秣陵2010年社区矫正工作计划

2024-04-18

秣陵2010年社区矫正工作计划(精选13篇)

篇1:秣陵2010年社区矫正工作计划

秣陵2010年社区矫正工作计划

2010年,社区矫正工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,致力于“平安秣陵”、“法治秣陵”、“和谐秣陵”建设,按照法律法规和有关政策要求,进一步发挥各级、各部门的工作职能,不断巩固和完善社区矫正工作领导机制;健全社区矫正工作制度体系,全面提高社区矫正工作质量;加强社区矫正工作队伍建设,全面增强队伍整体素质;加强社区矫正示范区建设,全面提升矫正水平,推动社区矫正试点工作再上新台阶,确保社区矫正工作在全区、全市领先水平。

一、抓好规章制度建设,完善社区矫正工作机制

1、认真贯彻省、市有关文件要求和工作部署。进一步落实各成员单位的工作责任,在现行法律框架内,加快建立健全社区矫正工作制度体系。会同有关部门,依照重新修订的全省社区矫正工作制度要求,切实抓好各项新制度、新规章的落实,确保工作规范严格。

2、加强部门工作衔接。按照市中级人民法院、市检察院、区公安局和区司法局《南京市预防社区矫正对象脱管、漏管工作实施细则》精神,密切与法院、检察院、公安、监狱等部门的联系,定期相互通报、核实新接受的矫正对象基本信息资料,核查矫正对象交接情况,防止社区矫正对象“脱漏管”现象的发生。

3、落实司法奖惩措施。按照市司法局、市人民法院、市检察院、市公安局《南京市申办社区矫正对象减刑的试行办法》和《南京市社区矫正对象惩处试行办法》要求,严格

程序、规范操作,充分运用行政和司法奖惩措施,贯彻落实“宽严相济”的刑事司法政策。

4、完善社区矫正突发事件应急处置预案。要迅速、及时、有效的处置各种突发事件,做到防患于万一,确保处惊不乱,能够从容应对。认真总结社区矫正保证金制度的经验做法。

二、创新管理教育方法,提高社区矫正教育工作质量

1、创新教育矫正方式。坚持教育矫正为主的原则,强化分类管理、科学矫治理念,重视发挥心理矫正、恢复性矫正的特殊功能,加强对社区矫正对象法律知识、公民道德和时政教育,促使其认罪悔过、弃恶自新。

2、拓宽教育工作载体。创建社区矫正教育(心理矫正)中心,扩大技能培训中心、公益劳动基地等建设。与劳动和社会保障、工商等部门协作,加强对社区矫正对象的技能培训和就业指导,鼓励其自谋职业;充分利用社会资源,对矫正对象进行心理疏导和心理矫治,及时化解不良情绪和不安定因素。集中使用教育矫正资源,提高教育矫正的规范性和科学性。

3、积极探索社会化管理模式。动员工会、共青团、妇联及社会各界,凝聚整合各方面的力量和资源,做大做强社区矫正专业人员、社会工作者和社会志愿者三支队伍。

三、不断筑牢基础业务,强化社区矫正工作保障

1、推进社区矫正队伍专业化建设。一是按照市司法局要求,通过社会招募等手段,为司法所配备社区矫正专职社工。二是继续培养心理咨询师专业队伍。三是加强对社区矫正工作人员的管理和培训,强化业务指导,严格工作考核,逐步建立起一支稳定的、专业化的社区矫正工作队伍,确保社区矫正的工作落实。

2、完善“社区矫正工作移动信息管理系统”。加强业务培训,确保社区矫正工作高效运作、安全稳定,提高社区矫正工作办事效力和科技含量,强化对重点社区矫正的日常监管。

3、规范社区矫正工作台帐。按照上级要求,对社区矫正对象的档案进行统一规范,根据矫正对象的具体情况落实“一人一档”,确保电子档案录入及时准确,纸质档案详实完整,并符合档案管理要求。

4、落实社区矫正工作经费。继续争取省、市、区的重视与支持,按照《关于要求做好社区矫正经费保障工作的通知》和《江苏省省级社区矫正专项资金管理办法》文件精神,及时落实社区矫正工作经费。同时,加强对经费的使用管理和指导,确保社区矫正经费足额到位、专款专用。

四、扎实开展“社区矫正监管安全年”活动,降低重新犯罪率

1、积极推进风险评估工作。按照省厅的工作部署积极推进这项工作,用科学的方法来筛选重新犯罪的风险因素。对风险评估确定的再犯罪可能性高的社区矫正对象,采取更为严密的监管措施,制定相应的矫正方案,有效预防重新犯罪。

2、建立完善分析排查制度。通过定期分析排查,掌握辖区内那些情绪反常、不遵守监管规定、蓄意去省进京上访、日常行动异常的社区矫正对象情况,实施重点分析、重点管控、重点转化。

3、建立和完善监督管理措施。加强与公安、检察和监狱等相关部门的协调,密切配合,履行职责,对社区矫正对象进行全方位监管,及时发现和制止社区矫正对象违法犯罪,严肃查处脱、漏管矫正对象,逐步建成我区社区矫正安全保证体系。

4、建立社区矫正重新犯罪案件分析制度。自2010年1月1日起,司法所对矫正对象限期进行书面总结,重点分析重点人员的基本情况、矫正介入与方案、教育矫正措施、监管责任、经验教训等方面。

五、积极开展“社区矫正示范区”创建活动,提升工作层次

1、扎实开展市级社区矫正试点工作示范街道(所)创建活动。力争用两年时间,使街道全部达南京市“示范街镇”标准,并在社区矫正制度完善、质量提升、体系建立、特色形成、理论研究等方面取得率先突破,推进全区社区矫正工作再上新台阶。

2、加强省级社区矫正试点工作示范区建设。继续以“出经验、出成效、树形象”为目标,加强理论研究,抓好成果转化,促进全区社区矫正工作健康发展,在省内外发挥更大的示范带动作用。

篇2:秣陵2010年社区矫正工作计划

2011年已经到来,我镇社区矫正工作将以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照政法工作会议要求,紧紧围绕建设“平安月城”、“法治月城”,继续总结社区矫正工作经验,拓展矫正方式,提升矫正水平,提高矫正质量,进一步将全镇社区矫正工作制度化、规范化、科学化。

一、加强组织领导,完善社区矫正组织网络。自社区矫正工作开展以来,镇党委政府一直都很重视社区矫正工作,今年随着人事变动又重新设立了镇社区矫正工作领导小组,并在司法所设立办公室,同时在各村(居)委建立社区矫正工作站,由村委会干部担任矫正对象的联络员、监督人,由矫正对象的亲属担任家庭矫正责任人。充分利用各种社会资源,调动社会力量,组建社区矫正志愿者队伍,完善社区矫正工作网络,确保矫正对象不脱管、不漏管,无重新犯罪现象。

二、加强教育管理,坚持分类矫正与指导。在完成矫正对象衔接工作的基础上,对矫正对象进行摸底、调查,了解他们的社会背景和家庭情况,掌握第一手资料,建立健全个人档案。根据锡社矫[2007]3号《对社区矫正对象实施分类分级管理规定》文件精神,由司法所专职社区矫正工作者、公安派出所社区民警、社区矫正监督人和志愿者组成考评小组,根据矫正对象的思想认识、犯罪性质、社会表现和矫正规定执行等情况进行考评,将矫正对象分为A、B、C三类进行管理。与各村(居)委签订社区矫正工作责任书。对矫正对象按犯罪性质、矫正期限及刑罚的不

同,分别进行谈话了解,详细记录每个矫正对象目前的思想状况、工作及家庭情况,并整理归档。按照社区矫正工作流程的规定,要求矫正对象每周一次电话汇报,每月写出思想汇报,根据个人表现及身体状况,参加规定时间的公益劳动。

三、加强制度管理,预防重新犯罪。一是社区矫正报到制度,矫正对象在收到生效法律文书7日内到司法所报到,办理各项矫正手续。二是工作例会制度,镇社区矫正工作领导小组每月召开一次例会,通报社区矫正工作开展情况及矫正对象思想动态,提出下一阶段的工作思路。三是社区矫正管理制度,要求矫正对象严格实行请销假制度,每月定期参加公益劳动。四是考核奖惩制度,每月对矫正对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。五是社区矫正档案管理制度。按照全市统一的工作台帐,建立矫正对象电子档案。对矫正对象的个人档案及社区矫正有关资料进行统一保管,一人一档,单独立卷。六是实现平台管理制度化、管理工作信息化,日常管理人性化,继续发挥矫正平台区域监督定位、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理、权限管理六大功能作用。七是建立风险评估系统,根据矫正对象的基本情况、家庭情况、人际关系、就业情况、经济情况、性格行为等方面对矫正对象进行评估,由风险评估系统对他重新犯罪的可能性做出判断,及时给社区矫正工作者提供警示信息,有效地预防了重新犯罪。今年,我所将在风险评估的基础上加大排摸力度,详细了解矫正对象各方面的情况,确保风险评估真实可信度。八是建立完善心理矫治档案,制定详细的心理矫

治计划,聘请江阴市司法局二级心理医师孙静芬对矫正对象进行心理矫治,建立心理矫治个案,努力完善心理矫治档案,做到一人一档,并根据心理测试结果给予相应的矫正措施,使矫正对象树立正确的人生观和价值观,有效地减少矫正对象重新犯罪的可能性,进一步体现了矫正工作的人性化管理。

月城镇司法所

篇3:社区矫正工作的探究

一、社区矫正工作的概况

社区矫正工作是我国司法体制和工作机制改革的重要内容, 是一种非监禁刑罚执行方式。社区矫正工作具有主要的意义, 也有相应的条件和范围。

(一) 社区矫正工作重要意义

社区矫正工作具有重要意义, 一是利于探索建设中国特色的社会主义刑罚制度, 积极推进社会主义民主法制建设, 充分体现我国社会主义制度的优越性和人类文明进步的要求, 为建设社会主义政治文明、全面建设小康社会服务。二是有利于对那些不需要、不适宜监禁, 或者继续监禁的罪犯有针对性地实施社会化的矫正, 充分利用社会各方力量, 提高教育改造质量, 最大限度地化消极因素为积极因素, 维护社会稳定。三是有利于合理配置行刑资源, 使监禁矫正与社区矫正两种行刑方式相辅相成, 增强刑罚效能、降低行刑成本。

(二) 社区矫正工作适应范围

根据我国现行法律的规定, 社区矫正的适用范围主要包括下列5中罪犯:

1. 被判处管制的。

2. 被宣告缓刑的。

3. 被暂予监外执行的。

A:有严重疾病需要保外就医的;

B:怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;

C:生活部能自理, 适用暂予监外执行不危害社会的。

4. 被裁定假释的。

(三) 社区矫正工作任务

1.

按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定, 加强度社区服刑人员的管理和监管, 确保刑罚的顺利实施。

2.

通过多种形式, 加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育, 矫正其不良心理和行为, 使他们改过自新, 弃恶从善, 成为守法公民。

3.

帮助社区服刑人员解决在就业、生活、法律、公理等方面遇到的实际困难和问题, 从利于他们顺利适应社会生活。

二、社区矫正工作存在的问题

(一) 从制度层面来看

由于社区矫正工作实施的时间较短, 许多有关的法律制度, 组织制度, 工作制度均不完整, 需要更加完善和明确。

1. 法律制度不健全

社区矫正工作的试点, 工作的开展仅仅是根据“两院、两部”的通知而开展, 对于司法行政系统主要负责社区矫正工作在法律上还有许多“障碍”。虽然《刑法修正案 (八) 》将“依法实施社区矫正”写入刑法, 但还需要通过修正案的方式进一步修正《刑事诉讼法》、《人民警察法》等有关法律确保由司法行政机关来主要负责, 另外我国没有专门的《社区矫正法》导致了有关案件如何进行社区矫正, 社区矫正的程序无法律依据。此外各省市都按各自有关规定或通知来制定相关实施细则, 缺乏上位法律支持导致实施方式“花样百出”。

2. 组织制度存在纰漏

根据《通知》;要求各省市自成立了“社区矫正领导小组”司法行政机关成立了“社区矫正处 (科) ”但是在基层司法行政机关有的县区 (市) 司法局同乡镇 (街道) 司法所没有形成垂直隶属关系。司法所仍然属于乡镇 (街道) 管理, 造成了组织工作中不通畅现象的发生。有的司法所没有专项编制的人员从事社区矫正工作, 或者人员编制不充足, 还有的地方社区矫正成员单位对社区矫正工作认识不正确, 各部门衔接配合存在分歧导致工作不通畅。

3. 工作制度上有待完整

社区矫正工作流程较复杂, 涉及部门较多。有的社区矫正审批流程需要七八个部门, 手续有些繁杂。另外在社区矫正工作中需要对罪犯进行心理矫正、思想矫正、劳动矫正多方面工作形式, 而基层司法行政机关工作人员缺乏专业的心理学知识, 矫正形式单一化情况严重, 使服刑人员缺乏专业的心理危机干预;矫正形式单一化也使服刑人员对劳动服刑存在抵触心理, 不利于社区矫正工作顺利开展。

(二) 从实施方面来看

社区矫正工作实施过程中也存在许多问题, 例如各机构配合不密切, 法律文书填写不规范, 矫正对象对社区矫正认识不正确, 等等。

1. 机构配合不密切

因为社区矫正工作涉及公安、检察院、法院、司法行政、监狱、劳教、社会保障、机构编制、教育等多部门, 所以在工作上容易出现配合不密切情况, 比如应当进行审前社会调查的没有进行审前社会调查而直接裁定或判决, 应当由公安、社会保障配合的情况无法配合, 机构编制应当解决编制的无法解决, 导致社区矫正工作人员无法安心从事社区矫正工作。

2. 法律文书填写不规范

因为社区矫正工作开展时间短, 相关规范性法律文书不完备, 部分基层司法公作人员填写不规范, 导致在社区矫正工作中法律文书乱, 填写不规范, 有些部门依然沿用旧式法律文书。需要完备法律文书格式, 规范填写, 确保社区矫正工作程序完整、规范。

3. 社区矫正对象认识不正确

有些社区矫正对象对社区矫正工作认识不正确, 认为社区矫正就没有什么事了, 有的认为不在监狱或劳教所监禁就是不用在服刑了, 还有的矫正对象对司法行政机关管理提出质疑或不愿意服从, 认为司法行政机关不是公安警察, 没有什么权利。这些想法对社区矫正工作造成了无法挽回的恶劣影响, 甚至一些社区矫正成员单位也和矫正对象存在相同认识, 给社区矫正工作带来了很深负面影响。

三、社区矫正工作问题解决方案设想

(一) 从制度层面来解决

根据社区矫正工作制度上存在的问题, 建议从多方面多角度解决社区矫正工作的问题。

1. 加快立法, 根治“软骨病”

加快社区矫正工作立法建设, 从《刑事诉讼法》、《人民警察法》等多个涉及社区矫正工作的法律上入手制定《社区矫正法》规定或确立社区矫正工作制度, 明确社区矫正专门负责机关, 从根本上建立社区矫正这一司法制度。

2. 完善组织制度、封堵纰漏

根据实际工作需要设立“社区矫正专职部门”, 可以探索在司法行政机关设立“司法行政警察大队”, 社区矫正管理部门负责管理和档案管理, “司法行政警察大队”负责监督和控制防止社区矫正对象出现不良倾向, 提高社区矫正工作效率。

3. 制定切实可行的工作制度

健全社区矫正工作制度, 简化工作审批流程, 健全多种矫正形式, 特别是设立专业心理矫正工作部门, 落实专门心理矫正人员, 及时建立心理危机干预机制, 化解矫正对象心理矛盾, 防卫控制矫正对象再次违法犯罪。劳动矫正工作方式适当创新, 改变单一的劳动模式, 分批分组进行劳动, 可以建立劳动小组, 开展进行劳动竞赛或多样的劳动方式, 以此作为激励手段进行考评。

(二) 从实施过程中来看

1. 完善机构配置, 加强部门配合

因为社区矫正工作涉及多个部门, 所以工作中应当完善机构配制、合理协调各部门关系, 加强各部门配合, 应当审前调查的严格执行审前调查工作, 应由公安、社会保障、机构编制负责的落实负责, 应当落实经费的落实经费, 使社区矫正工作人员安心从事社区矫正工作, 努力促进司法所垂直于司法局的管理进一步促进社会管理创新。

2. 完备法律文书, 规范填写

社区矫正工作也是一项司法工作, 是有严格法律程序和法律文书, 应当严格填写法律文书, 规范书写, 采用新的文书格式保证法律文书严谨性、规范性。

3. 加强教育引导, 提高矫正公做认识

加强对矫正对象教育引导工作, 让他们认识到自己在社区矫正也是一种刑罚, 也是一种服刑而且要他们服从配合司法行政机关管理。在此之外还要加强对其他政法部门、机构编制部门社区工作的教育, 促进他们了解社区矫正工作重要性、必要性, 提高他们的认识能力和水平。除此还应当大力宣传社区矫正工作的力度, 提高全社会对社区矫正工作支持、理解, 进一步促进社区矫正工作又好又快发展。

本文综合分析了现阶段社区矫正工作现况以及所存在的问题, 并结合自身实际提出了一些解决问题的方案设想, 社区矫正工作是以种人性化、规范化的非监禁刑罚方式, 是司法制度和工作制度改革的重要一环, 在发展的过程中必然存在各种问题, 但是我相信在党和政府的领导下, 社区矫正工作必定有很大的发展, 社区矫正工作必将成为非监禁刑罚的一种良好模式。

参考文献

[1]姜爱东等编著.社区矫正理论与实务研究文集[M].北京:中国人民公安大学出版社, 2009.

[2]张建明编著.社区矫正实务 (司法行政系统政法干警招录培养体制改革试点专业教材) [M].1版.北京:中国政法大学出版社, 2010.9.

[3]最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布<关于开展社区矫正试点工作>的通知 (司发[2003]12号) [Z].

篇4:秣陵2010年社区矫正工作计划

2011年上半年,我镇社区矫正工作在镇党委、政府的领导和司法局的具体指导下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观。按照“健全社会服刑人员监督机制,提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路,建立机构,健全制度,积极探索预防和减少社区矫正人员重新违法犯罪,为社会持续稳定作出了应有贡献。为健全社会服刑人员监督治理机制,提高非监禁刑罪犯教育改造质量,预防和减少违法犯罪的发生,确保社会长治久安,推进和谐社会建设进程,今年协调有关部门抓好积极社区矫正工作。

一、建立完善社区矫正工作管理机制。年初调整了镇社区矫正工作领导小组,制发了《西兴镇社区矫正工作计划》,对镇的社区矫正工作进行规范化管理。确保社区矫正和安置帮教工作有条不絮地开展。

二、开展对全旗社区矫正对象的摸底调查工作。今年开展了2次对我辖区社区矫正对象的摸底调查工作。经调查,我辖区社区矫正对象2人。

三、建立社区矫正人员的信息档案工作。我镇严格按照社区矫正工作职责对社区矫正人员进行信息建档工作,按照一人一个档案的工作要求,建立健全社区矫正人员信息档案,对

我辖区社区矫正人员进行范化管理。

四、认真抓好社区矫正人员的监控管理工作。严格按照要求对社区矫正人员签订监护协议,听取思想汇报,对重点人员进行排查监控,及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向。我辖区的社区矫正人员没有脱管、漏管,没有从新犯罪,确保社区矫正工作的顺利实施,维护社会稳定。

篇5:秣陵2010年社区矫正工作计划

社区矫正工作作为一项全新的工作,在去年8月我所与公安局坦头派出所进行了交接的基础上,今年我所通过县公检法各家的资料比对,并对全镇范围内进行了仔细摸排,比较全面掌握了辖区社区矫正人数,截止目前,今年共接收矫正对象共21人,解矫17人,目前在册人员还有44人,未出现重新犯罪的现象。

一、健全工作机构

按照“两院两部”联合下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》以及省、市、县09年社区矫正工作意见,出台了《坦头镇社区矫正实施方案》进一步明确了工作格局、组织体系和职责分工,组建坦头镇社区矫正工作领导小组,组长由镇党委副书记担任,副组长由派出所所长、司法所所长担任,成员由镇各部门负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇司法所,主任由司法所长兼任,并由潘日升同志担任专职社工。

二、建档立制

镇司法所坚持对每名矫正对象实行一人一档,详细记载了矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上,充分发挥镇、村两级管理网络的作用,明确各自的工作地位和工作任务。实施村每月一次例会制度,为社区矫正工作的长期发展和司法所的建设打下了坚实的基础。

三、规范“接收”程序

为了规范矫正工作程序,镇司法所对矫正对象举行人性化接收仪式,规范了接收八项程序,使矫正对象在进入社区矫正前感受到矫正的严肃性和认真性,起到了一定的慑服作用。

四、专题教育和公益性劳动

社区矫正对象的学习教育和公益性劳动,是提高思想认识,改变思想观念,矫正其不良行为,提升道德品行的良好手段。一是针对矫正对象的刑罚种类不同,选择一些针对性强的法律知识,实行专题化教育,如对交通肇事罪,进行相关交通法规学习,盗窃罪进行相关刑法知识的学习,做到有的放矢。根据性别、年龄、体质和特长以及刑罚种类不同,安排相应性劳动,如交通肇事罪安排社区治安防范巡逻等。二是每个村确立和选择一至二个公益性劳动基地,如共建单位、学校、幼儿园、敬老院、公共场所(街道、绿化带),采取集中与分散相结合,提倡以分散为主,并实行公益劳动计分制,具体操作由司法所落实。三是对一些由心理障碍的矫正对象,适时进行专业化的心理疏导,矫正对象韩某、邵某通过心理疏导,摆脱了心理上的阴影,重新过上了正常人的生活。

五、人性化改造

在日常监管工作中,司法所社区矫正工作人员特别注重对矫正对象的走访,及时了解他们的家庭状况和按期思想表现,做到思想教育从严,生活关心到位。如:对张某的走访,了解到他的犯罪过程是由于疏忽,造成交通肇事,在被判缓刑后,因为年轻,自认为是其一生中的污点,他这一辈子就此完了,对生活、对今后的前途十分悲观,镇社区矫正工作人员通过走访、谈心、教育,使他重新燃起了生活的风帆,父母由原来对他不放心,担心他会走极端,现在他父母亲对他很放心,多次感谢司法所对他儿子的帮教。据统计,今年仅通过心理疏导,就打开2名矫正对象的心灵,唤醒了他们重新回归社会的勇气。

六、正面引导

镇司法所在工作中,善于有意识挖掘典型事例,以点带面,提升监管质量。对其他地区的已解矫人员成功事例,镇司法所矫正工作人员都及时向被矫正人员进行大力宣传,极大地调动了矫正对象悔过自新的信心和决心。

纵观社区矫正工作开展以来,镇矫正办虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足,一是人力不足,为进一步将工作做细做实,完全做到位带来工作上的压力;二是经费的不足为矫正工作的开展也带来了困难;三是专业性知识还需要进一步加强。

篇6:2010社区矫正工作个人总结

在一年里,我在局领导、所领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,现就本个人工作总结如下:

1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德方面。

能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,坚持原则,秉公办事。

2、专业知识、工作能力和具体工作方面。

自07年9月份到滨海司法所工作已有三年多的时间,在这期间主要协助司法所做好社区矫正日常管理工作。社区矫正是一项全新的工作,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了社区矫正的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。

在这一年,我本着把工作做的更好这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了以下本职工作:(1)协助司法所做到入矫规范、解矫及时,矫正方案客观、科学,按照方案实施个别教育,并在每季度开展阶段性跟踪评价。(2)认真执行司法所的核查规定,每半月和派出所核对社区服刑人员数、法律文书送达以及人户分离、重点对象监管等情况。通过核查我所无一例脱管、漏管情况发生,真正做到底子清,情况明。(3)协助司法所对社区服刑人员开展集中教育、公益劳动、出境报备等工作。这些工作是社区矫正日常监管的重点内容,主要做好协助所里通知社区服刑人员准时参加活动,并及时做好台帐资料记录。(4)认真做好社区服刑人员监管工作,充分利用IBS定位系统每日查询社区服刑人员的行踪轨迹。在这一年中我镇无一例脱、漏管及再犯新罪情况发生。(5)做好排查、巡查、走访、帮教、思想汇报等日常工作。在社区矫正“护城河”工程工作期间,联合派出所进行定期的排查、走访活动,做到及时掌握社区服刑人员的思想动态和外出动态,把有犯罪倾向的苗条及时扼杀在萌芽状态,全力做好世博会安保工作。(6)认真、按时、高效率地做好所里交办的其它工作。

3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有无故缺岗,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。

4、工作质量成绩、效益和贡献方面。

在世博会开幕前夕,由于我市为全力做好世博会安保工作,规定在2010年4月15日之后一律停止外出请假审批手续。因此在工作十分繁忙的同时,花了大量的精力投入到社区矫正异地委托管理工作中,共为12人次社会服刑人员办理异地委托管理,其中1人已刑满,另1人因做生意的需要再办理了异地委托管理,目前共有10名社区服刑人员接受异地委托管理,分布在全国8个省市。这样既保证社区矫正的质量,做到不脱管、漏管,又能解决他们在外安心做生意,减少不要的开支。同时在办理社区矫正异地委托管理中,对兄弟省市地区好的社区矫正工作经验起到了更好的了解和学习效果,也锻炼了自己。经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为我镇社区矫正工作做出了应有的贡献。

总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为社区矫正工作做出更大更多的贡献。

篇7:秣陵2010年社区矫正工作计划

为确保我村社区矫正工作的顺利开展,提高矫正工作质量,根据上级关于加强社区矫正工作的意见,特制定本村2010社区矫正工作计划:

一、指导思想

坚持以党的十七大和科学发展观为指导,以推动社区矫正工作为宗旨。社区矫正试点工作是全面贯彻落实国家刑事政策,不断改革和完善具有中国特色的刑罚执行制度,加快司法体制改革进程中的迫切需要;是进一步整合社会力量,合理配置基层政法资源,强化社会治安综合治理,维护基层社会稳定,构建社会主义和谐社会重要的基础工程。

二、社区矫正基本原则

1、坚持依法原则;严格依法执法、依法办事;

2、坚持规范运作原则;规范制度;规范程序;规范工作

3、坚持积极稳妥原则;主要是指在具体的工作步骤和工作进度问题上,必须坚持积极稳妥、由点到面、不断总结、讲求质量、逐步推进的工作思路。

4、坚持实践创新原则。

三、社区矫正组织和工作机构。

1、健全村社区矫正试点工作领导小组。由村书记任组长,主任任副组长,村两委班子成员为成员。负责协调解决社区矫正工作中遇到的问题,检查、督促、指导本社区矫正工作。

2、设立村社区矫正工作联系点。配备专兼职工作人员,确定一名社区矫正工作联络员,负责辖区内社区矫正日常管理工作。

四、基本工作职责

1、贯彻落实上级有关社区矫正工作的政策和工作部署;

2、依照社区矫正工作的相关规定,落实对社区服刑人员的日常管理和监控措施;

3、以个性化教育为主,对社区服刑人员进行多种形式的思想改造;

4、组织、监督、检查社区服刑人员参加社会公益劳动;

5、依照有关规定和政策,帮助社区服刑人员解决在生活、法律、心理等方面遇到的实际困难和问题;

6、对社区服刑人员进行日常考核和实施奖惩;

7、完成上级交办的其他工作。

五、主要工作任务

1、监督管理:依照有关法律、法规和规章的有关规定,加强对社区服刑人员的管理和监督,确保刑罚的顺利实施;

2、教育矫正:采取多种形式,对社区服刑人员进行思想教育、法制教育和道德教育,矫正其不良心理和行为,促使其成为守法公民;

3、帮助服务:帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题,以利于其顺利适应社会生活。

和盛镇舒家渡社区

篇8:2011年社区矫正计划

2011年淡竹乡矫正工作以扩大社会影响、理顺工作关系、强化队伍建设、提高矫正质量为重点,以实现矫正工作制度化、规范化、科学化为目标,认真总结社区矫正工作以来的经验,不断推动社区矫正工作的深化发展,为建设法治淡竹、平安淡竹、和谐淡竹,服务“两个率先”作出积极贡献。

一、完善队伍建设,加强基层社区矫正工作网络

1.建立健全工作机构。根据乡人员变动情况,及时调整社区矫正工作领导小组成员完善社区矫正工作网络,司法所指定专人负责社区矫正工作。根据矫正对象分类分级管理的需要,确保每个矫正对象都有专业社区矫正工作者、社区民警、志愿者、监督人组成的帮教小组。

2.抓好社区矫正工作者和志愿者两支队伍的建设。加强对社区矫正工作者和社区矫正志愿者的培训、管理和考核奖励,不断提高社区矫正工作者和志愿者的业务水平。积极参加区矫正办组织社区矫正工作的集中培训,使社区矫正工作者达到“六清”:矫正流程清、法律政策清、对象动态清、风险趋势清、帮教措施清、考核奖惩清。为提高社区矫正志愿者和工作者的工作积极性,要建立一定的激励奖惩机制,不断加强队伍的规范化建设。

3.加强对社区矫正工作者和志愿者管理。社区矫正工作人员必须严格遵守有关法律和纪律规定,在矫正对象的日常管理工作中要严格执法,奖惩分明,不迁就照顾,特别是在审前调查活动中,恪尽职守,实事求是,坚决杜绝徇情枉法、徇私枉法和弄虚作假现象的发生。

二、加强工作制度建设,促进社区矫正工作的规范化

1.进一步完善定期联席会议制度。矫正领导小组联席会议每季度召开一次,矫正办每月召开一次例会。加强各部门间的协调沟通,发挥各职能部门的作用,切实处理好执法主体和工作主体之间的关系,及时研究解决工作中存在的问题和困难,形成齐抓共管的工作环境。

2.严格落实排查、走访制度。在每月以及重大节日和社会敏感时期,对所辖区域内矫正对象报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行排查走访,对表现不好、再犯罪风险较高的对象、脱管漏管对象要严格监管,并及时将名单通报公安机关,确保矫正措施的针对性和有效性。

3.严格请示报告督查制度。社区矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报,特别是矫正对象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安处罚、收监执行、需要与周边地区协调或不能准确把握的事项等,遇有突发事件等紧急情况要边处置边上报。

4.进一步完善档案台帐管理制度。社区矫正各项台帐要整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照矫正对象一人一档的要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。

三、加强日常管理工作,突出重点,预防和减少矫正对象重新犯罪

1.注重审(诉)前调查环节,把好“入口关”。对审(诉)前调查启动的时间、被告人类型、调查方法、判决后的跟踪管理等方面进行积极探索,严格执行调查纪律,坚决防止徇情枉法现象的发生,确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。

2.对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”。对法院新判决和监狱释放的对象,力求要做到“四个一”:即发一本须知、进行一次谈话教育、走访一次家庭、制定一份切合其特点和实际情况的矫正方案。同时落实社区矫正监督人、志愿者,签订相关协议书。

3.着力解决矫正工作中重点难点问题。尤其要将暴力犯罪、盗窃等财产性罪犯、未成年犯、假释犯、监外执行犯以及请假外出对象列为重点监管对象,加强监管,措施到位,加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度,既要以人为

本,又要强化监管,定期不定期开展走访,防止脱管、漏管。

4.抓好季度考核评议工作。将考核评议工作作为对矫正对象强化教育的重要手段,规范程序,积极探索合理有效考核评议方法,既要做好集中对象的考核更要抓好分散对象(特别是外出对象)的考核评议工作,形成正常考核评议机制,促进考核奖惩结果真正起到激励矫正对象积极改造的作用。

5.从严要求,加强管理。每月主动了解矫正对象具体工作地点、基本活动情况,凡是矫正办组织的重大活动,矫正对象必须无条件服从(不论是学习或劳动),特殊情况经批准的事后须补课。无故不参加或找借口的,视情况按考核扣分规定执行,直到行政治安等处罚。

6.积极树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,可以作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。

篇9:2012年社区矫正工作方案

中共陇脚布依族乡委员会陇脚布依族乡人民政府

二O一二年社区矫正工作方案

推行社区矫正工作,是依法治国、以德治国方略的具体体现,是推动社会主义法制建设和精神文明建设,促进社会稳定、社会进步的一项重要举措。根据全区社区矫正工作会议精神,结合实际,制定本实施方案。

一、指导思想及工作原则

(一)指导思想

社区矫正工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度、合理配置行刑资源、提高罪犯教育改造质量、促进社会治安秩序的良性循环为目的,解放思想、开拓创新,强化基层司法行政工作职能,加大对非监禁刑罪犯的教育、矫正力度,1

充分利用社会各方面力量预防和减少重新犯罪,为构建“和谐陇脚”、“平安陇脚”作出积极贡献。

(二)工作原则

1、开拓创新原则。社区矫正工作要在党委、政府的统一领导下,吸收并借鉴外地社区矫正的成功经验,结合实际,创造性地开展工作,努力探索提高教育、矫正质量的运行机制、工作机制和有效办法。

2、依法规范原则。社区矫正工作要在法定权限、法定期限内,依照法定程序进行。严格按照上级有关文件规定要求操作。

3、密切协作原则。社区矫正工作是一项综合性很强的工作,涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面,有关部门、单位及社会各方面要各司其职、各尽其责,密切配合、相互协作,形成整体合力。

4、公开监督原则。社区矫正工作的全过程必须公开、透明,接受社会、群众监督,以促进社区矫正工作依法、公正、有效开展。

二、社区矫正适用范围

根据我国现行法律的规定,社区矫正工作适用于下列5种罪犯:

1、被判处管制的;

2、被宣告缓刑的;

3、被裁定假释的;

4、被剥夺政治权利,并在社会上服刑的;

5、被暂予监外执行的。

三、主要任务

(一)按照有关法律法规规定,加强对社区矫正对象的管理和监督。

(二)安排矫正对象的学习、教育活动。学习、教育活动主要包括法律法规、道德规范、政策形势、行为规则等方面内容。

(三)组织矫正对象参加社会公益活动。根据矫正对象的身体、技能状况,安排一定时间的社区公益劳动,公益劳动情况记入档案,作为考核与鉴定的依据。

(四)对矫正对象进行心理矫正。根据矫正对象的需求,结合犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案,进行心理咨询引导,矫正其不良心理和行为。

四、组织机构和职责分工

(一)组织机构

因工作变动和工作需要,调整社区矫正工作委员会,负责全乡社区矫正的组织工作,协调理顺关系,研究解决工作中的重大问题。委员会下设办公室于陇脚司法所,具体承担社区矫正的日常工作。

(二)职责分工

社区矫正工作各相关部门要依法履行职责,密切配合、相互支持,共同做好社区矫正工作。

1、政法、综治部门要加强领导和协调,将社区矫正工作列为综合治理责任制的主要内容并认真检查考核。

2、人民法庭要准确适用刑事法律和刑事司法解释,依法充分使用非监禁刑刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改造、自新刑罚执行措施。在宣判、宣告后,将判决书、裁定书抄送社区矫正有关单位,责令社区矫正对象到司法所报到,办理登记手续,接受社区矫正。

3、派出所要配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察。对实施社区矫正期间,违反监督、考察规定,不服从管理的社区矫正对象和重新犯罪的社区矫正对象,及时依法处理。

4、司法所要具体组织有关单位社区基层组织开展社区矫正工作,会同公安机关做好对社区矫正对象的监督考察,组织协调对社区矫正对象的教育改造和帮助工作。

5、民政办要将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理之中,指导基层组织参与矫正工作。将符合低保条件的矫正对象(特别是伤残、家庭困难人员)纳入低保范围。

6、财政所要为社区矫正工作提供必要的经费保障,并列入同级财政预算,保障社区矫正工作正常运行。

7、党委要加强社区矫正组织建设和队伍建设。

8、人力资源和社会保障所要积极为生活困难或有就业需要的矫正对象优先提供职业培训和就业机会。

9、科技教育文化综合服务中心要对社区矫正工作进行广泛宣传和及时报道。

10、共青团、妇联要发挥职能优势,协助社区矫正工作机构对矫正对象进行政治、法制、文化、技术辅导,为矫正为对象提供学习、生活、工作上的帮助。

五、建立社区矫正工作队伍

建立由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍,保障和推进社区矫正工作的有序开展,并取得实效。

六、工作要求

(一)建立联席会议制度。建立由法庭、派出所、司法所、民政办、综治办、财政所、文化中心、劳保所、团委、妇联等有关成员单位的社区矫正工作联席会议,负责研究制定全乡社区矫正工作意见、规划,协调处理社区矫正工作中的重大问题,督促检查各村和有关部门社区矫正工作,联席会议办公室设在司法所。

(二)加强组织领导。乡有关部门及村,要把社区矫正工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,务求取得成效。

(三)密切协调配合。各有关职能部门要从大局出发,认真履行职责,加强协调,密切配合,相互支持;及时研究解决社区矫

正工作中出现的各种问题;要在依照现有法律规定的前提下,大胆探索,创新工作思路,共同推进社区矫正工作健康发展。

(四)建立健全制度。社区矫正组织要完善工作例会、联席会议、请示报告、信息报送、监督检查、考核奖惩、学习培训、档案管理、社会宣传等工作制度,严格按规定办事,确保社区矫正工作依法规范,有章可循,有序进行。

(五)切实提供保障。乡要为社区矫正工作积极创造条件,提供必要的人力、物力、财力支持,以保障社区矫正工作的顺利进行。

(六)加强队伍培训。要采取多种形式,加强对相关人员、社区矫正工作者和社会志愿者的培训,提高其法律水平、政策水平和矫正技能,确保矫正质量。

中共陇脚布依族乡委员会

陇脚布依族乡人民政府

二O一二年五月八日

主题词:司法社区矫正工作方案

陇脚布依族乡党政办公室2012年5月8日印发

篇10:2013年社区矫正工作思路

为进一步认真贯彻落实雅山管委会关于做好2013年矫正的文件精神,紧紧围绕社区稳定工作,扎实开展社会管理创新,以提升社区矫正质量工作成效为重点,加强成员单位的协调配合,切实抓好各项工作,为维护我区和谐稳定做出新的贡献。

二、指导思想和工作原则

以沙区、雅山管委会社区矫正工作以科学发展观为指导,按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本”的原则,推进社区矫正、工作的开展。对特殊人群的管理,最佳方式是在服务中实施管理、在管理中体现服务,通过强化社会服务提高社会管理实效。

三、工作目标

提高教育矫正质量,加强对社区矫正对象、刑释解教人员的监督管理,对社区服刑人员做到零脱管、零漏管、零重新犯罪。刑释解教人员就业安置率90%,刑释解教人员帮教率90%以上,重新犯罪率控制在3%以内,办理低保做到“应保尽保”。

四、工作措施

1、充分发挥成员单位及相关部门的配合作用,加强对社区矫正工作的领导,制定工作方案,完善工作保障制度;坚持每年召开两次社区矫正、工作联席会议制度,总结经验,研究解决在社区矫正、工作中存在的困难和问题,提高社区矫正质量和工作的效果。

2、建立健全规章制度。一是社区矫正报到制度,矫正对象在收到生效法律文书7日内到司法所报到,办理各项矫正手续,填写《社区矫正保证书》。二是工作例会制度,社区矫正工作领导小组每个月召开一次例会,通报社区矫正工作开展情况和矫正对象思想动态,提出下一阶段的工作思路。三是社区矫正管理制度,要求矫正对象严格实行请销假制度,每月定期参加公益劳动。四是考核奖惩制度,每月对矫正对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。五是社区矫正档案管理制度,建立规范的矫正工作档案,对矫正对象的个人档案及社区矫正的有关资料进行统一保管,严格按照“四书” “五表” “一录”的规定格式建立档案,一人一档,单独立卷。

3、坚持“质量为本”的原则,搞好“五个结合”:坚持以人为本的帮扶和依法监管相结合,要体现人文关怀,重点解决矫正对象和刑释解教人员的生产、生活等方面的困难和问题;坚持分类管理和分阶段教育相结合,根据社区矫正对象的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况,进行综合分析和风险评估,分别采取宽管、普管和严管三个级别管理;坚持心理矫正与行为矫正相结合;坚持日常管理和考核奖惩相结合,重点加强行政奖惩;坚持家庭教育和社会关爱相结合。

4、加强社区矫正工作者队伍建设,努力提高社区矫正工作人员专业素质,采取多层次、多形式的培训提高社区矫正工作者的业务素质;使社区矫正工作者达到“六清”:矫正流程清、法律政策清、对象动态清、风险趋势清、帮教措施清、考核奖惩清。

5、将社区矫正工作继续纳入社会治安综合治理和工作目标考核,督促各成员单位充分发挥职能作用,认真履行职责。

6、积极树立社区矫正对象转化改造典型。对社区矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,可以作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。

7、广泛搜集各方面信息资料,帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题。协调有关部门和单位,为社区服刑人员提供职业培训、就业指导和就业信息,为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障,为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。

冷库山社区居委会

篇11:关于2012年社区矫正工作要点

中共劳山乡委员会

关于2012年社区矫正工作要点

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一、指导思想

以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以探索建设有中国特色社会主义刑罚执行制度,合理配置行刑资源,提高罪犯教育改造质量,努力提高社区矫正工作的整体水平,充分发挥社区矫正工作的职能作用,全力维护社会稳定,为建设“平安瓦子街”、“法治瓦子街”做出应有的贡献。

二、工作原则

按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本””的原则,推进社区矫正工作的开展,坚持以“矫正为本”的原则,教育矫正转化每一名矫正对象。

三、工作目标

一是提高教育矫正质量,加强对矫正对象的监督管理,确保社区矫正对象不漏管、脱管,减少或杜绝重新犯罪;

二是规范和建立一支相对稳定的社区矫正志愿者队伍,并加强对社区矫正志愿者的培训工作;

三是组织社区矫正对象参加公益劳动。根据矫正对象的身体和技能状况,安排一定时间的公益劳动,公益劳动情况记入社区矫正对象的个人档案,作为考核、鉴定与奖惩的依据;四是加强对社区矫正对象的集中教育工作。根据不同时期出现的新问题,对社区矫正对象开展集中教育活动,提高社区矫正对象遵纪守法和自控能力,提高矫正质量。

四、工作措施

1.在完成矫正对象衔接工作的基础上,对现有矫正对象再次进行摸底、调查。对矫正对象按犯罪性质、矫正期限及刑罚的不同,分别进行谈话了解,了解他们的社会背景和家庭情况,详细记录每个矫正对象目前的思想状况,掌握第一手资料。

2.根据各个对象的不同情况分别制定矫正方案,建立健全个人档案,按照不同类型记录区分。进一步完善档案台帐管理制度,坚持电子台帐与纸质台帐“两手抓”、“两手都要硬”。社区矫正台帐要做到整洁、规范、资料齐全、查找 方便,按照矫正对象一人一档的要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料并录入移动信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。

3.按照社区矫正工作流程的规定,在矫正对象每周一次电话汇报时给予不同的引导,根据个人身体、工作状况,分别安排社区公益劳动,参加个别教育和集中教育。另外,特别是对于个别不服从管教的,依法予以严惩。

4.充分发挥成员单位及相关部门的配合作用,加强对社区矫正工作的领导,制定工作方案,完善工作保障制度;进一步加强与派出所的沟通协作。坚持每季度召开一次社区矫正办公室联席会议制度,总结经验,研究解决在矫正工作中存在的困难和问题,提高社区矫正质量。

5.坚持“矫正为本”的原则,规范矫正对象的管理教育,按规定组织矫正对象开展警示教育、心理咨询、公益劳动、技能培训等专项教育的学习和培训,从解决矫正对象实际困难入手,制定完善社区矫正工作运行机制,依法维护矫正对象的合法权益,引导社区服刑人员认罪服法;

6.加强社区矫正工作者队伍建设,努力提高社区矫正工作人员专业素质,采取多层次、多形式的培训提高社区矫正工作者的业务素质;使社区矫正工作者达到“六清”:矫正 流程清、法律政策清、对象动态清、风险趋势清、帮教措施清、考核奖惩清。

7.坚持不断完善“社区矫正工作信息管理系统”。安排专人负责系统操作维护,确保社区矫正工作高效运作、安全稳定,以提高社区矫正工作办事效率和科技含量,强化对重点矫正对象的日常监管,强化对矫正对象的教育矫治。

8.建立健全社区矫正志愿者队伍,加强社会帮教力量。落实社会矫正对象与志愿者1:2的比例组建社区矫正志愿者队伍,并实行动态管理;9.按上级部门要求配足社区矫正志愿者,使社区矫正工作向专业化迈进,促进社区矫正工作的开展;

10.将社区矫正工作纳入社会治安综合治理和工作目标考核,督促各成员单位充分发挥职能作用,认真履行职责;

11.积极树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,可以作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。

12.建立健全规章制度。一是社区矫正报到制度,矫正对象在收到生效法律文书7日内到司法所报到,办理各项矫正手续,填写《社区矫正保证书》。二是工作例会制度,镇 社区矫正工作领导小组每个月召开一次例会,通报社区矫正工作开展情况和矫正对象思想动态,提出下一阶段的工作思路。三是社区矫正管理制度,要求矫正对象严格实行请销假制度,每月定期参加公益劳动。四是考核奖惩制度,每月对矫正对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。五是社区矫正档案管理制度,司法所建立规范的矫正工作档案,对矫正对象的个人档案及社区矫正的有关资料进行统一保管,严格按照“四书” “五表” “一录”的规定格式建立档案,一人一档,单独立卷。

13.广泛搜集各方面信息资料,帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题。协调有关部门和单位,为社区服刑人员提供职业培训、就业指导和就业信息,为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障,为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。

篇12:秣陵2010年社区矫正工作计划

2012年社区矫正工作要紧紧围绕“构建社会主义和谐社会”的总体要求,以扩大社会影响、理顺工作关系、强化队伍建设、提高矫正质量为重点,以实现矫正工作制度化、规范化、科学化为目标,认真总结社区矫正工作开展以来的经验,不断推动社区矫正工作的深化发展,为建设“法治石头、平安石头、和谐石头”做出积极贡献。

一、加强工作制度建设,促进社区矫正工作的规范化

1.进一步完善定期会议制度,社区矫正领导小组每季度召开一次会议,及时研究解决工作中存在的问题和困难,形成齐抓共管的工作环境。

2.严格落实排查、走访制度。村社区矫正领导组在每月以及重大节日和社会敏感时期,对所辖区域内矫正对象报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行排查走访,对表现不好、再犯罪风险较高的对象、脱管漏管对象要严格监管,确保矫正措施的针对性和有效性。

3.严格请示报告督查制度。社区矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报,特别是矫正对象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安处罚、收监执行、接受新闻媒体采访以及需要与周边地区协调或不能准确把握的事项等,遇有突发事件等紧急情况要边处置边上报。对矫正对象的活动情况不论是在本市或请假外出采取多种形式,每月定期抽查一至两次,以真正了解矫正对象在什么地方,做什么事情,防止提供假情况,对违反规定按管理制度予以责令召回并严肃处理。

4.进一步完善档案台帐管理制度。社区矫正各项台帐要整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照矫正对象一人一档的要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料,并且做好平台的维护工作。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。

二、加强日常管理工作,突出重点,预防和减少矫正对象重新犯罪

1.对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”。对法院新判决和监狱释放的对象,力求要做到“四个一”:即发一本须知、进行一次谈话教育、走访一次家庭、制定一份切合其特点和实际情况的矫正方案。同时落实社区矫正监督人、志愿者,签订相关协议书。

2.着力解决矫正工作中重点难点问题。尤其要将暴力犯罪、盗窃等财产性罪犯、未成年犯、假释犯、监外执行犯以及请假外出对象列为重点监管对象,加强监管,措施到位,加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度,既要以人为本,又要强化监管,定期不定期开展走访,防止脱管、漏管。

3.严格执行请销假规定。对假释、管制、暂予监外执行以及重点对象不予批长假外出。对请长假外出的矫正对象按照本人申请,经村、派出所同意后报镇矫正办审批,矫正对象凭准假条外出,同时签订好请假外出跟踪监督协议书,矫正对象必须提供书面保证。对不请假外出的应责令其补办手续,并在月度考核和季度考评中予以扣分和批评教育,并给予必要的惩处。

4.抓好季度考核评议工作。将考核评议工作作为对矫正对象强化教育的重要手段,规范程序,积极探索合理有效考核评议方法,既要做好集中对象的考核更要抓好分散对象(特别是外出对象)的考核评议工作,形成正常考核评议机制,促进考核奖惩结果真正起到激励矫正对象积极改造的作用。

5.积极树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,可以作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。

6.积极探索社区矫正对象动态管理新思路,要高度重视矫正对象的思想教育和行为矫治工作。将个别教育与集中教育相结合,正面教育与反面教育相结合,采取多种形式,开展专题教育,丰富教育内容,提高矫正效果。

篇13:秣陵2010年社区矫正工作计划

2012年,全省社区矫正工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照全国司法厅(局)长会议、全省政法工作会议和全省司法行政工作会议的部署,结合特殊人群管理工作,创新工作方法、规范工作程序、坚持“首要标准”,努力提高衔接率,严格控制重新犯罪率,严防“脱管、漏管”现象发生,扎实推进社区矫正各项工作,不断提高工作的科学化、法制化、规范化水平,为全省社会和谐稳定做出新贡献。

一、加强学习培训,进一步提高队伍业务能力。2012年,全省特殊人群管理创新工作全面启动,两院两部印发了《社区矫正实施办法》,扩充了社区矫正工作的职责,丰富了工作内容,提高了工作要求。各地要认真组织人员学习,及时掌握相关知识和工作方法,增强监管执法能力。

1、办好培训班。各州2012年重点工作目标任务中都确定了举办一期培训班的任务。各地要结合本地区工作实际,选择好培训内容,精心安排、突出实效,切实把培训班办好,达到促进工作,提高能力的目的。

2、抓好日常学习。利用各单位制定的学习制度,抓好社区矫正工作人员的业务学习。重点内容包括:《刑法修正案

(八)》、两院两部《社区矫正实施办法》、《青海省适用非监禁刑罚审前社会调查实施办法(试行)》及省厅印发的有关社区矫正工作的规范性文件。

3、开展工作交流。各地通过工作交流、组织人员实地观摩考察等多种形式,开展有效的工作经验交流,取长补短,促进工作。

二、把好“准入关”,进一步做好审前社会调查工作。审前社会调查是人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯需要调查其对所居住社区的影响,委托县级司法行政机关进行调查评估的一项活动,主要是对被告人的人身危险性和再犯可能性提出调查评估。这项工作对正确执行宽严相济刑事政策、正确适用非监禁刑罚,有效控制重新犯罪率有着十分重要的意义。

4、各地要高度重视审前社会调查工作。严格按照《社区矫正实施办法》规定,依法、规范的开展此项工作,做到客观公正。在程序上要以县级司法行政机关为接受委托单位,具体操作可指派司法所进行,评估意见均由县司法局名义提出,禁止司法所直接接受委托或接受个人调查申请。

三、创新工作方法,进一步提高教育矫正质量。教育矫正是社区矫正的中心工作,是落实“首要标准”的核心环节,也是事关社区矫正活动成败的决定性因素。

5、要把教育置于社区矫正工作的中心位置,创新教育方法,在提高教育矫正质量和效果上下功夫。各地区要重视以往教育工作中存在的“内容简单、形式单

一、社区参与度低”等诸多问题。务必采用因人施教、科学施教的方式方法,增强针对性、提升有效性、达到教育改造人,减少重新违法犯罪的终极目标。

6、要依靠社区,积极调动有关部门、村(居、牧)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等参与教育和帮扶工作。通过签订帮教协议,把日常的监督帮扶委托给他们,既实现防止脱管、漏管,又使教育矫正的全过程凸现情和义。

7、要依靠民政部门,积极争取将社区矫正纳入到社区建设规划当中。切实把矫正人员视为社区成员,做到社区活动包括学习、集体活动、服务、教育、技能培训等“一个都不能少”,社区福利要惠及到每个矫正人员,营造良好的社区人际关系。

8、要注重契合矫正人员的个性特点和实际需要开展教育工作。形式上可以寓教于乐、善于引领;方法上可以采取个别辅导、也可组织集体学习;内容上可根据不同对象,提供法律、思想道德、社保政策、职业技能、心理健康、文化素养、情趣培养等教育,增强针对性、实效性。

9、要加强心理矫正教育,培养矫正对象健康的心理和良好的人格。服刑人员初入矫,司法所就应当对矫正人员进行全面测试。发现有心理问题的,应及时针对不同情况进行心理健康教育、心理疏导或心理治疗。同时要找出形成其不良心理的原因,根治诱因,逐步培养矫正人员形成健康的心理和良好的人格。

四、强化管理措施,严格控制脱管、漏管和重新犯罪。对社区矫正人员进行监督管理是社区矫正工作的首要任务,也是有效控制重新犯罪,防止脱管、漏管现象发生的必要手段。各地要按照“首要标准”要求,从严、从细做好对社区矫正人员的监督管理。

10、落实监管帮教协议。司法所要积极发动社区矫正人员所在地有关部门,村(居、牧)民委员会、所在单位、就读学校、家庭成员或监护人参与社区矫正工作,与他们签订并落实帮教监管协议。

11、严格执行请销假制度。坚持每周电话汇报,每月当面汇报的工作制度,对因学习、务工、探亲等原因,确需离开所在居住地的社区矫正人员,必须严格执行请销假规定,司法所应将请销假情况具实记录入本人档案。

12、实行分类管理制度。司法所要按照刑罚种类、犯罪情况、悔罪表现、个性特征、生活环境及危险性、再犯可能性等因素进行评估,将所属社区矫正人员分不同类型区别管理。对社会危害性、再犯性大的矫正人员,从思想汇报、社区服务、学习教育等各方面严格管理;勤走访,请假外出时要求亲属家人提供必要担保;对罪行轻微,主观恶性不大的未成年、老病残犯、过失犯等可视服从监管情况适当放宽。

13、严格执行禁止令。随着《刑法修正案

(八)》的实施,社区矫正人员中被判禁止令的人数将会逐步增加。对这部分人除按社区矫正制度规定进行监管外,还要按人民法院禁止令所判禁止事项执行。司法行政机关要与公安机关加强协调配合,履行职责,做好禁止令的执行。

14、做好考核奖惩工作。司法所对社区矫正人员接受监督管理,参加教育学习和社区服务等情况,定期进行考核,记入本人执行档案,并在一定范围内公示。发现有违反监管规定或法院禁止令情形的,可视情况按法定程序分别作出警告、治安处罚、收监及撤销假释、缓刑、暂予监外执行决定处理;对符合减刑条件的,及时按规定提请法院作出减刑裁定,做到奖惩分明。

15、建立突发事件处置预案。在社区矫正工作过程中,对出现“脱管、漏管、社区矫正人员死亡、重新犯罪”等突发性事件的,各地要认真做好应急预案,切实履行好职责。应急措施要得当、有效,并按规定逐级及时上报情况。

16、对未成年矫正人员进行特殊管理。对未成年人实施社区矫正,应认真遵循“教育、感化、挽救”的方针,对他们的监管教育要与成年人分开进行,保护其未成年人身份;要针对其年龄、心理特点和身心发育等特殊情况,采取有益于其身心健康发展的监管措施。

五、加强基层基础建设,不断提高规范化水平。今年是全省司法行政基层基础建设年,各地要以此为契机,借中央加强和创新社会管理工作的东风,在加强基层基础建设上下功夫,抓出成效。

17、建立经费保障机制。省厅年内争取与有关部门联合下发全省经费保障标准。各地也须积极争取党委政府的支持,把社区矫正工作经费(或标准)纳入各级财政预算,并建立动态增长机制。

18、加大发展社区矫正工作队伍的力度。司法局、司法所务必要有专人负责社区矫正工作;在此基础上,要将发展社会工作者和社会志愿者队伍参与社区矫正列入工作日程,着力发展社区矫正工作志愿者队伍。

19、加强基层基础工作。建立健全县级司法局社区矫正执行档案和司法所社区矫正工作档案。按照省厅的统一要求,及时充实档案材料,做到详实、准确、全面、规范。年内根据要求,启动社区矫正各类信息资料的录入报送工作,配合做好全省社区矫正GPS手机定位管理项目建设任务。

六、加强宣传工作,进一步提高社区矫正工作的社会知晓率。宣传社区矫正工作,扩升社会知晓率是社区矫正工作的一项重要任务。

20、各地要充分利用电视、广播、报刊等媒体,开展广泛深入的宣传工作。既要宣传好中央及省委省政府的决策和工作部署,又要把身边的好做法、好典型、好经验、好方法及时推广,提升社区矫正的社会知晓率,扩大社会参与面。

21、认真做好宣传稿件的撰写和报送。各地要及时组织人员撰写本地区社区矫正工作信息,全年报送信息不少于10篇,被采纳转发的信息限在5篇以上。

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