国家税务局办事窗口申报材料

国家税务局办事窗口申报材料（共4篇）

篇1：国家税务局办事窗口申报材料

国家税务局办事窗口申报材料

衢州市柯城区国家税务局办税服务厅主要负责受理柯城区范围内增值税一般纳税人1798户、小规模纳税人11801户，纯所得税户281户企业的纳税申报、税款征收、发票发售、发票缴销、税务登记、文书受理等工作。区国税局为向纳税人提供更加方便、快捷、高效的服务，充分利用现有设施，将全局年轻骨干力量集中在办税服务厅，大力加强办税服务厅服务平台建设。目前办税服务厅现有干部职工10人，平均年龄29岁，其中男3人，女7人，党员2人，预备党员2人，团员5人，均为专科以上文化程度，是一支政治素质过硬、业务水平扎实、工作实绩突出的精干队伍。经过半年的积极努力，办税服务厅已成为柯城区国家税务局的“名片”，成为柯城国税一道亮丽的风景。

一、建章立制，完善创建规划新内容

半年来，办税服务厅在区局党组的正确领导下，在区纪委等部门的热忱指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众、奉献社会宗旨，以创建“群众满意基层站所（服务窗口）”为契机，内强素质，外塑形象，推进办税服务的软硬件环境建设，以文明执法、优质服务作为工作重点，建立完善的纳税服务体系，纳税服务水平显著提升，得到社会各界和纳税人的一致肯定。

办税服务厅成立之初，就着手将“群众满意基层站所（办事窗口）”创建工作列入重要工作日程，制定了《创建工作总体规划》，内容包括指导思想、创建目标、组织机构、主要任务和工作措施，量化细化创建工作内容。同时把创建工作当作“一把手”工程，成立创建工作小组，从组织上给予保证，形成创建合力。

为激励岗位人员奋发向上，树立良好形象，促进和确保各项任务圆满完成，我们强化制度建设，先后制定了《办税服务厅管理制度》、《办税服务厅工作岗位考核办法》、《办税服务厅突发事件应急预案》等，同时相应制定了服务承诺制、全程服务制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制和一次性告知等各项服务制度。这些制度从仪表仪容、文明用语、服务忌语到办税程序、办税时限、投诉渠道、应急处理等方面都作了明确的规定，从制度上规范了干部职工的文明服务和规范执法行为，将创建工作渗透到办税服务厅各项日常工作之中，不断为创建工作注入新的内容。

二、发挥职能，增添柯城经济新动力

（一）全力完成税收收入任务。作为区局办税服务厅，承担着全局的税收任务，在今年税收任务增长较大、税源增长不理想的情况下，为全面完成目标任务，办税服务厅全体人员坚持从服务柯城经济全局的高度，统一认识完成税收任务的重要意义，努力克服收入压力和各种不利因素，提早部署，积极完成税收收入任务。截止8月，共组织入库税款23337万元，同比增收5152万元，同比增长28.33%，完成计划的83.5%，做到任务进度快于时间进度。同时完成地方财政收入7211万元，同比增收2190万元，同比增长43.6%。完成全年地方财政收入增长目标任务的97.72%，有力的支持了地方社会经济发展。

（二）加强税收分析预测。办税服务厅处在税收最前线，对纳税人情况比较了解，做好税收调查和收入预测，积极开展对纳税情况归纳分析，特别是对区两个园区收入情况每月进行重点分析，及时反馈给业务科室并提出自己的建议，使业务科室对税收情况掌握更加准确，为区委、区政府改善经济结构、优化产业结构、实施科学决策提供参谋依据，切实发挥了组织收入的保障作用，为完成区局全年税收任务打下坚实的基础。

（三）确保各项税收优惠政策落到实处。2012年，共办理免税销售额11.9亿元，减免收入3.9亿元，减免税额0.21亿元。提高增值税起征点,全区有868户个体户纳入免征范围，减轻税收负担625万元。今年截止8月，共办理免税销售额9.5亿元，减免收入3.08亿元，减免税额926万元。

三、软硬齐抓，构建纳税服务新平台

（一）全力建设区局办税服务厅。办税服务厅从无到有，各项建设工作时间紧，任务重，为尽快实现为纳税人办理业务，提供纳税服务，办税服务厅人员积极配合，加班加点，认真学习钻研，在最短的时间内掌握了各种设备的使用，各项办税事项的操作程序，尽最大可能为纳税人办理事项节省时间。办税服务厅4月下旬开始建设，于5月3日就开始运行并接收处理部分业务。目前，所有业务均已开展，共办理行政审批650件次，行政许可88件次，发售发票1422户次，开具纳税证明139份。

（二）实施标准化建设。按照服务厅标准化建设的要求，区局加大办税服务厅建设投入，统一内外标识，目前人员、设备和各项设施已全部到位，目前配备人员6名，设置6个综合窗口。为提高工作效率，方便纳税人，我们全力推行pos机刷卡缴税业务，在大厅一次性完成申报、缴税扣款全过程，避免了纳税人在银行、税务机关两头跑现象的发生。值得一提的是在自助办税区我们特意配备了arm自助办税终端机，纳税人在终端机上不仅可以快捷地享受办税涉税的各种电子服务，还可以即时获取涉税信息和税收政策的查询、下载。

（三）实现了分工科学化。按照“一厅受理、一窗办结、一人多能”的目标，对大厅原来按业务进行划分的5个窗口进行资源整合，破解技术和业务上的难题，尽一切可能增加窗口，重新设立了6个全职能窗口，实行导税服务，使办税服务厅每个窗口都能为纳税人提供文书受理、税务登记、申报征收、发票领购等全职能办税服务，统一受理纳税人向主管国税机关申请办理的所有涉税事项，并对纳税人办理涉税事项所需资料、办理时限、服务承诺等实行“一次性”告知，“一站式”办结，首问责任制，解决了纳税人办税“多头找、多次跑”和国税机关“重复找纳税人”的问题。

（四）增强服务意识。推进办税服务厅的标准化、规范化建设。为了提高和加强窗口人员的服务意识，要求办税服务厅的窗口人员签订《办税窗口人员服务承诺书》，开展季度和纳税服务明星评选活动，并进行公示。实现了程序精简化。我们从简化内部流程入手，提升办税效率。先后对税务开业登记、变更登记、注销登记审批、一般纳税人初认定等8项涉税程序进行了规范，取消了10道审批环节，减少减并纳税人报送或填报报表9项，下放审批权限4个，涉税事项受理前置18个，减轻了纳税人负担。

（五）信息化建设。特别是有效利用信息化手段，在税收服务方式和服务内容等方面进行大胆探索，为纳税人提供高品质和高效率的税收服务。大力推行网上办税服务厅、横向联网缴税等个性化自助办税手段，拓展服务功能和项目，让纳税人更为方便快捷的办理各项涉税业务。同时，运用信息技术，充分利用区局国税网站、手机短信服务、征纳互动网、税企qq群等网上平台，加强与纳税人的交流沟通，及时解答纳税人的咨询，及时发布最新税收政策法规、工作动态、创建目标，使纳税人足不出户也能享受到贴心服务。

衢州市柯城区国家税务局办税服务厅主要负责受理柯城区范围内增值税一般纳税人1798户、小规模纳税人11801户，纯所得税户281户企业的纳税申报、税款征收、发票发售、发票缴销、税务登记、文书受理等工作。区国税局为向纳税人提供更加方便、快捷、高效的服务，充分利用现有设施，将全局年轻骨干力量集中在办税服务厅，大力加强办税服务厅服务平台建设。目前办税服务厅现有干部职工10人，平均年龄29岁，其中男3人，女7人，党员2人，预备党员2人，团员5人，均为专科以上文化程度，是一支政治素质过硬、业务水平扎实、工作实绩突出的精干队伍。经过半年的积极努力，办税服务厅已成为柯城区国家税务局的“名片”，成为柯城国税一道亮丽的风景。

一、建章立制，完善创建规划新内容

半年来，办税服务厅在区局党组的正确领导下，在区纪委等部门的热忱指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众、奉献社会宗旨，以创建“群众满意基层站所（服务窗口）”为契机，内强素质，外塑形象，推进办税服务的软硬件环境建设，以文明执法、优质服务作为工作重点，建立完善的纳税服务体系，纳税服务水平显著提升，得到社会各界和纳税人的一致肯定。

办税服务厅成立之初，就着手将“群众满意基层站所（办事窗口）”创建工作列入重要工作日程，制定了《创建工作总体规划》，内容包括指导思想、创建目标、组织机构、主要任务和工作措施，量化细化创建工作内容。同时把创建工作当作“一把手”工程，成立创建工作小组，从组织上给予保证，形成创建合力。

为激励岗位人员奋发向上，树立良好形象，促进和确保各项任务圆满完成，我们强化制度建设，先后制定了《办税服务厅管理制度》、《办税服务厅工作岗位考核办法》、《办税服务厅突发事件应急预案》等，同时相应制定了服务承诺制、全程服务制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制和一次性告知等各项服务制度。这些制度从仪表仪容、文明用语、服务忌语到办税程序、办税时限、投诉渠道、应急处理等方面都作了明确的规定，从制度上规范了干部职工的文明服务和规范执法行为，将创建工作渗透到办税服务厅各项日常工作之中，不断为创建工作注入新的内容。

二、发挥职能，增添柯城经济新动力

（一）全力完成税收收入任务。作为区局办税服务厅，承担着全局的税收任务，在今年税收任务增长较大、税源增长不理想的情况下，为全面完成目标任务，办税服务厅全体人员坚持从服务柯城经济全局的高度，统一认识完成税收任务的重要意义，努力克服收入压力和各种不利因素，提早部署，积极完成税收收入任务。截止8月，共组织入库税款23337万元，同比增收5152万元，同比增长28.33%，完成计划的83.5%，做到任务进度快于时间进度。同时完成地方财政收入7211万元，同比增收2190万元，同比增长43.6%。完成全年地方财政收入增长目标任务的97.72%，有力的支持了地方社会经济发展。

（二）加强税收分析预测。办税服务厅处在税收最前线，对纳税人情况比较了解，做好税收调查和收入预测，积极开展对纳税情况归纳分析，特别是对区两个园区收入情况每月进行重点分析，及时反馈给业务科室并提出自己的建议，使业务科室对税收情况掌握更加准确，为区委、区政府改善经济结构、优化产业结构、实施科学决策提供参谋依据，切实发挥了组织收入的保障作用，为完成区局全年税收任务打下坚实的基础。

（三）确保各项税收优惠政策落到实处。2012年，共办理免税销售额11.9亿元，减免收入3.9亿元，减免税额0.21亿元。提高增值税起征点,全区有868户个体户纳入免征范围，减轻税收负担625万元。今年截止8月，共办理免税销售额9.5亿元，减免收入3.08亿元，减免税额926万元。

三、软硬齐抓，构建纳税服务新平台

（一）全力建设区局办税服务厅。办税服务厅从无到有，各项建设工作时间紧，任务重，为尽快实现为纳税人办理业务，提供纳税服务，办税服务厅人员积极配合，加班加点，认真学习钻研，在最短的时间内掌握了各种设备的使用，各项办税事项的操作程序，尽最大可能为纳税人办理事项节省时间。办税服务厅4月下旬开始建设，于5月3日就开始运行并接收处理部分业务。目前，所有业务均已开展，共办理行政审批650件次，行政许可88件次，发售发票1422户次，开具纳税证明139份。

（二）实施标准化建设。按照服务厅标准化建设的要求，区局加大办税服务厅建设投入，统一内外标识，目前人员、设备和各项设施已全部到位，目前配备人员6名，设置6个综合窗口。为提高工作效率，方便纳税人，我们全力推行pos机刷卡缴税业务，在大厅一次性完成申报、缴税扣款全过程，避免了纳税人在银行、税务机关两头跑现象的发生。值得一提的是在自助办税区我们特意配备了arm自助办税终端机，纳税人在终端机上不仅可以快捷地享受办税涉税的各种电子服务，还可以即时获取涉税信息和税收政策的查询、下载。

（三）实现了分工科学化。按照“一厅受理、一窗办结、一人多能”的目标，对大厅原来按业务进行划分的5个窗口进行资源整合，破解技术和业务上的难题，尽一切可能增加窗口，重新设立了6个全职能窗口，实行导税服务，使办税服务厅每个窗口都能为纳税人提供文书受理、税务登记、申报征收、发票领购等全职能办税服务，统一受理纳税人向主管国税机关申请办理的所有涉税事项，并对纳税人办理涉税事项所需资料、办理时限、服务承诺等实行“一次性”告知，“一站式”办结，首问责任制，解决了纳税人办税“多头找、多次跑”和国税机关“重复找纳税人”的问题。

（四）增强服务意识。推进办税服务厅的标准化、规范化建设。为了提高和加强窗口人员的服务意识，要求办税服务厅的窗口人员签订《办税窗口人员服务承诺书》，开展季度和纳税服务明星评选活动，并进行公示。实现了程序精简化。我们从简化内部流程入手，提升办税效率。先后对税务开业登记、变更登记、注销登记审批、一般纳税人初认定等8项涉税程序进行了规范，取消了10道审批环节，减少减并纳税人报送或填报报表9项，下放审批权限4个，涉税事项受理前置18个，减轻了纳税人负担。

（五）信息化建设。特别是有效利用信息化手段，在税收服务方式和服务内容等方面进行大胆探索，为纳税人提供高品质和高效率的税收服务。大力推行网上办税服务厅、横向联网缴税等个性化自助办税手段，拓展服务功能和项目，让纳税人更为方便快捷的办理各项涉税业务。同时，运用信息技术，充分利用区局国税网站、手机短信服务、征纳互动网、税企qq群等网上平台，加强与纳税人的交流沟通，及时解答纳税人的咨询，及时发布最新税收政策法规、工作动态、创建目标，使纳税人足不出户也能享受到贴心服务。

四、特色服务，谱写税收服务新篇章

（一）建立方便快捷的管理模式。科学设置服务窗口，我们按照“窗口受理，内部流转，限时办结，窗口出件”的要求提供全程服务，积极探索前后台分离的办法，不断扩展前台功能，扩大即时办理事项的范围。按照“优质高效、方便纳税人”的原则，减少办税环节，缩短办税时间。切实改变纳税人来回跑的现象，方便纳税人简便快捷的办理涉税事项。即办类涉税事项，由区局办税服务厅（窗口）受理后，当场办结，当场出件，系统录入。对属于柯城区局征管范围内的流转类、备案类涉税事项，可以由区局直接负责审批（核）、备案、出件。引进配套服务，及时为纳税人解决技术问题，使纳税人不用“两头跑”，大大方便了纳税人。实现了“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成、一窗回复”高效机制。

（二）完善农村税收便民服务制度

针对柯城区的乡镇较为分散，农村纳税人办理涉税事宜时费时费力。为此，我局统一组织实施农村税收便民服务网点建设工作，在柯城区航埠、华墅、石梁、沟溪设立网点，使之成为协助国税机关为农民和农村纳税人提供农村税收便民服务的窗口。为了让这个服务平台走近农村纳税人，我们通过广播、报刊、国税门户网站等媒体开展了多层次、全方位的宣传工作，并与乡镇配合举办“农民办税方便卡”相关培训会，做好“农民办税方便卡”申请登记工作。建立了办税服务厅与服务网点工作对接制度。为了确保广大农村纳税人及时取得经税务机关确认通过的免税农产品发票，我们在办税服务大厅代开发票窗口落实专人负责农产品开票的审核确认，并设置ab岗，实施8小时工作时间不断岗，做到即时审核、即时确认、即时开具、即时取票，极大方便了农村纳税人。便民服务网点的设立，有效地弥补了基层税务所撤消后形成的农村纳税服务工作缺失的状况，在支持“三农”及优化农村纳税服务方面发挥出极大的成效。

上下街改造提升受影响商户税款获调减

上下街改造提升受影响商户税款获调减

（三）积极配合市十大改造工程。为推进综合改造提升工程顺利进行，切实维护广大经营业主的利益，办税服务厅结合自身工作，开展配合改造工程专项工作。组织人员贴近纳税户，主动开展上、下街片区个体税收征管和税收宣传工作，落实好因街区改造提升工作造成商户停歇业的税款减免，发放涉税资料276份，对上下街改造中涉及的229户纳税人电话提醒，提醒纳入改造提升范围的纳税人停歇业等有关涉税事项所需办理的相关手续。在此期间，办税服务厅优先办理注销、停歇业、变更登记以及发票缴销等涉税事项共计563件次，减免税款共计240余万元，努力营造了和谐的征纳关系。落实后续服务，及时了解掌握商户在提升、改造过程中的遇到问题与困难。同时，做好纳税服务，为恢复商户生产经营创造条件。

（四）推行“两单式”纳税服务

我们针对当前经济形势，结合日常管理服务工作和园区企业特点，制定推行了“两单式”纳税服务项目，帮助企业用足用好税收政策。“两单式”纳税服务项目主要分为：“订单式”服务和“点单式”服务二个部分。“订单式”服务是：税务部门根据不同类型的企业制定税收服务项目菜单，企业根据涉税业务需求，向税源管理部门下单，要求对某一涉税事项进行辅导或办理，税源管理部门按照各个企业的订单，有针对性地进行纳税辅导和办理。“点单式”服务是：税务部门通过国税网站或书面个人简介等形式，向纳税人介绍本部门税收管理员的基本情况及业务擅长，由纳税人根据涉税业务需要或税务人员业务专长，选择税收管理员提供相关的纳税辅导及办税服务。我们通过明确服务内容、制定业务流程、整理税收政策、组成专业团队和开展服务宣传，形成了“两单式”服务体系，该特色服务项目还被列入浙江省国税局管理创新项目库，在实际推行中取得较好效果，切实转变了服务方式、规范了服务标准、提升了服务水平、强化了服务监督。

（五）努力构建和谐税收环境。进一步强化纳税服务工作的基本理念。牢固树立征纳双方法律地位平等和“始于纳税人需求、基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的服务理念，认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。完善大厅值班长制度，安排业务骨干轮流担任值班长，全天候担任“首问责任人”。开辟办税服务绿色通道，开展涉税事宜的“特事特办”。以纳税人需求为导向，不断探索个性化服务。不断完善纳税服务制度，探索岗位人员的服务规范和操作标准，保证各环节、各部位的纳税服务工作顺利开展。强化了纳税人权益维护工作，建立了纳税人权利救济渠道，建立投诉举报快速响应机制。属于职权范围的，立即启动调查程序，同时向投诉举报人承诺答复时限。

（六）加快审批流转进程，及时办理退税。为进一步支持企业发展，全面落实退税政策，在工作中合理简化审批流程，加快退税速度，截止8月31日共办理各类退税410户次，退税金额6792万元，其中，出口退税6553万元，其他退税239万元。

五、强化作风，展现干部队伍新面貌

（一）加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制。贯彻落实一岗双职，主要领导与分管领导、分管领导与分管科室、科室负责人与科室成员，层层签订责任书，全面提高干部责任意识，巩固防线。开展主题教育。在全局干部职工中深入开展了“正文风、改会风、转作风、树新风”廉政主题教育。通过活动的开展，规范了我局党员干部的从政行为，进一步促进了我局党风廉政建设和思想作风的转变。使用内控机制监督管理系统，廉政监督“死角”被逐渐清理，同时“群众基层站所（办事窗口）”和涉税岗位工作人员述职述廉活动的深入开展和进行，行风建设的外部监督渠道得到了广泛延伸，内外监督机制得到了进一步强化，国税的部门形象建设得到了考验和提升。

（二）加强作风建设。开展了“与爱同行做最美柯城人”主题实践活动。立足柯城国税窗口工作实际和工作特点，通过最美宣讲、岗位实践、志愿服务、主题征文、典型选树等形式切实发挥先进典型的示范带动作用，鼓励引导全体干部职工带头践行“诚信、责任、仁爱、奉献”的衢州人价值观和“博学、厚德、崇法、税和”国税精神，不断深化“群众满意基层站所”创建活动，为建设幸福柯城提供强有力的精神动力和道德支撑。组织开展岗位学雷锋活动。以树立行业新风为目标，把各岗位干部学雷锋的积极性引导到立足本职、无私奉献的行动上来。以“奖先惩后”为保障，营造“多干事、干实事、当先进”的良好风尚。实施工作报告制度，形成基层干部周汇报例会制，科室成员汇报上周工作，科长点评，中层干部月汇报例会制，科长汇报重点工作及未按期完成工作，促进各岗位全面落实岗位职责。深入开展“党纪政纪条规宣传教育月”活动，组织全体党员干部学习，《中国共产党章程》；、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“八项规定”和省委“六个严禁”及市委“八条禁令”，每人撰写学习体会，营造人人学党章、人人守党纪、人人转作风的良好氛围。

（三）加强干部政治业务素质建设。坚持每周学习日、全民学习日制度。以全员学习为基础，集中学习和个人学习相结合，不断加强思想道德教育，提高团队整体素质。为提高干部队伍整体业务素质，引导干部树立“学习工作化，工作学习化”的理念，提升干部服务纳税人的能力水平，经常性开展税收咨询业务培训，操作能力培训，提高干部职工的业务素质和服务本领，办税服务厅根据区局工作安排，加强全体人员日常业务学习，并于6月底组织全员参加市局税收业务知识测试，取得良好成绩。注重服务厅人才培养，组织人员参加市局对专业人才库入库人员进行的选拔，形成“人人想成才、成才为国税”的赶超氛围。

（四）提高社会责任意识。以“国税文化周”为引擎，打造精品国税文化，树立服务社会的责任意识，近年来，在全体干部中开展了为地震灾区捐款、组织开展“党员进社区”、无偿献血、“慈善一日捐”、“双万结对共建文明”、与低收入农户和困难学生帮扶结对、为困难职工提供救济等活动，提升了干部社会责任意识，取得了良好的社会效应。

篇2：国家税务局办事窗口申报材料

宁波保税区国家税务局税源管理三科(出口退税服务窗口)现有干部职工6人，是一支政治素质过硬、文化水平较高、充满活力的年轻执法队伍，承担着宁波保税区内200余户出口企业的退税工作。我们以创建“群众满意基层站所”活动为载体，紧贴各级纠风办的工作部署和要求，坚持以群众满意为根本落脚点，将“一心一意想着纳税人，一举一动帮助纳税人，一言一行尊重纳税人”作为工作理念，内强素质，外树形象，不断提升社会满意度，通过文明服务播撒征纳关系的春风，为促进保税区外向型经济的发展作出了应有的贡献。

一、明确创建工作目标

在创建活动中，我们坚持贯彻落实科学发展观，努力优化退税服务，着力规范退税管理，切实加强队伍建设，扎实推进反腐倡廉，充分发挥税收职能作用，稳中求进，实中求新，通过常抓不懈的创建活动，着力提升全科干部素质，进一步提高工作效能，改进工作作风，优化服务质量，以“道德素质良好；服务宗旨明确；基础工作规范；创建工作扎实；工作实绩明显”为主要内容，扎实有效地开展创建群众满意基层站所（办事窗口）活动,为推进宁波保税区区域经济建设和税收事业发展作出积极贡献。

二、严格执法，创新工作理念

在出口退税工作中，我们一贯以“加强管理，优化服务”为指导，坚持管理与服务并重，提出了“零距离服务、零障碍流程、零收费培训、零差错办税、零投诉目标”的工作理念，具体做法是：

第一，严格执行出口退税政策，从严把好审核关。资料审核是企业办理“免、抵、退”税手续的最后一道关口。我们一方面加强申报资料的日常审核，对申请办理退税的企业，我们对其申报单据的真实性、单据中数据间的逻辑关系、各种单据数据与申报系统中录入是否一致等进行仔细检查和审核；另一方面，我们按照相关规定与计统科、办税大厅等部门搞好协调，使免抵退税政策从申报、审核、退税、调库等环节运行顺畅，让纳税人能及时享受到这一优惠政策。

第二，及时开展认定实地调查，加强出口退税的源头控制。对新发生出口业务的生产企业，认定登记后对其进行实地调查，在实地调查的同时对重要政策进行及时宣传，从而使新认定企业能及时了解掌握出口退税政策动态。

第三，加快单证审核进度，及时办理出口退税。首先是建立单证催报制度，督促企业及时回收出口单证，及时准确办理出口退税申报，避免因单证逾期而造成损失。其次是严把单证审核关，加快审核进度。在人手少、工作量大的情况下，合理安排工作，保证了生产企业的退税资料当月申报当月审核当月基本办清退税，缓解出口企业资金压力，有力支持两区外贸经济的发展，得到企业的广泛赞誉。

第四，加强制度建设。规范和落实“四项制度”，即“首问责任制”、“延时服务制”、“一次性告知制”、“窗口服务限时承诺制”等各项既定规章制度。建立健全各个岗位的日常工作机制，做到文明办税“八公开”，即税收政策法规公开、服务项目公开、办税程序公开、办税时限公开、办税结果公开、投诉监督渠道公开、纳税人的权利和义务公开、执法和处罚依据公开。

第五，狠抓考核工作的规范化，提高出口退税管理服务水平。我们本着适用、量化和全面的原则，结合有关考核管理办法，研究完善适合出口退税工作的岗位责任制、目标管理考核办法，从工作程序、工作内容、工作数量、着装要求乃至服务的仪表语言等全方位对出口退税管理服务进行规范和考核。

第六，科学调配人力资源，坚持人尽其才，合理设置岗位。我们根据自身工作实际情况，探索实行前后台分开操作的工作模式，以一楼的出口退税服务窗口为前台，企业出口退税认定、出口退税申报、各类单证办理、单证返还及单证补办均可以在窗口一站式办理，极大地方便了纳税人，后台则全力投入出口业务相关退税单证审核工作，各岗位工作量相对均衡，形成既分工合作又相互制约的岗责体系，工作效率大为提高。

第七，用好用足各项税收优惠政策，切实保护纳税人的合法权益。保税区的优惠政策曾经吸引了一大批全国各地的企业，随着新的企业所得税法的实施，保税区的税收优惠政策也逐步取消。为了做好安商、富商工作，服务地方经济发展，我们不仅通过优质高效的服务使纳税人安心驻住，还通过用足用好各项税收政策切实使纳税人得到经济上的实惠。为此，我们建立了重点退税企业结对联系制度，对企业实行预约服务，组成专家团队上门为企业开展针对性辅导，减少了企业的税收风险，帮助企业用好用足各项税收优惠政策，实现了出口退税管理和外向经济发展的双赢。

在全科干部职工的共同努力下，2010年1--8月共办理免抵退税64183万元，其中退税57982万元，免抵6201万元。外贸企业从资料申报到退库到帐严格保证在45个工作日内，大大减轻了外贸企业的资金周转压力。

三、以纳税人为本，切实提高出口退税服务质量

国家税收来源于纳税人，为纳税人服务是我们国税工作者的天职。我们通过用心服务，文明征管，努力为纳税人营造一个全方位的服务平台。

第一、始终坚持为纳税人服务的理念。我们推出了“四个一样”、“四个不准”和“五个始终”的服务承诺：业户百问一样和蔼，税额大小一样热情，表扬批评一样诚恳，领导在否一样自觉；询问时不准脸难看，解答时不准说不清，计算时不准出差错，有争议时不准训斥人；心里始终是纳税人需要，脸上始终是亲切微笑，态度始终是文明礼貌，工作始终是简捷高效，满意始终是追求更好。

由于生产企业出口退税审核系统运作不稳定，我们经常利用午后、下班甚至周末的时间加班加点，争取让每一户生产企业当月申报当月审核当月退库。我们优质的服务，获得了广大纳税人的充分肯定。第二、加强税收宣传和政策辅导。坚持把宣传政策、用好政策作为一项重要服务项目来抓，积极引导企业用好、用足政策，当好企业的政策参谋。面对当前进出口税收管理中新办企业多、新手多、新政策多等特点，我们及时通过张贴公告、网送税法、短信平台发送信息和印发宣传手册等多种形式，公布出口退税的新政策、新法规，加大宣传力度，加强对企业法人代表和财务人员的政策宣传和退税业务知识的更新，对新办出口企业及时进行辅导，对大型出口企业定期走访，帮助企业解决在实际操作中遇到的各种困难。

为提高办税透明度，我们专门开发了“出口退税专网”，并开通了论坛形式的“税企交流平台”，每个登录该网站的人都可以通过浏览该网，对出口退税部门的基本情况和所具有的行政权力、行使权限、办事程序、办事依据有一个比较全面的了解，还可以通过税企交流平台直接与税务机关进行沟通。该网站的建立，把出口退税部门行政权力的行使完全置于公众的监督之下，为广泛接受监督，有效遏制腐败问题的发生，推进国税事业的持续、健康、和谐的发展奠定了基础。

此外，我们还为纳税人印制了一套“规范纳税服务，接受群众监督”的办税服务手册，通过这些小册子使纳税人进一步了解办税流程，同时发挥“监督员”的作用，对我们的纳税服务提出宝贵的意见和建议，以提高纳税服务水平。

第三、借助各项活动达到宣传目的。我们通过赠送税法读本、举办文艺晚会、制作税宣广告、组织税收知识竞赛、举办税企交流会、举办中小学生税收作文竞赛、税收政策发布会等多种形式充分拓展税收宣传途径，为营造良好的税收环境而努力。

四、突出廉洁自律，构建国税廉政文化

第一，重视意见征询与整改。我们在醒目位置设立了“群众满意基层站所”意见箱、投诉箱，在服务结束后真诚地邀请纳税人对国税工作进行评议与建议；认真查找在税收执法、规范服务和廉洁自律方面存在的问题；不定期向社会发放问卷调查表，广泛征求纳税人意见，对发现的问题及时整改；严格要求广大干部职工在开展预约等特色服务时，不得实行有偿服务，不得收取纳税人的任何好处。

第二、积极参与廉政文化建设。廉政文化建设是我局近几年来的工作重点之一，我们的出口退税服务窗口以廉政文化建设为契机，不仅积极参与各项廉政活动，如制作廉政桌签、自拟廉政格言、参加廉政书画摄影作品比赛、参加廉政演讲比赛、观看教育警示片、参加革命传统教育和参观革命胜地等各项活动，还不断加强思想政治建设，定期撰写廉政学习心得体会放置在我局“廉政之窗”网页，每人定期认真做好廉政测试“双月一测”，成绩位居全局前列。在廉政文化建设的推动下，全科干部职工从思想上树立、从行动上落实了清正廉洁为纳税人服务的理念，在心中筑起一道促勤政、保廉政的“防火墙”。

五、创建工作成效

通过全体干部的共同努力，我们创建工作取得了显著成效，近年来先后荣获市级“巾帼文明示范岗”、区级“行风建设示范窗口”、市级“五一文明岗”和省级“巾帼文明示范岗”等荣誉称号，并正在为创建国家级“巾帼文明示范岗”而不懈努力，我们的服务经验还被编写为《把优质服务放在第一位》的介绍文章，先后被《宁波日报》和人民日报出版社的《时政专辑》发表。

创建群众满意基层站所是一项长期的系统工作，在今后的工作中，我们将进一步努力，细化创建制度，强化创建措施，更加扎实地开展创建工作，以建立创建工作的长效机制更好地为国聚财，服务纳税人、服务区域经济，始终遵循“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务宗旨，倾心奉献税收事业，立足本职、与时俱进、勇于实践、锐意创新，内强素质、外树形象，为成为全市“群众满意基层站所（办事窗口）”而不懈努力。

北张沃村紧邻安平县城，北临为民街，西靠富民路，东有外环路，道路通畅，村民群众的出行、和生活生产非常便利。本村有257户群众，913口人，党员40人。近年来，我们村支部和村委会一班人，认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，团结带领全村广大村民群众，努力践行“三个代表”重要思想，以党的十八大精神为统领，围绕中心服务大局，为建设经济强县、和谐安平做好自己的本职工作。回顾2012年，现将工作汇报如下：

我村依靠县域经济优势，大力发展丝网相关产业，村民从事织罗、电焊网、退火等行业，群众的钱袋子也鼓了起来，生活条件也得到了很大的提高，宽敞明亮的平顶房、阔气舒适的小楼房一幢幢的建了起来，农用车小汽车也走入了普通农户家庭。今年，村里连接县城的富民路已经贯通，村内的路面硬化工作也不断开展，逐渐改变了晴天一身土、雨天一腿泥的情况。村内建了垃圾池，人们不再将生活垃圾乱丢乱放，对于卫生环境和人们的健康起到了很大的作用。为了方便村民了解国家的新政策和新生事物，我村为群众安装数字电视，建构起来群众同外面、社会及世界相互了解的桥梁，丰富了人们的生活内容，让他们也有了健康的休闲生活，改善了人们的精神文化及思想面貌。村班子成员深知作为合格的干部要和村民贴心、知心，因此在平时的工作中非常重视群众的思想情况，对他们的实际困难和思想变化做到心中有数，我村无法轮功练习人员，民风淳朴、思想健康向上。另外，随着近几年不断进行的低压整改、管道铺设以及新建机井和健身设施的配备工作开展，更是保障了人们的生产生活顺利有序进行，基本实现了生产方便、环境卫生、人们安居乐业的祥和风气，民风和谐、邻里相亲关系融洽。

现将我村下一步的工作展望汇报如下：

1进一步加强思想道德建设，促使村内风气文明和谐。村党支部、村委会一直把村民思想道德建设当作一项大事来抓，把建设文明村的工作不断向广度和深度推进。一是认真组织学习党的十八大精神及相关报刊理论知识，制定符合村情、民情的的工作方案，引导广大村民争做文明村民。二是开展一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，充分调动广大村民参与文明村建设的积极性。三是积极推进移风易俗。不得赌博酗酒、不得参与迷信活动及法轮功等邪教组织，不得涉嫌违法犯罪，形成崇尚科学、文明、健康、向上的良好社会风气。四是社会治安工作稳步推进。为提高干部群众的法律素质，一方面在全村深入开展普法教育活动、引导村民自觉做到学法、用法、守法；另一方面，坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评，加强团结，做到村务公开、财务公开。

2努力创建优质经济环境、招商引资、发展经济。突出发展，坚持发展为先，发展为大，将生产发展放到新农村建设的首要位置。集中精力开展农业产业化建设，稳定优化第一产业，因势利导发展第三产业，加快区域经济发展，全面推进农村各项事业发展。立足我县现实状况，随着丝网产业化的不断发展，我村很多年轻人也选择了走出去打工的生活方式，人们的手里宽裕了，但是还不能说达到富足的情况。以后经济工作的重点是考虑优化本村的经济环境，将大型的企业吸引到本村来办厂发展，以此带动相关产业的建设和发展。

3安定社会秩序、继续做好基础保障工作。我村有五保户两户，低保户52人，村干部对符合照顾条件的村名积极为其办理相关保障待遇，基本保障了他们的生活。随着我县新型农村养老保险试点的开展以及新型农村合作医疗工作的有序推进，我村近3年的参合率和参保率都达到了95%以上，村民实现了老有所养、病有所依，极大的提高了老年人的晚年生活质量和幸福指数。

4村委发挥核心作用，建设文明新村。“村看村，户看户，群众看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影响着村民，因此，在文明建设的实践中，我们时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓，从不松懈。我们要求班子成员要以党的十八大精神为统领，实践“三个代表”重要思想，时刻把群众利益放在第一位，多为群众谋福利。在工作中要走在前，干在前，以自己的模范行为去影响、带动全体党员干部和村民。真正当好村民的“领头雁”，真正为群众当好家、理好财。在几年来的班子建设实践中，我们逐步积累了一套行之有效的方法，使党员队伍的管理走上了制度化、规范化的轨道。我们要加强对党员同志的教育学习，争取做到业务熟悉、政策领会，行动先行。在重大决策上，坚持集体研究，科学决策。在工作制度上，积极组织党员参与经济建设，参与村务管理，让广大党员同志在参与经济建设中经受锻炼，增长才干，从而较好地发挥广大党员的先锋模范作用，以党风带民风，以民风促村风，形成一个良好的社会风气。在新的一年，我们北张沃全体干部将会用百倍的热情和努力去工作，始终不忘群众的信任和期待，为群众办实事办好事。

薛城区国家税务局的精神文明创建工作，在市、区文明委及市国税局的正确领导下，始终坚持“为国聚财、为民收税”的工作宗旨，紧紧围绕税收中心工作，积极构建和谐国税，服务科学发展。截止目前，我局已连续5年保持省级“文明单位”称号；沙沟分局连续9年保持国家级“青年文明号”称号；城区分局荣膺“全国三八红旗集体”称号，所属分局全部获得省级“青年文明号”及市级“文明单位”等荣誉称号，整个国税系统实现了精神文明建设满堂红。

一、健全创建机制，确保文明建设“四到位”

一是思想认识到位。始终把创建文明活动作为提高干部队伍思想道德和科学文化素质、增强凝聚力和战斗力的基本保证，作为树立崭新国税形象、推进依法规范执法、文明高效办税的载体。二是组织领导到位。建立健全领导机构，配备了专（兼）职结合的精神文明创建队伍，推动了文明创建工作的开展。三是制度落实到位。结合国税工作实际，切实把文明创建工作融入到国税工作中去。四是加大投入，软硬件建设到位，为文明创建活动的开展奠定良好的物质基础。

二、突出“窗口”建设，优化服务，塑造国税良好形象

一是抓“窗口”建设。大力开展优质服务竞赛活动，推行了“文明办税八公开”、“服务承诺制”和“首问责任制”，开展了“优质办税服务厅”、“岗位能手”的评选活动；先后推行了“一站式”服务、“一窗通办式”服务、“税务直通车”服务等优质快捷的服务机制。二是加强社会监督。深入开展“民主评议行风”活动，向社会公开了国税各职能部门的工作职责、范围、负责人、联系电话和监督电话，涉税业务服务承诺，推行纳税服务满意评价卡活动。重新聘请了20多名人大代表、政协委员和社会各界人士为特邀监督员，切实把广大税务干部的执法执纪行为置于社会各界的广泛监督之下，促进了广大干部依法征收、廉洁奉公、文明办税，推进了行业文明建设和文明城区创建工作的深入。

三、以人为本，丰富文明创建载体，深入开展国税文化建设 我局按照“以文化提升行业品位，以理念撑起国税精神”的工作思路，通过“内化于心、固化于制、外化于形、动化于行”国税文化建设，进一步深化文明创建工作。一是明确目标，丰富文化载体，用活动凝聚人。制定了《国税文化建设纲要》、《国税文化建设实施意见》，系统内先后成立了摄影协会、乒羽协会，不定期开展活动，为国税工作提供了良好的人文环境和文化氛围。二是加强环境熏陶，提升表象文化，增强文化感召力。将有关制度、文化理念、礼仪道德行为规范、书画摄影、厉志格言及故事，采取制作文化理念长廊、编印制文化丛书及报纸、设置文化网页等形式，使国税文化入脑入心，极大的增强了干部队伍的文化认知力、凝聚力和战斗力。三是加强教育培训，用素质提升人。围绕提高干部的素质能力，建立了考学、促学、评学“三位一体”的干部教育培训机制，注重结合自身实际，广泛开展了各类业务管理、行政后勤管理、岗位技能方面的工作竞赛活动。四是开展座谈会，树立责任心、执行力意识。市国税局提出了责任理念，按照这一要求，全局开展了“增强责任心，提高干部队伍执行力的”主题教育实践活动，在全局范围内掀起了增强责任心、提高执行力活动的高潮，起到了良好的效果，受到广大干部职工的一致好评。

四、大力开展“创建省级文明城区”工作

为深入贯彻落实区委、区政府关于创建省级文明城区的工作部署，发挥省级“文明单位”的示范带动作用。薛城国税局明确目标，落实措施，提升层次，扎实有效地做好各项创建工作。一是成立机构，强化组织领导。区局成立“创建文明城区”工作领导小组，实行一把手负责制。二是健全机制，强化责任分工。对照要求，结合单位实际与责任分工，研究制定了《薛城国税局创建文明城区工作实施方案》并下发区系统，分解任务目标，统筹兼顾各项工作，把创城工作贯穿于国税工作的方方面面。三是突出重点，强化快速落实。按照薛城区“创建文明城区”工作目标要求，结合国税实际，坚持提升层次、保位争先，明确重点。四是加大检查，强化督察考核。建立效能督察制度，把创建活动考核情况纳入全年目标责任考核范围，实行严格的责任追究制度； 在今后的工作中，我们将进一步加大创建力度，继续保持全员参与、齐抓共管的良好局面，认真总结创建中取得的成绩及存在的问题，以创建促行风、用行风带服务，把“纳税人的要求，我们的追求”作为工作的第一标准，强化国税干部的责任意识和进取精神，力争通过扎实的创建工作促进薛城国税的整体工作再上台阶，再创辉煌！

一、基本情况

四分局现有干部职工7人，其中党员6名，学历都在大专以上，分管大吴镇286户企业和500余户个体户的税收征管任务，2009年以来，在大吴镇党委政府和区局党组的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，分局始终以文明行业创建总揽工作全局，把“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”作为奋斗目标，强化税收征管，推进依法治税，从严治队，加快税收信息化建设和干部队伍建设，积极创建文明行业，坚持以“文明办税”，“优质服务”为主体，牢记“为国聚财、为民收税”使命，不断增强法治理念和服务意识，更好地服务地方经济，进一步提升国税品牌形象上取得了一定成绩，扎实圆满地完成了上级下达的各项税收工作任务，取得了三个文明建设的大丰收。

二、综合效益

1、组织收入。三年来，我分局克服了新税源实现税收少、税收政策调整、金融危机等因素给组织税收收入带来的困难，共组织税收收入1.55亿元，为经济发展提供强有力的财力保证。

2、创建成果。三年来，分局创建工作硕果累累，先后荣获了“江苏省文明单位”、“徐州市国税局十佳标兵分局”、“徐州市廉政文化示范点”、“徐州市先进基层党组织”、“徐州市五好和谐分局示范点”、“贾汪区文明单位”、“大吴镇先进基层党组织”、“大吴镇优质服务先进单位称号”。

三、道德风尚

1、抓党风廉政建设。通过争创徐州市廉政示范点，设立国税文化长廊，举办廉政知识竞赛、参观监狱、廉政晚会等活动，引导干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，实施外出人员廉政监管谈话制度、廉政短信提醒制度、针对干部生活圈和交友圈的“双查”制度，加强对税干八小时以外的监督管理，有力推动了党风廉政建设，连年实现“零信访”。

3、抓社会公益活动。认真实施“春蕾计划”、开展“社会妈妈”、“真情奉献社会送温暖”等活动，救助了14名孤儿和贫困儿童；成立国税青年志愿者服务队，开展学雷锋、助残志愿服务；三年来，帮助结对村贫困农民脱贫致富，共同奔小康；向汶川地震灾区捐款，通过各项活动的开展，使全心全意为人民服务的宗旨得到最佳结合和生动体现，陶冶了国税干部的情操，树立了良好国税形象。

四、行业管理

1、发挥职能作用。征收工作不断加强，无新欠税发生；发票管理成效显著，辖区内无重大发票违法案件的发生；在税收征管工作中，坚持强化风险管理，提高纳税人的遵从度。一是积极开展对企业的纳税评估和固定资产核查工作。分局组织开展了对化工行业、农产品加工行业、水泥行业及运输发票抵扣金额占当期全部进项比例较大企业进行纳税评估，采取专业化评估、行业评估的方法，充分利用模型开展评估。同时，对企业抵扣的固定资产进行了逐户的核查，70余万元。二是与镇综合治税办公室紧密配合，对全镇家具行业开展专项整治工作，补税80余万元。三是配合区稽查部门，严厉打击偷逃税行为，查补税款36万元，维护了税法公平。

2、优化纳税服务。围绕“纳税人的需求，国税人的追求”这一服务理念，先后创立了“阳光国税”和“服务e站”服务品牌，开展“抓规范、促服务、树形象”活动。活动中，推出了“一卡、二制、三时、四贴近”服务制，“一卡”即向每位前来办税人的纳税人发放一张便民服务卡；“二制”即坚持贯彻好首问责任制、值班长制度，随时为纳税人提供咨询服务；“三时”即对办税流程开展限时服务、开展延时服务、省时服务；“四贴近”即贴近纳税人，热心、诚心、耐心、细心地为纳税人提供服务。建立健全了伤、老、病、残、下岗职工纳税人的“特需服务”档案，开通了税收服务直通车，为弱势群体提供“爱心零距离”办税服务，受到纳税人的欢迎。

3、加强队伍建设。三年来先后开展了学习实践科学发展观，“践行党章、敬业爱岗、负重率先、为党旗添光彩”、“四德五珍惜”、“读书、修身、爱岗、奉献”、体验军营一日生活等一系列主题教育实践活动，教育干部树立正确的人生观、价值观，培养敬业爱岗精神和勤政廉政意识，增强事业心、责任感，激发干部职工奋发向上的工作热情。同时大力开展各类知识培训和业务竞赛，采取有效措施鼓励干部参加学习，构建培训大格局。目前，分局人员学历都在大专以上文化程度，且50岁以下干部全部取得了江苏省计算机中级证书，干部的知识结构和知识层次得以全面提升。

五、国税文化

1、开展文体活动，丰富职工文化生活。组织参加庆祝建党90周年知识竞赛、“歌颂祖国、唱响贾汪”大型歌咏比赛活动，并获得良好效果。举办第七届运动会、羽毛球比赛、参加“弘扬国税文化、构建和谐国税”演讲比赛，均获得二等奖。认真组织干部职工参加羽毛球、乒乓球、中华医学健舞，歌唱祖国演唱会等活动；陶冶了干部职工的情操；优异的成绩，展示了国税干部的风采。

六、创建活动

1、浓化创建意识。我们始终把提高干部职工的创建意识作为切入点，通过动员会、座谈会、宣传栏等多种形式，广泛宣传创建工作的重要性、必要性和紧迫性，使干部职工充分认识到创建工作对税收工作的巨大推动作用，在全系统喊响“人人都是国税窗口、个个树立国税形象”的创建口号，形成良好的创建氛围。

2、加强组织领导。把创建作为“一把手”工程，分局建立了由分局长任组长的文明行业创建领导小组，其他部门配合抓的齐抓共管局面。制定了文明行业创建规划、创建管理办法等创建工作制度，明确创建目标、创建内容、保障措施和考评办法等，使创建工作制度化、规范化。同时把创建活动纳入目标管理责任制，与税收工作同部署、同考核、同落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的创建工作责任体系。

七、积极推进党风廉政建设工作

国税局是个执法部门，在平时的日常工作中难免会碰见一些问题，我们坚持对违反原则和不能办的事，要苦口婆心、耐心解释，绝不违反原则。始终坚持依法治税，严格按法律和制度办事，不徇私情，自觉维护税法的严肃性。在生活上坚持向下看，不攀高标准，对社会上的一些灯红酒绿、纸醉金迷等现象能坚决抵制，始终管好自己的嘴、手和腿，不该吃的饭坚决拒绝，不该收的礼品坚决退回，不该去的地方坚决不去，干干净净做事，清清白白做人。在公务活动和生活中，未发生利用职权之便谋取私利的事情，未发生向纳税户吃、拿、卡、要、报等行为。

大力开展以理想信念、思想道德、法制纪律为主要内容的廉政教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、执法风险意识。加强分局党风建设和干部作风建设，开展专题调研和理论研讨活动，召开群众座谈会和特邀监察员座谈会，积极开展国税廉政文化建设，争创“廉政文化建设示范点”。分局创建了“市级廉政文化示范点”，建立了廉政文化室，配备了电教设备，定期组织国税干部观看廉政文化教育片和反腐倡廉警示教育片，建立了廉政文化宣传栏和党务、政务公开栏。分局的党风廉政工作多次受到市区局和区纪委的表彰。今年以来，市地税局在市委市政府、市纪委监察局的正确领导下，紧紧围绕地税中心工作，以“创建五型机关、构建和谐财税”为抓手，积极开展地税系统政风行风标准化建设活动。注重在加强廉政作风效能建设、提高干部队伍素质、争创服务民生满意站所、创品牌树形象、开展民主评议行风“回头看”等方面上下功夫，扎实推进地税系统政风行风标准化建设活动的开展，取得了较好成效，使地税干部依法治税的观念进一步增强，服务态度、服务质量进一步提升，群众满意率进一步有提高。市局已连续10年被市委、市政府评为创建五型机关优秀部门。连续3年被市委市政府评为“落实党风廉政建设责任制优秀单位”。市本级10个基层服务窗口中，有8个获得了“服务民生满意站所”称号。2011年市地税系统被评为十大满意行业。近年来的纳税人满意度一直保持在95%以上。主要创建措施及成效有：

一、创建措施

（一）领导重视，把政风行风标准化建设摆上位置 市局将政风行风标准化建设列入全年工作重点，摆上重要议事日程，结合实际，制定实施意见，明确创建目标、工作措施、步骤和具体要求，认真筹备谋划，精心部署安排。

1.建立组织，明确责任。成立了以局长为组长，分管副局长、纪检组长为副组长的领导小组，由监察室专门负责具体牵头协调工作，有关处室共同参与。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门积极配合、层层抓落实的工作责任机制。

2.广泛发动，营造氛围。召开政风行风标准化建设活动动员大会，进一步统一思想明确意义，增强服务意识、大局观念。同时，加大对外宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，使整个活动在广大纳税人和群众的支持和监督下进行。

3.认真部署，措施有力。制定下发《嘉兴市地税局政风行风标准化建设实施方案》，对标准化建设活动进行周密部署，认真安排，详细制定了活动的各项具体计划，明确责任，各负其责，并由监察室对各项工作计划措施进行监督检查，确保落实到位。

（二）提升理念，积极开展服务品牌建设

紧紧围绕“同心汇聚”的核心理念，提高地税纳税服务的规范化、标准化。不断优化服务流程，改进服务手段，融洽征纳关系，尽量减少办税环节、减少办税时间、减少资料报送、减少办税成本，切实提高纳税人满意度。

1.加强办税服务厅基础设施建设。结合满意站所创建，对办税服务厅基础设施进行了改造。将办税服务厅功能化，方便纳税人现场及时办税；设置办税示意图，明示窗口职责和办税流程，并在醒目位置设立监督牌、意见箱、投诉电话等，全方位接受纳税人的监督。

2.开展纳税服务志愿者活动。健全和完善纳税服务志愿者队伍，不断招募志愿者，制定纳税服务志愿活动方案，并围绕“青春奉献社会，服务转型升级”和“同心汇聚优化服务，税企共建生态文明”主题，开展形式多样的纳税服务活动，定期或不定期地深入相关企业，解读税收政策，助推企业发展。

3.创新税法宣传活动载体。开展“四个日”纳税服务活动，即：税收优惠辅导日、新办企业办税辅导日、值班分局长接待日、重点税源企业座谈日。开展“同心汇聚优化服务，税企共建生态文明”主题税收活动，深入重点企业，送政策、送服务、提建议；开展“走进文化创意园区”税收政策辅导活动，全力支持文化创意企业做专做强。

4.完善“税企通”互动平台。进一步优化纳税服务、密切征纳关系。通过服务平台使嘉兴地税在税收政策发布、文件传送、咨询或投诉举报、网上视频培训等方面，与企业实现更丰富、更快捷、更方便的互动，从而为构建和谐征纳关系、推动地税信息化建设、提升服务质量和社会形象起到了积极作用。

（三）巩固提高，进一步深化“满意创建”系列活动 1.深入开展满意行业创建活动。

巩固去年满意行业创建取得的成效，制定创建五年规划和计划，明确目标要求，确保创建活动不断推进。加大创建力度，着力树立起财政地税良好的社会形象。一是加强地税部门依法行政，提高地税部门执法的公开性、公正性和服务效率，加大执法监察、执法督察工作力度，努力提高纳税人的满意度。二是提高地税行业整体服务水平，加强干部队伍建设，加大业务培训力度，提高全体干部队伍的综合素质，提升服务质量。三是加大作风效能执行力建设，转变工作作风，提高办事效率，营造风清气正的良好氛围。2.加大满意站所创建力度。

加强规范化、标准化、制度化管理，争取市本级窗口单位全部获得满意站所称号，积极争创省级基层满意站所。一是改善窗口硬件设施。结合市局“三基建设”活动，加快服务大厅标准化建设，启用统一的标准化识别系统，优化服务环境。二是加强内部管理。规范服务流程，统一服务标准。健全和完善窗口首问责任制、服务承诺制、窗口ab岗制等制度，提高窗口工作效率和服务水平。三是强化监督。畅通监督渠道和方式，积极开展满意度调查，接受社会、群众的监督。加强内部监督，开展明查暗访活动，发现问题及时整改，提高纳税人的满意度。

（四）建章立制，持续开展民主评议行风活动。

巩固民主评议行风活动取得的成效，针对存在问题，建立健全民主评议长效机制，推动地税系统的政风行风建设。进一步加强领导，狠抓落实，强化监督检查，确保各项工作落到实处。

1.按照《嘉兴市财政地税局民主评议行风“回头看”工作实施方案》的要求，切实把民主评议行风各个阶段的工作落到实处。积极参与“行风热线”直播节目，坚持“一把手”上线，及时解答纳税人提出的热点、难点问题，提高满意率。完善受理、办理、反馈机制，切实解决纳税人实际问题。

2.加强督促检查，采取多形式、多渠道开展行风评议。按照局党委的要求，对存在问题整改情况加强督促检查，确保民主评议活动扎实有效地开展。

3.进一步推动政务公开工作。制定工作措施，明确责任，不断完善公开范围和公开内容，规范公开形式和公开程序。抓好依申请公开工作的办理、回复。

二、主要成效

通过政风行风标准化建设，较好地促进了市地税局的各项工作，提升了地税系统的良好形象，取得了较好地成效，主要有：

（一）依法治税的意识进一步增强

通过政风行风标准化建设，使地税干部对自己的工作职责有了进一步的认识，感到作为地税队伍的一员，责任重大，岗位光荣，尤其是从思想上进一步增强了对依法理财、依法治税的意识，更加爱岗敬业、恪尽职守、廉洁从政，更加按规定办事，按制度办事。

（二）干部队伍的素质进一步加强

通过政风行风标准化建设，对干部队伍的素质提出了更加高的要求，特别在标准化建设活动中加强了对干部的业务培训，制定了各项服务标准，强化了对作风效能的督促检查，较好地提升了地税干部的形象，使机关干部的办事效率、整体水平有了进一步的提高，涌现了一批责任心强、工作勤恳敬业的好干部，进一步促进了干部整体形象的提高。

（三）机关的办事效率、服务质量进一步提升

通过政风行风标准化建设，促进地税干部的机关作风、服务态度、服务质量的提高。在创建中市局不断完善各项制度，加大对办事效率、服务质量的各项督促检查，针对发现的问题，及时进行处理整改，特别是对一些作风松散、办事效率低、服务态度差的现象及时进行通报，严重的还实行责任追究。极大地调动干部的工作积极性，提高了办事效率，提升了服务质量。

（四）群众对地税工作的满意度进一步提高

篇3：群众满意基层办事窗口先进材料

**县社会保险管理中心

**是一个经济久发达的山区小县，为进一步提升服务质量，扩大社会保险覆盖面，近几年来，我中心坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展“巩固保持共产党先进性教育活动成果”、“作风建设年”活动为契机,以增强服务意识，改进工

作作风，提高办事效率，严格依法行政，为群众提供满意服务为目标，面对面，心贴心，实打实地为参保人员与企业退休职工提供文明、诚实、热情、积极的优质服务，积极地开展“群众满意办事窗口”活动，有力地促进了我县社会保险工作的健康发展。

一、做好“三到位”，营造“创建”氛围

首先是加强领导，做到认识到位。我中心始终坚持把转变行业作风、转变服务观念、提高服务质量和水平作为我们的工作目标，局领导班子带头转变作风，调整工作思路，将行风建设和创建群众满意办事窗口作为社会保险的中心工作来抓，提出了“让政府满意、让社会满意、让企业满意、让百姓满意”作为创建活动的出发点和落脚点。其次是落实责任，做到组织到位。为确保创建活动有序开展，我局成立了以局长为组长，分管社保领导和分管纪检领导为副组长，纪检、办公室等有关人员为成员的领导小组，指导创建工作；同时在社会保险管理中心还专门成立了以中心主任、副主任、各科室科长为成员的领导小组办公室，负责组织创建活动的具体实施。再次是创新机制，做到措施到位。根据分工，领导小组多次召开专题会议，研究部署创建活动的有关工作，并经常性地对创建工作进行检查指导。同时还把群众满意办事窗口创建工作纳入到深化机关效能建设、共建和谐社会的总体目标中，与全系统开展的创建“四好科室”、“作风建设年”活动等各项工作同安排、同部署、同考核、同奖惩，从而大大提高了各位干部对创建活动重要性的认识，进一步增强了对开展优质服务活动的责任感和紧迫感。

二、加大资金投入，改善办公环境

**因受办公条件差以及资金短缺的制约，没有一个宽敞明亮，设施齐全，方便温馨的服务环境，一直是困扰我们创建“群众满意办事窗口”活动的大问题。我们所服务的对象大多是年老体弱的离退休人员，最怕爬楼、拥挤等问题，因此局领导下定决心，坚持硬件与软件一起抓。在省社保厅和县政府的大力支持下，千方百计地筹集30多万元资金。于2006年的5月建成了200多平方米办事大厅并投入使用，切实改变了以往分散、拥挤、秩序乱的办公环境，进一步实现了养老、医疗、失业、工伤保险规范服务流程，实行登记申报一个窗口,缴费一个基数的一条龙服务。除此之外，中心的原有计算机是在2001年初配置，经过五年多时间的运行，这批自行配置的组装计算机的运行速度和硬件设备，已不能跟上当前业务发展的需要，前来办事的参保对象反映也比较大，为此，在局领导的高度重视下，通过多方努力，得到省劳动和社会保障厅领导的大力支持，对原来旧计算机进行全面更新，大大提高了窗口办事效率。在此基础上，2007年我局又重新投入了50多万元，对老的社会保险信息管理系统进行了全面更新，“五险合一”社会保险系统在我中心得以建立，进一步规范了业务操作，实现了同人同城同库管理，提高了社保经办机构办事效率。

三、完善工作制度，规范服务行为

健全规章制度是实现社会保险经办机构管理科学化、规范化的需要。我们把开展创建群众满意办事窗口活动同加强内部管理紧密结合起来，将经验、措施和新的理念融于内部管理和业务经办工作中，进行制度创新。先后制定和完善了《**县社会保障服务中心优质服务窗口建设责任制》，其中包括《督办督查工作制度》、《目标管理制度》、《办事公开制度》以及内部控制制度等，形成了科学决策、有序管理、高效服务的运作机制。我们还根据岗位设置、工作职责及服务范围，制定了一系列服务规范，悬挂在服务大厅明显位置，如工作人员“五不准”等。为了保障服务到位，我们又推行了五项硬措施，一是统一使用规范用语，杜绝禁忌用语和不当表达语气，给参保单位和参保者以亲切感。二是推行首问责任制和服务承诺制，对群众提供的材料认真审查，如有缺漏材料或不符合规定的，做到一次性明确告知受理办证的所有要求和注意事项。三是推行微笑服务，让群众存疑而来，满意而归。四是除涉及秘密文件和数据外，所有业务经办内容都予以公开。五是把窗口服务延伸到服务对象身边，实行跟踪服务、预约服务和上门服务。

四、加强学习引导，提高职工素质

职工是群众满意办事窗口的创造者，是社保形象的塑造者。我中心提出以创建“优质、高效、廉洁、和谐”的社会保险经办机构为目标，通过多形式、多角度、多层次的教育活动，着力建立一支“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明，具有良好职业道德修养”的职工队伍。为此，先后策划和开展了“多照镜子、少照电筒

”、“我的工作无差错，我的服务您满意”等系列活动，以优秀的领导带领职工，以榜样的力量影响职工，以有效的载体激励职工。共产党员在这些活动中充分发挥先锋模范作用，在优质服务中保持和展示了先进性。党支部积极开展创建学习型党支部、创先争优、两明显等系列主题活动，发挥了生力军作用。

五、坚持纠建并举，完善监督机制

工

作作风如何，服务质量好坏，我们交由服务对象来评议，督促工作人员把群众满意不满意、高兴不高兴作为创建群众满意办事窗口的着力点。为此，采取四项措施：一是通过多种形式，公开办事依据、程序、条件、办结时限，设立咨询台、咨询电话,指定两位政策和业务熟悉的同志做好接待工作。二是把承诺事项和便民措施与业务工作同部署、同落实、同检查，从制定措施到监督检查都建立了一套较为完善的制度和规定，有效的保证了各项措施落到实处。三是以“四条禁令”为抓手，加强内部监督。通过局机关纪检监察组织的经常性明查暗访和对窗口每位干部的岗位牌上设置了局纪检监察室电话号码，进一步加大对干部的日常监督。四是强化社会监督。成立工作监督小组，设立监督意见簿、公布了举报电话，接受群众投诉及意见和建议，设立公开宣传栏，坚持做到“有诉必理，有理必果”。五是从2006年起聘请了社会上13位有阅历、有专长的行风监督员，颁发聘书，赋予权力，随时检查。定期召开监督员座谈会听取意见和建议。

篇4：文明窗口单位申报材料

奏好服务主旋 亮化文明窗口

——*****局办税服务中心

*****局办税服务厅现有干部8人，其中：男同志2名，女同志6名，平均年龄32岁，正式党员4名，入党积极分子1名,团员2名，本科文化8人。始终坚持按照“创一流团队、创一流管理、创一流环境、创一流服务、创一流业绩”的工作思路，内强素质，外塑形象，努力打造一支“政治强、业务精、作风硬”的地税文明之师，以严格的管理和优质的服务赢得了地方党委、政府和纳税人的肯定和赞誉。

一、强基固本求发展，创优秀团队

按照争先创优活动的总体要求，加强政治学习、强化业务技能培训，努力打造一支高素质的干部队伍。

（一）抓政治理论学习，提升思想素质。*****局按照

打造学习型机关的要求采取专题授课、座谈讨论等形式，抓好十六届五中、六中全会及十七大精神和“三个代表”重要思想的引导教育；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，使干部牢固树立爱岗敬业、奉献税收、服务社会的思想。开展读收活动，每年要求干部精读一本书籍，不断提高工作人员政治思想素质和业务工作能力。2008年组织开展奥运知识、团知识、十七大知识的能力挑战赛，5月举办了一次“贯彻

十七大，开启新征程”的演讲比赛；2010年举行“关注留守儿童，捐助课外书籍”和“艰苦奋斗教育故事会”活动；2011年举行“精读一本书，提升执行力”网上征文和演讲比赛。在此期间，多次与县直各单位开展篮球、钓鱼比赛等活动，培养全体干部积极向上的精神情操和健康文明的生活情趣，进一步激发学习和工作热情，增强单位的凝聚力和战斗力。

（二）抓业务技能培训，提高服务水平。采取“请进来，走出去，关起门”等各种行之有效的方法，拓宽知识面，改善知识结构，提高业务能力和处理复杂问题的能力。一是请进来学，聘请专业教师针对服务礼仪进行专门授课，通过形象生动的讲解、演示和实际操作，对干部站、行、走、说等各个环节进行训练，为树立****“规范、高效、诚信、服务”的良好形象打下坚实基础。二是走出去学，近年来积极选送新录用的公务员、业务骨干、办税能手等参加省、市局组织的各项业务培训达40余人次。三是关起门来学，制定学习计划，每月抽出一定的时间进行业务知识培训，近3年，共组织12期培训，分别就税收业务、计算机操作、征管软件等方面的内容进行培训。

二、建章立制保发展，创优化管理

从制度建设入手，规范程序，健全制度，强化监督，全面提高工作效率和服务质量，实现了管理的规范化、制度化，有力地促进了地税事业的健康发展。

（一）建立健全内部管理制度。在日常管理上，从强化内部机制入手，充实完善了《政务公开制度》、《经费管理办法》、《财务采购使用管理制度》、《公文处理制度》、《党风廉政建设责任制度》、《财务管理制度》等规章制度，做到了按制度办事，靠制度管人。

（二）规范完善纳税服务制度。对办税员严格着装挂牌上岗制度，执行“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时服务制”、“延时服务制”、“预约服务制”的服务方式。规范工作流程，简化办事手续，提高工作效率，以优质的服务和高效的工作取信于民。

（三）严格落实绩效管理制度。坚持一季一考评，一年一兑现，采取工作绩效加360度民主测评相结合的方法，科学评价干部工作业绩，真正实现奖勤罚懒，奖优罚劣。激发干部的工作热情，营造出一种人人想干事、能干事、干好事的良好氛围。

三、改善设施促发展，创优美环境

为创建一流的办税环境，克服重重困难，多方筹措资金，加强基础设施建设。

（一）改善办税场所。针对原办税服务厅过于狭小的不利局面，为方便纳税人、服务纳税人，多方筹措资金20余万元，把办税服务大厅从二楼搬迁到一楼临街门，每年损失门面房租费十多万元。

（二）加强服务设施。购置计算机、速印机、扫描机等先进办公设备，设置了休息座椅、饮水机、写字台等服务设施，摆放绿色盆景和花卉，力争做到绿化、亮化、净化、美化，努力为纳税人提供一个便捷的、人性化的办税环境。

（三）规范纳税标识。在办税场地公开业务工作办理程序和监督投诉电话，统一制作桌牌、胸牌，实行亮牌、挂牌、持牌上岗。

（四）公开办事流程。凡进入办税服务厅办理业务的纳税人，均能在政务公开栏、电子触摸屏、电子显示器浏览到纳税相关事宜的办事流程，节省时间和精力。

四、务实创新谋发展，创优质服务

坚持“规范执法就是最好的服务”的行为理念，按照“走近矛盾，破解难题”的要求，着重抓好三方面工作，提升了文明窗口形象。

（一）完善全程服务，让纳税人省心。一是简化和优化业务流程。归并代开发票、申报纳税、税务登记、税务咨询等专业化窗口，设置6个综合性办税窗口，纳税人在一个窗口便可办妥所有纳税事宜。二是全面推行 “一窗式”服务方式，划分全程服务项目，即时办理或者受理限时办结纳税人申请的各种办税事项，对超时办结的窗口工作人员进行严格的行政和经济责任追究。三是开通网上办税。为纳税人提供网上申报等网上办税业务，帮助纳税人足不出户办理涉税

事项。

（二）创新服务形式，让纳税人称心。一是创新了税法宣传形式。开通12366办税服务平台，综合业务、政策咨询、全程服务、信息技术随时在线辅导，被企业会计亲切地称为“全天候、不下班的办税服务厅”。二是推行延时服务。上班时间结束时，如果有纳税人来办理纳税事宜，必须受理完毕才可下班，不准以任何理由推脱。三是开展预约服务。无论是双休日还是节假日只要纳税人有预约，都必须及时受理。

（三）兑现行风承诺，让纳税人放心。坚持向社会公

开廉政承诺，要求全体干部廉洁勤政，秉公办事，杜绝吃、拿、卡、要、报，并接受公众监督；连续几年坚持开展了“服务好不好，纳税人来评判”的面对面评廉活动和网上述职述廉测评活动，将税收执法纳放在纳税人看得见的地方，接受社会各界的监督。2011年，对该局“机关科室局”测评点击数为70000余次，满意率为99.98%，对“税务工作人员”测评点击数为150000余次，满意率为99.9%，基本满意率为0.1%，未出现不满意票。