周家渡街道2017年工作总结

周家渡街道2017年工作总结（精选5篇）

篇1：周家渡街道2017年工作总结

周家渡街道2017年工作总结

（务虚会讨论稿）

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面从严治党的深化之年。周家渡街道深入贯彻落实党的十八大、十八届六中、七中全会和十九大精神，牢牢把握市委关于落实“1+6”文件“进一步强化基层服务、激发基层活力、规范基层3制度、提升基层队伍”的工作要求，聚焦市委、市政府和区委、区政府年度重点工作，紧扣区委“2+2+2+1”重点工作布局，围绕街道党建引领、民生保障、平安稳定、综合治理等各项需求，认真完成各项工作。

一、夯实党建群团工作基础，强化党建引领作用

（一）加强基层党组织建设，提升城市基层党建工作水平

一是扎实开展分类定级，晋位升级工作。对全街道63个基层党组织 进行分类定级考核，针对四级党组织开展专项整改督查工作。二是有序推进“两新”党组织课题调研。多种形式开展社区党员现状及需求调查，梳理“两新”党建实践中存在的问题和瓶颈，提出建设性意见。三是多措并举不断加强党建队伍建设。出台《关于周家渡街道居民区党组织不坐班总支委员和二级支部书记履职评议的实施意见》，进一步优化好考核评价制度。规范做好居民区书记“进享

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编”工作，激发书记队伍活力。深化推动培训工程、“红色领头雁”工程、后备干部培育工程，分层分类实施社区书记和党总支“登高计划”，不断提升工作能级。落实“两新”组织兼职组织员队伍管理办法（试行），加强对街道70名兼职组织员的日常管理和考核。四是顺利完成基层党组织换届改选工作。8月起启动所属机关事业、“两新”组织党组织换届选举工作。通过广泛开展调研走访、专题会议深入研究，科学制定换届选举工作方案，确保换届工作顺利进行。

（二）深入开展“两学一做”学习教育活动，积极落实党内政治生活常态化、制度化

一是坚持统筹推进、精心组织。定期下发工作《“两学一做”学习教育工作提示》，建立“五学模式”，指导和督促街道各级党组织深入开展“两学一做”学习教育，做到“三坚持三确保”。二是坚持领导带头，以上率下。开展党工委中心组学习，领导干部带头学习党章党规、总书记系列重要讲话精神。推行领导班子成员与基层党组织结对联系制度，与基层组织签订《“两学一做”学习教育结对主题实践活动责任书》。三是坚持抓在日常、融入经常。注重学习教育方式方法创新，目前共开设睦邻驿站4个、微党校32个，举办“睦邻+党员”大会、“红色渡口、信仰的力量”等主题党日活动，并且号召在党员家里成立“家庭小党校”，将学习融入经常，促进学好做实。四是抓好典型挖掘

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宣传，充分发挥典型示范引领作用。结合庆祝建党96周年系列活动，开展“两学一做”评选活动。共计评选出“五好党组织15个，优秀党务工作者15，五带头优秀共产党员187，申报区“两优一先”先进集体和先进个人各1名。在周家渡党建网等对先进党员进行广泛宣传，发挥正面引导作用。

（三）积极探索构建周家渡党建总体格局，深化推进城市基层党建工作

一是积极构建周家渡网格睦邻党建格局。出台《周家渡街道推进网格睦邻党建工作实施意见（试行）》和《网格睦邻党建行动路径1.0版》。构建网格党建体系，做到组团式服务网格、社区自治网格、城市管理网格“三网融合”。结合家门口服务体系建设，打造“社区党建服务中心、居民党建服务站、楼组（睦邻点）党建服务点”三级服务体系。二是推进区域化党建议事机构和成员机构。吸纳社区民警、城管队员、物业公司、驻区单位、社会组织等党员代表兼任居民区党总支委员，完善居民区治理架构，实现“大党委制”全覆盖。三是加强社区党建服务中心（社区党校）的规范化建设。按照新区要求，规范化规划布局社区党建服务中心办公场所。制定下发居民区党建服务站建设要求，在32个居民区成立党建服务站。

（四）依法依规严明职守，确保人大工委尽职履责 一是以法律为依据，认真做好人大代表补选工作。按照

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新区统一部署，扎实规范开展人大代表补选工作。2017年新区人大代表补选周家渡街道补选人大代表1名，由第095选区完成。选区经登记的选民10276人，参加投票9898人，参加投票率96.32%，共发出选票9898张，收回选票9870张，正式候选人得票率98.73%。二是以能力建设为基础，进一步提升代表履职能力。组织代表参加新区组织的人大常委会会议7次、履职培训1次，着力提高人大代表综合素质和履职能力。用好周家渡街道人大工委“代表之家”微信群，定期为代表送达相关文件、学习资料。组织人大代表参加街道人大工委季度会议、代表联系社区座谈会等，拓宽人大代表知情议政渠道。三是以平台建设为关键，进一步服务代表履职尽责。通过推进街道组团公开，建立“六个一”对口联系机制、开展集中走访、打造代表公共服务平台、建设代表课题调研平台、建立代表履职信息平台、建设代表工作宣传平台，进一步推进代表更好履职尽责。

（五）夯实群众根基，做好群团和人武工作

一是切实加强工会建设。加强引领，建章立制，促进基层工会建设。坚持“党建带工建”，利用党建服务站契机，完成联合工会亮牌子、工会主席亮身份、工会服务项目透明化的重要任务。突出“两个注重”，今年我街道建会总数为6家，其中独立建会企业数1家，覆盖企业数5家。服务“两非一无”，全年完成“两非一无”新入会人员共计200余人。

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严守基层独立工会换届选举工作机制，指导上海南外滩搬场公司等8家直属工会完成换届。对各级工会干部开展新媒体培训，提升工会干部素质。制定基层工会工作手册，加强职工服务站点建设，依托党建服务站点建设都市庭院职工服务站，服务基层职工。建立机制、部门联动，保护职工合法权益。联合劳动监察、商会等部门，维护职工法律援助权益。结合实地实体型企业建会，2017年已签订专项工资集体合同签订118家，占辖区实有非公企业的80%。推进工会关爱工作，增强职工获得感。制定《“中国梦·劳动美”主题系列活动方案》，开展系列活动。完善职工福利保障，完成会员服务卡注册355人，新建“妈咪小屋”2家。办理公务员、事业单位人员市、区两级职工医疗保障，为街道退休职工办理理赔业务4744人次，共计448万余元，在全区排名前五。制定直属基层工会经费标准，使全年工会福利经费达到300余万元。举办职工“PPT制作培训、家政工会联合会老年护理技能比武，进行区级评优工作。持续开展职工文化建设，开展四季彩虹体育比赛之滴水湖健康跑活动，组织下属街道事务受理中心、综合协管服务社等基层工会开展趣味运动会，提高工会向心力。探索网上工作体系，立足网络工会新阵地。建立完善工会网上工作平台体系，重点推进“工会通APP”宣传，累计至今已有584人注册成为工会通APP会员。积极做好网上与新区总工会、周家渡街道的信息沟通工作，5 / 27

截至目前共上报活动简讯25篇，及时发布职工参与互动的活动讯息。二是深化共青团建设。以思想引领为主线，高扬理想旗帜。积极响应团中央号召，开展“学习总书记讲话 做合格共青团员”主题教育，组织开展“国旗下成长”升旗仪式暨爱国主题宣讲活动，举办“五四”主题活动。以强化自身为抓手，夯实基层基础。通过社区团校、网格睦邻团建，激发团建活力。加强团干部培训，增强团干战斗力。坚持质量提升，加强阵地建设，用好“活力周家渡”微信公众账号。以主题活动为载体，创建特色品牌。开办小学生爱心暑托班，融合海贝关爱儿童志愿服务，组织“红色渡口 青年弄潮”环保定向赛，组织辖区内34个团支部、500多名团员青年开展共享单车文明骑行治理活动。以青保工作为支撑，服务青年人群。着重做好寒暑假安全知识教育等工作，开展丰富多彩的假期活动。给予特殊青少年关怀关爱，六

一、春节、重大会议节点等时间段联合司法所，对服刑涉毒人员子女进行上门慰问。三是做好妇联工作。夯实基层基础，激发一线活力。32个居民区 “妇女之家”实现全覆盖，今年完成了22个居民区妇女之家的标准化建设。在巩固5家居民区妇女之家示范点创建成果的基础上，继续推选6家居民区妇女之家参加创建，居民区妇女之家现有特色品牌项目雪野二村的新上海媳妇之家等。聚焦居民需求，提升服务能级。结合百姓实际需求，开设乐龄模范关爱“老三八”项目、雏

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鹰助飞“自强中队”服务项目、“两病筛查”政府实事项目、“周家渡社区亲子阅读俱乐部”项目、家政实事项目、家庭社工项目等妇女儿童家庭服务项目。注重家庭建设，促进社区和谐。持续推进“最美家庭”寻找和评比工作，依托“妇女之家”开展特色活动。加强法制宣传，助推维权工作。开展妇女儿童维权法律宣传咨询，借助街道司法信访窗口及老娘舅工作室，接待来信来访妇女，给予法律援助。四是抓好人民武装工作。努力夯实武装工作基础，认真抓好民兵组织建设。街道现有基干民兵289人，居民区普通民兵960人。2017年参加新区民兵预备役实战训练11次、点验2次，完成重要节假日及日常战备值勤等任务。全面推进民防基础建设，不断强化民防设施管护。街道和居民区组织大型疏散演练30余次，参与演练人员达1万余人。通过“今日周家渡”公众号推广民防系列宣传8篇，发放宣传通告1000余张、宣传资料4000余份，开展民防知识讲座20场，组织参加新区“海防杯”国防知识竞赛活动。完善各类应急处置预案，对辖区内32个居民区70组民防应急箱进行逐项检查，并对289件老化过期器材全部进行更新维护和更换，制定维护管理制度，做到定位放置、定人保管、定期保养。依法开展兵役执法检查。对辖区内的31家企事业单位、1家学校逐户进行走访检查，宣传执法检查的重要性和必要性，及时纠正违法行为。积极开展兵役登记、全面做好征兵准备工作。社区

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年适龄青年884名，实际登记880人，登记率达到了99%。对预征青年14名进行体检、政审。认真做好拥军工作，切实打牢拥政爱民工作基础。积极开展国防双拥教育宣传活动，组织参加浦东新区第二届国防双拥知识微信竞答活动，建立拥军优属保障基金。组织街道党政领导重大节日走访慰问辖区各驻地部队，坚持军地良性互动，驻地部队积极与敬老院、居委结对，开展帮扶共建等活动。

二、坚持全面从严治党，抓好党风廉政建设

（一）强化责任，全面落实党风廉政建设责任制 梳理党风廉政建设“两个责任”清单、“一岗双责”清单、“两个责任”实施推进清单，进行党风廉政建设责任制签约，做好班子成员落实党风廉政建设责任制责任书的工作，做好部门、居民区、相关单位的党风廉政建设责任分解和任务分工计划书的工作。出台现金使用和管理办法、制定了现金结算正面清单、探索在居民区实施公务卡支付、建立现金支付月分析机制，做好监督提示。

（二）认真落实中央八项规定精神

一是完善制度建设。出台《周家渡街道工作人员防止利益冲突实施办法》，细化《周家渡街道规范党员公职人员办理婚丧喜庆事宜管理办法》《周家渡街道工作人员收送礼品管理办法》《关于做好精准扶贫严肃帮困纪律的要求》《市内公务出行差旅费管理实施细则》《建设工程管理办法》《财务

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制度管理》等制度规定，构筑防御风险。二是开展专项自查。开展机关事业单位津补贴专项检查，清退160.312万元；开展中央八项规定精神专项检查，清退5.079万元。落实区委巡察问题整改，针对巡察反馈指出的五大方面13个问题，进行了全面对标和整改，通过问题整改倒逼服务和管理，以责促行、以责问效。三是加强监审联动。对4个行政账户、30个资金延伸账户、15家居委财务进行审计，对发现问题逐一整改。

（三）聚焦主业，实践监督执纪“四种形态” 一是加大执纪审查力度。维护党的纪律,坚决查处违纪行为，2017年自办及配合上级纪委立案共查处11人（党内警告处分6人、严重警告3人、开除党籍2人），辞退2人，诫勉谈话2人，批评教育5人，提醒谈话4人。二是提升办案质量和水平。健全完善了问题线索集体研判机制，对每一封信都召开专题会和评估会，逐件分析研判和审查，提高纪律审查工作质量和效率。三是做好执纪审查后半篇文章。对处理的案件进行深刻剖析，形成“一案三查”报告，发挥纪律审查治本作用和传播作用。四把好用人党风廉政意见关。对队建办征求的拟提拔考察对象（1名公务员、6名居委副书记、1名居委主任、1名社工）廉洁性情况，进行了认真审查。

（四）加强教育，营造风清气正氛围

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一是加强纪律教育。紧盯年节假期，制作《廉洁纪律小贴士》，进行《财经纪律》、《八项规定精神审计实务》实务培训，邀请审计公司对街道在财务支出方面的常见病、多发病进行讲解，开展“党纪党规在心中”知识竞赛活动。二是强化警示教育。通过街道会议，通报多起违反中央八项规定精神的案例和党员干部危险驾驶行为的警示案例，提高党员干部提升防腐拒变“免疫力”。三是召开专题民主生活会。街道领导班子开展学习研讨、自我批评，针对查找出来的问题，制定了整改措施，增强领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任的能力。

三、完善培训管理体制机制，强化组织队伍建设

（一）加强干部队伍建设，增强社会治理重要力量 一是严格招录程序，优化干部队伍结构。通过公开招录、交流选调、接收军转干部安置等方式，2017年街道接收公务员3人，事业人员2人；调出公务员1人；退休公务员、城管人员9人，离职20人。二是创新培训方式，拓展干部成长路径。组织青年突击队，让广大青年干部参与重大工程建设、动拆迁等急难险重工作，帮助青年干部快速成长。三是严肃考核方式，建立科学合理的考核体系。坚持“群众公认”导向，设计多层次、多维度的考核测评体系，确保考核结果客观公正。全年完成150多人次的平时考核、230多人次的合同期考核、30多人次的试用期转正考核，550人次的年底

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考核。四是坚持德才兼备，树立正确导向的用人导向。坚持“三个面向”，完善干部选拔任用机制。配合区委做好2017年干部专项调研工作，最终确定拟推荐对象3名。全年共提拔正科实职1名、副科实职4名。

（二）夯实基层基础，加强社工队伍管理

创新社工面试方式，先政审后面试，吸纳德才兼备、有志于社区工作的同志进入队伍。2017年招录社工39名，退休社工39人。提拔2名居民区副职，6名副书记（主持工作）转正，12名书记调整岗位。针对居民区老书记陆续退休等现实情况，提前布局，确保工作传承有序。

（三）坚持服务为主，严谨周密做好人事工作 一是认真完成工资福利待遇核定、发放等工作。特别是2017年公务员补扣税款、社保公积金调标有重大调整，涉及每月530多人次，全年近9000万资金，队建办认真核对，确保所有数据不错不漏。组织各类人员体检 580人次体检、130人次疗休养。二是按照新区要求开展多项自查工作。认真核对机关事业单位职数配备情况、领导干部基金会兼职情况、机关干部经商办企业专项情况、防治“吃空饷”长效机制建立情况等，确保上报情况如实、整改措施得力。制定机关事业人员请销假制度，落实新区规范请销假制度要求。三是稳步推进事业职能下沉、辅助人员划转工作。积极协商，顺利推进绿化市容管理、房办管理单位法人登记、社保公积

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金开户变更等系列工作，确保下沉事业单位工资福利到位。牵头兄弟单位共同协商，有序推进街道综合协管服务社下辖7只队伍整体划转至辅助人员的相关工作。四是认真落实区组干部人事档案专项审核部署要求。对机关、事业、享编书记等人员进行“三龄两历一身份”核查，做到逐一签字确认。加强科级以上领导出国申报、证件管理工作，全年共计完成13人次的审批工作。

（四）突出亲情化服务，认真细致做好老干部工作 一是以需求为导向做好老干部关爱工作。加强与老干部的联系和沟通，对部分因病住院、卧床的老同志及时跟踪，组织走访慰问，全年累计慰问共计80多人次，组织老干部体检92人次。二是让老干部老有所学、老有所乐。结合“两学一做”学习教育，开展“建言党代会、建言十九大”活动，全年组织“三看”活动5次，联欢活动2次，积极倡导离退休干部参加老年大学和各类兴趣团队，组织参加“我为浦东加油点赞”征文活动。

四、创新理念丰富宣传形式，强化精神文明建设

（一）整合宣传资源，弘扬主旋律、传播正能量 一是认真落实意识形态责任制。抓实党工委中心组学习，2017年共开展党工委中心组学习（扩大）会议12次。强化街道党工委在意识形态工作中的政治责任和领导责任，严把意识形态总开关。二是着力“三类宣传平台”建设。有

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效推动《周家渡社区晨报》、“今日周家渡”官方微信、实体宣传阵地建设，实现传统媒体、新媒体和社会化宣传平台互补联动。三是积极培育践行社会主义核心价值观。依托社区党校、社区学校、文化中心、图书馆等载体，做好十八届六中全会精神、两会精神、十九大精神等宣传报道。接待媒体宣传报道15次，妥处舆情7次，积极引导舆论导向，营造崇德向善的社区氛围。

（二）三管齐下，深化精神文明创建

一是对标对表，确保文明城区复评顺利达标。2017年浦东新区复评全国文明城区，辖区共有迎检点位53个，涵盖19项创建内容、涉及居民区24个。综合事务办多次组织召开会议进行动员部署，落实责任到点到人，确保文明城区复评宣传氛围浓厚。组建市民巡访团于创建期间循环巡防辖区所有复评点位，通过不断检查、整改，顺利完成浦东新区复评全国文明城区工作任务。二是持续推进群众性文明小区文明社区创建、文明特色楼组创建。巩固7家市级文明小区、22家区级文明小区创建成果，扶持鼓励更多薄弱小区夯实创建基础。发挥齐三等小区16个特色楼组的示范引领作用，带动辖区209个楼组申报文明特色楼组创建，累计创建占比达19.2%。三是持续完善志愿服务体系建设。不断完善周家渡社区志愿服务中心运作机制，选举成立周家渡社区志愿者协会，并完成社区志愿服务中心民生服务功能标准化建设评

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估。推进社区志愿者服务活动品牌化建设。围绕“传承渡口文化 弘扬雷锋精神”活动主题，举办学雷锋集市12次，常态化推动义诊、社保咨询等10余项服务项目进社区。建立爱心护校志愿者队伍，在上学、放学时段对辖区7所学校开展爱心护校，取得良好成效。

（三）打造群众文化品牌，丰富群众文化生活 一是为居民区文艺活动搭建平台，促百花齐放。组织社区舞蹈团队编排舞蹈《渡口变迁》，荣获上海市第三届长征杯“谁是舞林高手”舞蹈大赛铜奖。创编小品《半块牌匾》，讲述周家渡历史发展变迁。第三届渡口之星大舞台共举办文艺演出8场，为辖区文艺爱好者搭建展示交流平台。二是重大节日开展文化活动，凝聚人心。围绕“我们的家园 我们的节日”每月举办主题活动，春节写春联送“福”字、渡口元宵乐满园、端午节包粽子、建党节“渡口合唱颂党恩”歌咏比赛等一系列节日活动，弘扬社会主义核心价值观，凝聚民心。三是举办各类体育比赛，推动全民健身发展。举办渡口之星体育节、周家渡杯系列体育赛事，组织参加滨江贯通七一庆典百人广场庆贺等活动，通过一系列体育活动，提高辖区居民参与全民健身的积极性。四是普及科学知识，打造讲科学爱科学社区氛围。召开街道科学技术协会第四次代表大会，围绕“万众创新——智慧渡口”的主题，开展科技周、科普进校园、科普进小区等宣传教育活动。

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（四）政校良性互通，扩大服务受益面

以区域化党建为载体，加强辖区政校联建共建。充分发挥辖区各类学校资源优势，开展便民服务，全年开设成人班93个，招生3599人次；开设少儿班22个，招生407人次；举办老年人健康讲座15次；开展“传承渡口文化”文教合唱指挥培训等。11月下旬，街道评选辖区学校党建共建先进个人26人并进行表彰，进一步促进政校联建共建有效开展。

（五）注重联情联谊，巩固统一战线

召开浦东新区少数民族联合会周家渡街道分会第二届代表大会，选举产生新一届民族联成员。开展民族宗教法制、侨法宣传学习活动，搭建“新侨驿站”平台，凝聚人心，推动社区多民族、侨界事业发展。

五、严格量化综合管理标准，强化管理职能落实

（一）强化主体责任，提高市容管理水平

一是成立绿化市容管理事务中心并规范运行。绿化市容管理事务中心自8月成立以来，积极开展各项工作。处理信访投诉26件，其中景观灯光9件，绿化17件。开展无名道路摸底调查，梳理无名道路16条，无主绿地15块。协助排查辖区公安探头600多个，帮助协调移走移动公厕一座。二是强化责任管理自查自律。申报创建辖区东明路为市容环境责任区管理示范道路；在云台路、南码头路、昌里东路建立3个市容环境责任区管理自律组织，并完成对门责单位责任

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人的培训。三是强化管控措施做好各项环境卫生保障工作。落实应急保障，做好日常、重大节庆、重大活动期间及浦东新区文明城区复评等的市容环境保障，确保重要时段安全有序、各项检查顺利通过。

（二）深入开展各类整治工作，打造舒适生活环境 一是加大环境综合整治力度。落实“五违四必”，共拆除存量违法建筑19个点位，共11832.8平方米，完成年度计划的394.43％；拆除新增违法建筑1个点位（7平方米）；劝阻30余起小区违法搭建现象。推进住宅小区综合治理。实施5个老旧小区“二次供水”工程、3个老旧小区雨污分离工程等项目，修剪扰民树2980棵，居民区补绿26800平方米，持续推进旧住房综合整新。对24个居委，64个小区共45987户持续开展生活垃圾干湿分类减量工作，在昌里花园小区试点绿色账户“套卡”开户工作。二是开展城乡中小河道综合整治。全面实施“河长制”，加强对川杨河、白莲泾、中汾泾、汤家浜等中小河道环境综合整治，对辖区河道周边10米内的违法搭建全部拆除，整治面积达 2354.85平方米。目前辖区内河道无水体黑臭、无周边环境脏乱差，无“三无居家船”等情况。三是推进道路交通违法行为整治。协助辖区交警二大队严格落实《上海市道路交通管理条例》，依法从严加强道路交通违法行为整治，共开展工程渣土整治30次，查处非法客运案件6起。四是持续推进五乱治理。全

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年共查处占道设摊案件61件，跨门经营案件82件，占道堆物案件4起；劝阻流动摊贩乱设摊324起；劝阻非机动车停乱放以及主动将非机动车摆放整齐43521处，非机动车停放点划线6521米；铲除黑色广告共4951处，清除乱涂写、乱刻画241平方米，清理乱堆物2482处，清理墙角、绿地各类无主垃圾352吨，道路冲洗74500平方米；清运共享单车4666辆。

（三）不断提高综合管理能力，促进小区自治管理有序。一是做好辖区小区、物业动态监管。房管办以物业企业理事会、小区经理工作平台为抓手，督促物业管理工作。二是加强业委会建设。今年共完成10个业委会换届改选，对业委会培训65次,业委会组建率和规范运作率均达100%。三是是有效处理各类矛盾。房管办2017年共受理信访17件，接待群众来访82次，受理12345热线316件，962121投诉129件，协调解决雪野家园、云台苑、昌里花园等遗留矛盾。

（四）重点工作专项落实，严格执法保安全

一是做好防台防汛。抓紧防汛工作“三落实”，实现年初提出的“两个确保、两不三少”的年度防汛目标。二是严抓安全工作。推进安全生产目标管理责任制。与各居民区签订了《周家渡街道居民区2017年安全生产“一岗双责”责任书》，与相关职能部门以及1798家门面房签订《安全生产责任承诺书》。强化日常监察。检查生产经营单位1004家次，17 / 27

门面房1798家；发现整改安全隐患1124条，处置各类举报、投诉、突发事件等57起。做好食品安全工作。推进小餐饮备案和违法违规经营整治，已发放申请小餐饮备案材料75份，审批备案17家，违法违规整治183家。强化培训提升意识。对辖区25家重点监控单位、社工、安监人员开展各类培训，坚持做到“周家渡街道微安全”公众号每日一推送。三是完成轨交13号线上南四村动迁工作。成立动迁推进小组积极协助配合动迁公司与居民谈判签约，顺利完成上南四村首排居民286产和非居9产全部动迁工作。

（五）建立城市运行综合管理中心并规范运行 完成街道网格中心更名城市运行综合管理中心，大力推进“城市网格化综合管理平台”、“居民区自治网络”、“群防群治守护网”“三网融合”，健全三个联勤站工作机制，落实中心24小时全天候值班值守，实现预防与处置机制的全融通。2017年共受理“12345”热线工单3846件，城市网格化管理事、部件共受理7988件，受理“浦东e家园”案卷2698件，均按期办结。

六、统筹部署细化稳控措施，强化社区平安稳定

（一）深化平安建设，提高综合治理能力

一是制定计划，落实责任。与各居委、辖区综治委成员单位签订社会治安综合治理目标责任书，将平安指数考核纳入居村委工作的要求。坚持综治每月例会制度，定期开展警

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情通报，提高小区治安防范能力。辖区万人发案率21.7，低于全区平均水平39.2%。二是突出重点，强化措施。深入推进平安创建活动，建立和完善治安防范体系，落实“警民联治”，推动老旧小区物业安保专业化服务。共查处各类刑事案件127起，刑事拘留176人，行政拘留871人，收缴赌博机130台，赌资人民币29702元，偷盗类警情下降27.5%、黄赌类警情下降57.1%。以十九大稳控为重点，对涉邪教人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者开展滚动排摸。做好重大矛盾纠纷的化解处理工作。开展了轨交十三号线建设涉及上南四村、上南九村、恒大矛盾纠纷调处、保障上南四村已动迁房屋拆除、齐五业委会换届改选、浦东商场业态调整等重大矛盾纠纷的化解调处工作，确保了辖区的总体稳定；三是强化宣传教育。积极开展综治宣传月、禁毒宣传月等活动，通过大型集中宣传、板报集中展评、“小手拉大手，宣传送到家”等，集中发放宣传资料32000余份。四是注重治安综合防范。深入开展平安志愿服务，在除夕等重要时间节点安排3620人次的平安志愿者巡逻值守。做好元旦春节期间烟花爆竹管控，悬挂宣传横幅100条，入户发放通告67000余份，做好336家宾（旅）馆、商铺等的宣传告知，做到元旦春节期间“零燃放”。

（二）坚持多措并举，有序推进人口综合调控 一是做实人口信息采集。每月召开工作例会，强化对空

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置房、出租房的梳理、登记。对辖区各类教育培训机构进行地毯式排摸，对辖区“非改居”重点地区薛家宅区域进行综合整治，拆除违章面积近1000平米。二是稳步推进社会管理顽症整治。全面排摸辖区无证照经营基本情况，灭失无证无照经营180家。做好“群租”整治，共整治群租7起，年内新报创建“无群租小区”16家。开展无证无序设摊、黑车整治工作，已累计整治45个点位，抓获黑车6辆。

（三）注重工作结合，做好排查稳控工作

一是日常接访、办信工作平稳有序。平安办（信访）全年共累计受理各类来信来访件549件，信访件月办结率90%以上。累计接待各类来访192批次498人次，赴现场接待处理各类群体性集访矛盾19批次230人次。二是重大节点维稳工作做全做实做细。平安办（信访）工作人员全员投入，放弃假日休息，累计开展稳控工作96天，共报送稳控工作信息88份，赴京工作33人共52天。做好“全国两会”、“**”、“厦门金砖国家峰会”、“十九大”等数个重大敏感节点信访稳定工作。三是专项整治工作稳步推进。组建了4个个案矛盾化解推进小组，完成到市初信初访4件、三个一定4人、案清事明5件等专项工作。四是重大矛盾及时排查及时上报。累计开展季度性矛盾排摸6次，节点期间矛盾排摸4次，上报涉及重大矛盾案情范围的各类专报或信息（函）12份，向区相关部门上门呈送矛盾对应建议4份。对有可能影

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响社区稳定的“轨交13号线建设引发的沿线矛盾”、“原成山路浦东商场调整业态”等重大群体性矛盾，平安办（信访办）积极发挥好收集信息、及时汇报、跟踪关注等作用，接待并安抚来访群众6批次64余人次，基本做到了社区内重大矛盾及查及报。五是多策并举化解遗留矛盾。已实现“胡来娣矛盾”的全面化解，相关当事人均书面承诺息诉罢访。对 “刘新华矛盾”，已向区联席办递交情况说明。

（四）保持高压态势，织密反邪教防控网

一是完善防范工作机制。完善基础台账，做到一人一案有记录，全面掌握邪教组织活动情况，做好动态管理。健全帮教队伍建设。完善巩固帮教小组，开展巩固教育工作。加强群防群治队伍建设，制定和落实防控预案，做好重要时间节点防范工作，配合公安部门开展 “敲门行动”。二是强化反邪教宣传教育。组织反邪教文艺专场演出活动2次，开展反邪教形势报告1场、警示宣传讲座10场、大型宣传活动4次，板报展评2次，充分利用社区各类反邪教宣传阵地形成全年不间断宣传的氛围。

（五）加大司法工作力度，为平安建设夯实基础 一是滚动排查与精准化解相结合,做强人民调解工作。2017年司法所共组织开展矛盾大排查11次，排摸出矛盾1077件。受理各类纠纷1576件，化解1529件，化解率97%。二是管理教育和关心帮扶相结合，做好特殊对象工作。以“减

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少重犯”为目标，加强日常管理。以“人性关怀”为基础，加强帮扶救助。三是普法宣传和法治教育相结合，做实法治宣传工作。以“普及法律知识”为基础，开展法治宣传。2017年1-10月，共发放各类法治宣传品、宣传资料等1万余份。以“提升法治思维”为核心，开展法治教育。2017年1-10月，司法所积极开展法治讲座进社区、进机关活动，组织各类法治讲座、退休干部讲座10余次，诚邀董怡娴等新区法治讲师团成员前来授课。四是资源整合和法治实践相结合，推进法治建设工作。以“资源整合”为导向，进行工作对接，推动司法行政工作全领域合作。以“法治实践”为引领，提升工作能级。编制《周家渡街道2016年度法治政府建设情况报告》，制定《周家渡街道法治建设实施意见》，健全街道法治建设工作领导小组，将法治建设纳入街道整体发展规划等举措落实法治建设责任制工作。五是提升服务和规范管理相促进，打造司法行政亮点。以“标准化建设”为依托，对司法所硬件设施进行了改建，提升服务水平。以“社会化运作”为抓手，推动民非发展。签约购买法律服务，丰富调解工作室所提供的法律服务种类，老娘舅调解工作室顺利通过了新区3A级考评。

七、大力拓展民生保障广度，强化服务惠民水平

（一）推进精准帮扶，落实救助保障工作

一是聚焦困难人群，发挥民生托底作用。2017年共计救

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助资金5449.48万元，其中新区财政支出3367.42万元，街道财政支出2082.06万元，受助9.95万人次（街道资金帮困4.6万人次）。救助工作保障进一步健全，发挥社区保障委员会在日常社会救助上的积极作用，32个居民区全覆盖。二是稳妥抓好住房保障工作。住房保障审核工作趋于专业化、精细化、科学化，累计1600多户家庭入住经适房，廉租房受益家庭358户。三是慈善救助体系逐步形成。“公益20号”服务品牌知晓度及认同度显著提升。全年举行便民服务服务12场，惠及2000人次。流浪乞讨救助管理，实行巡逻全覆盖，出色完成浦东新区2017年严寒和酷暑季节流浪乞讨人员人道主义救助、管理工作。社区爱心慈善氛围逐步浓厚，全年累计接收经常性捐赠衣物4324件。

（二）聚焦重点难点，深化为老助残服务

一是养老服务设施逐步完善。目前，辖区内共计4家养老机构，总床位511张。街道居家养老服务中心全年累计受理老年人身体评估429人，长者照护之家项目已经申请新区验收即可正式运营。在建的周家渡社区管理和综合服务中心项目中的养老机构，力争2019年实现运营。二是为老服务能力显著提升。2017年发动272名志愿者上门为1360名独居老人开展冬季安全检查工作。开展65周岁以上老年人健康体检、大肠癌筛查和肺炎疫苗接种工作。积极参加新区第六届“孝动浦东”评选工作，川新居委生茂秀老人以108岁

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高龄获评“上海市十大寿星”称号。组织近百名老年人参加新区组织的“看发展”活动。三是强化助残保障。2017年残疾人享受各类补贴政策超过8975人次，约30万余元。享受辅具政策共3528人次。以残疾预防日为契机，开展各类健康服务讲座10余场。积极组织残疾人参加新区残疾人静态艺术展、上海市阳光之家达人秀比赛，圆满完成浦东新区周家渡杯残疾人知识竞赛承办工作。

（三）落实保障要求，推进社区劳动就业

一是紧紧以全年各项指标完成开展工作。“启航”计划工作能够做到积极走访，做好重点跟踪人员的就业服务工作。超额完成长期失业青年就业人数、其他失业青年就业指标数；职业培训617场次，招聘会6场。二是创业服务持续开展。以“世博创业，渡口引道”为理念，积极打造“渡口创业文化社区”，荣获浦东新区“特色创业服务社区”及浦东新区首届社区“家门口创业”项目大赛“优秀组织奖”荣誉称号。

（四）注重品牌引领，确保服务均衡发展

一是计生工作转型提速。怀孕生育信息核实完成率和及时率高于全区平均水平，确保了常住人口计划生育率达99%，2017年二孩出生率明显高于2016年23%。无业独生子女父母奖励费等费用发放落实率100%。做好流动人口育龄人员的生殖健康检查、培训，服务量达400余人次，覆盖率达98%。

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二是爱国卫生成效显著。以国家卫生区复审工作重点，狠抓健康促进和公益卫生，出色完成复审任务。健康促进工作稳中有升，全年共举办各类健康知识等培训178次，2400余人参与，发放宣传资料20000余份。病媒生物防制全覆盖。全年共开展各类环境整洁24次，清理垃圾100余车，整治楼道640个，参与人数4300余人次。三是受理中心、“公益20号”服务枢纽功能彰显。社区事务受理服务中心标准化建设稳步推进。“一门服务、一口受理、一头管理”达标率为100%。先后将残联、老龄、计生等服务内容纳入受理范围，全年综合窗口共受理社区事务82945人次，顺利通过社区事务受理服务中心标准化建设考核及绩效评估。“公益20号”不断融合学雷锋、义诊、创业成果展等多个主题内容，认同度及影响力持续增强。

八、加强顶层设计规划，推进社区自治共治

（一）加快推进家门口服务体系建设

围绕区委、区政府“家门口”服务体系建设要求，按照街道工作方案，对照新区验收标准，抓好建设工作落实。协调16家居委“家门口”服务站建设工作，目前已完成3家居委“家门口”服务站打造，其余试点居委处于收尾阶段。在功能上突出“互联网+”，组织实施街道“全岗通”社工培训，与线上线下服务有机融合；突出资源整合，与“四治”工作相融合；突出精准服务，倡导“五微”活动，与居民的 25 / 27

美好生活需要相融合；突出后台支撑，与城市网格运行管理平台相融合。

（二）不断健全自治工作体系

一是规范自治工作制度建设。完善睦邻议事平台，畅通民情反馈通道，成功开展周家渡街道第一届社区代表大会第二次会议代表意见征询，指导居委完善“三会制度”。加强信息化保障，督促各居民区完成综合管理和服务信息平台录入工作，实现信息资源共享。二是落实自治金项目，打造自治品牌。全年创建自治金项目76个，昌五居民区“顺畅易停365”停车自管理项目，通过居民自治途径缓解停车矛盾。上南七村“爱心小屋”，被浦东新区自治金“点睛计划”评为优秀奖。三是做实“睦邻守望”，共创美好家园。倡导居民区大力开展睦邻集市活动，2017年成功举办了周家渡街道第六届公益节，共举办33场社区公益集市，参与群众7299人。优化睦邻点建设，目前睦邻点建设已经从试点向全面建设推进，共划分自治块区304个，建成中心睦邻点162个，特色睦邻点512个，常规睦邻点覆盖3195个楼组。创建和睦楼、绿满楼、巧手楼、馨逸楼、致远楼等特色睦邻楼组。组织“周家渡街道优秀公益集市评选活动”，各居民区积极响应，评选总票数36.4万张，点击率超过260.8万人次。四是加强自治队伍建设。组织居民区书记、主任参加自治工作培训、专题讲座、参观学习，开展“睦邻家园”楼组长自

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治增能培训，提升工作能力。

（三）服务社会组织发展，参与社会多元治理 一是完善社会组织管理机制。审议通过周家渡街道公益项目招投标工作方法（2017修订版）和流程（2017修订版）。周家渡社会组织服务中心成功获评2017年社会组织规范化建设3A等级。成立社区公益基金会，开展公益活动。加强群团备案，街道辖区内社会团体备案数459个，参加人数8113人。二是承接公益项目招投标。今年购买了“你好吗”主动呼叫关爱服务项目、临终关怀项目、90周岁及以上老人居家养老服务项目等共计11个项目。

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篇2：周家渡街道2017年工作总结

一.被调查单位的概况

(一)周家渡街道为进一步了解我街道现有的下岗人员、以及有劳动能力的低保户群体的现

状，掌握他们的素质状况，了解他们在想什么，在做什么，有无就业要求，有无培训意向等信息，以便更有效地帮助他们尽快地实现就业创业。近期，街道劳动和社会保障所与街道社区教育中心联合开展了“下岗职工再就业、再就业培训意向”的问卷调查。

二.调查的具体内容

(一)调查问卷设置了待业人员在就业方面的优劣式、再就业的意向、要求培训的项目等四

项内容。这次调查的目的在于一是了解待岗人员的基本信息；二是为下一步有的放矢地进行就业安置、就业前培训安排提供依据。劳动和社会保障所与社区教育中心的领导表示：帮扶和鼓励下岗人员、失地农民早日实现就业创业是涉及到群众的切身利益，关系到全街道经济发展和社会和谐的大事，是我们义不容辞的职责，我们一定要以热心的工作、贴心的帮扶、耐心的服务让更多的待岗人员早日走上自强自立的创业就业之路。

三.问题与思考

(一)问题

1.下岗原因。根据调查问卷设计的10个原因，被调查的下岗职工将其下岗原因主要集中

在：（1）企业经营管理原因。（2）因企业人员过剩而减人增效。（3）因资金短缺而开工不足。（4）因市场变化产品没销路等方面。

2.经过调查下岗职工及其配偶文化程度不高。在被调查的下岗职工中，有234人是高中以

下学历，占被调查总人数的89、66%。被调查的下岗职工的配偶有225人是高中以下学历，占被调查总人数的86、2%。

3.年龄多在30—50岁之间。被调查的下岗职工中有245人是这个年龄，占被调查总人数的93、87%。多数人已经结婚，在被调查的261人中，已婚的223人，占被调查总人数的85%以上

4.自身素质是影响下岗职工再就业的最大困难。1.无专业技术、年龄大、身体弱、文化素质较低占多数。这次调查，我们列举了10种至今尚未找到工作的主要原因，从汇总结果看，无专业技术人员占调查总人数的比例最高，为23.3%，“年龄偏大或身体不好”的占20.8%，“工作岗位不合适”的占15.4%，“文化素质较低”的占11.7%，“因为是女性，用人单位不要”的占8.4%，“劳动环境不适合”的占7.2%，“嫌工资待遇低”的和“体力无法适应”的各占6.6%。2.没有参加再就业培训的占多数。对于文化偏低、技能单一的下岗职工来说，参加再就业培训，不失为提高自身素质，实现再就业的有效途径。但调查资料显示，占调查总数90%的下岗职工并没有参加过各类再就业培训。这些人的文化水平、知识结构、劳动技能还停留在下岗前的低下水平上，显然不能适应当今社会的普遍就业要求。

5.被调查的下岗职工下岗前，主要工作在集体企业与国有企业，多为企业的生产服务人员。在被调查的261名下岗职工中，有138人来自集体企业，占被调查总人数的52、88%，有111人来自国有企业，占被调查总人数的42、53%。这些下岗职工下岗前有172人是企业的生产服务人员，占被调查总人数的65、9%，而企业的专业技术人员仅17人，占

被调查总人数的0、65%。

6.择业心态是影响下岗职工再就业的无形障碍。

1.“坐等”心理依然存在。一方面是旧体制下形成的就业观念一时还难以更新，另一方面是下岗职工多数没有参加再就业培训，缺乏再就业的竞争能力，因而较为留恋过去的工作环境，偏重回原单位工作，这必然成为他们的重新就业的无形障碍

2.不愿“低就”的择业意向。根据下岗职工的实际状况，调查问卷设计了一组简单劳动岗位(环卫清洁工、家政工、勤杂餐饮工、搬运工)供下岗职工“选择”，虽然大部分人下岗后感到精神负担重，生活压力大，迫切要求再就业，但回答“不愿意从事以上工作”的却占调查总人数的44.4%。一方面是有人无活干，另一方面是有活没人干，下岗职工不愿“低就”的择业意向，不能不使人对他们的再就业前景颇感担忧。

3.“故土难离”的就近择业观。国有企业制度下造成绝大多数职工，既不愿外出就业，也没

有勇气走出去就业。顾虑重重、放不下家庭、害怕陌生环境等心态严重。

(二)对策思考

1.发展社区服务业，实现安置型就业。当前大龄下岗职工是再就业的难点，这部分人由于

技术、文化水平有限、年龄偏大，自主就业能力较差，而家庭负担又较重，特别是夫妻双双下岗的家庭，生活十分困难，社区服务是适合这个群体就业的主要就业领域。扩大社区服务业，增加就业岗位首先要扩大服务供给，开发就业岗位。社区服务主要包括：环卫保洁、保护绿地、保安，尊敬老人教育幼儿、家政服务、文体娱乐、医疗保健、代理配送、车辆寄存、修理服务、餐饮服务、商业服务等。

2.重视劳务输出，实现输出型就业。各级政府、劳动人事部门应主动加强与输入地政府、劳动部门的联系，获取更多信息，结合需求方的需要，进一步加强对输出人员的培训；应制定有利于劳动力输出的相关政策，为输出劳动力提供社会保障安全网、享受正当的社会福利待遇；还应积极探索向国外输出劳务的形式和途径。

3.支持中小企业发展，实现消化型就业。中小企业安置劳动力就业的投入少、周期短、见

效快，可供选择的岗位多。所以应创造更好的投资环境，健全支持中小企业发展的政策支撑体系，切实解决中小企业的融资担保、技术服务和信息咨询等问题。应充分认识到中小企业在发展的起步阶段，对社会的主要贡献是就业贡献，其次才是税收贡献，因此，应切实减轻中小企业负担，而不能加大企业负担。应积极鼓励中小企业吸纳劳动力就业，对安置人数达到一定比例的，应发放就业补贴，这样就可以变消极的失业保障为积极的就业保障。

4.优化经济结构，实现调控型就业。通过经济结构的调整，可以提高就业弹性，扩大就业

容量。从三次产业来看，第三产业是扩大就业的主渠道。因此，扩大就业必须与经济结构的调整结合起来。应从产业演进的一般规律出发，在加强第一产业，稳定和提高第二产业的同时，大力发展第三产业，增大第三产业主渠道就业能力，尤其要大力发展房地产、新型连锁商业、旅游等就业成本较低、就业容量大的服务业。

5.勇于自谋职业和自主创业。上海市政府出台了一系列鼓励下岗职工自谋职业和自主创业的优惠政策，包括免税、免费、小额贷款等，为下岗职工自谋职业自主创业提供了比较宽松的环境。

6.注意公益性岗位就业信息。从2002年开始上海市组建的社区巡防队、城市交通协管员

安置了一大批下岗职工。在城市环卫、社区建设和管理、环境保护、园林绿化、公共场所维护等领域，将进一步加大开发公益性岗位的力度。对于政府投资开发的公益性岗位安排原属于国有企业大龄就业困难对象就业的，市政府将给予社会保险补贴和岗位补贴。下岗职工要注意有关部门发布的公益性岗位信息，抓住机会，实现再就业。

7.下岗职工要及时办理《再就业优惠证》。下岗职工凭《再就业优惠证》可以享受相关扶

持政策。一是从事个体经营的，3年内免征营业税、城市维护税、教育费附加和所得税，并免收属于管理类、登记类和办证、办执照类的所有各项行政事业性收费。二是自谋职业、自主创业合伙经营组织起来就业需要贷款的，可向商业银行申请小额担保贷款。三是在公共职业介绍机构求职登记，凭《再就业优惠证》可免费为其提供岗位信息和参加岗位技能培训。四是对公益性岗位，凭《再就业优惠证》优先安排具备条件的下岗职工等等。可以说《再就业优惠证》是你享受各项优惠、扶持政策的通行证。具体办证办法和程序可到各级劳动部门详细咨询。

四.调查总结

(一)结论: 通过对上述自然情况的介绍与分析，我们可以看出，这些被调查的下岗职工具有

共同的特点：

1、大多是已婚的中年下岗职工，文化程度偏低，缺乏适应新岗位的知识结构。

2、劳动技能单一，大多数下岗职工在下岗前从事简单劳动，应用面窄。

3、下岗职工的再就业与生活问题，关系到千家万户，是党和各级政府十分关注的问题。要

解决好这一问题需要方方面面的支持和帮助，在全社会形成一个关心、帮助下岗职工的氛围，使下岗职工尽快走出困境

首先要建立社区劳动和社会保障体系，将它隶属于劳动部门或政府某个独立机构，以便较好地执行政府的就业政策，从而有利地促进困难群体的就业。经费来源主要由国家和地方财政拨款，对下岗职工提供免费服务。这个服务应注重提供“一站式”服务和“个性化”服务。“一站式”服务是指求职登记、职业指导、培训申请、鉴定申报、档案管理、职业介绍、社会保险接续、申领失业金等一系列相关服务在一个办公地点就可以完成。这种综合性服务可使下岗职工备感方便。“个性化”服务是指根据不同求职者和雇主的需要，提供不同方式的服务。如对年龄较大、技能老化、下岗时间超过半年的求职者，提供面对面的服务，对下岗超过一年的长期失业者、残疾人或其它特困群体提供一对一的跟踪服务等。

其次要认真落实下岗职工再就业的各种优惠政策，包括工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷等。在调查中还发现，个别单位还存在着办证难、登记难、乱收费、乱罚款等问题。有关部门在积极安置下岗职工的过程中，要维护下岗职工的合法权益。要采取切实有力措施，建立各种制度，严格各种规章，确保国家对下岗职工再就业的优惠政策落到实处。同时，还要提高从事再就业工作同志的政策水平和工作能力，使下岗职工不但了解国家对下岗职工的政策，还要帮助下岗职工提高对再就业的认识，积极引导下岗职工更新择业观念，鼓励他们

靠自身努力开辟就业门路。从事再就业工作的同志不仅要热情地对待工作，更要具有相应的政策水平和工作能力。

最后还要加强劳动力市场建设，增加再就业培训基地。上海市现有的劳动力市场与再就业培训基地，已不能适应劳动力就业与再就业的需求，应尽快建设和完善，以便为下岗职工提供便捷周到的再就业服务和培训。一是要加强劳动力市场的信息服务网络建设，及时收集和提供各种就业信息。二是要跟踪劳动力市场的需求，有针对性地开展再就业的技能培训，不断提高下岗职工的职业技能。三是创造条件，通过职业介绍、职业指导等多种形式，为下岗职工自谋职业、自主创业提供全面服务，为下岗职工求职登记、档案管理、社会保障接续提供全面服务。

(二)理论：我通过这次的再就业调查感受到下岗职工和街道社区的管理人员都十分的不容

易，近年来，随着企业改革的深化、技术进步和经济结构调整，职工下岗人数呈增加的趋势，已成为全社会关注的一个热点问题。改革的深化、经济的发展为扩大就业创造了良好的宏观环境，但由于多种原因，职工下岗的问题未能从根本上得到缓解，再就业工作仍十分艰巨。一是下岗职工大多来自国有企业和集体企业，集中分布在老工业基地、传统行业。全国纺织、农垦、煤矿系统的下岗率均超过20％。二是下岗职工中青壮年比例上升，女职工的比例接近60％。四是下岗职工的文化和技术水平偏低，初中文化水平和初级技术等级者占60％以上。三是下岗周期延长，就业难度加大。四是部分下岗职工收入很少，生活困难。这些问题要得到完善还需要很长一段时间。

篇3：周家渡街道2017年工作总结

一年一度的《冶金财会》杂志通讯工作暨两年一次的优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位 (以下简称“三优”) 表彰会议, 今天在这里同时召开。

这次会议的主要任务是认真贯彻落实7月30日召开的中国钢铁工业协会四届四次常务理事 (扩大) 会议精神, 分析形势, 因势利导, 解难化疑, 鼓舞士气, 为钢铁工业渡难关, 求发展搞好服务。

会议的主要内容有两项:一是在认清形势的基础上, 认真总结上一年度《冶金财会》杂志的运行情况, 并对下一年度的工作提出初步设想;二是大力表彰近两年来在《冶金财会》杂志发表的优秀论文作者和为本刊积极撰写文章的优秀通讯员、为搞好本刊征订发行工作做出突出贡献的优秀组织发行单位。两项内容一个目的, 就是通过总结工作与表彰先进, 调动大家积极性, 进一步办好杂志, 促进钢铁工业协调、健康、可持续发展。

为达到以上目的, 会议安排了三项议程:一是领导讲话。为了使大家认清形势, 了解宏观经济发展情况, 方才中国钢铁工业协会副秘书长、财务资产部主任、本刊副总编屈秀丽作了钢铁行业经济运行形势的报告;下面还将请冶金工业经济发展研究中心主任、本刊编委会副主任、总编石洪卫作钢铁工业发展形势的报告;请冶金工业经济发展研究中心副主任、《冶金财会》杂志社社长马双来讲话。二是总结工作, 由《冶金财会》杂志社执行总编汇报上一年度工作情况和下一年度工作设想;三是请“三优”代表介绍经验, 畅谈体会, 并对今后进一步办好《冶金财会》提出合理化建议。

我们的会议得到了中国钢铁工业协会财务资产部、冶金工业经济发展研究中心的大力支持。今天钢协副秘书长、财务资产部主任屈秀丽、冶金工业经济发展研究中心主任石洪卫亲自到会, 并做重要讲话。为此我代表《冶金财会》杂志社及全体与会代表向屈副秘书长、石洪卫主任表示衷心的感谢!为开好这次会议, 福建三钢领导和财会人员为我们的会议提供了很好的条件, 做了大量的筹备工作, 提供了热情周到的服务, 我代表全体与会代表向三钢领导副董事长、总会计师吴爱福、三钢闽光股份有限公司财务总监肖绍康和为会议热情服务的全体工作人员、服务人员表示衷心的感谢!向长期以来一直给予我们大力支持、今天又不辞辛苦长途跋涉专程赶来参加会议的全体代表表示诚挚的问候!今天的会议既是工作会也是“三优”表彰会, 这里我代表《冶金财会》杂志社向近两年来为本刊写出高质量文章、积极组织征订发行并在这次会议上受到表彰奖励的“三优”代表致以崇高的敬意和热烈的祝贺!

下面, 借此机会将《冶金财会》杂志近一年来的运行情况、“三优”评选情况和今后的工作设想向大家做一简要汇报, 不妥之处, 请大家批评指正。

一、《冶金财会》杂志上一年度工作情况

(一) 困难面前, 因势利导, 排忧化疑, 鼓舞士气

去年9月到今年9月的一年间, 是我国钢铁工业历史上的最困难时期。由于欧债危机、钢铁产品需求下滑、价格低迷和钢铁工业自身存在的产能过剩、产品结构不合理、发展方式不适应等问题, 钢铁工业效益大幅度下滑。2011年钢铁行业的销售利润率只有3.06%, 在全国工业企业中处于垫底地位, 今年一季度曾出现了全行业亏损的困难局面。二季度后虽然略有好转, 但仍徘徊在盈亏边缘, 上半年钢协会员单位实现利润只有23.85亿元, 吨钢利润不到7元钱, 销售利润率进一步降到了0.13%。

面对以上困难, 我们《冶金财会》杂志紧紧围绕钢铁工业协会的战略部署和指导思想, 及时宣传钢铁工业的新形势、新任务、新特点, 帮助企业员工正确认识形势, 正视困难, 克服困难, 转危为机, 求得发展。为此, 我们主要做了以下工作。

1.原原本本地宣传钢铁工业面临的新形势, 并及时提出应对措施。去年7月29日, 中国钢铁工业协会召开了四届二次常务理事 (扩大) 会议, 对下半年面临的新形势做出了深刻分析, 即下半年钢铁行业将面临更大困难:一是受市场限制, 钢产量增速将进一步放缓, 产品结构性矛盾将更加突出;二是受当时资金紧张和货币政策趋紧的影响, 企业资金将面临更大压力;三是受当时国际铁矿三大供货商垄断经营、进口矿价格大幅上涨的影响, 钢铁生产成本持续上升。为了让广大员工及时了解形势, 适应形势, 未雨绸缪, 有备无患, 我们的宣传报道提纲就以此作为重点组织宣传, 提醒企业员工要做到以下几点:第一, 由于下半年钢产量增速放缓, 一定要彻底改变以增产求增收的传统观念, 做好减产准备, 力求做到减产不减收, 减产要增收。第二, 由于产品结构性矛盾更加突出, 一定要根据市场需要组织生产, 做到没有订单不生产, 不给钱不发货, 产品价格低于制造成本不销售, 要靠调整结构开发高附加值新产品增收提效, 严防产品积压、用户拖欠账款。第三, 面对资金更加紧张的局面, 提醒企业要重视多渠道融资, 节约资金, 严防因资金紧张靠借高利贷维持生产甚至造成资金链断裂。第四, 针对进口矿管理混乱、成本上升问题, 提醒企业一定要按钢铁协会统一部署, 加强进口矿管理, 统一谈判, 统一进口, 遏制生产成本过快上升。在正确宣传形势的同时, 组织典型经验进行示范, 从而起到典型引路带动全局的作用。

今年2月24日, 钢协为完成今年“保盈利”的奋斗目标在马钢召开了钢铁行业财务工作座谈会暨财务与价格工作委员会和“对标挖潜”领导小组会议。中国钢铁工业协会党委书记、副会长刘振江同志出席会议并做了重要讲话。对钢铁行业面临的新形势做出了深刻分析, 并重申了钢协年初确定的工作思路和奋斗目标, 即“认清形势, 把握大局, 稳中求进”和“稳市场、控产量、调结构, 保盈利”的十二字方针, 把“保盈利”作为今年钢铁行业的重要奋斗目标, 号召大家要确保完成。为了及时传达会议精神, 我们在第二期杂志上全面发表了刘振江同志讲话, 并配发了长篇会议述评, 号召企业员工特别是财会战线员工在认真贯彻落实会议精神, 认清形势的前提下, 千方百计采取措施, 深入开展对标挖潜, 做好本职工作, 为实现全年“保盈利”目标做出更大贡献。

最近我们又根据7月30日召开的钢协四届四次理事 (扩大会议作出的形势分析和工作思路, 具体研究提出了今后的宣传报道提纲。总之, 近一年来, 我们一直坚持跟踪钢铁工业形势发展变化, 及时搞好形势宣传, 引导大家既要正视困难, 战胜困难, 又要鼓舞士气, 坚定信心, 在困境下保生存, 求发展。

2.深入基层, 抓好典型, 交流经验, 鼓舞士气。作为钢铁财会行业唯一的专业性大型综合期刊, 《冶金财会》一贯的办刊宗旨是搞好双向服务, 肩负双重任务:一是要为指导行业特别是财会战线工作服务, 这就需要大力宣传行业的形势和总体思路。宣传的依据就是每年两次的钢协常务扩大会议精神, 按会议对形势的分析和导向组织文章;二是深入实际, 面向读者, 为基层广大财会人员服务, 这方面我们主要做了以下工作:

(1) 凡是钢协组织的会议, 发出的文件, 我们都及时做好宣传;凡是钢协或财务资产部组织的会议, 我们都做重点宣传。

(2) 通过有针对性的发表言论文章, 为读者解疑释难, 引导企业员工转变观念, 在困难的时候既要正视困难, 树立危机感、责任感;又不能被困难吓倒, 要看到成绩、看到光明, 危中求机、危中求变、危中求进, 树立必胜信心。为此, 我们除了编辑部撰写这方面的文章外, 还组织通讯员和典型单位用生动的事例数据和亲身感受、体会, 用摆事实讲道理的方法深入浅出的讲清问题。

(3) 对企业财会人员最关心的问题和最需要的经验, 深入基层调查研究, 发现新问题, 总结新经验。比如年初钢协提出今年的奋斗目标是“保盈利”, 这对大多数钢铁企业来讲是非常必要适时的, 但对有些利润水平较高的矿山企业来讲目标显得太低。因为近两年来, 大部分独立矿山企业的销售利润率都在30%以上, 有的高达50%, 仅仅满足于“保盈利”缺乏激励性, 应该有鼓舞他们更进一步的奋斗高目标。于是就提出来了这样一个问题, 钢铁“保盈利”, 矿山怎么办?为了回答这个问题, 我们就到一些矿山企业去调研, 发现有些资源条件好的矿山, 比如中国五矿邯邢冶金矿山公司、海南矿业联合公司、河北钢铁集团矿业公司等他们的奋斗目标就不仅仅是“保盈利”, 而是千方百计增加矿石产量, 最大限度地提高企业经济效益, 为全行业保盈利多做贡献。于是先后发表了河北矿业公司董事长王洪仁的“六大转变转出矿山科学发展新方式”和财务部长王安“深入开展‘三标’活动, 三年迈出三大步”、邯邢矿业公司北洺河铁矿总会计师王玉峰的“北洺河铁矿提高经济效益的实践”等经验。这些经验的特点是高标准、严要求, 增产矿石, 提高效益, 为降低国内矿石原料对外依赖度, 抑制进口矿涨价, 降低钢材生产成本提供更多的国内低价矿石原料。使矿山企业明确了在钢铁行业“保盈利”中矿山企业的主要任务。所以今年上半年全国铁矿石产量增长较快, 对减少进口矿, 遏制国外铁矿供应商垄断经营漫天要价起到一定的制约作用。近几个月以来, 进口矿价格不升反降, 对缓解钢铁产品成本过快上升起到了一定的缓冲作用。

再比如, 今年一季度钢铁行业出现历史上罕见的全行业亏损, 在大中型钢铁企业中除宝钢以外, 大部分都出现了亏损, 但过去经济效益并不很高的包钢却一枝独秀, 实现利润大幅度上升, 一季度实现利润15.11亿元, 名列前茅。原因在哪里呢?为了弄清这个问题, 我们深入包钢进行调查研究。通过详细了解和具体算账, 最后与包钢有关人员一起, 总结了包钢经验, “富日子要当穷日子过, 守着金山不忘忧”, 在《冶金财会》发表后, 《冶金报》也摘要转发, 对同类型企业开展对标挖潜, 实现全行业“保盈利”目标起到了一定的典型示范作用。

(4) 帮助读者和财会人员解决急需解决的问题。这既是我们办刊三十年来的老传统, 也是我们多年来一直与广大作者保持密切联系的感情纽带。我们始终坚持, 要把刊物办成为财会人员传递信息、交流经验、学习知识、发表建议的文化园地和学习平台, 财会人员有什么需求、建议、想法都愿在第一时间与《冶金财会》交流探讨, 《冶金财会》也积极热情愿为大家搞好服务, 急大家所急, 想大家所想, 办大家急需要办的事。比如通讯员在工作中遇到困难愿意与我们交流反映, 我们便带着这些问题与企业领导协商, 绝大部分都得到合理解决。再比如有的新通讯员对如何为《冶金财会》写文章不太了解, 我们除了每年通讯工作会议上针对当时存在的问题, 普遍讲解以外, 还深入到新通讯员较多的单位单兵教练或集中培训。近几年来不少单位都处在评高会职称高峰期, 需要发表的论文较多, 我们就深入这些单位指导大家写论文;另一方面又根据大家需要, 按轻重缓急合理安排, 对因评职称急需要的文章, 尽量提前安排, 对写作中有困难的我们又热心指导, 帮助修改, 尽量保证不误时机。有的作者在最近评职称时发现前几年发表的论文遗失。我们就在编辑部历史资料中帮助查找, 找到后复印传给作者, 深受大家欢迎。总之不管大事小事, 公事私事只要是作者需要的, 我们办得到的, 我们都会千方百计尽力而为。

在互相交往中, 既加深了感情, 又促进了工作, 同时还涌现出一大批精英人才, 成为本刊的有力支柱。本刊1982年创刊, 最早办刊地点在鞍钢, 1992年迁至北京, 至今已经30周年。30年来, 通过编者与作者互动, 发表汇集了冶金战线几代财会精英人才的优秀文章。据不完全统计, 自1998年至今年14年来本刊共发表文章5000余篇, 自2000年开始每两年搞一次优秀论文评选, 共评选出优秀论文500余篇。特别是自晋升高会每人需要在财会类杂志发表两篇论文后, 近10年来我们共发表评高会职称用论文800余篇, 解决了400多名财会人员评高职需要, 促进了财会人员的成长和提高, 从而涌现出大批精英人才。这些人才目前遍布钢铁企业重要岗位, 成为各级领导和业务骨干。比如当年宝钢总会计师、总经理现任上海市副市长的艾宝俊, 鞍钢副总经理总会计师教授级高会于万源, 武钢总会计师股份公司董事长彭辰和财会审计专家谭丽丽, 首钢总会计师方建一, 河北钢铁集团副总经理、总会计师田志平, 杭钢原总会计师现任董事长汤民强, 本钢总会计师曹爱民等都曾是《冶金财会》杂志的热心撰稿人, 还有现任武钢集团公司总会计师赵小明、唐钢总会计师教授级高会王俊杰、宣钢总会计师王耀彬、河北钢铁矿业公司董事长王洪仁、总会计师教授级高会刘贞锁和财务专家王安、三钢副董事长、总会计师吴爱福、酒钢总会计师夏添、韶钢总会计师赖晓敏、济钢主管财务工作的总经理助理万宪刚等, 目前仍然坚持在百忙中抽时间亲自动手写文章。他们的文章使《冶金财会》增光增色, 质量提升, 扩大了社会影响, 成为本刊30年来不断发展提高的精神支柱。我们《冶金财会》多年来所以能克服各种困难, 不断前进和发展就是因为得到了广大财会人员的大力支持特别是这些精英人才的鼎力支撑。大家所以热情主动地支持我们, 也是与我们平时建立的亲密关系和深厚情感分不开的。

(二) 根据形势发展需要, 搞好财会行业专业宣传

《冶金财会》是冶金行业财会专业性期刊, 除了搞好宏观的共性宣传以外, 还要突出专业特点, 做好重点宣传, 主要包括两个方面内容:

1.传统的专业管理, 包括财务管理、成本管理、资金管理、会计核算、应收、应付账款管理、价格、审计等方面常规性内容, 我们坚持常年开设专栏, 进行不间断的连续宣传, 今后要进一步办好。

2.根据形势发展需要, 对新出台的政策法规, 搞好财务创新等项内容的宣传, 这是我们近年来关注的热点和要点。

近年来主要宣传了以下几点:

一是根据财政部等五部委下发的企业内部控制的文件精神, 宣传企业按文件精神要求认真搞好有关企业内部控制的各项工作, 建立健全必要的规章制度, 夯实企业内部财务管理的基础, 防范各种风险。在这方面我们除了发表言论文稿, 讲清做好这项工作的重要性必要性以外, 重点在于发现总结这方面的典型经验, 从理论和实践的结合上讲清道理。

二是根据企业转变发展方式的需要, 实施财务创新, 使财会工作更好地为企业转轨变型服务。转变发展方式是近年来中央一再强调的一个重要问题, 要转变企业发展方式, 作为企业管理中心、牵动企业各个方面的财会管理, 必须转变观念, 实施财务创新, 为企业转变发展方式服务。为了解决这个问题, 今年2月我们深入到财务管理工作一直领先的济钢调研, 听取了具有多年财务管理工作经验主管财会工作的济钢总经理助理万宪刚同志的介绍, 感到济钢的做法和经验具有普遍的指导意义。于是特邀万宪刚撰写了“济钢集团财务职能转型应用研究”专稿, 论述了新形势新环境下企业转型的意义, 转型前财务管理工作存在的问题及为适应企业转型实施财会创新的思路和做法。该文在《冶金财会》发表后, 对同类型企业财会人员有很大启发, 带动钢铁行业出现了财务创新和企业转型相结合, 互相促进、相辅相成、共同发展的新气象。还有福建三钢, 他们通过财务创新, 降低成本, 促进企业改革发展的经验也很好, 会上还要专题介绍。

三是近年来, 央行的货币政策由过去的相对宽松调整为稳健以后, 各企业普遍出现了融资贵、融资难、企业资金紧张等问题。为了应对这种形势, 我们也做了适度宣传, 在今年3月发表了中国钢铁工业协会副秘书长、财务资产部主任屈秀丽与副主任陈玉千共同撰写的文章, 在全面分析高成本构成因素的同时, 明确提出了要加强资金管理, 降低财务费用。通过盘活资金、降低库存、压缩投资、减少汇总损益等措施, 加速资金周转, 提高资金使用效率的专稿;同时针对当时融资混乱风险较大的情况, 发表了“防范新形势下的融资风险”等文章, 提出了当时形势下钢铁行业在融资过程中存在的倾向性问题及八大风险, 并提出了应对风险的措施建议: (1) 关注钢铁行业资产负债率居高不下问题, 严防因负债率进一步上升可能带来的债务风险; (2) 关注钢铁行业盈利水平低迷, 自有资金减少, 还贷能力差可能带来的经营风险; (3) 关注资金的时间价值, 防止投入高、低回报, 利不抵息可能带来的借贷风险; (4) 关注钢铁产品严重供过于求可能带来的市场风险; (5) 关注投资融资时机的正确选择, 防止“短贷长用”或“长贷短用”长短错位可能带来的后遗症; (6) 合理选择融资方式, 优化融资结构, 防止因投融资结构不合理带来的投资风险; (7) 坚持谨慎性原则, 严防“财务风险”; (8) 搞好内部控制, 搞好审计监督, 防止审计风险。这篇文章发表后对当时有些企业存在的投融资的盲目性有一定警示作用。

四是伴随金融体制改革与钢铁行业多元化经营的发展, 进行了“大财务”管理模式和财务公司组建发展状况的调研和宣传。今年以来中央将金融改革作为改革重点抓住不放, 其中一项重要内容就是实施金融财经职能的转变, 更好地为实体经济服务。近年来由于钢铁主业产品需求放缓, 非钢产业、多元化经营发展很快, 促使钢铁行业财务管理必须适应多元化发展, 不能仅仅满足于传统管理模式和职能范围需要, 向“大财务”管理方向发展是大势所趋, 组建财务公司, 扩展业务范围需要, 特别是股票、基金、保险、信托、租赁、理财产品等过去很少涉及的业务, 现在则发展很快, 为此本刊专门发表研究探讨性文章, 为发展“大财务”战略提供舆论支持, 并提出了实施“大财务”战略应注意的一些问题和建议。

(三) 加强管理、减人增收、保生存, 求发展

《冶金财会》自2006年开始, 实行了自主经营、自负盈亏、自己养自己。过去主管部门为支持本刊正常运营, 每年都适当给一些补贴, 使杂志出版运行环境相对宽松。当时我们在工作中只是考虑如何办好杂志, 对自身经营发展很少考虑。现在实行自负盈亏以后, 已与主管单位在经济上脱钩, 自身的经营和生存发展必须认真对待。我们虽然不是单纯的盈利企业, 以盈利为目的, 但起码的运营成本必须保证。如果出现亏损, 自己养不了自己, 不要说发展, 连生存都很困难。有些行业如黄金、有色、煤炭等原来都有本行业的财会杂志, 就是因为与主管部门在经济上脱钩后征订数量较低, 经营困难被迫停刊。近几年来他们每年都有不少急需发表的文章自动出钱到我们这里发表。如果我们不重视经营管理, 发行量保不了临界数量, 又无其他补充措施出现, 入不敷出, 也有可能步他们的后尘。所以必须将加强自身管理, 实现减人增收列入我们工作的重要议事日程。特别是近几年来, 由于钢铁产品需求下降, 效益低迷, 效益问题越来越成为制约我们生存和发展的一大难题。在2005年我们实行自负盈亏初期, 钢铁行业形势较好, 刊物的征订量较高, 一直保持在一万册左右, 企业参与广告发行的积极性也比较高, 每年广告收入都在20万元左右, 自负盈亏没有问题, 有时还略有盈余。近两年来特别是今年, 钢铁工业处于最困难时期, 带来了征订发行和广告宣传双双紧缩。征订数量已由原来的万册下降到5000册左右, 广告发行也很难组织, 年收入不足10万元, 双双下降一半, 使杂志面临盈亏平衡的边缘。为了解决这个问题, 从去年开始在主办单位冶金工业经济发展研究中心领导下, 在自身管理上做了不少工作:一是精减瘦身, 按照精减效率原则, 减少在岗人员, 通过减员降低人工成本;通过加强管理减少开支, 办公环境设备等一切从简, 以降低刊物运营成本;二是寻求新的经济增长点, 开拓经营范围, 把节支与增收结合起来, 千方百计扩展服务项目, 增加征订数量, 尽可能组织好广告发行。在这方面一年来我们虽然做了一些工作, 但目前难度仍然很大, 今后希望得到企业领导和广大读者的继续大力支持。

二、关于“三优”评选表彰问题

这个问题实际也是我们上一年度的一项重要工作, 因其具有相对独立性, 大家又很关心, 所以单独向大家汇报一下。

(一) 首先通报一下这次评选结果

这次“三优”评选表彰是我们《冶金财会》十多年来的第七次, 按照惯例从2000年开始, 每两年搞一次。前6次共评选优秀论文428篇, 每次平均近70篇。这次由于文章质量较高评选出的数量稍多一点, 共评出优秀论文82篇, 其中特等奖8篇、一等奖15篇、二等奖20篇、三等奖34篇、提名奖5篇;评选出优秀通讯员18名;优秀组织发行单位15个。也比过去略有增长。评选标准是一样的, 评选数量的增加, 说明“三优”质量正在提高, 通讯队伍和组织发行工作正在发展壮大, 我们的评选工作也越来越引起大家的关注和支持。

(二) “三优”评选和表彰情况

1.“三优”评选表彰的目的和意义。从广义讲, “三优”评选表彰, 是办好刊物保证刊物可持续发展的一项基本建设。对于需要提前一年征订的刊物来讲应该是干一年, 订下年, 想三年, 也就是干着今年, 要征订下年, 还要想到第三年, 不仅要把今年的出版发行搞好, 并为可持续发展打好基础。只有这样才能保证期刊长流水, 不断线。如果只顾今年, 不管今后的征订发行, 很可能出现今年红红火火, 明年冷冷清清, 甚至陷入因征订数量达不到盈亏平衡点的被动局面。

要做好明年征订发行工作, 仅靠编辑人员努力是不够的, 必须充分调动广大读者, 通讯员、企业财务部门领导及相关人员积极性, 使大家共同关心刊物的生存和发展, 依靠大家办刊物。要做到这一点, 必须要有一定的措施和手段。其中搞好“三优”评选就是调动大家积极性的一项重要措施。以这次“三优”评选为例, 通过对82篇论文作者、18名优秀通讯员、15个优秀组织发行单位的评选表彰, 将有115名代表直接受到表彰鼓励, 同时通过组织大家向他们学习, 使一大批通讯员、作者和企业财务部门间接受到鼓舞激励, 对做好明年的征订发行, 对加强基层通讯队伍、发行队伍建设会起到重要的促进作用。概括起来主要体现在两个方面:

一方面是为了提高财会人员观察问题、分析解决问题能力和写作水平, 进一步搞好财会工作, 为企业发展服务;另一方面通过提高财会人员写作水平, 提高杂志的稿源质量。通过“双提高”, 实现“双服务” (为办好刊物服务, 为企业发展服务) , 通过十多年来的六次评选证明我们已经初步达到了这个目的。

2.“三优”评选数量是如何确定的。“三优”数量是按照比例, 即按总量的十分之一左右确定的。

一是优秀论文, 为什么要评82篇而不是70篇或90篇。因为每次评选周期是两年, 近两年来《冶金财会》杂志共出版发行24期, 每期发表文章35篇左右, 两年24期共发表文章800余篇, 按十比一的比率, 评选80余篇比较合理。

二是优秀通讯员评选数量, 《冶金财会》杂志在册新老通讯员共计约180名, 按十比一的比率评选18名。

三是优秀组织发行单位评选数量。目前, 我们《冶金财会》共有订户200多家, 但大宗订户150家左右, 按十比一的比率评选15家。

3.“三优”是如何推荐评选出来的。

(1) 推荐名单的产生过程。

第一, 首先征求各单位及广大读者的意见海选推荐名单, 今年年初在《冶金财会》杂志刊出三优推荐通知, 希望大家在6月底以前把推荐名单报上来;

第二, 征求编辑人员意见, 因为所有稿件都是经编辑人员审核编辑, 他们对稿件质量感受较深, 所以5位编辑人员每人提出一份推荐名单;

第三, 将读者推荐名单与编辑人员推荐名单汇总形成一个综合大名单, 其中存在着重复推荐、分布不均衡、数量太多等问题, 需要搞好筛选和综合平衡。

(2) 综合平衡的原则。在综合平衡过程中, 主要考虑了以下6个方面的平衡:

一是单位之间的平衡。其原则是既要保证质量, 又要兼顾单位之间的平衡, 坚持一般单位保证最少有一篇文章入选, 重点单位不超过3篇, 最多4篇, 尽量扩大“三优”的覆盖面。为了做到这一点, 推荐过程中我们抓紧时间做了些补救工作。比如, 今年5月中旬在推荐工作快要结束时, 我们发现在推荐名单中武钢的财务管理和行文水平一直较高, 但这次推荐的文章却很少, 与武钢的实际工作不相称, 所以我们就亲自到武钢了解, 发现总会计师和财务部长在内部刊物上发的文章质量很高, 我们适当修改后尽快发表, 补入了我们的推荐名单, 在这次评选中武钢总会计师赵小明的文章被评为特等奖, 财务部副部长龚正刚的文章被评为一等奖, 这样既如实反映出武钢财务管理的高水平, 又保障了高质量文章不漏选。还有包钢是十大钢之一, 今年以来对标挖潜和财务管理工作都做得很好, 就是因为工作忙, 财会人员无时间写文章, 无重要文章入选推荐名单, 为此我们又专程到包钢调研写出了反映包钢经验和成绩的重点文章, 在6期发表, 补入推荐名单, 保证了有重点文章反映包钢对标挖潜活动的实际情况, 在优秀论文评选中被评为一等奖, 与实际工作相匹配。

二是文章内容上的平衡。其原则是既要突出重点内容, 又要关注财务管理工作的方方面面。重点选择财务管理、成本管理、资金管理、对标挖潜等重头文章占较大比重, 又要适当考虑财务创新及大财务战略中的新内容:如价格研究、资本运作、证券、保险、基金等方方面面的内容都要顾及。

三是文体之间的平衡。既坚持以论文为主, 又要兼顾其他具有代表性体材文章入选, 如经验总结、调查报告、政策建议、通讯、特写、故事、散文等各种文体的文章, 尽量做到每一种文体都有典型代表。

四是作者之间的平衡。既要保证重点作者与高质量的文章入选, 又要防止论文作者过度集中。一般情况下每位作者入选一篇, 文章质量确实较高的重点作者最多不超过3篇 (联合署名者适当放宽) 。这样做的目的是既要保证好文章入选, 不搞平均主义, 又要适当扩大获奖作者的覆盖面。

五是长短文章之间的平衡。既然是论文, 总得有观点、论理、论据, 一般都比较厚重, 文字较长, 但也要关注短小精悍的小文章, 从提倡写短文出发, 所以这次在入选优秀论文中也有部分较短的文章。

六是新老通讯员之间的平衡。既重视老通讯员的佳作, 不忘多年支持我们的老朋友, 又要关心新通讯员的入门习作, 从培养通讯队伍新生力量出发, 在文章质量基本相同的情况下优先入选新通讯员文章, 在评选优秀通讯员工作中也注意了新老结合。

(三) 关于评委会委员的选择及优秀论文各等级的确定

关于评委会评委人选的选择, 综合考虑了多种因素和代表性, 既有掌握行业大政方针的领导干部, 又有财务专家和编辑人员代表共计14名评委;在论文评选中采用百分制打分的平均数确定每篇文章最终分数, 最后按照由高到低的顺序分为五个等级, 95分以上为特等奖;94～90分为一等奖;89～85分为二等奖;84～80分为三等奖;虽经提名但平均分数在80分以下的为提名奖。

(四) 关于优秀通讯员及优秀组织发行单位的选定

主要是《冶金财会》杂志社根据平时掌握的情况及各单位发稿用稿数量、质量和征订数量、组织广告发行等情况综合比较后提出来的, 又经评委委员把关同意。

(五) 关于表彰奖励办法

坚持荣誉奖与物质奖相结合, 以荣誉奖为主、以提升论文作者业务资质为主的原则, 对获奖优秀论文作者在表彰大会提名表彰、《冶金财会》杂志刊登获奖名单的同时, 按获奖等级适当给予物质奖励;同时拟将所有获奖论文汇编, 出版《优秀论文集》在全行业发行;对优秀通讯员、优秀组织发行单位, 除大会表彰以外, 《冶金财会》杂志刊登获奖名单, 以示鼓励。

三、关于下一年度的工作设想

因为我们这次会议是在钢协四届四次理事 (扩大) 会议后不久召开的, 会议的中心任务是要贯彻落实这次会议精神, 又综合考虑了当前国际国内宏观形势及《冶金财会》杂志本身的特点, 从以上多方面综合考虑, 提出下一年度工作设想。

(一) 关于《冶金财会》下一年度的宣传报道提纲

根据当前形势和中国钢铁工业协会四届四次会议精神, 结合财会行业的重点工作及本刊特点, 提出以下宣传要点。

1.关于当前国际国内形势的宣传。

(1) 要宣传欧债危机对我国钢铁工业的影响及应采取的相应对策。今年上半年, 我国对欧盟出口出现了负增长, 由于对欧盟出口占我国外贸出口比重较大, 这对我国经济增长会产生显著影响, 要积极应对。对这个问题要从多角度进行宣传, 讲明欧债危机对我国特别是对钢铁工业带来的不利影响, 并采取相应对策。

(2) 要宣传由于固定资产投资回落对钢铁工业产生的影响及应对措施。今年上半年, 全国固定资产投资同比增长20.4%, 比上年同期的25.6%增速回落5.2个百分点, 这会对钢铁产品需求产生重大影响, 要关注因产量进一步增长带来的严重供过于求问题, 宣传中要在讲清形势的同时, 重点强调按需生产。

(3) 要宣传钢铁产品主要用户行业需求量下降对钢铁产品市场产生的不利影响及相应的对策。

(4) 要宣传钢铁产能过剩对钢铁行业生产经营带来的负面影响, 防止同质产能进一步扩张。

(5) 要宣传目前钢材市场低迷不是局部现象而是全球性问题;不是暂时现象, 而是要延续较长时间, 使大家做好长期准备, 防患于未然。

(6) 要宣传国际国内原燃料价格虽然有所回落, 会对钢铁产品高成本产生一些缓解作用, 但不能过分依赖原燃料降价降低成本而放松其他工作, 重点还是要做好内部工作, 练内功, 挖内潜, 增强企业本身的竞争力。

对形势的宣传, 一定要坚持实事求是, 防止片面性, 走极端。既要将困难危机讲清讲透, 提醒大家做好准备, 树立危机感, 紧迫感;又要防止过分夸大困难, 而产生悲观情绪, 丧失信心;既要讲困难一面, 又要讲有利因素, 挑战与机遇并存, 引导大家辩证地看形势, 树立信心, 危中求机, 危中求进, 危中求变。

2.对钢铁行业重点工作的宣传。

(1) 继续把“稳市场”放在首位, 做好以下几个方面的宣传:

———要加强行业分析, 特别是钢材价格和原燃料价格的变化趋势, 做好钢铁行业月度、季度分析, 为研究行业运行情况和国家各部委制定行业政策提供科学依据。

———继续加强行业自律, 重点要宣传两个方面的工作:一是宣传企业努力适应市场调控总量, 降低企业库存, 坚持没有合同不生产, 不给钱不发货, 低于制造成本不销售, 保持钢材价格稳定和回升。二是要严格执行进口铁矿石代理制, 认真执行有关文件和规定, 严格资质管理和合同备案审查, 通过抑制无序进口和中间炒作, 使进口矿价格回归理性。

———加强钢材出口监测, 要密切关注国际市场变化, 做好产业安全预警工作, 维护钢铁企业的正当权益。

———努力协助企业开拓市场打造品牌产品, 增强竞争力, 同时做好下游产业的市场调研组织协调工作, 帮助企业加大产品研发应用力度、开拓市场等方面的宣传。

(2) 做好实现今年“保盈利”目标的宣传工作。“保盈利”是今年钢铁行业的重要目标, 也是今年本刊宣传要点的重中之重。从今年下半年开始要做好连续报道和系统宣传, 利用各种形式从多方面提供舆论支持和信息传递、经验交流:

———继续深入开展对标挖潜活动, 为进一步提高对标的可比性, 要研究制定分项产品制造成本统计计算规范;继续交流各种类型企业对标挖潜经验;加大对标挖潜工作宣传力度, 追踪报导对标挖潜的典型经验和重要成果。

———进一步做好经济效益分析, 将分析情况及时反馈到企业, 帮助企业研究制定降本增效新经验, 寻找新的经济增长点。

———大力降低钢材库存、促进市场稳定, 通过采取有效措施把库存降到合理位置, 至少不再增加库存;当然也要注意宣传, 库存并不是越低越好, 而是要根据市场趋势把握时机, 将库存控制在最佳水平。

———加大减亏力度的宣传, 首先要大力降低生产成本, 特别是采购成本, 要加强资金管理, 提高资金使用效率, 降低企业财务费用。

———积极开拓高附加值钢材的国际市场, 改变用高价进口矿生产低价出口产品的不合理现象。

———加强以铁矿石供应为源头的钢铁产业链建设, 一方面要继续坚持“走出去”的发展战略, 降低海外资源成本;另一方面, 要加快国内铁矿石开发, 提高矿石自给率, 降低钢铁产品原燃料成本, 从而抑制铁矿石供应商的垄断经营。

———抓住有利时机, 调整产品结构, 大力推进节能减排, 促进钢铁工业结构优化、转型升级。

———要继续开展向宝钢、新兴际华集团学习活动, 今后要加大这方面的宣传力度, 特别是各种不同行业不同类型的典型经验要跟踪报道, 系统宣传。

3.关于党的“十八大”的宣传。按照中央工作部署今年将召开党的第十八次代表大会, 这是全党全国人民的一件大事, 一定要做好宣传。会前, 重点宣传各行各业以实际行动创造优异成绩向党的“十八大”献礼活动情况;会后, 要大力宣传会议精神和各行各业认真贯彻落实会议精神的情况, 特别是钢铁行业在“十八大”精神鼓舞下, 大干四季度, 保盈利, 促发展取得的优异成绩和创造的丰富经验。

4.做好财会管理和业务建设的宣传。任何一个名牌都应有自己的拳头产品和主打项, 突出自己的特点, 《冶金财会》是钢铁财会行业的专业性期刊, 始终坚持把冶金财会管理和业务建设作为主打项和重点。今后除了做好常规性的核算和管理工作宣传以外, 根据财会工作任务、职能特点及新形势下不断出台的新法规、新政策及时跟踪, 拟用开设专栏的形式, 做好重点内容的系统宣传:

(1) 企业内部控制:财会管理的核心职能在于控制, 通过对不同层面、不同环节、不同元素实施纵向到底, 横向到边, 全过程、全系统的控制, 实现管理目标。为了继续贯彻落实财政部等五部委通知精神搞好企业内部控制, 我们准备开辟“企业内部控制”专栏, 进行宣传引导。除做好综合宣传外, 还要做好主要课题的系统宣传, 如资产负债控制、预算控制、成本控制、资金控制、融投资控制、应收账款、应付账款控制等。

(2) 学习新法规:随着改革开放和经济形势的不断发展, 国家有关部门每年都要陆续出台一系列的政策、法规、条例等, 为了深入贯彻落实国家出台的新政策、新法规, 继续办好“学习新法规”专栏, 发表大家的学习体会、心得、贯彻落实新法规的措施办法经验和实效。

(3) 工作研究:主要刊登行业和企业管理人员在实际工作中对某项工作、某项政策的新感受、新体会或某一方面的实践经验, 目前特别需要在落实“十二五”规划纲要, 加快推进“四个转变”转型升级、调整结构、税制改革、节能减排、淘汰落后、对标挖潜等方面具有针对性的新做法和新经验等。

(4) 改革创新:主要刊登企业兼并重组、改革、改组、改制、财务创新、转变观念、管理创新、结构调整、转型升级、产资结合、开发新产品、实施多元化经营等方面的新举措、新经验、新特点。

(5) “金点子”:本刊的最大特点就是联系实际, 重在实用, 讲求实效。所以特开辟“金点子”案例专栏, 重点宣传实际工作中一点一滴的小经验、小改革、小创新, 力求短小精悍, 实用性和可操作性强, 拿来就用, 效果明显的短文章。

(6) 风险管理:近几年来, 由于风险因素增加企业急需加强风险管理, 以有效应对措施, 保证企业安全。包括证券、保险、基金、租赁、信托、转让、借贷等方面风险和防风险的经验宣传。

(7) 财务创新:随着全球经济和钢铁企业多元化发展的需要, 传统的财务管理模式已经不适应企业发展需要, 急需扩宽领域、充实内容, 这就需要实施“大财务”战略相适应, 本专栏专门发表有关财务创新的各种文章。

(8) 对标挖潜:这是一个常规性专栏, 已开辟多年, 今后要进一步办好。主要宣传大家在对标挖潜活动中的认识体会、具体办法、主要经验和实际效果, 包括不同时期、不同类型企业、不同行业的不同特点, 不同形势下的不同做法等。今后重点宣传在新形势下, 特别是成本上升、需求减弱, 钢材价格回升乏力的不利条件下, 如何开展对标挖潜的新经验、新特点。

(9) 财会论坛:主要宣传财会管理人员特别是专家学者和实际工作者对财会工作在新形势下的作用、地位和特点的认识、理解和思考, 对某项财会管理工作的探讨、做法和批评建议。主要宣传新形势、新理念、新观点。

(10) 企业现代化管理:重点宣传一些现代化管理方法在企业中的应用情况下, 促进企业产品升级换代的经验和作法。其中包括财务管理信息化ERP的实施情况和效果, 两化相结合共同发展的做法;精细化管理的实施情况和效果;科技进步与现代化管理相结合推进企业发展的经验和典型等。

(11) 成本管理:主要刊载对成本管理的认识、做法、经验和体会。这是一个广义的概念, 不是单指制造成本, 而且包括建设成本、投融资成本、科研开发成本、采购成本、财务成本、销售成本、人力成本和纳税成本等生产经营全过程、全方位的大成本, 要做系统宣传;既宣传行之有效的传统管理办法, 在新形势下的新发展, 更注重现代化管理办法, 让现代化成本管理唱主角、挑大梁, 在降本增效中做出新贡献。

(12) 税务园地:主要刊登企业在税制改革过程中的一些做法、经验和体会, 包括专家学者对税务策划的系统设计。特别是不同时期新的税法、税制出台以后, 要及时宣传人们对新税制的认识体会和适应性的调整措施、经验等, 同时刊登大家的学习体会和建议, 推进新税法的贯彻落实, 目前, 重要宣传好营改增试点工作进展情况、问题和建议, 推进营改增健康发展。

(13) 会计监督:主要刊登新形势下对会计监督的认识、体会和做法, 让会计监督成为企业防风险的一道坚固的防火墙。

(14) 审计园地:主要刊登审计方面的有关文章, 其中包括认识、体会、做法、经验等, 把审计与监督结合起来, 加强企业防风险基础建设。

(15) 营销园地:此栏目主要刊登企业供销人员的文章。企业的供销环节是事关企业采购成本和销售收入的进口和出口, 是降本增效的前沿阵地, 营销人员是企业降本增效的主力军。开设这个专栏的目的, 是及时传播营销经验, 进一步调动营销人员搞好营销管理的积极性。一方面要把好进口关, 最大限度地降低采购成本, 节省开支;另一方面要搞好销售策略, 提高企业产品销售率和货款回收率, 最大限度地提高企业经济效益。

(16) 案例分析:此栏目重点分析研究钢铁财会领域具有代表性、指导性的典型案例, 通过案例分析, 使人受到启迪。

(17) 财会文苑:重点反映冶金财会领域的先进人物和先进事迹;同时反映钢铁行业的财会文化和各种娱乐活动。

(18) 继续办好“卷首语”专栏:及时宣传国家大政方针、钢铁行业的重点工作和要闻, 增强刊物的时效性和指导性。

(二) 解决目前存在的主要问题, 不断提高稿件质量

关于写作方法方面的问题, 前两年都讲过了, 不再重复, 今天主要是针对最近来稿中存在的主要问题强调三点。

1.对重点课题、重点领域要做系统性、连续性的重点宣传。不能零打碎敲, 打一枪, 换一个地方, 使人不得要领。这里我建议大家认真读一读本次特等奖论文作者王家贵的文章“企业税负成本解析”, 连续发表6篇文章从不同侧面、不同角度全面解析了企业税负成本的相关问题, 给人以全新的感受。每篇文章都有重点, 结构严谨、系统性、逻辑性很强, 希望大家学习借鉴。其实在我们现实生活和经营管理中存在很多这样的课题, 我们应紧紧抓住做系统分析和系统研究, 作全面系统报道, 比如“对标挖潜”、“大财务管理”、“财务创新”等都应做全面分析、系统总结, 配套成龙。在这方面, 马双来社长很有研究, 最近他结合今年发表的文章做了深入分析, 对今后进一步研究探讨这个问题, 加强重点课题连续报道, 提出许多新的想法和建议。我这里仅仅是横向工作安排上点个卯, 破个题, 纵向的深入分析还听马社长重点讲。

2.坚持从内容到形式的创新, 防止模仿复制和“炒冷饭”。报刊发表的文章与教科书、辅导材料不同, 不能总是老面孔、老一套, 而是要以新见长, 以变取胜。但从目前来稿看, 文章中有不少是重复各个报刊已经讲过多遍的老观点, 有些经验总结则是许多单位讲过多次的老经验。甚至是本刊最近刊登过多次的老稿件的复制品, 同质化竞争雷同撞车现象比较严重。这样的文章用功夫再大写得再好, 也难脱模仿、炒冷饭甚至抄袭之嫌。等于是在吃别人嚼过的馍, 没味道。所以我们写文章一定要有自己的新观点或个人、本单位的新经验。做到选题新、挖掘深、数据准、事例鲜、升华高。其中, 选题新是文章立足之本;挖掘深是提高文章质量关键;数据准、事例鲜是文章的基础;升华高是文章的灵魂。如果选择老问题, 就必须进一步深挖, 挖掘出别人没有挖到的新层面, 做到虽然是同一个观点, 只要你能深入一层, 也就有了新意, 从这个意义上讲, 新能促深, 深能求新。所以在撰写有人已讲过的观点的文章时, 一定要在已经发表的观点基础上深入一层或提高一步, 赋予老观点老经验以新的内容、新的事例和新的特点, 给人以新鲜感。

3.强化知识产权保护意识, 严禁下载抄袭剽窃行为。近几年来, 随着网络信息的发展, 我们发现从网上下载或一文多用的抄袭现象屡见不鲜。近两年来每年都会发现从网上下载抄袭或抄袭未遂事故十多起, 而且有越演越烈之势。为此今年我们编辑部专门请一位网络高手审核这方面的问题, 认真把关。已发现从网上下载照抄稿件多篇, 及时做了严肃处理。这是一个很危险的现象, 因为剽窃抄袭比模仿炒冷饭危害更大, 它不仅是个文风问题, 而且是一个严肃的违法违规问题, 性质已经发生变化。这在知识产权保护法中已有明确规定, 严重的还要追究法律责任, 不仅是文章质量高低能不能用的问题, 而是涉嫌违规罚款、道歉赔偿损失, 一定要引起高度重视。对此, 我们重申:第一, 拒绝原文下载或转抄稿件, 一旦发现, 不仅原稿作废, 而且也会影响作者及所在单位今后在本刊发表文章的信誉, 严加控制。第二, 按照文责自负原则, 一切后果由本人负责。第三, 为鼓励广大读者对抄袭问题实行群众监督, 对发现并揭发本刊刊登下载或抄袭文章的, 本刊将给予适当奖励。希望大家千万不要有侥幸心理, 认为网上这么多文章抄袭一次也不一定被发现, 这里提醒大家, 现在有一些网络枪手专门写了文章发在网上“守株待兔”, 专等抄袭人上钩, 一旦发现有人下载, 他马上提出索赔和道歉等要求。我们曾发现有些下载文章就出自同一人手笔, 希望大家不要上当。

(三) 做好新形势下征订发行工作

我们所以花费人力物力创办《冶金财会》杂志, 绝不是图红火热闹, 为发表文章而办刊物, 办好刊物的根本目的是想通过这块园地和平台传播知识、沟通信息, 交流经验, 宣传群众、教育群众, 做好工作。所以仅仅写好文章、办好刊物还远远不够。必须在办好刊物的基础上, 增加发行量、扩大受众面, 提高期刊的使用效率和社会影响。为此, 我们必须在办好杂志的同时上进一步做好征订发行工作。

十多年来, 由于国家对期刊的多次整顿, 大部分期刊陆续与行政机关断奶脱钩, 从而使不少期刊经营困难, 自生自灭。在这种困难条件下, 《冶金财会》通过扎实细致的工作和企业的大力支持, 一直保持较高的征订数量, 稳居冶金行业社科类期刊征订量前列。但是近几年实行自负盈亏以后, 由于企业效益下降征订数量也开始萎缩, 从发展趋势看, 又面临一些新的挑战。一是在当前国家深化体制改革和企业联合重组的新形势下, 企业合并, 单位减少, 企业更名, 打乱原来的征订渠道, 订阅难度加大, 征订量逐渐减少;二是各企业陆续上了ERP现代化信息手段后, 财会人员减少, 使征订用户下降, 不少企业财会队伍减员在20%以上, 征订也相应下降;三是近两年来企业效益大幅下滑, 从增收节支出发, 都在减缩刊物订阅量;四是企业财会人员晋升职称高峰期渐近尾声, 评职称用文章也开始下降, 而且过多的发表照顾性文章容易影响刊物质量, 所以要在保证质量的前提下, 不能过多为照顾少数得罪大多数, 需要适当控制比例;五是近两年来, 由于纸张、邮资、印刷费用、稿酬、人工费等轮番上涨, 编辑部开支增加, 收入减少, 使办刊经费遇到一定困难。所以, 希望大家和我们一起共同应对这些问题, 最重要的就是要保持稳定的征订数量, 尽力组织广告发行, 保证杂志的生存和发展, 可以说多征订一份杂志就是对我们多一分支持, 多发行一次广告就是对《冶金财会》的巩固发展多做一份贡献。为此, 我再次重申以下措施, 希望大家积极配合。

1.各单位领导特别是总会计师、财务处长应从关心爱护财会人员提高他们的综合素质做好工作出发, 为他们多多提供精神食粮, 其中包括多订阅一些《冶金财会》杂志, 尽量做到人手一册;管理机构每个部门争取都有征订;同时要向采购营销人员基层各类各级小公司财务人员延伸, 力争征订量在现有基础上适当增加;原来征订比较少、企业发展较快的集团公司、民营企业、私人单位, 要根据实际情况, 补充征订。同时, 要注重二级单位的征订工作向基层延伸, 做到不仅要扩大覆盖面, 而且要加密网络点, 最大限度地增加征订数量。

2.坚持以财会行业为主, 逐步向营销、采购、保险、基金、证券、租赁、理财等领域扩展, 并从钢铁企业向相关的科研院所、学校、事业单位、研究部门延伸, 扩大覆盖面, 壮大读者群。

3.调整建立新的征订发行网络, 根据联合重组、企业组织机构调整变动情况及时与新建单位财务部门取得联系, 建立起新的征订发行网络, 注意拾遗补漏, 填补空白。特别是新成立的钢铁企业集团新增机构, 如广东、广西、山东、河北等钢铁集团, 都逐步组建了新的办事机构, 对这些新的高层次的管理机构应及时组织好征订。对由于企业改制新分离出去的单位, 也要跟踪组织征订。一方面, 要千方百计扩大征订网络面;另一方面要不断加密征订网点, 最近我们要对征订网络重新组织登记, 请大家积极配合。

4.继续实行鼓励政策, 对征订数量在30册以上的单位实行征订鼓励政策, 特别是对新增订数, 加倍奖励。

5.继续执行评选优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位办法, 并充分发挥他们的骨干作用, 对在组织发行工作中做得好的单位予以重奖。

(四) 充分利用广告平台, 以图文并茂的形式宣传企业形象

开拓新产品市场, 扩大社会影响。《冶金财会》自2001年开辟广告园地以来, 在大家的支持下已运行12年, 不仅增加了期刊收入, 而且以图文并茂, 生动活泼的形式, 较好地宣传了企业形象, 深受读者好评。但是, 近两年来在广告征集中却遇到许多困难。经常因征集不到广告出现空白, 浪费版面资源。为此, 今后要加大广告的征集力度, 采用四管齐下的办法:一是希望至今尚未上广告的中小企业、新建企业和民营企业, 从宣传企业形象, 支持《冶金财会》发展出发, 争取在本刊做一次广告宣传。二是希望已经上过广告的效益好、成绩突出的大型企业继续给予支持。三是希望新兴企业或开发新产品, 提供新服务的企业, 从开拓新产品市场, 推广新服务等商业需要出发, 充分利用《冶金财会》平台做好新产品、新服务项目宣传。四是准备与行业外的相关部门和用户如钢铁设备制造、为财会行业服务的财务软件出版发行等部门广泛组织广告发行。

(五) 搞好通讯队伍建设, 为《冶金财会》持续发展增强后劲

文如其人, 要想有好的稿源, 首先要有高素质的通讯人员;要有好的通讯队伍, 必须重视组织培养。

近几年由于企业联合重组和人员变动, 《冶金财会》原来的通讯队伍发生很大变化。为适应形势发展需要, 促进《冶金财会》的持续发展, 需要进一步整顿调整, 从现在开始着手做好以下工作。

1.要根据近年来通讯队伍的变化情况, 调整通讯队伍, 对各单位通讯员重新登记造册, 并保持经常联系。这次会议上我们已发出通讯员登记表, 希望各单位填好寄回编辑部;其次, 要采取多种形式搞好通讯人员培训, 提高通讯人员素质。

2.企业领导重视, 把写文章总结经验, 提高财会人员观察问题、分析问题的能力作为提高业务水平做好工作的一个重要方面, 纳入正常的工作日程。首先要提高认识, 应该明确, 财会人员由于所处地位身份的重要性, 撰写结合工作实践的经验或文章, 不是单纯为了写作, 而是为了提高业务水平, 提高观察分析问题的能力, 能及时发现问题, 提出问题和合理化建议, 当好领导参谋的实际需要。财会人员通过写文章, 分析问题, 总结经验, 是使实践经验从感性到理性逐步升华提高的过程, 是个性向共性飞跃的过程。是在创造物质成果的同时创造精神成果即物质变精神的过程, 各单位领导一定要支持他们, 给他们一定时间, 创造一定条件, 做好组织协调工作。对成绩突出的要给予表彰与鼓励。在这方面要学习推广宝钢、三钢、安钢、宣钢、涟钢、武钢、唐钢、鞍钢等单位经验。他们通过抓通讯队伍的培养提高, 不仅提高了稿件质量, 更重要的是提高了财会人员分析问题, 认识问题能力从而涌现出一大批骨干人才, 目前许多财会部门领导都是来自当年的通讯员。

3.通讯工作人员要不断提高自身的综合素质, 要树立高度的使命感和责任感。因为, 我们的通讯员绝大部分都是业务骨干, 担负着繁重的工作, 在做好本职工作的同时挤时间写文章, 一定要付出比一般人更多的辛苦。所以一定要不怕苦、不怕累、勤于动脑, 善于动手, 才能及时地把发生在自己身边的好人好事、把自己在实际工作中的亲身感受, 认真观察分析, 及时总结, 宣传推广。对通讯骨干和有关领导来讲, 除了亲自动手写稿以外, 不要积极热情地组稿约稿, 帮助其他同志共同写稿。我们这次评选出的18名优秀通讯员绝大部分都具有这方面优势和特点。

4.《冶金财会》杂志社要从基础工作抓起, 重视抓好基层通讯队伍建设。多年来我们一直重视这项工作, 今后还要继续努力, 通过两条渠道做好工作:一是通过下基层采访;二是通讯员电讯联系, 与基层通讯员多交流、多沟通, 帮助他们提高写作水平和稿件质量。突出抓好两个环节:一是充分发挥老通讯员的骨干作用, 使他们继续发挥余热, 以老带新;二是做好新通讯员的发现和培养工作, 不断充实新生力量。

以上仅是我们下一年度工作的初步设想, 不一定合适, 也不够全面, 希望大家从关心爱护《冶金财会》杂志出发, 多提宝贵意见。

最后, 祝会议圆满成功, 祝大家万事如意, 身体健康!

篇4：八里堡街道2017年工作总结

过去的一年，八里堡街道在区委、区政府的正确领导下，在区直机关各部门的大力支持下，紧紧围绕建设“五个二道”的总体目标，全街干部凝心聚力、克难攻坚，全面完成了环保大督查、十九大维稳、经济核查、市容环境大检查、社区两委班子换届等一系列重点任务，全街各项工作实现稳步推进。

（一）经济工作方面

2017年，在辖区资源逐步萎缩、经济核查全面开展的压力下，我街固定资产投资、内外资、四上企业、新建亿元以上项目等几项指标都超额完成全年任务。

（二）民生事业方面

一是拓展为老服务规模。在幸福里服务模式的基础上，在东梅社区引进安德仁欣服务公司，积极探索医养结合新模式，二是开展全面创业。依托英俊创客空间孵化器，构建创业平台，全年开展各类培训4场、100人次，培育企业11家。三是广泛开展贫困救助。全年对困难群众慈善救助85人次，通过发动驻街企事业单位、“两代表一委员”，帮扶困难群众360户。在精准化扶贫工作中，结对帮扶洮南市二龙乡10户困难群众，对接帮扶项目3个。四是提升政务服务效率。扎实推进“一门式、一张网”政务服务体系建设，全年受理办结行政事项13589 件，办结率100%。

（三）城市管理方面

全年完成了环保督查、走遍长春、交通大整治、两河一线等各项任务。改造老旧散小区18个，拆除各类违建233处，面积13060平；清运堆放物约3000余吨、清理粉刷张贴物30000余处；在环保督查工作中，整改投诉案件37件；集中整治违规露天占道烧烤和大排档140余处；开展交通大整治活动，集中清理死车95辆。全年迎接省市检查30次。

（四）社会治理方面

一是确保安全生产。认真落实安全生产工作，全年开展安全生产大演练33次，领导带队开展拉网式排查936户，累计排查4611户次，迎接省市检查5次，营造了良好的安全生产环境。二是建立“三级”综治平台。加强网格员队伍和治安志愿者队伍建设，开展群众性矛盾化解服务，全年共发现上报处置各类问题3000多个，实现了城市管理水平进一步精细化。

（五）党建工作方面

一是强化社区品牌建设。按照“一社一特”工作思路，打造特色品牌社区建设，夯实基层党组织战斗堡垒。英俊社区在去年10月份作为长春市城市基层党建现场会示范点，接待了全市组工干部的检验。二是强化人才队伍建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全年组织集中学习12次，专题研讨4次，申报区级专家人才5人，创新孵化人才平台2家，引入省级科技创新团队，入园注册企业已达9户，被纳入全区“暖流计划”。三是强化意识形态阵地建设。升级改建刘英俊事迹展室，提升红色教育基地品质，集中打造了英俊社区、安宁路信仰墙，东梅社区、太有社区信仰大院，总面积达2300平方米；广泛开展核心价值观教育，张贴核心价值观展板198块，开展专题培训4场。组织党员学习党的十九大精神，撰写心得体会。

回顾2017年的工作，一方面我们顶住压力，实现了顺利闯关，确保全街工作平稳向好的发展态势。另一方面也清醒的意识到辖区内暴露出的一些亟待解决的问题：如税源结构单一，经济发展后劲不足；辖区人口密度大、贫困人口多，社会化矛盾比较突出；辖区内待拆迁区域面积大，老旧散小区多，仍然存在城乡结合部地缘管理盲区，城市治理压力较大。这些问题都需要我们在今后的工作中认真思考并逐步加以解决。

篇5：周家渡街道2017年工作总结

中小学、幼儿园的安全，事关广大师生生命健康，亿万家庭安宁幸福。学校安全工作责任重于泰山。金鹅街道中心学校始终把安全工作放在首要位置，在隆昌市教育局和有关部门的具体指导下，狠抓校园安全教育、安全常规管理、安全检查和安全隐患排查整治等工作，为学校顺利开展教育教学工作创造了平安和谐的环境，保证了师生生命财产安全，维护社会稳定，现将一年的安全工作总结如下：

一、建立健全校园安全管理领导小组，完善各类安全管理制度。为进一步做好学校安全管理工作，各校园把安全工作列入重要议事日程，成立了安全工作领导小组，明确校长是安全工作第一责任人，校长亲自抓安全，安办主任具体贯彻落实各项安全工作。

中心校和各校园为了科学有序地管理好学校安全工作，紧密联系校园安全新形势和新要求，修订完善一系列安全管理制度。中心校和各校园在今年4月，建立了《安全稳定工作责任清单》，进一步明确各类人员、各部门安全工作职责，确保校园安全管理到位。中心校为加强校园安全管理，制定了《校车安全管理“八定”规定》，要求各有校车的幼儿园每月坚持在5日前上报《校车安全使用情况登记表》，中心校随时督查校园校车管理情况。各校园为加强网络安全管理，制定了《校园网络安全应急预案》，防范网络安全事故的发生。

中心校与辖区内各学校、各学校与各位教师、家长、各部门签订了《校园安全稳定责任书》、《校园食品安全责任书》、《校园消防安全责任书》和 《校园治安综合治理安全责任书》，进一步明确了各自安全责任，增强安全意识。中心校和各校园把安全工作纳入目标考核，实行一票否决制度，贯彻谁主管谁负责的原则，做到职责明确，责任到人。

二、安全教育内容丰富，形式多样。

学校多一份安全教育，学生多一份平安保障。学校要确保安全，根本在于提高师生安全意识、自我防范和自救自护能力。抓好安全教育，是学校安全工作的基础。各校园根据每月安全教育主题，充分利用国家安全教育平台，认真开展安全教育活动，丰富师生安全知识，提升师生安全素养。

1、各校园认真开展安全常规教育。各校园认真贯彻落实《校园安全课程标准》，坚持每周2课时的安全教育课，确保《生命、生态、生活与安全》课程的落实。学校安全课程落实专门人员，做到教材、人员、课时三落实，确保安全教育课取得实效。各校园积极组织师生阅读《让学生平安成长》，系统掌握安全常识。

2、各校园扎实抓好安全专题教育活动。各校园严格按照《学校安全教育指导纲要》，根据一年四季季节特点和安全重点，开展安全专题教育活动。①4月，各校园围绕防溺水安全工作开展教育。学校利用升旗仪式、主题班会，向学生宣传安全游泳知识，严禁学生私自下水游泳，并教会学生遇到紧急情况时，要学会机智灵活的处理。各校园积极组织学生参加四川省快播平台上的防溺水安全知识普及阅读活动，进一步丰富师生防溺水安全知识。中心校向家长发放《珍爱生命 预防溺水

致学生家长的一封信》，与家长共同配合，做好学生防溺水工作。

②5月，各校园积极开展5.12防灾减灾日主题教育。各校园利用 主题班会，让学生了解地震、泥石流、台风、海啸、冰雹、雷电等自然灾害，并牢固掌握科学应对措施，提高自救自护能力。

③6月和11月，各校园开展消防安全知识教育。学校通过图片展览、专题讲座的形式，教给学生关于安全防范火灾的知识，提高自救自护能力。各校园开展消防安全绘画、书法、征文比赛，学生在活动中深入理解消防安全知识。

④9月，各校园开展交通安全知识教育活动。各校园充分利用主题班会、黑板报的形式，大力宣传交通安全知识。城区小学主要对学生进行交通规则方面的教育，农村幼儿园学生主要进行乘车安全知识教育。师生努力做到安全乘车，文明出行。

⑤10月，各校园开展预防运动受伤与踩踏事故主题教育。各校园利用学生会、主题班会向学生宣传预防运动受伤与踩踏事故安全知识，希望学生注意活动安全，在人多拥挤的时候讲秩序，不推拉打闹，防止拥挤踩踏事故的发生。

⑥各校园充分利用国家安全教育平台，系统开展安全教育，构建科学化、信息化、系统化的安全教育体系。此项工作在今年6月启动，中心校和各校园积极培训教师、学生及家长。大家很快掌握操作技能，并能正常使用。各校园充分利用此平台，按照要求开展安全教育活动。每学期，各校园管理员及时调整学生信息，对学生账号分别进行升级、归档、删除，确保每一位学生都有一个平台账号，正常进行学习。各校园还根据平台活动要求，开展教师上课、学生作业、专题活动等学习。师生在平台上进一步掌握了安全知识。

3、各校园开展安全应急演练活动，提高师生安全实践技能。各校园每学月都坚持开展安全应急演练活动。每一次演练，学校都精心准备，周密部署，科学安排演练程序，让师生熟悉逃生路线。学校主要开展了防地震、防火灾、防暴力、防中毒、消防安全应急等内容的安全疏散应急演练。学校师生平时训练有素，都能在较短的时间内安全有序撤离，提高了师生应急避险能力。

三、安全常规管理规范，措施有力。

1、中心校坚持每月召开一次校园安全工作会。中心校积极组织公办校园安办主任和民办幼儿园园长认真学习上级关于安全工作精神和要求，提升大家安全责任意识。各校园还客观分析安全形势，查找安全工作问题，增添安全管理措施。

2、中心校坚持定期到校检查制度。中心校行政人员每月坚持深入到各校园开展安全大检查，督促学校做好安全管理工作。中心校主要检查学校的门卫室、食品卫生、校舍围墙、电线线路、大型器材、危险化学用品、校车安全、周边环境等，对存在的安全问题，及时下发整改通知书，责令学校限期整改。

3、中心校组织各校园扎实开展安全专项整治活动。今年5月，中心校在金鹅街道食品药品监督管理所的指导下，扎实开展了食品安全专项整治工作。中心校统一校园留样盒要求，并要求校园规范填写留样标签。中心校辖区内所有校园的食堂都办理了《餐饮服务许可证》，从业人员都办理了健康证。食堂从业人员操作规范，确保食品安全卫生。各校园较好地坚持了《购物登记验证制度》、《食品留样制度》、《食堂消毒制度》。9月，中心 校还开展了校车专项整治活动。广大师生进一步增强了交通安全意识，拒乘非法营运校车、农用车、拼装车。5所有校车的幼儿园也进一步加强校车安全管理。11月，各校园积极开展消防安全大检查活动。学校利用消防宣传周，开展消防安全知识教育活动。学校进行了消防安全大检查，排除各类消防安全隐患，确保校园平安。

4、各校园坚持每月安全工作报告制度。每月，各校园在25日向中心校报告安全工作情况，特别报告学校存在的安全隐患。中心校要求各校及时排除安全隐患，不能排出的隐患，要隔离警示师生，做好安全防范，并及时报告上级部门。

5、积极做好各项大型活动的安全保障工作。中心校和各校园始终坚持把安全工作放在首位，学校凡是举行大型活动，安办主任全力做好安全保障，确保活动顺利进行。本年度，各校园在学生运动会、庆六一文艺汇演、庆元旦活动、诗词大赛、半期和期末考试、师生健步走等大型活动中，精心安排布置安全工作，充分保证师生安全，为各项活动顺利开展辛勤工作。

6、妥善处理各类信访，维护校园稳定。中心校认真对待每一个信访问题，一旦收到信件，就及时深入到校调查了解，妥善处理。中心校通过协调处理，化解矛盾，努力营造平安和谐校园。

7、学校应急机制健全，物资齐备。各校园坚持节假日、寒暑假值班制度，特别是汛期、中共十九大期间非常时期的校园安全稳定工作。各校园校级干部、中层干部以及保安坚持24小时值班，严密监察学校安全情况，有效处置突发事件。各校园建立了科学有效的《食品安全事故应急预案》、《消防安全应急预案》、《防范校园暴力事件应急预案》、《学校防汛工作应 急预案》、《学校地震应急预案》等，能够快速应对各种突发事件。各学校配备足够的应急物资，如灭火器、沙箱、药品等。学校如遇突发事件，都能有效应对，尽力把损失降到最小程度。

8、安全宣传工作到位。中心校和各校园高度重视校园安全工作的宣传工作。中心校和各校园多篇安全宣传信息分别在隆昌市教育局、隆昌市政府网站刊载。中心校和各校园的安全工作得到大家的一致肯定。

四、安全检查，发现隐患，排除隐患

中心校和各校园牢固树立隐患就是事故的安全意识，坚持防范胜于救灾的安全管理理念，时刻把安全隐患排查工作放在首位。中心校经过多层次，多角度的安全检查，及时发现安全问题，并立即加以解决，确保校园安全稳定。

1、中心校自觉接受内江市、国家安全生产督查委的安全工作检查。今年，内江市、国家安全督察委员会分别对校园安全工作进行检查。中心校和各校园认真自查，精心准备，确保顺利通过检查。中心校和各校园进一步增添安保设施，完善安全档案资料，规范安全管理。

2、中心校联合隆昌市食品药品监督管理局、卫生执法大队、县交警四中队、金鹅街道办事处安办、道交办开展综合检查，多方发力，检查校园安全，维护校园稳定。综合执法检查组重点检查校车安全管理和校园周边乱摆摊、乱设点现象。检查组对个别幼儿园校车不按规定行驶予以相应的处罚，警示所有校车管理人员要安全文明行驶。检查组对校园周边乱摆摊、乱设点的流通摊贩予以劝告，维护校园周边秩序。安全综合执法，对校园不安全行为起到有力的震慑作用。

3、中心校坚持每月及重大节日前对校园开展安全大检查。中心校按照隆昌市制定的安全检查清单，逐项检查校园安全，确保校园安全稳定。中心校对各校园存在的问题，耐心地指导，帮助校园排除安全隐患。

4、各校园坚持每天进行安全自查。各校园坚持安全工作自查，重点对学校的校舍、围墙、堡坎、电线、线路、电气设备设施进行安全检查，对学校师生的身体健康、心理表现，特别是师生的异常行为进行排查，发现问题，及时妥善处理，并向中心校报告。

5、各校园重点整治各类安全隐患。宝峰小学特别加强校园在建工程的安全管理。5月，宝峰小学经中心校协调，加快校园供水、排水的管网建设，排除内涝。9月，一期工程虽然尚未竣工，中心校督促宝峰小学及时完成校园封闭工作。6月，大南街小学经过多方努力，为消防通道安装栅栏近百米，排除校园安全隐患。大南街幼儿园今年9月搬入新校区，发现靠近富顺街居民区的围墙高达6米，位于堡坎之上，稍有倾斜。大南街幼儿立即报请建筑专家鉴定，专家建议小心观察使用。

五、安全工作取得实效

一年来，中心校和各校园高度重视校园安全工作，齐抓共管，共同努力，扎实做好了确保校园和谐稳定，有力保障教育教学活动顺利进行，安全工作取得一定成效。

1、全体师生进一步增强了安全防范意识，提高了自救自护能力。各校园安全教育工作取得良好实效，特别是今年6月开展的国家安全教育平台教育活动，各校园克服种种困难，组织师生积极参与，保证中心校各项学习任务都位于隆昌市前列。师生良好的安全文明素养，定能让其受益终生。

2、校车安全管理到位，措施有力。今年3月，校车安全管理工作经验在隆昌市学校安全管理工作会上交流，赢得教育同行的好评。

3、师生安全工作获得多项殊荣。2016年12月，大南街幼儿园的范美娟和车霞老师执教的消防安全课《老鼠城堡着火了》评为四川省消防安全示范课。2017年9月，宝峰小学的学生张富、刘敬涛、刘莉莉均获四川省消防安全知识优秀奖，并推荐参加全国消防安全知识竞赛。

六、存在的问题及今后努力的方向

中心校的安全工作虽然取得了一些成绩，但安全工作依然面临严峻的形势，安全工作没有止境，永远在路上。部分校园师生安全意识淡薄，对安全工作产生烦难情绪。部分民办幼儿园园长规矩意识、法律意识淡薄，安全措施不力。中心校将进一步加强学校安全管理工作，建立健全安全管理制度和考核制度，督促指导辖区校园做好安全管理工作，促进安全规范化管理，提升安全管理水平，确保学校平安、稳定、和谐发展。