街道2019年工作计划

2023-06-03

在人生的旅途中,我们总是在不断的征程之中,一项工作的结束意味着新的工作的开始,而只有好的计划才能让我们在新的工作中找准方向,那么什么才算一份好的计划呢?以下是小编精心整理的《街道2019年工作计划》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:街道2019年工作计划

2019年街道工会工作总结(精选)

2019年街道工会工作总结

这篇关于2019年街道工会工作总结,是特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!

一、组织建设

1、加强街道工会身建设,及时做好替、增补工作,并按规定设置经审组织和女职工组织。

2、开展了创市级“示范乡镇(街道)工会、村(社区)工会”活动。

3、坚持和完善“党建带工建”工作机制,按照党建带工建联席会议制度召开了联席会议。在工会干部中发展新党员2名,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。

4、做好建会和会员发展工作,今年新建工会组织 13家,发展会员873人。

5、街道工会严格按照区委XX年84号文件精神继续做好“八有”规范化建设,认真贯彻落实《企业工会工作条例》对建立工会委员会的企业严格按“六有”标准进行规范化建设和管理。

6、今年,有2家社区工会联合会争创区级规范化建设达标。

7、今年,有2家企业申报达创建“区示范企业工会”

8、广泛开展建设“职工之家”和深入开展“双爱双评”活动。

9、做好了基层工会法人资格登记、变更工作。

二、民主管理

1、继续深入开展创建劳动关系和谐企业活动。有10家企业参与创建活动,4家达标。

2、进一步抓好非公企业建立厂务公开民主管理制度面。已建会的企业建立厂事务公开制度达80%,建立区域性职代会的企业覆盖面达80%。

3、已建工会的非公企业工资集体协议的签订率达70%。

4、已建立职代会的非公企业集体合同签订率达80%。女职工特殊权益保护专项合同达75%。

三、经济技术创新和劳动保护

1、围绕“五区金牛”建设,积极开展技术培训,岗位练兵,技能比赛等活动。继续做好“技师培养五年行动计划”工作,今年培养技师、技工各2名。积极动员和组织职工参加区第七届职工技能比赛。

2、开展技术革新和提合理化建议活动。提合理化议30条,完成、技术攻关和新产品新技术开发应用2项。

3、积极引导企业和职工开展“创建学习型组织,争做知识型、技能型职工”活动。

4、开展创建“工人先锋号”活动,认真做好“金牛区工人先锋号”创建和推荐工作。

5、组织职工积极参加第十二届“安康杯”竞赛活动,参赛企业10家。认真开展劳动保护、安全卫生工作,今年,开展了安全消防培训一次,集中性检查两次。

6、深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”围绕两项工程做到有计划、有内容、有检查、有总结。今年,为女职工开展了《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》和女性健康专题讲座,配合女职工素质提升工程还组织了烹饪、家政、电脑等技能培训。报送“女职工技能竞赛、比武、女职工标兵岗、女职工就业示范点”活动信息两篇。

7、新增女职工特殊权益保护专项集体合同10家。

四、工会帮扶

1、进一步加强和完善街道工会帮扶接待窗口的服务内容,在社区工会联合会建立了社区工会就业帮扶工作站,为困难职工、子女入学、生活困难、外来务工人员等提供帮扶和法律援助,实现了有求必援和有效覆盖。

2、积极开展就业援助行动,围绕民生工程和促进城乡充分就业的要求完成对120名农民工的技能素质培训。实现农民工就业就业18名,完成对下岗失业人员技能培训15名,提供就业岗位20个,实现就业10名。

第二篇:街道2019年工作总结和2020年工作计划

一、2019年工作总结

(一)聚焦党建引领,强化党的领导作用

1、党建引领香蜜湖片区综合整治工作。找准党建工作与重点工作结合点,成立香蜜湖片区综合整治工作指挥部临时党委,下设x个临时党支部。在区委区政府的坚强领导下,临时党委靠前指挥,充分发挥基层党组织属地领导、协调各方的核心引领作用,街道机关党员、各社区党委和辖区党员在宣传动员、化解矛盾、解决问题、服务群众等各个环节主动靠前,始终冲在攻坚战的第一线,组成坚强的战斗堡垒。通过一线考核党员干部、在工作中考察和发展党员、开展主题党课、主题党日、重温入党誓词等活动凝心聚力,自觉服务大局,强化政治引领。

2、提高基层党组织建设质量。规范完成机关党总支、“两新”组织党委下辖共x个支部的换届选举;完成竹林、东海、农园三个社区党委委员补选;协助辖区重点企业铁汉生态成立“两新”党委,已完成下辖x个支部的党支部书记选举;提升社区党委领导力,社区党委设立“社区党建组”、“共建共治组”和“民生服务组”,通过党建联席会、社区治理委员会两套议事机制和党群共建共治共享平台,链接辖区各类资源,实现党委全面领导和工作实体化;重点抓好“头雁”工程,选优配强基层党组织书记;不断提高党建创新能力,持续开展模范机关创建和社区党建品牌评星定级;抓好软弱涣散社区党组织整顿,以整治涣散和整改问题“补短板”;以提升组建和创新组建“促覆盖”,截至12月19日,辖区非公有制企业单独组建率达x%,在岗职工党员全部纳入党组织管理,实现党的工作全覆盖。

3、推进“智慧党建”平台运行常态化。自觉深化“互联网+党建”思维,抓党委、抓支部,通过日排名、月通报等考核督促方式大力推进系统平台的规范使用,自1月份以来,街道“智慧党建”系统共录入党员x人,党员登录使用率从1月份时的x%提升至x%,实现全覆盖。

4、不断加强党风廉政建设。认真查找街道内部在作风建设中存在的问题和不足,迅速落实整改,街道软环境建设水平得到提升。2019年共组织明察暗访活动x次,发出通报x期。发送纪律作风短信、微信提醒x余条。向x个社区党委书记发送《提醒函》36件次,督促其认真履行主体责任。街道全体工作人员签订《深圳市公职人员廉洁自律承诺书》和《改进纪律作风承诺书》,对可能发生利益冲突的问题做出了郑重承诺,使廉洁自律和防止利益冲突意识在每个人的头脑中深深扎根。

(二)聚焦改革创新,提升社区治理效能

5、深入推进社区管理体制改革试点工作。对现行社区管理体制进行改革和完善,探索建设党建引领、社会协同、科技赋能、法治保障、民生为重的基层治理体系。一是强化社区党委主责主业,促进党委领导力提升。一方面做“减法”,结合撤站批复,将原工作站承担的职责划转街道,为社区“去行政化”减负,让社区党委从繁杂事务中解脱,回归党建主责主业。一方面做“加法”,从严考察调整、从优测评选拔、拓展视野选派,全面落实“头雁”工程;同时向社区输送一批年轻优秀后备力量,全面提升社区队伍的素质和活力。二是加快基层治理中枢建设,促进社区治理能力提升。整合相关机构职能成立街道直属六级事业单位社会治理综合事务中心(街道指挥分拨中心),将社区网格员队伍和原社区工作站相关人员收归中心统管,积极打造“人力资源池”、构建基层治理中枢,充分激发街道统筹协调的中枢职能以及街道部门的专业化处置优势,实行集约化、扁平化、精细化、专业化运作。三是深化精准化服务机制,促进社区服务能力提升。建设党群共建共治共享平台,结合福田区新型智慧城市暨“数字政府”建设工作任务(2018-2020),运用物联网、大数据、人工智能等手段,整合街道党建、文化体育、民生服务等行政资源,通过科技支撑线上平台实现即时反馈需求、精准认领服务和供需匹配对接,构建“民有所呼,我有所应”治理工作闭环,引领辖区单位和居民群众参与治理,让服务更加精准、精细、精致。梳理重构社区服务运行机制,最大程度地整合优质服务资源,优化政务服务窗口运行模式及窗口设置。

6、多渠道提升民生微实事项目质量。贴合基层需求广泛征集项目,每月月末排出当月龙虎榜,提高社区项目申报积极性;向全体社区专职工作者开展了关于民生微实事项目申报的培训,把原来的被动的“等”居民意见,变成主动的“找”社区问题;优化完善民生微实事项目办理流程和操作细则,工程类项目建设继续执行街道采购小组集体评议模式,委托专业的会计师事务所对服务类项目内容进行评审并核价,有效堵塞漏洞,提升民生微实事项目质量;建立了街道“民生微实事”资金使用动态变更表,由街道统筹安排资金使用。截至目前,民生微实事项目共立项x项,其中服务类x项,工程类x项,货物类x项;本已支付项目资金近x万元。

7、不断完善城区综合治理平台。作为全区试点街道,积极探索研究智慧福田政务通和指挥分拨系统试点做法、存在问题,并不断向区相关部门提出工作建议。今年平台从1

月平台使用以来,共采集信息x条,分拨数x条,已办结数x条,办结率达%以上,采集信息类型主要包括城市管理、综合执法、专项整治行动、消防隐患、公共安全等,其中城市管理数为x条,综合执法x条,专项整治行动x条,交通设施x条,交通秩序x条,消防隐患x条,公共安全x条等。

8、争先完成社区应急一体化建设。按照区安委会的部署,以侨香社区试点成功经验为依托,大力统筹社区安全应急一体化创建,组织开展相关推进会x余场,目前各项工作稳步有序推进中,各社区的指挥中心及应急队伍已按要求建立,完成x场社区应急一体化应急演练,各社区的各项制度、机制正在不断完善,所需的应急救援装备设施正在统筹购置配备中。

(三)聚焦安全稳定,提升公共安全保障

9、强力开展安全生产执法检查。结合辖区实际,选取东海社区作为“三小场所”标准创建示范点,对标创建标准和指引,齐聚城管、消防、规土、安监等部门,由专人负责统筹推进创建工作,目前创建工作基本完成,巡查发现整改隐患问题x余处,东海社区的“三小场所”安全整体水平显着提升。进一步理顺纳管机制,深入排查整治小散工程和零星作业突出隐患,确保辖区小散工程和零星作业安全可控。2019年以来,共累计备案小散工程和零星作业x余家,排查小散工程和零星作业x余家,发现隐患x余处,现场整改x处,限期整改x余处。今年以来,共执法检查、巡查生产经营单位x千余家次,督促整改隐患问题x多处,约谈责任单位x余场,立案x宗,发出处罚决定书x宗,罚款金额x万元。

10、抓好综治信访维稳工作。截至目前,街道综治信访维稳中心共接待来访群众x批x人次,来电群众x批x人次,来信群众x批x人次。引导人民调解x件,引导分流至法院x件、仲裁委x件,说服息诉x件,流转x宗,涉及金额x多万元;共处理x宗物业纠纷;出外勤x多批次;妥善处置x多宗群体性事件。抓好精神障碍患者管理,截至2019年12月底,街道建档在管并申领严重精神障碍患者监护补贴患者x人,依规降低x名患者风险等级,新增建档x人;发放监护补贴约x万余元,所有建档患者全额发放到位。截止2019年11月,共有x名社区戒毒(康复)人员到工作站报到,签订戒毒康复协议,接受戒毒管理。开展定期/不定期尿样检测x次,帮教谈话x次,香蜜湖户籍人员复吸率为0;先后在辖区内开展x余场“六进”禁毒警示教育宣传活动。

11、打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。舆论宣传方面,全方位加大宣传,截至x月共投入x万元制作宣传手册x本、海报x张、横幅x条、宣传栏x个等,开展x场广场宣传;聘请律师开展扫黑除恶普法讲座“六进”活动,进入x个社区、x家物业服务单位,公职人员、行业从业人员、辖区居民和青少年等受众达x余人;组织在行政服务大厅、党群服务中心、学校、商场、香岭布料市场等公共LED屏幕播放扫黑除恶宣传短片,累计播放x余次,在辖区营造良好的舆论氛围;线索摸排打击方面,自行摸排发现涉黑涉恶线索x条、涉乱线索x条,接到群众举报涉黑涉恶线索x条,核查办结上级交办的线索x条;涉乱线索自行移交街道部门处置,涉恶线索移交区扫黑除恶办,取得一定的打击效果。

(四)聚焦民生服务,提高居民幸福指数

12、积极落实政务服务改革。全面深化“互联网+政务服务”改革,推进政务服务“四办制”改革,即政务服务容缺受理“马上办”、自助服务“全天办”、智慧政务“掌上办”、网点服务“就近办”;积极推进香蜜湖街道基层治理改革政务服务运行模式改革初步方案提交及改革相关事项;积极推进街道劳保“秒批”9项改革事项,同时在区政数局、区政务中心带领下积极创建香蜜湖“秒批”示范街道工作(第一批x项秒批事项已落地)。2019年1月至今,香蜜湖街道各政务窗口合计共受理政务服务业务共计x件。

13、加强对各类群体的精准服务。认真做好退伍军人信息采集,建立健全退伍军人信息台账和数据库,截止目前,共采集信息x人,共悬挂光荣牌x余块。今年已在x个社区开展了x场契合社区主题的儿童议事会项目。鼓励和引导“两新”组织和业委会成立妇女组织,目前已在辖区两新组织内成立x个妇女委员会,在业委会中成立x个妇女小组。加大对特扶家庭的帮扶力度,积极开展计生家庭“独有所依

相伴同行”关爱项目。引进专业社工机构,不断创新帮扶方式,提供多元化服务,形成了具有香蜜湖特色的“计划生育特殊家庭帮扶模式”。

14、抓好促进就业工作。2019年,办理失业登记x人(其中女性x人),促进失业人员成功上岗就业x人;认定就业困难人员x人,促进就业困难人员x人就业;“零就业家庭”实现动态归零。共有x人次享受社会保险及岗位补贴等,对已办理灵活就业人员的家访x人次,抽查x家已办理企业招困补贴的企业,并进行岗位回访x人次,共发放就业创业专项资金x万元。举办4场创业沙龙和创业大讲堂,共有x人参加,x人具有创业愿望,现场派发宣传资料2050册,接受咨询x人次。共有x人次自主创业人员申请创业补贴,共发放创业资金x万元。积极发掘就业岗位x个。共排查辖区企业x家。接访x人次劳动保障咨询。撰写就业创业工作信息x篇,已有x篇在“福田政府在线”刊登。受理受影响企业和职工失业保险、培训补助、临时生活补贴等申请x家。

15、积极发挥人大代表作用。今年以来,街道人大工委积极组织联组人大代表参加区人大会议及各类征求意见座谈会、培训、论坛、工作评审会等活动,共x场,累计约x人次参加。其中,重点完成区人大常委会部署的各项工作任务,在香蜜公园召开主题为“增强粤港澳大湾区核心引擎功能,高质量打造香蜜湖城市新客厅”的福田区2019年第一季人大代表论坛,圆满完成承办任务;参与区政府部门财政预算审查监督工作,成立香蜜湖街道人大工委财政预算审查监督小组,共召开x次监督座谈会,对区住房建设局及本街道进行财政预算审查,并形成监督报告报区人大常委会,确保每一笔资金花在“刀刃”上,用到民生需求上,落到居民群众满意度上;完成人大代表的重点建议督促办理工作,协调解决居民关注的热点难点问题;全面推进人大代表社区联络站样板站建设工作和社区立法联系点工作,结合辖区实际情况,成立侨香社区人大代表社区联络站样板站和立法联系点,广泛征求民意,密切群众联系。

(五)聚焦精细管理,提升市容环境品质

16、推进生态文明建设。全面落实“河长制”各项工作,2019年街道总河长累计巡河x次,执行河长制会议x次、社区河长累计巡河x次,累计参与人次超x人,共开展x次集中“清河行动”,组织外包环卫公司清理雨水篦子x次。目前我辖区内四条河流及香蜜湖水库水体正常,无异味,无漂浮物,无违法排污现象;持续开展清洁护河百日大行动,召集辖区所有物业单位召开动员大会及技术培训会,部署清洁护河各项工作,持续推进清洁护河长效化;整治“三产”企业,目前涉水“三产”企业整改率已达100%;截止2019年底,裸露黄土整治已基本完成;积极推进海绵城市建设,动员社会资源对项目改造,新项目建设融入海绵城市建设理念,按海绵城市设计要求组织开展紫竹四道人行道及道路提升改造工程建设以及宝能公馆社区公园建设。

17、抓好城市精细化管理。强化日常巡查力度,以环卫指数为抓手,倒逼各责任单位切实履行主体职责,加大对环境卫生、“六乱一超”、户外广告的巡查力度,共处理数字化投诉x宗,查处城管执法案件x宗,罚款合计242500元。通过民生微实事及业务经费加大资金投入,大力升级硬件,目前已基本完成辖区x个垃圾收集点、x个垃圾房的提升改造,完成社康、学校、公园等一批公厕的硬件微提升;同步开展惠民服务,对老旧小区实行垃圾免费清运、对辖区垃圾桶免费更新清洗、“清洁家园”卫生死角整治行动等;全面推进垃圾分类各项工作任务,完成辖区x个小区楼层撤桶+定时督导+厨余清运三项指标100%达标,并按要求建设临时垃圾分类集中投放点共x个。加强城市内涝防治,修订完善街道三防预案、组织机构、五个清单、台账、社区一页纸等备查资料,并在汛期前对应急物资进行清点补给,落实对历年积涝点排水设备设施的排查工作;全力推进“一路一街”综合整治项目,选取竹子林紫竹六道等路段进行综合改造提升,正组织相关单位重新设计建设方案,力保在2020年第三季度完工。

19、抓好查违拆违工作。2019年执法拆违量全区第一,共在天地网立案x宗,结案x宗,处理投诉x宗,共消化违法建筑总面积x平方米。一方面以拆促控有效遏制新增违建,加强对危险边坡、错层设计住宅区、低密度住宅区及辖区重点区域的巡查防控力度,对新增违建第一时间控停和拆除;另一方面多管齐下逐步消化存量违建,顺利完成园博园东侧御花园、园博园餐饮一条街、侨香路南侧深圳市建业混凝土股份有限公司违法加建板房铁皮棚、香蜜湖度假村北区大道公司等的整治拆除工作;全面开展库内存量违建安全纳管工作,认真做好卫片图斑核查和建档工作,加强监控规范国有土地管理。

20、以硬措施硬作风推进香蜜湖片区综合整治。在我区香蜜湖片区土地整备和城市更新工作领导小组和现场指挥部领导下,牵头成立香蜜湖片区综合整治指挥部,抽调全区x名干部和街道x余名骨干驻点集中办公,采取“分区突破、分类施策、分步实施”的工作思路全面推进片区综合整治。截至目前,清拆违法建筑x万平方米,清理违法建筑侵占土地x万平方米,阶段性实现零暴力抗法、零极端事件、零安全事故、零政府赔偿、零行政复议,高效完成了深圳国际交流中心、深圳市改革开放展览馆的土地清理任务。

21、深入开展创建文明城市工作。开展创建东海文明社区系列活动、道德讲坛、垃圾分类等活动;成立街道户外广告巡查小组,定期开展社区巡查工作,国庆期间在辖区内巡查相关户外广告及宣传标语横幅,整改不规范用语共x处;发动辖区志愿者开展文明宣传、文明出行引导服务;通过宣传栏、宣传标语、电子显示屏等宣传方式,全方位做好文明城市宣传,扩大以“讲文明树新风”、“弘扬社会主义核心价值观”、“市民文明公约”、“垃圾不落地”、“深圳创建第六届全国文明城市”和“关爱未成年人”等为主题的公益广告宣传。今年以来,共印发宣传海报约x张,宣传手册约x册,制作户外公益广告近x幅(大型x幅,中型x幅,小型x幅。)

(六)聚焦共建共享,提升社区文化品位

22、推进国际化街区建设。坚持“以活动促交流,以交流促融合”的理念,举办了“中韩青少年新春周末音乐会”、“韩商会领导班子座谈交流”、“庆五一暨4.23世界读书日第四届香蜜湖之声诗文朗诵晚会”、“粤港澳大湾区青年互动交流活动”、“六一国际儿童节艺术展”、第六届“中外国际社区嘉年华”品牌活动、“推进先行示范区建设,打造香蜜湖国际化街区品牌”主题座谈会,进一步拓展国际人文交流广度和深度,提升国际化街区的品质和内涵。

23、积极开展文体工作。开展弘扬中华优秀传统文化系列活动,举办了“金猪”闹元宵社火大巡游、书画、非遗进社区、科普宣传进校园等活动;践行体育强国理念,举办2019年香蜜湖街道第三届“香蜜湖杯”网球公开赛活动;开展游港珠澳大桥、梅州客家文化体验营、探索开平侨乡等形式丰富的乡情联谊活动,增强了港澳同胞的家国情怀;顺利完成红歌快闪“我和我的祖国”MV拍摄制作,歌颂建国70周年辉煌成果,展示香蜜湖人良好的精神面貌,该作品已在中宣部“学习强国”平台播放;举办多场草地音乐荟;协助市台办举办台湾创艺生活节;举办x场全民终身学习周活动;协办深圳市马拉松比赛;即将在12月21日举办“社区文化艺术节”。

二、2020年工作思路

2020年,我街道将紧紧围绕市、区工作部署,把走在最前列、勇当尖兵作为不懈追求,以真抓实干的工作作风、奋发进取的精神风貌和守土尽责的使命担当,重点抓好“五个聚焦”。

(一)聚焦强核引领,打造基层党建新亮点。一是全面贯彻落实加强党的基层组织建设三年行动计划。继续推进业委会党支部、物业党支部、“候鸟”党支部等功能型党支部建设,不断推进党的基层组织设置和活动方式创新。二是推动党建品牌特色化、标杆化、多元化。在管理党员、服务群众、化解矛盾等方面加强创新探索,形成一批模范典型,深入探索“强核多元”治理模式,总结“区域安全一体化”模式、“党建+物管”等一批成熟试点的成功经验,加强典型示范带动。三是强化社区党委党建主责主业,将其作为2020年提升社区党建的重中之重。进一步拓展和落实社区党委“四项权力”,强化社区党委在营造共建共治共享的社会治理格局中的统筹谋划和设计协调能力,夯实社区党建的基础,使社区党委真正成为主心骨、新引擎。

(二)聚焦改革创新,构建社区治理新模式。一是完善“城区综合治理分拔平台”运行机制,对平台流程再进行精细化梳理,厘清各处置部门的工作职责,网格员的采集规范和采集标准,畅通采集与办理部门间的沟通协调机制,实现采办协同高效化。二是配合区民政局开展广东社会工作改革试点,指导街道社会工作服务站业务开展,更好地发挥社会工作在社会治理创新、营造共建共治共享的社会治理格局中的积极作用。

(三)聚焦安全稳定,落实风险防控严措施。一是持续完善社区“安全应急一体化”建设,推进社区“安全应急一体化”成熟有效运作,实现社区安全共治共建共享共管新局面。二是深入推进三小场所星级标准创建工作,在东海社区试点的基础上,再选取一个社区进行试点创建,增强三小场所安全隐患风险管控力度。三是着力持续推动老旧住宅区消防安全隐患治理,充分整合街道资源,统筹协调各相关职能部门,切实增强辖区居民安全感。四是继续完善“一个中心”功能,推进社区层级视联网系统、综治系统、维稳系统、雪亮工程、长戟平台建设等,配合街道机构改革,完善采办分离工作机制,做到工作留痕,实现风险防控和预警工作从被动向主动,从人力向科技的转变。

(四)聚焦民生福祉,完善民生服务新机制。一是继续办好民生微实事,指导各社区党委做实做细民生微实事项目申报工作,努力发掘社区所需。加强城管、安监与社区的沟通,加大对辖区老旧社区进行宜居社区改造提升。重新修订香蜜湖街道民生微实事操作规程,强化监督体系。二是积极创建香蜜湖“秒批”示范街道工作,力争到2020年底时,至少x项政务服务事项实现“秒批”,逐步实现街道级行政审批事项全部网上受理、办理和反馈。

(五)聚焦精细管理,营造美丽优质好环境。一是继续稳步推进香蜜湖片区综合整治工作,重点推进度假村片区家居建材市场、汽车市场综合整治工作,破解工作难题、化解矛盾纠纷,按时完成市区交办的重点任务,为片区建设全市新标杆打下坚实的环境基础。二是多管齐下提升市容品质,加大资金投入,对社康中心、老旧小区等疏管漏管区域进行纳管;对人流密集区域进行综合整治提升;推动老旧小区免费清运服务、卫生死角集中清理整治行动迅速落地;大力推进垃圾减量分类工作,完成x个小区垃圾分类x模式建设,推动辖区楼层撤桶工作,落实小区督导员制度。三是加快推进六个政府投资项目,包括香蜜湖街道办事处社会治理综合事务中心及政务服务大厅改造工程、香蜜湖街道“一路一街”综合改造建设工程、香莲立交桥下空间利用项目、香蜜湖街道垃圾分类x小区建设工程、香蜜湖街道办事处竹园社区党群服务中心建设工程、香蜜湖街道办事处文化服务中心大楼改造项目。

第三篇:2019年街道法治政府建设工作总结

2019年,我街道在区委、区政府的统一领导下,认真贯彻落实上级部门法治建设工作指示精神,坚持以科学发展观和依法治国理念为指导,紧紧围绕全街道工作目标,着眼于经济建设和谐发展,深入开展了法治建设,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。

一、强化组织领导,不断提升依法行政水平

(一)强化组织领导。街道政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,成立由街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长的依法行政工作领导小组,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开,使依法行政能力得到了进一步提高。及时根据人员变动情况,调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。同时,将依法行政工作纳入目标管理考核和干部考核,并落实工作经费,保障工作有效有序开展。

(二)健全法治网络。根据“谁主管谁负责”的原则,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。各社区、部门、驻辖区单位的主要负责人作为第一责任人,对各社区、部门、驻辖区单位推进依法行政工作负总责,并指定专人负责具体工作,强化责任,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,保证依法行政各项工作落到实处。

二、加大宣教力度,营造法治氛围为加大法治建设的宣传教育力度,在全街道营造舆论氛围,街道党工委、办事处多举措进行宣传教育。

(一)明确工作任务。根据上级部门相关文件要求,结合我街道实际,制定了xx街道办2019法治政府建设工作安排,明确了各阶段的工作任务。

(二)营造法治氛围。为了使法治建设深入人心,我街道综治办、信访办、司法所、派出所等多部门在人员密集场所开展法治宣传12余次活动,通过在主要街道、路口悬挂横幅、发放宣传手册进行宣传,推动“法治”,不断增强公民的法治意识。

三、推进法治政府建设

一是规范信访秩序,依法及时处理信访诉求。严格按照信访条例等规定,对群众通过来信、来访、来电、网上信访等反映的信访事项,进行认真甄别审核,并耐心细致地做好对信访人员的告知、指引等服务。对属于受理范围内的事项,坚持做到“三个清楚”,即信访人反映的问题要清楚,信访人的意愿要清楚,信访矛盾纠纷的焦点要清楚,从中把握矛盾的主要方面,找准根本解决问题的症结;对合理诉求,在受理后早办快办,能一次性办结的坚决处理到位,努力使来信不转化为来访,初访不转化为重访,个访不转化为集体访,简单问题不转化为复杂、群体性问题。今年接待来访群众20余人次,受理信访案件25余件,都已全部解决,解决率为100,有力保障了辖区社会稳定。

二是推行高效便捷服务,提高办事效率。根据上级文件要求,我街道为提高办事效率,制定了一系列措施及方案,以此达到简化手续,优化程序,提供高效、快捷、便利的公共服务的目的。

三是完善政务公开平台建设。及时在信息公开网更新报送政务动态信息,2019年我街道报送政务信息公开共计68条。

四是推进法制建设。根据中、省、市关于推行法律顾问的文件的要求,我街道多方物色法律顾问对象,经街道党工委、办事处讨论决定,确定侯毅律师为法律顾问并签订聘任合同。定期组织全街道14个社区支部书记召开法治建设专题会议12余次。

五是加强街道干部人员法律知识培训。组织全体干部人员学习相关法律知识,并通过以考促学,增强大家的法律意识,街道干部的通过率达到了100。

四、存在问题

我街道法治政府创建工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在一是依法行政工作的推进不平衡,配套工作制度尚需完善;二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,行政执法监督力度仍需加强;三是干部队伍素质有待进一步提高;四是宣传力度有待进一步加大。

五、2020工作计划

(一)进一步加强法治政府建设。深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,按照省、市、区的部署要求,全面推进我街道法治政府建设工作。

(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。

(三)进一步加强法治宣传力度。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座,努力增强人民群众、特别是行政执法工作人员的法制观念。要形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。

(四)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。

(五)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。

第四篇:2019年街道扫黑除恶专项斗争工作总结

xx街道党工委、办事处按照xxx党工委、管委会工作安排部署,认真贯彻落实总书记重要批示和中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,全面提高政治站位,深刻认识扫黑除恶专项斗争的重要意义,全面把握工作基本原则和总体要求,认真落实任务目标,抓住扫黑除恶专项斗争和本地区实际工作的主要特点,努力改善薄弱环节,针对重点打击领域,突出组织领导、学习领会、线索摸排、宣传带动、档案管理等工作重点,全面深入开展了扫黑除恶专项斗争工作。现将19年上半年工作总结如下:

一、加强组织领导,保障工作正常开展

(一)为保证扫黑除恶专项斗争各项工作按要求稳步推进,xxx街道及时调整了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,党工委书记、办事处主任任双组长。领导小组下设办公室。

(二)为确保领导小组成员和全体街道社区干部以忠诚、干净、担当的态度参与扫黑除恶专项斗争工作,街道社区全体党员干部全部签订了无黑恶势力问题承诺书。

(三)加大经费投入力度,保证工作正常开展,共计投入资金xx万元,其中上级拨付x万元,本级经费投入x万元。

二、突出线索摸排,推动工作整体铺开

开展扫黑除恶专项斗争工作以来,xx街道坚持把扫黑除恶线索摸排作为基础和重点工作来抓。

(一)通过日常工作掌握和分析研判,xx街道辖区扫黑除恶专项斗争工作特点表现为:虽然没有农村,但属于城乡结合部老旧住宅小区,居民结构比较复杂,外来和流动人口较多,情况难于掌握;目前虽没有排查出涉黑涉恶重点线索,但仍存在着治安乱点、社区矫正人员监管等危险领域。因此,本着实事求是的原则,认真研究和制定工作方案,做到有章可循、有据可依,按方案和步骤扎实开展了线索摸排工作。

(二)从五个渠道掌握线索来源,一是通过信访矛盾纠纷排查、“三供一业”工程实施调查、民生服务、“明白卡”发放等“多合一”网格管理工作方式,了解企事业单位、个体工商户和居民线索反映;二是通过信访重点案件、市长热线等情况掌握信息线索;三是通过社区矫正工作掌握信息线索;四是从纪检、公检法等执法部门公开的重点案件及公安派出所的治安案件中举一反三摸排线索。五是通过公开举报箱发现排查线索,共设置举报箱4个。

(三)线索摸排共走访企事业单位xx家、个体工商户xx个、居民户xx家,通过多渠道摸排,截至目前,共排查搜集问题线索x条,其中属于民生服务类x条,物业管理类x条,民间纠纷类x条,社会治安管理类x条。通过市长热线反馈问题信息x条,属于民生服务类。

(四)针对摸排出的问题线索和公开信息,街道扫黑除恶专项斗争工作领导小组认真进行研判分析和解决处置,确保工作真实有效。其中走访企事业单位、个体工商户、居民户排查的x个问题线索,已经协调解决和处置x个,其他正在协调解决;通过市长热线反馈的x个问题,已经协调处置,正在落实解决;对现有x名社区矫正人员矫正工作全部进行了规范;通过公安派出所处置治安刑事案件x件,核查上报有价值线索x条。

三、强化宣传带动,营造工作浓厚氛围。

为切实按统一步骤要求推进扫黑除恶专项斗争工作,全民动员,全党动员,充分发动和依靠群众,打好扫黑除恶这场人民战争,电厂街道全面采取多种宣传发动方式,扩大宣传和动员,提高群众知晓率,积极行动起来,坚决同黑恶势力犯罪作斗争。

一是街道社区和公安派出所组织干部职工、企事业单位和居民代表,参加培训交流x次,学习掌握扫黑除恶政策知识,并做宣传发动。

二是街道社区和公安派出所、企事业单位共同在广场等人员聚集区开展宣传动员活动x次,发放宣传单x份,动员群众了解扫黑除恶政策知识,积极参与扫黑除恶专项斗争。

三是结合“多合一”网格管理工作方式,深入企事业单位、个体工商户、建筑工地和居民户发放“扫黑除恶专项斗争明白卡”x份,填写“多合一”网格管理入户调查表x份,在居民住宅楼道安装固定宣传栏x个。

四是在辖区道路两侧、墙体、小区出入口、办公和经营场所周边等重点区域,按要求张贴书写标语、设置宣传栏、墙体绘画、喷绘等x处。

五是在公众号上刊发扫黑除恶专项斗争工作信息x条,印发工作简报x期。

六是借助街道区域党工委微信公众号,开设扫黑除恶专项斗争应知应会专题专栏,加强正面宣传和舆论引导,同时利用辖区广场电子屏每天定期播放扫黑除恶专项斗争宣传标语,提高辖区居民群众知晓率。

四、目前存在问题。一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。

五、下一步工作计划。一是进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全辖区范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,加大群众监督和举报力度。二是继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。三是加强信息报送,对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报,并将此项工作纳入年终目标考核。四是加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击集体财产以及从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。五是加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,打好扫黑除恶这场攻坚战。

二〇一九年七月

第五篇:街道办事处2019年工作总结及2020年工作思路

为落实省委、省政府“以治水为突破口推进转型升级”的战略部署和市委、市政府关于“五水共治”的重大决策,根据市委、市政府《关于水环境综合治理工作的若干意见》(市委〔2019〕50号)和《xx县“五水共治”工作实施方案》(县委〔2020〕18号)要求,进一步深化和完善“治污水”专项行动方案,扎实有序推进我县水环境综合治理工作,制定《xx县“治污水”三年行动计划(2020—2016)》。

一、 指导思想

以科学发展观为指导,牢固树立生态文明理念,以建设美丽xx为目标,以保障人民群众身体健康为出发点,坚持依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水,全面实施“河长制”,认真落实各级党委、政府的环境保护责任,动员全社会参与水环境治理,建立健全水环境保护长效机制,持续改善水环境质量、维护水生态安全,以治水促转型升级、促生态县建设、促生态景区全域化建设,为xx经济社会协调、持续发展,建设“温泉名城、养生胜地”提供坚实保障。

二、 总体目标

经过三年努力,全县主要污染物排放总量明显下降,地表水环境质量大幅度提升,饮用水水源地水质全面达标,黑臭河道彻底消除,需纳污城镇污水收集管网全覆盖,农村生活污水处理全覆盖,人民群众满意度明显提高。

按照“一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳”的要求,实行最严格的水环境保护制度,至2020年底,基本消灭黑臭河支流,全县流域水质明显改善;至2015年底,基本消除劣Ⅴ类、Ⅴ类水,全县流域水质明显改善;至2016年底,全流域基本达到III类以上水质,流域生态实现良性循环。

三、工作原则

(一)以块为主,条块结合。各乡镇(街道)、温泉度假区要强化属地责任意识,科学组织、狠抓落实,全面有效推进“治污水”工作。各有关部门单位要各司其职、加强指导,主动服务、协调推进。

(二)因地制宜,科学决策。各乡镇(街道)、温泉度假区要根据实际情况,科学决策,优化资源配置,按照任务的难易程度合理安排,有序推进。

(三)全面统筹,突出重点。各有关部门单位要根据“治污水”专项行动的总体部署,加强统筹协调,突出重点,全面推进。

四、工作内容和职责分工

(一)全面开展农村生活污水专项整治

加快推进农村分散式生态化污水处理设施建设,做到污水达标排放。按照“雨污分流、普遍覆盖”的要求,实施农村卫生改厕、农户化粪池改造、污水接户收集和农家乐污染治理,建设或改造农村污水管网、污水处理设施。从2020年开始,通过3年努力,到2016年底,全县农村生活污水治理行政村和自然村覆盖率均提高到100%,农户覆盖率提高到70%,生活污水处理率达到80%以上,实现农户的洗涤、洗浴、粪便和餐厨污水应纳尽纳、应治尽治、达标排放,基本消除生活污水对水体环境的污染。

1、2020年,完成《xx县域农村生活污水治理总体规划》编制,实施182个行政村(400个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理46个行政村,提升改造124个行政村,接入城镇污水管网12个行政村。

责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、2015年,实施204个行政村(456个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理49个行政村,提升改造126个行政村,接入城镇污水管网29个行政村。

责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、2016年,实施158个行政村(364个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理41个行政村,提升改造101个行政村,接入城镇污水管网16个行政村。

责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、建立长效管理机制,强化资金保障,确保农村生活污水设施建设及运行维护资金配套落实,设施监管到位。

责任单位:县农办、财政局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(二)有效开展河道综合整治和保护

完善基层防汛防台体系和水利服务体系建设。全面落实县、乡、村三级“河长制”,开展中小流域综合整治,运用截污纳管、清淤疏浚、引水配水、生态治理、综合养护管理等手段改善河道水质。2020年底前,消除全县垃圾河、黑臭河;2015年底前,建立健全河道保洁长效管理和考核机制,实现河道保洁养护系统化、动态化、常态化和全覆盖,主要江段水质进一步提升;2016年底前,全流域基本达到III类以上水质。

1、全面开展“垃圾河、黑臭河”整治。各乡镇(街道)要深入推进“清洁河道、清洁乡村”行动,全面清理河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾,拆除两岸违章建筑,做到河面清洁、河岸整洁;全面开展清淤、引水、绿化美化等工作,恢复河沟、池塘自然生态功能。2020年底前,完成全县“垃圾河、黑臭河”整治验收工作。

责任单位:县水务局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县环保局。

2、开展采砂制砂专项整治。对辖区采砂制砂行业开展彻底排查,严格执行采砂许可制度,落实采砂环境影响评价,全面取缔非法采砂和洗砂水未达标排放的机制砂场。全面禁止河道及饮用水源保护区制砂取砂,加大废弃矿山整治力度,依法打击违法行为。科学规划制砂场点的布局,规范审批程序,5月底,完成11家制砂采砂企业的搬迁,6月底前,完成制砂企业环保监控设施安装,加强砂场监管,形成长效管理机制;至2015年底,除河道疏浚外,全面禁止xx江、xx上游河道内采砂,其它县级河道内采砂加以规范和萎缩性管理,探索有偿出让机制,基本形成以矿山制砂为主、自然砂石为辅的砂石资源市场供应模式,实现供需平衡。

责任单位:县国土局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县水务局、环保局。

3、开展争创最美河流整治最差河流行动。以“改善生态环境、建设美丽xx”为目标,建好“城市水库”,全力打造xx江沿岸万亩湿地公园。由县领导牵头每年创建一条以上最美河流,整治一批最差河流,为全县治水打造示范河道。各乡镇(街道)、度假区党政主要负责人要牵头创建一批最美河流、整治一批最差河流,全县乡镇(街道)、度假区每年创建最美河流19条(段)以上。

责任单位:县水务局、林业局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县环保局。

4、建立健全环境卫生长效管理和考核机制。深化完善县乡村三级“河长制”, 全面开展“万里清水河道建设”及农村河道综合整治。到2020年底,对全县210公里河道开展全面整治,实施常态化河道保洁110公里,清理河道260公里,实现河道保洁全覆盖和常态化,农村河道水质逐年改善。开展河道视频监控系统建设,加强河道水质监控。完善河道水质监测制度,强化考核,定期通报河道水质排名。

责任单位:县水务局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(三)切实抓好污水处理设施建设

强化县城和集镇污水处理、污泥处置设施建设,全面推进城市生活污水截污纳管、达标排放。到2015年,县城污水处理率达到88%,所有乡镇建成污水处理设施。到2015年底,县城污水处理厂出水执行一级A标准,建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。到2016年,县城污水处理率达到90%。

1、加强城镇污水处理厂建设。加快污水处理厂二期工程建设,2020年底完成建设,扩建后日处理能力达5万吨。加快乡镇污水处理厂和管网建设,2020年底前第二(泉溪桐琴)污水处理厂开工建设,2016年底投入运行;启动度假区核心区排污系统、污水处理项目建设,2015年底完工。到2016年,所有乡镇建成污水处理设施,确保全县所有试运行3年(含)以上的污水处理厂污水处理量达到设计能力的70%以上,建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、推进污水处理厂提标改造。推进xx县污水处理厂提标改造和配套污泥处理设施建设,实施污水处理技术改造,加强运营管理,有效提高污水收集率,处理达标率。到2015年污水处理厂出水执行一级A标准。

责任单位:县建设局。

3、强化污水处理厂综合管理。加强进出水监管,有效提高污水处理厂出水达标率。积极推行第三方运营模式,借鉴污水处理厂出水“义乌标准(氨氮≤1)”做法。

责任单位:县建设局、环保局。

(四)加快城镇污水收集系统建设

统筹推进城镇基础设施建设,加大县城和集镇污水管网系统建设力度,加快推进城郊结合部、城市阳台污水、初期雨水和三产服务业污水的截污纳管工作。到2016年县城和集镇需纳污地区实现污水管网全覆盖。

1、加大污水管网建设和截污纳管工作力度,进一步提高污水收集率。2020—2016年,实施县城规划区截污纳管、封堵主要河流沿岸非法排污口和水质V类以上雨水排放口等工作。加快实施县城规划区内污水管网建设,新建配套管网39公里,2020年底完成管网20公里3个泵站的建设,2015年底全面完成配套管网39公里5个泵站的建设。结合农村生活污水管网建设,加快实施建制镇污水管网建设,三年内实现全覆盖。确保三年内每年新增截污量不少于市下达指标。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县农办。

2、按照“先管网、后项目”的要求,科学规划公建和住宅,对未配套建设污水管网的公建、住宅项目不得通过验收,对污水未纳入污水处理系统的公建、住宅不得投入使用。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、加大雨污、清污分流工作力度,加快推进城市阳台污水、初期雨水、三产服务业污水的截污纳管工作。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(五)加快重污染高耗能行业整治转型

以治水为突破口推动转型升级,深化印染、造纸、化工、电镀等重污染行业的综合整治和提升工作,按照省、市和县重点行业污染整治工作方案的要求,按时完成整治提升任务。

1、整治提升重点行业。要按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的原则和重点行业整治提升标准,巩固铅蓄电池行业整治成果,深入推进电镀、印染、化工、钢带、金属门、旅游休闲、浮选、链条等重污染行业整治,2020年底,完成120个以上企业废水排污口规范化改造,建成标准化排污口。2020年6月底前,完成泉湖电镀污水处理中心站建设,并投入使用,年底前所有电镀企业搬迁入园。做好各工业园区污水管网规划编制,完善城镇和工业园区污水管网配套,实施黄龙工业园区、经济开发区污水收集改造扩面工程,做到雨污分流。至2015年底,将工业区污水基本纳入管网中,从根本上解决重污染行业存在的突出环境问题,全面完成重污染行业整治提升任务。

责任单位:县环保局、建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、完善产业升级倒逼机制。以纳税工业企业吨排污权指标为主要评价标准,综合考虑用地、用电、能耗等因素,对产业转型升级进行量化考核、综合排序和分行业排序,优化资源要素配置,对排名靠后的企业实施强制性整治和淘汰措施,倒逼其转型升级。

责任单位:县经济商务局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县统计局。

3、提高工业企业用水效率。到2015年印染企业重复用水率达到40%以上,其中非棉项目达到55%以上。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(六)全面加强农业面源污染防治

以实现“资源利用集约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、环境影响无害化”为目标,全面深化农业面源污染治理,到2016年底农业源化学需氧量排放较2012年降低10%,氨氮排放量降低12%。

1、加快推广应用测土配方。围绕打造“生态农业、美丽田园”的目标,推进化肥农药逐步减量,形成产业布局生态、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的现代农业发展格局。抓好废弃农药包装物、废弃地膜回收,推广病虫害统防统治、绿色防控技术以及农业秸秆还田,鼓励使用生物农药和有机肥料,减少化肥和农药使用量,发展生态循环农业。到2015年有机化肥利用率提高到5%,氮肥使用量减少10%,测土配方施肥覆盖率达到80%,每年完成测土配方施肥面积50万亩,推广配方肥0.11万吨。

责任单位:县农业局、供销总社,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、治理畜禽养殖污染。严格控制并逐步削减畜禽存栏总量,严格落实禁养区、限养区和宜养区规定。2020年3月底前,完成源口水库和清溪口水库、xx河流域等畜禽养殖重点禁养区第一阶段整治的扫尾工作,2020年8月底前,全面完成禁养区内其它畜禽养殖场关停、拆除。2020年底前,建成区域公益性的病死畜禽无害化处理中心,对散养户的病死畜禽进行统一收集处置。加强畜禽养殖场污染整治,完成治污设施建设,推广农牧结合养殖方式,促进畜禽养殖排泄物综合利用,到2015年底前,全县规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到97%以上。

责任单位:县农业局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:国土局、环保局。

3、开展清水养鱼。开展全县山塘水库水产养殖情况排查,科学划定禁养区、限养区,确定合理的养殖种类、容量和方式,严格控制山塘水库养殖规模,加强养殖场水质监测,对水质不达标的予以限期治理。加强水产养殖环境监管,禁止向水库库区及其上游支流水体投放化肥和动物性饲料。加强渔业养殖污染治理,鱼塘换水清淤必须通过农田、湿地储存消化,减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。

责任单位:县水务局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、严格准入,规范管理。加大对规模化畜禽养殖场污染物的监督性监测与执法力度,确保达标排放。

责任单位:县环保局、农业局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(七)切实加强饮用水源保护

实行最严格的水资源管理机制,提高水资源价格。推进饮用水源保护区建设,强化饮用水水源保护区环境应急管理,确保饮用水安全。全面排查潜在风险,按照要求限期关停或取缔保护区范围内的企业。进一步加大对源头地区生态补偿力度,提高上游地区自觉保护水资源的积极性和主动性。

1、强化水资源和水域保护,进一步优化水资源配置,严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线,构建水资源合理配置和高效利用体系。

责任单位:县水务局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、加快推进合格规范饮用水水源创建工作。2020年底前,完成全县所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水源保护区划定,2015年底前,完成所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水水源地创建工作。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、加快饮用水源保护区范围内企业限期关停、搬迁或取缔工作,全面清理畜禽养殖、农家乐、锯木厂等。其中位于一级饮用水源保护区范围内的,要在2020年3月份前完成;二级饮用水源保护区范围内的,要在2020年底前完成。

责任单位:县农办、水务局、环保局、林业局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、提高饮用水源应急保障能力。加快备用水源建设,2015年底前,县城达到“双水源”供水能力。加强对道路、水路危险化学品运输安全管理,落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。

责任单位:县水务局、建设局、交通运输局、公安局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(八)强化固体废物和危险废物的处置监管

深化工业固废和生活垃圾处理处置工作,提高资源化、减量化、无害化水平。2020年底前,建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程,启动实施生活垃圾焚烧发电项目,力争三年内建成并投入运行。2016年底前,实现城乡生活垃圾无害化处理率100%,固体废物利用处置率100%,危险废物实现零排放。

1、规范固体废物监管。加快xx县工业固体废物处置中心建设。推进城镇污水处理设施污泥集中处置。

责任单位:县建设局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、推进生活垃圾处理设施建设。2020年,建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程,启动实施生活垃圾焚烧发电项目,力争在2016年底前投入运行。实现城乡生活垃圾无害化处理率100%,城市生活垃圾分类率100%。

责任单位:县城管执法局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、强化危险废物监管。建立危险废物集中处置单位安全处置全过程电子监控系统(刷卡转运),实现重点危险废物产生单位安全处置全过程监控。加大对危险废物违法行为的打击力度。对危险废物处置单位和年产生危险废物超过300吨以上的产废单位实施安全危险废物安全处置全过程监控。

责任单位:县环保局、卫生局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(九)全面提升环境监管水平

进一步细化环境准入要求,严格环境准入,严守生态红线,严控高耗能、重污染产业发展。严格执行国家环保标准和省地方标准,确保污染物稳定达标排放,实行最严格的水环境监管制度,坚持对环境违法行为“零容忍”,从严从重打击各类环境违法行为。

1、严格环境准入。按照空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度,严格环境准入标准,严守生态红线。项目建设必须符合环境功能区准入要求,污染物排放符合国家及省污染物排放相应标准、总量控制要求和环境质量要求,项目选址符合主体功能区划、土地利用总体规划及城乡规划,符合国家及地方产业政策。

责任单位:县环保局、发改局、建设局、国土局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、严格水污染物排放。严格执行国家环保标准和省相关行业特别排放限值,确保污染物稳定达标排放。2020年底前xx江流域内全面实施化工、造纸、印染等重污染行业水污染物特别排放限值。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、严格环境执法监管。建立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线,实行最严格的监管制度,对环境违法行为坚决实行“零容忍”。完善公安、环保、工商、经济商务等部门“4+X”环境执法联动协作机制,坚决打击偷排漏排等违法违规行为,对构成犯罪的,依法严惩。完善重点废水排放企业环境在线监测等设施,到2016年,全县省控重点污染源和50%以上市控重点污染源建成在线监测系统。

责任单位:县公安局、环保局、工商局、经济商务局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、严格规划类环评。重视区域建设,积极开展区域规划的规划环评影响评价工作,在园区建设过程中,为园区实施主体甑别项目类别,起到前瞻性、指导性作用。建立规划环评和项目环评联动机制,通过管理更好地促进项目与资源环境承载力相适应。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、温泉度假区要切实加强对水环境治理工作的领导,进一步落实责任,坚持党委、政府一把手亲自抓、负总责。全面实施“河长制”,由相关县领导担任县级“河长”,指导联系乡镇(街道)主要支流治水工作,各乡镇(街道)主要领导担任本辖区“河长”。按照分级管理、逐级负责的原则,分别确定县级、乡级、村级“河长”,从县、乡、村三个层面,将每条河道、每条溪流的治理任务分级、分段进行分解,逐一进行落实,形成细密实用、不留盲点的治水网格。

(二)强化政策保障。强化水环境治理的区域、流域协作机制,充分调动上下游和相关地区共同保护水环境的积极性。完善产业政策、电力、土地等要素分配挂钩的联动机制。严格执行污水处理收费政策,逐步提高污水处理收费标准。严格排污许可证管理,深入推进排污权有偿使用和交易,全面实施企业刷卡排污总量控制和产业转型升级排污总量控制激励制度。对高污染、高耗能、高耗水行业实行差别电价、水价。进一步完善生态补偿和污染赔偿机制。

(三)强化资金投入。采取多元化的方式筹集资金,财政部门要按照整治工作方案,重点研究、统筹安排项目资金;各有关部门要积极争取中央、省财政资金的支持;要发挥政府投融资平台功能,积极引导金融机构服务支持工程项目;要积极吸引工商民营资本投资治水工程。各相关部门会同县财政局落实专项配套或以奖代补资金,纳入年度预算,并对项目补助资金使用情况实行全程监督和绩效评价。

(四)强化督查考核。建立健全乡镇(街道)、温泉度假区交接断面水质、治污重点项目、“河长制”实施情况考核机制,水环境治理的考核情况由上述三方面考核成绩综合决定,考核结果纳入县委、县政府对各乡镇(街道)、温泉度假区、相关部门单位综合考评体系。实行“一月一督查、一月一通报、一月一公示;一季一点评、一季一约谈、一季一现场推进会;半年一考核、半年一总结、半年一问责”的督查、通报、考核、责任追究等制度。由县“五水共治”办公室牵头,每月公布交接断面水质监测结果及排名,每年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位重点项目完成情况和“河长制”实施工作进行考核。每半年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位“治污水”工作情况进行专项督查,对“河长制”落实不到位或重点项目不能按期完成的乡镇(街道)、相关部门单位,将采取约谈、督办、通报批评和组织处理等形式,督促其推动水环境治理工作。

(五)强化打击查处。建立环保行政执法与公众、媒体、司法监督相结合的执法监管制度,坚持“一厂一策”,推进污水处理设施控标改造,规范企业清洁生产。建立和实行“河道警长制”,全力护航水环境治理工作,从重从快从严打击污染环境犯罪。实行五个“一律”,即对废水超过纳管排放标准的企业,一律责令限期治理;对废水没有达标、直接排放的企业,一律停业整治;对没有污水处理设施,也没有接入排污管网的企业,一律关停;对违法排污、严重超标排放的企业,一律按最高限额进行处罚;对涉嫌环境犯罪的,一律由司法机关依法追究其刑事责任。

(六)强化氛围营造。各新闻媒体要充分发挥舆论引导和监督作用,大力宣传报道县委、县政府的决策部署,强化对水环境整治工作的宣传报道,引导人民群众理解、支持、参与水环境整治。要开辟新闻媒体曝光台,及时追踪报道群众反映突出的问题,及时曝光环境违法典型案例。要净化网络空间,聚焦正能量,对散布谣言、混淆视听的要依法依规处置。要畅通举报渠道,设立有奖举报制度,依托网络、投诉热线等工具,切实发挥群众的监督力量,确保整治工作公平公正公开。要加大政策宣传力度,广泛动员群众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节,成为“治污水”工作的宣传者、实践者、推动者和受益者。充分发挥环保志愿者作用,组织开展义务巡防等活动,增强全民绿色发展意识,营造水环境综合治理工作的浓厚氛围。

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