电子商会星级市场评定规范（精选3篇）
篇1：电子商会星级市场评定规范
中 国 电 子 商 会
2010（第十届）中国电子专业市场年会邀请函
尊敬的各会员单位及有关单位：
2010（第十届）中国电子专业市场年会将于2010年5月5—8日在沈阳召开，我们诚挚地邀请贵单位派代表参加会议。
一年一度的中国电子专业市场年会，是汇聚我国电子专业市场经营者、政府有关部门、行业协会、权威调研机构、专业媒体、主流厂商、分销商等嘉宾，开展交流、学习、合作、探讨电子专业市场经营工作最具影响力的互动平台，是我国电子市场经营单位最广泛参与的行业盛会。本届中国电子专业市场年会的主题是“与时共进，创新经营”。会议主要内容有：邀请国家有关单位领导就当前的国际、国内经济形势及我国电子信息产业运行形势进行讲解；邀请知名厂商代表就移动互联终端产品以及电子书等IT产业最新热点进行技术、市场解析；同时就电子市场今后创新发展趋势、如何增强市场经营水平，如何共建和谐商圈等话题，进行互动交流，让与会者对电子市场经营的影响因素与演变趋势有更加深入的了解，提升“与时共进，创新经营”的认识和能力。此外将发布2009中国电子专业市场经营金牌榜，五星市场授牌，以展示出我国电子市场经营现状的优秀形象，引领、推动电子市场的提升。
会议还将进行2009年电子市场经营经验交流、研讨、总结；第三届电子市场专业委员会理事；选举第三届市场资质评定委员会成员；商定2011年市场年会承办单位等事宜。此外，还安排了对沈阳地区主要电子市场的参观、考察，安排了对沈阳周边地区和朝鲜人民共和国的观光、考察活动。详细日程安排见附件一。
为落实各项会议筹备工作，现将会议有关事宜通知如下：
一、参会对象：
1、全国范围电子专业市场主要经营人员，可带5名以内优秀商户代表。
2、特邀政府相关部门的有关领导、有关研究机构、媒体单位嘉宾
3、全国主要科技街/区管委会负责人
4、特邀知名生产厂商、经销商单位嘉宾
5、沈阳地区部分经销商代表
二、会务安排与费用：
1、会议食宿由会务组统一安排，参会费用1800元 /人（双
人间），2400元/人（单人间）。
2、朝鲜考察活动（5日）：3950元/人，具体日程安排及报名要求见
附件二。
3、沈阳周边考察活动，待定。
3、不住会参会代表参会费用800元/人（含6-7日中餐）。
4、会务费用请提前汇入会议指定账户，如到会议现场交纳请书面注明。
三、会议文件交流活动安排：
1、凡愿意在大会上作文字介绍和交流的单位，请自带资料，报到时交会务组，由会务组协助统一发放。
2、其它有关会议的具体事宜，请及时与会务组联系。
中国电子商会
电子市场专业委员会2010年3月31日
附件一:
2010（第十届）中国电子专业市场年会日程安排
注：
1、以上安排如有变化，恕不另行通知，以大会现场安排为准。
2、考察交流的具体行程安排请与会务组联系，或现场向旅游公司咨询。
篇2：电子商会星级市场评定规范
市场星级信用商户评定分为五星制，由市场采取日检查，周小结、月评分、季考核方式，每对市场的商户进行一次星级信用评定，并报评定小组备案；有评定小组审核后确定，标准如下（具体详见商户星级评价标准表）： 三星级标准：
1.证照齐全，亮照经营，无伪造，涂改、出租、出借、出卖、转让执照行为，在核定的经营范围内开展经营活动。与市场签订有效的场地租赁合同。2.连续开业经营半年以上。
3.销售商品质量合格，进货渠道正规；无虚假宣传、价格欺诈现象；及时解决消费者投诉。
4.销售商品能够出具销售凭证。
5.商品摆放整齐，无摊前摊，展示区内干净整洁。6.考核平均80分以上。四星级标准：
1.证照齐全，亮照经营，无伪造，涂改、出租、出借、出卖、转让执照行为，在核定的经营范围内开展经营活动。与市场签订有效的场地租赁合同。2.连续开业经营一年以上。
3.销售商品质量合格，进货渠道正规；无虚假宣传、价格欺诈现象；及时解决消费者投诉。
4.销售商品能够出具销售凭证。
5.商品摆放整齐，无摊前摊，展示区内干净整洁。6.考核平均90分以上。五星级标准：
在四星级标准的基础上还应做到： 1.连续开业经营2年以上。
2.店铺或展区内外干净整洁，购物环境优美舒适。
3.经营人员仪容整洁，举止文明，礼貌用语，待客热情，微笑服务。4.经济效益好，经营有特色，市场竞争力强，具有一定规模或知名度。5.使用票据正规，主动做出诚信经营承诺，主动提供商品售后服务。6.自觉遵守《首都市民文明公约》，在市场内和客户中有良好声誉。
7.积极参加有关部门和市场举办的各项活动，在商户中起到良好的带动作用，主动支持市场管理工作，为市场发展做出一定的贡献。
8.考核平均95分以上。降级和摘牌标准：
1.任何时候出现较严重的违规行为或消费者投诉等不良行为的，可视具体情况随时减星直至摘牌。
2.存在问题经有关部门或市场管理人员指出未及时改正的，可视情节减星。3.发生被有关部门处罚问题的，实行“一票否决制”,无论任何星级，一律立刻摘牌。
评定原则
（一）广泛参与原则。
商品交易市场内符合评定范围内的经营户全部参加评定活动，经营者自评互评，消费者参评、市场主办单位及评定小组检查测评相结合，提高评定活动的全面性和客观性。
（二）公平公正原则。
评定活动坚持公开公正原则，评定范围、评定标准、评定程序、评定结果进行公示。
（三）注重实效原则。
评定活动坚持从实际出发，从规范经营行为出发，通过评定活动，增强市场主办单位的管理责任意识，增强私营个体商户的教育引导意识，夯实市场管理基础，提倡文明经商，强化工商监管，促进市场管理上水平，市场经营上规范，市场建设上档次，市场自律上日程。
篇3：规范大宗商品电子交易市场
大宗商品电子交易市场发展现状
目前, 此类市场的管理规范和法律依据主要是2003年7月出台的《大宗商品电子交易规范》和2004年8月人大常委会通过的《电子签名法》。2005年1月8日, 国务院办公厅发布的《关于加快电子商务发展的若干意见》, 对促进这类市场的发展也发挥了一定的作用。
这类交易市场在我国还属新生事物, 发展时间较短, 但发展速度很快。据估计, 目前全国已有200余家, 其中几十家具有一定的市场规模和交易量, 交易品种涵盖农副产品、大宗工业原材料、石化产品等100余种。作为一种B2B的电子商务交易模式, 参与交易的企业数量也在逐年增加, 参与交易的企业已达数百万家。
经实地调查研究我们发现, 大宗商品交易市场的产生, 一般都基于比较好的现货市场基础。或是位于商品生产地, 或是依托现货贸易集散地而产生和发展起来。比如, “上海大宗钢铁交易中心”依托的是上海这个最大的钢材消费地和集散地。广西是我国蔗糖的主产区, 在此基础上建立的南宁、柳州等地多家食糖电子交易市场具有坚实的现货基础, 并提升了广西食糖的产业集中度和市场竞争力。“余姚塑料城网上交易市场”和“广东塑料交易所”则以余姚的“中国塑料城”和华南塑料加工基地为依托, 其有形批发市场十多年来年现货成交量一直位居国内前列。这些市场实现了大宗商品电子交易市场与现货批发市场相互促进互动发展的市场格局。
2008年以来, 席卷全球的金融风暴使大宗商品价格大起大落, 总结金融危机的经验教训, 我们的企业和各级政府普遍提高了风险意识, 运用期货及其相关衍生产品进行风险管理正在成为许多企业的自觉行为。正因为如此, 2009年以来, 在期货市场加快推出新品种步伐的同时, 各地也都在纷纷建立大宗商品电子交易市场。北京、天津、江苏、浙江、广东、山东、山西、湖南、重庆等地先后挂牌设立了大宗商品电子交易市场, 品种范围又有进一步拓展。
大宗商品电子交易市场的市场结构与功能定位
客观而言, 大宗商品电子交易市场与传统交易形式相比具有很多优点和好处, 具体主要体现在以下几个方面:
完善的现代化商品市场体系, 应是原生品与衍生品市场的有机结合。目前我国各层次市场发展并不协调, 传统的现货市场比重较大, 中远期现货电子交易市场、期货市场等发展滞后。
我国的中远期电子仓单市场采用了部分期货交易的制度与规则, 是市场发展演进的真实需求, 向上延伸的同时也提升了底层现货市场的质量, 为现货市场高效运转提供了管理风险与发现价格的工具。通过第三方物流的发展与电子商务平台的搭建, 此类市场为连接期货与现货市场搭建了一座稳固而可靠的桥梁, 一套现代商品市场体系架构已逐渐明朗。
发挥了立足现货、提升现货、服务现货的基础功能
现货市场作为现代商品市场体系的“塔基”部分, 任何商品交易都必须充分立足现货之后, 才具备向高层次市场组织形式嬗变与创新的动力和基础, 才能发挥衍生品市场应有的功能与效率。如柳州食糖交易市场依托于广西蔗糖产业基地、浙江塑料城网上交易市场依托于余姚长期以来“中国塑料城”的现货优势等, 其立足点都是蓬勃发展的现货市场, 出发点则是提升与服务现货市场, 使其获得更加有效的运行与周转。
我们认为, 衍生品诞生于原生品, 又服务于原生品。从本质上来说, 大宗商品电子交易市场更贴近于现货市场, 借助于现代物流和电子商务的最新技术手段, 具有承上启下的广阔的发展空间。
为期货市场培育了品种、培育了市场、培育了投资者
具备条件进行期货交易的品种稳步向期货市场过度, 这是市场发展的必然趋势。
浙江塑料城网上交易市场和广东塑料交易所的LLDPE、PVC中远期现货交易活跃, 就为大连商品交易所顺利推出LLDPE、PVC期货品种创造了有利的市场条件;南宁、柳州、昆明等地的食糖交易市场大力发展, 促进了郑州商品交易所的白糖期货顺利推出, 而且使得郑州白糖在2008年一跃成为全球农产品期货交易量最大的品种。
2009年3月, 上海期货交易所推出了线材、螺纹钢的钢材期货合约, 一方面是钢铁产业和钢材市场发展的需要;另一方面上海大宗钢铁电子交易中心等多家钢材电子交易市场近年来的发展也为钢材期货的推出奠定了良好的市场基础。非但如此, 在上期所钢材期货日趋活跃的同时, 许多地方建立新的钢材电子交易市场热情未减。
可以看出, 现有大宗商品电子交易市场在自身发展阶段, 无形中为“塔尖”的期货、期权等高级市场组织形式培育了品种、市场与投资者。在目前期货市场品种创新缓慢的情况下, 现有电子交易市场起到了承上启下的过渡作用, 应继续鼓励其快速规范发展。
集信息流、现金流与物流服务于一体
大宗商品电子交易市场不仅是交易场所, 而且是一个综合信息服务平台, 是信息流会聚、整合与发布的场所。市场除了将自身产生的交易信息及时公布外, 还有专门的信息收集和分析人员, 将有关行业的国内外市场供求信息、海关信息以及相关商品的运输信息进行整合、分析, 提供给客户进行经营决策参考。同时, 各市场根据交易商品区域分布, 设有委托的定点仓库和合作的物流企业, 为客户实物交收提供服务, 逐步实现网上交易、就近交收。
连接产销环节, 在区域性乃至全国性市场形成一个相对权威公正合理的价格
大宗商品电子交易市场作为一种有组织的统一竞价市场, 依托网络与电子商务的平台, 使得分散在全国各地的信息、资源、客户可以集中在一个交易平台上交流、交易, 形成了集中的信息群和交易群, 市场透明, 信息对称。他们把自己对某种商品的供求关系及其变动趋势的判断传递到市场中。这种方式打破了传统的“三现”交易方式 (现场、现金、现货) , 且由于电子交易市场并不要求实际货物交易的发生, 所以它对各方面的价格信息的反应远比现货市场灵敏, 对价格的调整已摆脱于现货市场上滞后性的弊端, 因而更易于调整变化。另外, 这种电子交易组织形式还能有效解决一些商品 (例如钢材) 由于其物流半径限制所导致的区域定价不同的问题。
一般来说, 大宗商品电子交易市场的权威价格形成机制可发挥以下功能:有利于使交易公开化, 增加市场透明度, 促进企业公平竞争;有利于价格同步报道, 增强地区间价格联系, 提高市场效率;有利于规范市场运行, 调节市场中长期供求关系, 促进市场经济发展;有利于减缓价格波动, 稳定市场;降低上下游企业信息搜集的成本, 为政府决策提供参考。
在一定程度上协助企业规避信用风险, 管理价格风险
第一, 大宗商品电子交易市场基本解决了信用瓶颈问题, 减轻了“三角债”现象对市场发展的制约。大宗商品电子交易市场作为一个中间平台, 必须为买卖双方的货物和货款安全负责, 使得买方敢于付款, 卖方敢于发货, 因为双方都知道, 付了款就一定能收到货, 发了货就一定能收到款, 双方不再因为担心对方信用而影响交易, 尤其一些电子市场引入银行作为第三方监管货款, 交易市场无权动用客户款项, 模式已经日趋成熟, 已经赢得了交易双方的充分信任。
第二, 增强了企业经营能力和管理价格风险能力。由于很多大宗原料商品的供给需要一定时间, 又由于现货市场价格机制调节的滞后特点, 所以现货市场上的价格经常是剧烈多变的, 现货价格经常会处于周期性的波动中。借助大宗商品电子交易市场就可以在一定程度上对现货市场上的价格风险实施管理。
商流、物流、资金流、信息流的相对分离与有机统一, 优化资源配置, 促进市场繁荣
现代市场经济之所以有效率就在于物流与商流的相对分离, 这就节约了很大一部分流通成本, 继而大大提高了商品的流转率, 使资源得到了高效配置, 进一步促进了市场的繁荣。此外, 大宗商品电子交易市场作为一个信息流广泛会聚的场所, 能把众多影响某种塑料品种供给和需求的因素会聚在市场交易中心, 并通过公平竞争的方式把这些影响因素转化为一个个比较统一权威的仓单价格。由此物流、商流、信息流、资金流实现了相对分离, 提高了市场运行效率, 之后在实物交收时再次得到有机统一。
第一, 大宗商品电子交易市场有利于商流高效流转, 大大促进现货流通。大宗商品电子交易市场的参加者众多, 市场交易主体的大量存在为扩大流通提供了条件。同时对于参与企业来说原先交易中的时空限制被打破, 可使得商流在低成本下实现了全国范围的高效流转, 实现了仓单市场扩大现货流通的功能。
第二, 促进商品衍生品市场组织形式的嬗变与创新。大宗商品电子交易市场是将互联网时代的电子商务技术与期货市场先进的风险管理经验应用在了传统现货远期市场之上, 形成了交易机制的一次升级与进化。这种组织形式在国内的迅速发展, 也说明其具有存在的价值, 同时弥补了现有期货市场的某些不足。第三方物流的发展与电子商务平台的搭建, 已经初步形成一套商品衍生品市场体系。
促进电子商务和网上交易的发展, 也是促进国民经济信息化的重要实践之一
大宗商品电子交易市场在发展过程中, 逐渐培养起了客户使用网上交易的习惯, 改变了大家对互联网的认识, 显著提高了效率, 降低了成本, 促进了越来越多的企业积极参与电子商务和信息化的热情。
总之, 中国资本市场需要OTC市场, 中国商品衍生品市场同样需要OTC。我国的商品衍生品市场也需要电子化OTC市场来满足不同参与者的各种交易需求。大宗商品电子交易市场, 多数采用中远期现货网上订货的交易形式, 则在一定程度上扮演了场外OTC市场的经济角色, 在提升现货市场的交易效率与交易质量的同时, 弥补了场内期货市场因法规框架制约而导致的创新不足跟不上现实需求的发展缺陷。因此, 中国商品衍生品体系呼唤OTC市场, 大宗商品电子交易市场责无旁贷。
发展瓶颈与可行路径
目前这类市场突出的问题是没人管没法管的“无法无天”。没人管是没有明确的市场管理主体。没法管是缺乏法律法规和制度规范, 2003年修订的《大宗商品电子交易规范》没有针对这类市场的特性, 市场处于自然发展状态, 甚至是无法可依。
此外, 此类市场本身确实存在巨大的风险隐患, 主要表现在以下几个方面:
一是盲目复制和攀比发展的风险。由于利益驱动, 此类市场大有星火燎原之势。盲目复制导致有些市场为吸引客户而降低保证金比例, 同时存在市场规则制度不健全和内部管理薄弱的隐患, 大大加剧了这类市场的风险。一些地方政府热衷于发展本地交易市场, 而忽视了市场建设本身的规律性和政府监管责任。
二是违规炒作和过度投机的市场风险。大宗商品电子交易市场以中远期交易为主, 比起现货交易来价格波动空间更大、市场流动性更高、交易规模更大, 投机套利者容易进出。一些市场组织者往往不能严格管理, 片面追求交易量, 扩大市场规模, 出现了违规炒作、价格偏离、逼仓等风险事件, 给市场和合规交易者带来了严重损失。
三是交易资金的安全性风险。大宗商品电子交易市场采取了按照交易规模收取一定比例保证金的制度, 并多数市场都声称建立了资金安全的三方监管制度。事实上, 客户资金的三方监管制度并不严格规范, 极易出现被市场主办方侵占、挪用, 甚至卷款潜逃的风险。此类事件已发生多起。
四是交易制度不规范的风险。大宗商品电子交易市场采用集中撮合交易的方式, 具有管理交易履约的功能, 风险集中在市场内。由于交易制度不规范或执行不严格, 无法抵御价格大幅波动的风险。更有甚者, 市场主办者利用制度漏洞和监管漏洞, 设立虚拟账户与客户对赌交易, 引发交易纠纷和法律诉讼事件。
五是实物商品存储的安全性风险。在大宗商品电子交易市场卖出商品, 必须将实物商品存储在市场委托的仓库保管。如果对仓库监管不力, 也存在货物被仓库挪用、出售或损毁的风险。现实中也的确存在市场主办者与交割仓库沆瀣一气, 开具虚假仓单、挪用、出售的事件。
六是股权结构和公司治理结构不合理的风险。大宗商品电子交易市场的投资方多数是由多家股东组成的有限责任公司。事实上, 此类市场的股权结构和公司治理结构仍存在巨大的制度缺陷。有些市场管理者持股比例过高, 实际上成为个人公司, 缺乏必要的监管和制衡, 极易出现“内部人”控制。许多市场大股东旗下的分公司、子公司直接成为市场参与者, 市场因为关联交易而有失公正原则。
近年来华夏现货商品交易所事件、嘉兴茧丝绸事件、高德黄金事件等多起风险事件和法律诉讼, 已经为此类市场敲响了警钟。
我们认为, 管好一个市场不容易, 但管死一个市场很容易。由于现有大宗市场品种千差万别, 因此, “一刀切”式的整改并不能解决所有问题。如何长效管理好此类市场令其发挥应有的功能和作用为市场经济服务, 并为其寻求一条提升自身与规模化发展的道路, 是当前亟须解决的问题。我们认为:
第一, 尽快制定出台规范大宗商品电子交易市场的管理办法。目前, 迫切需要尽快着手制定针对大宗商品电子交易市场的管理办法, 解决“没法管”的问题。2003年7月国标委出台的《大宗商品电子交易规范》已经不能适应当前此类市场发展的需要, 应当尽快针对新情况、新问题加以修订、补充、完善并颁布实施;由商务部牵头, 尽快制定出台《大宗商品电子交易市场管理办法》, 以部门规章的形式发布;着手起草《大宗商品电子交易市场管理条例》, 待时机成熟, 以国务院行政法规形式颁布。
第二, 商务主管部门、各级地方政府和行业协会联合履行监管职责——规范, 指导, 服务, 发展。明确国家商务部和各级商务主管部门为大宗商品电子交易市场的监管机构, 加强政府对大宗商品电子交易市场的监管, 解决“没人管”的问题。提高市场的准入门槛, 实行严格的市场准入管理, 建议采用较为严格的核准制。由市场所在地的商务主管部门和其他部门负责对大宗商品电子交易市场的日常监管;市场所在地政府也可设立监管委员会, 对市场进行监管;由商务部组成大宗商品电子交易市场监管办公室 (司局级) , 切实把“有人管”落到实处。
第三, 规范市场交易制度与规则。大宗商品电子交易市场的交易制度和规则应相应统一规范, 在市场组织形式、股东构成、资本金、商品类别和品种、交易形式、交易规则、风险管理制度等方面都应纳入《管理办法》和市场准入的范畴。尤其是交易资金安全和结算制度方面, 应统一规定引进银行作为第三方资金托管和资金安全的制度, 斩断市场主办方伸向客户资金的手, 确保市场稳定运行。根据《期货交易管理条例》的规定, 将大宗商品电子交易市场的保证金比例提高到20%或以上。严格规范交易市场及其股东参与交易的行为。加强商品交割管理, 加强信息披露管理, 加强对市场高管人员的管理。
第四, 联网、整合有竞争力的同类市场, 并向资本市场迈进。目前来看, 大宗商品电子交易市场规模都较小, 地域性过强, 改制上市是破除此瓶颈, 促进市场规模化现代化发展的关键一步。作为上市公司的深圳市农产品股份有限公司先后在深圳、南昌、上海、寿光、长沙、北京、成都、西安、柳州、合肥、惠州、昆明、沈阳、南宁等城市投资经营20多家大型农产品综合批发市场和大宗农产品电子交易市场, 初步构筑了全国性的农产品流通网络体系, 多家大宗农产品电子交易市场已经成为旗下的子公司。
同时, 我们也应该认识到, 全球网络化电子交易市场大联网、大融合是趋势所在, 美国的Globex (全球电子交易所) 就是典型代表。在我国的实践中, 可以尝试对同类商品的电子交易市场优质资源进行整合, 实践联网交易大平台的思路。
第五, 规范发展与超常规发展相结合, 占领现代商品市场体系制高点。现代商品市场体系如图1所示, 大宗商品电子交易市场连接现货与期货市场, 发挥了重要作用。但最终, 应尝试向上提升, 占领现代商品市场体系制高点。这就需要具有“规范发展”与“超常规发展”相结合的战略眼光。