贯彻落实十八大精神学习镇海再上新台阶

贯彻落实十八大精神学习镇海再上新台阶（共7篇）

篇1：贯彻落实十八大精神学习镇海再上新台阶

贯彻落实十八大精神 学习镇海再上新台阶

——在齐鲁石化贯彻落实党的十八大精神做好2013年工作厂处级以上领导干部研讨班上的辅导报告

李安喜 2012年11月27日

今天我主要讲以下四个方面的内容:

一、认真学习贯彻落实党的十八大精神,是公司当前和明年的首要任务和重中之重

党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的重要会议,具有深远的历史意义和现实意义,对指导今后五年乃至十年党的各项工作都具有十分重要的意义。所以,认真学习贯彻十八大精神,是公司当前和明年的首要任务和重中之重,既要掀起学习的热潮,更要兴起贯彻落实的高潮,最重要的是要指导我们明年全年的工作,使明年的工作再上台阶。

第一,要强化示范引领,抓好各级领导干部的学习。作为党员领导干部,各级党组织的负责人,要带头全面准确、深入系统地学习贯彻十八大精神。公司党委今天组织厂处级以上干部在这里学习研讨,就是带头学习,带头研读十八大精神。同时,要结合我们的思想实际,把十八大精神的要点掌握好,特别是十八大提出的到2020年全面建成小康社会的目标,我们一定要深刻理解,为了实现这个目标,做好我们中央企业应该做的工作。领导干部一定要带头学,本次办班就是带头学的一种标志。

第二,要运用各种形式抓好党员的学习。十八大精神职工要学,但重要的是党员要学,要把十八大精神作为明年党员思想教育的重要培训内容,认真组织培训学习。我们将在不同时期,以报告会、党课、副班学习或者党支部学习、党小组学习等形式,来加强十八大精神的学习和督导,更多的是采取个人自学、领导与党员学习互动、网上交流、座谈讨论等各种形式抓好党员的学习。

第三,要加强组织领导,不断把学习引向深入。十八大的精神博大精深,内容非常丰富,我们要由初步学到深入学,然后到更加深层次地学。我们召开了党支部书记以上的千人大会,系统传达了十八大精神,是初步学习；今天我们举办厂处级以上领导干部研讨班,就是要比较深入地学习；以后我们还要通过报告会、学习体会交流会等各种形式更加深入地学习,由浅入深,把十八大的学习不断引向深入。

第四,一定要用十八大精神来推动齐鲁石化的各项工作。学习的目的在于应用,学习掌握十八大精神是为了推动我们的工作。齐鲁石化是生产企业,搞好安全生产是我们的本职工作,搞好经营管理是我们应尽的责任,创造更多的效益是我们作为经济组织的追求。所以,我们学习十八大精神,一定要用来指导我们的安全生产,促进我们的经营管理,提升我们的经济效益。只有这样,作为经济组织,才能算是贯彻了十八大精神。贯彻落实十八大精神,必须要在十八大精神的指导下,把我们的责任履行好,把我们的企业管理好, 把齐鲁石化各个方面的工作做好,在今年已经比较好的基础上,明年再上一个台阶。

二、学习镇海,自觉工作,是公司的当务之急和迫切需要 继续深入开展向镇海炼化学习的活动,是公司的当务之急和迫切需要,大家要从以下几个方面统一认识。

第一,一定要明确“一年打基础,两年上台阶,三年赶镇海”的目标。这个目标通过8、9月份的初步学习已经定下来了。一年打基础,就是学镇海今年要把基础打好,这个基础是指思想的基础、学习的基础。问题找出来了,目标明确了,措施制定了,可以说今年把基础打好了。两年上台阶,就是学镇海真正上台阶关键靠明年。明年齐鲁石化学镇海一定要上台阶,上台阶的含义是全方位的,生产经营管理上台阶,队伍思想素质上台阶,各个方面的工作都要上台阶。三年赶镇海,就是三年要赶上镇海炼化今年8月份的水平,这里主要是指经济技术指标,而不是指那些很短时间就可以赶上的工作非要拖到第三年。为什么我们讲经济技术指标要三年赶上镇海呢?因为有些物耗能耗指标要降低,必须要上技措项目,必须靠做大总量摊薄费用、降低消耗。上技措、技改项目,不是一天就可以上去的,要有个过程,所以我们提出三年赶镇海。一年打基础,两年上台阶,三年赶镇海,不同时段要有不同时段的要求,不同时段要有不同时段的内容,我们要向着这个目标去努力。

第二,一定要建立齐鲁石化人共同的价值观。今天的齐鲁石化,干部职工已经基本上形成了共同的价值取向。所以,在深入开展向镇海炼化学习的过程中,我们要把企业文化建设好,形成齐鲁石化人共同的价值观,这个非常重要。两年前,我们提出“想不想齐鲁石化好”,我想现在的回答和当时的回答肯定不一样了,内容也不一样了。现在我们一定要在已经基本形成共同价值取向的基础上,进一步构建共同的价值观,把齐鲁石化的文化搞得更好一些,真正做到上下同心,自觉工作。

第三,明年工作要继续坚持“四化”方针。明年工作要坚持“优化生产、细化管理、深化培训、强化科技”的“四化”方针。

一是优化生产。2010年7月,我回到齐鲁石化就讲优化生产,特别强调要优化炼化一体化生产,要优化产品结构,多生产价高利厚的产品,应该说两年半来已经取得了很明显的成效。装置还是那些装置,人还是那些人,我们的效益却明显地提升,就是因为我们优化生产、调整产品结构而得来的,所以明年我们要继续坚持这个方针。我们是生产企业,优化生产首当其冲,明年在这方面我们还要进一步加大力度,因为我们还有一些优化工作没有到位。比如用乙烯装置生产的碳

五、碳九来调合汽柴油。我在茂名石化的时候,只要是汽柴油价格高过碳

五、碳九,碳

五、碳九都拿来调合汽柴油。我回到齐鲁两年半了,也说过多次,但是我们从来没有拿碳

五、碳九来调合汽柴油。当汽柴油卖到八九千元,碳

五、碳九只卖到四五千元的时候,为什么不能拿来调合汽柴油?所以,优化生产方面我们还有做得不够的地方,还要进一步加大炼化一体化优化力度,只有这样才能创造更多的效益。

二是细化管理。在细化管理方面,这两年我们做了一些工作,但是和镇海炼化比,我们还有很大的差距。我们要向镇海炼化学习,真真正正在供、产、销,包括人、财、物全过程实施精细化管理,要结合齐鲁石化的实际,在生产经营各项管理中继续加大“紧螺丝”的力度。我们的管理,无论是生产经营,还是改革发展,实际上都在不断实施“紧螺丝”式的管理,不是一下子就让大家承受不了,是在不停地拧紧“螺丝”,让大家感受到我们的管理在不断“把紧”,这是齐鲁的特色,齐鲁的实际需要“紧螺丝”式的管理。学习镇海炼化,就是要把学习镇海的精细化管理作为我们实施“紧螺丝”式管理的“热把紧”阶段,过了这个阶段,我们的管理肯定能上一个很大的台阶。三是深化培训。深化培训,主要是指要搞好专业培训、专题培训、专人培训。这里所说的专业培训,是有深度的专业培训,就是说我们无论从事哪个专业,都要有点深度,要请专家、教授给我们讲一些有理论深度的知识。只有学习更深层次的知识,才能感觉到自己有更多的不足。在我们没有搞全员培训之前,大家都认为自己懂得很多,但是真正经过培训之后,不是感觉知识很欠缺了吗?所以,我们要加大专业培训的力度,要在全员培训的基础上,把重点放在分层次深化培训上,同时要加强对年轻干部的培训,一定要找一些特别有发展潜力的年轻人好好培养,这是非常有意义的事情。当然,车间也应当抓好专门培训,像事故预案的演练,必须常抓不懈。

四是强化科技。强化科技,一要上技措项目,二要上技改项目,三要搞新产品开发。上项目,一是为了消除瓶颈,二是为了调整结构,不上项目怎么能调整装置结构?怎么能调整产品结构?明年我们强化科技也有条件了,我们配备了专门抓科技管理的副总经理,我们领导班子有了一位真正的炼油专家,孙振光同志一定要把公司的科技工作好好抓一抓,要发挥好优势。

实事求是地讲,齐鲁石化这两年管理前进了一大步,但是我们企业要发展,必须靠“双轮”驱动,一个是管理,一个是科技。这几年我们实施“紧螺丝”式的管理,管理这个“轮子”起到了很大作用。在此基础上,我们还要抓好科技这个“轮子”,向科技管理要效益。要上大的技措项目和技改项目,同时还要搞技术创新,特别是新产品的开发。我们的PE、PP、PVC这些合成树脂的新产品开发都是有空间的。齐鲁石化搞科研是有实力的,科技处要做好组织工作,生产厂要有积极性,研究院要发挥科研的主体作用,齐心协力,共同发挥好科技的作用。

三、转变观念,变革思维,是公司强化管理和新的自觉 之所以这样讲,是因为有几个方面需要有针对性地说一说。

一是我们的观念和思维确实需要变一变。我刚回到齐鲁时就说,一个干部不免,但是要让大家转变观念。两年半的实践已经证明了这一点,大家观念确实转变了不少,但是还没有彻底转变。去年我提出了变革思维方式,但是实现从根本上转变思维方式还要有个过程。多年形成的思想观念和思维定式,不可能一年、两年就转变,况且思维方式的变革还滞后于思想观念的转变,但是我觉得明年需要彻底转变一下,我在茂名也不过用了三、四年他们就转变了。要彻底转变观念,除了我讲课之外,重要的是大家要回顾总结一下,要用实践中的案例自我教育。你两年半之前想没想过齐鲁石化今天能有生产稳定、队伍稳定、效益提升这样的局面?每个人都要总结总结。观念一变天地宽,思维一变一片新。如果不变观念,心胸越来越窄；如果观念一变,心和天一样宽。思维也是一样,如果不变,老沉浸在过去的思维当中,全是旧的东西；如果思维一变,全是一片新,也会带来好心情。我有几个观点跟大家讲一讲。

第一,一线工人倒班可以到60岁。为什么希望他们干到60岁?从20岁技校毕业倒班,干到60岁,倒班40年,经历过多少次事故和火的考验,练就了本领,对操作非常熟悉。现在我们都是DCS控制,除了外操要巡检之外,体力劳动并不是很重,而且生活也好了,干到60岁一点问题没有。美国人、欧洲人都要干到65岁,白发苍苍还在倒班。所以,我们的观念要转变一下,不要一说到了50多岁就不能倒班了。厂长和书记首先要解决这个观念问题,不要总说队伍老化了。什么叫老化?分和谁比,跟40岁的比,50岁是老化；你们和我比,还算老化吗?我59岁了,还这么拼命地干,你们不能干吗?所以,倒班工人干到60岁是没有问题的。过去我们有集体企业、三产企业,年龄大了可以去这些地方,现在这些企业都改制了,没地方去了。所以,倒班工人要干到60岁,我们要树立这个观念。

第二,齐鲁石化的干部职工,能够走出去到中石化兄弟企业工作,我们一定要支持；能够被社会上的企业高薪聘用,我看可以放人。齐鲁石化人才济济,只要中石化兄弟企业要人,我们就要往外输送啊。不要老说走一两个人就是人才流失,什么叫人才流失?流到哪里算是失?流到中石化兄弟企业去那叫失吗?流到新疆去搞煤化工那叫失吗?那是为中国石化做更大的贡献。即使是流到社会,也是为中国社会的经济做贡献,怎么叫失呢?我们一个厂有一千多人,在茂名、镇海,同样的装置只有350人,走十个、二十个人还叫人才流失吗?还叫队伍不稳定吗?只要我们的干部职工到好处去,只要他认为出去能有更大发展,我们就给他开绿灯。我们要有点胸怀,有点高度,只要有人愿意到中石化兄弟企业去,我们都同意。

二是率先垂范树形象,敢抓善管爱职工。我希望我们的干部一定要把形象好好树立起来。因为我回来之后就发现,齐鲁石化的干群感情很脆弱。所以,你们要从深层次想一想,要率先垂范树立起形象来。当然现在大家做得不错,包括这次厂处级干部自愿优化公务车,在职工当中反响很好,老百姓都说好,这在内部是树形象,外部的人也不会再以齐鲁石化处级干部一人一辆专车来笑话我们了。

领导干部要敢抓善管关爱职工。要真心爱职工,只有爱职工,职工才爱你啊!我对你们严不严?我批评孙振光,你们都是知道的,多么严厉啊!我凭什么要批评他?就是想让他带好炼油厂,干出成绩来提拔他才批评他。我批评他,是因为他工作没干上去；提拔他,是因为他干上去了!所以说对待批评,我有自己的观点,我认为批评是一种信任,批评是一种感情投入,批评是对你们负责。领导干部只要爱职工,职工就不怕你批评他；职工就怕你不从心里爱他,你只要爱职工,职工就爱你。

三是强化管理新自觉。过去我们强化管理,有自觉的成分,也有不自觉的成分,有的是我逼着大家在强化管理。今天我要的是强化管理新自觉,大家要有新的自觉性,要通过理念的重申来体现企业管理本质的新自觉,同时也要体现在企业以人为本的新自觉上。领导干部要自觉抓管理创效益,要靠管理水平和效益的提升来给职工增加收益。所以我前面说过,自愿取消专车,是树立了厂处级干部良好形象的新自觉,这个没有任何强迫,我从来没有跟郑平友、马奎昌同志说让他们怎么样,完全是他们的新自觉。我参加党的十八大回来后就听说了他们的动议,后来付诸于行动,这不就是他们的新自觉吗?

四、企业发展,职工幸福,是公司的最高追求和最高目标

过去我讲“企业发展,职工幸福”是公司的最高追求,今天再完善一下,“企业发展,职工幸福”是公司的最高追求和最高目标。我们要通过科学发展,来优化结构,解决好齐鲁石化既不大又不强的问题。齐鲁石化曾经是很大的企业,但现在我们已经不大了,不仅不大,而且是既不大又不强。茂名2550万吨/年炼油、100万吨/年乙烯已经实现,镇海2200万吨/年炼油、100万吨/年乙烯已经实现,扬子现在也在搞1500万吨/年炼油改造了,上海、天津、燕山规模都比我们大。所以,我们一定要把炼油做大,一定要做到1500万吨/年；我们还要把乙烯做大,一定要搞到100万吨/年,这个100万吨是实实在在的100万吨,是指由72万吨增加到100万吨。同时,齐鲁石化要建成全国最大的橡胶基地,要上大的芳烃装置。另外,我们做大齐鲁,还要有一种新的发展思路,要走出去发展。中石化让我们和东营合资,投资15个亿建设13万吨/年丙烯腈项目。因为他们那里有原料,有环保容量,地表水多的是,不像我们这里有水的瓶颈制约。所以说发展是有很多种方式的,齐鲁必须学会运用,才能有大的发展。

职工幸福,是共同幸福!我认为,我们齐鲁石化职工幸福不是让少数人幸福,更不是让个别人幸福,而是要让全体齐鲁石化人共同幸福,这是我们的最高追求和最高目标。十八大讲的是共同富裕,我们齐鲁石化也要共同富裕。邓小平同志早就说过,搞中国特色社会主义市场经济,就是允许一部分人先富起来,先富带后富,最后共同富裕。大家不要忘了,共同富裕才是社会主义的本质。齐鲁石化也是这样,我们在为国家不断多创税收,为企业不断多创效益的同时,也要不断增加职工的收入,让齐鲁石化人活得有尊严,让齐鲁石化大家庭所有的人都生活幸福。

希望大家一定要认真研讨、好好交流,一定要通过这次研讨班认清形势,明确任务,落实责任,自觉工作,把今年年底的工作做好,把明年的工作谋划好。我们一定要上下同心,埋头苦干,一定要让齐鲁石化明年各项工作再上一个台阶。

篇2：贯彻落实十八大精神学习镇海再上新台阶

中国共产党第十八次全国代表大会是在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议。为深入学习十八大精神，推动信合各项工作再上新台阶，南召联社首先召集全体机关干部认真聆听胡锦涛同志向大会所作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，之后又召开了专题学习会议，并通过全社大会对十八大精神进行专题辅导，组织机关各部（室）开展专题座谈讨论。

南召联社结合工作实际，主要从四方面入手，把十八大精神贯穿到今后的工作之中。

一是严格执行各项金融政策，维护金融稳定，提供便民金融服务。紧密联系南召县经济发展实际，按照“区别对待、有控有扶”的原则，认真落实信贷政策，不断优化信贷投放结构，加大对三农的信贷投放力度。

二是创新“三农”金融服务。转变经营理念，创新服务方式，充分发挥金融在加快社会主义新农村建设中的支撑和促进作用，努力为当地经济的发展贡献自己的力量。

三是加强企业文化建设。以文明单位创建工作为抓手，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，为各项工作顺利开展提供强大的思想动力和保障。

篇3：贯彻落实十八大精神学习镇海再上新台阶

一、高校党建工作档案建设的重要性

档案建设是党建工作中各级党组织工作过程的一个真实记录, 其重要性表现在:首先, 档案是高校各项党建工作的总体提炼;其次, 它是各级党组织党建工作考核的重要依据;最后, 建立健全的档案是推动基层党建工作的重要手段。因此, 各级党组织、党务工作者及档案工作者应当高度重视党建档案工作的管理, 充分认识到新时期档案建设的重要性, 在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致, 坚持用十八大精神统领指导党建工作中的档案建设工作, 把学习贯彻党的十八大精神和落实推进当前工作结合起来, 推动党建档案工作创新发展[3]。

二、高校党建工作档案建设中存在的问题和不足

大多数的高校党建工作者都基本能够做到按照档案管理的相关要求对各类党建资料进行及时、认真地归档, 使之能切实有效地服务党建工作。但目前还存在一些问题与不足:如部分工作人员对党建档案管理的重视度不够、党建档案材料流失较为严重、档案材料规范性不够、分类不清晰、基层党组织特色活动档案薄弱等。为促进党建档案管理的规范化、制度化和科学化建设, 这些问题亟待解决。

三、切实加强高校党建工作档案建设的原则及措施

(一) 坚持档案建设重在平时的原则

为确保党建档案的规范性, 我们要做到定期收集和随时收集相结合, 使档案工作与对应的党建活动双向“同步发展”, 以确保党建档案资料的完整性。由于高校基层党务工作者绝大多数都是兼职人员, 在党组织活动结束后的总结环节投入的精力有限, 常常是有活动, 没总结, 或者终结材料撰写水平偏低, 不能对活动的性质和意义进行凝练和提升, 降低了活动总结材料的利用率。因此, 建议各大高校加强对党建档案工作的管理力度, 要求各单位党委、基层各党支部配备专职党建秘书, 切实增强档案建设工作意识, 对于党组织开展的每一项活动, 都要保证做到“五有”原则, 即有文件、有方案、有现场记录、有总结、有现场图片, 使每次活动的资料丰富而齐全, 以保证电子档案与书面档案的完整收集。党委组织部定期对各级党组织党员档案管理工作情况进行抽查, 对工作不负责任、档案管理混乱、收录不及时的单位予以通报批评, 以此来监督规范档案管理工作[4,5]。

(二) 坚持档案建设的真实性原则

档案是各级基层党组织对组织和党员个人考评的重要依据, 但由于种种原因, 造成少数档案不能客观反映组织、干部的全部历史过程, 出现了使用者对档案的真实性产生了怀疑, 在对组织、个人的考评工作中不查档案不放心, 查了档案不一定顶用等现象。对此, 建议相关工作人员尽快改变这种弃档不用的观点和做法, 要求凡需入档的材料必须经过组织、人事部门的认真审核。比如对于干部档案来说, 每位干部参加工作的具体时间、真实年龄、学历、业绩等情况必须属实, 以免给以后干部提拔、职称晋升、退休等带来麻烦。坚持档案的真实性原则, 可使档案有效地服务党建工作[6]。

(三) 坚持分层分类建立档案的原则

当前, 我国档案事业的管理实行集中统一、分级管理的行政管理体制, 但是, 由于大多数档案管理机构与人员有限, 致使此项管理体制落实不完善。为使党员档案管理工作步入规范化、制度化的轨道, 建议应对档案管理工作予以高度重视, 落实责任, 进行分层、分类管理。随着高等院校两级管理机制的持续推进, 将发展学生党员的权限下放给各学院党委, 由学院党委将每学期发展党员情况向组织部报备;预备党员档案由所在基层党支部统一管理;教职工正式党员档案由学校组织部档案室并入人事档案;学生正式党员的档案则统一归入本人学籍档案。党员档案实行一人一卷, 各基层党组织对党员档案要严格按照党建工作档案要求, 结合本单位的实际进行分类管理[7]。

(四) 坚持基层党组织特色活动鲜明的原则

各基层党组织要以活动为载体, 丰富党员的文化和精神生活, 使党建工作走进教职工社区、学生宿舍, 开展特色主题实践活动, 以丰富党建档案材料。积极开展第二课堂, 通过各种活动强化党史教育;通过广播、电视、报纸等新闻媒体和校园网络, 在师生中进行广泛的宣传动员, 提高大家对开展“三育人”工作重要性的认识;通过开展大学生科技创新活动、校外实践、校园文化环境建设、争先创优等活动, 使学生开阔视野, 不断提高综合素质。此外, 高校党建工作还应重视学校所在地区的重点党史人物和事件的研究, 邀请健在的老党员、老领导、老模范与学员座谈、给学员讲课, 组织学员就地参观学校校史馆、地区文化展等, 激发学员热爱社会主义、热爱中国共产党的思想感情。

四、结语

加强党建档案管理工作, 任务繁重, 意义重大。高校各基层党组织应该高度重视党建工作档案建设的管理, 切实加强相关工作人员的档案意识和责任意识, 认真对待与妥善解决党建工作档案管理中存在的各类问题, 使党建档案充分发挥出真实记录历史、有效传承文明、全心全意地服务社会、造福人民的特殊作用。

参考文献

[1]杨冬权.在中国共产党第十八次全国代表大会分组讨论会上的发言提纲[J].中国档案, 2012 (12) :14-17.

[2]宁宇龙.国家档案局中央档案馆深入推进十八大学习活动.中国档案报, 2012-11-22. (1) .

[3]武飞霞.积极发挥档案在党建工作中的重要作用[J].山西档案, 2003 (Z) :64-65.

[4]杨瑾.加强党建档案管理全面推进党的建设[J].武汉学刊, 2011 (4) :34-35.

[5]葛荷英.从根本上形成档案事业发展的总体强势.中国档案报, 2012-11-30 (2) .

[6]杨茗焱.论基层党建工作中的档案建设[J].华章, 2012 (27) :273.

篇4：贯彻落实十八大精神学习镇海再上新台阶

关键词：高校党建工作 档案建设

在党的十八大分组讨论会上，国家档案局局长杨冬权发言时指出，“我们要紧密结合档案工作实践，认真学习宣传贯彻落实十八大精神，根据十八大报告提出的各项任务和要求，认真做好各方面的档案工作，为加快转变经济发展方式服务；为推进政治体制改革服务；为扎实推进社会主义文化强国建设服务；为改善民生和加强社会建设服务；为大力推进生态文明建设服务；为‘五位一体’的中国特色社会主义建设提供服务”。档案建设是党建工作中最真实的原始记录，具有记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的特殊作用，是党建工作中的一个必不可少的基础环节。因此，高校党建工作要想更好地服务于群众，其档案的建设非常重要[1-2]。

一、高校党建工作档案建设的重要性

档案建设是党建工作中各级党组织工作过程的一个真实记录，其重要性表现在：首先，档案是高校各项党建工作的总体提炼；其次，它是各级党组织党建工作考核的重要依据；最后，建立健全的档案是推动基层党建工作的重要手段。因此，各级党组织、党务工作者及档案工作者应当高度重视党建档案工作的管理，充分认识到新时期档案建设的重要性，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚持用十八大精神统领指导党建工作中的档案建设工作，把学习贯彻党的十八大精神和落实推进当前工作结合起来，推动党建档案工作创新发展[3]。

二、高校党建工作档案建设中存在的问题和不足

大多数的高校党建工作者都基本能够做到按照档案管理的相关要求对各类党建资料进行及时、认真地归档，使之能切实有效地服务党建工作。但目前还存在一些问题与不足：如部分工作人员对党建档案管理的重视度不够、党建档案材料流失较为严重、档案材料规范性不够、分类不清晰、基层党组织特色活动档案薄弱等。为促进党建档案管理的规范化、制度化和科学化建设，这些问题亟待解决。

三、切实加强高校党建工作档案建设的原则及措施

（一）坚持档案建设重在平时的原则

为确保党建档案的规范性，我们要做到定期收集和随时收集相结合，使档案工作与对应的党建活动双向“同步发展”，以确保党建档案资料的完整性。由于高校基层党务工作者绝大多数都是兼职人员，在党组织活动结束后的总结环节投入的精力有限，常常是有活动，没总结，或者终结材料撰写水平偏低，不能对活动的性质和意义进行凝练和提升，降低了活动总结材料的利用率。因此，建议各大高校加强对党建档案工作的管理力度，要求各单位党委、基层各党支部配备专职党建秘书，切实增强档案建设工作意识，对于党组织开展的每一项活动，都要保证做到“五有”原则，即有文件、有方案、有现场记录、有总结、有现场图片，使每次活动的资料丰富而齐全，以保证电子档案与书面档案的完整收集。党委组织部定期对各级党组织党员档案管理工作情况进行抽查，对工作不负责任、档案管理混乱、收录不及时的单位予以通报批评，以此来监督规范档案管理工作[4-5]。

（二）坚持档案建设的真实性原则

档案是各级基层党组织对组织和党员个人考评的重要依据，但由于种种原因，造成少数档案不能客观反映组织、干部的全部历史过程，出现了使用者对档案的真实性产生了怀疑，在对组织、个人的考评工作中不查档案不放心，查了档案不一定顶用等现象。对此，建议相关工作人员尽快改变这种弃档不用的观点和做法，要求凡需入档的材料必须经过组织、人事部门的认真审核。比如对于干部档案来说，每位干部参加工作的具体时间、真实年龄、学历、业绩等情况必须属实，以免给以后干部提拔、职称晋升、退休等带来麻烦。坚持档案的真实性原则，可使档案有效地服务党建工作[6]。

（三）坚持分层分类建立档案的原则

当前，我国档案事业的管理实行集中统一、分级管理的行政管理体制，但是，由于大多数档案管理机构与人员有限，致使此项管理体制落实不完善。为使党员档案管理工作步入规范化、制度化的轨道，建议应对档案管理工作予以高度重视，落实责任，进行分层、分类管理。随着高等院校两级管理机制的持续推进，将发展学生党员的权限下放给各学院党委，由学院党委将每学期发展党员情况向组织部报备；预备党员档案由所在基层党支部统一管理；教职工正式党员档案由学校组织部档案室并入人事档案；学生正式党员的档案则统一归入本人学籍档案。党员档案实行一人一卷，各基层党组织对党员档案要严格按照党建工作档案要求，结合本单位的实际进行分类管理[7]。

（四）坚持基层党组织特色活动鲜明的原则

各基层党组织要以活动为载体，丰富党员的文化和精神生活，使党建工作走进教职工社区、学生宿舍，开展特色主题实践活动，以丰富党建档案材料。积极开展第二课堂，通过各种活动强化党史教育；通过广播、电视、报纸等新闻媒体和校园网络，在师生中进行广泛的宣传动员，提高大家对开展“三育人”工作重要性的认识；通过开展大学生科技创新活动、校外实践、校园文化环境建设、争先创优等活动，使学生开阔视野，不断提高综合素质。此外，高校党建工作还应重视学校所在地区的重点党史人物和事件的研究，邀请健在的老党员、老领导、老模范与学员座谈、给学员讲课，组织学员就地参观学校校史馆、地区文化展等，激发学员热爱社会主义、热爱中国共产党的思想感情。

四、结语

加强党建档案管理工作，任务繁重，意义重大。 高校各基层党组织应该高度重视党建工作档案建设的管理，切实加强相关工作人员的档案意识和责任意识，认真对待与妥善解决党建工作档案管理中存在的各类问题，使党建档案充分发挥出真实记录历史、有效传承文明、全心全意地服务社会、造福人民的特殊作用。

参考文献：

[1]杨冬权.在中国共产党第十八次全国代表大会分组讨论会上的发言提纲[J].中国档案，2012（12）：14-17.

[2]宁宇龙.国家档案局中央档案馆深入推进十八大学习活动.中国档案报，2012-11-22.（1）.

[3]武飞霞.积极发挥档案在党建工作中的重要作用[J].山西档案，2003（Z）：64-65.

[4]杨瑾.加强党建档案管理 全面推进党的建设[J].武汉学刊，2011（4）：34-35.

[5]葛荷英.从根本上形成档案事业发展的总体强势.中国档案报，2012-11-30（2）.

[6]杨茗焱.论基层党建工作中的档案建设[J].华章，2012（27）：273.

[7]王媛媛.利用档案资源服务党建工作[J].吉林省教育学院学报：学科版，2009（3）：59-60.

基金项目：国家社科西部项目（编号：12XK

S031）

作者简介：

篇5：贯彻落实十八大精神学习镇海再上新台阶

——学习党的十九大精神体会与思考

党的十九大，是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。党的十九大报告凝聚全党智慧，反映时代要求和人民愿望，是我们党团结带领全国各族人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章、把新时代中国特色社会主义不断推向前进的政治宣言和行动纲领。当前和今后一个时期我们要将贯彻落实好党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，把自己摆进去、把职责摆进去,切实联系实际学，深入思考学，学懂、弄通、做实,推进我市经济工作再上新台阶。

一、认真贯彻落实十九大精神，进一步提高政治站位

提高政治站位是对党的各级领导干部的要求,是衡量一名党员干部合格与否的重要标准。认真贯彻落实十九大精神，必须把讲政治作为最根本和第一位的要求，切实提高政治站位，从政治和全局的高度把握经济形势、分析问题、谋划工作。

一是增强政治意识，坚决维护党的领导核心。十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是实践的选择、历史的选择，是全党的选择、人民的选择。自己必须坚定地在思想上认同、政治上维护、行动上紧跟。开展发改工作都要以贯彻中央精神为前提，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚决维护中央权威不动摇。

二是自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党在深入推进实践基础上的理论创新取得的重大成果, 开辟了当代中国马克思主义发展新境界。“八个明确”的基本内容、“十四条坚持”的基本方略，构成了系统完整的科学理论体系，内涵丰富、思想深邃，涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。我们要自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想作为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，以此武装头脑，指导实践，推动工作。

三是深刻认识新时代，积极推进发改工作。深刻认识我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大论断，牢牢把握我们党在新时代的历史使命，牢牢把握分两步走全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标，牢牢把握新时代党的建设总要求，在市委市政府的领导下，结合现实情况变化和群众期盼，谋划推动全市经济发展工作，使各项工作既保持连续性、稳定性，又体现上级新精神、现实新需要。

二、深刻把握全面从严治党的新要求、新部署，扎实做好各项工作

十九大报告提出新时代党的建设要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。我们要以十九大精神为指导，全方位、多层次推进从严治党，营造风清气正的政治生态，营造干事创业的良好环境，助力全市经济转型提质增效。

一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，积极配合抓好机关党的建设。正确处理好党建与业务工作的关系，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把党的领导体现到日常管理监督中。强化党性教育，把十九大精神作为当前和今后一个时期的主要学习内容，牢固树立“四个意识”，求真务实，强化工作执行力;严肃党内政治生活，贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持“三会一课”制度，认真执行民主评议党员制度，积极参加组织生活会，开展批评与自我批评, 确保党内政治生活经常化、规范化。

二是强化监督执纪问责，加强廉政建设。认真落实“两个责任”，加强日常监督执纪问责，强化党风廉政建设和反腐败工作。深入开展党风廉政教育，构筑不想腐的思想防线；加快健全完善立体式全方位的作风建设制度体系，扎牢不能腐的笼子；正确运用“四种形态”强化监督执纪问责，抓早抓小、防微杜渐，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线；对发生的违纪案件和腐败案件，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任，强化不敢腐的震慑；加强内控管理，促进工作规范，推进党建、廉政建设与业务、内控同部署、同落实的工作格局。

三是认真执行“中央八项规定”，加强作风建设。切实发挥党员领导干部在作风建设中的引领和主体作用，巩固“中央八项规定”落实成果，进一步完善措施，解决干部作风建设方面存在的突出问题；紧扣经济发展中心工作，扑下身子、沉到一线开展调查研究，充分听取各方面各层次的意见建议，凝聚全体党员干部的智慧和力量，提高决策的科学化、民主化水平。

篇6：贯彻落实十八大精神学习镇海再上新台阶

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会的关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面总结了党的十六大以来的辉煌成就和成功经验，深刻阐述了中国特色社会主义的科学内涵，确立了科学发展观的历史地位，描绘了中国特色社会主义发展的宏伟蓝图，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，部署了提高党的建设科学化水平的新任务，学习和领会十八大精神是一项长期过程。

第一，“中国特色社会主义”是什么得到进一步诠释。党的十八大回答了什么是中国特色社会主义的问题，即开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系和确立了中国特色社会主义制度。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是中国特色社会主义的最鲜明特色。

第二，“两个百年奋斗目标”是夺取新胜利的两座里程碑。十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。两个百年奋斗目标相互辉映，也必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。在十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，十八大报告鲜明做出“全面建成小康社会”的新部署，从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。“建设”是过程，“建成”是结果，这是中国共产党人做出的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，进一步指明未来五年非常关键，良机不可错失，奋斗成就基业。

第三，“三型政党”是对中国共产党自身建设规律的深刻总结。十八大报告首次提出“三型政党”，即“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，是对新形势下党建经验的全面总结，也是对提高党建科学化水平提出的全新要求。建设“三型政党”的新要求，抓住了根本，抓住了关键，抓住了要害，为当前和今后较长一段时期加强党的自身建设指明了方向。建设“学习型”政党，就是要建立完善自我学习机制，倡导终身学习、全民学习，通过学习使党更成熟、更坚定、更有型；建设“服务型”政党，就是要求党的各级组织和所有成员始终把人民群众放在最高位置来对待、把群众利益作为最大利益来维护、把民生疾苦作为最大问题来解决，让人民群众生活得更加有质量、更加有尊严，进而使党更成熟、更坚定、更有型；建设“创新型”政党，就是要求全党不墨守成规、不抱残守缺、不故步自封、不僵化止步，使党的执政有所更新、有所创造、有所改变，以应对变幻莫测的国际国内形势，解决层出不穷的困难和问题，进而使党更成熟、更坚定、更有型。

第四，从“四位一体”到“五位一体”是中国特色社会主义事业新布局。继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，体现了科学发展观关于全面、协调和可持续发展的本质要求。

总之，必须要挤更多的时间，下更大的功夫，采取更有效的方法，深入学习好、落实好十八大精神，准确把握十八大提出的新思想、新要求、新论断，用更加务实的作风全面推进各项工作。

二、联系实际，学以致用，确保贯彻和落实十八大精神取得实效

秘书长工作是一个承上启下、协调左右、沟通八方的重要工作，在市政府整个运行过程中，既像大管家、也像大调度，还像勤务员。今后一个时期，要坚持用十八大精神武装头脑、指导实践，确保分管、协管工作再上新台阶。具体将做好以下八个方面工作：

第一，围绕科学发展的核心要义搞好招商引资。一要立足秘书长的岗位职责搞好全市性招商引资活动的综合与协调，为投促局、发改委、工信委等各职能部门以及区、

县（市）等开展招商引资活动切实搞好服务。根据市政府要求安排好重大招商引资会议和活动，确保招商引资工作积极有序开展。二要认真抓好分管、协管部门的招商引资工作。首先，要抓好办公厅机关、机关局机关以及友谊宫等单位的招商引资工作，做好投资10亿元以上大项目的领办工作。其次，要抓好接待办对招商引资的服务和促进工作，督促接待部门周到细致地为外商服务，为中介组织和机构服务，强化招商引资效果。三要抓好各驻外办事处的招商工作。督促各驻外办继续加强同驻地政府、经济管理部门和有实力的经济实体的联系，建立多层次、全方位的联系网络，建立驻外招商引资工作全程服务制度，全面提升服务能力和水平。

第二，围绕改进作风的迫切要求改善政务服务。进一步理顺工作机制，转变工作作风，强化工作质量，无论是在对领导出席会议和活动的安排，还是在控文控会的把握上，都要严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项新规，努力做到开短会、讲短话、发短文、办实事。安排领导深入基层时要轻车简从、减少陪同、简化接待，以良好的政风为基层和部门树立样板。要进一步加强服务的精细化和规范化，努力以服务对象的需求为标准，推动机关事务服务再进一步提档升级。要切实加强市政府办公厅、接待办、新闻办等部门的自身建设，通过集中培训、专项培训、实战培训等，使干部在工作中不断成长进步，打造出具有高度职业素养的过硬队伍。

第三，围绕市政府的工作重心和重点任务当好参谋助手。一要积极开展常态化调研活动。坚持每年年中和年底，两次就全市重点工作进行专项调研，并向市领导提出有针对性的工作建议和意见。二是积极开展专项性调研活动，针对全市工作的重点和难点问题及时启动和积极实施相关调研，为市领导做出重大决策提供参考意见。同时，在处理重大事件过程中，积极为领导决策提供依据、提出建议，变协调性参与为参谋式参与。三是深入开展超前性调研，对常务会议、专题会议的重大事项和重要议题进行调研，增强调研的前瞻性和适用性，以便有关调研成果及早为市领导掌握和运用。

第四，围绕提高政府的执行力强化督办协调。一要进一步完善大督办体制，充实大督办工作力量，强化大督办制度，加强大督办知识和技能培训，鼓励和支持大督办系统在惠民行动、规范涉企执法检查、环境综合整治等方面充分发挥重点督办作用，确保市政府各项重点工作目标和任务推进落实到位。二要进一步完善日常督办体制。鼓励和支持办公厅市长工作处等各政务处室围绕各自服务对象的要求搞好日常性督办与协调，确保各副市长以及其他有关市领导的工作要求及时得到有效落实。

第五，围绕加强政府资源的有效利用完善管理制度。一要强化政府机关事务管理制度，认真贯彻落实国务院颁布的《机关事务管理条例》，逐步规范机关经费、资产和服务“三项管理”，全面促进机关事务管理职能到位。二要强化政府资产运营管理制度，2013年，友谊宫要在2012年经营收入超亿元的基础上，正式确立效益向上的拐点，由过去的亏损运营步入高收入、高效益的良性发展轨道，待条件成熟时启动扩张经营。其他政府性资产要进一步研究活化渠道，有计划、有步骤地向资本化资产转变。三要强化市长公开电话受理中心、市政府计算机网络管理服务中心以及机关局所属事业单位的资金和资产管理制度，促其更好地发挥服务保障作用。

第六，围绕维护社会和谐稳定加强应急管理。要紧紧围绕应急平台应用这条主线，全面提升我市应对突发事件的工作层次和水平。要按照“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质”的原则完善预警、联动等机制，健全信息报送等制度，努力实现重大突发事件应对处置的规范化、科学化。要根据我市实际整合现有突发公共事件的监测、预测、预警等信息系统，建立网络互联、信息共享、科学有效的防范体系；整合现有突发公共事件应急指挥和组织网络，建立统一、科学、高效的指挥体系；整合现有突发公共事件应急处置资源，建立分工明确、责任落实、常备不懈的保障体系。

第七，围绕新战略的深入实施做好对外宣传。要紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神这条主线，抓住我市“实施新战略，实现科学发展新跨越”这一主题，以服务全市经济社会发展大局为宗旨，着力抓好主题宣传活动，进一步提高哈尔滨在国内外的知名度和影响力。要借助大型活动的广泛影响开展对外宣传，全力包装和塑造大气、神气、洋气的“哈尔滨之夏”品牌形象。要借助我市创建全国文明城市的契机抓好对外宣传，使我市“开放包容、时尚活力、诚信敬业、和谐奋进”的城市精神广为人知。要结合开展政风建设年以及招商引资年活动等搞好对外宣传，充分展示我市良好的经济和社会发展环境，吸引广大客商关注哈尔滨、投资哈尔滨。

第八，围绕进一步提升水平和丰富内容搞好接待服务。要引导和督促市接待部门牢固树立“接待是形象”、“接待也是生产力”的工作理念，把进一步丰富服务内容，提升接待服务水平作为工作的努力方向，切实强化政务接待的公关形象作用、信息交流作用和促进发展作用。要大力倡导精细化服务，善于从大局着眼、小处入手，在“细”字上下功夫，做好每一个细小环节、每一件细小琐事。要围绕全市工作重点搞好接待服务，特别要做好“哈尔滨国际冰雪节”、“哈尔滨之夏”文化旅游系列活动以及大规模展会、招商引资说明会等活动的接待服务工作，确保各界人士高兴而来、满意而归。

篇7：贯彻落实十八大精神学习镇海再上新台阶

党的十八届六中全会落实全面從严治党的战略部署，通过了新的党内政治生活的若干准则和监督条例，既继承了我们党治党管党的优良传统，又包含着十八大以来全面从严治党的成功做法和新鲜经验，是党的理论与实践建设的又一次升华。这些新鲜经验，对于进一步加强和改进党的建设，推动中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。当前和今后一个时期，学习贯彻好六中全会精神是审计机关的重大政治任务，是审计宣传工作的重中之重，必须紧密结合审计工作实际抓好落实、抓出成效。

一、建立良好的审计宣传工作运行机制

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。2016《现代审计与经济》杂志在厅党组的正确领导下，结合审计工作的新形势、新要求，紧紧围绕厅党组工作部署和审计中心工作，拓展了审计宣传工作的深度和广度，加强了对审计系统重大事件和重要理论动态的宣传报道；加大了各地审计经验和技术方法的推介力度；围绕年度行业或专项审计、大项工作设置专栏，进行专题报道；加大了对市县审计工作动态的宣传；精心策划重大新闻事件的深入报道，大力宣传审计机关和审计人员的先进事迹，突出实效性、典型性和指导性；广泛征集反映审计题材的文学作品。这些举措提高了杂志的思想性、实用性和可读性，为审计工作营造了良好的舆论氛围。同时杂志进行全面改版，由原来的双色印刷改为四色彩色印刷，由此实现了新的跨越和突破，在总结、传播和传承审计文化方面，做出了积极贡献。今后一个时期，《现代审计与经济》杂志社以及全省审计机关要强化管理，建立良好的审计宣传工作运行机制。

第一，明确责任。即切实担负起审计宣传工作的政治责任和领导责任。落实“政治责任”，要求各级审计机关的主要负责人始终把握好正确的政治方向，提前谋划，及时部署，严格把关。落实“领导责任”，要求各级审计机关主要负责人和领导同志加强审计宣传工作领导，对审计宣传工作亲自过问、亲自研究和亲自部署，对各个阶段的宣传重点和宣传方式都心中有数。这项工作要充分调动各种资源，形成全省审计机关上下互通、横向联合、齐抓共管的审计宣传工作大格局。各市、县（区）要树立大局意识，将本单位、本部门的工作自觉融入全省审计宣传工作大局之中，在宣传上创造“1+1>2效应，一个地方的一种做法、一个经验、或是一个项目，可能不会产生宣传效应，但不同地方的几个同类型的项目、相似的经验与做法汇集起来，进行提炼与再造，就可能起到聚焦与强化作用。在明年的审计宣传工作中，希望各级审计部门能多为省厅提供好的素材、好的策划，在资源整合上多做文章，做好文章，努力打造审计宣传的“陕西特色”。借此机会，希望明年各市县（区）要积极提供市、县（区）领导这一方面的文章，体现地方党委、政府领导对审计工作的重视，杂志社要开辟专栏进行宣传报道。

第二，建立机制。一是建立畅通高效的协调机制，对内，加强与业务部门沟通衔接，规范审计信息收集、传递、审批等程序，畅通传递渠道，加快流转速度，确保信息源有效开发；对外，加强与上级审计机关和党委、政府的联系沟通，建立定期联系汇报制度，及时掌握上级需求和工作导向，注意针对不同信息载体和要求分层次、分阶段、有目的地报送。此外，还应加强与新闻媒体的沟通，在做好系统内载体宣传的同时，加大在党报党刊及大众媒体上的宣传力度，扩大宣传面、提升影响力；二是建立积极有效的考核评价机制，改进考核办法，科学设立指标，合理分配权重，推进市县（区）审计宣传工作整体推进、统筹发展；三是建立广泛参与机制，克服审计系统部分同志只知道埋头苦干，不善于及时总结提高、巩固审计成果、扩大审计影响的不良倾向，做好本单位的宣传工作，关键还要靠每一个审计人员的积极参与、多动脑筋，做好陕西的审计宣传工作，关键还要靠所有市县（区）的齐头共进，群策群力。

第三，培养队伍。要提高审计宣传人员的政策水平和文字写作能力，在“勤”字上下功夫，多读书、多调研、多思考、多动笔、多沟通，在系统内部上下、横向之间，互相学习、互相启发，变小智慧为大智慧，变小宣传为大宣传，变个体为局部、变局部为整体，形成有利于做大宣传的良好氛围。同时通过会议、培训、讲座等形式，进一步培养审计人员以及审计机关领导干部的新闻宣传和舆论引导意识，有效提高与媒体打交道的水平。此外要进一步加强联系与合作，倡导不同地区审计机关之间在宣传工作方面的相互学习，交流经验，取长补短，共同进步，努力解决目前存在的宣传工作“发展不平衡”问题，形成全省宣传工作“百花齐放，各具特色”的局面。

二、借助审计报刊大力宣传审计工作

《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计与经济》等报刊承载着宣传科学审计理念、传承审计文化、展示审计成果的使命，是连接审计与经济社会发展的桥梁。如何通过这个平台来做好审计宣传，并让社会公众通过它来了解审计，就需要把它覆盖到审计工作所触及的各个方面。

各级审计机关要积极向当地的党委、政府、人大、政协、纪委的主要领导赠阅报刊。我们需要让各级党委、政府、人大、政协、纪委了解审计工作。一些地方的党委、政府领导变动比较频繁，他们有时对审计不太了解，像这种情况就要靠宣传。赠阅报刊是扩大审计影响力的途径之一，尤其对地方审计工作也可以产生一定的促进作用。我们还要加大对审计系统以外的宣传推广，靠我们自己辛勤的工作，共同把报刊征订工作成果巩固和扩大起来。

各市、县（区）审计机关的领导要高度重视刊物的发行工作，从推动审计事业发展的高度来认识宣传发行工作的重要意义，统筹各项工作，一级抓一级、层层抓落实。主要领导亲自过问，分管领导具体抓，协调关系，解决问题。有关人员集中精力和时间，专心致志、深入细致地做好宣传发动工作，化消极因素为积极因素，进一步拓宽发行渠道，确保发行工作的健康、可持续发展。

三、切实加强审计文化书屋建设

去年11经与中国时代经济出版社协调，陕西省为省厅及10地市、109区县，共计395在职人员开通网上审计文化书屋账户，实现了全国首个网上审计文化书屋全覆盖。经调查反馈，网上文化书屋开通以来，全省2000余人登陆书屋，查阅资料，购买图书。

网上审计文化书屋是对2012年兴建的实体审计文化书屋的增值服务，审计文化书屋是提高审计干部素质的一个非常重要的平台，它为大家多读书、利用空余时间来多读书提供了条件。现在县以上审计机关基本都建立了审计文化书屋，也都配备了一定数量的图书，要利用好这些图书。大家要有一个良好的读书习惯，不仅可以读一些审计专业图书，也可以读一些小说、历史、传记等人文方面的书，还可以读一些生活方面的图书。要加强审计文化书屋的管理，建立图书借阅、图书更新等管理制度和措施，切实管理好书屋。要不断充实、更新审计文化书屋的图书，不能满足于目前所配备的图书，每年要适当拿出点经费来补充审计文化书屋的图书，希望各级审计机关的领导同志重视这项工作，把审计文化书屋这项工作建设好、完善好，在提高干部素质、加强文化建设、丰富职工业余生活等方面发挥更好的作用。

四、着力提升宣传质量，努力多出精品力作

审计机关深入学习宣传贯彻十八届六中全会精神，必须把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会确定的各项任务上来，进一步增强“四个意识”，坚定不移推进全面从严治党和改革发展稳定各项事业。要按照中央统一部署，多层面、多渠道、多形式组织开展传达学习宣传，迅速掀起了学习宣传贯彻全会精神的热潮，进一步营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

一要履行好围绕中心、服务大局的基本职责。审计工作的要点和重点就是信息宣传工作的要点和重点。要深入宣传中央和省委省政府关于经济形势的基本判断、经济工作的基本要求和主要任务，解读审计工作为加强和改善宏观调控，加快转变经济发展方式，服务全面深化改革的工作部和措施，准确反映我省经济运行的基本面，正确引导人们对我省经济发展的预期；围绕国计民生中的热点问题，充分发挥审计服务国家治理的“免疫系统”功能，站在审计的角度讲清“怎么看”“怎么办”。

二要营造良好舆论氛围。突出主流媒体宣传，以审计署和省政府网站、《中国审计》杂志、《中国审计报》、《陕西日报》和《现代审计与经济》等为主阵地，加强协调沟通，提高稿件质量和上稿率，着重加强对贯彻落实《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件动态、成果、经验的宣传；加强对财政、投资、扶贫资金、金融、领导干部经济责任等重大审计项目和审计结果的宣传；加强对审计机关优秀党员干部风采、政务形象、审计文化的宣传，为经济社会持续健康发展提供有力舆论支持。把审计宣传工作与信息公开、意识形态工作、“两学一做”学习教育等相结合，拓展内涵和外延，不断强化宣传效果，为新时期审计的历史使命、角色定位做好舆论引导。

三要形成信息宣传跟着项目走的习惯。为了让宣传工作与审计工作紧密结合、有机融合，我们要实行信息宣传跟着审计项目走，坚持宣传工作进审计立项、进审计方案、进业务会、进审计档案。信息宣传从以往大多反映综合工作发展到以审计项目为主，有条件地推行重点项目信息宣传倒逼制，年初对全年审计项目进行筛选，排出重点项目，研究这些项目的信息宣传切入点，列出3-5条信息宣传主题，宣传人员带着这些题目实施审计、寻找素材、搜集资料，增强宣传工作的针对性、目标性，从重点审计项目中产生一批质量较好、采用层次较高的稿件。

四要把握信息时效和时机。高度重视宣传工作的时效性，信息最基本、最显著的特征就是“快”，很多有价值信息都是稍纵即逝，而且有些信息迟报、漏报要受到责任追究。采编审计信息必须抢时间，争分夺秒，及时编发，不断健全工作机制，确保审计信息宣传工作渠道的畅通、高效。宣传人员要有熟练驾驭文字的能力，在最短的时间内把所要反映的情况，以书面语言陈述清楚。同时要针对热点问题，准确把握好宣传时机，找准审计宣传的切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，积极把握审计环境的现实特点，立足经济社会发展新常态，对审计工作提出的新要求找准结合点，抓住闪光点，展示新亮点，在关键时间节点形成较大的宣传声势做足宣传、做好文章，进一步提高审计宣传的针对性和有效性，不断扩大宣传工作效果。

五要深挖信息深度。要站在全局的高度，对大量零散的、相对孤立的信息进行整合和深度挖掘，善于把定性分析和定量分析相结合。平时我们的工作中以消息类稿件居多，今后要注意多写、多报揭示苗头性、倾向性问题和具有分析研究性质的稿件，善于从纷繁复杂的声计业务活动中，不断挖掘和加工，从不同角度、深度，广度采撷审计信息，善于从微不足道的事件点中找到新闻点，反映在新的形势下审计机关遇到的新情况、新问题、新思路、新举措，信息突出“深”，不能仅满足于反映重大案件、事件、工作的动态情况，更要注重透过事物看本质，寻根究底、追根溯源揭示其深层次的原因和规律，进一步加大审计综合分析力度，开发审计信息高端产品。同时要突出“地方特色”，讲好陕西审计故事，传播好陕西审计的声音。

六要突出针对性。对于审计报道，不同的主体有不同的需求，要根据不同的需求来撰写信息，而不是用一个通稿来“走遍天下”。省委省政府和审计署所关注的信息点各不一样，比如说，同一个审计成果，省委关注的重点是意识形态和全局把握，省政府关注的重点是工作成效和管理效益，审计署关注的更多是审计技术层面的创新。所以要根据不同的主体、不同的需求，从不同的角度写不同的文章。要打破惯性思维，围绕需求来确定目标，以目标来谋篇布局，制造出产销对路的“产品”。

七要根据不同体裁选取不同写作方法。消息展示的是审计事件的最新动态，语言要简明扼要，使用“倒金字塔”结构；通讯则要突出细节，注重报道新闻事件中的人物；专题报道是从不同角度对审计热点项目、领域进行解释和剖析的系列报道的组合，写作前需要对报道主题进行分解，找出说明和解释报道主题的不同角度、不同层次，展示报道对象的全貌和本质；审计理论文章有深度、有见地，真正对审计工作有所促进、对审计人员思想有所启迪。

八要保证审计信息真实。真实是审计信息的生命，保证审计信息真实，不仅是一种责任，是一种操守，更是一种道德准则，不真实的审计信息会对审计机关带来非常严重的后果，因此编写审计信息必须严把“真实、客观、准确”这道关。对别人提供的审计信息线索、材料，一定要认真核实，要亲眼看，亲耳听，特别是处理“道听途说”的审计信息线索更要慎之又慎。

九要接地气。丰富多样的审计实践为审计宣传提供了肥沃的土壤，贴近审计是审计宣传接地氣的根本遵循。审计事项、审计人物、审计情怀是审计宣传的三个基本维度，审计宣传要从这三个维度出发，为审计事项“存档”、为审计人物“立传”、为审计情怀凝聚精神力量。同时，审计业务本身就是一项专业性比较强的工作，审计信息中一些术语可能对于普通公众来说比较晦涩，这就需要审计宣传工作者用尽可能通俗的语言将事件描述出来，要有画面感，要将读者带到身临其境的现场，让一个个事件更加生动，一个个人物更加鲜活，把业务上的难懂的专业术语转化为大众能够听的懂的文字和语言，不仅专业的人员能看懂，一般的人员也能知道一二。