9重大危险源监控制度

2024-04-16

9重大危险源监控制度(精选6篇)

篇1:9重大危险源监控制度

重大隐患重大危险源整改监控制度

一、辖区内各安全责任单位及部门对辖区内存在的重大隐患和重大危险源应做到“四有”,即:有登记台账、有详细情况记载、有监控人员、有应急预案。生产经营单位每月开展一次重大隐患及重大危险源排查整改和上报。

二、安委会办公室对辖区范围内的危险源实行分级登记,分级建档,分级上报。并按规定落实监控人员和措施,对于应建档登记而未登记者,追究单位负责人的责任,造成严重后果的依法追究法律责任。

三、重大隐患及重大危险源的整改坚持“谁的隐患谁整改”的原则。重大隐患和重大危险源均由隐患单位和存在重大危险源的单位制定整改方案,报隐患确认单位审定后实施。

四、各单位一把手对本单位或所辖单位事故隐患和重大危险源的整改监控的实施和督办负总责、重大隐患重大危险源的整改监控由存在重大隐患、重大危险源的单位具体责任、单位法定代表人是整改监控的第一责任人,必须保证整改监控的人员、设备和经费。主管单位负责整改监控的督办工作。

五、整改监控期间,必须采取有效防范措施,避免事故发生,对责令停产整改的,严禁擅自边生产(经营)边整改,对短期无力整改的隐患,要制定方案,做好防范工作,逐步实施。

六、重大隐患及重大危险源整改,治理完成后,由整改治理单位写出专题验收报告上报隐患确认 单位,隐患确认单位组织验收后合格后销号。

七、各生产经营单位和开发区安办应建立健全重大隐患和重大危险源的登记,整改治理、销号等档案资料,长期保存。

安全生产奖励及责任追究制度

根据国务院、省政府关于《重大安全事故责任追究规定》,为了进一步强化安全意识、落实安全管理责任,特制定安全生产奖惩及责任追究制度如下:

一、奖惩制度

开发区对完成当年安全生产任务、目标、没出现任何生产安全事故、安全生产责任制落实、工作出色的单位和安全生产工作者给予表彰奖励,并积极向上申报推荐作为评先的对象,对领导不力、措施不到位、责任制不落实,发生了生产安全事故的责任单位和个人 除开发区安全生产考核细则的有关规定给予惩处外并给予责任追究,对于本单位、本部门发生死亡1人或重伤2人以上安全事故的,其单位主要负责人取消当年评先表模资格。

二、责任追究制度

1、责任追究的范围包括辖区范围内,因失职、渎职依法应履行而未履行职责等因素,而发生重、特大事故的。

2、对于国家机关工作人员私自允诺,或企业擅自生产经营和因“三违”而发生事故的,应予以责任追究。

3、责任追究的对象:包括第一、二、三责任人,行业主管部门负责人以及与事故有关的其它机关工作人员和当事人。

4、对责任人的处罚,按照国家法律、法规给予记过、记大过、降级、撤职等行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

安全生产警示告诫制度

根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》及《宜昌市安全生产警示告诫暂行办法》的有关规定,为了加强安全生产监督管理,制定本制度。

一、对行政区域内的安全生产违法行为实施警示告诫。

二、安全生产警示告诫按事故等级分类实行,分别采取约见警示、新闻媒体曝光、督办告知等三种形式。

三、生产经营单位有下列情形之一的,应当予以警示。

1、因安全管理不力,导致发生死亡事故或者一年内重复发生同类重伤事故的;

2、重大危险源未辨识、登记、上报、安全监控措施未落实,事故应急救援预案未制定的;

3、发生重大险肇事故的;

4、存在事故隐患不整改且未采取有效防范措施的。

四、生产经营单位有列情形之一的,应当通过新闻媒体曝光:

1、发生重大、特大事故或者一年内发生两起死亡事故的;

2、瞒报生产安全事故的 ;

3、违反安全生产法律、法规、规章,经安全生产监督管理部门责令限期整改,拒不整改或者逾期未整改正的;

4、拒绝、阻挠安全生产监督管理部门及其人员依法实施监督、检查或者阻挠、干涉事故调查的;

5、生产经营单位主要负责人拒不履行法定安全生产职责,或者收到约见警示通知书后,无正当理由拒不约见的;

6、违反国家标准或者行业标准,存在事故隐患不整改且未采取有效防范措施,情节较为严重的。

五、行业主管部门及村(社区)有下列情形之一的,应当进行督办告知:

1、发生重特大事故的;

2、连续发生一般事故的;

3、有其他安全生产问题的。

安全生产例会制度

一、安全生产委员会每季度召开一次安全例会,研究解决安全生产中的重大问题,安全部署安全生产工作。

二、所属单位(包括行业主管部门、各村委会、社区、场)及各生产经营单位、企业每月召开一次安全生产会议,通报安全生产相关情况,总结评比上月工作、安排、布置下月工作,并组织学习安全生产方针、政策、法律法规及安全生产基本知识。

三、车间班组要坚持每半月召开一次安全会议,传达上级安全生产会议精神,研究解决本车间、本班组安全生产工作中存在的突出问题,通报应注意的事项。

四、安全生产会议要做好记录,并整理归档。

安全生产检查制度

一、开发区安全生产委员会负责全区范围内安全生产的检查督导工作,每季度组织一次全面综合检查(单项检查及抽查除外),并通报情况,对检查中发现的隐患及时督促整改消案。

二、全区辖区内各村和行业主管部门每月至少开展一次全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患要积极采取整改措施,及时消案,同时上报开发区安全办。

三、生产经营单位对本单位安全检查每周不得少于一次,班组、车间每天检查一次。

四、开发区各层次检查活动必须认真做好检查记录,记录内容包括被检查单位、检查内容,存在的隐患,处理意见、检查人员和被检查单位负责人签字,所有检查记录,必须存档备查。

五、有关单位及行业主管部门应积极主动支持配合安全检查工作,对发现的违法违规行为应及时上报并依法进行处罚。

安全生产教育制度

为了加强安全生产教育,全面提高安全管理人员及其从业人员的安全意识,增强事故预防和应急处理能力,掌握必要的安全知识和操作技能,制定如个制度;

一、开发区安委全每年对生产经营单位法人代表的安全管理人员开展两次学习教育培训,每季度召开一次专题会议。

二、安全生产管理干部应积极参加区级上以安全知识培训学习,并取得安全管理干部任职资格证书。

三、生产经营单位认真执行安全生产“三级教育”制度,对本单位从业人员每月不得少于一次培训教育,高危行业工人必须经县级马上发组织的教育培训,取得《上岗证》后方可上岗。

四、生产经营单位特种作业人员,必须参加专门安全培训教育,具备相应的安全知识和技能,经过安全生产监督管理部门考核,取得国家统一制作的《特种作业人员上岗证》后,方可上岗。

事故隐患排查管理制度

为了切实加强开发区安全生产事故隐患排查管理,根据上级主管部门要求,结合开发区实际,特制定事故隐患排查管理制度如下;

一、开发区安委会办公室应建立隐患登记整改消案台账,并填写整改通知书,落实整改措施和责任人,及时复查和验收,对重大隐患短期不能进行整改的应及时报千上级执法机关,并做好监控。

二、各生产经营单位和行业主管部门对所辖范围的安全生产隐患,应建立基础台账,落实整改措施,资金和责任人及整改期限,对较大的隐患及时报告开发区安委会办公室。

三、开发区安委会办公室对存在的隐患提出必要的整改意见,按照统一领导、分级负责、层层把关的原则督促责任单位给予以整改消案。

四、对发现的较大隐患应坚持以下程序:即:建档登记、下达整改通知、报告整改方案、安委会审批、企业整改、上级部门验收、下达开(复)工通知收、消案备案。夷陵经济开发区管委会

安全生产第一、二、三责任人职责

第一责任人职责:

1、对全区的安全生产工作负总责,贯彻执行安生生产方针、政策、法律、法规以及安全生产责任审定、颁发本单位的安全生产规章制度。

2、牢固树立“安全第一”的思想,确定本单位安全生产目标并组织实施;

3、每年至少组织召开四次安全生产工作办公会,研究解决安全生产中存在的问题;

4、每年至少参加六次安全生产检查,发现隐患督导整改;

5、发生安全事故时,指挥事故救援及事故的调查处理。

第二责任人职责:

1、协助第一责任人的工作,对安全生产工作负直接领导责任;

2、协助第一责任人做好召开安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负责组织贯彻落实;

3、组织有关部门定期不定期开展各种形式的安全检查,发现重大隐患,立即组织有关人员研究解决;

4、经常向第一责任人汇报有关安全生产情况;

5、发生安全事故时,组织抢救及事故调查处理。第三责任人职责:

1、负责安全生产日常工作的开展,并保证安全档案资料齐全,按时按质向上级报送有关资料及情况;

2、认真执行上级和开发区安全生产的各项规定;

3、发生安全生产事故后,立即上报,积极组织抢救,参加事故调查;

4、经常性开展安全检查,督促消除安全隐患,按时按质完成第一、二责任人临时交办的各项工作任务。

安全生产委员会及办公室工作职责

一、安全生产委员会职责

1、领导和组织实施全区安全生产工作,贯彻落实安全生产法律法规,依法管理所辖范围内的安全生产工作,对全区安全生产负领导责任;

2、制定安全生产工作计划和措施,落实工作责任,制定工作目标,考核办法和奖惩制度;

3、负责对辖区内安全生产进行监督检查、排查和处理各种事故及隐患,制定应急预案,组织指挥各种救援工作,保障人民生命财产安全;

4、定期召开安全生产专题办公会,研究解决开发区安全生产中的重大问题。

二、办公室工作职责

1、传达、贯彻、落实开发 区安全生产委会员提出的各种安全生产工作任务。为安全生产委员会及以 级安全监督管理部门提供可靠的决策依据和信息。

2、协调辖区内各安全生产责任单位及部门安全监管工作,配合协助安全监察部门调查事故、查处违法、违规行为,组织安全生产知识培训,开展政策法规宣传及各项安全生产活动。

3、为生产经营单位安全管理工作服务,开展安全生产工作调查研究。

安全生产事故统计报告

根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律、法规规定,为了加强安全生产事故的防范,规范安全事故发生的统计上报制度和程序,特制定以下制度:

一、所辖范围内发生安全事故后,当事者或相关事故现场人应立即报告单位负责人,单位负责人接到安全事故报告后,应迅速报告当地村(居、场)委会,村(居、场)委会任1小时内或最短时间内首先报告安办,再由安办按照规定的时间或程序报告上级政府和主管部门(一般事故是指一次死亡1-2人或重伤3人;重大事故是指一次死亡3-9人或重伤10人以上;特大事故是指一次死亡10人以上;重大设备事故的具体标准,按国家有关规定执行)。

二、事故报告的内容包括:事故发生的时间、地点和单位,伤亡人数及基本情况,直接经济损失的初步估计,发生事故原因的初步判断,现场处置后及善后工作情况,事故报告单位、报告人及报告电话等,三、重特大事故发生后,接到报告的人应在最短的时间内报告安办主任(开发区主任),以便快捷启动应急预案,并在接到报告的1小时以内报告上级机关。

四、安办应在事故调查处置基本结束后,向上级主管部门报送书面汇报材料和相关结果。

篇2:9重大危险源监控制度

重大危险源监控制度

1目的 2范围 3职责 4内容与要求

4.1深入贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,实行重大危险源和重大安全事故隐患监控管理台帐、档案制度,有效促进重大危险源监控和重大安全事故隐患整治,保障安全生产。建立重大危险源和重大安全事故隐患监控台帐、档案必须实事求是,数据准确,资料齐全完整,管理规范,及时归档,严禁随意涂改。

重大危险源和重大安全事故隐患监控台帐、档案实施分级、分类建立,分级负责,分类监控,动态管理,定期监督。4.2重大危险源和重大安全事故隐患台帐管理

4.2.1台帐建立原则。按照“谁负责监控,谁建立台帐”的原则,由重大危险源和重大安全事故隐患所在单位或者所属管理单位负责建立有关监控和管理台帐;按照“谁主管监督,谁建立台帐”的原则,由属地和具有隶属监督管理关系的安全生产监督管理机构负责建立有关监督台帐。即属地单位与安全科门同时建立台帐,动态监督管理。4.2.2台帐的日常管理。危险源或隐患所在单位和相关安全生产监督管理机构的业务部门建立的台帐,由业务部门指定的专人负责,集中统一管理。经办人负责将每次对重大危险源和重大安全事故隐患的检查、复查等管理和执法活动记录、处理决定、监控和整治进展情况,以及日常检查中所形成的文件资料等,及时整理,并签名后归入本业务部门建立的台帐。业务部门主要负责人或者分管负责人每周至少查阅、审阅台帐一次,并签名,发现问题及时整改。

4.2.3台帐的归档管理。重大危险源监控台帐资料,一般在年底整理归档;重大安全事故隐患整治和监控资料应在整治销案后归档。台帐

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归档后,所有台帐资料移交单位档案室,由档案工作人员管理。4.2.4重大危险源和重大安全事故隐患台帐建立程序

4.2.4.1重大危险源台帐的建立, 重大危险源是指能导致火灾、爆炸、水害、泄漏等重大生产安全事故的危险源,也就是可导致重大生产安全事故的危险物质,以及能量达到或者超过临界量的设备、设施或者场所。根据重大危险源标准,对已确认危险源按其危险性大小,产生伤害的程度,影响范围,生产安全事故发生的频率及监控管理难易程度归类分级,确定重大危险源。

a)监控管理台帐建立的程序是:重大危险源认定─落实台帐责任部门、责任人和经办人─建立台帐─记录监控措施─日常管理记录─归档─销案记录及归档。

b)、监控管理台帐的主要内容包括:危险源登记台帐、汇总台帐、责任台帐、措施台帐、培训教育台帐、检查台帐、督查台帐、挂牌监控台帐、报告台帐、监控资料台帐、销案台帐。

(1)重大危险源登记。在属地单位排查、分析、筛选、分类上报的基础上,组织专家或者委托行业组织进行评估、确认后,由安全管理机构填写《重大危险源基本情况登记表》。

(2)重大危险源基本情况汇总。对监控管理的重大危险源汇总、分析归类,填写《重大危险源监控汇总表》。

(3)重大危险源监控管理责任台帐。记录重大危险源监控管理的主要管理责任单位、部门和责任人,负责监督管理的直接部门、间接部门和责任人,定期监控检查情况(一般班组应每班检查二次,车间级每班检查一次,公司级每天检查一次。)等,填写《重大危险源监控管理责任登记表》。

(4)重大危险源监控措施台帐。记录危险源所在单位人员配备、生产工艺、设备管理、安全技术等方面制定的监控措施,以及制订的应急处置和救援预案;安全生产监督管理机构确定的监督方法。监控措

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施和方法要求内容详实,清晰完整,科学合理。

(5)重大危险源岗位培训教育台帐。记录岗位操作人员的基本情况,接受培训的时间、内容、课时、考核结果和持证上岗情况等,填写《重大危险源岗位人员培训教育情况表》。

(6)重大危险源动态监控检查台帐。记录危险源所在单位检查、落实各项安全管理制度、安全操作规程、危险源(点)监控措施等情况,日常检查、巡查、维修、保养情况及发现问题的处置情况等,填写《重大危险源监控检查登记表》。

(7)重大危险源动态监控督查台帐。记录重大危险源监控检查、现场督办、核查情况及发现问题的处置意见;危险源所在单位对处置意见的处理结果反馈情况;安全生产监督管理机构组织的检查,以及下达隐患整改通知等,填写《重大危险源监控督查登记表》。

(8)重大危险源挂牌监控台帐。记录对重大危险源(点)实施挂牌监控管理情况,主要内容有:重大危险源名称、级别、基本情况、危害范围、管理单位、责任人等,以及有关监督机构实施督查的情况,填写《重大危险源挂牌监控情况登记表》。

(9)重大危险源监控情况报告台帐。记录危险源所在单位对重大危险源监控基本情况和存在问题的报告、处理建议;安全生产监督管理机构对报告情况的登记处理及处理结果等基本过程,以及相关的主要责任单位、安全生产监督管理机构和责任人员的情况,填写《重大危险源监控情况报告登记表》。

(10)重大危险源销案台帐。记录重大危险源所在责任单位申请销案理由、申报文件、专家评审意见、监督部门验收意见,验收单位审批结论、销案的有关资料等,填写《重大危险源销案登记表》。

(11)重大危险源监控管理工作资料台帐。记录重大危险源管理制度(包括危险源安全监控责任制、危险源安全检查制度、危险源监控例会制度、危险源挂牌监控制度、危险源监控管理考核制度)、危险

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源岗位安全教育制度(三级教育、日常教育、特殊教育);危险源岗位安全操作规程(具体危险源(点)监控管理操作规程、不正常现象规范排除的操作程序和方法、交接班制度、安全作业证制度)、事故应急预案;危险源安全检查、巡查、督查、督办情况(包括布置检查文件及转发、下发各种安全文件的文本、下发各类安全生产行政执法文书存根,以及基层部门、单位对整改结果和有关情况的回复);危险源安全监控会议记录或者会议纪要;重大危险源造成生产安全事故登记表。可记录有关文件名和文件号,重要资料则需将原件或者复印件附于台帐。

4.2.4.2重大安全事故隐患监控管理台帐的建立,重大安全事故隐患是指排查出的安全事故隐患危险性较大,可能造成一次死亡10人以上,或者直接经济损失500万元以上生产安全事故的隐患,通常称为重大安全事故隐患或者特大安全事故隐患(以下统称“重大安全事故隐患”)。

a)监控管理台帐建立的程序

一般程序是:隐患认定─登记立案─落实台帐责任部门、责任人和经办人─记录整治监控方案─日常整治管理记录─督查验收记录─销案记录─台帐归档。b)监控管理台帐的基本内容

主要包括:基本情况台帐、汇总台帐、责任台帐、措施台帐、培训教育台帐、检查台帐、督查台帐、挂牌整治台帐、报告台帐、监控资料台帐、销案台帐。

(1)重大安全事故隐患基本情况登记。记录经认定的每一个重大安全事故隐患,填写《重大安全事故隐患基本情况登记表》。

(2)重大安全事故隐患基本情况汇总。对重大安全事故隐患分类、汇总,填写《重大安全事故隐患整治监控汇总表》。

(3)重大安全事故隐患整治监控责任台帐。记录重大安全事故隐患

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整治、监督、督办责任单位及负责人、直接监管责任人,整治监控部门及负责人、直接监控责任人,整改完成期限,定期监督检查调度情况(一般班组应每班检查二次,车间级应每班检查一次,公司应每天检查一次。)等,填写《重大安全事故隐患整治监控责任登记表》。

(4)重大安全事故隐患监控措施台帐。记录隐患所在单位负责制定的整治与监控措施和方案,应急处置和救援预案;安全生产监督管理机构制订具体的监督调度方案。方案和措施要求内容详实,清晰完整,科学可行。

(5)重大安全事故隐患岗位培训教育台帐。记录整治管理人员、岗位操作人员和整治施工人员的基本情况,以及培训的时间、内容、课时、考核结果、持证上岗情况等,填写《重大安全事故隐患岗位人员培训教育情况表》。

(6)重大安全事故隐患动态监控检查台帐。记录隐患所在单位检查、落实各项安全生产管理制度、安全操作规程、事故隐患整治和监控措施、整治资金到位情况,日常检查、巡查情况和整治发现问题以及处理情况,填写《重大安全事故隐患整治监控检查登记表》。

(7)重大安全事故隐患动态监控督查台帐。安全生产监督管理机构记录对重大安全事故隐患整治进展情况进行检查、督查、发现的问题,以及下发隐患整改通知情况;提出的整治处理意见、整治单位处理结果的反馈情况及复查结果等,填写《重大安全事故隐患整治监控督查登记表》。

(8)重大安全事故隐患挂牌监控台帐。安全事故隐患所在单位和负责直接监管的安全生产监督管理机构须建立挂牌警告整治的监控台帐,记录对重大安全事故隐患实施挂牌整治的督办情况,主要内容有:重大安全事故隐患名称、主要存在问题、危害范围和程度、整治和监控措施、整治完成期限、监控部门、督办部门、督办责任人等,以及有关实施监控、督办情况,填写《重大安全事故隐患挂牌整治情况登

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记表》。

(9)重大安全事故隐患整治情况报告台帐。记录重大安全事故隐患整治、监控基本情况报告,整治进展情况和存在问题的报告,对有关部门提出的处理意见、处理结果反馈等基本资料,填写《重大安全事故隐患整治情况报告登记表》。

(10)重大安全事故隐患销案台帐。记录重大安全事故隐患整治责任单位申请验收文件,验收部门验收、专家复查和评审意见,整治验收部门审批结论等文件资料,填写《重大安全事故隐患销案登记表》。

(11)重大安全事故隐患整治监控工作资料台帐。记录重大安全事故隐患监控管理制度(包括安全事故隐患整治和监控安全责任制;安全事故隐患检查、整治复查、整治验收制度;安全事故隐患整治、监控例会制度;安全事故隐患黄牌警示制度;安全隐患整治考核和责任追究制度)、安全事故隐患岗位安全教育制度;安全事故隐患岗位安全操作规程(操作程序和方法、交接班制度、安全作业证制度);应急预案;安全事故隐患整治、监控检查、巡查、督查、督办、复查、验收、销案情况(包括布置检查文件及转发、下发各种安全文件的文本,下发各类安全生产行政执法文书存根,基层部门、单位对整改回复),安全事故隐患监控会议记录或者会议纪要,重大安全事故隐患造成生产安全事故登记表。可记录有关文件名和文件号,重要资料则需将原件或者复印件附于台帐。

4.2.4.3重大危险源和重大安全事故隐患的建档与档案管理 a)建档原则

档案的建立坚持“谁办理,谁立卷”的原则,分级建立重大危险源和重大安全事故隐患档案。

档案一般每一类或者每一个重大危险源和重大安全事故隐患须单独建立档案,档案资料应收集齐全,完整准确,层次分明。

重大危险源和重大安全事故隐患监控管理文件资料,必须及时归

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档,经办人发现新材料应及时补充归档。b)建档内容

(1)监控管理日常文件资料,包括危险源和安全事故隐患基本情况、相关资料、有关领导批示、各类文件、会议资料、分析资料、举报揭发材料以及其他日常管理文件等。

(2)监控检查文件,包括经常性安全检查、日常检查、交接班检查、重点安全巡查、安全抽查和复查记录的相关资料、现场检查笔录、记录、现场处理决定书等。

(3)奖惩制度,包括重大危险源安全管理工作中出现的先进事迹和违章违纪现象的奖惩和处罚标准和奖惩情况等。

(4)危险源监控或者安全事故隐患整治处理文件,包括基本情况报告记录、抢救和应急处理记录、监控和整治措施落实情况、调查询问记录、调查报告、原因分析资料、有关处理意见和批复情况等。c)保存载体及期限

档案资料以监控、整治管理的原始资料为基础,包括各类登记表、汇总表、书面记录、图纸、磁盘、照(图)片及缩微胶片等。

保管期限分为定期和永久两类。

4.2.4.4建立健全档案工作规章制度,配备适应工作需要的专职或者兼职档案工作人员。档案工作人员应具有相应的专业知识,经档案业务培训后上岗。

4.2.4.5档案应科学系统分类、编目和加工整理;档案顺序编号、立卷和卷内顺序规范;卷内文件资料(包括音像、电子文件材料)应整理、管理有序。

4.2.4.6档案管理人员应忠于职守,认真贯彻执行国家有关档案工作的方针、政策和制度要求,收集、整理、保管有关档案资料;应督促和指导本部门、本单位业务部门和工作人员按时整理归档台帐,并做好档案的管理、利用和信息开发工作。

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4.2.4.7档案管理人员应经常对档案的保管情况进行检查,发现档案损坏的,及时报告并采取相应的补救措施或者作相应处理。对超过保管期限的档案进行审查鉴定,按照鉴定销毁工作程序对档案进行销毁或者调整。

4.2.4.8安全管理机构和档案管理人员对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计、记录和审批,并按规定向政府档案主管部门报告档案工作。5相关资料

见《资料清单》

篇3:石化企业重大危险源的现场监控

为贯彻执行国家“劳动法”、“安全生产法”等相关法规、条例的精神和要求,需要普及、完善和提高重大危险源的安全检测监控工作。重大危险源的种类较多,所涉及的设备和生产过程各不相同,决定了重大危险源的安全检测技术和监控手段的系统性、专业性和复杂性。为此,这里进行初步的阐述和探讨。

1 重大危险源安全检测和监控的基本准则

一是首先确认各类危险因素及其检测监控点,要在物料、介质、设备、生产及其相关工艺过程、人员活动和环境等各方面进行识别,避免遗漏缺项。

二是对可测、可控危险因素,全面考虑检测监控装备、装备设置、安全参数和危险参数及其限值等因素,便于推广普及和实施。

三是重大危险源所有的可检测、可监控的危险因素,都应进行检测监控,对于生产工艺危险参数的监控,特别是高风险情况,安全检测监控要与生产检测监控分开,应建立独立的检测监控系统。必要时建立安全数据库及传递网络,实现以主要危险参数描述的重大危险源安全状态信息的传递。

四是重大危险源的事故隐患必须制定方案限期整改。对于暂时不能整改的中、低风险“隐患”,可通过检测监控措施降低其风险。对于只有自动检测报警而无自动控制的项目,应有报警预案,便于人工处置。对于高风险和复杂的监控项目,在自动控制的同时,也要有人工控制,确保危险因素监控的可靠性和有效性。

2 重大危险源危险因素的确认与监控对象的确定

首先,确认出能够引发重大工业事故的重大危险源中分别存在的各种危险因素,目的在于找到检测监控重大危险源的关键部位。与通常的安全评价工作不同,那些不会导致重大工业事故的危险有害因素不在确认之列。确认结果应当包括以下内容:

(1)重大危险源危险因素;

(2)该危险因素可能引发的重大工业事故类型及其规模;

(3)引发重大工业事故时的危险因素临界值;

(4)引发重大工业事故所需的辅助条件;

(5)如果可能,应当针对可能引发的重大事故绘制出相应的故障树或事件树图。

其次,确定重大危险源的安全检测监控的对象,其目的是选择与其相适应的有效的现场监控方法和手段。现场监控的对象应该是重大危险源涉及的可使用仪器或装备检测或监控的危险因素(参数)。尽管各类重大危险源的检测监控对象不尽相同,需要根据其特点具体确定。但在分析重大危险源的检测监控对象时,应包括以下方面的类型:

(1)物料及其设备可引发“能量”或“物料”释放的危险因素和参数;

(2)生产或储运(输)过程可引发“能量”或“物料”释放的危险因素和参数;

(3)环境或生产场所可引发火灾、爆炸、中毒、坍塌、吞没、水害和其他重大事故的危险因素和参数;

(4)特殊作业中的危险因素和参数;

(5)公共工程(水、电、气等)危险因素和参数;

(6)消防(灭火)设施;

(7)防灾(雷电、水害和地震破坏等)设施。

3 重大危险源相关危险因素监控技术

3.1 重大危险源相关危险因素的实时检测方法

经确认的重大危险源危险因素及其发生事故的必要条件应当处于实时检测状态下,作为故障诊断和实施有效监控的前提条件。在故障树或事件树图上,每一条事故通道上尽可能设有一个以上的直接或间接的检测点。对于发生概率较高的事故通道,必要时应当设置不少于两个的直接或间接的检测点。检测点设置的位置在故障树或事件树图上应当尽可能靠近初始事件,为重大危险源的监控留有充分的余地。

确定重大危险源危险因素的实时检测措施时,需要尽可能提高重大危险源的可观测程度。同时在企业承受能力允许的情况下,尽可能采用先进的检测技术装备;技术上目前无法实现的检测,或企业承受能力暂时不能允许的情况下,应当明确规定运行中需要密切关注的内容和关注要点。在需要实施现场操作时,应当确保检测人员的安全。检测数据的保存,应当在发生重大事故时不致遭受任何破坏。

3.2 重大危险源相关危险因素的现场监控手段

在正常运行,包括正常的检修过程中,应当保证重大危险源危险因素及其辅助条件始终处于受监视或控制状态下,保证危险有害因素及其辅助条件始终维持在正常允许范围,以提高重大危险源的可控制程度。使危险因素及其辅助条件达到受监控状态的具体手段,可以通过自动控制、人工操作、严格规章制度和操作规程等。受监控的方式,可以是自动或手动调节、自动连锁、警报、显示、监视等。在技术和企业承受能力允许的情况下,应当尽可能采用先进的检测监控仪器设备和必要的冗余技术,保证监控的有效性和可靠性。

重大危险源危险有害因素监控布点,应当使故障树或事件树图的每一条事故通道上尽可能存在一个或多个监控手段。对于事故规模较大的通道,尽可能多设置监控手段,互为备用。并且尽可能使监控手段的位置在故障树或事件树图上应当尽可能靠近初始事件,为延缓重大事故的发生留出充分的时间。

3.3 防止重大危险源事故蔓延扩大的紧急控制措施

在紧急情况下,重大危险源的危险因素通过常规检测与监控手段,无法维持在正常范围内,为防止重大事故的发生,应当采取特殊的紧急控制措施。特殊紧急措施的形式,可以是紧急切换、紧急排放、紧急停车、紧急撤离等。采取这种措施后,可以在较大程度上遏制事故后果的扩大和蔓延,但正常运行会受到较大的影响。因此,采取紧急措施并确认消除了重大事故发生的可能后,需要立即排除导致危险有害因素异常的原因,并着手使重大危险源恢复正常运行。

4 重大危险源安全检测监控项目的分类和执行方式

检测检验:危险因素(参数)—检测—判断—处理(手动控制)。

自动报警:危险因素(参数)—检测—报警—预案—处理(手动控制)。

自动监控:危险因素(参数)—检测—控制—(可)报警。包括安全仪表监控系统(SIS)、故障监控系统(FSC)。

设备(设施)的“安全控制装置”:安全控制装置—自检自控。

联锁控制:危险因素(参数)—检测—联动控制。包括功能性联锁控制、联锁设备停车控制。

紧急停车监控系统(ESD):重大生产事故隐患—检测—报警—判断—停车。

紧急撤离逃生监控系统:重大伤亡事故隐患—检测—报警—预案—撤离逃生。

电气安全检测监控:电网用电安全监控。

消防控制系统:火灾信号—检测(观察)—自动(手动)报警—判断灭火自动(手动)控制。

防灾设施检测监控:仪器装备—检测—报警—预案—处理(人为控制)。包括防雷电设施监控、防水灾设施监控、防地质破坏设施监控。

电视监控:监控景象—电视监控(报警)—预案—处理(人为控制)。

环境条件监控:环境检测—控制对重大危险源的影响。

5 重大危险源现场安全检测监控项目的设置原则

(1)检测检验项目的设置:生产设备和安全设施的特定安全参数的检测检验;特种作业(如:危险场所动火作业、密闭空间作业和安全检察等)的安全检测检验;不能自动检测或监控的危险因素(参数)的检测检验。

(2)自动报警项目的设置:可自动检测而不能自动控制的危险因素(参数),可采用自动检测报警项目,按其报警预案,实施人工控制。

(3)自动监控项目的设置:可以自动监测、自动控制的危险因素(参数),可采用独立的安全仪表监控系统(SIS)或故障监控系统(FSC),实现危险参数的限值或运行故障的自动监控。

(4)设备(设施)的安全控制装置的设置:具有重大事故风险的生产设备和设施,按相关标准规范的规定,安装特定的安全装置,实现自动控制,以便危险参数的自动监控系统失效时,安全装置自控也可以起到安全控制的作用。

(5)联锁控制项目的设置:引发事故具有联锁效应的危险因素场所;工作人员操作失误可引发重大事故的岗位;危险因素引发事故迅速,不采取联锁停车难以控制的某些生产过程。

(6)紧急停车监控系统(ESD)的设置:高风险的生产过程,当采用各种监控措施仍有可能失控形成重大事故的情况,设置紧急停车系统,实施生产系统的联动停车控制,抑制重大事故的发生和发展。

(7)紧急撤离逃生监控系统的设置:在有重大伤亡事故危险,且不易疏散的危险场所,应设置紧急撤离逃生监控系统及其预案,避免或减少人员伤亡。

(8)电气安全监控、火灾监控和防灾害监控等项目的设置:这些通用的监控项目,是重大危险源监控不可缺少的,根据各类重大危险源的特点和相关标准要求设置。

(9)电视监控项目的设置:用于监视可视的、突发性的危险因素和人员的不安全行为。

6 结语

篇4:9重大危险源监控制度

加强危险化学品安全管理和工业危险源的辨识、评价与监控,是一项事关社会安全、稳定和发展的大事,也是现代安全科学领域内具有先导性、综合性、难度大的工作,《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、国家安监总局《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》等对危险化学品生产经营单位和重大危险源的安全生产做了明确的规定。去年中石油重庆开县井喷事故、重庆天原化工厂氯气泄漏和今年吉林石化双苯厂爆炸事故,再次敲响了危险化学品生产经营单位安全生产警钟,再次说明了加强重大危险源安全管理的重要性和紧迫性。现以我公司重大危险源之一——合成氨厂液氨贮罐区(以下简称氨罐区)的安全监控防范介绍工业企业危险源的辨识、评价与监控措施。

二、液氨贮罐区基本情况简介

我公司氨罐区现有2个液氨球罐(V=400m3)、2个液氨卧罐(V=100 m3)、3个液氨缓冲罐(V=18 m3),最大储存量为447.8吨,储罐操作压力要求不超过2.06Mpa,正常工艺温度为-11℃~10℃(一般为8℃)。液氨是一种具有强烈刺激性、有恶臭气味的轻度危害毒物,能造成人员中毒,能与空气混合形成爆炸性混合物,若遇明火、高热能引起燃烧和爆炸,因此若管理不当等原因,可能导致中毒、爆炸、火灾等事故,甚至污染周围环境,造成更大范围的危害。

三、重大危险源的辨识

重大危险源是指长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。目前,我国对重大危险源的确定是建立在对危险物品的普查基础上,储存或者生产场所单元内存在的危险物质的数量等于或超过GB18218—2000《重大危险源辨识标准》所规定的临界量。另外,国家安监总局于2003年11月3日下发的《关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见》(安监管办[2003]159号)中,规定重大危险源申报的类别有:贮罐、库区(库)、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿(井下开采)等12类,其登记范围更大,临界量更小。

四、组织危险性分析与预测,明确导致危险危害因素的基本事件

通过对氨罐区生产子系统进行危险性预知分析,其存在的危险危害因素主要有:火灾、爆炸危险、毒物危害和电流、机械、高处坠落、噪声、低温、化学灼伤、腐蚀伤害等,其主要的、严重的危险危害因素为火灾、爆炸(化学或物理爆炸)、毒物危害。

为了预防灾害性事故的发生,应改变过去传统的管理方法,运用安全系统工程的科学方法,从消除导致事故的主要原因入手,进行危险性分析和预测。目前,危险性分析和预测的方法主要有:检查表、预先危险分析、可操作性研究、故障类型、影响及严重度分析、事件树分析、事故树分析等。

液氨贮罐(管道及其边连接件)可能由于焊接裂纹、液氨对贮罐材料的应力腐蚀、安全附件失灵、检验问题、超压运行、压力急剧升高等因素产生物理爆炸。

液氨贮罐或管道及其边连接件可能由于加工制造、安装时的缺陷、材质的腐蚀等,都会使设备出现裂纹,使液氨泄漏,液氨一旦泄漏后可能会引起火灾、爆炸、中毒或环境污染事故。

通过对液氨贮罐物理爆炸事故和液氨燃爆事故进行事故树分析(本文略),导致液氨贮罐物理爆炸事故的基本事件有20个,导致液氨燃爆事故的基本事件有16个,只要有效地控制这些基本事件不发生,就完全可以预防火灾、爆炸、中毒、污染事故。所以制定预防对策措施应以这些基本事件为依据。

五、开展安全评价评估,明确潜在危险程度和事故模拟后果

根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的规定,定期委托中介机构进行安全评价评估。其中,对重大危险源潜在危险程度评价是应用安全系统工程的理论和方法,对系统(单元)存在的危险性进行定性和定量的分析,判断系统(单元)发生事故的可能性大小及严重程度,以采取相应的预防措施,使系统(单元)达到社会所要求的安全标准。我公司在安全评价中采用英国帝国化学公司蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法对氨罐区的火灾、爆炸、毒性的危害程度进行定量风险评价,评价结果是现实危险度为高(2类),并提出了要特别针对存在的不足之处落实整改,在安全预防措施和防火防爆防毒措施上应进一步加强。

在安全评价评估中,事故后果模拟分析是危险源危险分析的一个主要组成部分,其目的在于定量地描述一个可能发生的重大事故对工厂、对厂内职工、对厂外居民,甚至对环境造成危害的严重程度。火灾、爆炸、中毒是常见的重大事故,经常造成严重的人员伤亡和巨大的财产损失,影响社会稳定。常用大气中有毒气体扩散模型和沸腾扩散为蒸气爆炸(BLEVE)伤害模型进行事故后果模拟分析。通过模拟计算分析,几率最高的是液氨泄漏中毒事故,若发生一般事故,波及范围达罐区及周边操作岗位,发生重大事故,波及范围可达周围厂区和附近居民。

六、制定、落实事故应急救援预案

重大危险源的事故应急救援预案应根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》1.单位及危险源等基本情况,2.危险目标及其危险特性、对周围的影响,3.专职应急救援机构装备配备情况与危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布,4.应急救援组织机构、组成人员和职责划分,5.报警、通讯联络方式,6.事故紧急处理措施,7.人员紧急疏散、撤离,8.危险区的隔离与事故现场保卫,9.检测、抢救、救援及控制措施,10.受伤人员现场救护、救治与医院救治,11.现场保护与现场洗消,12.应急救援保障,13.预案分级响应条件,14.事故应急救援终止程序与现场恢复,15.应急培训计划,16.演练计划,17.附件等。

为保证应急救援预案得到有效落实,应建立完善的应急救援组织和足够的物质保障,定期组织安全培训和演习,使岗位操作人员、应急救援专业队伍、生产系统指挥人员熟练掌握各种事故状态下的应急处置方案和程序,提高干部和职工的安全防范和应急处置能力。

七、制定实施监控防范措施

重大危险源的安全管理重在预防,根据危险性分析与预测和安全评价,认真制定、落实监控防范措施是落实“安全第一,预防为主”方针,是预防重特大事故的关键。监控防范措施的制定应从人—机—环境和安全管理等方面综合研究。我公司氨罐区的监控防范措施如下:

1、建立健全规章制度。如:危险源重点监控规定、安全操作规程、安全值班制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等。

2、至少每3年进行一次安全评估(已进行安全评价并符合重大危险源安全评估要求的,可不必进行安全评估)。要对重大危险源进行登记,建立完善各种管理档案,并向当地安监部门做好申报登记工作。

3、精心操作,持证上岗,认真执行工艺指标,加强设备检查、维护与保养,并做好记录。如:严格控制液氨贮罐的液位,安装液位高低位报警器。在来氨的合成岗位的放氨操作,装设超压报警装置,放氨压力表保证灵敏准确。

4、贮罐上的各种安全附件要保证灵敏可靠。安全阀每年至少检验一次,检验后应加上铅封。磁性翻板液位计显色保证清晰明显。

5、严格执行压力容器和压力管道的管理规定,对贮罐和压力管道及其连接件坚持定期检验,有超标缺陷的贮罐、管道,要个别情况个别对待,检验周期应按规定和具体情况而定,每次检验情况要详细记录。

6、预防应力腐蚀,使用中应尽可能保持较低的工作温度,低湿贮存。发现裂纹补焊时,在焊接工艺上采取措施,减少焊接残余应力。

7、加大对抢险抢修、个人防护、医疗救护、通信联络、堵漏器材、报警装置的投入,如空气呼吸器(或气氛呼吸器)、过滤式防氨面具、防化服、管道裂条包捆套装、法兰夹具、带压堵漏剂等。岗位上按规范配置消防栓和消防器材,设置氨泄漏报警仪。各類防护、抢险等装置、器材、用品平时要专人维护、保管、检验,确保始终处于完好状态。

8、罐区应设防护堤或低位事故槽,排水系统要设安全水封和截止阀。

9、罐区内电气、仪表设施必须符合防爆规定,加强明火管理,严格执行动火安全作业规程。防雷、防静电接地要定期检测,保证合格。

10、认真细致制定安全检查表,定期对照检查表逐项逐条检查。对发现的隐患要及时整改,要制定整改方案,落实整改资金、责任人、期限等,整改期间要采取切实可行的安全措施,并做好整改记录和信息反馈。

11、加强对作业人员的技术培训和安全责任态度教育,每年至少组织一次事故应急救援演练,使其掌握设备的结构、性能特点、重大危险源管理制度和安全操作规程,掌握本岗位的主要危险类型及其原因、控制事故发生的方法、相应的应急救措施和各种具体管理要求等。

12、对作业场所的氨尝试定期检测,对岗位作业人员定期健康体检,指导作业人员了解工作场所的有害有毒因素和紧急救护措施,提高自我防护能力。

13、建立健全信息反馈系统,各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会,定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况,分析可能出现的新情况、新问题,积极采取有效措施,加以改进。

14、严格考核和奖惩,安全升级竞赛和评选先进相结合,实现安全管理的闭合,通过逐年提高要求,促进危险源控制系统的水平不断提高。

八、结束语

篇5:9重大危险源监控制度

为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强 安全生产的科学管理,有效地控制潜在的危险因素,确保职工的安全和生产的顺利进行。公司必须对存在的重大危险源进行检测和监控,对重大隐患及时进行整改。

一、危险源监控的目的,不仅是预防生产安全事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危害控制到最低程度。

二、公司的危险源有:

1、有冒顶、坍塌场所

2、有发生爆炸、火灾有场所

3、有高空坠落危险场所

4、有提升、吊运系统危险的场所

5、有被车辆伤害的场所

6、有触电危险的场所

7、有灼烫伤危险的场所

8、有被机器绞、碰的场所

9、有中毒、窒息、腐蚀的场所

10、尾矿库

三、对危险源要进行定期分析评价,包括以下几个方面:

1、辨识各类危险因素及其原因及机制

2、依次评价已辨识的危险事件发生的概率

3、评价危险条件的后果

4、进行风险评价,即评价危险事件发生的概率和发生后果的联合作用

5、风险控制,即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到可接受的水平,否则需进一步采取措施,降低危险水平。

四、通过对危险源的分析评价,根据危险程度、发生事故的可能性和事故后果的严重程度对危险源分三级管理与控制:

A级:重大危险源,由公司、车间、班组三级控制如井下采场、火工库、液

氰库、液氯库。

B级:较大危险源,由车间、班组二级控制管理如变电站、提升系统等。C级:一般危险源,由班组控制管理。五、三级危险源在各级组织的各类安全检查中均应将其列为重点检查目标,层层把关,共同严格管理和控制。对于重大危险源每月至少检查一次,并做好检查记录。

六、对于检查发现出的安全隐患,应及时下发《安全通知书》督促整改并进行复查验收。对于重大安全隐患要由总经理指定安全副总经理会同生产、技术、安全、设备等部门制定整改方案,限期整改,并组织整改验收。

七、落实三级危险源监控职责,责任到人。

篇6:9重大危险源监控制度

规范重大危险源的监控和重大隐患整改的管理,预防重大事故的发生。2 适用范围

本制度适用于公司重大危险源监控和重大隐患的整改。3 职责 3.1 总经理

3.1.1 对公司重大危险源的安全管理与检测监控全面负责。3.1.2 保证重大危险源安全管理与监控所必需的资源投入。3.1.3 负责公司重大隐患的及时整改。3.2 安全环保部

3.2.1 负责重大危险源监督管理工作。

3.2.2 负责建立重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。

3.2.3 组织对重大危险源进行专项监督检查,督促重大危险源管理单位按时整改。

3.2.4 负责对重大隐患整改完成情况进行及时跟踪验证。

3.2.5 按照国家有关规定负责将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方政府安全生产监督管理单位和有关单位备案。3.3 生产技术部

3.3.1 负责组织有关单位对特别危险的作业现场进行危险评估,制定安全措施。3.3.2 负责制定重大隐患的整改计划。3.4 重大危险源管理单位

3.4.1 负责重大危险源的安全管理与监控,主要负责人对本单位的重大危险源安全管理与监控工作全面负责。

3.4.2 负责建立本单位重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。并将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报安全环保部备案。

3.5 车间负责加强对辖区内重大隐患的巡查,发现问题及时治理并向有关单位汇报。4 工作程序

4.1 重大危险源和重大隐患分级 4.1.1 重大危险源分级

根据《重大危险源辩识》和《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》,将重大危险源分为:

a)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的,一次死亡30人(含30人)以上的重大危险源;

b)二级重大危险源:可能造成特大事故的,一次死亡10~29人的重大危险源;

c)三级重大危险源:可能造成重大事故的,一次死亡3~9人的重大危险源; d)四级重大危险源:可能造成一般事故的,一次死亡1~2人的重大危险源。4.1.2 重大事故隐患分级

根据作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,可能导致事故损失的程度分为两级:

a)特别重大事故隐患:指可能造成死亡50人(含50人)以上,或直接经济损失1000万元以上的事故隐患;

b)重大事故隐患:指可能造成死亡10人(含10人)以上,或直接经济损失500万元以上的事故隐患。4.2 公司现有重大危险源和重大隐患 4.2.1 公司重大危险源主要有以下: a)一级重大危险源:无; b)二级重大危险源:无; c)三级重大危险源:有; d)四级重大危险源:有。4.2.2 公司重大隐患主要有以下: a)特别重大事故隐患:无。b)重大事故隐患:无。4.3 重大危险源的评估

4.3.1 安全环保部与生产技术部按照《危害辨识与风险评价管理制度》,组织对重大危险源进行安全评估,至少每3年要进行一次安全评估,安全评估由安全、生产、技术、设备、环保等单位有关人员和专家组成,按确定的评估方法和内容进行评估,并对重大危险源风险控制措施进行评审。

4.3.2 重大危险源安全评估应形成安全评估报告,属国家规定必须上报的重大危险源应按规定报地方政府安全生产监督管理单位和上一级安全管理单位备案。4.3.3 安全评估报告应数据准确,内容完整,方法科学,对策措施具体可行,结论客观公正。安全评估报告应包括以下内容: a)安全评估的主要依据; b)重大危险源基本情况; c)危险、有害因素辨识;

d)可能发生事故的种类及严重程度; e)重大危险源等级; f)防范事故的对策措施; g)应急救援预案的评价; h)评估结论与建议等。

4.3.4 重大危险源的生产过程及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关规定发生变化时,应对重大危险源重新进行安全评估。4.4 重大危险源的监控与管理 4.4.1 监控要求 4.4.1.1 公司级1~6月每季检查二次,7~12月每季检查一次;班组每日检查。重大危险源监督检查内容:

a)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准的情况; b)事故预防措施的落实情况; c)重大危险源的登记建档等情况;

d)重大危险源的安全评估、检测、监控情况; e)重大危险源设备维护、保养和定期检测情况; f)重大危险源现场安全警示标志设置的情况; g)从业人员的安全培训教育情况; h)应急救援组织建设和人员配备的情况; i)应急救援预案和演练工作的情况;

j)配备应急救援器材、设备及维护、保养的情况; k)重大危险源日常管理的情况; l)法律、法规规定的其他事项。4.4.2 重大危险源的管理

4.4.2.1 4.4.2.2 执行公司标准。

安全环保部和重大危险源的管理单位应对重大危险源的安全状况定期进行检测、评估、监控,并制定应急预案,告知相关单位和人员在紧急情况下应当采取的应急措施。4.4.2.3 重大危险源管理单位应对存在事故隐患的重大危险源立即进行整改。要制定整改方案,落实整改资金、责任人、期限等。整改期间要采取切实可行的安全措施,防止事故发生。整改情况应向安全环保部报告。4.4.2.4 重大危险源管理单位应每季度向安全环保部报告一次重大危险源安全运行情况。4.4.2.5 安全环保部应对重大危险源进行登记建档,建立重大危险源管理档案,并按照国家和地方有关单位重大危险源申报登记的具体要求,将有关材料报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理单位备案。4.4.2.6 对新构成的重大危险源,要及时报告安全环保部,对已不构成重大危险源的,安全环保部应及时核销。4.4.2.7 对特别危险的作业采场现场,生产技术部应组织有关单位现场进行危险评估,制定安全措施。4.4.2.8 制定每年的安措计划时,要保证重大危险源安全管理与检测监控所必需的资金投入。4.4.2.9 重大危险源的管理单位应将重大危险源可能发生事故时的危害后果、应急措施等信息告知周边单位和人员。

4.4.2.10 作业人员应严格执行岗位操作规程,在作业过程中发现威胁生产安全的问题或事故隐患应及时报告,并采取相应措施。

4.4.2.11 作业人员在重大危险源场所施工作业时,发现直接危及人身安全的紧急情况,有权停止作业。

4.4.2.12 重大危险源管理单位应加强有关设备、设施的安全管理,完善操作与维修规程,对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验,并做好记录。4.4.2.13 重大危险源管理单位应按规定在重大危险源场所安装和配备必须的安全设备、设施,为作业人员配发劳动保护用品、用具。

4.4.2.14 重大危险源管理单位应在重大危险源现场设置安全警示标志、标识,悬挂重大危险源风险提示牌。

4.4.2.15 重大危险源风险提示牌主要内容应包括:重大危险源名称、具体位

置、危险物质及储存数量、风险及控制措施、紧急情况下的应急措施等。4.4.2.16 重大危险源管理单位应按照厂应急管理有关规定做好重大危险源应急管理工作。4.5 应急救援预案

4.5.1 重大危险源由安全环保部负责制定应急救援预案。4.5.2 应急救援预案应包含以下内容: a)重大危险源基本情况及周边环境概况; b)应急机构人员及其职责; c)危险辨识与评价; d)应急设备与设施; e)应急能力评价与资源;

f)应急响应、报警、通讯联络方式; g)事故应急程序与行动方案; h)事故后的恢复与程序; i)培训与演练。

4.5.3 安全环保部应定期组织演练,检验和评估事故应急救援预案和程序的有效程度,必要时加以修订。

4.5.4 应急救援机构和应急救援队伍每年应根据人员变动情况进行修订。各责任单位每年应在职工队伍中抽调一定数量、高素质的人员作为应急抢险队员。4.6 记录、档案管理

4.6.1 凡重大危险源安全环保部和管理单位均应建立下列档案: a)重大危险源基本情况登记表; b)重大危险源的评估、评价报告; c)安全运行情况; d)历史事故记录; e)控制和整改措施; f)管理制度清单;

g)应急救援预案及训练演习; h)员工教育和培训; i)训练及演习。

4.6.2 《重大危险源登记表》内容

危险源单位、重大危险源名称、重大危险源地点、危险源类型、危险源等级、危险源单位负责人、监控负责人是否存在隐患、重大危险源概况(影响范围、影响程度)、主要监控和管理方案。4.6.3 重大隐患整改情况记录内容

隐患单位、隐患地点、整改措施、限定完成时间、实际完成时间、隐患整改负责人、隐患整改完成情况、参加验收人员。

4.6.4 重大危险源监控和重大隐患整改记录、档案由安全环保部负责保存,车间(二级单位)负责保存管理范围内的重大危险源、重大隐患整改记录、档案。重大危险源消除后和重大隐患整改后,记录和档案继续保存3年。4.7 员工教育和培训

4.7.1 劳培部应按照《安全教育与培训管理制度》,组织对重大危险源监控管理人员、应急救援人员、作业人员进行安全教育和技术培训,并建立教育培训档案。4.7.2 教育和培训内容如下: a)重大危险源的辨识;

b)重大危险源安全管理制度和安全操作规程; c)重大危险源可能发生事故时的危害后果; d)应急救援预案和自我防护方法的方法; e)发生事故的报告方法。4.8 训练及演习

4.8.1 重大危险源的管理单位对应急队伍和全体员工应进行应急培训、训练和演习。

4.8.2 重大危险源的管理单位应配备必要的救援器材、装备,应急救援演习应按照厂《事故应急预案》要求每年至少组织一次,不断提高应急抢险水平,适应事故抢险的需要。

4.8.3 演习时要做好演习计划,召开演习准备会议,确定参演人员、场地、演习时间,明确其它注意事项及其它单位现场学习人数等。

4.8.4 主要演习内容:防护器材的使用、危险源的控制、现场环境状况的测定、防爆隔爆保护和现场急救、人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。5 相关文件

5.1 《危害辨识与风险评价管理制度》

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