审计局内部审计指导工作总结

2024-05-17

审计局内部审计指导工作总结（共11篇）

篇1：审计局内部审计指导工作总结

一、完善机制，加大内部审计考核力度

1．将内审工作纳入市委、市政府考核中。加强内部审计宣传，开展全市内部审计工作调研，积极荐言献策，内部审计工作得到市委、市政府领导的高度重视，市委、市政府出台的《xx年年市级机关党风廉政建设责任制考核标准》、《xx年年乡镇、街道党风廉政建设责任制考核标准》（市委办[xx年]23号）和《关于印发xx年部门目标责任制考核内容的通知》（市委办[xx年]30号），首次把内部审计工作列入考核内容中。文件要求部门和乡镇建立健全内部审计制度，认真开展内部审计工作。年终内部审计工作由审计局负责考核，在市委、市政府对乡镇、部门的百分制考核中，最高可以扣3分。以考核促发展，以考核促规范，以考核促提高，进一步提升了内审工作的地位，形成全市上下重视、支持内审工作的共识和氛围。9月17日《中国审计报》专门刊登了“市内部审计情况纳入责任考核”的报道文章，并编发编后语：“内部审计工作和国家审计工作一样，要得到进一步的发展，发挥更大的作用，离不开党委政府的支持。这种支持不能仅仅停留在口头上，要有实实在在的措施。把内审工作开展得如何纳入到责任制考核中去，无疑是一项值得期待的措施。这样做可以让各部门、单位的领导时刻绷起一根弦，切实重视内部审计工作。我们有理由相信，市的内部审计工作将因此取得更大的发展，也希望其他地方能从中获得有益的启示。”

2．完善内审工作考核办法。以《中华人民共和国审计法》、《中国内部审计准则》为依据，以规范化建设为目标，结合本地实际，修订了内部审计工作考核实施办法。《考核办法》采用百分制，分组织领导、活动开展、制度建设、自身建设四大块内容进行量化考核。同时还规定对特色性工作，如审计成果得到市级以上领导肯定并批示，有经审计提供线索后查处的经济案件，在审计过程中采用新方法、新技术并取得实际成效，获得市以上先进集体荣誉等可以加分。年终先由各单位根据本办法的记分标准进行自查打分，审计局在此基础上进行检查考核，内部审计考核结果作为市对该项工作考核和评比先进的依据，对先进集体和先进个人进行表彰奖励。

二、突出重点，加大内部审计指导力度

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3．拓宽内审领域。按照内审工作要为新农村建设服务的工作要求，将乡镇内部审计作为今年的特色和重点工作来抓，大胆探索农村内部审计的内容、方式和方法，认真总结农村内部审计工作经验，提高乡镇、村科学管理水平。在我市召开的市乡镇审计经验交流会上，农村审计中心和长乐镇作了典型发言。完成了村级会计委托代理制的实践与探索、农民专业合作经济组织发展之问题与对策等文章。同时，在单位内部经济责任审计、绩效审计、计算机审计等方面加大探索力度，不断拓宽内审领域。市卫生局结合卫生行业管理职能，对xx新型农村合作医疗基金进行了专项审计调查，全面审计调查了市新型合作医疗办公室对农村合作医疗政策执行与实施情况和基金筹集、报销支付及内控制度等情况，同时又抽查部分乡镇合医办。通过审计调发现合作医疗基金的筹集标准过低，基金结余少，抗风险能力弱等问题。该局向市政府作了专题汇报并提出了建议，引起了市领导的重视，分管副市长作出了批示，市政府出台了《市新型农村合作医疗制度实施办法》，将原年人均43元筹集标准，提高到人均100元，对基金管理、报销范围和标准、定点医疗机构等方面作出了更严格的要求。市合医办认真落实审计建议，对未到位资金积极催缴，修订或制订了《定点医疗机构门诊费用报销制度》、《备用金报销管理办法》等管理制度，取得了较好效果。

三、创新载体，加大内部审计管理力度

1．加强组织管理。按照“服务立会、服务兴会”的指导方针，筹备成立市内部审计协会，4月3日，到审计局考察学习内部审计工作，8月16日，到观摩内部审计协会成立大会。10月16日，到审计局考察学习内部审计工作。11月组织内审人员到进行了考察学习。俞越江局长就成立内审协会专门向市长作了专题汇报，得到市长的充分肯定和支持。目前，协会筹备工作已基本到位，市民政局作出《关于准予市内部审计协会注册登记的批复》（民事[xx年]39号），全市申请入会的团体会员有 51家，个人会员有113 人。

3．加强队伍管理。建立内部审计人才库，健全内审人员考核考评机制，推进内部审计人员的职业化建设。今年重点开展评选“十大内部审计能手”和先进集体活动，其中5家内审单位被评为市内部审计先进集体，评选产生了十大审计能手，2家内审单位和2名内审人员被推荐为市内审先进集体和先进个人，1家内审单位和1名内审人员被推荐为省内审先进集体和先进个人。创强争优活动极大地激发了内审人员工作的积极性，发挥了典型的示范作用，促进了全市内审队伍素质的提高。

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篇2：审计局内部审计指导工作总结

一年来，嵊州市内部审计指导工作按照省市审计机关和内部审计协会的总体部署，深入贯彻‚服务、管理、宣传、交流‛工作方针，围绕‚服务提升、质量提优、素质提高‛的工作目标，加强行业自律管理，加大内审指导力度，进一步提高了内审人员素质，促进了内审工作的规范化建设，推动全市内审工作上了一个新的台阶。据不完全统计，2006年全市内审机构共完成审计项目1129个，查出损失浪费金额1100万元，促进增收节支2586万元，纠正违规金额2265万元，向司法机关移送案件5起，建议给予纪律处分25人。连续两年获得全省优秀内审项目奖，连续六年被评为绍兴市内部审计指导工作先进集体，被省审计厅评为2006内部审计业务指导和监督工作优秀单位。主要抓了以下几方面工作：

一、以优化环境为目标，加强内审宣传

氛围是一种软环境。内部审计工作的发展和壮大，必须大力营造良好的工作氛围。我们加大内部审计工作宣传力度，积极争取市委、市政府领导的高度重视和各级各部门、各单位的关心支持，全市上下重视、支持内审工作的共识和氛围已经形成。

1．向党委政府建言献策，积极争取市委、市政府的重视。市政府办公室出台了《关于加强村级财务管理规范化建设的意见》，形成了会计委托代理程序规范、财务制度健全、民主管理落实、监督渠道畅通、财会人员稳定、管理手段先进的村级财务管理新局面。各乡镇结合实际制定了村级财务规范化管理实施意见，并在三界八郑村开展工作试点，形成了‚八郑规程‛经验，求是（小康）杂志社、中央电视台等单位联合主办的‚2006中国‘村治模式’论坛‛在嵊州举行，并获得‚中国十大 1 政府创新典型奖‛。开展了农村集体经济‚百村审计‛活动，全市共有569个村进行了审计，送审金额4924.65万元，查处违规金额365.95万元，移送纪检司法机关案件16件，促进了村级财务规范化管理水平，维护了农村社会稳定。

2．局党组十分重视内审工作。把内审工作列入重要议事日程，多次专题听取内审工作汇报，内审工作与审计业务工作有机结合起来，做到年初有部署、年中有检查、年底有总结，为内审指导工作的正常开展创造了有利条件。5月23日，召开全市内部审计工作会议，总结经验，表彰先进，部署任务。绍兴市内部审计协会会长金保仁参加会议并讲话。11月9日，召开内部审计工作会议，交流内审工作，参观学习先进经验。11月26日，召开总结评比会议，考核全年内审工作，评比产生2006本市内审先进集体和先进个人，推荐绍兴市内审先进单位和个人。注重内部审计成果的运用，聘请乡镇内部审计人员参加乡镇财政运行情况调查，审计结果引起市委市政府的重视，并被市长批示，要求我们‚结合农村综合改革工作，研究完善相应的制度规范，逐步解决存在问题。‛扩大了内部审计的影响力。

3．积极拓展宣传平台。在抓好《中国内部审计》、《中国审计报》、《浙江内部审计》等刊物征订发行的同时，充分发挥嵊州审计网站、嵊州审计简报的作用，开设内部审计栏目，宣传内部审计信息动态、先进经验和法律法规。以新审计法的颁布实施为契机，结合法制宣传日，专门制作审计宣传专版，上街开展业务咨询，分发宣传资料，向群众宣传审计法律法规和业务知识，进一步扩大了内部审计的影响。

二、以提高质量为抓手，健全工作制度

规范是基础，制度是保证。我们强调以制度管事，不断加强内审工作规范化和制度化建设。

1．健全内审工作考核制度。制订完善了《嵊州市内部审计工作考核办法》，对各内审机构的组织领导、活动开展、制度建设、自身建设等方面，实行百分制全面考核，增强了考核办法的可操作性，为进一步规范和推动我市内审工作，加强对协会的制度化管理，打下了基础。年底在各内审单位自查的基础上，组织力量考评，考核结果作为评比先进内审单位和先进工作者的依据。同时，深入开展内部审计‚双先‛评选活动，培育内审先进典型，总结推广内部审计先进单位和内部审计先进工作者的成功经验，推动全市内审工作健康发展。

2．完善内审联系点制度。联系制度实行指导工作任务全员化，从局领导到各个科室到每个审计干部都落实了联系指导单位，实行一对一帮助指导，扩大了面对面指导的范围和对象。指导工作目标具体化，做到联系科室和审计干部深入联系点不少于2次，并至少完成一篇内部审计工作信息和调研文章。指导工作成果效益化，把内部审计指导工作的成效纳入到审计干部岗位目标考核中，实行量化考核，与年终考核奖挂钩，并作为评比先进、提拔作用的重要依据，从而增强了审计干部的事业心和责任感，促进了内部审计指导工作水平的提高。

3．完善内审项目质量评优制度。按照《中国内部审计准则》和具体准则要求，修订完善了内审业务质量考核办法，逐步形成了业务质量规范、业务质量检查、业务质量考评、业务质量奖惩等一整套行之有效的质量管理的监督机制。认真开展内审项目的检查与评比，涌现了一大批优秀内审项目。今年我局选送的‚浙江越盛集团对嵊州新中港热电有限公司财务部2002商业汇票使用情况的专项审计‛项目被评为2005全省优秀内审项目，并获得一等奖。内审省优项目实现‚梅‛开二度，进一步扩大了嵊州内审的影响，促进了我市内部审计质量的提高。另外，有4个项目被绍兴市内部审计协会评为2005内部审计优秀项 3 目。

三、以培训调研为重点，提高队伍素质

塑造一支高素质的内部审计人才队伍，是提高内审工作质量和效能的根本保证。我们特别注重内审人员的素质提高和后续教育工作，通过教育、培训、研讨等措施，力争把每个内审干部都塑造成有本事的人，不断提高内审人员的知识水平和业务能力。

1．加强业务培训。按照‚人法技‛建设要求，着力加强了业务培训，从内审的基础知识、内审的条例准则，到内审的方法手段等等，组织内审人员进行系统学习，并采取请进来、走出去的办法，不断更新内审人员的知识结构。8月3－11日，组织内审人员一行16人赴云南昆明参加经济责任审计培训班学习。8月7－13日，组织内审指导员赴青海、宁夏参加绍兴市内审协会组织的考察学习活动。9月21－24日，组织内审指导员赴山东省荣成市审计局考察内部审计工作。11月9日，组织部分团体会员单位代表赴宁波雅戈尔集团公司考察参观。10月20日由俞局长带队，内审指导员一行8人到象山审计局考察学习乡镇内部审计等内容。12月15日，与绍兴市审计局联合举办内审人员后续教育培训，邀请浙江工商大学王宝庆教授作辅导讲座，80名内审人员参加了培训。认真抓好内部审计岗位资格认证培训工作，全市参加年审的共有58人。认真做好CIA考试的宣传、报名工作，全市共有10人参加国际注册内部审计师资格证书考试。聘请6名内审人员为特约审计员，并注重实践锻炼，有重点地让内审人员参与国家审计，进行手把手的指导，促进了内审人员能力素质的提高。

2．加强理论研讨。我们每年初下发理论研究课题和信息任务，并制定相应奖励办法，积极组织审计干部和内审人员撰写理论文章，在实践的基础上进行总结、分析、提炼，形成有指导意义的内审理论文章和 4 审计信息，扩大审计影响，指导审计实践。召开理论成果交流会，年终开展论文评选活动，对优秀理论文章进行奖励。11月6日至9日，我局钱黎东副局长赴杭州参加中国内审协会主办的全国经济效益审计理论研讨暨经验交流会，并在会上作交流发言，《创新审计方式，探索效益审计——嵊州市对国家建设项目实施跟踪审计的实践与思考》一文获全国三等奖。在省内部审计论文评比中，一篇获二等奖，一篇获三等奖，一篇获优秀奖。在绍兴市2006内审论文评比中，1人获一等奖，2人获二等奖，1人获三等奖，4人获优秀奖；有20多篇理论文章和审计信息被国家、省、市各级刊物采用。

3．加强调查研究。注重内部审计调查研究，每年确定调研课题，局领导带头深入基层搞调研，摸清工作现状，及时进行总结、分析、提炼，从体制、机制上提出解决和预防问题的办法和工作思路，大量的意见和建议被党委、政府和单位领导所采纳。开展村级财务管理专题调研，撰写了《目前农村财务管理存在的问题与建议》、《村级集体资产的现状分析与对策探讨》、《新农村审计工作的做法与成效》等文章，其中《新农村审计工作的实践与思考》调研文章被《浙江内审》、绍兴市政府《政务信息》专刊和和市政府《政务信息》刊登，引起市委、市政府和市纪委的重视，市委、市政府相继出台了《关于进一步加强村经济合作社财务管理工作的意见》、《关于全面推行村级会计委托代理制切实加强村级财务管理的实施意见》，在加强内部管理，提高经济效益，促进党风廉政建设等方面发挥了十分积极的作用。

四、以行业自律为要求，推进组织建设

独立的审计机构和人员是保证内部审计工作正常开展的前提。我们切实加强组织建设，不断完善内审网络。

1．加强内审单位机构建设。对全市单位内部审计机构进行检查指导，调整发展省市内部审计团体会员单位，不断壮大内部审计队伍。至2006年底，全市共有内审机构70家，内审人员248人，其中专职55人。今年新发展团体会员单位2家，已吸收发展省、绍兴市内审协会团体会员单位35家。

2．筹建嵊州市内部审计协会。为进一步扩大内部审计指导面，按照‚服务立会、服务兴会‛的指导方针，今年积极开展市内部审计协会筹建工作，已制订出台协会章程，争取把协会建设成服务自律型协会。

3．认真履行协会服务职能。把服务内部审计机构、服务内部审计人员、服务内部审计事业作为协会工作的出发点和落脚点，把‚规范‛、‚引导‛、‚促进‛作为主要的工作方式，凝聚会员，群策群力，充分调动会员单位参与和支持协会工作的积极性，探索新的会员管理方式，加强与会员单位的联系与沟通，规范和健全协会工作制度，拓展服务领域，把协会办成有生机、有活力、受信赖的社团组织，形成了良性的、自主的、可持续的发展机制，进一步推动我市内部审计事业不断发展。

篇3：审计局内部审计指导工作总结

一、内部审计工作的总体目标和努力方向

内部审计工作按照现代企业制度的要求, 要逐步建立以资本纽带为基础的监督有效、制度完善、权责分明、业务优良、手段先进的审计监督体系。建立服务与监督包容、激励与约束并存、权力与责任对等的审计工作新机制;充分发挥内审在规范企业行为等方面的作用;加快人员结构调整, 提高审计人员的整体素质。突出审计重点, 加快审计创新, 实现向管理审计的转变, 实施审计辅助决策, 规避企业经营风险, 采用现代审计手段和方法, 实现计算机辅助审计;最终达到审计业务规范化、流程标准化、制度科学化、手段现代化。

二、内部审计主要职能应从财务收支向管理、效益和内控风险方面转变

应根据企业管理的特点和发展趋势, 要加快从传统的财务收支审计向现代管理和效益审计的转变, 在总结并提高传统财务收支审计工作的同时, 推进管理和效益审计进程, 注重管理和效益, 积极开展对本企业经营管理活动, 内部控制和风险管理等事项的审计监督与评价, 揭示经营管理深层次的问题, 对审计查出的问题必须从宏观层面进行分析和评价, 揭示问题产生的原因、造成的危害、发展的趋势、解决的办法等, 通过深入剖析问题来反照制度上、体制上存在的不足, 为加强宏观调控和管理提供参考依据, 提出更加符合实际的审计建议, 当好经济谋士。要扎实推进审计关口前移, 审计工作的重点要从重结果审计转移到结果审计与过程控制并重上来, 强化审计的咨询和服务职能, 要加强对重大经营活动、大额资金使用等重大经济事项的事前、事中审计分析与监督, 重视对经营决策过程、决策程序的审计评价。增强宏观意识和全局意识。要从宏观层面去把握审计工作对象、重点、方法, 这就要求在具体审计工作确定审计项目时, 要善于从宏观层面去把握, 科学确定审计重点, 以达到事半功倍的效果。

三、要正确处理监督与服务的关系

对内部审计工作来说, 监督是手段, 服务是宗旨。揭露问题固然是审计的第一职责, 但我们决不能为监督而监督, 更重要的是充分发挥一审、二帮、三促进的作用。通过揭露问题进一步分析各种问题的性质和产生的根源, 从源头上提出防范的措施和建议, 帮助被审计单位加强制度建设提升管理水平。使审计服务的作用得到更高层次的发挥。

四、积极抓好三项审计建设

一是抓好审计队伍建设。抓好审计队伍建设, 就是要坚持以思想建设和能力建设为核心, 认真抓好审计人员的继续教育, 增强培训工作的实用性和有效性, 拓宽审计人员的知识面。强化审计职业道德和廉政建设, 进一步提高审计人员的业务素质和政治素质。

二是抓好审计环境建设。加强审计环境建设, 以构建和谐的审计环境为目标, 提高审计人员的团队意识和沟通协调能力。要围绕审计中心工作, 加大审计的宣传力度, 把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来;同时积极加强与其他单位部门的联系和交流, 相互学习、相互提高。建立起多层次的宣传网络, 积极争取各级领导的重视和相关部门、单位的支持, 创造一个良好和谐的审计工作环境。

三是抓好审计基础工作规范化建设, 继续完善审计规章与制度的建设。制定和完善内部审计规章制度, 规范审计行为;强化审计质量管理, 制定完善审计质量控制体系;创新审计质量管理, 建立审计复核制和审计执法责任制, 防范审计风险;依法积极稳步推行审计结果公告制度, 增强审计工作透明度。

五、必须坚持不断创新

创新是审计工作的内在动力。审计工作能否取得新突破, 关键在于是不是有新思路新方法, 做到与时俱进。因此创新是审计工作进步、审计事业发展的不竭动力。审计工作的创新应该体现在多方面, 最主要的应该从以下几个方面体现。

一是审计理念和工作思路创新。理念决定思路, 思路决定出路。要抛弃那些不适宜、陈旧的审计理念, 树立起符合科学发展观、符合现代企业要求的新理念。要认清形势, 增强责任感和紧迫感, 紧紧围绕经济建设中心, 把握好审计工作的切入点和着力点, 要进一步解放思想, 更新观念, 正确处理好监督与服务的关系。

二是人才观念创新。未来的竞争是人才的竞争。审计机关应立足长远, 改革现有的教育培训模式, 建立刚性的培训和终身教育机制, 采取年度培训和年度业绩考核相结合的模式, 建立以资格认证为中心的人才选拔机制。

三是审计制度创新。要通过深化改革, 重塑现有的审计制度, 建立一整套外部审计与内部审计相结合、事前审计与事后审计相结合、财务报表审计与管理业绩审计相结合、国家审计与社会中介机构审计相结合的现代审计制度, 以充分发挥现代审计的监督、评价和鉴证的职能。

四是审计方法和技术创新。知识经济时代的发展必然会引起审计技术和方法发生重大变化。这集中表现为:审计方法由过去对会计资料的详细检查转变为以评价内部控制系统为基础的抽样方法, 并借助于对内控系统的评价确定审计的重点、范围和方法;审计技术从过去以手工操作对会计凭证、账簿、报表进行的审查, 发展到对数据系统审计。

五是审计内容创新。要在全面提升审计成果质量的同时, 积极探索通过对权力运行过程的监督, 要逐步实现由单一的、传统的财务收支审计为主, 向经济责任审计、管理绩效审计、内控管理审计等多种相互结合的审计方式转变。

六是审计战略创新。审计工作五年发展规划提出:今后五年审计工作的总体目标是以审计创新为动力, 以提升审计成果质量为核心, 以加强审计业务管理为基础, 以“人、法、技”建设为保障, 全面提高审计工作水平, 基本实现审计工作法制化、规范化、科学化。这种前瞻的思路和战略的眼光为审计工作的创新指明了方向, 奠定了基础。

坚持以人为本, 全面、协调、可持续发展, 对审计工作来讲就是抓好审计队伍建设, 全面履行审计监督职责, 全面提高审计质量和审计工作水平, 将凡是有经济活动的地方都要纳入审计的视野;就是在坚持协调、发展这个中心的基础上, 来统筹各方面的审计工作, 牢固确立审计工作必须服从和服务于发展的观念, 做到一切为了发展, 一切服从发展, 一切利于发展, 一切保障发展;就是要使审计工作与整个国家利益和大局相适应, 切实提高依法审计能力, 争取审计工作不断迈上新台阶。

摘要：新形势下的内部审计工作要运用全新的审计理念推进审计工作, 实现新的转变和突破。本文主要介绍了内部审计工作的总体目标和努力的方向;内部审计主要职能应从查错防弊向管理服务方面转变;正确处理监督与服务的关系;积极抓好三项审计建设;完善审计工作制度和机制。

关键词：科学发展观,国有企业, 内部审计

参考文献

[1]深入学习实践科学发展观党员干部读本[M].人民出版社.

篇4：审计局内部审计指导工作总结

【关键词】审计；政治改革深水区；制度转变

改革开放以来，我国经济进入了攻坚期，为了应对经济的发展，国家提出了一些对于转变审计工作内容和性质的制度政策。审计人员和被审计者有必要了解这一转变的内容，培养创新性的理念，主动采取有效的应对措施。

一、审计的相关概念

审计通俗来说，就是审核会计。即会计的逆向工作。分为内部审计和外部审计，内部审计是为了防止公司和政府组织的工作失误或道德问题对经济产生负面影响，按照不相容职位互相监督的原则，对会计进行核实。外部审计即为政府部门特定的审计机关或者有审计资格的社会机构对被审核单位进行监督性的审核。

在传统意义上审核即为监督。是对被审核单位财政收支、经济收支、经营管理的合理度等进行审核。考察相关资料及其行为的真实性、合法性、合格性。审计分为国家审计、内部审计、社会审计3个层面，就最高层面上也就是国家审计层面上来说，国家审计涉及与财政部、税务局的业务往来，内部审计和社会审计的正规化和合法化将对国家的管理和经济的现状起着重要的作用和意义。

二、审计工作进入新时期

1.政策改革进入深水区

改革开放30年来，中国经济发展取得了显著的成效，经济体制摸着石头过河，到现在已经走到了深水区。出现了经济发展不平衡、医疗卫生改进、贪污腐败现象。习近平主席提出了全面深化改革，从严治党和依法治国的两个全面是深水区攻坚时期的重要改革内容。审计工作是与经济接触的一项工作，它起着监督的职能，这样的工作性质，工作人员势必要长期经受金钱的诱惑和道德的考验。随着经济的快速发展，社会贪污腐败现象十分猖獗，全面从严治党和依法治国政策的提出，给谋划私利的审计人员敲着警钟。

2.制度机制发生改变

（1）审计的内容发生改变

过去，只对各级政府的财政支出和国有企业、民营企业、私人企业的营业收入进行审计，制度机制改变后，除了对经济进行审计外，还考察经济运营、项目主体的合理性，同时将国家和政府企业管理人员的工作能力也列入了审计的范围。与此同时，新时期，财务服务软件和管理进账出账的网站也纳入了审计的范围。审计内容的进一步扩大，意味着审计的机制改革开始面向未来，走向全面，更加注重企业的未来发展。

（2）审计的方式发生改变

计算机网络已经渗入到经济的各方面，会计不再单纯由在纸笔、计算机、各种报表组成，电算化已经取代了大部分的传统操作，形成了输入数据、计算机处理的工作模式。会计的简易化预示着审计的复杂化，必须要加速计算机审计软件的开发和利用，才能更好地衔接会计工作方式的转变。

（3）审计工作更加透明化

问责体制不再只针对审计人员，重心转向了经济管理者。近几年来中石油高层因为贪污腐败落马，就是问责体制转变的体现。审计人员的工作职责和责任人经济权利的使用权都需要公开化，拒绝贪污腐败，让权利在阳光中行使，保守职业道德，全心全意为人民服务。

三、培养创新理念发展审计工作

1.职能转变理念

审计作为一种经济核对工作，担任得更多是监督的职责。自从审计政策发生改变后，审计人员开始更多注重的是政府和企业部门运营的合理性，以及它为政府带来的效益的合理性、持续性。在这个角度上来说，它已经开始承担了部分内部控制的职能，所以承担起了部分服务于企业部门的职能。审计部门与财政部门和税务部门之间的工作密不可分，审计部门不但是对财政部门和税务部门实行审计，而且也核实着社会应纳税和政府国企收入，这是财政部和税务部工作所需，所以一定程度上来说，审计服务于这两个部门。政府企业和部门以及非国有企业要转变理念，认识到审计服务于自己的这一事实。积极主动地接受监督，积极配合审计工作的开展。

2.加强审理独立的理念

经济的运转具有模糊性、可造假性。为了逃避减少赋税，部门和企业伙同会计和审计一起造假，甚至审计人员利用工作的技巧帮助部门和企业投机取巧，共同损害原有的社会资产。杜绝这种贪污腐败的现象不仅要加强企业的社会责任感、会计和审计工作人员的职业道德感，还要加强审计独立，减少审计与企业部门的联系，使审计服务于社会的同时，不忘记监督的职责。

3.改变工作方式

加强审计培训。除了对纸质材料和电子报单进行核实外，还要实地进行考察。电子计算机的运用，并不能代替原有的实地考察，审计人员除了要提高电脑审计的相关知识，还得提高与企业部门的交际周旋能力，确定审核材料的真实性，将监督落实到基点。

4.加强对国企管理者的监督

这里主要针对国有企业和政府部门的高层管理者。随着审计政策制度的改革，审计工作内容扩展到了对高层管理者职权的运用情况，因为高层贪污腐败的现象，严重影响国家和人民的利益，对于项目的合理性的考察、公司运营状况乃至买卖价格的核实都不再单纯是国企管理者的工作职责，审计人员有权进行间接管理和监督。因此对这一点，审计方和被监督双方应该达成共识，减少腐败现象的出现，共同为国家的良好运营尽职尽责。

四、结束语

审计不再只是对于经济报账真实性的审核，也包含了对于管理方式合理性的监督。审计不仅要保证国有企业管理者和政府部门运营者的廉洁，更重要的是保证自身的抗诱惑性，提高自我的道德意识和对国家、人民的责任意识，将国有经济的运转透明化，保障人民的权益，让百姓放心。

参考文献：

[1]蒋大鸣，张碧琳，刘洁.论财政审计的理念创新[J].审计研究，2007，05：31-34.

[2]郭旭.更新理念积极探索内部审计创新转型——记杭州解百集团股份有限公司审计监督室主任叶芙蕾[J].中国内部审计，2013，05：19-21.

篇5：审计局内部审计指导工作总结

【时间:2011年07月20日】【来源:审计署经责司】【字号：大中小】

为进一步贯彻落实中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2010〕32号，以下简称《规定》）及其贯彻实施意见，推动经济责任审计工作深入发展，近日，审计署制定出台了《深化经济责任审计工作的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》从明确指导思想和工作思路、发挥联席会议和领导小组的作用、加强计划管理和组织实施、把握审计内容、做好审计评价、促进结果运用、推进规范化和信息化建设、加强队伍建设和理论研究等八个方面，对深化经济责任审计工作提出了具体要求。

《意见》明确，经济责任审计工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学审计理念，认真学习贯彻《规定》及其贯彻实施意见，以促进领导干部推动本地区、本部门（系统）、本单位科学发展为目标，深化经济责任审计工作，促进党政领导干部和国有企业领导人员切实依法履行经济职责，充分发挥经济责任审计的“免疫系统”功能，全力服务于经济社会科学发展。同时，为适应新形势对经济责任审计提出的新要求，将工作思路调整为“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”。

《意见》强调，各级审计机关要充分认识做好经济责任审计工作的重大意义，增强责任感和使命感，切实履行职责。同时，要充分发挥联席会议及其办公室在计划制定、组织实施、信息共享、结果利用等关键环节的职能作用，形成审前共商、审中协作、审后运用的整体合力。同时，要加强审计计划管理，包括实行分类管理、加强对重点部门、重点单位和关键岗位领导干部的审计、加大任中审计比重。

根据《规定》要求，《意见》还进一步明确了不同类别领导干部的审计内容，提出了地方各级党委主要领导干部、地方政府主要领导干部、党政工作部门主要领导干部和国有企业领导人员的重点审计内容。地方各级党委主要领导干部经济责任审计内容，可以侧重于区域经济社会发展情况、贯彻执行中央和上级党委的重大方针政策和决策部署情况、统筹经济社会发展政策措施制定情况、重大经济决策情况，以及遵守有关廉洁从政规定情况等。地方各级政府主要领导干部经济责任审计内容，可以侧重于区域经济社会发展情况，贯彻执行中央、上级党委和政府、本级党委的重大方针政策和决策部署情况，重大经济决策的制定和执行情况，本地区财政收支的真实、合法和效益情况，国有资产的管理和使用情况，政府债务的举借、管理和使用情况，重大投资项目的建设和管理情况，对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况，以及遵守有关廉洁从政规定情况等。同时，鼓励各级审计机关按照《规定》的要求，结合各地的实际情况，积极探索不同类别、不同级次、不同岗位性质、不同地域特点领导干部的具体审计内容。

《意见》指出，经济责任审计评价要坚持依法评价的原则、客观公正的原则、实事求是的原则，根据审计查证或者认定的事实，依照法律法规、国家有关规定和政策、责任制考核目标、行业标准等进行；要与审计内容相统一，既要反映被审计领导干部履行经济责任的业绩，又要反映存在的问题，评价结论要有充分的审计证据支持。

篇6：审计局内部审计指导工作总结

工作的指导

为实现全市审计工作的协调发展、整体推进，近年来，山东省济宁市审计局以科学发展观为指导，把加强基层审计机关建设列入重要议事日程，作为全市审计工作四项重点之一，采取多项措施加强对所属县市区审计工作的指导。

加强与县市区党委政府的沟通联系，协调解决审计工作遇到的重大问题。市审计局领导与当地党委政府领导及时沟通，就审计工作中遇到的重大问题及时交换意见，推动县级党委政府出台加强审计工作的制度文件，促进县级党委政府加强审计机关班子建设、充实审计人员、保障工作经费、提高装备水平。

在充分调研、广泛征求意见的基础上，市审计局党组研究出台了《济宁市审计局关于加强和改进对县市区审计工作指导的意见》。意见从加强上下沟通、统筹审计资源、加强成果开发、推进信息化建设、加强队伍建设、加强监督检查等六个方面提出了市审计局对县市区审计局加强工作指导的要求，明确了责任部门。意见的出台，从制度上保证了市审计局对基层审计工作指导的力度，逐步形成了审计机关上下良性互动，均衡发展的机制。

实行市审计局领导班子成员联系点制度。每名局领导联系两个县市区审计局，定期开展调研活动，摸清县级审计机关的基本情况，注意培植亮点、推广先进经验，积极协调解决县级审计机关面临的困难和问题。最近班子成员分头带着15个调研课题，深入基层，开展了一次集中调研，发现推广了一批县级审计机关的好经验、好做法；帮助县市区审计局分析查找了工作中的薄弱环节，明确下一步努力方向，提出了改进工作的思路措施。

加强对基层审计机关的业务指导和培训。省审计厅统一安排以及市审计局统一组织的审计项目和业务培训，均安排县市区审计机关的业务骨干参加。灵活运用“上审下”、“交叉审”、“联合审”等方式，加强上下级审计人员的业务交流。为培养专家型审计人才队伍，建立了全市审计机关人才库，将人才库按照专业划分为八个活动小组，每个小组选定1-2个课题进行专题研究。加强理论研讨和交流，推动全市审计机关在服务科学发展和自身科学发展上形成共识。今年以来，市审计局围绕审计质量控制、规范化建设、培养查核问题的能手等八个专题分别组织全市审计机关进行深入研讨，达到相互交流、相互启发、共同提高的目的。

加强考核和奖惩，鼓励先进，鞭策落后。制定了《济宁市县市区审计局年度工作考核办法》，坚持实地考察和量化考核相结合的办法，从业务工作、机关管理、队伍建设、外部环境等方面对各单位的工作进行量化考核，突出工作实绩。根据各单位的考核得分情况，排出名次，将考核结果分为优秀、良好、一般三个等次。对年度考核优秀的予以表彰，一般等次的，由市审计局主要领导对其负责人谈话，予以诫勉。

开展评先树优活动，推动县市区审计工作上台阶上水平。每年组织开展全市审计质量大检查和优秀审计项目评选活动、“四个十佳”（“十佳审计项目”、“十佳审计能手”、“十佳科室”、“十佳个人”）评选活动，并隆重表彰。检查和评选活动结束后，召开专门会议将评比结果进行反馈，对于县市区审计机关在审计质量、机关管理、队伍建设等方面需要加强和改进的地方予以提醒并提出整改要求。

篇7：审计局内部审计指导工作总结

通教发[2004]47号

关于印发开展收费审计工作指导意见的通知

各中小学、幼儿园，职业学校，教委直属各单位：

现将《关于开展收费审计工作的指导意见》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻落实。

附件：关于开展收费审计工作的指导意见

二○○四年五月十七日

主题词：教育

收费审计

通知

北京市通州区教育委员会办公室 2004年5月17日印发

共印110份

附件：

关于开展收费审计工作的指导意见

为了落实《北京市教委关于印发开展收费审计工作的指导意见的通知》及区教委《关于开展收费审计工作的实施方案》的要求，在全区教育系统开展2004年收费审计工作，力求取得预期的审计效果，根据市教委有关工作部署，结合我区教育系统的实际，对收费审计工作提出如下意见：

一、开展收费审计的指导思想

从规范教育收费管理的实际需要出发，贯彻“纠防并举”、“多管齐下”的方针，发挥内部审计监督与评价职能，以促进教育事业单位内部建立收费管理自我约束机制、完善相关财务管理为目的，坚持审计与审计调查并举，“以审促改、以审促治”，为治理教育乱收费发挥内部审计应有的作用。

二、收费审计的基本目标

（一）促进中小学内部加强收费管理，规范收费财务核算，使代收性费用使用更为合理，防止学校在与收费相关的财务管理方面发现新的违规违纪问题。

（二）防止各单位收费和财务管理的违规行为。特别是自立项目和提高标准乱收费，使各项收费全部纳入单位财务收支统一核算，按“收支两条线”规定管理，坚决杜绝“帐外账”现象。

三、收费审计的组织领导与实施方式

（一）各单位主要领导是开展收费审计工作的第一责任人，要确保本单位收费审计自查工作的有效开展。

（二）区教委审计科将按照职责范围，负责组织、指导、检查各单位的收费审计自查工作。

（三）各单位要结合收费管理工作的需要和业务特点，采取相应的方式，实施内部审计自查工作：

1、各中小学成立内审小组开展收费专项审计自查。

2、各直属单位要根据实际建立内审小组，开展收费审计自查。

（四）要求各中小学（含公办体制改革学校）及直属单位内部审计自查覆盖面达到100％，区教委重点审计覆盖率不低于10％；重点审计要求是市、区级重点学校和有举报违规收费的学校。

四、收费审计自查的主要内容

（一）各单位收费管理制度及相关财务管理制度是否健全。

1、各单位要按照通教发［2003］81号文件规定的“三个严格”的内容结合本单位的实际，建立收费管理制度及财务管理制度。

2、各单位建立收费管理制度及财务管理制度是否落实。

（二）各单位收费行为及相关财务管理是否规范，其中：

1、各中小学收费审计自查主要内容：

（1）各项收费是否符合《北京市中小学统一收费项目、标准卡》和义务教育阶段“一费制”的规定。

（2）学校收取的规定性收费和代收性收费是否全部纳入学校财务统一核算，其中规定性收费是否按“收支两条线”规定及时上缴财政专户。

（3）学校收取的代收性收费是否按其用途专款专用，是否按规定及时结清。

（4）是否按规定先审批后收费，是否违反规定跨学期收费的。（5）公办高中招收择校生的“择校费”是否严格按照“三限”政策规定收取。

2、直属单位收费审计自查主要内容：

（1）单位各项收费是否经过物价部门批准，是否存在擅自立项或超标准收费问题。（2）单位收取各项收费是否全部纳入单位财务统一核算，是否按“收支两条线”规定及时上缴财政专户。

（3）单位所属部门是否存在乱收费和截留私分问题。

五、收费审计的一般程序

（一）查阅学校《收费许可证》、《北京市中小学统一收费项目、标准卡》和义务教育阶段“一费制”的规定，确认应当收取的收费项目、标准。

（二）查阅统一收费票据的使用情况，检查收费票据载明的收费项目、标准与《收费许可证》是否一致。

（三）查阅统一银钱收据的使用情况，检查银钱收据是否按规定使用，有无利用银钱收据乱收费的问题。

（四）查阅有关会计帐户记录，并与收费票据和银钱收据核对，检查帐、证是否一致。

（五）向教职工和学生（包括学生家长）代表发放《收费审计调查问卷》，《＜收费许可证＞规定的收费情况表》和《代收性收费及其他收费情况表》；学校负责汇总并反馈情况；（9－10月份区教委具体布置）。

（六）根据调查反馈情况，对有关部门和当事人进行访问，确认是否存在收费不入帐和乱收费问题。

（七）查阅有关帐户记录，确认“收支两条线”政策落实和代收性费用的使用情况。

（八）根据审计的情况，对各单位收费管理情况进行评价，对存在的主要问题进行通报，并提出审计意见和建议。

六、收费审计的时间安排

（一）上半年开展收费审计调查。(5－6月)以各单位自查为主，区教委进行抽查。目的是了解收费管理现状，促进各单位通过审计调查进行整改，为规范新学年收费和相关财务管理创造条件。

（二）下半年实施收费专项审计。（9－10月）各学校和直属单位要对本收费进行内部审计，检查各项收费情况和相关财务管理情况；在此基础上区教委和市教委进行重点抽查审计。目的是对2004学校收费及其管理情况进行审计，防止乱收费和财务管理不规范等问题的发生。收费专项审计结束后，各单位要在10月20日前向区教委审计科上报收费审计自查报告。

七、收费审计的总体要求

（一）各单位要贯彻求真务实的精神，确保收费审计工作的落实，要根据今年收费审计自查的内容和时间安排，结合本单位实际情况，研究制定开展此项工作的具体实施方案，采取有效方式，认真开展收费审计自查。

（二）各单位领导要充分重视收费审计工作，发挥收费审计的作用。对审计查出的违规乱收费要坚决纠正；对发现的违纪问题要严肃处理；对上级领导部门提出的审计建议和意见要认真研究和整改。

（三）各单位将制定的收费审计方案于5 月31日前报到教委审计科。

篇8：审计局内部审计指导工作总结

关键词：科学发展观,高校,内部审计,持续发展

党的十七大报告指出:“科学发展观第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括深刻揭示了科学发展观的内涵与精神实质, 是发展实践经验的总结和理论升华。现阶段全国上下都在学习、讨论、理解和贯彻落实科学发展观。在这特殊的历史时期, 必然要求高校内部审计工作也应以科学发展观为新时期开展内部审计工作的指南, 自觉地把科学发展观贯彻到审计工作全过程的各个环节中, 牢固树立科学审计观, 创新审计理念, 推动高校内部审计持续发展, 以适应高校发展模式的转变, 为高校的又好又快发展和提高校教育资金使用效益服务, 为实现高校的总体目标做出贡献。

首先, 坚持科学发展观, 树立科学的审计理念。科学发展观前提是转变观念, 核心是以人为本, 作为高校内部审计部门应该适应学校自身发展的要求, 改变传统的审计观念, 树立为广大学生教师的根本利益服务的审计理念, 正确认识并处理好监督与服务的关系, 始终围绕服务于教学、科研和行政管理, 准确定位审计工作。监督是内部审计的基本职责, 审计人员有责任发现各种财经违纪行为, 同时服务是审计的最终目标, 监督是审计的手段, 服务才是审计的目的。要抓好新形势下的审计工作, 首先就得树立服务与监督并重的意识。作为高校内部行使监督职能的审计机构, 本身就是为高校管理服务的, 把传统的监督检查职能转向主要为内部管理服务上来, 而不能停留在违法违规问题的查处, 更应该把局部问题放到全局和宏观的高度做深入的分析, 提出针对性强的改善意见和建议, 健全高校内部控制制度和实现精细化管理。要发挥审计监督的主动性, 发动审计人员深入到学校管理的各个方面、各个环节, 开展调查、研究, 在实践工作中发现问题, 把可能出现的问题消灭在萌芽阶段, 杜绝严重违法违纪问题的发生, 提供高质量的专业服务。

其次, 用科学发展观指导审计实践, 加大效益审计力度。科学发展观强调实现经济社会全面、协调、可持续发展, 这就要求内部审计的定位和工作重点进行根本性转变。内部审计的科学定位是管理加效益, 这一定位符合全面贯彻科学发展观和建设节约型社会的要求。内部审计的监督和着眼点, 一定要放在促进部门和单位加强管理, 加强内部控制和提高经济管理效益上。效益审计就是在监督的前提下对被审计对象进行的经济性、效率性、效果性的评价和分析, 有针对性地提出提高效益的建设性建议。目前, 高校经费来源多元化, 既有政府部门的教育经费拨款、科研经费拨款, 又有各种开展非独立经营活动取得的经营收入、对外投资收益、捐赠收入以及学费收入等。开展效益审计是确保各种资金的利用既有效率又有效果的有效途径, 对资金使用效益情况进行检查分析, 揭示损失浪费和低效益的原因, 并提出提高效益的建设性建议, 提高高校办学效益和社会效益。积极开展内部效益审计, 可以说是审计部门落实科学发展观及时更新、调整审计理念的最好体现。

第三, 以科学发展观为指导推动审计方式方法的创新。科学的审计方式方法和技术手段既是提高审计工作质量和水平、具体落实科学发展观的必由之路, 也是内部审计从传统的财务收支审计向管理审计、效益审计转型的需要。高校内部审计必须要创新审计方式方法, 采用全面审计和重点审计相结合, 事前、事中、事后审计相结合, 审计与审计调查相结合的方式, 使审计工作延伸到学校经济活动的全过程。同时, 审计还要做到顺应信息化发展趋势, 积极采用现代化审计手段, 注重电子化、信息技术的应用, 开展计算机审计和网络审计, 探讨审计软件的应用, 提高审计工作的质量和效率, 减少审计风险。

第四, 在科学发展观指导下, 提好审计建议, 狠抓整改落实。审计的监督作用要想充分发挥出来, 还得依赖于审计结果的有效执行, 督促整改是审计工作的重要组成部分。审计工作的最终目的不是发现和揭露问题, 而是通过审计督促和帮助被审计单位改进工作、解决问题、研究对策、完善机制、规范管理。审计工作如果仅停留在报告上, 或只审计, 不落实, 查出问题得不到解决, 就是对审计力量的极大浪费。要避免审计力量浪费, 首要的工作就是提好审计建议, 加强审计建议的科学性、可操作性。坚持审、帮、促相结合, 针对审计中发现的问题, 及时与被审计单位进行沟通、交换意见、分析原因, 使其认识到财务管理和经济活动中存在的漏洞和问题, 在此基础上提出既有针对性又切合实际的审计建议, 积极帮助有关部门建章立制, 堵塞漏洞, 规范和改进管理办法, 使审计成果审有所为, 审有所用;其次, 要跟踪检查这些意见的落实情况, 把审计成果落到实处, 加大后续审计工作的力度。高校内部审计应通过开展后续审计, 一方面, 敦促被审计单位采取措施整改到位, 减少审改脱节、屡审屡犯的现象, 切实改进内部管理, 确保教育资金运行安全;另一方面, 了解被审计单位对未整改事项的认知程度, 通过有效的审计协调, 推动相关矛盾与问题的解决, 实现由单纯的监督向监督和服务并重的转变;第三, 随着高校民主建设的推进, 有条件的高校可以尝试审计公示制度, 把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来, 加强被审计单位责任人对审计结果的重视程度, 促进审计成果的有效利用。

篇9：审计局内部审计指导工作总结

一、坚持科学发展观，不断强化审计监督力度

（一）突出审计重点，整合审计资源。一是审计工作要紧紧围绕国家经济发展形势，以突出服务转变经济发展方式为重点。既要坚持全面审计，保证审计监督能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要突出重点，分清轻重缓急，抓住主要环节。要把那些基础性、全局性、长远性的政策作为审计的重中之重。根据政策对象和目标，把具有明确调控指标、明确目标对象和具体执行标准的政策措施作为审计监督的重点；二是要加强审计管理，整合审计资源，改革审计项目计划管理，这是审计业务服务实现跨越式发展的要求。通过调整项目计划内容，促使人力资源的合理配置、项目资源的科学设计、技术资源的得力支持和信息资源的综合开发利用。

（二）强化审计监督力度，努力发挥审计的整体效能。就是要着重从财政审计、投资审计、社会保障审计、经济责任审计等方面入手，强化审计监督力度，提高审计质量，努力发挥审计的整体效能。一是在财政审计方面，要进一步加快审计转型，从财政收支真实合法性审计向绩效审计转变。在财政收支真实合法性审计的基础上，进一步加大财政绩效审计的力度，完善财政资金绩效评价体系，力求做到“真实、合法、绩效”三位一体；二是在投资审计方面，要以真实合规审计为基础，以查处重大违法违规问题为突破口，以评价项目综合效益为成果，以推动投资体制改革、实现科学可持续发展、构建和谐社会为最终目标。对重大投资效益，在审计过程中，除了关注项目本身效益之外，还要关注其社会效益、决策效益和管理效益；三是在社会保障审计方面，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，全面监督社会保障资金的征缴、管理和使用，对乱支乱用、贪污和跑、冒、滴、漏等问题进行查处，维护广大人民群众的合法权益，为促进社会的公平、公正，保障全社会的和谐和稳定发展发挥重要的作用；四是在经济责任审计方面，要关注人民群众所反映的热点、焦点、难点问题以及群体事件发生原因，把维护人民群众利益作为审计关注的重点，强化对权力的制约与监督，促进党风廉政建设。

二、依法审计，树立审计干部新形象

依法治国是治理国家的基本方略，党的十八大报告又进一步明确指出要全面推进依法治国，依法行政是依法治国的一个重要组成部分，审计机关依法行政的核心是依法审计。作为审计人员在审计工作中，必须严格遵守《审计法》和审计准则，摒除个人好恶和主观臆断，做到严格规范公正文明执法，树立审计干部新形象。一是做到依法审计。严格依据法律、法规来行使检查、评价、处理和处罚，依法向社会公布审计结果；二是做到文明审计。审计人员进行审计前，认真向被审计单位说明审计事项、内容、程序、时限、要求及审计人员纪律规范；审计中加强同被审计单位联系，搞好沟通协调，及时征求意见，争取被审计单位领导理解；处理问题做到证据充分，结论妥当，处理依据准确；三是做到廉洁从审。十八大报告强调，坚持中国特色反腐倡廉道路，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。作为审计干部要做到廉洁从审，就必须以党风、行风、软环境建设等各项规定为标准，以国家审计署廉洁审计“八不准”纪律规范要求为尺度，时时牢记审计荣辱观，处处严格要求自己，确保审计结果客观公正。

三、发挥审计服务作用，为改善民生多做工作

十八大指出“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题”。审计的终极目标是为了服务和改善民生。审计工作只有着力于民生，才能使审计工作得到长效发展，真正实现为人民服务的宗旨。作为审计机关要紧紧围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，对关系民生的社保、住房、科教、卫生、资源环保等领域，找准项目，连年安排，持续推进，促进全面建成小康社会宏伟目标的实现，为改善民生、提升政府的公信力，保障群众的合法权益，建设和谐社会有所作为。

四、紧跟改革大局，促进领导干部的党风廉政建设

十八大指出“健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”科学发展观要求我们在经济责任审计实践中，不能单纯审核经济指标，要在审计经济指标的基础上注意分析经济指标的变化对社会指标和环境指标的影响，关注经济活动的结果对社会事业的发展和可持续发展的影响。一是建立健全联席会议制度。每年定期召集纪检、监察、人事、财政、审计等单位参加的经济责任审计联席会议；二是进一步完善经济责任审计的领导和协调机制。坚持审计计划立项为主，任中审计为主、任期内“轮审”、党政一把手“同步审”、与各专业审计“一并审”等机制，强化对领导干部权力行使的监督；三是建立领导干部经济责任审计结果运用暂行办法，就领导干部所承担的决策责任、发展责任、管理责任、法律责任、廉政责任，是负直接责任还是负领导责任要作明确界定和划分，规定审计、组织、人事、纪检、财政等部门运用审计结果的程序，职责和纪律责任，为经济责任审计工作的开展及结果运用提供依据；四是做到“四查四看”。①查经济指标完成情况，看经济责任履行好坏。②查财务收支是否真实合法，看领导干部遵守财经纪律和廉洁情况。③查内控制度是否健全，看内部管理监控是否到位。④查财政财务收支状况，看国有资产是否保质增值；五是适度公示，扩大审计影响。在被审单位张榜公告被审计对象的姓名、职务、审计内容以及审计人员名单及举报电话等，广泛听取群众意见，充分搜集审计线索，全面掌握被审计对象所在单位的经济运行和个人财经纪律执行情况，寻找审计突破口，力求审深审透；坚持审计结果公示制度，除涉密及其他不宜披露的内容外，经济责任审计结果在一定范围内向社会公开，接受社会监督；六是充分运用审计成果，强化审计效力，要将审计成果作为干部奖惩的依据。

五、加强审计文化建设，推动审计事业科学发展

十八大指出“要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展”。现阶段，审计文化对审计工作的深入发展具有巨大的推动作用。审计文化建设要以机关党的建设为基础，以建设学习型党组织和学习型审计机关为平台，以提高领导干部和审计人员的综合素质为核心，以审计机关和审计人员的精神文明建设为抓手，以全面履行法定职责、完善国家治理为目标，以舆论宣传和先进典型为导向，营造专业、文明、廉洁、和谐、严格、奉献、奋进和包容的文化氛围。当前应从以下几方面入手，推进审计文化建设。一是坚持以思想政治建设为导向，强调以理想信念教育为基础，以牢固树立科学审计理念为统领，以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念来引领审计干部行动，塑造审计机关的良好形象；二是坚持以能力建设为重点，尤其要注重提高学习能力、实践能力、领导能力，领导干部要有对形势的科学判断和决策能力，审计人员要争当查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和内部管理的行家里手；三是坚持以作风建设为基础，落实“实”、“高”、“新”、“严”、“细”的审计作风，切实做到严格、扎实、严把质量关；四是坚持以职业道德建设为灵魂，强化审计职业道德建设。在履行职责中，不断丰富审计文化的内涵。

篇10：重庆市内部审计指导办法

2008-08-01 08:30 来源：我要纠错 | 打印 | 收藏 | 大 | 中 | 小

为贯彻落实审计法和《审计署关于内部审计工作的规定》，进一步加强对内部审计的指导监督，重庆市审计局于近日出台了《重庆市内部审计工作管理指导办法（试行）》（以下简称《办法》）。

《办法》要求，本市各级行政事业单位、金融机构和国有企业、国有控股企业、社会团体内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督；市、区县内部审计协会应当接受审计机关的指导监督；中央在渝单位和其他单位内部审计机构本着自愿原则，加强与审计机关的联系，接受审计机关的业务指导。

《办法》明确，审计机关对内部审计工作指导监督的主要任务是：对全市内部审计工作发展规划和计划、工作制度、规章进行指导；对全市各级行政事业单位、金融机构和国有企业、国有控股企业内部审计机构的建立和内部审计人员的配备进行指导监督；对内部审计机构和内部审计人员按照有关规定和准则开展内部审计工作进行指导，对其审计质量和工作成效进行监督检查；对各级内部审计协会的工作进行指导监督。

《办法》规定了审计机关对内部审计工作指导监督的内容和形式。一是每三年组织召开一次全市内部审计工作会议，表彰内审工作先进，总结内审工作，部署内审任务；二是指导制定全市内部审计工作发展规划和计划；三是召开会议，总结当年内审工作，部署内审工作任务；四是指导召开行业性座谈会，交流经验，研究工作，加强业务指导；五是开展调查研究，总结工作经验，研究发展中的问题，提出指导意见和建议；六是组织实施对内部审计业务质量的检查考核和优秀审计项目的评选工作；七是指导开展内审工作学术研究活动，办好《重庆审计》杂志，抓好重庆审计网站内审宣传报道工作；八是指导内部审计协会建立健全和实施各项管理制度。

《办法》的实施，必将进一步推进重庆市内审管理指导工作的制度化、规范化，找准加强内审工作的切入点，推动全市内审工作不断向前发展。