拍片、痰检、肝功能、b超、dna检测等5项检查费减免20%。

3、结对共建点××*区大集街竹圻村(来源：好范文 http:///）义诊（时间待定）。

4、以科室为单位，组织副高以上专家撰写科普稿件，分别在媒体上进行健康教育宣传。

5、通过医院网站宣传发布结核防治知识及健康教育相关资料。

6、按要求参加局疾控处开展的相关活动。

三、活动相关筹备

1、会场安排：活动当天，会场悬挂与今年3.24主题相关的会标；活动现场发放宣传资料、摆放宣传展版。

党办负责各会场的会标、宣传资料、宣传版块。

中心门诊、分院、结对共建点负责各自会场的安排和布置。

中心门诊、各分院门诊负责“3月23----25日门诊患者就网诊免费相关协调工作。

2、活动信息公告：3月23——25日，医院通过网站、媒体等提前向社会公告。

公告内容：党办拟定

3、专家安排：

（1）3.24当天，××××*义诊点各安排4名专家，2名导医。

（2）结对共建点××*区大集街竹圻村宣传点安排4位专家，3名导医。

（3）3.23-3.25三天内，中心门诊、江北门诊、武昌分院门诊、东湖分院门诊各安排2-3位专家坐诊。

专家、导医安排、协调责任部门：医务处和护理部安排

4、宣传报道：

（1）系列活动将发布新闻通稿，在媒体上进行报道。

（2）专家撰写的科普文章陆续在各媒体上刊登。

篇8：疾控中心网络建设设计方案

一．前言

人类在发展中不断采用新的科学技术来提高自己的工作效率和生活质量，特别是计算机和网络技术的迅速发展，正改变着人们的工作方式和生活方式，提高了人们的工作乐趣、生活乐趣，人类社会的发展正在加速前进着。

内江市疾控中心计算机网络化建设项目正是在这一背景下，在卓有远见、智慧的单位领导和科技人员的极力推崇下应运而生的，我们坚信这一项目的最终成果，必将把内江市病控中心的整体工作水平提升上一个新的台阶，使全中心干部和职工的综合素质上升到新的水平。

根据《国家卫生信息网建设总体实施方案及指导手册》内容要求，结合我市“疾控”系统计算机信息化建设的现实情况，我们设计的总体构思（含设备选型）是：

1、贯彻执行《国家卫生信息网建设总体实施方案》的指导思想和建网原则，即“立足当前、兼顾长远、统一规划、统一标准、统一规划。”

2、运用计算机网络技术和通讯技术，构建一个覆盖全市疾控单位系统及区、县、乡镇疾控单位高效地、安全的信息平台，提高和加强全市卫生疾控事业的宏观管理，科学决策，防止重大疾病灾害的应急、应变、应救的指挥调度能力。即在优先建立市疾控中心计算机信息网的基础上，分阶段逐步实施各区县及乡镇有关单位的信息化建 1

设，做到相关信息网络的“连点成网、互联互通”，并实时与上级主管部门计算机网络联通，及时做到“上情下传、下情上报”。

3、在市疾控中心已建立计算机网络的基础上，构建一个内部使用的安全的网上办公平台，中心的一切公告、报告、通知、文件、报表、档案、论坛、邮件等信息均可直接从网上发布或查阅。通过明细权限设置，数据加密传输及存储，使本单位的工作效率和员工综合素质上升一个新的台阶。

二、方案设计与设备选型的原则

1、实用性和需求的原则

方案的设计、产品设备的选型均以满足本单位需求为目的，它是为解决问题而产生的。再因这种需求会发展、会变化，因此，我们的设计和设备选型，不仅能满足解决现实问题，而且充分考虑到了要尽量满足未来一定时期内的需求，以减少贵单位投资成本。

2、扩展性原则

因计算机网络技术的进步，需求的变化和软件应用的升级，故在构建病控中心计算机网络运行平台的同时，除保证该系统日常平稳运行外，选用的设备尤其是服务器等主要设备充分考虑了升级和扩展的能力。

3、先进性原则

我们提供的产品和设备、一是经过了市场验证，二是代表了目前网络设备市场先进的产品，这将免去贵方的投资风险、而且将会得到生产厂家和设计单位的有效服务和技术支持。

4、安全可靠性

一旦网络建设好，我们将派出有经验的工程师与贵方专业人员一

起，在系统网络中，建立起一个安全、可靠的运行系统使文件数据保密、不丢失、不被篡改，即一旦设备系统故障，也构不成大的威胁、日常要做好数据及信息的备份工作。

三、网络设备

1、网络接入设备——路由器

拟采用D-LINK D1808HV路由器，实现与省疾控中心DDN节点以及国家公众信息网的连接。即内江市疾控中心——内江市电信局——省疾控中心（省卫生厅）DDN节点——国家公众信息网。

2、服务器

拟采用HPML370G4（403727－AA1）服务器。该服务器功能强大、齐全、完全能够满足病控中心网络系统信息内容的储存、传递等。

3、交换机

拟采用D-LINK 1024R交换机。在各点相距较平均的位置上摆放交换机，即保证信息传输速率，又便于安装调试和线路检测。

1024R交换机有24个端口，可连接24个计算机终端，购3个交换机，就可满足市疾控中心68个终端的连接要求、实现全系统的连通。

4、UPS电源

拟采用APC SUA1000ICH UPS电源，在停电的紧急情况下，该设备将自动启动供给服务器电力，以确保各项数据的存储和备份工作。

四、服务承诺及技术支持

我们公司坚持“客户第一、用户至上”的原则，对内江市疾控中心给了我们这次机会深表谢意，如合作成功。

我们将坚持做好以下几点：

1、首先保证我们供给的产品和设备是正宗产品，售后完全能够得到生产厂家的质保服务。

2、自双方签订合同后，我们将及时按照合同规定的项目进度安排各项工作，组织货源并安装调试。

3、组织贵单位有关操作人员培训，使他们掌握网上办公的基本方法和基本技能。

4、接贵单位故障通知，60分钟内赶到现场处理，提出诊断意见和解决问题的方案。

5、整个网络的运行维护，贵方可委托我们公司以年保方式方式来进行合作。

五、软件及其他

1、贵方未委托我方采购的软件，全部由贵方负责采购和安装。

2、有关网络安全的硬件和软件，受贵方委托我方才有资格采购并安装。

3、其他未尽事项，双方另行商定。

附：网络设备清单与价格

内江市蓝灯科技发展有限公司

篇9：疾控中心纪律巡查整改情况

整改落实方案

根据#纪办发【2015】##号文件《关于五一期间开展监督检查情况的通报》要求，##疾控中心组织专题会议进行学习、整顿，严格管理，并就##纪检委通报约谈提出的问题进行认真回应，现将整改措施汇报如下：

一、加强制度学习、提高思想认识

2015年5月12日，疾控中心召开整顿工作作风专题会议，会上宣读了##纪办发【2015】#号《关于五一期间开展监督检查情况的通报》文件，领导班子就通报中疾控中心考勤制度中存在的问题作了深刻反省，深入查找自身存在的问题，认真开展批评和自我批评。本次事件虽然事出有因，但是也充分曝露出中心在考勤管理不严格、个别职工存在懈怠心里，认为因公外出做宣传活动可签可不签，这种思想要不得。中心全体职工重新学习了疾控中心考勤制度、请销假等制度。针对存在的问题和不足，制定、完善了整改工作方案，进一步强化责任，积极采取措施，领导带头落实整改措施，进行彻底整改。

二、完善规章制度，严格考勤管理

坚决杜绝自由散漫、无组织、无纪律行为。集中整治本单位考勤管理不严，干部职工上下班、参加会议和活动纪律执行不到位等问题，重新完善请销假相关制度，规范本单位干部职工外出、会议和重大活动请销假和考勤纪律制度。设专人管理外出请假登记薄。会上还制定通过了疾控中心对外出未请假或未完整履行请假程序的人员处罚条例。

三、成立督查小组，严抓工作纪律

中心成立专项整治工作小组，##同志任组长，##、##同志为小组成员，由##同志负责严格考勤管理专项整治工作。今后，中心将开展定期不定期的自查活动，主任亲自抓，每周不定期对中心请销假和考勤纪律制度执行情况进行抽查，对违反中心请销假制度的责任人员，轻者批评教育，情节严重者将按照制度进行严肃处理。

四、狠抓作风建设，责任层层落实

篇10：市疾控中心软环境建设整改方案

根据全市卫生工作会议精神、全市疾控会议精神和中央重大公共卫生专项的要求，结合我市疾控工作实际，就2014年全市重点疾控工作进行汇报如下：

一、加大传染病防控力度

全市传染病防制、疫情管理工作以人禽流感、霍乱、不明原因肺炎和手足口病等重大疾病防制为重点，各级疾控机构要加强疾病监测和疫情信息管理，全面落实各项防治措施，继续加大督导、培训力度，进一步提高传染病重大疫情预测预警能力，确保我市不发生重大传染病疫情。全市医疗机构传染病网络直报及时率要达到95%以上，传染病报告率达98%以上，卡片填写完整率要求达到95%以上。开展SARS、人禽流感和不明原因肺炎监测工作，提高手足口病疫情调查处臵能力，全年完成550份手足口病患者标本检测，加强重症病例流行病学调查工作，在土左旗、赛罕区、和林县、新城区、武川县等重点地区开展流行性出血热鼠间疫情监测和防治工作，科学有效处臵疑似狂犬伤人事件，遏制狂犬病疫情。

二、切实做好艾滋病防控工作

全市各级疾控机构和相关医疗单位应严格按要求对艾滋病病毒感染者/艾滋病病人和性病病例进行网络直报，每月10日前将上月艾滋病病毒抗体检测数及阳性人数统计报

表上报至艾滋病综合防治数据管理系统。加强对辖区艾滋病自愿咨询检测点工作人员的培训和管理，本年度全市应完成艾滋病、梅毒检测4800人。依托各类哨点做好性病、艾滋病疫情监测工作，对所有新进入监管场所的被监管人员开展HIV筛查工作，全年需完成羁押人员5900人的艾滋病抗体检测任务，各监管场所被监管人员的筛查率达到100%。加强对辖区性病门诊就诊者艾滋病病毒抗体检测工作的检查指导，玉泉区要重点加强辖区内国家级性病监测点5种性病监测工作开展情况的督导检查，病例报告的准确性达到95%，漏报率控制在5%以内。加强艾滋病病毒感染者及病人随访管理，做好艾滋病感染者个人信息的保密工作。开展基层医生培训，提高诊疗能力，进一步扩大治疗比例，提高治疗质量。继续加大对高危人群的干预工作力度，做好美沙酮社区维持治疗门诊的技术支持和监督指导工作，逐步开展针具交换工作。加大暗娼和男男性接触人群干预的力度和覆盖面，加大检测力度。全市暗娼人群干预要达到1200人，男男性行为人群干预280人，210例吸毒人群干预。认真落实第三轮城市艾滋病综合防治示范区建设年度任务。

三、认真完成免疫规划工作任务

健全预防接种服务网络，加快规范化预防接种门诊建设步伐。遵循“区域规划，合理布局，定点接种，规范管理”原则，提高规范化预防接种门诊达标率。按规定开展预防接

种，严格执行一类疫苗和二类疫苗接种的有关规定，保证我市预防接种工作正常有序开展。做好国家免疫规划信息管理系统的管理，开展儿童预防接种个案信息管理建设工作，完善儿童预防接种信息化管理系统。开展疑似预防接种异常反应的监测，及时妥善处理异常反应，完善预防接种反应报告系统。加强脊灰监测，落实脊灰疫苗常规免疫和查漏补种免疫活动，对报告的AFP病例及时进行流调、采样，保证各项监测指标达到要求，开展2月龄-3周岁儿童脊灰疫苗查漏补种活动，保持我市无脊灰状态。落实消除麻疹的各项措施，组织开展麻疹疫苗查漏补种活动，确保目标儿童接种率达到95%以上，努力实现控制工作目标。

四、稳步推进慢性病防治工作

深入推进全民健康生活方式，开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设，各旗县区创建健康单位率应达100%。大力开展以健康生活方式核心信息为主题的宣传教育活动，使慢性病防控核心信息人群知晓率达40%以上，35岁以上成人血压和血糖知晓率分别达到60%和40%，提高健康行为形成率。全面促进基本公共卫生服务均等化建设，做好我市基本公共卫生服务项目工作，以旗县区为单位，居民电子建档率要达到75%以上，合格率95%以上，做好老年人的健康体检，稳步提升高血压、糖尿病规范管理率至30%以上。加强死因监测工作，提高死亡报告数量和质量，定期开

展对医疗机构进行死因监测工作培训，开展死亡卡填写质量、网络直报和漏报的督导检查，ICD-10死因编码填写正确率达95.00%，漏报率控制在5.00%以下，及时报告率和及时审核率达到100%。其中回民区和武川县作为国家级死因监测项目点，死亡报告率要达到6.00‰以上。做好中西部地区儿童口腔疾病综合干预项目，回民区疾控、赛罕区疾控和新城区疾控（刘氏口腔医院）分别完成4000颗、2000颗和2000颗牙齿的窝沟封闭。落实重性精神疾病管理治疗项目工作，对已经有危险行为和严重药物不良反应的208例患者进行应急处臵，对798例纳入登记管理的患者家属进行疾病护理教育，提高患者家属的监管能力和患者的生活质量。

五、着力提高卫生应急能力

进一步完善卫生应急处理机制和预案体系，规范应急处臵程序，健全各疾控机构处臵突发公共卫生事件联动机制，形成突发公共卫生事件应急处臵全市一盘棋的格局，达到“统一指挥、步调一致、形成合力、有效处臵”的目的。不断加强突发公共卫生事件监测、分析、评估与预警，跟踪国内外重大突发公共卫生事件最新动态，有针对性的开展应急演练，提升事件处臵能力。及时更新、适量储备应急物资，加强应急队伍建设，加强应急流调人员培训，提高应急流调水平。坚持24小时值班制度，积极应对各类传染病疫情、食物中毒、饮用水污染等突发公共卫生事件，做到反应迅速、报告及时、措施到位、快速控制。

六、继续加强公共卫生监测工作

要按照国家、自治区和我市监测计划，加强食品安全、饮用水卫生、消毒效果、职业危害因素监测，强化学生常见病防治工作指导，预防介水疾病发生，促进儿童身体健康。加强公共场所卫生的监测力度，为卫生监督提供技术支撑，为政府决策提供依据。进一步规范开展从业人员健康体检工作，年内开展全市疾控机构健康体检督导工作，及时发现和纠正问题，确保体检质量，保证从业人员健康上岗。

七、大力加强疾病综合防控能力建设

篇11：XX市疾控中心先进材料

一、各级政府高度重视疾控工作，人才建设得到加强

XX市疾控中心紧紧围绕“预防为主”的工作方针，进一步完善疾病预防控制体系，着力加强疾控队伍和疾控能力建设，用扎实的工作、优良的作风、过硬的技术、专业的服务赢得了政府的重视和支持。市、县政府多次召开疾控专题会议，研究解决重点传染病防控工作问题，成立了以政府领导为组长，相关部门负责人为成员的免疫规划、艾滋病、地方病、结核病防治领导小组，1 在全市建立了“政府领导，部门配合，卫生主体，社会参与”的工作机制。市政府与各县（区）政府、各县（区）政府与各乡镇签订的目标责任书，把疾控工作的主要指标纳入了考核的内容，为疾控各项工作顺利开展提供了有力组织保障。

为保证全市疾控工作健康、持续发展，XX市疾控中心制定了《XX市疾控中心人才培养管理办法》，三年来，按照事业单位人才管理办法，通过市人社局统一招考，招录了预防医学专业硕士研究生5名、本科生15名，并对他们进行转科培养，轮岗锻炼，还选派其中三人分别到国家疾控中心、省疾控中心进修。同时，合理配置人才资源，充分发挥大家的聪明才智，各科室工作人员老、中、青结合，使单位形成了一个 “人才链”，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。制定了鼓励科研和撰写论文的管理办法，对在公开刊物发表的论文给予一定的奖励，支持业务人员进行科研，单位提供必要的条件。2012年市疾控中心的“XX市淡色库蚊对常用杀虫剂抗性状况研究”、“XX市健康人群麻疹抗体监测研究”通过市级科学技术成果评审，分别获得市政府颁发的科学技术二等奖和三等奖。“XX市燃煤污染型氟中毒病区降氟改灶效果远期评估”项目列入省卫生厅科研基金项目。

二、强化科学管理，促进疾控事业发展

为了进一步搞好全市的疾控工作，市县疾控中心领导班子思想统一，步调一致，强化业务培训，建立了督导检查和通报制度，推行领导班子成员分片包干责任制和专业技术人员蹲点指导的 2 办法，健全管理体制、创新管理模式，着力打造了一支来者能战、战者能胜的快速、高效的疾控工作队伍。一是强化科学管理。按照“主要领导负总责、科室负责人具体抓”的管理模式，将各项疾控工作逐级分解细化，靠实工作责任，强化工作措施。健全考核奖惩机制，抓好各项工作任务的落实。通过开展疾控机构绩效考核，建立各科室的规范化管理、考核体系，使各项工作有据可依、有章可循，疾控工作逐步走上了科学化、规范化管理的轨道。二是加强疾控人才队伍建设。通过参加国家、省级举办的业务技术知识和技能培训，职工队伍的系统理论知识和实际工作能力得到进一步提高。通过开展技术大比武、应急演练等实战工作，疾控队伍整体素质和突发公共卫生事件处置能力切实提升。三是实施实验室质量管理，严格执行国家标准和技术规范。市疾控中心实验室是全省“艾滋病确证实验室”之一，能够开展麻疹、风疹病毒核酸检测。建成了P2+实验室，开展病毒分离培养、食品安全风险监测的化学污染物及有害因素监测、食源性致病菌监测、农村饮水安全工程水质卫生监测和环境卫生监测。2012年，获得“XX省卫生监督技能比赛（盲样考核）一等奖”、“全省农村生活饮用水监测工作先进单位”称号，2013年获得“全省流感监测先进单位”称号。

三、扎实开展业务工作，为人民健康保驾护航

近年来，市疾控中心紧紧围绕全市经济发展大局和巩固提高疾病预防控制工作的目标，重点疾病的防控工作有了明显效果。3 全市无甲类传染病报告，乙、丙类传染病低于全省发病水平；加大免疫规划工作管理，免疫规划疫苗接种率保持在95%以上;结核病防治工作进一步提高，管治分离模式初步形成;全面落实艾滋病防治“四免一关怀”政策;糖尿病、高血压病例实现了规范管理，慢性防控体系逐步建立，重性精神病的排查、治疗、管理工作稳步推进;健康教育宣传范围不断拓展,重点传染病防治知识知晓率逐步提高;农村饮用水和食品安全风险监测工作有序开展，实验室检验能力进一步提升。通过完善突发公共卫生事件应急机制和应急处置队伍建设，加强业务培训和实战演练，全员综合素质和工作能力进一步加强，应对突发疫情能够快速有效处置，尤其在甲型H1N1疫情处置期间，疾控中心干部职工沉着应对，迅速制定和调整处置工作方案、汇总上报分析监测数据，及时、准确提供实验室检测结果，加班加点为群众接种甲流疫苗，为政府和卫生行政部门科学决策和有效处置提供了有力依据，及时遏制了疫情进一步扩散和蔓延，在创建国家卫生城市工作中发挥了应有的作用，取得了明显成效，充分体现了人民健康保护神的职责。

四、迎接挑战，敢于创新，提升疾控服务能力

市、县卫生局把疾控工作作为重中之重，从人、财、物和政策等方面给予保障，并结合实际创新工作举措。部分县制订了《基本公共卫生服务项目精细化管理实施方案》，各项公共卫生工作做到了管理规范、服务到位、质量提高。按照新医改“保基本、4 强基层、建机制”的要求，2012-2013年，在全市推进乡镇卫生院（社区服务中心）公共卫生服务管理中心建设，从人员设备、科室建设、岗位设置、职责制度、工作流程、组织管理等方面进行了规范化建设，组建了“责任医师团队”，将公共卫生服务与医疗服务紧密结合起来，使基层队伍稳定性，工作主动性、资料规范化得以加强，形成全体职工参与公共卫生工作的新局面，有力推进了XX市社会卫生工作的发展。2012年-2013年期间，XX市疾控中心被省级评为“病媒生物监测先进单位”、“艾滋病防治先进单位”、“健康教育先进单位”、“疾控工作先进市”等荣誉称号。