标准公文格式模板

标准公文格式模板（共12篇）

篇1：标准公文格式模板

3号黑体字，顶格

000001

工作秘密

6个月

特急

×××××××××××公司文件

3号仿宋_GB2312仿宋字，下行文居中排列，；上行文居左空一字

××××办〔2014〕1号

签发人：姓名

红线下空2行，2号方正小标宋__GBK字2号，不加粗

“签发人”3号仿宋_GB2312字，“姓名”3号楷体楷体_GB2312字（居右空一字）。另：下行文无需标注签发人

关于文件格式调整的请示

标题下空一行，顶格，3号仿宋__GB2312字

主送机关：

正文使用3号仿宋仿宋_GB2312字，两端对齐，首行缩进2字，行距为30磅

正文内容(首行缩进2字符，行距为30磅)内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文一二三四五六七八九十一二三四五六七八九十一二三四五六七八。：

一、第一层（小标题用3号黑体，不加粗）

(（一)）第二层（小标题用3号楷体_GB2312，加粗）

1．.第三层（小标题用3号仿宋_GB2312字3号仿宋体，阿拉伯数字后标注圆点“.”，不是顿号“、”）

(（1)）第四层（小标题用3号仿宋_GB2312字3号仿宋体）

正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容内容正文内容正文容正内容正文内容正文内容内容正文内容正文容正内容。正文内容正文内容正文内容正文11行内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容。

正1文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容2正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容一二三四五六七八九十一二三四五六七八九十一二三四五六七八正文内容4正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内5容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文6内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正7文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正正文内容正文内8容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文9内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正10文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内11容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正12文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内13容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正14文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内15容正正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容16正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文17内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容18正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文19内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容20正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文21内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容22正文内容正文内容正文内容正正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容。

正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容。

正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容。

正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容。

正文下空一行

妥否，请批示。

附件：1．.附件标题附件标题附件标题附件标题附件附件标

题

附件标题（回行与上一行文字齐平，断行不可分离词组）

印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内

2．.附件标题

以成文日期为准居中排列

居右空4字，用阿拉伯数字

×××××公司

2014年1月17日

印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内行

（（联系人：姓名，电话：***））

“请示”需标注联系人和电话，3号仿宋_GB2312字仿宋_GB23123号字，左空2字

3号黑体字，顶格

“附件1”下空一行，2号宋体字

附件1

标题标题标题

正文使用3号仿宋仿宋_GB2312字，两端对齐，首行缩进2字，行距为30磅

正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文内容正文一二三四五六七八九十一二三四五六七八九十一二三四五六七八：。

4号仿宋_GB2312仿宋字，左、右各空一字

抄送：办公室，信息中心计划部，新闻中心，培训与评价中心，物流服务中心，退休中心。

×××××公司办公室

2014年1月17日印发

篇2：标准公文格式模板

一、文排版字体要求以及印制要求

一般每面排22行，每行排28个字。

行间距：一般设置“固定值”28磅。

字间距：一般不作要求。

二、公文格式及公文字体字号标准

公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。一般惯例，政府文件用A4纸，党委文件用16K。

1、密级：用三号黑体字。

2、紧急程度：“特急”、“加急”用三号黑体字。

3、文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）。

4、文号：用四号仿宋体字加黑。

5、签发人：用三号楷体字。

6、标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；

7、大小标题号：一级标题“

一、”用黑体字3号；二级标题“

（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1．”、四级标题“（１）”均需加粗。

8、正文：用三号仿宋体字（每页19行，每行25个字）。

9、批转（转发、印发）……通知：通知正文用三号楷体字，被批转（转发、印发）文件用三号仿宋体字

10、附件标题：用二号宋体字，正文用三号仿宋体字。

11、印发传达范围：用三号仿宋体字。

12、“主题词”三个字：用三号黑体字；词组用三号宋体字。

13、抄送机关名称：用四号仿宋体字。

篇3：电子公文写作模板的使用原则

随着当前电子政务与电子商务自动化办公平台的广泛应用, 党政机关与企事业单位的工作人员为了及时、便捷地撰写各类电子公文, 经常利用电子公文写作模板来创制公文。恰当使用公文模板创制公文, 有助于掌握公文写作的程式, 学习公文写作的各种规范, 不断培养公文写作的技能, 提高公文写作的效率, 推动各级各类组织公文写作的规范化、标准化与科学化。但是, 如果过度依赖甚至抄袭模板内容, 则会使公文写作主体缺席而导致公文脱离本单位自身管理活动的实际, 造成公文形式千篇一律, 公文语言雷同苍白, 公文内容空洞无物, 缺乏管理性、思想性和知识性, 从而背离公文写作的目的, 难以实现公文的现行效用。为此, 办公室人员应当从管理实际出发, 实事求是地选用适当的电子公文写作模板。

一、电子公文写作模板的主要来源

通常, 电子公文写作模板由一些办公系统软件附带, 或者是一些软件公司专门开发的应用软件产品, 或者是由一些业务主管部门公开发布的统一标准范本等。下面笔者以Word文档为例, 说明电子公文写作模板形成与获取的方法。

1.Word自带的写作模板

在Word页面, 选择“文件”下的“新建”, 此时, 在Word窗口右侧会出现“新建文件”, 单击“本机上的模板”, 可见分门别类排列的空白文档、XML文档、网页、电子邮件, 报告类的公文向导、实用文体向导, 各种类型备忘录, 信函和传真向导以及英文模板、出版物模板等等, 单击相应标签可见相应模板文件名。选中你需要的模板, 单击“确定”即可打开并套用该模板, 然后根据自身实际工作内容与需要在模板格式的基础上进行写作。这类模板大多提供公文正文要素的排布式样, 撰稿人依照式样自行创作公文内容、设计体例以及安排公文行文逻辑顺序。

2.自定义形成的公文模板

如果拟将一篇Word文档定义为模板, 以便今后选择使用, 可选择“文件”下的“另存为”, 然后在另存为”对话框的“保存类型”下拉框中选择“文档模板”, 输入一个新的文件名, 并把它保存到默认的模板文件夹下。日后, 只要选择文件”下“新建”的模板标签中找到自行制作的模板, 双击后即可使用定制的公文模板了。通过此法, 可快速将正在编辑的Word文件转换为公文模板。

3.购买或免费下载公文写作应用软件中的电子写作模板

目前, 在市场上销售的辅助写作的应用软件如《金山书信通》、《中·港·合同范例大全》、《合同订立高手》、《写作之星》等等, 提供了众多的公文模板, 购买并安装此类写作软件即可使用。此外, 对一些行政职能机关、业务部门制作的、在网络上公开发布的标准合同书、协议书、招投标书、可行性论证报告等标准范本公文, 我们只要将其复制或下载安装到本地电脑上并保存为公文模板, 日后即可方便地利用这些模板提供的格式框架撰写同类公文。

二、使用电子公文写作模板的原则

由于公文写作的程式化与应用性特点, 同类型公文的写作在公文的格式与逻辑安排上往往具有共通性, 这为电子公文模板的使用提供了较大的适用空间。但是, 由于各级各类社会组织的职能不同、业务活动内容不同、各自所处的管理环境不同, 即使采用同一个电子公文写作模板, 各单位写出的公文仍带有自身的特点, 是不可能完全相同的。因此, 为了更有效地传达本单位的战略意图、管理思路、决策决定、指示意见等, 我们在选用电子公文写作模板创作公文时必须始终坚持如下原则:即管理职能至上原则、公文内容优先原则、求真务实的原则。

1. 坚持管理职能至上原则

即必须从本单位管理职能出发选用与之相适应的电子公文写作模板。公文是各级各类组织完成职能活动、履行管理职责的重要工具, 这就决定了公文写作活动必须始终服务于本单位工作的计划、指挥、组织、实施、总结等各项管理活动。公文写作始终是依附于组织职能活动的, 并居于从属地位。例如:同样是撰写工作计划, ××市财政局、××大学、××医药器械公司就会截然不同, ××市财政局的职能是制定本市财政政策, 分配并管理财政资金, ××大学的职能是组织教学、科学研究、服务社会等工作, 而××医药器械公司的主要职能是研发、生产、销售各种医药器械产品。由于管理职能的差异, 决定了对这三者应当选择不同的写作模板来创作公文, 即使三者依照同一格式模板或结构提纲模板进行写作, 其不同职能也决定了所撰写成的计划的具体内容必然是各不相同的。

那么, 业务内容相同或相近的组织是否可完全套用同一电子公文内容模板呢?例如:A县财政局与B县财政局, 二者行政管理的业务内容同为财政管理, 它们使用同一公文模板写成的公文是否是完全相同的呢?A县财政局可否直接将B县财政局的公文作为模板完全复制呢?回答是否定的。因为尽管二者均为县级财政管理机构, 但是各自所辖行政区域不同, 其行政财政的环境、财政收支情况不同, 财政管理思路、财政决策与执行情况也就不可能完全相同, 作为记录与反映其履职情况的公文必然会打上“本地”、“本职”的烙印, 这也决定了二者即使在行文格式、逻辑结构上相互借鉴、参考, 然而在表现各自工作内容方面是不能复制抄袭的, 必须从本地实际情况、工作职责和功能出发来创作公文。

其实, 公文写作的本质是一种创造性的智力活动, 是组织管理行为与能力的综合体现。公文如何写、写什么, 都需要密切联系实际, 充分体现自身的管理理念和管理水平。然而, 当前在利用电子公文模板创作公文的过程中抄袭现象不断发生, 这就严重偏离了公文写作的目标, 公文自然无法真实地反映其工作的思路和管理的实际能力。为此, 办公室人员选用电子公文写作模板特别是选用公文内容模板创作公文时, 必须切合实际, 认真思考, 并经过严谨的逻辑思维过程来“创作公文”, 而不能死搬硬套甚至抄袭模板内容, 否则不仅将造成本单位管理行为的失当, 而且也会给收文单位开展各项工作造成不良影响。

2. 坚持内容优先的原则

即正确处理公文内容与形式的关系, 优先考虑工作内容, 选用与公文内容相适应的电子公文模板。公文内容决定公文形式。公文内容的创作是公文写作的中心工作, 需要公文撰稿人根据本单位实际工作情况搜集、选择材料, 并运用语言予以准确表达, 以凸现公文主题。公文形式是表现公文内容的方式, 随着公文内容的变化, 其形式也应有所发展创新, 公文形式要始终服务于公文主题内容表达的客观需要。公文内容是“灵魂”, 公文形式是“外衣”。因此, 应以公文主题内容的表达需要来选用电子公文写作模板。

选用电子公文格式结构模板或者内容范本模板, 要认清写作模板的“参考性”属性。使用电子公文写作模板创作公文尽管方便快捷, 却不能代替公文撰稿人的创作活动。写作模板只是提供了一种格式规范、写作布局框架, 或者行文的逻辑思路, 公文的具体内容的创作仍然需要公文撰稿人密切联系本单位工作实际来构思与表达, 以赋予公文思想性、管理性, 只有这样, 公文才具有现行效用。即使使用一些格式化程度比较高的如电子表格、电子图表、填空式文本等公文模板, 也仍然需要公文撰稿人在相应的数据区域填写相应的内容。可见, 使用电子公文写作模板创作公文的活动中, 公文撰稿人必须凸现公文的法定作者及其工作内容, 使公文能够真实记载、准确表达其管理活动, 充分发挥公文的实际效用。如果机械套用、拼接或抄袭写作模板内容而成的公文, 表面看上去虽然格式规范、逻辑顺畅、成绩突出、内容充实、辞藻华美, 但事实上却使公文的灵魂丢失, 公文内容与形式本末倒置, 公文行文目的被异化, 如此公文的现行效用自然无法实现。

3. 坚持求真务实的原则

即一切从实际出发, 实事求是、认真负责地选用电子公文写作模板。电子公文写作模板中的材料、数据、事实、策略、方法等往往是用以说明一个“特定组织”的“特定公文主题”的, 不能照录引用。即使要引用, 也应进行深入的调查观察, 认真研究思考, 筛选提炼, 确保写入公文中的所有材料、数据、事实、策略、方法切合本单位的客观实际。

公文写作活动中, 切忌公文撰稿人坐在电脑前一味依赖电子公文写作模板或网络资源, “笔下虽有千言, 胸中实无一策”, 脱离实际拼凑剪粘, 不顾事实虚构编造, 词不达意堆砌辞藻, 这样制作出的公文必定是装腔作势、不切实际的“官样文章”:公文行文四平八稳, 不痛不痒, 表面上富丽堂皇, 实际上于事无补, 不问具体情况、不视具体对象, 千篇一律的内容陈旧僵化, 缺乏新形势下对新情况的正确概括和阐述;语言上虚张声势, 华而不实, 造成政绩中的水分、经济中的泡沫、发展中的隐患;创制公文中照套照抄, 粗枝大叶。上述现象的发生, 不仅仅是公文模板选择、使用、套用不当的问题, 归根结底还是工作作风的问题, 是一些单位及其工作人员缺乏实事求是的工作态度、脚踏实地的务实精神、创新进取的开拓能力、认真负责的职业操守所致, 表现在公文写作中即是缺乏求真务实的文风。

坚持求真务实的原则, 就是要将一切从实际出发, 实事求是, 认真负责的工作态度、工作作风始终贯穿于公文写作活动中。公文传达的是组织管理的指示、决定、意见等, 务求鲜明生动地反映现实工作的需要, 以便广大公众或者受文者阅读理解, 切实执行。为此, 办公室人员要力求做到:一是必须端正公文写作的态度。写作态度决定写作行为, 写作行为决定公文质量, 公文质量是组织管理质量、工作水平的重要体现。因此, 要树立高度负责、精益求精、宁缺勿滥的思想。二是要深入进行调查研究。“没有调查就没有发言权”, 只有深入实际, 对现实工作有了切实的感受、感知, 才能占有材料, 创作公文时才会有所感悟、推陈出新, 从而为公文写作积淀丰富的材料、奠定良好的实践基础。三是要认真思考分析现实问题。对写作对象或问题要全面了解、敏锐观察, 抓住事物的本质, 揭示事物的规律, 做出实事求是、有理有据的分析概括。通过梳理新情况, 得出新观点, 提取新认识, 获得新启发。在此基础上再动手写公文, 自然文思泉涌, 也就不需抄袭拼凑, 写出的公文就会内容充实, 富有新意, 语言生动形象。正如毛泽东同志所指出的那样, 要“从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发, 从其中引出其固有的而不是臆造的规律性, 即找出周围事变的内部联系, 作为我们行动的向导。而要这样做, 就须不凭主观想象, 不凭一时的热情, 不凭死的书本, 而凭客观存在的事实, 详细地占有材料, 在马克思列宁主义一般原理的指导下, 从这些材料中引出正确的结论。这种结论, 不是甲乙丙丁的现象罗列, 也不是夸夸其谈的滥调文章, 而是科学的结论”。只有这样, 才能创制出高质量的公文来。这是公文写作应用性的本质要求, 同样也是当前各类组织大量使用电子公文模板创作公文的过程中必须强调和坚持的基本原则。

篇4：标准公文格式模板

关键词：通用公文；格式；标准

2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《党政机关公文处理工作条例》，规定该条例于2012年7月1日起施行。为配合该条例的执行，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2012年6月29日联合发布《中华人民共和国国家标准·党政机关公文格式》，于2012年7月1日起执行。笔者认为，从公文作为全国各类组织通用办事工具和中国共产党在全国各项事业中的领导地位的国家政治体制等角度考虑，该标准以改称“通用公文格式标准”为宜。

首先，从公文作为全国各类各级组织通用的办事工具角度考虑，全国应有统一的公文格式标准。公文作为书面的办事工具，不仅在全国具有一定规模的各类各级组织内部使用，而且，在不同类别的组织间流转，用以传递信息、沟通意图、指挥协调等。公文具有统一的格式标准，便于人们对之的识别、使用、处理、管理等，当然，也便于人们对之的学习、掌握，同时，便于保证公文的效能发挥等。因此，中国自建立国家制度以来的各朝代，都十分重视公文格式问题，并且，随着国家制度的完善和人们对公文认识的加深而对公文格式作日益合理、完备的规定。如，殷商时，甲骨文书初步形成了“前辞”、“命辞”、“占辞”、“验辞”四部分的结构形式，汉朝时，对公文的载体尺寸、不同类型的公文格式等作出规定；明朝时，对公文的书面排版作出详细规定等[1]。中华人民共和国成立以来，国家也十分重视公文格式问题，历次党政部门的公文处理规定，都把公文格式作为重要内容。特别是1988年9月5日，原国家技术监督局发布《中华人民共和国国家标准·国家机关公文格式》，正式确立了国家统一的公文格式，并且，明确“本标准适用于我国各级党、政、军机关正式发布的公文”。但是，由于1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》中，关于党的公文格式的某些规定与这个标准的某些相关内容不一致，且由于党在国家政治体制中的领导地位问题，使这个标准经修订在1999年12月27日由原国家质量技术监督局发布时，改称“《中华人民共和国国家标准·国家行政机关公文格式》”，从而使国家又无全国统一的公文格式标准，由此，造成使用公文时的一些问题。如党政联合行文时，发文日期党的系统要求用阿拉伯数字[2]，行政系统要求用汉字[3]；保密等级和紧急程度，党的系统要求标于公文首页的左上角[2]，行政系统要求标于公文首页的右上角[3]。这种要求的不一致，使制作公文者无所适从。现在，国家发布了党政机关公文格式标准，统一了党政公文格式，解决了前述原党政公文格式不一致出现的问题。但是，这只是统一了党政公文格式，军队和人大公文格式还是执行其本系统的规定，还存在着与现党政公文格式不一致的情况。如，现党政公文格式规定公文密级标于公文首页左上角[4]，现人大公文格式规定公文密级标于公文首页右上角[5]，现军队公文格式规定也是公文密级标于公文首页右上角[6]。再如，现党政公文格式规定发文机关标志的上边缘至版心上边缘的距离是35mm[4]，现军队公文格式规定“报告”、“请示”的发文机关标志的上边缘至版心上边缘距离为80mm，其他种类公文的发文机关标志上边缘至版心上边缘距离为25mm[6]。这些问题的存在，使党或行政机关和人大或军队机关联合行文时，制作公文格式不好确定。还有其他性质单位的公文格式现在无统一规定，虽然，党政公文格式标准规定“其他机关和单位的公文可以参照执行”[4]，然而，这里说的是“可以参照执行”，是否真“参照执行”，取决于制发公文者自己，由此，还有可能出现不同单位使用通用公文形成的实际格式不一致的情况，所以，国家应颁布统一的通用公文格式标准。

其次，从中国共产党在国家政治体制中的领导地位角度考虑，作为国家行政机关一个部门的国家质量监督检验检疫总局发布直接规范党组织公文格式的《党政机关公文格式》标准不合适。尽管《中国共产党章程》规定“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”，“党必须在宪法和法律的范围内活动”，“党必须保证国家的立法、司法、行政机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作”[7]，但党章的规定，是说党组织应像社会其他组织一样尊重和遵守法律，支持和接受行政机关等的社会事务管理。不意味着行政机关等可直接针对党的组织出台管理规定，对党组织的有关活动直接进行管理。虽然，笔者清楚，《党政机关公文格式》国家标准的发布，是由于中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》，前者是后者的配套文件，但由于前者不像后者那样是党政联合行文，而是行政机关的单独行文，所以，无论是按党的十三大确定的党政分开原则[8]及《党政机关公文处理工作条例》规定的根据隶属关系行文原则[9]，党政任一方不应向对方的下属组织下命令、作规定，还是考虑党在国家政治体制中的领导地位，作为国家行政机关的国家质量监督检验检疫总局，都不适宜发布直接针对党组织公文格式问题的《党政机关公文格式》标准，而应发布面向社会各种组织其中包括党组织的通用公文格式标准。

其实，发布通用公文格式标准不仅是现实公文处理工作的需要，也有良好的现实基础。这个现实基础不仅是指各种组织的公文处理工作遵循大体相同的运行规律，形成了各方认可的基本相同的格式，而且，更重要的是，指社会上的大多数企事业组织党政行文过去长期分别按国家党和行政机关的公文格式办理。现在作为国家一级的党政公文格式标准统一了，也就意味着，这些企事业组织的党政公文格式也统一了。社会上的其他组织公文格式虽然可能与现行党政公文格式标准存在一些差异，但这些差异不是现实公文处理工作的客观需要造成的，而是不同公文格式制订者的认识差异造成的。统一全国的通用公文格式，不会束缚不同性质组织的实际公文处理工作，恰恰相反，它有利于不同性质组织的公文使用、运行和效能发挥。将现《党政机关公文格式》标准改称“通用公文格式标准”，不仅可使该标准的运行更名正言顺，而且促进全国的公文处理工作规范化建设。

参考文献：

[1]郑彦离.通用公文简论[M].北京：中国文联出版社2001：31～33.

[2]中共中央办公厅.中国共产党机关公文处理条例[Z].1996-5-3.

[3]国家质量技术监督局.中华人民共和国国家标准﹒国家行政机关公文格式[Z].1999-12-27.

[4]国家质量监督检验检疫总局，国家标准化管理委员会.中华人民共和国国家标准.党政机关公文格式[Z].2012-6-29.

[5]全国人大常委会办公厅.人大机关公文处理办法[Z].2000-11-15.

[6]总装备部，中华人民共和国国家军用标准 军队机关公文格式[Z].2005-10-2.

[7]中国共产党第十七次全国代表大会中国共产党章程[Z].2007-10-21.

[8]田济民，宋琼.党员手册[M] 北京：华夏出版社 1988： 370.

[9]中共中央办公厅，国务院办公厅党政机关公文处理工作条例[Z].2012-4-16.

篇5：公文标准格式

正文（方正仿宋简体3号）

一、一级标题（方正黑体简体3号）

正文XXXXXXXXXXXXXXXXXXX（方正仿宋简体三号）

（一）二级标题。（方正楷体简体3号）

1.三级标题。（方正仿宋简体、3号、加粗、注意句号）

正文XXXXXXXXXXXXXXXXXXX（方正仿宋简体3号）

（1）四级标题。（方正仿宋简体、3号、加粗、注意句号）

篇6：标准公文格式

主送用楷体_GB2312字体三号 一、一级标题为黑体三号不加粗

（一）二级标题用楷体_GB2312三号 1.三级标题用仿宋_GB2312三号（1）四级标题用仿宋_GB2312三号 XXXXXXXXXXXXXXXXXX

（落款在正文后空三行）

XXXXX

篇7：行政公文格式标准

1.页边距：上3.9cm,下3.3cm，左2.7cm,右2.7cm。

2.标题:用2号方正小标宋简体，回行时，要做到词意完整。

3.正文:用3号方正仿宋体，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次用“

一、（一）“”“1.（””“1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体加粗标注。（注意：阿拉伯数字后应该用点号而不是顿号，即1.而非

1、）

4.行距:一般设置为固定值28-30磅之间。

5.数字：用Times New Roman体。

篇8：公文模板的制作

关键词：公文；模板；制作；方法

中图分类号：TP317文献标识码：A文章编号：1009-3044(2007)12-21716-01

The Creation of the Official Document Template

DU Ka

(The Vocational Technical College, Chenzhou 423000, China)

Abstract:This text introduced the format of the official document and how manufacture the method of the official document template according to the format. There is this template the creation of the consumedly convenient official document, raise to handle affairs an efficiency.

Key words:Official document; Template; Creation; Method

1 引言

公文的格式可以套用WORD中现成的模板，但现成的模板由于新的国家标准《国家行政机关公文格式》（国家质量技术监督局于1999年12月27日发布，以下简称《新标准》。）的颁布实施，许多地方作了较大的修改，因此对于经常用电脑制作公文的人来说，制作一个新的公文模板可以大大提高办公效率，何乐而不为呢！

下面分两部分谈谈怎样用电脑制作公文模板。

2 公文的基本格式

2.1 公文眉首格式

2.1.1 发文机关标识(公文版头)

发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。“发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。

2.1.2 公文份数序号(印刷顺序号)

“涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，‘绝密’、‘机密’级公文还应当标明份数序号”。

份数序号的位置在版心左上角第1行处，顶格书写。

2.1.3 发文字号

发文字号位于“发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；

“发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线”。

2.1.4 签发(会签)人

上行文必须注明签发人姓名“平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

2.1.5秘密等级和保密期限

“如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用‘★’隔开”。

2.1.6 紧急程度

“如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行”。

2.1.7 红色反线(间隔横线)

红色反线(间隔横线)的作用在于把眉首部分和主体部分隔开。一般放在发文机关标识或发文字号之下。党的领导机关的专用公文眉首，还要在红色反线(间隔横线)中间印一颗红五星。

2.2 公文主体格式

2.2.1 公文标题

公文标题位于“红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布。

2.2.2 主送机关

主送机关位于“标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送”。

2.2.3 公文的主体(正文)格式

公文正文位于“主送機关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行”。

要注意的是，为了堵塞编造公文的漏洞，《新标准》取消了执行多年的“此页无正文”格式。

2.2.4 附件及附件说明

“在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识‘附件’，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如‘附件：1．XXXXX’)；附件名称后不加标点符号。

2.2.5 印章(发文机关名称)

“单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2mm-4mm，端正、居中下压成文时间，印章用红色”。

2.2.6 签署

签署的位置应在正文之后，成文时间之上。即“正文下一行右空4字标识签发人签名章”，“在签发人签名章下空1行右空2字标识成文日期”。

2.2.7 成文日期

“成文日期用汉字将年、月、日标全；‘零’写为‘O’”。由于印章一般要盖在成文日期上，因此，成文日期的位置要依印章的位置而定。

2.2.8 附注

公文附注“用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下1行”。

2.3 版记(文尾)格式

2.3.1 主题词

“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字”，不用标点，“一般不超过5个”。

2.3.2 抄送机关

抄送，在主题词下1行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识‘抄送’，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐。

2.3.3 印发机关和印发日期

“印发机关和印发日期位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识”。

2.3.4 版记中的反线和版记的位置

“版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心”。

“版记应置于公文最后一面，版记的最后一个要素置于最后一行”。

附公文格式（上行文且是党的领导机关发文）图如下：

文件尺寸：297mm×210mm

3 运用WORD-XP进行具体操作

3.1 页面设置

(1)打开WORD，进入WORD窗口。

(2)单击“文件”菜单下面的“页面设置”命令，在“页面设置”对话框中选择“纸张”选项卡，接着在“纸型”列表框里选择A4纸。

(3)同样在“页面设置”对话框中选择“页边距”选项卡，对上（37mm）、下（35mm）、左（28mm）、右（26mm）进行调整。最后单击“确定”按钮。

3.2 输入文字。

3.3 按照上图格式进行排版。

3.4 用文本框插入“★”（党的机关公文就有）。

3.5 单击“插入”菜单下面的“文本框”命令，在下拉菜单中选择“横排”，当鼠标变成“+”字箭头时，在页面空白位置拉出一个文本框。

3.6 在文本框中插入“★”（两种方法；一种是单击插入菜单下面的“符号”命令，找到“★”；另一种是右键单击软键盘，选择“特殊符号”中的“★”）并设为红色，小粗。

3.7 去除文本框边框（把鼠标定位于边框左上角，当鼠标变成+字箭头符号时双击，就会弹出“设置文本框格式”对话框，选择“颜色和线条”选项卡，在“填充”和“”颜色分别设为“无填充”和“无线条颜色”，单击“确定”即可）。

3.8 用文本框绘制两条红色反线。

3.9 复制一个文本框，单击“绘图”工具栏里的“”（直线）按钮，在文本框中画一条直线。

3.10 选中这一直线，双击它，弹出“设置自选图形”对话框，选择“颜色和线条”选项卡，在线条颜色中选择红色，线型为2.25磅的，“确定”即可。

3.11 调整“★”和两条红色反线的位置，使“★”处于两条红色反线正中间。

3.12 绘制黑色反线。

3.13 在“绘图”工具栏中选择“”，按住鼠标左键拖动即可。

3.14 保存为文档模板

单击“文件”菜单，选择“另存为”命令，在弹出出的对话框中，保存位置为Templates文件夹，名字可自己命名，保存类型为“文档模板.Doc”即可。

参考文献：

[1]郭春燕. 办公自动化[M]. 北京:高等教育出版社,2003.6.

[2]张德实. 应用写作[M]. 北京:高等教育出版社,2003.7.

篇9：标准公文格式讲解

发文对象：(标题下一行顶格，3号仿宋)

X X X X X X X X X X(正文3号仿宋体字)

一、X X X(黑体)

X X X X X X X X X X(正文3号仿宋体字)

(一)X X X(楷体)

X X X X X X X X X X(正文3号仿宋体字)

1.X X X仿宋

X X X X X X X X X X(正文3号仿宋体字)

(1)X X X仿宋

篇10：标准公文格式

xxxx关于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

xxxxx

篇11：公文格式标准

为规范开发区发展，20xx-20xx年国务院部署开展了清理整顿开发区工作，有效纠正了开发区建设管理中存在的违规行为，初步解决了开发区过多的问题。根据《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(国办发明电[20xx]30号)要求，各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门，应一律暂停审批新设立和扩建各类开发区。但近年来，一些地方出现了以工业园区、产业园、集中区等名义违规设立开发区、随意圈占土地、扩大开发区面积、擅自出台优惠政策、低水平重复建设的苗头和倾向。因此，根据国务院领导同志批示精神，国家发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部将会同有关部门对各类开发区进行清理整改。现就前期工作有关事项通知如下：

一、清理整改范围

本次清理整改的开发区是指各级政府设立、划定一定范围、有指定管理机构、进行土地集中连片开发和招商引资的各类开发区域。主要范围包括：

(一)已纳入《中国开发区审核公告目录》(以下简称《目录》)，且存在扩区、改变区位情况的开发区。

(二)未纳入《目录》，由省及省级以下人民政府以各种方式设立的各类开发区，包括各类工业园区、产业园区、产业集聚区、工业集中区、示范区等。

二、工作安排

(一)各省、自治区、直辖市要严格按照国家有关政策法规、土地利用总体规划、城市总体规划、主体功能区规划等，加强对本地区开发区的指导和管理，促进开发区建康发展。自本通知下发之日起，不得擅自批准各类开发区。

(二)各省、自治区、直辖市组织有关部门对本地区的各类开发区逐一进行摸底调查，并将开发区信息按照附表格式进行汇总，于2月28日前报送国家发展改革委，同时抄送国土资源部和住房城乡建设部。

篇12：公文通用格式中版记项目不宜取消

关键词：公文;格式;版记

Abstract： The paper discusses that whether it is necessary or not to discuss the edition mark of the layout for official document. At the same time， this paper questions Zheng Yanlis writing “the projects of issuing organ and date in the format should be cancelled” and “the ending part of official documents should not be named as the edition mark”. The author thinks that “the ccd organs” should be put into “the main part”at the Layout Key for Official Document of Party and Government Organs  and determine the edition mark as necessary element of the official document which uses the general format.

Keywords： Official document， Layout， Edition mark

《档案管理》2013年第1期刊登郑彦离同志的《格式中印发机关和印发日期项目应该取消》一文，认为公文格式中的印发机关和印发日期项目没有必要设置。《档案管理》2014年第3期又刊登了郑彦离同志的《公文文尾部分不宜称版记》一文，提出公文版记部分应称为“文尾”，不宜称为“版记”。

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。[1]为了保证公文的规范性和权威性，规定“规范体式”是非常必要的。

国家标准《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012）在“公文格式各要素的划分”部分，规定：“本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。”[2]往上追溯，国家质量技术监督局1999年发布的国家标准《国家行政机关公文格式》（GB/T 9704-1999）中就已引入了“版记”概念，2012年发布的国家标准《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012）继续引用这一概念，是沿用了出版业多年以来行业约定俗成的说法，并已为广大文字工作者所熟悉，笔者赞同郑彦离同志认为的抄送机关“不属于公文的‘印制版记内容” [3]这一观点，但不赞同为涵盖“抄送机关”将“版记”部分改为“文尾”的看法。笔者认为，应将国家标准《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012）中的 “7.4.2抄送机关”列入“7.3主体”部分。因为《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）规定，“抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关”，[4]抄送机关与作为公文主要受理机关的主送机关不同，可以认为是需要执行或知晓公文内容的“次要”受理机关，故将这一条目从“7.4版记”中分离出来，列入“7.3主体”比较恰当。至于抄送机关在公文格式中的位置，可以表述为“编排在版记之上一行，上加一条分隔线”。这样，当出现7.4.2中提到的“需把主送机关移至版记”的情况时，可以改为“需把主送机关移至版记之上，上加一条分隔线。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线”。这样，就明确了主送机关、抄送机关都是公文“主体”的一部分，避免出现“将主送机关移至版记”后，不易确定主送机关是作为公文主体，还是作为版记内容。以上建议如果可行，版记内容可以明确为“主要包括印发机关、印发日期，如果是经过翻印的公文，版记还包括翻印机关和翻印日期”。这样，就解决了郑彦离同志在《公文文尾部分不宜称版记》一文中提出的“到底用什么称公文文尾区域合适”的困惑。笔者认为，郑彦离同志提出的用“文尾”称谓涵盖“抄送机关”和“版记”区域也有不妥，因为一般认为“文尾”是文章的末尾，与公文主体的末尾部分很容易混淆。因此，笔者还是认为把抄送机关与主送机关同样作为公文主体，版记还是沿用这一约定俗成的说法比较妥当。

至于版记有无设置必要，笔者认为，版记可以作为一份公文的结束标识，加上版记更能体现公文的严谨和美观，也就是“有头有尾”。尤其是当一份公文正文内容、附件较多的情况下，用“版记”作为公文的结束标识，可以使公文更加完整、规范。况且，如今随着信息化技术的飞速发展，办公自动化系统（OA）已大量在党政机关中广泛应用，版记在公文处理过程中会自动生成，格式固定，不会因此增加排版印刷的工作量，影响公文印制的效率。因此，笔者认为，版记不能轻言取消。

再看郑彦离同志的《格式中印发机关和印发日期项目应该取消》一文。郑彦离同志认为：“公文印制是发文机关的内部具体工作事务，收文机关既不关心，也不需要知晓，因此没必要在正式向外发出的公文正本上显示。况且依常规各机关的工作人员也知道，机关的总文印室设于文秘部门或称办公厅（室），一般发文印制由其承担，公文正本上显示此信息，对收文机关没有实用价值。” [5]郑彦离同志还认为：“‘送印不是‘送谁印，而是‘谁送印，即发文是由机关的哪个部门起草、承办，交文印部门承印。……如单位关于人事方面的发文由人事处起草、承办，正式发出的文件上就显示‘印发机关（或者说‘送印机关）是人事处。……按照这样的理解，发文上显示‘印发机关是有用的，因为谁也不能保证任何发文的内容任何收文机关都不会有疑问。发文上标示‘印发机关，就为对发文有疑问的收文者提供了询问沟通途径，可减少解疑曲折，也便于保证解疑的质量。” [6]从以上观点看出，郑彦离同志认为，从实用价值考虑，当“送印机关”不是文秘部门或办公厅（室）时，标示这个部门名字，有利于“为对发文有疑问的收文者提供询问沟通途径”;否则，没有必要在正式向外发出的公文正本上显示“印发机关”。笔者认为，按照《条例》规定，“部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文”。[7]虽然文件是人事处起草、承办，但经过审核、签发、印制、用印等程序，只能由办公厅（室）或以机关名义对外发文，印发机关只能是某某单位办公厅或某某单位，而不能是某某单位人事处。对联合行文，郑彦离同志认为：“其‘印发机关不宜将联合起草承办的部门都标示。” [8]并将此作为不便标示“印发机关”的情况。笔者认为，联合行文一般由主办机关负责起草，征求相关机关意见，并与相关部门会签后，由主办部门负责印制，发文字号是主办机关确定，“印发机关”应是主办机关的办公厅（室）或主办机关，不存在不便标示的情况。郑彦离同志认为，“印发机关”有无用的、不便标示的情况，从而得出结论：为了格式统一，“所有公文均不需要在正本上标注‘印发机关”。[9]笔者认为，公文不能仅考虑格式要素的实用价值，还要考虑规范化需要。

关于版记中的“印发日期”项目，《条例》规定，“印发日期”即公文的“送印日期”。郑彦离同志认为，因为随着计算机的普及应用，“单位的大部分正式发文在领导签发当日即在文印室付印，从而使在公文正本上标注‘印发日期毫无必要。即使某个发文领导签发在某日下午下班前或某周周五下班前，其文印室付印该文稿也不过错一日、两日而已，没有多大的时间差，形不成在公文正本上标注‘印发日期的必要”。[10]公文的生效日期有以下几种情况：一是以印发日期为生效日期，公文一经发出即可生效。二是以领导签发时间为生效日期，联合行文以最后签发机关领导签发日期为生效日期。三是以会议通过时间或文件规定时间为公文生效日期。可见，“印发日期”在某种情况下，可作为公文开始生效的时间节点。如，有的文件规定，“本文自下发之日起执（施）行”，那么公文“印发日期”就是公文的生效日期，这里“印发日期”与“送印日期”可能时间不一致，存在延后一两天甚至几天的情况，对于一般情况也许影响不大，但对于执行公文或者在法律上需要用公文生效日期来界定某些事项，可能会有一定影响。因此，笔者认为，“印发日期”作为版记的重要内容，对公文执行有一定作用，在特殊情况下，可能起到关键作用，所以不宜草率地一概取消。

笔者也注意到，在国家标准《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012）中，除了公文的通用格式外，还列出了公文的三种特定格式：信函格式、命令（令）格式和纪要格式。对信函格式，规定“不加印发机关和印发日期”，命令（令）格式也没有加印发机关和印发日期。笔者认为，这说明国家标准《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012）起草者已充分考虑为使公文更加简洁高效，在采用信函格式、命令（令）格式时可以“不加印发机关和印发日期”。但对于根据发文方向和公文内容，不能或不宜采用以上这两种格式的，如向上级机关的请示，等等，还应采用通用公文格式，把版记作为公文的必备格式要素。

参考文献：

[1] [4] [7]中共中央办公厅，国务院办公厅.党政机关公文处理工作条例[Z].2012-04-16.

[2]徐成华等.GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》国家标准应用指南[M].北京：中国质检出版社，中国标准出版社. 2012：24.

[3] 郑彦离.公文文尾部分不宜称版记[J].档案管理，2014，（3）：67.

[5] [6]郑彦离.格式中印发机关和印发日期项目应该取消[J].档案管理，2013，（1）：84.