贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神（精选10篇）

篇1：贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议，于2012年1月8日至10日在北京举行。贺国强同志代表中央纪委常委会作了《统一思想认识，加大工作力度，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的工作报告。胡锦涛同志出席会议并作重要讲话，总书记在讲话中指出坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合。

今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

按照党中央的部署和要求，园区办近年来始终把加强党的作风建设作为一项重点任务来抓。一方面，把加强领导干部党性修养和作风建设结合起来，把自律和他律结合起来，通过党组织加强教育、完善制度、强化监督和党员干部自觉加强理论学习、注

重实践锻炼、从严要求自己等方式，督促广大党员干部自觉弘扬党的优良传统和作风；另一方面，坚持从具体事情做起，从突出问题抓起，加大整顿力度，有力地促进了党政机关和领导干部作风的转变。

加强党的作风建设是一项常抓常新的重要课题和战略任务。今年，我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上的重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕密切联系群众这个核心，坚持和发扬党的优良传统，继续把作风建设作为一项重要任务抓紧抓好。要大力弘扬密切联系群众的优良作风，认真落实中央关于加强和改进新形势下群众工作的各项要求，把党的群众路线贯穿于纪检监察工作的全过程和各方面，引导广大党员干部自觉树立群众观点、站稳群众立场、改进群众工作方式方法、完善群众工作制度、增强群众工作本领，不断推动党群干群关系取得新进步。

扎实推进党的作风建设，进一步加大监督检查力度，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策行为，坚决制止乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的事情发生，着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁、铺张浪费等问题，引导和督促广大党员干部大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风；坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧的庸俗作风，引导和督促广大党员干部坚持党性原则，自

觉克服好人主义，大力弘扬批评和自我批评的优良作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

加强基层党风廉政建设，促使基层党员干部廉洁奉公、勤政为民，对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。必须进一步加强农村、企业、高等学校、城市社区党风廉政建设，切实解决少数基层党员干部作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公、侵害群众利益等问题，教育引导广大基层党员干部增强宗旨意识和法纪观念，不断提高服务群众、维护稳定的本领。总之，就是要通过加强作风建设，促使广大党员干部切实做到为民、务实、清廉，做到讲党性、重品行、作表率，从而以优良的党风政风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。

篇2：贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

第七次全会精神

2012年1月8日，十七届中央纪委第七次全体会议在北京召开，胡锦涛总书记在会上作了重要讲话。这次讲话是新时期反腐倡廉的经典文献，对当前和今后一个时期内党风廉政和反腐败建设具有十分重要的意义。笔者认为切实贯彻落实全会精神，应做好以下几方面工作。

一是切实加强农村牧区基层党风廉政和反腐败工作。2012年是我国村级两委班子换届之年，在这一特殊时期，各级纪检监察机关要深化农村基层党风廉政和反腐败工作，重点维持好换届期间工作纪律，坚决杜绝拉票贿选行为，保证换届工作风清气正，确保农村牧区和谐稳定。

二是加强领导班子队伍建设。各级领导干部要树立起正确的世界观、人生观和价值观，坚持以人为本的工作理念，着力解决反腐倡廉工作中人民群众反映强烈的突出问题。加强领导干部队伍理论学习的力度，全国上下凝心聚力，以更加积极的态度和饱满的热情迎接党的十八大胜利召开。

篇3：贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

厅党组认为文化是民族的血脉, 是人民的精神家园。教育是文化发展的基石、文化创新的载体和人才培养的摇篮, 要充分发挥好文化传承创新作用, 成为文化自觉和文化引领的先锋。教育系统要把学习好、领会好、落实好全会精神, 作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务, 坚决贯彻落实全会对教育系统提出的各项任务和工作要求, 不断增强责任感和使命感, 为推动社会主义文化大发展大繁荣做出应有的贡献。

一是迅速兴起学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神的热潮。把广大党员干部、师生员工的思想认识统一到全会重大决策部署上来。把学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神与深入贯彻落实教育规划纲要、推进教育事业科学发展的实践紧密结合起来, 制订周密方案, 狠抓工作实效。

二是坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装师生, 把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。深入推进马克思主义理论研究和建设工程, 加强重点学科体系和教材体系建设, 结合龙江实际, 深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。加强和改进学校思想政治教育, 培养民族精神教育和时代精神。

三是加强哲学社会科学研究, 把高校建设成为思想文化建设的重要基地。坚持以重大现实问题为主攻方向, 引导高校加强黑龙江非物质文化遗产传承与保护, 重点围绕黑龙江流域文明、北方边疆文化、北国冰雪文化、俄罗斯经济社会文化等体现龙江特色的领域开展研究, 加快哲学社会科学成果转化, 更好地服务经济社会发展。深入开展社会主义荣辱观教育, 继承和弘扬中华文化的优良传统, 弘扬中华传统美德。

四是充分发挥学校基础设施对文化建设的服务作用。提高校园文化建设水平, 引导高校凝练和培育大学精神。发挥高校图书馆、艺术馆、陈列馆、学术报告厅、体育馆、运动场等基础设施作用, 使之成为社区文化宣传和活动的重要场所。整合学校各种历史的和现实的资源, 自觉地构建全方位育人的文化校园, 充分发挥文化的育人功能和力量, 实现从“校园文化”到“文化校园”的转变。结合学校的历史传统、学科优势等条件, 逐步形成各学校的文化特色领域、项目和特有的健康文化氛围。

五是因地制宜地参与地方文化建设。鼓励教育系统有实力的文化企业加快改革, 形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式, 打造国际一流媒体。进一步畅通高校与政府、企业、社会的联系渠道, 促进科研成果向社会普及、政府决策、文化产品等方面快速转化。大力支持设有影视、传媒、动漫、美术、音乐等专业的高校与文化企业共同创办文化产业, 通过互利共赢的联合, 推进文化产业快速发展。积极推进黑龙江现代文化艺术产业园区建设, 加快以哈师大为依托的项目建设进程。鼓励师生员工特别是青年学生参与基层文化建设和群众文化活动, 推进文化、科技、卫生“三下乡”, 在提供高质量的文化服务中, 传播科学思想和科学精神。

六是促进高校参与文化走出去工程。加强孔子学院、孔子课堂建设, 组织对外翻译优秀学术成果和文化精品, 组织专家、学者、艺术家到海外讲学、演出等, 采取得力措施培育出国留学人员、访问学者和在校大学生树立民族精神和文化自信, 使其成为中华优秀传统文化的传播者。同时建立和扩大来华留学基金, 进一步做好吸引外国留学生来华工作。

篇4：贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

文化厅党组对举办这次省直文艺院团改革发展及经营管理高级研讨班十分重视，在党的十七届六中全会刚刚闭幕、省委九届十三次全委会即将召开的重要时刻，在我们文化体制改革特别是院团改革发展的关键节点上，举办这样一个高级研讨班，邀请专家学者与我们的院团领导同志就院团经营管理进行认真研讨，非常及时，非常必要，对文艺院团下一步的繁荣发展、改革创新必将产生重要的影响。下面，我谈几点体会。

一、时刻牢记文艺院团肩负推动社会发展进步的重要使命

国有文艺院团在推动文化大发展大繁荣，建设社会主义先进文化，实现中华民族伟大复兴这一个历史进程中，肩负着重要使命。从历史上看，国有文艺院团产生于解放初期，由两个方面组成，一部分是部队上的文工团，服务于解放战争、革命战争，一个重要的职责就是宣传群众、教育群众、武装群众、发动群众；另外一部分是私营剧团，也是社会文化生活中一个重要的组成部分。解放之后，把部队文工团和私营剧团合二为一，形成国有院团。从1952年开始改革和组建到现在，国有文艺院团在中国革命、建设、改革开放的各个时期，一直承担着繁荣发展社会主义先进文化的重要作用，对民族精神培育、国民素质提高、道德风尚培养，都起到了很重要的作用。历史上一系列的经典剧目，都是这一个时代创造的。在新的时代，文艺院团肩负着更重要的使命，发挥着更重要的作用。党的十七届六中全会《决定》围绕建设社会主义文化强国和实现2020年文化改革发展奋斗目标，从六个方面做出工作部署，提出重大举措，每一项文艺院团都担负着重要的职责、重要的任务。

(一)创作生产艺术精品。社会主义文化的大发展大繁荣最重要的标志是创作生产更多更好的精神文化产品。优秀的精神文化产品是怎么创造的呢?必须有一批专门的艺术人才；去精心打造，十年磨一剑。精品戏尤其得磨，急功近利是不行的，真正能够传之久远的艺术精品，必须经过长期的打磨，经过艺术专业人才的精心打造，文艺院团恰好承担着这方面的任务。就是说，繁荣发展文化艺术事业，打造文化精品，特别是精品剧目，这应该成为我们院团的一个重要使命。

(二)培养聚集高素质人才。全省文化系统拥有一大批优秀专业人才，包括演艺人才，音乐、舞美、编剧人才等等。文艺院团担负着培养聚集艺术人才的作用，这方面和艺术院校不一样，艺术院校是带有学院性质的。我们是在长期艺术演出的实践中不断的发现、培养、造就这样一支人才队伍和人才梯队。能够为我们国家和民族培养造就一批顶尖艺术人才，这是其他文化单位和部门很难做到的。

(三)弘扬引领社会主义新风正气。陶冶道德情操、弘扬新风正气、推动精神文明建设是文艺院团的一条重要使命。宣传教育、引领风尚，培养审美情趣、弘扬社会正气，是自古以来文学艺术所承担的重要功能。伟大的思想家孔子就倡导礼乐文化，提出“兴于诗，立于礼，成于乐”。人必须在礼乐中才能健康成长，才能够立而为人，礼和乐是不可分割的。文艺院团的这些使命在我们贯彻落实党的十七届六中全会精神、建设文化强国、推动文化大发展大繁荣这个过程中，应该进一步明确。文艺院团创造着反映时代精神、推动社会进步、弘扬社会新风、培育精神文明的鸿篇巨制，培养造就一大批群众欢迎、在社会上闪耀着德艺双馨风采的文艺大家、大师。

(四)传承保护优秀传统文化。我们省118家国有院团中，80％以上是戏曲院团。有的地方戏曲已有五六百年的历史，真正是文化艺术的活化石，每一个曲牌，每一个剧目，都是历史的积淀，都包含着丰富的文化信息，都沉积着重要的文化基因。我们有责任、有义务把它们传承下去，而不至于在我们手中消亡。其他20％的院团，有歌舞，有杂技，有曲艺，也都发挥着重要的传承作用。山东民歌、山东民间舞蹈是一个丰富的宝库，亟需发掘和保护。山东民间器乐具有鲜明的地方特色。山东杂技至少已有上千年的历史。山东曲艺深受群众喜爱，济南就有曲山艺海之称。这些非物质文化遗产的传承和保护，我们的文艺院团都担负着重要的责任。

二、正确认识文艺院团属性、功能和定位

文艺院团应该是社会主义文艺事业的重要阵地，繁荣发展文化事业的一个重要器官，弘扬精神文明的重要阵地，培育文艺人才的重要窗口。总之，是繁荣发展社会主义文化艺术事业中不可或缺的重要机构。

(一)公益性。从性质、地位方面讲，国有文艺院团具有浓厚的公益性，不管是什么艺术样式的院团，歌舞、话剧、杂技、曲艺，还是京剧、吕剧、柳子、茂腔、五音戏等，不管是代表国家水准、民族特色，还是被授予非物质文化遗产剧种的院团，都带有公益性质。第一，必须生产精品剧目、精品力作；第二，必须培养人才、造就人才；第三，必须宣传群众、教育群众；第四，必须传承优秀文化。公益性应该是文艺院团的一个基本属性。我们党成立以来，就非常重视利用文艺院团宣传、发动、组织、教育群众。战争年代，以部队的文艺院团为主，地方也有，在延安有评剧院，1944年1月，毛泽东同志就给延安评剧院作过重要批示，那个时期山东也有这样的剧团。最重要的是全国解放之后，党和政府大规模建立国有文艺院团，国有文艺院团发展到现在，它的这种作用功能，这种公益属性是不可忽视的。

(二)经营性。除了完成公益性文艺演出、政治演出之外，还有面向市场的演出，适应社会不同层次需要的演出。建国初期，国有院团从一开始成立就带有经营性。我们生产的艺术精品也有很多是在面向市场的过程中产生的，而且是通过长期的市场检验立起来的，是通过长期的市场运作为广大群众所接受的。精品创作出来不能仅仅为了参加评奖，更重要的是要接受市场的检验。

(三)两种属性辩证统一。国有文艺院团的市场性和公益性并不矛盾，往往是市场中有公益，公益中有市场。十七届六中全会《决定》中要求把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。用低票价或者优惠票为基层人民演出，就是一种公益活动，这其中有一定的

市场性，更有公益性，公益和市场是结合的，不是截然分开的。比如公益活动政府采购就带有市场性。解放初期国有院团建立时，就确定必须在市场上有半年到几个月的商业性演出，文化部1953年《关于调整和加强全国剧团工作的指示》中明确规定：“国有戏曲剧团每年至少应有六个月在剧场公演；国营话剧团、歌剧团每年至少应有四个月在剧场公演。”并同时要求“国营院团应采取企业经营的方针，使其逐步达到自给”。所以国有文艺院团一开始就有两种属性，公益性和经营性，是二者的统一体。

(四)院团改革坚持两种属性。目前进行的院团体制机制改革，有的保留事业体制，保留事业体制并不意味着就没有市场性，也需要搞经营，也需要有市场成分；有的要转企改制，转企改制的文艺院团也有公益性，而且这种公益性还很强。既然有公益性，政府就要支持；既然有经营性，就要走市场，二者无法截然分开。所以，不能以是否转制来硬性把国有文艺院团的这两种功能、两种属性割裂开来，分离开来，如果机械地、绝对地、形而上学地硬性分开，对院团是一个重大的损失，也产生认识上的错误。如果说，保留事业单位的院团只有公益性没有市场性，那院团发展就不能享受国家对文化产业政策的支持，也享受不到进入市场后的成果，同时也无法运用市场杠杆调动多方面积极性，这样，院团发展将会受到严格限制。如果说，转制院团完全是市场性没有公益性，就会失去政府的支持，失去政府在公共文化服务，包括政府采购等各方面的支持，院团的生存就会受到严重影响。从目前情况看，相当一部分国有文艺院团完全依靠市场是难以存活的、难以为继的，这是一个客观现实。正是考虑到这样一个客观事实，党和政府对转制院团采取了大力扶持的政策，加大而不是减少财政投入，增强转制院团的发展后劲和内在活力，同时为了改善院团的生产生活条件而不遗余力。

(五)厘清文艺院团功能定位。只有厘定清楚，才能为院团改革发展争取更大的空间。对院团的领导同志来讲，应该进一步从根本上去明确院团的性质，为院团下一步的发展做出努力。其实，国有院团的经营管理研讨班就是基于这样一个目的、基于这样一种考虑来举办的。院团既然既有公益性又有市场性或者经营性，那么就有一个经营管理的问题，保留事业体制的院团要加强经营管理，转制院团更要加强经营管理。所以，我们必须把经营管理这一课补上，把经营管理学深、学透、学好，这样院团发展才有根本保证。

三、加快推动文艺院团改革发展

文艺工作者期盼关注改革，又害怕改革，很矛盾很纠结，实质上是对改革有一些误解，就是说，对改革需要全面认识和把握。

(一)科学认识文化体制改革与院团改革的关系。为什么一些同志怕改革，据了解和分析，是因为存在这样一种逻辑、一种认识，即“把文化体制改革仅仅等同于文艺院团改革，把文艺院团改革又仅仅等同于转企改制，把转企改制又仅仅等同于政府撒手不管，认为转企改制就是把院团推向市场任其自生自灭”。这种方式的改革在今天是不为大家所接受的，也是党和政府所不同意的。改革开放以来，我国进行了三十多年的改革，取得了举世瞩目的伟大成就。经济体制改革：我国已经成为世界第二大经济体，国际地位得到了空前的提高，到了一种“我们一感冒世界就打喷嚏”这么一个程度，我们今天能够享受到这样的文明成就，很重要的是得益于我们国家进行了三十多年的经济体制改革。政治体制改革：我们党和国家废除领导干部终身制，小平同志是带头废除领导干部终身制的伟大政治家。还有实行民主选举和领导干部任期制，我们党的总书记、国务院总理连任不超过两届，这在世界上都是了不起的成就。非洲、中东一些国家出现的政治动荡，很重要的应该归咎于他们的终身制。文化体制改革：首先是宏观管理制度的改革，改革行政管理体制，从“办文化”走向“管文化”，“管办分离，政企分开，政事分开”。省文化厅理想的管理体制不是按照行政的办法去管理六大院团，应该是“管办分离”，文艺院团应该是一个相对独立的经营实体，省文化厅与院团的关系应该是行业管理关系。各级文化主管部门主要通过运用法律的、财政的、土地的、税收的政策等手段来支持或扶持文艺院团。因此说，文化体制改革不只是针对院团，首先改革的是宏观管理体制和管理模式，包括副省级以下城市文广新局的合并，文化市场综合执法体系的建立。

(二)充分利用院团兼具的两种属性。对院团的公益性，要继续加大政府的支持力度，着眼于满足人民群众最基本的文化权益，继续完善覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，办好惠民、利民文化工程，满足人民群众最基本的文化需求，人们读书、看报、听广播、看电视、看戏，都应该是人民群众最基本的文化权益，这些最基本的文化权益应该得到保障。谁来买单呢?政府来买单。人民的政府应该满足人民群众最基本的文化权益，这是改革的方向。当然了，政府买单也和过去的行政管理体制、行政计划经济时期不一样，讲求调控性，就是说公益性也必须有一定的市场性，这种市场性就是谁的产品质量好，群众欢迎，而且服务态度好，政府就找谁去演。这就是政府采购，阳光采购，政府需要什么样的文化艺术作品，什么样的演出，列出菜单，文艺院团进行申报、投标，说明你有什么优秀的产品，可以向政府提供。政府支持不可能是撒芝麻盐，也要进行改革，这也是文化体制改革极为重要的内容之一。面向市场，成为合格的市场主体更是院团改革的重要内容，但也不是说把院团推向市场不管不问，省里建立文化产业投资基金的根本目的就为改制文化企业、改制文艺院团提供足够的产业支持，一个好的剧目要投向市场，政府就把它作为文化产业项目进行支持；一个重要的演出，可以作为产业项目进行支持，一个好的人才引进计划，也可以作为产业项目进行支持。作为签约演员，成立一个工作室，或一个项目公司，就能够申请产业项目支持。总之，文化产业资金应该发挥出重要作用，不就是改革的重要内容吗?

(三)积极主动地进行院团改革探索。院团改革包括顶层设计和院团自身改革两个方面。顶层设计包括中央院团的顶层设计，各省、各个单位、各个地方院团的顶层设计，包括成立大的演艺集团，大的演出公司，这些确实不是文艺院团自身能够完全说了算的。但是院团自身的改革是院团可以自己说了算的，是能够自己主动进行探索的，不一定非要等到顶层设计方案出来。而且，院团自身的改革会推动顶层设计，有利于顶层设计更加科学务实。院团根据自身特性进行的自主改革创新，对壮大实力，发展文艺事业是有好处的，尤其是在各个方面支持力度相当大的情况下，院团利用改革去有效吸纳有利资源，是大有作为的。一方面，院团有公益性，政府会逐渐加大支持力度。党的十七届六中全会之后，特别是省委九届十三次全委会之后将会出台一系列文化强省的重要政策，对院团公益性方面的支持力度将会进一步加大。另一方面，院团有经营性，对院团经营性方面，扶持意见里面也会有一些重要的政策规定。省文化产业扶持基金将会大幅度地增

加，文化事业经费的规模也将会加大。就是说，对文化事业、文化产业的投入，各级政府，包括中央、省、市、县，增加的幅度都不会太小，如果我们不做好充分的准备，可能就会丧失机遇。希望文艺院团的负责同志，尤其是一把手，一定要从现在开始高度关注，抓住机遇，千万不要等、靠、要，不要等着改革的顶层设计，等着什么时候改，什么时候转，这些思想都要不得。对于政府公益性支持，厅机关会全力以赴地去争取，院团自己也要争取；对于政府产业支持，也要去努力争取，把产业性的文章和公益性的文章做大、做实、做优、做好。这样，院团的发展才会有基础。院团积极主动地进行改革探索应该是全方位的，团中团，院中院，事生企，一团两制，甚至一团多制都可以。譬如，可以成立文化演艺公司，院团为什么不能成立演艺公司呢?省京剧院虽然是保留的院团，成立山东京剧演艺集团有限公司，又有什么不可以的?省话剧院也可以成立山东话剧演艺公司。这些工作可以抓紧行动，为什么不可以做?打造一个剧目，从一开始就要考虑它的市场性，拿到它的知识产权，成立项目公司进行市场运作，这个公司可以面向社会聘请人才，我们有的院团已经进行了这样的探索。就是说，院团创作生产的剧目，从一开始就要讲究投入和产出。不要老搞一下子几千万、几百万的这种大投入，这种投入确有必要也不是不可以的，但是要考虑怎么在市场上通过盈利收回成本。尤其是围绕着承办十艺节，全省文艺院团将会打造一批文化精品，要从一开始就要有这种市场意识。创作生产艺术精品不仅可以申请文化艺术创作资金，还可以申请文化产业资金，取得重要支持的，为什么不可以去争取呢?我们要搭好平台，抓住这个机遇，准备用好这些资金。产业资金花不出去的可能性是有的，院团要不到钱的可能性也是有的。所以，我们必须想办法让这笔钱花到我们的艺术事业上，演艺产业上，这样，院团的发展才能有一个足够的保障。实际上，团中团，事生企，一团多制，应该说这是一条很成功的经验，低成本，少震荡甚至零震荡，高产出。好多院团自身和企业进行合作、联盟、挂牌，也都是重要的经验。企业愿意支持，院团可以为他们提供艺术服务，为什么不可以啊?在这方面鼓励大家进行探索。

四、明确文艺院团改革发展需要坚持的原则

院团改革发展应当坚持四条重要原则。

(一)解放思想，大胆探索。要突破条条框框，有敢闯、敢冒的精神，小平同志曾经讲过，“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气呀，劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”没有这一股子闯劲，冒劲，是干不成什么事业的，就会非常的平庸，在平平淡淡的日子中错失了千载难逢的机遇。

(二)实事求是，求真务实。鞋子合不合适，只有脚知道。我们院团叫冷暖自知。改革一定是我们院团自己的事情，要发挥院团干部职工的主体作用，包括厅里面的同志，只能是给你们出主意、想办法，创造条件搭建一个平台，但是真正的改革，还要靠院团自身。因此解放思想和实事求是必须有机地结合起来。

(三)“三个有利于”标准。小平同志1992年在南方谈话中提出了“三个有利于”标准，院团改革成功的评价标准就是“三个有利于”。第一，有利于解放和发展艺术生产力。通过改革，我们出戏了没有，出好戏了没有，出大戏了没有，出在社会上市场上有影响的戏了没有，出那些能立得住、传得久远的好戏、精品力作了没有。通过改革出好戏、大戏、精品剧目，改革才是成功的。第二，有利于出人才。避免院团还没有进行改革，就已经人才流失的情况。改革是皆大欢喜、多方共赢的事情，通过改革，院团实力增强了，国家财政上给予支持，企业挂名给予支持，市场上也有大的盈利空间，院团实力迅速壮大。第三，有利于维护职工的切身利益。通过改革，职工收入比过去大幅度增加而不是减少，而且通过这种收入的增加，院团各个方面的条件得到大大的改善，这不是双赢的结果吗?这样，党和政府才会高兴。改革要有利于维护社会稳定，维护干部职工的切身利益。这“三个有利于”应该是院团改革是非得失的衡量标准。

(四)改革目的是发展。国有文艺院团的改革，绝对不是“为改革而改革”。改革的最终目的是为了文艺院团科学发展，是为了社会主义文化艺术事业繁荣发展，这才是衡量改革的一个根本标准。小平同志讲：“发展是硬道理。”经济发展是硬道理，文化发展也是硬道理，文艺院团的发展当然也是硬道理。看院团改革，最重要的是看是不是发展了。过去一年排两个或三个戏，改革之后要排好多戏。市场有多元需求，政府公益性演出也有很多需求，一年排两个戏三个戏已经远远不够用。为了在整个政府采购中更有竞争力，必须多排戏、排好戏；面向市场也是这样，青少年喜欢什么，老同志喜欢什么，农民工喜欢什么，公安干警喜欢什么，根据各行各业不同人群、不同群众的各种需求，包括为企业排戏，排各种各样的戏满足不同需求。由此，每年可能排十个，甚至更多戏，院团的同志可能会累并快乐着。文化体制改革一定是为了发展、为了繁荣，这是改革的基本考虑。

五、切实加强文艺院团管理体制改革创新

创新文化管理体制是文化体制改革的重要内容之一，也是国有文艺院团改革的重要内容。

首先，改革投入机制。改革要为院团提供一个良好的平台，创造良好的环境，是个什么平台呢?是一个投资平台。文化厅现在缺少一个文化投资平台，省财政事业费要逐年增加，但在产业资金上还是缺少的，怎么给我们的院团包括其他单位的产业发展提供足够的支持，就是要建设一个好的平台。

其次，创建一条好的院线联盟。我省的院团是好院团，同志们都是好同志，但是演艺产业形不成规模，形不成强大的合力，省里是省里的，市里是市里的，县里是县里的。省直六大院团也是这样连不起网来。与其临渊羡鱼，不如退而结网。电，只有并联或串联才能产生强大的电流。世界上最著名的托拉斯、最著名的商业集团，他们的优势就在于网，电影产业也得益于网，电影院线不就是网吗?没网是不行的。我们的弱势不在每个院团，每个院团拿出来都是好院团，都是一流的院团。但是没有网络，每个院团单打独斗是不行的，是形不成力量的。所以要建属于自己的院线——演出院线和演出联盟，把全省一个个院团连成一串，连成一片，连成一张大网，只有这样，才有产生超出我们想象的巨大力量，才能形成闯荡市场、闯荡世界的足够实力。这不就是改革吗?所以，一定要立即把演出院线建立起来。不光要建我们省的，还要打出山东去，打到别的地方、区域去，应该有这种雄心壮志。

一个投资平台，一张网络，山东的院团改革才能够取得进展，才能够为院团提供一个改革发展的优质环境。

六、坚定不移加强文艺院团建设

国有文艺院团一定要加强经营管理，把经营管理作为院团建设的一个基本方面。院团作为社会主义先进文化中一个重要的载体和细胞，必须加强建设，要把加强院团建设作为省文化厅的一个重要任务，作为文化体制改革的一个重要方面。全面加强院团建设，包括政治建设、组织建设、思想建设、

作风建设以及经营管理诸方面。

(一)政治建设。就是要加强院团党组织建设，院团的所有共产党员都应该发挥先锋模范作用，党组织应该发挥战斗堡垒作用和党的领导作用。文艺战线是光荣而崇高的，作为文艺战线的共产党员，也应该是光荣而崇高的，应该在广大的演职员队伍中起到先锋模范作用。要擦亮“共产党员”这个品牌，各级党组织，包括党小组、党支部、党总支、党委等等，都要在凝聚艺术人才，进行精品创作，开拓市场，满足群众精神文化需求等等各个方面发挥重要的战斗堡垒作用。

(二)组织建设。文艺院团应该成为一个团结、战斗的集体，一个利益共同体、生命共同体。所有演职员在一起，都是为了一个目标——繁荣发展。我们应该有共同的使命，形成这么一个严密的组织体系，这就是组织建设。党组织，工会组织，妇联组织，各个方面都应该发挥重要的作用。

(三)思想建设。文艺院团应该认真学习党的路线、方针、政策，特别是十七届六中全会精神和即将召开的省委九届十三次全会精神，要组织大家认真学，反复学，这关系到院团自身长远的发展，一定学深，学透。要认清形势，明确任务，抓住机遇，食不甘味，寐不甘寝，把一天当两天用，抓紧时间去梳理、去研究政策，把这些优势发挥好、政策利用好，要从含金量极高的政策中挖到黄金。思想建设当然不仅包括这些，还要树立服务意识，要坚持为社会主义服务，为人民群众服务的“二为”方向。事实上，文艺院团服务意识越强，服务越到位，获得的支持力度就会越大，获得的各方面资源就会越多。从这个角度上讲，思想建设应该说也是有效益的，不是虚的，是能够为我们带来实实在在的利益的。只要善于抓住机遇，开拓进取，天道酬勤，一定会取得成功的。

(四)作风建设。国有文艺院团一定要加强作风建设，要有团结战斗、奋力拼搏、扎实肯干这么一种好的作风，这种作风我们可称之为团风或者院风。大家互相帮助，互相补台，互相扶持，互相帮衬，形成这么一种良好的氛围，想干事、能干事、干成事又不惹事，院团才能够红红火火，我们的事业才能够蓬勃发展。文艺院团的主要负责同志，都肩负着带队伍、抓作风这么一种责任、一种使命。院团长要起到模范带头作用，一定要把作风、把队伍带好，形成独特的有凝聚力的团队精神，这也是院团文化建设的重要内容。文艺院团一方面教育群众、武装群众、动员群众，另一方面也有一个文化建设问题，自身要形成有别于人的团队文化。一旦形成自己的院团文化，对增强院团凝聚力、战斗力，一定会产生重要的作用，这也是经营管理的重要部分。

篇5：贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

保证中央重大决策部署贯彻落实

——三论贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神

“严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。”这是纪检监察机关的重要职责，是纪检监察机关围绕中心、服务大局的具体体现。十七届中央纪委六次全会部署今年任务时，对这项长期性、基础性工作提出新的更高要求。

开展对中央关于推动科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对中央扩大内需促进经济增长政策措施贯彻落实情况的监督检查，对汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等抗灾救灾和灾后恢复重建工作的监督检查，对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署落实情况的监督检查，对“廉洁办奥运”、“廉洁办世博”、“廉洁办亚运”等重大活动的监督检查……近年来，我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作放到党和国家工作大局中来思考、谋划、部署和推进，对党和国家的重大决策、重要工作、重大活动、重大事件及时跟进、积极参与，各项服务、监督、保障工作抓早抓紧抓实，有力促进了中央重大决策部署的贯彻落实，确保了中央政令畅通，得到了中央的充分肯 定和社会各界的好评。

实践证明，加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查工作，有利于维护中央权威，确保中央政令畅通；有利于监督关口前移，减少腐败现象发生；有利于充分发挥纪检监察机关的职能作用，在实践中锻炼和考验纪检监察干部。当前，我国正站在新的起点上向前迈进。推进科学发展、加快转变经济发展方式，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是我国经济社会领域的一场深刻变革，是对我们党执政能力的又一次重大考验。纪检监察工作作为党和国家工作的重要组成部分，要进一步总结经验，继续用好监督检查这个“锐利武器”，自觉融入大局、服务大局、促进大局，这样才能确保反腐倡廉建设找准目标定位、打开工作思路、明确主攻方向，才能牢牢掌握反腐倡廉建设的主动权，为全面做好党和国家各方面工作提供坚强保证。

认真学习贯彻党的十七届五中全会精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。各级纪检监察机关要深入学习文件，准确把握“十二五”规划建议的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，全面贯彻中央关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的新部署新任务，加强对五中全会精神贯彻落实情况的监督检查，督促有关部门认真抓好职责范围内的工作，及时纠正和解决贯彻落实中存在的突出问题和薄弱环节，为把五中全会提出的任务和措施落到实处提供保证。

今年是实施“十二五”规划的开局之年。纪检监察工作要紧 紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，对中央关于加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况开展监督检查。通过监督检查，及时发现和解决存在的问题，严肃处理违纪违法行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，保证中央政令畅通，维护中央权威。同时，要认真总结经验，完善体制机制，健全对中央重大决策部署执行情况监督检查制度，建立纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。

篇6：贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

教党函〔2011〕2号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）党组、纪检组，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委、纪委，部内各司局、各直属单位：

2011年1月10日至11日，中国共产党第十七届中央纪律检查委员会召开第六次全体会议，中共中央总书记胡锦涛出席会议并发表重要讲话。为认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委第六次全会精神，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争，现将有关事项通知如下：

一、充分认识胡锦涛总书记重要讲话的意义，切实增强以人为本、执政为民的责任感和使命感

胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设，推动全面做好党和国家各项工作、顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务具有重大而深远的意义。教育系统要认真组织多种形式的学习活动，深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，把思想和行动高度统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，统一到十七届中央纪委第六次全会精神上来，以对党和国家事业、对人民群众高度负责的态度，进一步增强责任感和使命感，全面贯彻落实以人为本、执政为民要求，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争。

二、坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到教育系统党风廉政建设和反腐败斗争之中，贯彻落实到全部教育工作之中

学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，最根本、最核心的，就是要把以人为本、执政为民要求，贯彻落实到教育系统党风廉政建设和反腐败斗争之中，贯彻落实到全部教育工作之中。一要着力加强以人为本、执政为民教育，引导教育系统党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，使广大干部牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念。二要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，制定教育政策时要坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。三要着力按照法律法规和政策开展工作，大力推行依法行政，大力实施政务公开、校务公开，全面推行党务公开，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，保证权力在阳光下运行。四要着力维护人民群众权益，落实领导干部定期接待群众制度，完善纠纷排查调处工作制度，健全维护群众权益机制。五要着力查处损害群众切身利益的案件，坚决纠正损害群众利益的突出问题和群众反映强烈的不正之风，切实维护群众利益。六要着力加强干部队伍作风建设，大力推进领导班子作风建设，弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。

2011年是全面实施教育事业 “十二五”规划的开局之年，是全面落实教育规划纲要的关键一年，教育系统要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神作为当前重要任务，切实抓紧抓好。重点要加强对中央关于教育重大决策部署执行情况的监督检查，加强教育系统惩治和预防腐败体系建设，加强领导干部廉洁自律工作，加大查办违纪违法案件工作力度，加强对群众反映强烈的突出问题的治理。要按照全会精神，切实加强教育系统政风、行风、学风建设，有目标、有计划、有步骤推进，一抓到底，抓出成效，以良好的作风推动教育规划纲要的全面落实。

三、加强教育纪检监察组织建设，进一步提高履行纪检监察职责的能力和水平

教育系统各级党组织和行政要支持纪检监察机关履行职责、开展工作，帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题，推动反腐倡廉各项任务落实。各级教育纪检监察部门和纪检监察干部要带头做以人为本、执政为民的表率，更加自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则中，贯彻到纪检监察工作部署以及各个工作环节中，贯彻到纪检监察队伍建设中。要建设学习型教育纪检监察部门，加强调查研究，提高应对新情况、解决新问题的能力。要切实转变教育纪检监察工作方式方法，坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进反腐倡廉建设，不断提高教育系统反腐倡廉建设科学化水平。

篇7：贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

根据师市纪委的安排，0000及时召开专题会议，学习传达了胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会重要讲话和兵团六届纪委五次和预防腐败体系全会重要精神，切实贯彻落实中央和兵团党委重大决策部署，扎实推进惩治建设，抓好反腐倡廉各项工作，切实担负起抓好党风廉政建设和反腐败工作的领导重任，为我场实现跨越式发展和长治久安的目标提供有力保证。

我场领导接到通知后，高度重视，对学习进行了安排部署，安排专人负责组织学习，把胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会重要讲话和兵团六届纪委五次全体会议公报打印成册，发放到每个工作人员手中，并将要学习的内容上传到了场QQ工作群共享，以便工作人员随时下载学习。2月21日，场党委副书记、纪委书记…组织场连干部认真学习了《胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上发表的重要讲话》和《兵团第六届纪律检查委员会第五次全体会议公报》。

会上，…场党委书记、场长…同志从实际出发，就贯彻落实会议精神提出明确要求。一是加强教育。扎实开展好第三个廉政文化活动月和第十四个党风廉政教育月活动，挖掘勤政廉洁先进典型，开展示范教育和岗位廉政教育。二是开展监督检查。督促党员干部严格执行《廉政准则》等党纪条

规，深入开展专项治理，切实解决职工群众反映强烈的突出问题，加大查办案件力度。三是落实党风廉政建设责任制。细化反腐倡廉责任分工，做到责任明确，责任到岗，责任到人，层层签订党风廉政建设责任书。四是健全制度。完善联席会议制度，落实牵头和协办任务，完善东风农场招投标规定，坚持和完善党委中心组学习、党政主要领导定期讲廉政党课等制度，坚持和完善党风廉政教育月、领导干部家庭助廉制度。认真贯彻兵、师关于“三公开”的规定和要求，拓宽职工群众参政议政范围。五是加强纪检监察干部队伍建设。按照政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的要求，不断加强纪检监察队伍建设。加强对专兼职纪检监察干部教育和培训，提高业务能力、综合素质和工作水平，树立良好的作风。

通过学习，进一步把全场干部的思想统一到了中央和兵团党委对反腐败斗争形势的科学判断上来，为开展好廉政文化活动月和党风廉政教育月活动，提高党风廉政教育的针对性和有效性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁打下了基础。

农三师……纪…

篇8：贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

十七届六中全会指出:中国特色社会主义文化建设的主要内容包括思想道德建设和教育科学文化建设两方面。

(1) 思想道德建设, 是解决我们中华民族精神的支柱以及动力的问题。思想道德建设的加强, 对于社会主义核心价值体系的建设是必然的要求, 也是中国特色的社会主义文化建设的最重要的环节。

我们要加强思想道德的建设, 要做到以下几点:加快建立、完善我国社会主义的思想和道德体系、大力提倡和培养文明和道德风尚、结合先进和广泛性要求、更进一步的加强、改进政治和思想工作。

(2) 教育和科学对提高我国的民族素质、社会的文明程度, 对促进我国的经济发展、社会的全面进步有重要的作用。[1]

首先科学技术是第一生产力, 我们要加强科学的普及, 提高科学素质和繁荣哲学等社会科学, 把教育放在优先位置。同时深化文化体制改革, 解放生产力、发展文化事业和产业, 坚持经济效益以及社会效益的协调统一。

二、消防部队警营文化存在的问题

消防部队警营文化建设的加强不仅能够激发练兵的热情、活跃广大官兵的文化业余生活还能陶冶情操、使得广大官兵的能力素质得到提高, 可是仍然还有很多的部队文化工作不能组织起来、出现工作开展不下去等现象。[2]

2.1消防部队的警营地文化单一

当前消防部队的文化建设仅仅重视单一的文化活动开展, 对文化的建设和其他各项建设的联系和一致性考虑比较缺乏;对文化的活动、娱乐等等功能比较重视, 可是忽视了文化重要的育人和求知功能。

2.2消防部队的警营文化缺乏创新性

消防部队的警营文化创新性比较欠缺, 消防的板报大都是摘抄, 相声和小品等都是照搬一些现成的作品, 说的演的都是老一套, 没有结合实际的情况对节目进行创作、表演, 吸引力和感染力不够, 不能引起消防官兵的思索、启迪。

2.3消防部队的警营文化缺乏自觉性

目前来看, 消防部队的警营文化建设呈现“抓表面、重硬件”, 可以说缺乏自觉性, 这个不自觉主要表现在上级不推、下级不求就不错, 有时候甚至仅仅是做表面工作来应付差事, 使得消防部队的警营文化建设出现重形式轻效果问题。如:有的文化管理者只注重消防部队的硬件设施建设, 比如健身房、球场、图书室, 硬件起来了却忽视了消防部队的警营文化建设内容。

2.4消防部队的警营文化具有滞后性

新时期, 我们消防部队的青年官兵在审美要求、知识层次、素质和自我的主体意识都会有不少的增强, 官兵们在精神和文化的需求会更加的趋向高层次和多元化, 而现在的消防部队的文化建设的老传统已不能跟上时代脚步。

2.5消防部队的警营文化具有失衡性

消防部队的活动组织跟着组织者自己的爱好走, 自己喜欢什么就组织什么活动, 比如喜欢运动然后体育活动就搞得多搞得好, 比如喜欢文艺活动就只致力于搞好文艺活动, 没有全面的发展警营文化, 不能顾及到所有消防官兵的感受。

三、推进消防部队警营文化建设的措施

3.1与时俱进, 实现警营文化建设从“娱乐型”向“育人型”的转变

消防部队警营文化建设最终要实现的是提高人员素质、增强在社会中的竞争力。最重要的, 首先是要转变现有的观念, 确立建设求知型的部队文化目标, 寓教于乐。接着, 形式转变的实现, 对老套的说教型的部队文化进行改变, 给部队注入新鲜血液, 强化文化熏陶的作用, 做到部队文化的励志性。最后, 实现转变系统, 加强消防部队的文化生活和工作的结合, 有机的把两者结合起来, 在把消防工作做好的同时做好文化建设, 做到部队文化系统化。

3.2挖掘和培养消防部队基层文艺骨干

通过对官兵加入前和加入后的业余爱好进行摸底调查, 平时在开展丰富多彩的文化活动的同时, 积极的发现和培养文化人才, 有计划、有重点地培训文体骨干, 提高他们的技艺水平和组织能力。在培养消防部队文化骨干的过程中, 以士官以及干部为重点, 建立良好的使基层文化, 使得消防部队的文化建设持续健康的发展。

3.3解放思想、开拓思维, 丰富消防部队警营文化的形式和内涵

结合时代需要加强消防部队的文化建设, 突出“新”字。与时俱进。一方面是警营文化的内容创新。根据消防部队警营文化建设的现状以及特点, 加强革命的传统教育, 在优秀传统文化的基础上大胆的借鉴、吸收新时代的优秀文化, 抓住时代的步伐, 贴近消防官兵的生活。另一方面是文化形式创新。本着以人为本的理念, 我们要按照广大消防官兵需求, 把消防部队警营文化建设和思想教育和执勤训练等相结合, 把十七大的精神作为引导, 突出文化的色彩, 与法制理念教育相结合, 开展征文、演讲等活动, 采取内容丰富、形式多样有不失高雅的文化娱乐活动, 给广大消防官兵营造健康积极向上文化氛围。

四、总结

我们的要在消防部队的文化建设上满足、培养官兵健康向上的心态和文化, 坚决抵制颓废、消极的需求和文化。通过积极的文化教育和感染, 党员干部的带头作用, 思想解放, 与时俱进, 帮助消防官兵做好文化建设, 做好我国的文化建设。

摘要：当代, 丰富的精神和文化生活已经越来越成为我国人民热切的愿望;民族的创造和凝聚力的源泉;以及提升综合国力的要素;成为我国文化大发展繁荣的推动力。它存在着警营地文化单一;缺乏创新性;自觉性;具有滞后性;失衡性等。消防部队警营文化的内容丰富, 有多彩的实践性, 独树一帜于社会文化中。作为我国文化建设重要的一部分, 能培养官兵健康向上的心态和文化, 对激励、凝聚官兵、热爱警营、献身国防等精神动力具有基础性的意义。

关键词：十七届六种全会,消防,警营文化,建设

参考文献

[1]孙津津.浅谈如何搞好基层警营文化建设[J].求实, 2009 (01) :209-210

篇9：贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神

一、把握精髓,明确任务和目标

党的十七届四中全会一个重要议程,就是审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》进一步研究和部署了新时期推进党的建设的伟大工程,传递出我们党在新形势下贯彻十七大精神,贯彻落实科学发展观,应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的决心和信心。

(一)把握六条基本经验。全会认真总结了我党执政60年来的六条基本经验。这六条基本经验是:①坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;②坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;③坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;④坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;⑤坚持改革创新,增强党的生机活力;⑥坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。这些经验,是系统总结了党执政60年的实践中,探索形成的作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验,是我们党加强和改进新形势下自身建设的重要指导原则。

(二)深刻认识加强党的建设的重要性、紧迫性和必要性。胡锦涛总书记在全会上强调,“办好中国的事情,关键在党”。并提出,“加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署,按照党章要求,着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。”这四个“着眼于”,是贯彻落实党的十七大作出的重大部署的再推进,是新形势下加强和改进党的建设的立足点。为不断提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

同时提醒全党,“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”得出“落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”的重大判断。四大“考验”,警醒全党居安思危,其根本着眼点在于努力确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

(三)掌握加强和改进新形势下党的建设的基本要求。首先,全会对新形势下加强党的建设提出了四项要求:“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”这是党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党提出的目标,为建设马克思主义学习型政党指明方向。世界在变化,形势在发展,中国特色社会主义实践在深入,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领我国发展进步的决定性因素。建设马克思主义学习型政党,就是要推进马克思主义中国化、时代化、大众化,用中国特色社会主义理论体系武装全党,开展社会主义核心价值学习教育,建设学习型组织。

其次,必须加强党内民主建设。全会把党内民主放在事关党的生死存亡的高度来认识,以党内民主带动人民民主是中国共产党孜孜探索的发展目标。党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。全会提出,必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主。并为此提出了“坚持以党内民主带动人民民主,以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制,维护党的集中统一。”

(三)切实加强基层党组织建设。党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,是党的全部工作和战斗力的基础。我们党深刻认识到,在党的基层组织建设中,基础不牢,地动山摇。进一步巩固和加强基层党组织,使之更具生机活力,这是党的十七届四中全会讨论研究的一个重点。所以,全会对进一步构建基层党建提出了具体要求,“必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织;着力扩大基层党组织覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;推进基层党组织工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织带头人队伍,构建基层党建新格局。”

(四)牢记四个“大兴”。全会指出,“当前,党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。确保优良党风促政风带民风。执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。这些问题,必须引起全党警醒,抓紧加以解决。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。”

全会进一步提出了四个“大兴”,以推进全党的作风建设。“大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风。”这四个“大兴”和我们党一贯倡导和弘扬的“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”“三大作风”是一脉相承的。

同时,《决定》中对培养造就高素质干部队伍,深化干部人事制度改革,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强党风廉政建设和反腐败工作等,都做出了一系列具有很强的,更有针对性和可操作性的指导意见。这些精髓,都需要我们不断地深入学习和领会,在今后的工作中更好地加以应用。

二、对照精神,学用结合,指导实践

农发行系统特别是各级行领导干部,要认真学习贯彻十七届四中全会精神,切实按照全会《决定》要求,认真贯彻落实全会精神,创新实践,求真务实,不断增强各级行党组织的生机与活力,为迎接新挑战和实现向经营强行转变的目标,提供坚强的政治和组织保证。

篇10：贯彻落实县委七届七次全会精神

及时传达贯彻鲁甸县委七届七次全会精神

2月6日，县国土资源局召开局班子领导和干部职工大会，及时传达贯彻2月1、2日县委、县纪委召开的全会精神，参加会议的由局领导班子成员、股室负责人、干部职工共37人，会议由局党组书记、局长余朝明主持。会议传达了县委七届七次全会精神和县纪委七届三次全会精神，结合部门工作实际，提出了2009年的国土资源工作思路并对当前的工作作具体安排部署。余朝明同志通过深入分析，指出当前国土资源管理矛盾突出、严峻形势，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难。为保障经济平稳较快发展，国土资源部门要积极主动服务、严格规范管理。要结合贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神，从准确把握精神实质，积极探索改革途径，强调要深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握服务保障和严格监管的主动权，加快构建保障和促进科学发展的新机制。通过学习传达，把全局干部职工思想统一到会议精神上来，统一到切实抓好县委重大决策部署的贯彻落实上来，紧扣县委、县政府的工作重点和市国土资源局的工作部署，进一步转变观念、强化职能、改进作风，切实履行好

1保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责，为鲁甸经济社会跨越式发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务，重点做好以下几项工作:

一是要认真落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度。耕地红线不能碰。要依法依规批地用地，严格土地用途管制，确保实现占补平衡，严格土地执法监管，坚守18亿亩耕地红线。要严格控制建设用地总规模，走节约集约用地的新路。要进一步强化耕地特别是基本农田的保护，健全完善基本农田保护信息网络，落实耕地保护责任，维护好保护标牌，确保保护标牌的完整性。建立基本农田数据库，提升基本农田科学管理水平。要保障农民的土地财产权益，完善征地补偿机制。

二是要结合开展深入学习实践科学发展活动，推进构建保障和促进科学发展的新机制。要解放思想、改革创新，更加紧密地结合经济社会发展，更加主动地服务经济社会发展。切实解决国土资源工作与经济社会发展衔接不够、跟进不快、服务不够主动、保护不够有力的问题，破解保障和保护的两难命题，提高统筹保障和保护的能力，提高科学服务、科学发展的能力。

三是要全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，规范推进农村土地管理制度改革。农村土地管理制度改革不能等，2要积极探索；不能急，要稳步推进；不能乱，要依法规范。尤其要关注农村土地管理制度改革进程中的苗头性和倾向性问题，并及时加以解决。

四是要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，在扩大内需、促进经济平稳较快发展过程中，积极主动服务、严格规范管理，两手抓、两手并举，不可偏废。同时，要维护好近年来取得的依法依规批地用地的良好局面，坚决遏制违法违规用地势头，促进经济平稳较快发展。五是要切实做好土地利用总体规划和矿产资源规划修编，认真做好第二次土地调查工作，确保数据的真实准确。严格依照规划把好项目用地预审关。

六是要大力推进土地开发整理项目的实施，做好完工土地开发整理项目的工程验收；按要求认真做好国家、省、市投资的土地整理在建项目施工的监督指导，确保工程进度和质量；积极开展县级土地开发整理项目的实施工作，确保耕地总量动态平衡。

七是要巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果，全面完成全县矿产资源整合各项工作任务。严格执行矿产资源总体规划，加强矿业权出让管理，规范矿业权出让行为。加强矿产资源开发储量动态监测，足额征缴矿产资源补偿费和

3矿产资源有偿使用费。积极配合安监局、环保局做好矿山地质环境保护和安全生产工作。

八是要建立和完善地质灾害监测防治体系，重点掌握重要地质灾害隐患点的动态变化情况，明确防范措施、落实防范责任，确保灾害点群众生命财产安全。

九是要加强党风廉政建设和干部队伍建设，增强政治辨别力和职业敏感性。切实抓好信访、社会治安综合治理和依法行政等工作。

十是要组织全局干部职工认真贯彻实施四项制度，学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，继续扎实开展群众满意机关争先创优和基层国土所规范化建设活动，改善基层国土所工作条件，健全各项管理制度，确保基层国土所的各项工作规范有序，为服务全县经济社会跨越式发展做出新的贡献。