重大危险源评估制度

制度本身是一种行为的规范,就是为了形成和建构社会秩序。怎样制定科学合理的制度呢，以下是小编收集整理的《重大危险源评估制度》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：重大危险源评估制度

重大危险源评估管理制度

安全生产规章制度

重大危险源定期评估管理制度

[目的]为了加强本公司重大危险源的辩识和管理，防止和减少生产事故制订本制度。

[适用范围]本制度适用于按照《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2009)标准辩识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

[内容]

1.职责

1.1安全科负责重大危险源定期评估管理综合工作。

1.2合成车间负责重大危险源区域设备设施的日常排查和维护保养工作。

1.3重大危险源专项检查小组每月对重大危险源的设备设施进行一次检查，对存在的缺陷和事故隐患应立即治理。

1.4公司重大危险源监控监测管理网络，确保对重大危险源的动态监控，有效监控。

1.5安全科负责对重大危险源相关从业人员进行公司级安全技术培训。

1.6主管设备科长负责提出对构成重大危险源设备、设施进行定期检验、检测，确保不超期使用。

2.评估机构

2.1公司委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。

2.2安全评价机构至少每三年对单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。

3.重大危险源分级

根据其危险源程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。

4.危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：

4.1构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在(在线)量与

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其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的;

4.2构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。

5有下列情形之一的，公司应对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：

5.1重大危险源安全评估已满三年的;

5.2构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;

5.3危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的;

5.4外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的;

5.5发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的;

5.6有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

6.安全评估的内容

6.1安全生产相关资质(资格)、证件、数据资料是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求。

6.2安全设施与有关规定、标准、规程的符合性及其确保安全生产的可行性、可靠性。

6.3安全管理模式、制度的系统性和科学性，明确安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行情况。

6.4对生产场所及其设施、设备装置的实际运行情况、管理状况的分析，查找生产过程中的危险、有害因素并确定其危险度。

6.5对生产系统和辅助系统，提出合理可行的安全对策措施及建议。 7安全评估报告

7.1重大危险源安全评估报告报告应包括重大危险源的详细情况、可能

产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等安全评估报告应应客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行。

7.2条安全评估报告具体内容：

7.2.1评估的主要依据

7.2.2重大危险源的基本情况

7.2.3事故发生的可能性及危害程度

7.2.4个人风险和社会风险(仅适用定量风险评价法)

7.2.5可能受事故影响的周边场所、人员情况;

7.2.6重大危险源辨识、分级的符合性分析;

7.2.7安全管理措施、安全技术和监控措施;

7.2.8事故应急措施;

7.2.9评估结论与建议。

8安全评估程序

危险源安全评估的程序应包括一下内容：

8.1前期准备;

8.2危险、有害因素识别与分析;

8.3划分评估单元、评估方法选择;

8.4现场检查;并对各单元进行最大储存量计算。

8.5定性评估;根据重大危险源的危害程度进行分级

8.6提出安全对策措施及建议;

8.7作出安全评估结论;

8.8编制安全评估报告;

8.9安全评估报告评审

9评估工作要求

9.1危险源评估工作必须有注册安全评价人员或注册安全工程师支持进行。

9.2危险源评估小组必须严格按照国家法律、法规指导性文件、规程规范作为评价依据。

9.3评估过程中参加评估的人员必须明确评估的对象、范围和目的，熟知生产情况。

9.4安全评估内容和程序必须符合国家行业规范规定标准和要求，并提出可行的措施和建议。

9.5必须对评估结果归纳整合的基础上，列出主要危险。危害因素，明确重要的安全措施，并做出安全评估结论，最终形成评估报告。

第二篇： 重大危险源建档、检测、评估、告知、备案制度

根据《安全生产法》的有关规定，为全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布，加强对重大危险源的监督管理，有效防范重大事故的发生，为加强管理，统一标准，规范运行，现对重大危险源监督管理提出如下制度。

1全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“科技兴安”，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重大事故的发生。

2对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。重大危险源的监督管理需要合理设计，统筹规划。

1) 要开展重大危险源的普查登记; 2) 开展重大危险源的检测评估; 3) 对重大危险源实施监控防范;

4) 对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理;

5) 通过对重大危险源的监控管理，要促使企业强化内部管理，落实措施，自主保安，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。

6) 开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度;

7) 开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系;

8) 对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。

9) 建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策，探索建立长效机制。

3重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时，单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门。

4各级安全监管部门要进一步提高对重大危险源监督管理工作重要性的认识，加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查，切实防范重大事故。

第三篇：重大危险源评估和安全管理制度

广西华益电池新材料有限公司 1 重大危险源评估和安全管理制度

一、重大危险源评估

安全评估工作由具有注册安全评价资质的人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。从事重大安全危险源检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其做出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应具备以下内容：

1、 安全评估的主要依据;

2、 重大危险源基本情况;

3、 危险、有害因素辨识与危害程度;

4、 可能发生事故的种类及严重程度;

5、 重大危险源等级;

6、 防范事故的对策措施;

7、 应急救援预案效果评价;

8、 评估结论与建议等。

二、 重大危险源应急救援预案

对所评估出的重大危险源必须制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：

1、 应急救援机构人员及其职责;

2、 危险辨识与评价; 广西华益电池新材料有限公司 2

3、 应急救援设备与设施;

4、 应急救援能力评价与资源;

5、 报警、通讯联络方式;

6、 事故应急程序与行动方案;

7、 保护措施与程序;

8、 事故后的恢复与程序;

9、 培训与演练。

三、 重大危险源安全评估工作

1、 安全评估的内容 (1)安全评估的主要依据; (2)重大危险源基本情况;

(3)危险、有害因素辨识与危害程度; (4)可能发生事故的种类及严重程度; (5)重大危险源等级; (6)防范事故的对策措施; (7)应急救援预案效果评价; (8)评估结论与建议等。

2、危险源安全验收评估程序

危险源安全评估的程序为：前期准备;危险、有害因素识别与分析;划分评估单元、评估方法选择;现场检查;定性评估;提出安全对策措施及建议;作出安全评估结论;编制安全评估报告;安全评估报告评审等。 广西华益电池新材料有限公司 3

3、 工作要求

(1) 危险源评估工作必须由具有注册安全评价资质的人员或注册安全工程师主持进行。

(2) 危险源评估小组人员必须严格按照国家法律、法规、指导性文件、规程以及规范等评价依据。

(3) 评估过程中参加评估人员必须明确评估危险源的对象、范围和评估的目的，熟知现场实际情况。

(4) 安全评估内容和工作程序必须符合国家行业规范规定的内容和标准，并提出切实可行的安全技术措施和建议。 (5) 必须在对评估结果分析归纳和整合的基础上，列出主要危险、有害因素的评估结果，指出现场应重点防范的主要危险、有害因素，明确重要的安全对策措施，并作出安全评估结论，编写危险源评估报告。

四、 重大危险源安全管理制度

职责

1、 生产部负责重大危险源的登记注册、监督管理，以及定期检测、评估、监控，并制定事故抢险、抢修;负责重大危险源岗位生产工艺的应急原理。

2、 重大危险源所属各单位负责本单位重大危险源的管理，并根据《化学品事故应急救援预案》，制定事故应急分预案，并定期组织演练。 管理要求 广西华益电池新材料有限公司 4

1、 重大危险源所属各单位必须登记建档，制定相应的管理制度，明确管理职责，落实责任人。

2、 各专业部门应对重大危险源所属单位进行业务指导，并对监控措施进行审查，对监控效果进行评价。

3、 生产部要按规定的监测周期进行检测，并做好相关记录。存在重大危险源的单位应设专人负责管理，定期检测、评估、监控，并制定应急预案。检查应做好记录。

4、 生产部要加大对重大危险源的监督检查力度，必须按规定定期进行检查。对重大危险源的建档、检测、评估、监控实施综合监督管理，其他专业技术部门定期或不定期对重大危险源进行监督检查和业务指导工作。

5、 存在重大危险源的生产场所要设置明显的安全警示标志。

6、 对从事重大危险源作业的人员必须进行经常性的安全知识培训和考核。

7、 重大危险源岗位职工要严格操作规程，严格巡回检查，发现问题要及时处理并立即回报。

8、 登记完善重大危险源的内容，内容包括危险源的名称、地点(用图示表明具体位置)、性质、潜在危险、可能造成的危害、应对措施等。

第四篇：重大危险源（检测、评估、监控措施）管理制度

为加强重大危险源和重大危险因素的安全监督管理，预防事故的发生，保障矿工生命财产安全，确保安全生产有序进行，特制定屯留煤矿重大危险源(检测、评估、监控措施)管理制度：

1、矿必须成立重大危险源评估、监测、监控及应急救援组织机构。该机构的总指挥由矿长担任，副总指挥为安全、生产、机电、通风副矿长和总工程师。成员具体由调度室、安监处、机电科、通风科、工程科、生产科、自动化科、地测科、总工办等部门负责人组成。

2、该机构全面负责全矿井重大危险源和主要危害因素、日常的安全管理与监测监控管理工作。

3、相关部门在编制技术资金计划时，必须优先考虑并保证重大危险源的安全管理与监测监控实施方案。

4、对重大危险源因素必须指定专人负责日常管理，必须每季度组织一次重大危险源的安全状况和防护措施落实情况大检查，发现问题及时处理。

5、加强对矿井从业人员安全教育培训，使必须熟练掌握所从事岗位的安全操作和在紧急状况下应当采取的应急措施。同时，必须熟知避灾路线及避灾方法，能够熟练使用自救器，达到自救互救的目的。

6、矿井必须设立防治瓦斯、防治煤尘、防治水领导组，研

究防治瓦斯、煤尘、水害的技术措施，对重大危险因素必须明确职能部门进行管理。

第五篇：谈煤矿重大危险源评估

谈煤矿重大危险源评估 刘楠 安技中心

2017-05-25 10:26 (点击率：265)

一、重大危险源一词的来源

“重大危险源”一词最早出现在2002年11月1日我国颁布的《中华人民共和国安全生产法》中(2014年已经修订)，其定义为：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

二、重大危险源评估法律依据的历史变化

2004年4月27日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局颁布了《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)。该《意见》明确了重大危险源申报登记的范围，其中涉及到煤矿(井工开采)的包括4种，分别为：瓦斯矿井、水文地质条件复杂的矿井、有自燃发火危险的矿井及有冲击地压危险的矿井。自2003年我国开展安全评价工作以来，其是煤矿重大危险源评估的一个重要法律依据。

紧接着到2005年12月26日，国家安全生产监督管理总局颁布了《关于规

范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字〔2005〕125号)。该《通知》明确了重大危险源评估的时间间隔(至少每3年一次)，并将重大危险源进行了分级(四个级别)，但如何分级、量化却没有明确。

同年，2005年9月26日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局颁布了“关于印发《煤矿重大安全隐患认定办法(试行)》的通知”(安监总煤矿字[2005]133号)。此《办法》认定了共计15种煤矿重大安全隐患。 2009年12月1日，国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)

颁布，明确将“采矿业”中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了适用范围。此标准中涉及到煤矿的一般只包括炸药库。

2011年12月1日，国家安全生产监督管理总局颁布《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局40号令)。此《规定》比较全面的对重大危险源的辨识标准、评估时间、评估方式、评估内容及划分等级等都进行了明确，可以说是重大危险源评估法律依据的历史转折点。但此《规定》更偏向于危险化学品行业，对于煤矿行业来讲，量化数据较难确定，等级难以划分。

2014年9月1日，陕西省安全生产委员会印发了《陕西省重大危险源安全监督管理规定》。《规定》明确了高瓦斯、煤与瓦斯突出、有煤尘爆炸危险、水文地质条件复杂、煤层自然发火期小于3个月、煤层冲击地压为中等及以上的煤矿都被认定为重大危险源矿井。而且对重大危险源评估的时间间隔要求的更为严格(每年1次)，但此《规定》的有效期只截止至2019年8月31日。

2015年12月3日，国家安全生产监督管理总局正式颁布了《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(85号令)，明确了煤矿15种重大事故隐患，包括：超能力、超强度或者超定员组织生产;瓦斯超限作业;煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施;高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行;通风系统不完善、不可靠;有严重水患，未采取有效措施;超层越界开采;有冲击地压危险，未采取有效措施;自然发火严重，未采取有效措施;使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;煤矿没有双回路供电系统;新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模;煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包;煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照;其他重大事故隐患。

2016年2月14日，国家安全生产监督管理总局颁布了《关于宣布失效一批

安全生产文件的通知》(安监总办〔2016〕13号)，将2004年的安监管协调字[2004]56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》和2005年的安监总协调字〔2005〕125号文《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》两个文件都予以了废止，如此以来，煤矿重大危险源评估的两个主要法律依据均被废止。

2016年10月19日，国家安全生产监督管理总局发布了“关于征求《煤矿安全现状评价实施细则》(征求意见稿)”，要求：“按《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》等对被评价煤矿涉及的重大危险源、重大生产安全事故隐患进行辨识分析，明确是否存在重大危险源及重大生产安全事故隐患，对重大危险源要进行评价，划分危险等级。”

三、煤矿重大危险源评估

综上所述，目前煤矿重大危险源评估并没有专门的法律依据，而且量化数据、等级划分都很难确定。可以参考的法律依据也主要有3个：一是《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);二是《煤矿重大安全隐患认定办法(试行)》(2005年);三是《陕西省重大危险源安全监督管理规定》(2014)。至此，在进行煤矿重大危险源评估时，个人认为可以从以下三个方面进行阐述：

1、煤矿重大危险源辨识

(1)依据《陕西省重大危险源安全监督管理规定》：高瓦斯、煤与瓦斯突出、有煤尘爆炸危险、水文地质条件复杂、煤层自然发火期小于3个月、煤层冲击地压为中等及以上的，都被认为是重大危险源。此项结合矿井实际，逐项进行辨识。

(2)依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《危险货物品名表》(GB12268-2005)，煤矿上涉及到的重大危险源一般只包括炸药库，且雷管和火药的临界量均为10t，以此为依据结合矿井实际，辨识其是否为重大危险源。

2、煤矿重大安全隐患

依据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(总局85号令)中的15种情形对煤矿重大安全隐患进行认定。

3、其他内容

可参考2014年《陕西省重大危险源安全监督管理规定》等规定进行评估。