环保局2010年工作总结

2023-06-20

回首每一天的周而复始,你是否在工作的过程中,获得了宝贵的成长经验?工作作为我们的立身之本,工作是见证我们成长的标志,为自己写一份独有的工作报告吧。让我们在回首自己忙碌岁月的同时,发现自己工作的不足之处,寻找出更好的工作方式,成为更好的自己。今天小编给大家找来了《环保局2010年工作总结》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:环保局2010年工作总结

环保局2010年工作计划

一、工作思路

按照党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神,按照省委书记××同志“拒绝理由,完成任务”的要求,根据环保部和省、市环保局的工作安排,结合我市经济社会发展的具体情况,大力推进污染减排,做到认识到位、措施到位、监管到位、处罚到位、追究到位,为促进全市经济社会又好又

快发展做出新的贡献,为建设繁荣、文明、和谐的新××打下良好基础。

二、重点抓好9个方面的工作

一是确保完成治污减排目标。重点抓好工程减排、结构减排、管理减排三项工作,严格落实国家环保政策法规,健全工作机制,推进治污减排进程,确保实现“十一五”节能减排目标(到2010年底,“十一五”期间主要污染物二氧化硫和化学需氧量比2005年分别削减514吨和520吨,削减率分别为16%和15%)。

二是强化服务意识。由重收费处罚轻服务,转变为执法服务并重,以服务促执法,寓管理于服务,帮助企业改进工艺,帮助企业解决污染整治中的实际问题,完善治污设施,实现达标排放,促进企业可持续发展。

三是加大排污企业监管力度。对严重超标的违法企业及屡查屡犯、偷排偷放的企业,暂收排污许可证;对不能稳定达标排放的企业,一律限期整改,确保排污达标,逾期完不成整治任务的,责令停产整治。

四是推进产品及产业结构调整。积极引导污染企业限产、转产,从根本上减少污染物排放总量,缓解污染压力。以环保创建活动为载体,加强对发展循环经济、推行清洁生产工作的领导,坚持抓典型,以点促面,推进清洁生产,发展循环经济。逐步提高园区入驻门槛,规范厂容厂貌,杜绝乱上项目。

五是严把项目审批。严格实行项目环评制度和环保一票否决制,凡是不符合国家产业政策和环保标准的建设项目,一律不予以审批,新上项目环评率要达到100%。

六是加强污水处理厂建设及运行管理。规范亚太污水厂及第二污水处理厂稳定运行,做到达标排放,彻底解决我市向石津渠排放污水问题。

七是坚决遏制“十五小”。加大执法力度,对“十五小”企业坚持“反复打,打反复”。进一步强化乡镇监管机制,加大对污染企业的综合整治和打击力度。

八是抓好乡镇工业小区的环境监管。抓好以槐树为主的建材行业的粉尘和固体废弃物的规范和治理,规范东卓宿等电镀等企业,防止和解决好粉尘及地下水污染问题。

九是加大环保宣传力度。利用多种形式宣传环保政策及有关法律、法规,进一步提高公民环保意识。对违法排污企业进行曝光,形成全社会支持环保、参与环保的良好氛围。

第二篇:环保局2010年宣传工作计划

根据市委宣传部的统一部署和深入学习实践科学发展观活动的要求,结合我市环境保护工作的实际,坚持正面宣传为主,坚持正确的舆论导向,牢固树立为人民群众的环境需求服务,组织好与环境有关联的宣传月的各项活动,加强与新闻媒体的联系、加大环保宣传力度推进环境宣传社会化,营造良好宣传氛围,为推动环境保护工作打下良好的基础。

一、加强政治理论学习教育,并结合科学发展观活动,进一步增强我局广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。以科学发展观教育为重点,加强党员干部的政治理论学习,坚持每周五下午学习不动摇采取丰富多彩的形式以“提高素质、提升能力”为目标。营造人人学习、时时学习、处处学习的氛围把上级和党的各项方针政策宣传到每个党员干部中。

二、以抓好各种创建工作为契机,做好宣传工作,今年我们在已创建市级文明单位的基础上积极做好创建工作的巩固和提升工作。同时认真扎实地开展创建绿色学校、绿色社区、环境优美乡(镇),生态村、环境友好型企业工作,把绿色创建做为提升环保形象,宣传环保事业的一个大平台,动员和发动各创建单位在宣传日做好宣传工作,营造宣传环保的大局面和大声势。并要求各创建单位抓好经常性宣传工作,营造社会宣传环保、重视环保的良好氛围。

三、加强打造“新明城”环保形象:做好环保网页的设计,把环保的形象设计进去,对环保工作进行全面包装提升文化品味,打造宣传效应。制作一套完整的环境工作标志、工作理念、主题口号、主题宣传画等组成的大型宣传栏设立市区。

四、充分采取多种形势的宣传,营造大范围的宣传态势:一是与移动公司联系,利用手机宣传环境工作,目前已进入手机信息时代,手机的普及率非常高这些巨大手机用户就是我们潜在的宣传对象,进行短信和彩铃宣传等。二是加大在4.22地球日、5.22生物多样性日、6.5世界环境日、12.4法制宣传日等进行宣传。三是制作环保宣传产品、生活宣传用品、环保扑克、环保台历、挂历、环保图册等加强环保工作的认识程度,从中受到教育。四是在6.5世界环境日举办大型的广场活动,通过舞台形式进行宣传。

五、加强与新闻媒体的联系,做好对外宣传工作:一是今年与电视台联系制作一个环保工作专题片。二是在电视上经常播放宣传标语和滚动播出环保有关法律、法规。三是经常请电视台记者及时报道环保工作的进展情况。四是加大对外的信息和报道宣传力度,鼓励干部职工写信息、写报道在电视、广播、网络、报纸上进行广泛宣传。

六、发挥部门之间的优势,共同为环保宣传工作努力:一是与市文明办联系在全市范围内举办一次环境保护知识竞赛活动。二是动员绿色创建单位开展环保宣传活动,为明光市环境保护义务宣

传服务。

七、进一步完善宣传激励机制,把绿色创建单位做为宣传环保的主力军,对开展宣传工作力度大、内容丰富的给予一定的经费补助,为宣传工作创造良好条件,形成宣传工作争先创优的生动局面。

二0一0年元月明光市环保局党支部

第三篇:2009年环保局工作总结和2010年工作计划

2009年,我局在县委、政府的正确领导下,在上级环保部门的大力支持和指导下,努力践行科学发展观,认真研究我县环境保护工作中出现的新问题、新情况,各项环境保护工作有序开展,现将情况总结如下:

二00九年工作回顾

一、工作开展情况

(一)深入学习实践科学发展观活动有序开展

根据县委深

入学习实践科学发展观领导组的安排和部署,我单位属于我县第二批开展深入学习实践科学发展观活动单位之一。在县委深入学习实践科学发展观领导组的领导下,我单位圆满结束学习实践科学发展观活动的各项工作任务。在共写出心得体会16篇、读书笔记150篇、高质量的专题调研报告1篇、整改方案1份。

(二)严把环评审批关,建设项目管理得到加强

加强对建设项目的环境管理,促进产业合理布局和优化升级,重点强化污染源头控制,严格把好项目选址关和“环评”审查、审批关,对不符合国家产业政策的高耗能、高耗物、重污染项目一律停止审批。强化建设项目试生产审批和竣工验收等管理工作,加强对建设项目“三同时”制度的落实情况的检查和监督管理,共审批项目33个,其中登记表29个,报告表2个,环保设施竣工验收项目2个.(三)严格环境执法,全县环境安全得到有效保障。通过完善环境监察制度,规范新建项目“三同时”监察管理,认真落实《大理州生态环境监察工作实施方案》,认真开展环保专项行动,集中整治和严厉打击各类环境违法行为,切实解决威胁人民群众健康的环境问题,切实保障全县各族人民环境权益。紧紧抓住环保设施正常运行、重大危险源监控和防范措施的落实、企业环境风险应急预案的编制和事故防范措施的落实情况等难点,突出冶炼企业、尾矿库、放射源的安全使用和储存、危险化学品管理等,对检查中发现的问题现场下达整改通知和提交环境风险排除整改意见,及时消除了环境安全隐患。全县环境监察共进行现场监察39次其中污染防治设施现场检查27次、检查污染防治设施46台,许可证现场检查9次,组织其他监察10次,参与环境污染信访调查2起。努力克服金融危机带来的不利影响,抓实排污费征收工作,全年合计征收排污费万元。

(四)积极论证储备上报项目

抓住省、州组织申报排污费、节能减排、七彩云南保护项目的机遇积极论证储备申报项目。目前,共上报项目8个,合计金额400多万元。

(五)以关注民生为重点,切实解决水泥厂与周边群众的纠纷问题

在开展深入学习实践科学发展观活动中,以关注民生,切实解决环境保护过程中的热点、难点作为推动整个学习实践活动走向深入的切入点,把博南镇苏屯村委会113户农户近期反映强烈的云南三江水泥公司××分公司在生产过程中因环保问题影响生产生活的问题作为头等大事来、抓实、抓好。

在县委、政府的正确领导下,实行多部门联动,相互配合,通过广泛的调研、梳理,经过两个多月的艰苦努力,站在客观公正的立场上促使双方达成共识。

(六)加大培训力度,夯实自身能力建设

我局领导高度重视环境监测能力建设。先后4次、派出业务骨干4人到大理州环境监测站进行业务学习培训。协助大理州环境监测站完成功果电站的常规监测。组织人到省环境监测站、宾川、鹤庆等地进行监测能力建设调研,并形成高质量、切合我县实际的专题调研报告。在县委、政府的大力支持下,在连接线征地10亩,用于监测、监察业务用本文来源:好范文http:///房建设,为下一步启动业务用房建设项目打下坚实的基础。

(七)做好污染源普查的扫尾工作摸清我县污染源现状在省州和县污染源普查领导小组的统一领导下,经过县污染源普查领导小组成员单位的共同努力,我县终报污染源普查数658家,其中:工业源38家(重点源23家,一般源15家),生活源174家,农业源446家。基本我县摸清了全县污染源分布现状、今后的治理重点、初步明确了治理措施。并形成《××县第一次污染源普查技术分析报告》,取得了较好的成绩,得到了省、州环保局的充分肯定,于2009年5月通过大理州人民政府的验收。为我县下一步全面治理农村面源污染奠定了坚实的基础。

(八)加大环境保护宣传力度,动员更多的力量来了解、参与、支持我县的环境保护工作

我局一是从紧张的经费中挤出部分资金,订了宣传画册,向乡镇、企业、县级各部门免费发放宣传画册300多份;二是以环保宣传日等为契机,结合科技活动周,充分利用宣传单、标语等多种形式和手段广泛开展环保知识的宣传,倡导符合绿色文明生活习惯、消费观念和环境价值观念,努力将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众的日常生活中,培

养良好的环境伦理道德规范,促进良好社会风尚的形成。通过加大宣传,动员了更多的社会力量来参与和支持我县的环境保护工作。

(九)狠抓饮用水源地保护工作确保饮用水安全近年来,我县始终把确保群众饮用水安全作为工作的重中之重。一是对县城饮用水源地进行了规划和保护。依据《饮用水水源保护区划分技术规范》的要求,调整和划定了县城饮用水水

源保护区,制定了《××县县城集中饮用水源地环境保护规划》、《××县县城集中式饮用水源地保护区划分方案》和《××县县城饮用水源保护应急预案》,明确了各部门职责,委派专人管理水源,实行24小时值班制度,将饮用水水源保护区管理工作制度化、长效化。将整治区域从一级保护区扩大到二级保护区,在饮用水源地设立地物标志,对水源地

一、二级保护区周围设立界桩、隔网隔栏,确保饮用水安全。同时,依法清理了

一、二级保护区内的违章设施,清除保护区内放牧等违规行为。二是对全县5个乡镇的饮用水源地基本情况、水源地建设管理情况、水质达标状况、影响饮用水源地水质安全的排污治污情况、饮用水源地上游影响水质安全的资源开发等情况进行了全面清查,初步摸清了乡镇集中水源地的基本情况。通过以上措施,我县饮用水源地的环境安全隐患基本上得到遏制,水环境安全防范意识得到了进一步加强。

(十)扎实开展环保专项行动,保障群众安全。我局根据州八部门下发《2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,在县委、县政府和州、县环保专项整治行动领导小组的统一领导下,严格按照州环保局等八部门的统一安排和部署,明确专项行动的任务和计划,组织有关部门,对严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染以及城市噪声污染、污水、垃圾处理问题、违法建设项目问题等进行了重点排查,对检查出的问题汇总归类,逐一进行清理整顿。据统计,专项行动开展以来,全县先后出动检查人员75人次,检查企业23家,清查饮用水源地6个,划分饮用水源地保护区1个,对水泥厂噪声及粉尘污染进行了集中整治,挂牌督办企业4户。

二、存在的困难和问题

二00九年,我县的环境保护工作在县委、政府的正确领导下,虽然有了一定的成效,但由于我县粗放经济增长方式还没有根本转变,随着全县新型工业化、农业产业化和城镇化进程的加快,资源开发力度不断加大,环境保护工作的压力将不断加大,加之,我县生态的脆弱性、敏感性和环境保护的复杂性、艰巨性十分突出,全县环境保护工作形势依然严峻。

(一)环保新问题与生态文明建设更高要求之间矛盾凸现。环保基础设施建设滞后,生活污水、生活垃圾、畜禽养殖等污染仍比较严重,固体废物减量化、资源化、无害化水平较低,农业面源污染监测、控制和治理难度大,已成为潜在危害比较严重的环境问题。矿藏开采、水电开发带来的生态影响和破坏突出,居室装修、汽车尾气、噪音污染等已成为群众关心、社会关注的问题。

(二)水环境污染防治形势十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对饮用水源地构成了威胁。银江河等河流污染日趋严重。

(三)经济发展与资源、环境的矛盾依然突出。一方面,我县正处于经济快速发展时期,以选、冶等重污染企业为主的高耗能、资源性结构矛盾在相当一段时间内还将长期存在,结构性污染仍然严重。另一方面,随着国家产业政策和环保政策刚性约束的不断增强,环境管理的任务将日趋繁重。

(四)部分企业的选址不当给环保工作开展增加了难度。我县现有的部分企业因选址的关系(如云南三江有限责任公司××分公司、××金泰矿业责任有限公司、××日泰金属硅厂等),给周边群众的生产生活造成影响,引起的矛盾纠纷较多。

(五)环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾更加突出我县环保硬件设施还比较薄弱,工作队伍业务素质不高,与日益繁重的环保工作任务、经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。一方面,我县环境监测人才稀缺,至今没有一位有资质的专业技术人员,监测人员队伍急需加强,装备设施落后,目前没有场地,没有设施,县内的相关监测工作都要请州监测站监测。另一方面,监察队伍素质不高,执法综合水平有待进一步加强。

(六)部分单位、企业和群众对环境保护的认识不足,以牺牲环境为代价换取短期利益的现象时有发生。

二0一0年工作打算

2010年,我县环境保护工作指导思想:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实十七届四中全会、胡锦涛总书记、习近平副主席考察云南的重要讲话精神为契机,确立“在保护环境中加快发展,在加快发展中保护环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路,做好以下几方面的工作:

一、狠抓业务工作不放松

(一)进一步提高环评工作质量和管理水平。环境影响评价及审批工作,要努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变,正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的“四个关系”,认真落实“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”七项承诺,坚持服务优先,提高服务能力,坚持严格控制污染增量、积极支持现代服务和新型工业化发展的五评工作原则。对县内的重大项目,要提前介入、主动服务、明确责任、强化协调、加快审批、跟踪问效,为其开辟“绿色通道”,同时,严格执行上级环保部门“四个一律不批”的规定,即对于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,一律不批;对于环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目,一律不批;对于环境质量不能满足环境功能区要求,没有总量指标的项目,一律不批;对于位于自然保护区核心区、缓冲区的项目,一律不批。对于“三高一低”即高能耗、高物耗、高排放、低效益的项目,要按照国家、省州的相关要求,为不符合法律法规规定的建设项目设置一道不可逾越的防火墙。

(二)坚持环保为民,加大环境执法监管力度。要继续开展好整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,认真吸取“阳宗海砷污染事件”的教训,举一反三,深刻反省,切实解决环境监测、监管能力不足、各监管环节脱节等问题,坚持“有法必依、执法必严、违法必究”,对环境违法行为绝不放过,绝不手软。要坚持依法监督、依法监管,把敢于执法和善于执法有机地结合起来,既要坚持原则,不畏权势,敢于碰硬,又要改进工作方式,增强执法能力,提高执法效能。

(三)积极开发运用污染源普查成果。全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,促进污染源信息共享机制的建立,为优化经济结构和产业结构调整提供依据,为建立科学的环境统计制度、提高统计质量创造条件,为有效实施污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量奠定坚实的基础。

(四)抓好宣教工作,动员全社会力量参与支持环境保护重点抓好环保宣传教育阵地建设、宣传能力建设,抓实企业经营管理层的环保宣传教育工作,使企业牢固树立“守法生产为荣,违法生产为耻;清洁生产为荣,污染生产为耻”的生产荣辱观,全面提高企业参与环境保护的自觉性;加大农村环保宣传教育力度,积极开展形式多样的宣传教育活动;动员全社会力量,进一步营造成全社会关心、支持保护环境的氛围。

(五)抓实排污费征收工作排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。

二、夯实环保队伍自身建设,推进事业全面发展

(一)坚持依法行政,文明执法,强化法治意识。在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,维护环保举报热线电话的正常运行,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

(二)力争启动环境监测、监察业务用房建设项目积极向上争取资金支持,迈出我县环境监测站、监察标准化建设的新步伐。一是积极争取资金,完成办公楼的建设,努力配齐环境监察、监测工作必要的设备,加强环境监测、监察能力;二是加强干部的教育培训。采取在职学历教育、业务讲座、短期培训、上挂学习、考察学习等方式,加快干部的知识更新速度,完善干部知识结构。三是加强政风、行风、效能建设和党风廉政建设,增强服务意识,加强政务公开和政务信息报送工作,树立环保部门新形象。

三、切实抓好集中式饮用水源地保护的相关工作,确保群众喝上安全水、放心水。

第四篇:2010年环保局党支部工作总结

环保局党支部工作是在县直机关党工委的直接领导下,紧紧围绕县委和机关党工委工作部署,以“项目建设服务活动年”和“深入学习实践科学发展观活动”为载体,在全局上下统一思想、凝聚力量,认真完成了各项工作任务,现将一年来的支部工作总结如下:

一、加强领导,认真抓好机关作风建设

机关作风建设是我局党支部工作中的重中之重。在整顿机关作风中,重点抓了强化整治,转变作风,创新机制,形成合力,营造氛围,同时,将机关作风建设工作纳入各科室工作目标考核之中,与科室及个人年终评先评优挂钩。将自查结果及时上报县纪检组。通过整顿机关作风建设,使我局机关作风有了明显改进,全局干部职工增强了为群众服务的意识,提高了办事效率。

二、加强学习,不断提高党员干部理论和业务水平

为了进一步抓好局机关干部政治理论学习,年初制定了学习制度和全年的学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。今年局党支部继续实行科站长和业务骨干轮流讲课制,充分调动干部职工的学习主动性。学习上我们采取了灵活的学习方法,将理论和业务有机地结合起来,让大家既能学习党的方针政策和县委县政府文 1

件精神,又能学到环境保护业务知识。今年,我局组织集中学习53次,每人写心得体会两篇,每人学习笔记达2万字以上,理论中心组成员达2.5万字以上。环境监察大队和环境监测站各组织人员业务学习5次以上。通过加强学习,使全局干部职工的理论水平和业务水平都有了很大的提高,促进了环保各项工作的顺利进行。

三、抓党建,创文明,开展深入学习实践科学发展观活动

根据县委确定的“推进科学发展,加快升级晋位” 活动主题和“迎挑战,抓机遇,保民生,促发展”实践特色活动,结合我局实际,确定以“环境保护为科学发展服务,在保增长、调结构、促发展上有所作为”为实践活动主题。同时,将主题实践活动与解决问题贯穿学习实践活动的始终,与党的十七大精神紧密结合,与建设我县经济强县紧密结合,与环保工作紧密结合,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习,促进各项环保工作顺利开展。我局制定了《安图县环保局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,学习培训阶段采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等多种形式,组织全局党员干部认真读好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等;在深入调研阶段,局班子成员针对影响和制约安图县经济发展与环境

保护相协调和经济社会永续发展的重大问题进行专题调研,形成调研报告,并持续跟踪访问;通过讨论,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。通过解放思想大讨论,把思想认识高度统一到科学发展观的要求上来,真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。

四、认真开展扶贫帮困、献爱心活动

今年,我局按照县委组织部和党工委要求,认真组织开展了扶困助学献爱心活动。一是制定详细的帮扶计划;二是不仅在物资上帮助解决困难,还要经常走访,精神上多鼓励弱势群体;三是及时解决帮扶对象最关心的难点问题。我局今年共包保两名特困户和两名贫困党员,共送去慰问物品和现金1000元。

五、防治腐败,不断加强党风廉政建设

一是我们按照党风廉政建设责任的要求,结合我局的实际情况,成立了党风廉政建设领导小组,落实了党风廉政建设责任制。二是“一把手”与班子成员,主管领导与各科室签订了党风廉政建设目标责任制,做到一级抓一级,层层落实,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。三是加强了党风廉政建设教育工作。今年,我局围绕中央党风廉政建设指导思想,

采取各种行之有效的方式,组织广大党员干部深入学习了《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《县纪委十三届四次全会》、《周生贤在全国环保系统党风廉政建设工作会议上的讲话》以及《胡锦涛在中纪委第二次全体会议上的讲话》,观看了2次党风廉政建设警示片。通过加强学习法律法规和警示教育,时时刻刻给党员干部敲响了警钟,增强了拒腐防变的能力。

总之,一年来我局党支部按照上级要求认真组织了政治理论业务学习,开展了形式多样的组织生活和文化生活,圆满地完成了各项工作任务。今后,我局党支部要继续抓好对党员的政治思想教育和管理工作,认真组织开展民主生活会和各项活动,狠抓机关作风建设,努力提高全局党员干部的整体素质,在积极开展主题教育活动中总结经验,树典型,充分发挥党组织核心作用,为局党支部工作再上一个新台阶努力。

中共安图县环保局党支部

2010年11月18日

第五篇:2010年国家环保工作要点

2010年是完成“十一五”环保任务的决战年,也是谋划“十二五”环保规划的关键年。环境形势依然严峻,环保工作更加艰巨复杂。做好2010年工作,对于促进发展方式转变和经济结构调整,圆满完成“十一五”环保任务,为“十二五”时期环保事业发展奠定良好基础,具有十分重要的意义。

2010年环保工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力推进生态文明建设,积极探索中国环保新道路,把环境保护与推动发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与保障改善民生更加有机地结合起来,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用,坚决完成“十一五”污染减排任务,加大基础能力建设力度,深入推进流域区域和农村污染防治,妥善应对突发环境事件,为推进经济社会全面协调可持续发展做出应有贡献。

按照上述总体要求,着力做好以下十个方面工作。

第一,认真贯彻落实中央决策和部署,抢抓机遇推进环境保护事业大发展

近期,国务院常务会议将研究环保工作。一是听取《国家环境保护“十一五”规划》中期评估汇报,国务院常务会议审议一个专项规划的阶段性执行情况,这是第一次。二是听取第一次全国污染源普查情况汇报,审议后将向社会公布普查成果。2010年我们将起草关于进一步加强环境保护的文件,争取由国务院印发实施。研究制订生态文明建设评价指标体系和政策举措。同时,积极筹备召开第七次全国环保大会。会议期间将表彰环保系统先进集体和模范个人。

最近有关部门将给予环保工作更加有力的支持,这对于我们来讲是“三件好事”。一是中编办正在研究进一步加强核与辐射安全监管体系建设,机构设置和人员编制方案有望很快出台,核与辐射安全监管机构将大大加强。二是发展改革委正在研究对基层环保执法和监测业务用房建设给予资金支持,这对县级尤其是中西部地区的能力建设是很大加强。三是财政部和我部正在研究落实深化“以奖促治”,进一步扩大农村环境整治规模的实施方案。我们要抓住机遇,把2010年作为县级环境监管能力建设攻坚年,抓紧制定实施计划,推动基层环境执法、监测和信息能力建设再上新台阶。

第二,再接再厉,在确保实现减排目标的基础上争取更大成绩

污染减排是环境保护工作的硬抓手。二氧化硫减排任务提前一年完成,实现化学需氧量减排目标还有很大困难,各地减排进展还不平衡,一些地方离完成减排目标还有不小差距。我们绝不能有一丝一毫“刀枪入库、马放南山”的念头,一定要坚持到底才能取得完胜,必须进一步加大力度,在充分消化2010年新增排放量的基础上持续推进减排工作,全面完成减排任务。各地要切实落实国务院《节能减排综合性工作方案》,对完不成任务的地区,严格追究有关领导责任,实行“区域限批”。各省(区、市)要将“十一五”污染减排任务完成情况向国务院作出书面报告。2010年的目标是:二氧化硫排放量力争比2009年再削减40万吨,化学需氧量减排在完成“十一五”目标的基础上,力争再削减20万吨以上。

深入推进结构减排。配合有关部门,严格执行产业政策和国家下达的落后产能关停计划。2010年要分别淘汰炼铁、电力、水泥、焦化和造纸落后生产能力2000万吨、1000万千瓦、5000万吨、2000万吨和52万吨。抓紧出台节能发电调度办法的配套政策,迫使低效机组尽早退役。通过结构减排,新增削减化学需氧量20万吨、二氧化硫45万吨。

深入推进工程减排。确保新增城市污水日处理能力1000万立方米以上,新增燃煤电厂脱硫装机容量5000万千瓦,新增30台(套)钢铁烧结机烟气脱硫设施。以火电行业为重点,大力削减钢铁、有色及水泥行业大气污染物排放量;以造纸行业为主攻方向,重点抓好化工、酿造及印染行业水污染物削减工作。督促电力企业高标准、严要求、高质量地建设脱硫设施,进一步提高脱硫效率;督促城镇污水处理设施管网配套到位,尽快形成处理能力。将“保运行”作为污染减排工作的中心任务,狠抓已建成的城镇污水处理厂、火电厂脱硫设施和企业污染治理设施的正常有效运行。大力推进脱硫石膏和污水处理厂污泥处理处置。通过工程减排,新增削减化学需氧量80万吨、二氧化硫100万吨以上。

深入推进管理减排。要以环境信息统计能力建设项目为依托,加快推进燃煤电厂脱硫设施、城镇污水处理厂和国控重点污染企业在线监测系统的联网工作,2010年6月30日前完成国控重点污染源自动监控系统的验收,向社会公告治污设施投运率、运行效率及国控重点污染源排污费征收情况。组织开展好污染减排核查工作,加强预警督查,公开曝光违法违规问题。落实污水处理收费、不正常运行脱硫设施的电价扣减和罚款政策,促进企业深度治理。 第三,严格环境准入,促进发展方式转变和经济结构调整

中央强调,转变发展方式已经刻不容缓,把扎实推进经济结构调整作为2010年经济工作的重大任务,着力点由去年的“保增长”转向2010年的“促转型”。环境保护作为经济结构战略性调整的重要抓手,要在推进发展方式转变上发挥更加主动有效的作用。

认真落实规划环评条例。会同发展改革委等有关部门制定国民经济和社会发展专项规划环评指导意见,以及关键领域、重点行业规划环评规范性文件。重点抓好“两高一资”行业、重点流域区域开发规划环评。继续推进环渤海、海峡西岸、北部湾、成渝和黄河中上游能源化工区等五大区域战略环评。

深化建设项目环评。坚持“疏”“堵”结合,实行分类审批,服务好经济社会发展大局。“疏”就是对符合中央政策和环保准入要求,有利于保民生、保增长的项目,加快环评审批进度;对已开展规划环评的项目,适当简化环评程序。“堵”就是严格执行国家产业政策,对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关,坚决管住新上项目;对钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工等产能过剩、重复建设行业以及流域开发、开发区建设,凡未依法开展规划环评的,建设项目环评文件一律不予受理。

强化环保验收管理。坚持关口前移,要针对重点行业、敏感区域和敏感问题,集中力量抓好重点项目验收的环境监管。积极推进施工期环境监理,建立健全环保验收全过程管理制度,进一步理顺验收管理程序,用2-3年时间抓好“三同时”验收工作。

着力开展工程建设领域突出问题专项治理工作。以政府投资和国有资金支持的项目为重点,全面排查2008年以来,规模以上投资项目环保要求落实情况及环保资金使用情况。分期分批清查“十五”以来审批的所有建设项目,特别是“十一五”期间审批的产能过剩行业建设项目环评执行情况,集中整改突出问题。

健全环境标准体系。加快推进环境标准管理体系建设,着重提高标准体系的协调性、完整性和适用性,努力构建新时期国家环境质量标准体系、污染源监控标准体系和清洁生产标准体系,引领技术升级,推进产业结构调整。

第四,坚持环保为民,着力解决重金属污染等危害群众健康的突出环境问题

集中精力优先解决重金属污染问题。严格按照《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》要求,分解目标任务,落实各项政策措施。全面排查重金属污染物排放企业及其周边区域环境隐患,确定重点防控区域、行业、企业和高风险人群,集中解决一批突出问题。积极开展土壤污染修复试点,综合治理重金属超标土地。2010年6月底前,编制完成重金属污染综合防治规划并报国务院批准实施。抓紧制定重金属污染综合防治规划实施考核办法。深化重金属监测工作,落实《“锰三角”地区地表水监测方案》。

扎实做好饮用水水源安全保障工作。2010年年底前,完成城镇集中式饮用水水源保护区划分及调整工作,完成113个环保重点城市集中式饮用水水源保护区划定工作,制定分散式饮用水水源环境管理办法,组织开展全国环境保护重点城市地表水饮用水水源环境状况评估,加快出台《全国城市饮用水水源地环境保护规划》和《地下水污染防治规划》。

继续深化工业污染防治。深入推进“双有”(使用有毒有害原料进行生产或在生产中排放有毒有害物质)企业清洁生产,制定发布“双有”行业分类管理名录和国家污染物环境健康风险名录。发布重点行业污染防治工作指导意见,督促指导各地加快推进重金属重点防控行业和产能过剩行业的清洁生产审核及评估验收。贯彻执行好《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。健全危险化学品准入制度,推动持久性有机污染物防治。

第五,严格考核问责,深入推进重点流域区域污染防治

严格按照《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》要求,加大考核力度,并向组织部门通报考核结果。各省(区、市)要对跨市(县)界断面水质进行考核。松花江流域“十一五”规划要提前完成目标任务,淮河等其他重点流域要力争2010年按期完成。南水北调沿线治污工作要切实落实规划要求。抓紧制定实施九大重点湖泊水库“一湖一策”污染防治方案,在其他湖泊水库流域开展生态安全评估。

完善区域大气污染联防联控机制。落实区域大气污染防治规划,继续完善京津冀地区大气污染联防联控机制,大力推进长三角、珠三角等区域大气联防联控工作,组织开展联动监测,确保上海世博会和广州亚运会空气质量达标。以区域大气污染防治和重点行业污染控制为重点,深化对二氧化硫及颗粒物排放的控制;以火电行业和机动车为重点,开展工业及城市氮氧化物污染防治工作。对中央领导同志关心、群众反映强烈的区域环境污染问题,集中进行综合整治。加强危险废物及医疗废物全过程风险防范和监督管理,完成典型电子废物集中处置区域污染调查和环境风险评价工作。

第六,深化“以奖促治”,切实加强农村环境保护和生态保护

进一步深化“以奖促治”政策措施,加大农村环境保护投入。坚持点线面相结合,做到“抓点、带线、促面”。重点抓好中央领导批示和媒体高度关注的“问题村”,优先支持重点流域、区域和扶贫开发重点县内存在突出环境问题的村庄。推行“以片为主、点片结合”的治理模式,在环境问题集中区域,实施连片综合治理,建设集中治污设施;对居住分散、经济条件差、边远地区的村庄,推广分散型、低成本、易管理的污水处理模式;鼓励城市污水和垃圾处理设施服务覆盖范围向周边村镇延伸,实现城乡环境基础设施共享共用。开展农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖污染减排试点工作。建立完善农村环境综合整治目标责任制。

切实抓好生态保护。开展生态系统功能状况调查与评估工作,加强自然保护区的监管和评估。下大气力做好土壤环境保护工作。全面加强对资源开发活动引起的环境污染和生态破坏的监督检查。组织好国际生物多样性年活动。扎实加强“两型社会”建设。继续做好城市创模和生态建设示范区工作。

第七,确保环境安全,强化执法监督和应急管理

“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,紧扣重金属污染等热点问题,进行全面排查、集中整治,全力遏制环境事件高发势头;加大典型案件挂牌督办、责任追究和后督察力度,确保环境违法行为整改到位。充分发挥督查中心在区域环境监察执法中的作用,形成完整有序的国家监察体系;全面启动环境执法稽查试点工作;健全跨省界环境执法及污染纠纷协调处理机制。积极推进企业监督员制度。

应急管理是保障环境安全的最后一道防线。着重抓好环境风险源调查及尾矿库环境风险隐患排查工作,逐步建立环境风险源数据库和分级分类动态管理平台。抓紧完善环境应急预案,加强区域力量整体协调和指挥调动。2010年,我部将在上海、重庆各组织一次应急演练。各地每年至少组织一次应急演练。切实做好应急响应,妥善应对突发环境事件。认真做好“12369”环保举报热线的信息收集及案件查办等工作,真正做到“有报必接、违法必查,事事有结果、件件有回音”。

确保核与辐射安全。完善与核事业发展相适应的安全监管体系,拓展机构队伍、提升技术水平、夯实管理基础,切实加强在役核设施的监管,确保运行安全,强化在建核设施的现场监督,确保建造质量。积极推进历史遗留放射性污染治理,严格核技术利用和电磁辐射环境管理。

第八,瞄准主攻方向,进一步做好政策法制、环境科技、监测、宣传教育和国际合作工作

推动环保立法工作进程。开展自然遗产保护法的立法工作,尽快修订大气污染防治法,抓紧研究修订环境保护法的草案框架。推动放射性废物安全监督管理条例、畜禽养殖污染防治条例、消耗臭氧层物质管理条例及环境监测管理条例等法规的审查、协调和修改工作。加快完善环境经济政策,建立健全绿色信贷、保险、税收、采购及贸易等制度。会同财政部在新安江流域试点,研究探索建立跨省界水环境保护“赔付补偿”机制。积极参与国家绿色税制改革,配合财税部门完善环境税税制设计。推进资源性产品价格和环保收费改革,完善排污权有偿使用和交易管理办法,进一步扩大试点范围。

不断增强环境科技支撑能力。推进环境科技创新、环保标准体系建设和环境技术管理体系建设三大工程。抓好水专项“十一五”规划实施检查。谋划推动区域大气、土壤修复和环境基准等重大科技项目立项工作,推进国家重点实验室申报和建设。开展重点地区环境与健康调查。做好环保部门应对气候变化工作,提出温室气体排放监管体系框架。加快发展环保产业,推进低碳产品认证、低碳工业园区建设工作。

继续强化环境监测工作。加强污染源监督性监测,深化环境质量监测,做好环境应急监测。拓展环境卫星遥感监测成果应用范围,推进“天地一体化”进程。落实环境监测质量管理三年行动计划,全面开展自动监测数据有效性审核,提高监测数据的准确性。优化调整国家环境监测网络,完善环境质量评价办法。逐步开展农村环境监测试点工作。

积极宣传建设生态文明、探索中国环保新道路的理论创新与实践成果,加强主题策划,创新方法,健全机制,发挥媒体、社团等非政府组织关心参与环保的积极作用,为环保工作顺利推进营造良好的舆论氛围。重点抓好与美、俄、日、哈等国及欧盟、中日韩、东盟等区域的环境合作,加强中非和中阿南南合作。拓展与联合国环境署、亚洲开发银行等国际组织的合作范围,积极实施和开展环保外经合作项目,推动国际环境公约谈判和国内履约工作,稳步推进核安全国际合作。

第九,用好用足已有成果,全面推进“十二五”环保规划编制工作

全面总结“十一五”环保工作,充分吸收环境宏观战略研究、污染源普查和水专项成果,以建设生态文明、探索中国环保新道路为统领,深化重大专题研究,把基础、人才和保障三大工程作为提高规划执行力的重要支撑,明确并细化目标指标、重点工程、重大改革和政策举措,向国务院汇报国家环境保护“十二五”规划基本思路,争取把一些主要指标和重点项目纳入国民经济和社会发展“十二五”规划中,及早启动“十二五”环保规划编制工作。抓紧编制污染防治、总量控制及能力建设、自然生态和农村环境保护等专项规划,形成完善的“十二五”环保规划体系。积极协调,全力推进《青藏高原环境保护综合规划》获得国家审批。尽快制定环境功能区划前期研究试点方案,探索“分区管理、分类指导”的环境管理新思路。

第十,深入推进“五大建设”,继续抓好环保系统自身建设

2010年,要继续努力深入开展“五大建设”和建设“六型机关”,提高环保系统的凝聚力、创造力、战斗力和执行力。

加强思想建设。以部党组中心组学习为龙头,推进学习型党组织建设,带动各级环保部门认真学习贯彻党的路线方针政策,坚持用党的最新理论成果武装头脑,形成建设生态文明、探索中国环保新道路的强大精神动力。

加强组织建设。继续深化和完善机构改革,按照政事分开、事企分开的原则,推进直属事业单位分类改革,强化机关和事业单位能力建设,做大做强支撑体系。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,加强各级环保部门领导班子建设,加大优秀年轻干部培养选拔力度,推动干部交流轮岗,增强干部队伍活力。

加强作风建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。落实领导干部调研制度、联系点制度,认真倾听基层和群众呼声,及时解决突出问题。精简会议文件,改进文风会风。

加强业务建设。推进人才工程,尽快出台引进高层次人才的实施意见。举办好第一届全国环境监测技术大比武,全面提升环境监测队伍的工作能力和业务水平。加强制度建设。扎实推进行政权力运行监控机制建设,完善并落实各项规章制度,构建“自律”与“他律”相互促进,责、权、利有机统一的制度体系。

日前,中央纪委召开第五次全会,胡锦涛总书记发表重要讲话,对2010年的党风廉政建设提出明确要求,我们将召开专题会议进行部署落实。环保事业越是大发展,越要紧绷拒腐防变这根弦。认真开展“四个珍惜”主题廉政教育和党性党风党纪教育。围绕环保“六项权力”,深入查找廉政风险重点环节;加强考核,严格落实党风廉政建设责任制;坚持有案必查,有腐必惩。

“行百里者半九十”。在“十一五”最后一年,我们一定要全力以赴打好决胜战,谋划新篇章。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,开拓创新,真抓实干,努力推进生态文明建设,积极探索中国环保新道路,创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的新业绩,为实现全面建设小康社会宏伟目标做出更大贡献!