关于赣州市会计领军人才的培养

关于赣州市会计领军人才的培养（精选7篇）

篇1：关于赣州市会计领军人才的培养

关于赣州市会计领军人才培养的思考

摘要：本文从赣州市会计人才现状出发，分析会计领军人才的培养目标以及如何培养会计领军人才，为我市会计领军人才的培养提出一些建议。

关键字：会计领军人才 人才资源库

培养目标

一、引言

国以才立，政以才治，业以才兴。当今不管是国家之间的竞争还是企业之间的竞争，归根到底都是人才的竞争。人力资源是第一资源。而会计专业人才是经济建设中不可或缺的重要力量，也是我国人才队伍中的重要组成部分。为了贯彻人才强国战略，切实加强对高层次会计人才的选拔、评价，2005年，财政部正是启动了会计领军人才培养工程，计划通过十年的努力，分企业类、行政事业类、注册会计师和学术类，培养近千名具有国际视野、战略思维和国际竞争力的复合型高层次会计人才。

新中国成立特别是改革开放以来，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化，但由于种种原因，经济社会发展明显滞后，与全国的差距仍然较大。为支持赣南等原中央苏区振兴发展，国务院于2012年6月提出了支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见。振兴赣南苏区计划上升到了国家战略高度，为赣南苏区迎来了新的发展机遇，再一次为赣州企业迎来了发展的春天。企业对人才的需求，无论是在数量上还是在素质上都提出了更高的要求，这同样对会计人才的培养提出了更高的要求。为贯彻落实全省人才工作规划和财政部会计领军人才培养战略，提高会计工作对赣州的服务能力，支持赣州经济的发展，为我市打造一支强有力的会计领军人才队伍，现提出一下几点思考。

二、对赣州市会计领军人才的现状进行分析

目前，我市会计从业人员大约有33704人，但是在这部分的会计人才队伍中，会计人才的职业能力参差不齐，其中高级会计师仅有25人，中级会计师仅有1640人，初级会计师有4701人，注会职业人员仅有122人，非职业人员仅有218人，中级以上的从业人员所占比例约为5.95%。由此我们可以发现，我市会计人才队伍，整体平均水平还不够。大部分企业虽能招聘到基本财务人员，从事简单的会计工作，而能参与企业经营和决策的会计人员相对缺乏，缺乏这种高素质具有国际视野的复合型高级会计人才已经成为制约我市经济发展的重要因素。

同样随着信息技术的迅猛发展，计算机网络给会计工作带来了巨大的变化，大大减少了会计核算的工作量，使会计工作重点由核算转变为对会计信息的分析和财务管理，实现了会计由核算型向管理型的转变。同时新会计业务的不断出现，企业竞争的加剧，加大了会计处理和选择的难度以及会计处理的风险。这就对会计人员提出了更高的要求，会计从业人员不仅要熟练掌握和及时更新会计业务知识，还要有熟练的掌握电算化操作能力以及培养管理、创新等方面的能力。面对外部环境的变化对会计人员提出的新要和赣州市本身会计人才队伍的状况和企业对会计人员的需求，赣州市会计人才队伍建设的任务艰巨，为此应抓住会计领军人才培养工程的契机，着力培养一支会计领军人才队伍，充分发挥以点带面的辐射作用，全面提高我市整个会计人才队伍的素质，以适应经济的发展。

三、会计领军人才的内涵

赣州市已迎来了前所未有的发展机遇，但同时也面领着挑战。会计专业人才作为人才队伍建设中的重要组成部分，在经济建设中有着举足轻重的作用，为此，注重会计人才队伍的建设有着重要的意义。而会计人才培养要抓两端，即基础会计人员的培训与领军会计人才的培养。领军人才必然是一个行业或领域内公认的杰出人物，出类拔萃，学有专长，术有公认；同时必定是在团队中起着中流砥柱的作用，具有领导者的魅力，能使团队中的成员的能力得以提高。总的来说，领军人才是杰出性与引领性的统一。

作为会计行业的领军人才，同样应当是“杰出性与引领性的统一体”，也就是既要能够在会计专业技术上有专长、技高一筹、业绩突出、在行业内处于领先地位，具备专业杰出性；又应当具备较高的政策理论水平以及具有开拓创新意识和较强的组织协调能力、分析研究能力。综合而言，会计领军人才应是一批精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才。

四、会计领军人才的培养目标

人才培养首先应确定人才培养目标，作为会计行业的领军人才，除必须具备热爱祖国、遵纪守法、作风正派等条件外，还应围绕建设具有精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才的理念，培养具有以下内在、独特的素质能力结构：

（一）具有较强的知识运用能力

会计领军人才培养对象都是应该受过良好的教育，有着扎实专业基础知识，对经济、会计、法律等相关学科形成了比较系统的知识体系，同时还应具备一定的外语知识、计算机知识作支撑。然而会计是一门不断变化的实用技术，并强调操作的规范性，为此作为会计领军人才不仅应具备扎实全面的知识结构，还应当具备高超自如的知识运用能力，能够使知识变成工具，运用自如，使知识内化、迁移、融合、拓展、运用及创造，最终创造社会所需、企业所需的力量。因此，会计领军人才的培养，应面向社会的要求，培养既有一定的经济学、管理学、法律学等相关学科的知识，又具备财会工作实践技能的财会人才。使领军人才在扎实的知识功底、丰富的实践经验的基础上，能够将相关知识融会贯通、得心应手地应用于实际工作。

（二）具有开阔的国际化视野 在全球经济一体化的大背景下，资本市场的流通性越来越强，现行会计准则的修订与实施已经明显体现出与国际会计准则接轨的特点。因此，会计领军人才的培养中，应定位于国际化目标，培养一批熟悉中国国情、具备国际视野和敏锐的职业判断能力、熟悉并运用国际惯例、具备国际合作能力和管理能力的高层次财会专业人才。

（三）具有要具备引领团队的组织力 作为会计领军人才，其目的就是为要实现企业价值最大化服务，而在社会化分工的结构下，需要通过最终的融合，实现整体贡献率最大化，为此，会计领军人才应富有领导者魅力，具有较强的会计工作协调能力，能够带领、引导和鼓舞其部下为实现组织目标。同时，作为领军人才在其所在团队，必定应具有很高强的感召性，起着榜样性的作用，因此，会计领军人才在为实现企业价值最大化的服务的同时，应具备领导者的风范，关心下属，为其下属实现个体价值提供支撑，在团队中起到辐射作用，以凝聚人心，通过有效的管理实现人与人之间的和谐，乃至企业各部门之间的协调，最终促进企业综合发展。

（五）具备较高的素质。

会计职业道德是规范会计行为的基础，是实现会计目标最基本的保证，是会计从业人员的立身之本。注重培养会计领军人才专业技能知识与强化其会计职业能力的同时，应加强会计领军人才“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”的会计职业道德培养。通过职业道德的熏陶，促进会计职业道德的内化，树立正确的职业价值观，在工作过程中，遵守相关法律法规，保证会计信息的真实、可靠，在所在团队中树立一种诚实守信的环境，更好地保护公众利益。

五、培养会计领军人才的相关策略

“千军易得，一将难求”，人才是第一资源，各行业的领军人才则是这一资源的核心，是最宝贵、最为稀缺的人力资源。在社会中发挥着引领性的作用，需要政府、企业中介等多方的努力。为此，应该优先对其培养，充分调动社会资源，同时，应联系实际，建立切实可行的培养模式，注重其综合能力、创新精神、专业素养以及道德价值观方面的塑造，搭建社会需求与人才培养之间良好的桥梁。

（一）树立长期的会计领军人才培养意识

领军人才具备的素质是全方位的，培养的周期较长，培养领军人才，实现企业与人才的同发展，必定不可能一蹴而就、立竿见影的，需要对企业内部潜质人才的开发，进行科学规划、持续跟进、阶梯式的培养，树立人才培养意识。同时要制定与和行业发展战略相符的领军人才的开发培养模式规划。树立起个人与行业共同发展的理念，根据本行业发展特点，制定与行业相适应的人才目标结构，系统的设计人才资源战略规划，并细分成阶段性的实施计划，从而明确领军人才培养的目标、内容和标准等。

（二）拓宽会计领军人才培养的渠道

企业要实现人才培养目标，需拓宽培养渠道，充分调动可用的社会资源，在政府的引导下，建立比较完善的人才战略培养体系。首先，可以采用校企结合的培养模式，借助高校雄厚的师资力量，齐全的教学设施，完善的教育模式，发挥企业的灵活性的同时完善会计领军人才的知识体系架构。其次，还可以结合社会培训的方式，充分利用社会培训实践经验的丰富性与专业性等优势，拓宽会计人才的视野并加强其交流能力。可以采用对外合作的模式来加强本地区与外界的交流，提高会计人才的国际视野，以及实现知识的及时更新，引进行业领先理念，促使他们熟悉和掌握国际会计理论与实务专业技能及相关法律法规的运用与遵守等。

（三）构建科学的会计领军人才评价机制

政府作为社会管理机构，应建立比较完善的评价体系。借鉴中外人才培养的相关理论，结合会计行业领军人才工作分析，可借助访谈法、问卷调查法、统计分析等实证研究方法，制定会计行业领军人才能力评价标准。并以此为基础，创新会计领军人才的选拔、培训、用人、考核、激励机制。另外，还要克服重学历、资历，轻能力、业绩的倾向，对人才进行全面系统的评价，提高评价体制的公信度，提升会计领军人才的含金量。

（四）积极构建会计领军人才资源库

为了提高会计领军人才培养的效率，可以使会计领军人才的评级机制与培养模式相结合，构建起会计领军人才的资源库，将人才的培养 与有效使用结合起来，充分发挥会计领军人才的带动和辐射作用。并通过与外界的交流，加强各地区会计领军人才资源库的交流与合作，切实提高会计领军人才的影响力、感召力，吸引更多会计潜质人才为加入会计领军人才的队伍而不断努力，在会计领军人才的领导、帮助下，不断扩充自身专业相关知识，提高自身业务素质与创新能力，为整个会计行业奠定坚实的人才基础，实现人才与行业的同发展。

篇2：关于赣州市会计领军人才的培养

发文部门： 河南省财政厅

发文时间： 2011-3-15

编辑时间： 2011-3-15

实施时间： 2011-3-15

失效时间：

法规类型： 会计人才培养

所属行业： 所有行业

所属区域： 河南

发文内容：

各省辖市财政局、省直管县财政局，省直各部门财务处：

按照财政部《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》(财会[2010]19号)和《河南财政厅关于加强会计人才培养的实施意见》(豫财会[2010]39号)要求，2011年决定在全省范围内，选拔会计领军(后备)人才培训班学员35人，其中企业类学员20人，行政事业单位学员10人，学术类学员5人。现将有关选拔培养事项通知如下：

一、选拔基本条件

1.企业类报名要求

(1)遵守《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，诚实守信。

(2)在大中型企业或上市公司中担任总会计师(财务总监)或分管财务的企业负责人、财务部门主要领导及其业务骨干，并具有开拓创新意识和较强的组织协调能力、分析研究能力。

(3)具有经济管理类专业大学本科以上学历，有较高的政策水平和较丰富的财务工作经验，从事财务会计工作5年以上；具有高级会计师职称。

(4)年龄不超过45周岁(年龄计算截止到报考当年当月)，条件优秀可适当放宽；身体健康。

(5)除个人自愿申请外，需所在企业同意推荐参加测试选拔。

2.行政事业类报名要求

(1)遵守《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，诚实守信。

(2)在厅局、各市级人民政府及其所辖直属行政事业单位担任分管财务的单位负责人、财务部门负责人及其业务骨干，具有开拓创新意识和较强的驾驭政策能力、组织协调能力、分析研究能力。

(3)具有经济管理类专业大学本科以上学历，有较高的政策水平和较丰富的财务工作经验，从事财务会计工作5年以上。

(5)年龄不超过45周岁(年龄计算截止到报考当年当月)，条件优秀可适当放宽；身体健康。

(5)除个人自愿申请外，需所在单位同意推荐参加测试选拔。

3.学术类报名要求

(1)贯彻实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，热爱会计科研、教育事业，有良好的职业道德和敬业精神。

(2)在河南省内大专院校或科研单位从事会计科研、教学工作，具有较强研究能力、创新意识和组织协调能力。

(3)有5年以上的科研、教学工作经历，具有副高以上职称，或拥有经济、管理类专业博士学位。

(4)在国家一级刊物上发表一篇以上论文或出版一本以上专著。

(5)具备熟练运用外语进行听说读写方面交流的能力，或具有一年或一年以上国外学习、科研、教学或工作经历。

(6)年龄原则上不超过40周岁，条件优秀者可适当放宽。

(7)除个人自愿申请外，需所在单位同意推荐参加测试选拔。

二、选拔程序

各单位根据规定的选拔对象、选拔条件及选拔程序，认真组织考生报名、材料审查和选拔考试。有关要求如下：

1.正式申报。申请者按要求填写《会计领军(后备)人才培训项目申请表》有关内容，经所在单位同意后，连同申请表中所填列事项有关证明材料的复印件，报所在地市财政部门，各地市统一汇总后送报省财政厅；省直单位及企业直接送报省财政厅。省财政厅对申请者的申报条件进行复核，并提出审查意见。正式申报时间从2011年3月14日至4月30日。

2.选拔笔试。省财政厅组织对申请者进行集中选拔笔试。选拔笔试由财政厅统一组织命题，考试范围为会计、内部控制、管理综合知识和英语。试题类型以案例形式、情景设置形式为主，重点测试学员分析问题、解决实际问题的基本素质和综合能力。英语部分对企业类和行政事业类考生只作为测试科目，不纳入总体选拔成绩；对学术类考生作为考试项目，考试成绩计入选拔总成绩。考试为闭卷考试，考试时间为5月14日。选拔笔试地点由省财政厅确定并提前通知申请者。

3.选拔面试。笔试结束后，财政厅组织有关专家对试卷及申报材料进行审阅，确定参加选拔面试的申请者名单(如果笔试人数规模不大，可以采取笔试、面试同一天进行的方式，不需要笔试筛选环节)。面试名单将在省财政厅网站上公布，并以书面通知的形式通知考生本人。选拔面试由财政厅统一组织命题，采取结构化面试和分组讨论相结合的方式，主要考察考生自我认知能力、策划和决策能力、综合分析能力、组织协调及人际交往能力、语言表达及逻辑思维能力、气质风度、举止仪表等，面试时间为20分钟。选拔面试定在6月初，具体时间另行通知。

4.确定培训对象。财政厅根据选拔考试的结果，确定培训人选。其中，对于企业类和行政事业类考生，笔试和面试分别占总成绩的50%；对于学术类考生，笔试成绩占60%，面试成绩占40%。

三、命题范围

省财政厅负责组织国内知名学者和实务界专业人士组成命题小组，命题小组分类(企业类、行政事业单位类、学术类)组建。笔试命题方向主要为专业内容，包括会计准则、会计制度、内部控制、企业管理综合知识(企业类)、公共管理(行政事业单位类)、学术前沿(学术类)、英语(主要考察阅读能力)。面试命题方向主要为学员经历介绍、社会经济问题分析、企业管理方案设计(企业类)、突发性管理难题处理(行政事业类)、研究方法设计(学术类)。

四、培训安排

2011年河南省会计领军(后备)人才培训班将于8月在北京国家会计学院开班，培训周期为3年，分为三个培养阶段(即知识拓展阶段；能力提升阶段；使用提高阶段)。不同阶段设置不同培养目标，侧重使用不同的培养方式。培养方式分为集中培训、远程学习、自我学习、考察交流、高层论坛、课题研究、推荐使用等。每年集中培训2次，每次10--15天。培训课程综合采取老师讲授、实战演练、案例分析、学员讨论、情景模拟等多种形式相结合的教学方式。每次集中培训开始前后，学员要按要求完成指定课程的自学任务，阅读完指定图书。除了集中培训学习外，学员可以充分利用北京国家会计学院的网络远程教育平台，补充自身知识体系的缺陷。省财政厅和北京国家会计学院对学员的在职学习、实践、研究等情况实行跟踪管理和考核评价。

五、使用安排

省财政厅对培养出的我省会计领军人才在抓好管理，建立档案、加强联系的基础上，搞好跟踪服务，实行定期评价和定期考核。根据个人表现情况、基本素质、适应能力及单位意见适时推荐领军人才参与各种社会事务工作，承担更重要的工作任务：根据学员的基本情况，积极推荐到财政部，成为企业会计准则委员会咨询专家、内部控制委员会专家或会计信息化专家；担任有关会计课题评审专家、高级会计师评审专家或会计师事务所评估专家；参与全省初、中、高级会计人员继续教育及其他专业培训的授课任务；参与各类会计培训教材的编写工作；担任专家参加财会法规执行情况检查；参加全省会计工作会议、各种培训活动和学术论坛等；参加总会计师协会、会计学会学术活动，代表河南参加全国及国际会计学术方面的会议等活动；向组织人事部门推荐纳入河南省高端人才库，推荐为特殊津贴专家；向有关部门推荐担任公共项目财务顾问等。

六、培训费用

学员在培训期间的食宿费自理，可由学员所在单位按标准给予补贴。培训期间发生的其他培训费用由省财政厅专项经费解决。

附件：会计领军(后备)人才培训项目申请表

联系人：姚旭东 联系电话：65808097

相关附件：

篇3：关于赣州市会计领军人才的培养

培养科技领军人才是国家杰出贡献科学家、两弹一星功勋奖章获得者钱学森院士生前提出的。2005年和2007年,国务院总理温家宝两次登门看望钱老。在与温总理谈及创新人才培养时,钱学森就“杰出人才”培养问题提出了建议,特别指出培养科技领军人才是件大事。2010年是我国“十二五”的开局之年,在2010—2020我国中长期人才发展规划中胡锦涛同志提出培养科技领军人才的重要指示。

领军人才,从其所起的作用看,至少须具备两个基本条件:一是在学术技术上学有所长,不仅能够紧跟国际学科和技术发展趋势,也能及时有效地在国内加以应用推广,其研究成果达到国际先进水平并得到业内广泛认可与好评;二是具备优秀的团队领导与协调能力,担任过国家重要科研基金项目和重大工程的负责人职务。

领军人才这一概念的内涵并不是现在才有,而是存在于各个时代,但这一名词的含义又是随时代的发展而不断发展的。古代指官职,专指事物的导引群体或独立的个体,引领事物的发展方向。在宋金是指商业行会的首领。 宋·吴自牧 《梦粱录·雇觅人力》:“俱各有行老、引领。” 范文澜、蔡美彪等《中国通史》第四编第五章第二节:“ 金朝城镇商业中的行同业商行的首领称为行头和引领。

上个世纪80年代我们称之为“精英”,现在提为领军人才的这一类群体,他们一方面保留了80年代对“精英”强调的个人突出能力与贡献,另一方面又为之注入了新的元素,即重视其在团队中的协调能力、整合能力,是团队的核心与灵魂。这样,就要求领军人才不仅自身要杰出,所带领的队伍也要优秀;不仅个人的研究能力强,也能够充分调动团队的力量,做出突出成就。领军人才这一概念被提出和强调,可谓势所必然。几十年来,人们经历了崇尚英雄的时代与抹杀精英的时代,终于走上了精英人才与团队集体密切合作的科学发展道路。

在英语中,领军人才通常说成“spark plug”,这个词的本意是火花塞,引申为领军人才:①sparking plug;②(事业的)带头人,激励者;③中坚分子,精神支柱的意思。

因此,领军人才在概念上是动态的,具体领军人才的标准并不统一。领军人才按照各自学科特点可以分为自然科学和技术类、哲学社会科学类、文化艺术类和经营管理类等。

本文说的科技领军人才,专指高科技领域如在信息技术、生物技术、环保技术、航空航天技术、新材料技术等自然科学和技术领域,能够紧跟国际最新发展,具有原始创新能力的高端技术专家。

2 科技领军人才应具有的素质特征

古语云:“千军易得,一将难求”。纵观当今科学技术发展进程,一个杰出的领军人才,往往能够带动一项重大技术的突破,乃至一个学科、一个产业的兴起。胡锦涛总书记在全国科学院第十三次院士大会上特别指出:建设创新型国家,关键在人才,尤其在创新型科技人才。培养造就创新型科技人才,首先要抓紧培养造就一批国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师和科技领军人物。我们正处在一个急需科技领军人才的时代。

领军人才的作用不言而喻,那么领军人才与一般人才的区别在哪里?

2.1 科技领军人才=学科带头人+沟通协调能力+年富力强

科技领军人才首先是学有专长、术有专攻的学科带头人,对项目具有“专”与“博”两方面的知识,并熟悉所选定的方向和目标,有很强的预见能力。第二,既善于沟通,也能“领兵打仗”;既会分工布阵,也会统领出击。第三,正处于风华正茂、思维敏捷的时期。这三条缺一不可。如果缺第一条,不是学科带头人,而只是“官本位”用 “外行领导内行”,则很可能就是糊涂官打糊涂仗;如果缺第二条,只是项羽,而非刘邦,其结果团队内可能人人都是智商120,而团队智商却只有60;如果缺第三条,也不行。综观世界科技发展史,许多科学家的重大发现和发明都产生于青壮年时期,这是一个普遍规律。

如,我国杰出的科学家朱光亚(1924—2011),是我国核科学事业的主要开拓者之一,中国科学院、中国工程院资深院士。1956年,新中国决定发展自己的原子能事业,32岁的朱光亚担负起为中国培养第一批原子能专业人才的重任。当时最大的困难是缺少资料,朱光亚组织科研人员一边学习、了解基本原理,开展自己的理论研究,一边开展科研实验的准备工作,亲自审定大量的技术任务书。 朱光亚还敏锐地发现,从四面八方调来的青年组成的科研队伍,不仅在学术上,而且在思想、作风上尚不能适应国家重大科研工程任务的要求,于是,他协助建立了一套科学的、规范化的科研管理程序,使科研人员一开始就养成严肃认真、一丝不苟、精益求精的作风和科学求实的精神。1960年8月,苏联政府撤回专家,我国核武器研制工作走上了完全自力更生的发展道路。根据科研工作的需要,朱光亚与领导商议,向上级提出调集专家和科技骨干的建议,经中央批准,王淦昌、彭桓武、郭永怀、程开甲等著名科学家奉调担任核武器研究所的技术领导,还选调陈能宽、周光召等一批科技骨干,与早先调来的科学家一起形成了研究工作的核心力量。

当时年仅30多岁的朱光亚不仅精通业务技术又善于组织管理,他不仅能与比自己年长的著名专家、研究室主任和谐合作,取得科技工作上的共识,共同深入一线指导工作,而且能与党政领导干部密切沟通共事,使得整个研究队伍就像一台精密机器一样,各项工作都有效协同地运转了起来。

2.2 必须具有跨学科、多学科、大尺度的融合性学习能力

现代科学发展的趋势之一就是不同领域的相互交叉结合,向整体化、总体化方向发展,要求领军人才不仅有深度、广度,还要有高度。钱学森是这个趋势最典型的代表人物。科研有“无形学院”这一说,科技领军人才不但要学会与同行分享信息、讨论研究、寻求帮助,更要懂得如何在大科学的旗帜下向不同领域的人学习,以促进科学知识的增长和自己职业生涯的提升,这就是更高境界的学习能力。

从科学史的角度来看,百年诺贝尔奖有41.02%的获奖者属于交叉学科,尤其在20世纪最后25年,95项自然科学奖中,交叉学科领域有45项,占获奖总数的47.4%。科技创新人才从融合中来,单一学科的知识已经无法应对时代的变化。真正重大的创新性成果的起点往往需要人们突破现有的范式,要跳出框子进行思考,所以创新型的科技领军人才应该有跨学科的知识结构,有综合分析能力。

2.3 要有较高的文化艺术修养

“一个有科学创新能力的人不但要有科学知识,还要有文化艺术修养。”科学与艺术结合,科技领军人才不一定走的都是这条道路,但走这条道路却更可能做大事、成大业。中国核武器事业的开拓者和奠基人邓稼先(1924—1986)是个戏迷,尤其是京剧。在原子弹理论设计攻关最紧张的岁月里,他也会在某个晚上,突然带领所里的年轻人去长安剧院看一场京剧。他常常在读过某物理经典名著的某一章节后,便若有所思地哼上一两段京剧。他也酷爱音乐,他非常爱听贝多芬的《命运交响曲》,欣赏贝多芬不屈服于命运、勇于向命运挑战的英雄性格。平时怕惊扰邻居,他总是调低音量,独自坐在椅子上欣赏音乐。在整理他的遗物时,工作人员发现他的电唱机上还放着《命运交响曲》密纹唱片。也许艺术最能诱发沉睡于科学家心中的灵感。

事实上,现代脑科学研究已经表明,创新往往源于激情驱动下的直觉思维。从以猜想为始的形象思维到以论证为终的逻辑思维,这是钱学森对创新思维规律的本质总结。历史学家,当代科学史奠基人萨尔顿(1884—1956)把科学、宗教和艺术比喻成一个金字塔的三面,并认为:当人们站在塔的不同侧的底部时,他们之间的相距很远,但当他们爬到塔的高处时,他们之间的距离就近多了。

2.4 要有“十年磨一剑”的毅力

科技领军人才,应该具有“敢为天下先”的勇气,敢于对权威提出怀疑和挑战;科技领军人才,应该具有“十年磨一剑”的毅力,耐得住寂寞,抵得住诱惑。

“试管婴儿”之父罗伯特·爱德华兹,从“魔鬼的造物”到开创性贡献,从“疯子”到公认的天才,其“试管婴儿”技术的坎坷经历无意中带给我们丰富的科学精神启示。他的经历证明科学研究探索尤其是具有“开创性贡献”的科研探索,其走向成功的过程是必会饱尝艰辛,备受挫折,而且要让科研成果赢得社会认可,收获最终的成功,同样也历尽种种误解、非难、苛责。因此,一个能取得伟大成功的科学家,不仅要具备科研本身所需要的专业知识和能力,更要有不为世俗所动、敢于挑战成见、锲而不舍求真的鉴定科学精神和顽强毅力。

总之,科技领军人才,应该具有独特的人格魅力,志存高远、淡泊名利,是道德的典范;科技领军人才,应该是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者,他们站在时代发展和变革的最前沿,具有很强的预见能力,能够准确把握学科发展的方向,并具有非凡的创新能力;科技领军人才,应该具有较强的组织、协调和沟通能力,拥有先进的管理理念,在工作中能够充分尊重科研团队中不同性格、不同专长的人才,合理定位,是用人所长的帅才和将才的统一,如钱三强、朱光亚等。

3 科技领军人才培养的政策与措施建议

我们现在的人才资源比起过去确实富有多了,无论科技人才还是管理人才,都可以百万人计,但要说真正符合条件的领军人才还是十分稀缺。建立创新型国家的战略伟业殷切期盼科技领军人才的快速成长,这就需要为科技领军人才的成长提供需要的温度、阳光、雨水,即制度、环境和措施。

3.1 以“创新”为中心,以培养“科技领军人才”为重点的人才培养机制

创新型国家建设主要包括两个系统,一个是以技术创新为核心的“硬件”系统,另一个是以创新观念、创新文化、创新制度和创新人才为主要内容的技术创新支持、服务“软件”系统。第一个系统和第二个系统是双向互动的关系,其中,第一个系统体现、涉及第二个系统的部分内容,第二个系统的各个要素指向第一个系统。我们必须在尊重创新科技人才成长规律的基础上加强制度创新,加快培养大批创新型科技人才, 努力营造促进创新的社会和人文氛围, 建立有利于创新科技领军人才整体涌现、健康成长的人才培养机制。

3.2 建立公平、自由、平等、创新的科技领军人才成长环境

中科院院长白春礼曾指出,建立良好的人才成长环境,营造有利于人才脱颖而出的氛围,是创新型国家和创新型科研工作的重要条件,但同样也是一个长期、艰难的探索过程。一方面要建立公平的竞争环境,既要体现对海外人才的特殊支持政策,又不能忽视对国内现有人才的影响,再次不论职位、不分资历、不讲辈分,学术面前人人平等。营造启发式、探究式、讨论式、参与式的学术氛围,在相互学习和相互交流过程中激发创新思想,在讨论中出真知,在争论中出思想。科技创新是涉及经济、社会、文化等多个领域的系统工程,如果仅仅是增加大量的科技人员,仅仅投资于科技基础设施,而没有创新能力不断提高、创造力不断涌现的文化基础,就不可能涌现出大量的创新成果;而没有成长于公众理解和支持的社会环境中,同样也不会涌现大量的创新成果。正如胡锦涛同志所强调的,为实现进入创新型国家行列的奋斗目标,必须“发展创新文化,努力培育全社会的创新精神”。一个民族的文化是否具有创新能力,决定了它所造就社会的兴衰和国家的强弱。

3.3 建立立体多元的扶持政策,形成竞争局面

调动科技人员的积极性,发挥科技人员的作用,必须要有一个好的激励机制作保障。采取多元激励支持。除了给予的名誉和个人奖励外,还得到各有关部门的特殊政策支持,各用人单位在实验室建设、人才队伍配备、专项经费等多方面对所培养的科技领军人才进行立体支持和扶持。这些方面我国各省市都开展了不同层次的科技领军人才培养计划或人才培养工程。如上海市从2006年就开始实施领军人才培养计划,具体方法是分类别,采用推荐、自荐和选拔相结合的方法培养领军人才,针对不同的类别给予不同金额资助。

2010年北京市中长期人才规划中也提出了“科技北京百名领军人才培养工程”,即从2010—2020年,用10年时间为北京培养100名立足首都发展需求,服务科技北京建设,培养造就一批科研水平一流、管理能力突出、成果国际前沿、专业贡献重大,能够引领和促进新兴学科形成与产业关键技术发展的科技领军人才。北京市科委对入选人员给予一次性50—100万元的资助经费,支持其研究项目、建设团队;与此同时还推荐入选人员与国外研究机构和团队开展合作研究,推荐其团队承担国家科技重大专项、北京市科技计划项目等。

我国培养造就更多科技领军人才的基础十分厚实,只要不断创新人才观念和人才培养机制,就一定可以造就一批数量足够、才能卓越、能量巨大、群星灿烂的优秀领军人才,包括国家队、地方队和青年后备队。以更开阔的思路、更宽广的胸襟育才育智,引才引智,这样,科技领军人才队伍也必然能生生不息地发展壮大,为改革开放、振兴中华的宏伟事业创造更多的光辉业绩,以满足我国建设创新型国家战略这一伟大事业的需要。

摘要：我们正处在一个急需科技领军人才的时代,培养领军人才已成为我国建设创新型国家最迫切的需求,基于这样一个现状,从领军人才概念的动态发展入手,探讨科技领军人才应具有的素质特征以及培养科技领军人才的措施和政策建议。

篇4：关于赣州市会计领军人才的培养

甬人社发〔2011〕245号

各县（市）区党委组织部、人力资源和社会保障局、科技局、财政局、教育局、发改局、经信局（商务局）、科协，市直及部省属驻甬各单位：

《宁波市领军和拔尖人才培养工程实施意见》已经市委人才工作领导小组会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

中共宁波市委组织部 宁波市人力资源和社会保障局

宁 波 市 科 技 局 宁波 市 财 政 局

宁波市发展和改革委员会 宁波市经济和信息化委员会

宁 波 市 教 育 局 宁波市科学技术协会

二○一一年九月二十二日

宁波市领军和拔尖人才培养工程实施意见

为加快实施人才强市战略，培养造就一批引领我市经济社会发展的领军和拔尖人才，根据《宁波市中长期人才发展规划纲要（2011年-2020年）》（甬党〔2010〕16号）要求，现就实施宁波市领军和拔尖人才培养工程（以下简称培养工程）提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观和科学人才观为指导，以推进“六个加快”和转变发展方式为目标，以重大项目、重点学科建设为依托，以我市领军和拔尖人才创新创业为重点，尊重人才成长规律，创新体制机制，完善政策措施，加大投入保障，优化发展环境，按照“滚动培养、动态管理、鼓励竞争”的要求，在我市经济社会重点发展领域培育一批领军和拔尖人才，实现人才引领经济社会发展。

二、培养目标

2011年--2020年期间，根据我市“六个加快”战略部署和经济社会发展需要，培养和造就能跻身中国科学院或中国工程院院士、国家有突出贡献专家、浙江省特级专家、浙江省突出贡献中青年专家、宁波市杰出人才行列的一批领军人才，以及学术技术造诣高、引领作用突出、创新实力强劲的学术技术带头人，为我市经济社会科学发展提供人才引领和支撑。以5年为一个培养周期，每个周期按3个层次选拔和培养优秀中青年人才1400名。第一层次为：选拔和培养100名能跟踪国际、国内科技前沿，引领本学科和产业发展，能进入国家“百千万人才工程”国家级人选序列和省“151人才工程”第一、二层次的学术技术带头人;第二层次为:选拔和培养300名具有较高学术技术造诣，能支撑学科建设、引领产业发展、推进科技创新的后备学术技术带头人;第三层次为:选拔和培养1000名具有发展潜能的优秀专业技术骨干。

三、人选选拔

（一）选拔范围和对象

工程培养人选在全市企事业单位和在甬的部省属单位中选拔，重点从我市战略性新兴产业、新兴产业、传统优势产业和经济社会发展重点领域从事专业技术工作的优秀中青年人才 2 中选拔。在选拔过程中加大省、市各类创新团队中的核心成员，承担市级以上重大项目、课题的核心研究人员及在甬工作创业的海外高层次人才和从事过博士后研究的高端群体的比例。

（二）选拔条件

工程培养人选应具有强烈的事业心和奉献精神，有良好的团队合作精神,具备严谨的治学态度和刻苦钻研、开拓创新的精神，恪守科学和职业道德。各层次的具体条件如下:

1、第一层次

（1）年龄在50周岁以下，具有高级专业技术资格。理论基础深厚，专业知识扎实，具有较高学术造诣，学术视野宽广，能跟踪了解本学科本专业前沿领域和发展趋势，有很强的科研、技术创新能力和团队核心带动作用。

（2）取得以下成果之一的：主持或主要参与（前3名）国家、省、市重点课题、项目、基金研究工作，获得过部、省科学技术二等奖（或多项三等奖）及以上科技成果奖励或其他相当等级成果奖励的前3位完成人；在国内外一流学术刊物上发表过多篇高水平论文，出版过有重要学术技术价值或社会影响的著作；在本专业领域有重大学术技术创新或重要发明创造，取得的成果产生了显著的经济社会效益。

2、第二层次

（1）年龄在45周岁以下, 具有高级专业技术资格。掌握本学科的理论基础和专业知识，了解本学科国内外现状和本专业前沿发展趋势，有较强的科研、技术创新能力和团队核心带动作用。

（2）取得以下成果之一的：主持或为主参与（前3位）市级以上重点科技项目研究工作,取得过市科技进步三等奖及以上科技成果奖励或其他相当等级成果奖项的前3位完成人；在省级以上专业刊物发表过多篇高水平论文，出版过著作；在本专业领域有较为重要的学术技术创新或发明创造，取得的成果产生了较好的经济社会效益。

3、第三层次

（1）年龄在40周岁以下,掌握本学科专业知识,了解本学科本专业国内外技术发展动态,具有一定的创新能力和团队协作精神。

3（2）曾作为主要成员取得以下成果之一的：承担完成市级部门重点科技项目, 获得市级部门科研成果奖励，获得过授权专利；在省级以上专业刊物发表过较高水平论文，出版过著作；在本专业领域取得的学术技术成果产生了一定的经济和社会效益。(三)选拔程序

培养工程人选选拔工作每2年开展1次。各地人力社保部门、市直和在甬部省属单位负责本地本单位的人选选拔推荐工作。选拔工作按以下程序进行：

1、企事业单位根据选拔条件择优推荐人选，报其主管部门或所在县（市）区人力社保局；

2、企事业单位主管部门和县（市）区人力社保局按照公开、平等、竞争、择优的原则，会同有关部门组织专家对各单位推荐的人选进行评议，并确定推荐人选报市人力社保局。

3、市人力社保局会同有关部门按照专业(行业)情况，分类组织由市内外同行专家组成的评审委员会，对各地各单位推荐的人选进行综合评审后（必要时组织实地考察），提出人选建议名单报宁波市领军和拔尖人才培养工程联席会议（以下简称市联席会议）审定；

4、经市联席会议确定的各层次人选名单，公示后由市联席会议组成部门发文公布。

四、培养措施

（一）加大人才资助力度。市财政每年在市人才工作专项经费中安排培养资助资金，用于培养和资助工程培养人选开展科技攻关，知识产权或核心技术产业化开发、发表论文论著。资助分为一般资助与重点资助两种。一般资助：对入选工程的人选，培养期内分别给予第一层次最高每人10万元、第二层次最高每人6万元；择优资助的第三层次人选最高每人2万元（择优资助人数控制在培养人数的30%）。对入选国家“百千万人才工程”国家级人选序列和省“151人才工程”第一、二层次的人选追加每人一次性资助3万元。重点资助：对部分可望取得重要成果或突破性进展的工程培养人选实施重点资助，每2年开展一次重点资助人选的选拔，每次选拔不超过15人，追加每人一次性专项培养资金10万元（资助办法及经费使用规定详见附件）。

（二）加强人才培训交流。支持工程培养人选开展学术技术创新交流活动。市本级每年组织20名左右工程培养人选赴国外开展综合性或专业性培训研修；每年组织30名左右第一、二层次培养人选参加国内学术休假活动，增进学术技术交流。支持工程培养人选参加国内外学术交流活动和出版学术专著。依托我市优势产业、重点企业、重点学科、重点实验室、重 4 大工程、工程技术中心，加大工程培养人选的培训交流力度。各地各部门要制定切实可行的培训计划，落实相关经费，优先支持工程培养人选出国研修，到国内重点院校、科研院所深造，参加国内外学术技术交流活动。

（三）坚持培养使用相结合。实行工程人选培养导师制（实施办法另行制定）。根据“双向选择”的原则，由市选聘两院院士为主体的一流专家担任工程第一层次人选培养导师，开展专业技术一对一传帮带，导师聘期为2年，每年给予导师津贴2万元。充分发挥大平台、大项目、大企业（集团）在培养学术技术带头人中的重要作用，在创新实践中培养和使用人才。鼓励和支持人选承担技术创新项目、重点学科、重点实验室、高新技术研发中心和企业技术中心等学术技术平台建设。用人单位要为人选提供重要的科研岗位和项目，积极配备团队助手，注重发挥其在团队中的核心骨干作用，为工程培养人选施展才能提供广阔舞台。

（四）强化人才激励机制。把工程实施过程中涌现出来的优秀人才选拔推荐到国家“百千万人才工程”国家级人选序列和省“151”人才工程培养人员行列；优先推荐申报国家有突出贡献专家、浙江省特级专家、浙江省有突出贡献中青年专家、享受国务院政府特殊津贴和宁波市杰出人才奖。各地各部门可根据实际，采取发放岗位津贴或配套资助等多种形式，对工程培养人选实行资助激励。工程培养人选所在单位要完善收入分配机制，根据工程培养人选的能力水平、业绩贡献等在待遇方面给予倾斜；推荐申报高一级专业技术职务时，同等条件下优先推荐工程培养人选；岗位聘任时，同等条件下优先聘任工程培养人选。

（五）优化人才发展环境。工程培养人选所在单位要营造宽松的创新氛围和工作环境，并在科研经费、实验设备、工作场所等方面对工程培养人选给予重点保障；要着重解决工程培养人选工作和生活中的实际问题，使他们摆脱繁杂事务干扰，专心致志地从事科研技术创新工作；采取切实有效措施，改善工程培养人选的医疗保健条件，要每年为其进行一次健康体检。大力宣传为我市经济社会发展作出突出贡献的工程培养人选和涌现出来的创业创新先进典型。

五、考核管理

以业绩和能力为导向，健全工程人选考核制度，实行人选的动态管理。人选的考核采取考核、中期考核和综合考核相结合的方式，分层分类进行考核。考核结果作为人选层次调整和资助的依据。中期考核优良的各层次人选可获得相应培养层次的第二期资助。培养期 5 满并通过综合考核评估的工程人选授予《宁波市领军和拔尖人才培养工程证书》。对不符合人选标准的工程人选，停发资助经费，及时予以调整。

（一）考核。每年采取个人自评与所在单位评价相结合的方式，开展人选考核。对人选一年来能力水平、工作绩效及科研计划完成情况进行考核，考核由县（市）区人力社保局或市级主管部门、省部属单位负责实施，考核结果报市人力社保局备案。

（二）中期和综合考核。进入培养工程人选满2年和5年后，分别组织开展中期考核和综合考核工作，对人选的思想素质、知识结构、能力水平和工作业绩等4个方面进行考核评估。中期考核和综合考核工作实行分级负责，市人力社保局负责实施第一层次人选（含重点资助人选）的考核；县（市）区人力社保局或市级主管单位、省部属单位负责实施第二层次和第三层次人选的考核，考核结果报市人力社保局备案。

六、组织领导

市人力社保局牵头组织培养工程的实施。为进一步整合资源，加强领导和协调，建立宁波市领军和拔尖人才培养工程联席会议制度，市委组织部（市委人才办）、市人力社保局、科技局、教育局、财政局、发改委、经信委、科协等为联席会议的成员单位，联席会议主要研究制定有关政策措施，协调解决工程实施过程中的重大问题，履行宏观管理、组织协调、督促检查的职责。各联席会议成员单位各司其职，相互协作，密切配合，形成合力。联席会议办公室设在市人力社保局，承担工程的日常管理工作。各地各部门要把这项工作作为加强高层次人才队伍建设的重要举措，纳入各级党委政府的人才工作考核内容，制定具体措施，建立和完善工作制度，共同抓好工程的实施，努力形成既有共同目标，又有地方和部门特色，统分结合的人才培养工作机制。

本实施意见自发布之日起施行，由市人力资源和社会保障局负责解释。原《关于印发〈宁波市“4321人才工程”实施方案〉的通知》（甬人职专〔1997〕30号）同时废止。

附件：

宁波市领军和拔尖人才培养工程人选评价

重点、资助办法及经费使用规定

一、工程各专业领域人选分类评价重点

按照“客观公正、分类评价、注重创新”的原则，建立以能力和业绩为导向，重在业内认可，科学合理的人才评价标准。根据人才学科专业特点和所从事的工作性质，实施分类评价。高校、科研院所人才侧重考察学术科研能力、高水平论文和著作发表、科技成果奖励等；企业人才侧重考察技术创新、成果产业化、专利获取以及经营管理水平等；文化、艺术类人才侧重考察文化艺术造诣、在省内外同行中享有的声望、对推动文化艺术事业发展发挥的作用等；医疗卫生、农技推广和其他从事一线工作人才侧重考察技术水平、业绩成果及产生的经济和社会效益等；基础教育人才侧重考察教育教学业绩，教研科研成果和业内知名度等。

二、工程重点资助人选资助有关规定

为鼓励领军型人才脱颖而出，对部分具有较高的学术技术造诣，在研项目可望取得重要成果或突破性进展的工程培养人选给予重点资助。重点资助申报评审工作与工程培养人选的选拔推荐调整工作同步开展，按照个人申报，单位推荐，专家评审，联席会议审定的程序进行。资助对象原则上从入选工程满2年的第一层次人选中产生，每次选拔重点资助人选不超过15人，追加每人一次性专项培养资金10万元。

三、工程培养人选资助办法和经费列支渠道

工程各层次培养人选的资助分两期。首期为入选后分别资助第一层次每人5万元、第二层次每人3万元、第三层次中获资助人选（总培养人数的30%）每人1万元，第二期为经中期考核，考核优良的工程培养人选再分别资助5万元、3万元和1万元。

经费的列支渠道为：第一层次人选由市财政给予全额资助；第二层次人选属县（市）区单位的，由市、县（市）区两级财政各按资助标准的50%比例给予资助，第二层次其他人选由市财政给予全额资助。第三层次中30%获资助的人选的资助资金列支渠道与第二层次人选的资助资金列支渠道相同。入选国家“百千万人才工程”、省“151人才工程”第一、二层次的人选和获得市重点资助的人选由市财政给予追加资助。

四、工程资助经费使用管理办法

篇5：关于赣州市会计领军人才的培养

2010-06-15 09:25:00 来源: 泉州晚报(泉州)跟贴 0 条 手机看新闻

为更好地实施人才强市战略，建设一批产业人才高地，造就一支领军人才队伍，根据《海西产业人才高地建设实施办法》、《海西创业英才培养实施办法》和中共泉州市委、泉州市人民政府《贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》精神，制定本意见。

一、工作目标

（一）产业人才高地是指依托我市具有明显比较优势的龙头骨干企业和高校、科研机构中具有产学研优势的国家级、省级、市级技术和产品研发创新平台，能够引领我市相关产业发展的人才集聚区。

（二）领军人才是指拥有较强自主创新能力，学术技术能力达到全省领先或全国、国际先进水平，能够引领和带动我市产业升级和相关学科领域发展的优秀人才。

（三）到2015年，建成100个左右产业人才高地，其中力争30个入选“海西产业人才高地”。培养100名创新能力强、引领作用显著、业内广泛认可、在国内外有较大影响力和较强竞争力的领军人才。

二、对象条件

（一）领军人才申报条件

1.工作业绩显著。在学术技术研究中业绩突出，取得显著的经济效益和社会效益。拥有国家发明专利或获得国家科学技术奖、省科学技术、社会科学二等奖、省优秀新产品二等奖或以上、市科学技术、社会科学一等奖的创新成果； 2.团队建设突出。具有较强的领导、协调和组织管理能力，能够通过创造性的劳动实现自身和团队的可持续发展；

3.引领作用明显。具有战略眼光，能够紧跟本学科、本领域发展趋势，在科学技术或社会科学等方面能发挥重要引领作用。

（二）产业人才高地申报条件

1.至少拥有1名同行业公认的创新团队领军人才，3名以上创新团队核心成员，拥有国家发明专利或获得国家科学技术奖、省科学技术、社会科学二等奖、省优秀新产品二等奖或以上、市科学技术、社会科学一等奖的创新成果； 2.团队协作精神好，具有不断创新的科学精神、良好的职业道德和强烈的事业心；

3.企业人才高地应符合我市产业政策要求，节能减排达到同行业先进水平；设有市级以上企业技术中心，研发投入占企业年销售收入的3%以上，企业成长性和人均利税在国内同行业中位居先进水平，具有明显的比较优势。

高校、科研机构等人才高地应具有较强的产学研创新优势，拥有国内先进的科技成果技术，能够明显提升产品科技含量和附加值，形成技术和市场比较优势；有一套比较完善的人才、技术、资金、项目管理制度。

三、政策措施

每个产业人才高地和领军人才享受下列各项政策措施：

符合《海西产业人才高地建设实施办法》条件的，积极推荐作为海西产业人才高地，享受省有关政策待遇，并可同时享受本意见的有关各项政策待遇。领军人才符合《海西创业英才培养实施办法》条件的，积极推荐为海西创业英才，享受省有关政策待遇，并可同时享受本意见的有关政策待遇。

（一）产业人才高地由市委、市政府授牌，并可根据不同的研发方向选拔确认1名团队带头人为领军人才。市政府给予每个产业人才高地50万元资助。资助资金主要用于科技研究和人才培养等。

（二）领军人才由市委、市政府授予“泉州市领军人才”荣誉称号。市政府给予每个领军人才资金补助10万元。补助资金主要用于科技创新、创业启动、培养后备人才和改善工作生活条件等。

（三）鼓励领军人才以团队为基础，利用自主知识产权的科技成果，创（领）办科技型企业（领军人才应为法定代表人或第一大股东，股权一般不低于30%），对产业化成果较好，主导产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力的，市政府给予30万元的启动资金补助。鼓励各类投资资金给予产业人才高地的产业化项目投资。被确认为“海西创业英才”的，每人奖励80万元，当地财政也给予一定的配套经费支持。补助资金主要用于技术开发、人才培养等。产品符合政府采购要求的，纳入采购目录，优先推荐使用。

（四）市人才开发专项资金每年资助10-20名领军人才或核心成员到国内外知名高校、企业、科研机构进修培训，开展合作研究、技术攻关或参加国际学术技术交流。各有关部门要为领军人才出国从事学术交流和商务活动开辟绿色通道，提供优质服务。

（五）大力吸引各类大型企业、著名高校和科研机构来我市创办或与我市共建高水平研发机构，创建市级以上工程技术研究中心、企业技术中心、行业技术中心、重点实验室等各类产业人才高地，按我市有关规定予以资金和政策扶持，并积极推荐申报为科技型企业。

（六）支持产业人才高地申报国家级、省级重点实验室、技术中心等高层次研发机构，按我市有关规定给予资金和政策扶持。鼓励有条件的企业（园区）设立博士后科研工作站。对新设立的博士后科研工作站，市人才开发专项经费给予一次性30万元建站资助，并给予进站博士后5万元的科研和生活补助。博士后科研人员出站后留泉工作并与用人单位签订3年以上工作（聘用）合同的，给予启动资金、生活补贴5万元。符合引进人才条件的，享受引进人才各项政策待遇。

（七）支持产业人才高地以产学研方式开展与著名高校、科研院所的人才、资金、技术、项目的有效对接。产业人才高地可设立专门的“开放式创新岗位”（事业单位可先突破单位编制、岗位限制，允许先引进再通过自然减员逐步抵消），通过“柔性引才”的方式引进海内外同行业领先水平的技术专家和工程技术人员，符合引进人才条件的，享受我市引进人才的各项政策待遇。对于每年在泉实际工作时间超过3个月的，又不符合引进人才条件的“开放式创新岗位”人才，给予每年5万元的科研津贴。人事隶属关系在我市的高校、科研机构到产业人才高地工作的，3年内可保留与原单位的人事关系。

（八）积极推进泉台产业对接和人才交流。在产业人才高地实施台湾专业人才参加专业技术资格考试和认证、职称评定等试点政策。加强两岸人才信息交流，建立台湾人才数据库，支持产业人才高地聘用台湾人才，鼓励在大陆高校毕业的台湾学生到我市产业人才高地就业。

（九）优先支持领军人才及其团队申报国家、省科技攻关和重点课题项目，市、县（市、区）的科技专项经费和市人才培养专项经费资助给予重点支持。

（十）领军人才及其团队申报评审职称，更加突出以业绩为主的政策导向，其技术创新、新产品开发、知识产权拥有量和转化效益等业绩作为职称评定、职级晋升的主要依据。对成绩优异、有重大贡献的专业技术人才，开辟绿色评价通道，组建专门评审小组，评审确认其专业技术资格，聘任时不受评聘年限和岗位职数的限制。

（十一）领军人才享受我市相当条件人员同等医疗待遇，所需医疗资金通过现行医疗保障制度解决，不足部分由用人单位按照有关规定予以解决。妥善解决领军人才住房问题，用人单位可按照本市现行比例为领军人才缴交住房公积金，在泉州市区域内购买自住住房的，在缴纳30%首付款后，余额可全部享受住房公积金贷款；领军人才购买首套住房时，准予申购限价房或经济适用房并优先安排。领军人才子女在义务教育阶段，可按照本人意愿，选择工作所在地公办学校就读，当地教育行政部门负责为其办理入学手续，所在学校不得收取额外的任何费用。

（十二）建立各级党委、政府领导联系产业人才高地和领军人才制度，经常听取意见和建议，帮助解决实际困难和问题。

四、推荐程序

实行个人自荐、单位或行业协会推荐和组织评选相结合的办法。具体程序是：

（一）申报对象填写《泉州市产业人才高地建设申报表》或《泉州市领军人才申报表》，经县（市、区）政府人事部门或市直单位人事部门初审后，报送市人事局；领军人才自荐对象可直接填写《泉州市领军人才申报表》，报送市人事局。

（二）市人事局会同市委组织部组建专家评审委员会进行评审，提出初步名单，报市委人才工作领导小组研究确认。

五、管理服务

（一）产业人才高地和领军人才队伍建设工作在市委人才工作领导小组的领导下，由市人事局具体负责实施。

（二）产业人才高地和领军人才队伍建设工作实行动态管理，每个管理期3年。每年评审一批。

（三）市人事局会同市委组织部要定期了解和掌握产业人才高地和领军人才创业创新情况，每年组织专家对管理期满的进行考核评估，对成绩显著的产业人才高地和领军人才继续给予确认；对工作成效达不到目标要求的，取消泉州市产业人才高地命名和泉州市领军人才荣誉称号，终止经费资助。

本意见自发布之日起实施，由市人事局负责解释。

篇6：关于赣州市会计领军人才的培养

广州市科技和信息化局 文件 广州市财政局

穗组字〔2011〕93号

关于印发《广州市创业领军人才 创业启动资金管理暂行办法》的通知

各有关单位：

现将〘广州市创业领军人才创业启动资金管理暂行办法〙印发给你们，请认真遵照执行。

中共广州市委组织部

广州市科技和信息化局

广州市财政局 2011年9月9日

广州市创业领军人才创业 启动资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范广州市创业领军人才创业启动资金管理，提高资金使用效益，根据〘中共广州市委、广州市人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见〙（穗字〔2010〕11号）、〘关于印发〖中共广州市委、广州市人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见〗10个配套实施办法的通知〙（穗组字〔2010〕46号）及国家和省、市相关财务规章制度，制定本办法。

第二条 本办法所称的“广州市创业领军人才创业启动资金”（以下简称“创业启动资金”），是指由市财政设立的高层次人才专项扶持资金中用于支持广州市创业领军人才科技创业项目启动和推进的资助资金。

第三条 市人才工作协调小组统筹协调创业启动资金的管理工作，审定创业启动资金预算，根据预算确定创业领军人才资助人数和资助标准，审核创业启动资金的使用方案、调整方案以及资金拨付审批，研究解决创业启动资金管理工作中的重大问题。市人才工作协调小组办公室（设在市委组织部，以下简称“市人才办”）负责指导创业启动资金的管理工作，牵头组织开展创业启动资金的考核与验收。市科技和信息化局受

市人才工作协调小组委托承担创业启动资金的日常管理工作，负责对创业领军人才项目执行情况、取得的成果进行检查，会同市财政局对创业启动资金的使用进行监督检查和追踪问效，及时向市人才工作协调小组汇报创业启动资金使用过程中发生的重要事项。市财政局负责创业启动资金管理，审核、下达创业启动资金计划，办理创业启动资金拨付手续。

第四条 获得资助的创业领军人才和项目承担单位必须严格执行国家法律法规和本办法的规定，对创业启动资金实行单独设账、核算和管理。创业领军人才、项目承担单位原则上不得变更。创业领军人才或项目承担单位发生变更时，资助计划自动终止，项目申请人必须作出经费结算，并报市科技和信息化局、市人才办、市财政局核批，结余资金上缴财政。

第五条

创业领军人才在创业项目开展过程中使用创业启动资金购置或试制形成的固定资产由项目承担单位管理和使用，并纳入广州地区科学仪器协作共用网。

第六条

创业启动资金资助形成的知识产权等无形资产的管理，按照国家有关规定执行。创业启动资金资助形成的知识产权优先在广州市内使用。创业领军人才及项目承担单位在资助计划合同期内取得的相关研究成果，包括论文、著作、学术报告、申报成果奖励、发明专利、制定的标准、自主创新产品等均应标注“广州市创新创业领军人才百人计划资助”字样。

第二章 支出管理

第七条 创业启动资金主要用于扶持创业领军人才在穗创办企业的发展，不得用于其他与创业领军人才所申报的项目无关的开支，确保创业启动资金的使用效益。创业启动资金支出主要包括设备费、材料费、燃烧动力费、试验外协费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、科研条件建设费、成果推广费、场租费、国内差旅费、国际合作与交流费、会议/培训费、专家咨询费、人员费、劳务费、管理费等。

（一）设备费：是指创业领军人才创业项目中为项目研究开发而购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行维护运转、升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

（二）材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

（三）燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。

（四）试验外协费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

（五）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买

费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

（六）科研条件建设费：是指为保障项目研发的实施所必须发生的车间（实验室）、工程及附属配套设施等方面的建设（或改造）费用。

（七）成果推广费：是指在项目研究开发过程中用于相关自主研发产品的中试、推广或示范工程（项目）费用。

（八）场租费：是指创业领军人才创办的企业除享受〘广州市创业领军人才创业发展扶持办法〙规定的场租优惠之外所发生的工作场所租赁费用。

（九）国内差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照有关规定执行。

（十）国际合作与交流费：是指在项目研究开发过程中，项目组成员出国及外国专家来穗工作的相关费用。国际合作与交流费应当严格执行外事经费管理的有关规定。

（十一）会议/培训费：是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用；以及项目组成员为提升科学研究和经营管理水平，组织或参加相关培训的费用。项目承担单位应当按照有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

（十二）专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

（十三）人员费：是指直接参与创业领军人才项目研究开发的创业团队带头人和核心成员工资性费用。项目承担单位有事业费拨款的，其人员经费仍从原渠道列支，不得在创业启动资金中重复列支。

（十四）劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

（十五）管理费：是指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用（占创业启动资金总额的比例不超过3%）。包括现有仪器设备和房屋使用或折旧、直接管理人员费用和其它相关管理支出。管理费实行总额控制，由项目承担单位管理和使用。

第八条 国内差旅费、国际合作与交流费、会议/培训费、专家咨询费、人员费、劳务费等费用总额的支出比例最高不超过创业启动资金总额的30%。其中国际合作与交流费、会议/培训费、专家咨询费的费用支出比例分别不超过创业启动资金总额的5%。

第九条 项目推进过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。

第十条 创业领军人才和项目承担单位须与市科技和信息化局签订〘创业启动资金合同书〙，明确创业启动资金的使用范围、项目成果及验收指标等内容。

第十一条 创业领军人才项目获得立项后，首次拨付资助金额的40%，其余部分在合同期内，经考核合格后根据项目进度分期拨付。

第三章 考核与验收

第十二条 市科技和信息化局会同市财政局负责组织专家或委托中介机构对创业启动资金的使用和管理进行专项财务检查和中期评估。专项财务检查和中期评估的结果，作为核拨经费的重要依据。

第十三条

创业领军人才和项目承担单位每年应对全年工作进行总结，提交〘广州市创业领军人才项目计划执行情况报告〙，报送市科技和信息化局、市财政局。

第十四条

项目完成后，创业领军人才和项目承担单位应及时向市科技和信息化局提出结题验收申请，市科技和信息化局、市财政局负责组织对项目进行结题验收。项目结题验收程序参照〘广州市科技计划与项目管理办法〙执行。

第十五条

项目通过结题验收后，项目承担单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。创业启动资金如有结余，应当及时全额上缴市财政，结余资金处理按有关规定执行。

第十六条

创业启动资金管理建立承诺机制。项目承担单位法定代表人、创业领军人才在编报预算时应当签署承诺书，保证所提供信息的真实性，并对信息虚假导致的后果承担责任。

第十七条

创业启动资金管理建立信用管理机制。市科技和信息化局对项目承担单位、创业领军人才、中介机构和评审评议专家在创业启动资金管理方面的信誉度进行评价和记录。

第十八条

对于预算执行过程中，不按规定管理和使用创业启动资金、不按规定进行会计核算、编报虚假预算、出具虚假承诺的行为，市财政局将会同市科技和信息化局予以停拨经费或通报批评，情节严重的可以终止项目。对于存在弄虚作假，截留、挪用、挤占创业启动资金等违反财经纪律的行为，市人才工作协调小组可以取消有关单位或个人今后五年内申请市相关人才工程（计划）资助项目的资格，并向社会公告，同时建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第四章 附 则

篇7：关于赣州市会计领军人才的培养

由国家外国专家局培训中心与中国总会计师协会联合主办的“首届深圳管理会计论坛”于2015年4月18日在深圳会展中心举行。论坛以“培养领军人才, 助推转型升级”为主题, 与会领导、行业协会嘉宾、优秀企业C F O、专家学者等通过最新政策发布与解读、成果展示、案例交流与研讨等多种方式, 共同分享我国管理会计发展、应用以及人才培养等方面的成果;探讨进一步提升我国企业财务领导力水平, 促进企业可持续发展的路径。来自中国总会计师协会、平安集团、国家外国专家局培训中心各合作机构的400余名代表出席论坛。

中国总会计师协会高兴国秘书长在论坛上做了题为“构建管理会计能力框架推动管理会计体系建设”的开幕致辞。高秘书长指出, 财政部《关于全进推进管理会计体系建设的指导意见》作为建设我国管理会计体系的纲领性文件, 明确了建立与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系的总目标。楼继伟部长在中国总会计师协会第五次会员代表大会上要求中国总会计师协会紧紧围绕管理会计发展, 创新行业服务;主动融入管理会计改革, 积极发挥智库、宣传和推动作用。高秘书长表示, 中国总会计师协会根据部领导安排, 把加强管理会计体系建设作为当前工作重点, 举办管理会计系列讲座和专业论坛;启动管理会计体系建设研究工作;借鉴国外同业组织好的经验和做法;开展管理会计案例征集评选活动;筹备建立管理会计分会。高秘书长在开幕致辞中还提出了中国管理会计师能力框架应涵盖的六个方面的能力。