市政府领导讲话稿

市政府领导讲话稿（通用10篇）

篇1：市政府领导讲话稿

市政府领导讲话稿

各位来宾、各位客商、记者朋友们，大家上午好：

今天，辽宁裕通大康房地产开发有限公司与众多大型商家在这里隆重举行签约仪式。首先，请允许我代表海城市委、市政府对各方的顺利合作表示衷心的祝贺。借此机会，也要向长期关心和支持海城发展的各界人士表示衷心的感谢！向莅临今天大会的签约单位与各位嘉宾表示热烈的欢迎！

海城市北靠钢都鞍山和省会城市沈阳，南临港口城市营口和北方香港大连，东接煤铁之城本溪及港口城市丹东，西连油田新城盘锦，交通网络四通八达，地理位置得天独厚。早在1984年，海城市就被辽宁省确定为综合体制改革试点县；1988年，被国务院确定为辽东半岛对外开放区之一；1994年，被国家体改委确定为全国县级综合体制改革试点县（市）之一；2010年，海城市在2010全国产业百强县排第26位。2011年，海城市GDP位于全国县域排名第13位，商业发展基础优越，人均消费水平高于省内平均消费水平。特别是十二五期间，在“地区生产总值、固定资产投资额翻番，财政一般预算收入超百亿元，跨入“全国县域前十行列；服务业实现大幅快速提升，城镇化率达到70%”的奋斗目标下，海城市的第三产业拥有着巨大的发展机遇。

众所周知，作为辽南乃至省内首屈一指的经济强县，海城的城市地位举足轻重。随着区域经济的发展，海城对于城市消费品质的需求也日趋迫切。龙水金帝购物广场的出现可谓顺势而生。项目立足西关，以前所未有的商业规模与主力店引进力度，全面引领着西关、乃至海城商业品质的升级；成为海城市商业多元化、规

市政府领导讲话稿

模化、品质化的一个重要标志。我们有理由相信，这里，必将成为海城市最炙手可热的商业旺地与财富宝地。

此外，我希望龙水金帝购物广场，通过自身的打造以及与主力店商家的合作，使购物广场运营后，不仅仅局限于一种纯消费的设施，同时更强调一种消费文化的发源，创造出一种消费文化，从而提高我们整个城市商业的一种社会影响力。使购物、休闲、餐饮、娱乐的商业机能得到更充分的展现。

最后，我衷心希望，龙水金帝购物广场与主力店商家在合作的基础上，建立起长期稳定的战略合作伙伴关系，开展更加广泛的交流与合作，相互支持，相互促进，共谋发展，实现商业“双赢”，为海城市商业品质提升与跃进作出更大贡献！在此再次欢迎各位来宾的光临，祝我们的友谊与合作不断发展，祝各位身体健康，事业发达！谢谢大家。

篇2：市政府领导讲话稿

各位领导、女士们、先生们、朋友们 ：

今天我们在这里隆重庆祝相王府邸开工典礼！首先我代表市委市政府对相王府邸的开工表示热烈的祝贺！改革开放以来特别是近年来，在市委、市政府强有力的领导下，我市高举三个代表伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照解放思想、实事求是、以人为本的发展理念进行城市的建设和发展，我市城市发展发生了翻天覆地的变化，呈现出勃勃的生机。

经济的发展给城市建设提供了强有力的资金支持，根据市委市政府的相关决策，我市多渠道筹集资金，按照东进、西延、南扩的总体规划进行城市建设。市区范围也由最初的铁路线、濉河、淮海路围合区域已向南扩展至南黎路，也就是五马路，目前正在进行六马路及周边的市政水电配套工程，市区和濉溪县已基本实现市县两城区一体化，一个大淮北的轮廓已基本成型，淮北的明天将更加美好！我们看到，在大淮北的轮廓之中，老城区依然一枝独秀，这里商业、教育、医疗、文化设施配套齐全，这里交通便捷，这里有着让很多人难以割舍的情结。今天，由相山区房产开发公司开发的相王府邸在老城区正式破土动工了，我希望相山区房产开发公司能够用心把项目开发成老城区值得珍藏的精品，为广大眷恋老城区的淮北人创造一个优质、美丽的家园。我的讲话完了，谢谢大家！

加快进行城市建设的步伐，先后建成了市府广场、项里公园、古运河风光带、洛马湖风景区等几大市政工程，正在进行运河的改造以及运河风光带和运河桥头公园的建设，随着这些工程的完成，两河四岸的市区部分将会成为风景优美、环境清雅的最适宜居住地区。

篇3：市政府领导讲话稿

一、《政府会计准则——存货(征求意见稿)》出台的意义

多年来,我国在政府会计领域实行的是以收付实现制为核算基础的预算会计标准体系,主要包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度等。这一体系是为了适应财政预算管理的要求建立和逐步发展起来的,为财政资金的运行管理和宏观经济决策发挥作用奠定了基础。然而,随着经济社会的发展,预算会计标准体系难以适应新形势、新情况的需要,主要表现为:一是不能如实反映政府“家底”,不利于政府加强资产负债管理;二是不能客观反映政府运行成本,不利于科学评价政府的运营绩效;三是缺乏统一、规范的政府会计标准体系,不能提供准确、完整信息的政府财务报告。

近年来,全国人大代表、有关专家等纷纷呼吁,要求加快推进政府会计改革,建立能够真实反映政府“家底”、绩效及预算执行情况的政府会计体系,审计署也提出了相关建议。与此同时,国际上一些发达国家都不同程度地进行了权责发生制政府会计改革,取得了较好的效果。

《政府会计准则——存货(征求意见稿)》(以下简称“政府存货准则”)的出台为整合现行政府预算会计制度体系,建立国家统一的政府会计标准体系奠定了基础,有利于规范各级政府各部门、各单位的会计核算,提高政府会计信息的可靠性、全面性、相关性、可比性、及时性和可理解性。

二、与《企业会计准则第1号——存货》的比较

1. 章节结构。

政府存货准则将存货的计量分为取得、发出和处置三部分,而《企业会计准则第1号——存货》(CAS1)则将其全部囊括在存货的计量中。显然,前者对存货计量的规定更为复杂、细致,可能是由于其作为行政和事业单位的纲领性文件,其中的规定必须清晰、合理,以方便行政和事业单位参照执行。

2. 总则。

针对政府会计和企业会计制定存货准则的目的一致,都是为了规范存货的确认、计量和相关信息的披露。主要存在以下两方面区别:

(1)存货的定义。政府存货准则把存货的定义列在总则中,而CAS 1把存货的定义列在存货的确认中。前者对存货的定义是指政府会计主体在日常工作中为开展业务活动及其他活动而耗用或者储存的资产,如材料、燃料、包装物和低值易耗品等,以及未达到固定资产标准的用具、装具等。后者将存货定义为企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。可见,前者的存货不包括持有以备出售的产成品,这与政府的服务性质有关。

(2)存货准则的适用范围。政府存货准则没有明确列示其适用范围,可视为满足存货定义的都适用存货准则。而CAS 1将适用于其他准则的存货一一列举,包括因建造合同形成的存货和与农业生产有关的生物资产。两者有此差别,是由于企业的存货种类比政府复杂得多,规定也复杂得多,某些存货的适用范围很可能会受到其他准则规定的影响。

3. 存货的确认条件。

CAS 1比政府存货准则多了存货的定义,确认条件上两者差异不大,后者对存货的确认多了与之有关的服务潜力很可能实现或经济利益很可能流入政府会计主体的存货。政府部门与企业相比,多了为社会人民服务的职责,这是因为存货确认多了服务潜力这项内容。后者还多了一条“存货应当在其到达存放地点并完成验收时予以确认。”前者却没有这条规定,因为企业存货包括材料采购和在途物资,这两项并非到达存放地点并完成验收时才予以确认。

4. 存货的取得。

政府存货准则分别对购入的存货、自行加工的存货、委托加工的存货、通过置换取得的存货和接受捐赠、无偿调入的存货进行了规定。CAS 1首先规定了存货成本的内容主要是采购成本、加工成本和其他成本,并对这三种成本做了具体的阐述,规定了成本的内容和范围;然后又分别规定了投资者投入存货的成本以及企业合并、非货币性资产交换、债务重组取得存货的成本和收购时的农产品的初始计量成本。两相比较,前者的规定更加清晰、合理,可能是由于政府存货的构成包括营利性的和非营利性的两类,规定内容差异较大,而且前者将存货的初始计量规定都集中在一起,方便阅读和参考。

5. 存货的发出。

政府存货准则将对低值易耗品和包装物的摊销方法和处理放在存货的发出里,而CAS 1对低值易耗品和包装物的摊销方法并没有和存货发出的几个规定放在一起。另外,CAS 1分别对性质和用途相似的存货以及不能替代使用的存货、为特定项目专门购入或制造的存货以及提供劳务的存货的发出方法进行了具体的规定,而政府存货准则并没有提及。

CAS 1并不存在“存货”这一科目,而是通过“在产品”、“原材料”、“库存商品”等科目核算存货。主要是因为企业的存货多是制造或购买的,单纯的“存货”科目并不能够将企业存货的性质进行合理区分。

6. 存货的处置。

政府存货准则只简单规定了发出存货成本结转以及存货盘盈盘亏的处理方法。而CAS 1还规定当存货的可变现净值低于成本价时要计提存货跌价准备,并对不同存货的可变现净值进行了详细的规定,从而能更加真实、客观地反映企业的资产总额。

7. 存货的披露。

CAS 1中存货的披露内容比政府存货准则多,包括:存货可变现净值的确定依据、存货跌价准备的计提方法、当期计提的存货跌价准备的金额、当期转回的存货跌价准备的金额以及计提和转回的有关情况;用于债务担保的存货账面价值。

三、与《行政单位会计制度》存货相关规定的比较

1. 存货的定义。

两者对存货的定义大致相当,只在语言表达上有些许差异。《行政单位会计制度》存货的定义中对行政单位接受委托人指定受赠人的转赠物资和行政单位随买随用的零星办公用品做出了另外的具体规定。

2. 存货的取得。

政府存货准则规定了不同种类存货的计价成本,包括购入的存货、置换换入的存货和接受捐赠、无偿调入的存货。而行政单位会计的规定更细致,不仅包括不同种类存货的计价成本,还具体列出了处理方法、借贷科目。

《行政单位会计制度》规定,行政单位购入的存货验收入库需做存货增加和确认支出的双分录。按照确定的成本借记“存货”科目,贷记“资产基金——存货”科目;同时,按照实际支付的金额,借记“经费支出”科目,贷记“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目;对于尚未付款的,应当按照应付未付的金额,借记“待偿债净资产”科目,贷记“应付账款”科目。而政府存货准则在发出存货时才确认支出。另外,政府存货准则未考虑委托加工存货的核算,还有待补充和改进。

3. 存货的发出。

《行政单位会计制度》对存货的发出规定更细致,对开展业务活动等领用、发出的存货、经批准对外捐赠、无偿调出的存货以及经批准对外出售、置换换出的存货分别做出了具体规定,也同样包括会计分录。政府存货准则只规定了一些总体性的存货发出。另外,前者并未提及存货中低值易耗品的摊销,而后者规定政府会计主体应当采用一次转销法对低值易耗品和包装物在领用时进行摊销,将其成本计入相关资产的成本或者当期损益。可见,后者作为纲领性文件为行政事业单位提供了一个合理的参照标准。

4. 存货的盘点。

《行政单位会计制度》规定:盘盈的存货,按照取得同类或类似存货的实际成本确定入账价值;没有同类或类似存货的实际成本,按照同类或类似存货的市场价格确定入账价值;同类或类似存货的实际成本或市场价格无法可靠取得的,按照名义金额入账。盘盈的存货,按照确定的入账价值,借记“存货”科目,贷记“待处理财产损溢”科目;盘亏的存货,转入待处理财产损溢时,按照其账面余额,借记“待处理财产损溢”科目,贷记“存货”科目。

政府存货准则规定:盘盈的存货,按照同类或类似存货的实际成本或市场价格确定入账价值;同类或类似存货的实际成本、市场价格均无法可靠取得的,按照名义金额入账。存货盘亏造成的损失,报经批准后应当计入当期损益。

可见,前者规定包括具体的会计分录,而后者并没有对此做出具体规定。

四、与《事业单位会计制度》存货相关规定的比较

1. 存货的定义。

两者对存货的定义大致相同。不过,《事业单位会计制度》规定了随买随用的零星办公用品可以在购进时直接列作支出,不通过“存货”科目核算。

2. 存货的取得。

政府存货准则规定了购入的存货、自行加工的存货、委托加工的存货、通过置换取得的存货和接受捐赠、无偿调入的存货等取得成本的具体构成。而《事业单位会计制度》仅规定了购入的存货、自行加工的存货和接受捐赠、无偿调入的存货的成本构成,同时规定了存货取得时的会计分录。事业单位购入存货验收入库时,按确定的成本借记“存货”科目,贷记“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“财政补助收入”等科目。可见,虽然前者并没有涉及具体会计分录,但对存货取得的各种情况的规定要比《事业单位会计制度》完整。

3. 存货的发出。

《事业单位会计制度》在存货的发出上比政府存货准则的规定更细致,分别规定了对外捐赠、无偿调出存货和实际捐出、调出存货的处置方法和相关处置科目。而后者仅总体规定了对于性质和用途相似的存货和对于不能替代使用的存货、为特定项目专门购入或制造的存货的成本计价方法。

另外,事业单位会计在存货发出时,对于业务活动领用的存货,按发出存货的实际成本,借记“事业支出”、“经营支出”等科目,贷记“存货”科目。而行政业务活动领用存货时,作净资产减少的处理,不作支出处理,借记“资产基金———存货”科目,贷记“存货”科目。

可见,事业单位的这种存货核算方法使得事业单位支出和实际使用的预算拨款支出存在不一致,还会使得事业单位的收付实现制核算基础存在问题。而政府存货准则的存货核算方法有了重大改进。

4. 存货的盘点。

《事业单位会计制度》规定:盘盈的存货,按照同类或类似存货的实际成本或市场价格确定入账价值;同类或类似存货的实际成本、市场价格均无法可靠取得的,按照名义金额入账。盘盈的存货,按照确定的入账价值,借记“存货”科目,贷记“其他收入”科目。盘亏或者毁损、报废的存货,转入待处理资产时,按照待处理存货的账面余额,借记“待处置资产损溢”科目,贷记“存货”科目。

由前述分析可知,行政单位与事业单位对存货的核算是存在差异的,而政府存货准则并没有对这些差异做出修改,行政单位与事业单位在核算管理上的差异会影响政府会计的整体管理,不利于构建统一、科学、规范的政府会计核算体系,不能提供完整准确的政府会计报告。

五、政府存货准则需关注的问题

关于存货低值易耗品的摊销,《行政单位会计制度》并未提及具体的做法,而《事业单位会计制度》规定了摊销按一次转销法处理,由此可见,两者的规定并不统一。

事业单位与行政单位取得存货的核算不统一。事业单位在取得存货时是借记“存货”科目,贷记“银行存款”等科目,而行政单位在取得存货时则是先借记“存货”科目,贷记“资产基金——存货”科目,同时借记“经费支出”科目,贷记“银行存款”等科目。对于行政单位与事业单位核算不统一的地方,政府存货准则并没有提出修改意见。

在存货盘盈、盘亏的核算中,事业单位会计盘盈的存货不通过“待处置资产损溢”科目,报经批准后直接记入“其他收入”科目;盘亏(或毁损、报废)的存货,则需要先通过“待处置资产损溢”科目,然后再将清理净收入转入“应缴国库款”科目。而行政单位的核算则都通过“待处理财产损益”科目进行。事业单位和行政单位的核算不统一,“待处置资产损溢”和“待处理财产损溢”两个科目在设置上也不一致。政府存货准则并没有对此问题提出修改建议,行政和事业单位存货核算依然没有统一合理的规定,不利于政府单位的内部管理,影响政府单位对外披露信息的及时性和有效性。

存货的后续计量方面,行政单位和事业单位的存货均不计提减值,反映出行政单位和事业单位的存货核算缺乏谨慎性和客观性。政府存货准则也没有规定对存货计提减值。

六、结论与建议

政府存货准则提出了会计主体应当采用一次转销法对低值易耗品和包装物于领用时进行摊销。该方法与事业单位的核算方法一致,为行政单位提供了核算的依据来源,方便行政单位核算和披露,也有利于政府会计整体的管理和对外披露。

行政单位会计中关于存货盘盈盘亏的核算,无论是处理方法,还是科目设置,都优于事业单位会计。我国政府存货准则应在进一步深化改革的同时充分考虑前述问题,以便及时改进,提高相关信息的一致性和可理解性。

我们认为,政府存货准则可以进行一个小范围的改革,尝试进行存货的减值核算,在加强对管理人员监督控制的基础上,保证减值的准确合理,从而使得存货的核算更加客观、有效。

摘要：本文通过将《政府会计准则——存货(征求意见稿)》与《企业会计准则第1号——存货》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》的存货相关规定进行比较,分析该征求意见稿的贡献、可能存在的问题,并提出改进建议。

关键词：存货,政府会计准则,企业会计准则,行政单位会计,事业单位会计

参考文献

财政部.事业单位会计制度[M].北京:经济科学出版社,2012.

行政单位会计制度编审委员会.行政单位会计制度讲解[M].上海:立信会计出版社,2014.

篇4：市政府领导讲话稿

我们的主要关注点之一是草案是否影响外国进口产品不能进入中国政府采购市场。比如,“纳入财政管理的其他资金”的定义不够明确,有可能造成政府采购市场的范围不合理扩展。我们对于无论部分使用还是全部使用财政性资金进行的采购都被视为政府采购也有不同意见,因为这也会扩大政府采购的范围。

草案还扩大了政府采购的对象,包括了有形物和无形物,例如商标专用权,著作权和专利权。而后者在《政府采购法》中并没有提到,条例对政府采购对象的定义超过了政府采购法的定义范围。另外,在实践中政府在购买知识产权后很难做到知识产权的实施和保护。所以我们建议草案不妨去除有关购买知识产权的规定。

我们对草案中有关“自主创新”的条款也比较关注,比如第9条和第55条等要求“通过优先或强制采购等措施,支持自主创新产品……”草案没有说明可优先采购的“自主创新产品”必须满足哪些要求,也许这些要求在其他文件中已经有明确规定,比如2009年11月发布的《国家自主创新产品申报说明》。但中国优先购买自主创新产品的规定是当前全球广为关注的问题,公开信息显示,中美两国正就这一问题进行紧张的讨论。各部门对自主创新产品标准理解也有较大差异,采购人、采购代理机构及供应商在政府采购活动中难以统一。

中国在其“入世协议”中承诺将“尽快”加入《世界贸易组织政府采购协定》(GPA),并且从那以后多次重申该承诺,如2009年10月中美商贸联合委员会的会谈纪要中表示,“中国承诺在2010年尽可能早的时间提交一份修改后的加入WTO政府采购协定的申请。”鉴此我们也希望相关条款能考虑到中国作为GPA成员国应当采用的标准,如对于本国货物、进口产品、信息透明等的规定。

当然,我们提交的意见只是本行业从促进双边贸易角度提出的一些具体看法,鉴于篇幅有限,这里难以更多表述,我们希望有机会更多地向同行学习。

篇5：市政府领导讲话稿

大家上午好！

金风送爽，喜迎果实累累；众人欢聚，笑唱祖国山河。今天，我们齐聚XXXXXX，隆重举行以“”为主题的诗歌朗诵活动。让我们在国庆节即将到来之际,一起在诗海里畅游，赞颂我们伟大的祖国，喜迎党的十九大胜利召开！

举办本次朗诵活动，是为进一步加强社会主义新农村建设，提高农民朋友们的阅读能力和朗诵技巧，增强农民朋友们的文学素养，营造良好文化氛围，使全民健身运动、文艺活动进入各家各户，丰富人民群众业余生活，满足人民日渐增长的文化需求；也是深入推动全民参与文体活动的积极性，全力打造文化强乡，促进我乡两个文明建设又好又快发展，具有十分重要的意义。

秋风送爽彤彤日，丹桂飘香煦煦风。衷心的祝愿今天到此的各位领导、各位嘉宾，同志们，广大农民朋友们和你们的家人们身体健康、合家欢乐、生活愉快。祝愿我们的明天更加美好。祝愿我们的伟大的祖国更加繁荣富强。

现在比赛即将开始，我希望参赛选手能够积极、认真的投入比赛，做到精神饱满、仪态大方、发音清晰、声情并茂。发挥出自己的最高水平！

篇6：市政府领导讲话稿

刚才，到有关科室走了一下，与部分同志作了现场交流，又听了XX同志的汇报。我深刻感受到，统计战线的同志尽管一天到晚跟数字打交道，枯燥单调、辛苦清苦，但大家的精神状态很好，工作干劲很足。在年底考评即将开始的这么一个时刻，今天，来到我们统计局走访调研，我想主要有两层意思，一是看望大家，向同志们表示慰问；二是就今年以来的主要经济指标完成情况作个调研，特别是围绕科学确立明年主要发展指标，和大家一起算算账。

应该说，近年来，全市统计系统围绕中心、服务大局，在数据采集、形势研判、统计分析、调查普查等方面做了大量富有成效的工作，各项统计任务完成得比较出色。特别是，统计数据质量不断提高，一些统计报表和调研报告，分析得比较客观、真实、可靠，为市委、市政府科学决策提供了重要依据。近几年，我们连续获评全省综合考评先进设区市，这其中统计系统做了大量工作、功不可没。我们统计局也连续4年荣获全省统计工作优胜单位特等奖及全市“五好县级班子”荣誉称号，多项

工作考核被评为优秀。我认为，这些成绩和荣誉的取得，凝聚了统计系统广大干部职工的心血和智慧。这里，我代表市委、市政府向全市统计系统广大干部职工表示感谢和慰问！

就下一步工作，XX同志作了详细汇报，思路清晰、目标明确，讲得很具体、很实在，我很赞同。借此机会，我就做好今后统计工作，讲四点意见，也就是“四个度”，供大家参考。

第一，在工作站位上，要更有“高度”。统计部门是政府的重要组成部门，是一个重要的综合部门，承担了大量数据搜集、汇总和研究分析工作，是政府实施管理和科学决策的重要信息来源，在促进国民经济和社会发展中发挥着重要作用。统计工作说起来容易，看起来简单，但做起来很难，特别是当前，经济社会发展进入新常态，新问题、新情况层出不穷，新产业、新业态、新模式不断涌现，统计工作的份量越来越重、作用越来越大、困难也越来越多。全市统计系统干部职工都要进一步增强责任感、使命感，紧紧围绕市委、市政府决策部署和中心工作，进一步解放思想，努力创新，继续发扬细致、扎实的工作作风，切实当好“预警员”、“分析员”，为市委市政府决策提供准确依据，为社会各界

提供更加优质高效的统计服务。

第二，在信息服务上，要更有“速度”。统计数据是反映经济运行状况的“晴雨表”和“温度计”。全市各级统计部门一定要牢记使命、忠诚履职，扎实组织开展好各类数据收集处理工作，确保统计数据不重不漏、应统尽统。尤其是要进一步增强工作的前瞻性、时效性，围绕全市重点工作和社会关注的热点问题，密切跟踪一些主要经济指标运行情况，强化监测预警，及时发现问题，提醒相关部门及早发力、对症下药。这里要特别强调的是，随着大数据时代的到来，人们获取数据和信息的途径越来越广泛，很多传统工作模式都面临新的挑战。在这样的大背景下，我们统计部门一定不能固步自封，要积极探索互联网、云计算、大数据等现代信息技术在统计工作中的应用，持续改进和完善统计制度方法，拓展统计监测领域，改进数据分析处理和挖掘模式，提升统计数据的规模、质量、效率和完整程度，不断提高信息报送的时效性。

第三，在服务考评上，要更有“精度”。市统计局承担着一项重要工作就是科学发展考评，我们市里的科学发展考评办公室就设在市统计局。当前，各项工作又到了收官冲刺阶段，年底考评工作马上就要开始了。大

家一定要做好对上对下的沟通衔接工作，紧密跟踪省里考评体系中主要指标运行情况，提供精准信息，及时查缺补漏，确保各项指标在全省考评中取得优异成绩。同时，省里已经同意在我市开展生态文明建设评价考核试点、在XX县开展自然资源资产负债表编制试点工作，这些试点工作都需要市统计局的积极参与，尽快拿出试点方案，完善考核指标体系和评价方法。这里还要强调的是，当前社会各界越来越关注统计数据的真实性和可信性，统计数据的“精准”程度直接关系到政府的公信力。全市统计系统一定要把实事求是作为统计工作的灵魂和最基本的工作原则，千方百计提高统计数据质量，真正做到统实情、计实况、报实数。前段时间，为了迎接国家和省里组织的第三方考核评估，我们从全市统计系统抽调了不少干部，对XXX市和XX县贫困退出进行预审核，帮助贫困户算好收入支出账，取得了很好的效果。下一步，还要积极对接参与省里和国家第三方评估，进一步加强有关业务培训，以最大的力度助力脱贫攻坚。

第四，在经济分析上，要更有“深度”。我们市政府非常关注经济形势和走势。因此，统计部门一定要把研判经济形势作为一项十分重要的工作来抓。大家要站在全市经济社会发展全局的高度，加强横向纵向对比，既要通过统计数据清晰地把经济运行的“形”描绘出来，更要通过研究分析，对未来发展的“势”作出精准的研判，多拿出一些有深度、有见地的经济形势分析调研报告，切实发挥好“数库”与“智库”的作用。在对象上，要始终瞄准社会热点、发展难点、领导关注点，重点分析绿色产业、区域发展、脱贫攻坚和全面小康等领域，跟踪工作进展、反映工作成效。在方法上，要通过总体分析与典型分析、近期分析与中期分析，深入挖掘数据的差异和变化，发现问题、分析规律、解决问题。在观点上，要多一些一针见血的论断，少一些模棱两可、似是而非的观点，及时发现苗头性、趋势性问题，以便于我们科学判断经济运行态势，拿出积极有效的应对措施。

另外，当前还有一项重要工作，就是要科学确定好明年的主要经济指标增速。要充分考虑增幅的现实性、可能性，兼顾速度、质量、效益的统一性，通过深入调研、广泛征求意见、进行充分论证，科学确定增长速度，千万不能想当然，不能完全依赖领导说了算，要讲科学，要有充分依据，一旦确定了，就不能随意调整，要作为刚性约束指标。

当然，统计工作业务性、专业性比较强，关键要有一支素质高、业务强、作风实的统计干部队伍。因此，希望我们统计局一定要把抓好领导班子和干部队伍自身建设作为基础性工程来抓。要加强干部队伍业务能力建设，经常开展学习交流和业务培训，同时，也要不断加强机关作风建设，结合“两学一做”等活动，努力营造勤学、善思、实干的机关氛围。

对于大家刚才提出来的一些困难和问题，我们政府一定尽最大努力支持解决。

我就讲这些吧。

篇7：市政府领导讲话稿

固原市政府购买学前教育服务试点工作

实施办法

按照《自治区教育厅财政厅关于印发宁夏回族自治区政府购买学前教育服务试点工作实施方案的通知》（宁教财[2014]167号）及有关文件要求，我市东海幼儿园、童辉幼儿园、原州区海贝儿幼儿园被确定为2014-2015学年政府购买学前教育服务试点幼儿园，为确保试点工作顺利实施，根据《固原市购买学前教育服务试点工作实施方案（试行）》，特制定如下实施办法。

一、购买主体。购买主体为市教育局。购买合同及购买方式和具体项目根据资金情况每学年签订一次。

二、保教费收费标准

承接购买服务幼儿园2014年秋季学期保教费按实际收

幼儿在入园报名时交纳的保教费额度为幼儿园应收保教费扣减助学券相应补助金额后的剩余部分。幼儿园已全额收取了保教费的，助学劵和办园补助经费将核拨到幼儿园。助学劵经费由幼儿园负责在补助经费到账后7个工作日内一次性直接兑付到幼儿监护人银行卡（与申请人签名、银行账户户名一致），并将银行兑付账单报市政府购买学前教育服务试点工作领导小组办公室。办园补助经费在补助劵经费兑现无误后核拨，主要用于幼儿园购臵教玩具、保教设备、教师培训等。学年末市政府购买学前教育服务试点工作领导小组将对幼儿园项目实施情况进行评估，评估不合格的要求限期整改直至解除合同。

篇8：市政府领导讲话稿

本刊讯11月13日, 乐山市市委副书记、市长张彤及副市长袁晓松一行, 调研了中国联通乐山市分公司。

张彤在调研中表示, 希望乐山联通一是发挥自身优势, 积极参与市政府打造融合的智慧城市管理平台、以实现有效覆盖, 用系统解决方案, 为发展和民生提供优质服务。二是加强信息消费相关领域的探索, 当前手指经济、电子商务已经深入生活, 并越来越多地通过移动终端无线平台来开展, 实现信息惠民。三是专注于特色领域和服务, 增强核心竞争力, 深耕细作, 更好地发挥作用, 服务广大群众。

篇9：市政府领导讲话稿

随着政府采购规模逐年扩大,政府采购“规范、公正、透明”等理念以其广泛的适用性,渗透到各项采购项目中。自2003年《政府采购法》正式实施以来,政府有关部门不断采取适当措施,发挥政策导向功能,规范采购程序,但本身体制的不健全依然是问题的根本所在。此次《意见》相比《政府采购法》对政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同、质疑与投诉、监督检查、法律责任方面都作了更明确的规定。

《意见》的公开,是为了进一步贯彻落实政府采购可持续发展,紧密结合当前政府采购实际情况;进一步推进政府采购步入统一化、规范化轨道,实现政府采购又好又快发展目标。

北京市辽海律师事务所高级律师 谷辽海

相对于上位法《政府采购法》而言,拟议的《政府采購法实施条例》在操作规程方面有了进一步明确:一是,有关本国货物的采购有了粗略的规定,使实践部门重视本土产品的采购,但尚须在立法层面上细化规则;其二,进一步明确了信息披露的重要性,尤其是电子统一交易平台的建设,从而逐渐靠近电子交易的国际规则;其三,吸收了一些新的采购工具,如协议供货、定点采购等框架协议的采购工具,但需要进一步明确每种方式的使用条件和采购程序;其四,允许在电子环境或传统纸质条件下进行政府采购,适应了不同地区的经济发展,但尚须明确公开招标、竞争性谈判等纸面采购方式如何在电子环境下运行的问题;其五,引入电子拍卖或电子竞价的采购工具,便于与未来《WTO政府采购协定》规则接轨,但需要明确的是,或者电子拍卖或者电子竞价,只能选择一,因为两种采购方法的功能是一样的。

国际关系学院公共市场与政府采购研究所博士 吕汉阳

篇10：政府工作报告(征求意见稿)

千里山镇人民政府、各街道办事处，区政府各部门，千里山工业园区和高效农业示范区管委会，各事业单位，驻区各条管单位：

由于时间紧急，根据区政府领导要求，现将《政府工作报告（征求意见稿）》印发给你们，请结合工作实际，提出修改意见和建议。请你单位自行下载、打印，直接在打印稿上进行具体修改，并经主要领导签字加盖单位公章后，于2011年12月16日上午11:30前将书面修改意见报送至区党政大楼337房间。

具体要求：1.请核实并填写有关数据；2.对报告中涉及本单位、本系统、本行业的重大项目、重点工作、语句表述等进行具体修改完善。

联系方式：2059831 ***

二○一一年十二月十五日

利推进。包钢万腾节能技改项目一期建成投产，填补了我市“有铁无钢”的空白。华峰铝业门窗、国瑞塑胶异型材等项目开工建设，蓝星低辐射镀膜玻璃、维斯通塑料管材等项目基本建成，万晨能源4800吨水泥熟料达产见效，建材产业实现扩容发展。陕汽新能源重卡、冀东专用车改装、神州机械煤炭洗选设备等项目建成投产，成功机械配套车厢、福瑞特专用液化天然气瓶、众远汽车进排气管、远洋电子汽车零部件等陕汽配套项目相继实施，富成发、众益泰等钢构项目顺利推进，机械装备制造产业集群逐步壮大。总投资40.7亿元的东磁光大多晶硅、22亿元的洛阳鼎晶太阳能等重大项目落户园区，蓝星非晶硅薄膜电池、太阳能光电建筑和光伏发电等项目基本建成，新能源开发利用取得明显成效。总投资24亿元的榕兴粉煤灰超细纤维项目实现签约，天宇高档填料、新通领特种线缆一期等项目建成投产，新材料产业群为产业转型升级注入了新活力。推动蓝星玻璃、大汗酒业等城区较大企业实现搬迁，引导中小企业集中发展，小型加工园入驻企业60余家，工业“退城入园”步伐明显加快。投入 万元，加强“一园三区”基础设施建设，千里山工业园污水处理厂即将投运，园区供电、供水、道路等配套工程基本完工，小型加工园防洪、煤炭洗选区路网改造等工程启动实施，园区承载能力持续提升，93家企业入驻园区，预计完成税收 亿元，占到财政收入的 %。启动实施“双百亿工程”，扶持黄河工贸、源通、德晟、广纳等骨干企业做大做强，形成营业收入超10亿元企业 个。积极开发天然气、

入 亿元，推动土地集中经营，流转土地 亩，实施农业综合开发、葡萄蔬菜基地建设、果蔬冷链流通等产业化项目 个。加强“菜篮子”工程建设，新增日光温室、大棚 亩，完成蔬菜、葡萄种植面积 亩和 亩，精品特色农业进一步壮大。投入 万元，新建农区道路10公里，完成道路绿化、村镇巷道硬化等工程，建成机井泵房2套，新建改造灌溉渠系 公里，农区基础设施建设日趋完善。投入 万元，加快推进库区移民，搬迁库区居民 户，确保了水利枢纽工程顺利推进。引导劳动力转移增收，培训农区居民 人次，转移农区富裕劳动力 人。全面落实各项支农惠农政策，发放粮食直补、退耕还林和家电、汽车下乡补贴等各类支农惠农资金 万元，农区居民得到更多实惠。

（四）城市功能形象显著提升。坚持“旧城”、“新城”并举共建，高起点、高标准规划城市空间布局，组织实施全区控制性详规、海北新城发展规划等编制工作。实施旧城拆迁改造项目 个，拆迁房屋 户、净地平方米，旧城拆迁改造稳步推进。积极拓展城市发展空间，启动海北新城4大功能区征拆工作。投资 万元，完成新华街改造、城区集中供热二期和 条街路给排水等管网改造，启动北部灌区用水改造工程，实施京藏高速出口、林荫大道两侧和机场路分车带等绿化工程，新增城市绿地平方米。投入 万元，新建压缩式垃圾转运站2个，补充更新了一批环卫设施设备；深入开展环境卫生综合整治、违章建筑清理和门头牌匾整体规划建设，市容市貌持续改观。投入 万元，完成三北防

取得科技成果 项，科技创新步伐不断加快。投入 亿元，新建、重建校舍 万平方米，校安工程拆除重建任务提前一年完成，开工率和竣工率位列全自治区第一；开工新建第九中学，整合撤并铁路小学，中小学布局更趋合理；建成塑胶操场 个、风雨操场 个，购置了一批教学仪器设备，办学条件进一步改善。加强学前教育基础设施建设，蒙古族幼儿园和第八幼儿园顺利推进，东方红等3所幼儿园建成使用，幼儿“入园难”得到缓解。不断强化师资培训学习，招聘75名高校优秀毕业生充实师资队伍，推动9所学校与区外知名院校结成校际联盟，继续加强教育教学课题研究，教育教学质量进一步提高。投入 万元加强医疗卫生基础设施建设，购置大型医疗器械设备 件，新华西社区卫生服务中心投入使用，社区卫生服务中心与所在医院成功分离，村卫生室完成整合撤并，医药卫生体制改革取得明显成效。引导区属医院与国内知名医院开展远程合作，创建特色医疗科室，强化医护人员培训，医疗卫生服务水平不断提高。投入 万元，新建改造社区文体活动场所 处；采取以奖代补等形式，扶持民间文艺组织发展，成立民间文艺协会和团体 个；成功举办书法艺术节、社区文化艺术节、超级卡车大赛等文体活动，市民精神文化生活进一步丰富。

（七）政府服务能力明显提升。坚持依法行政，全力推行政务公开，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理人大代表建议 件、政协委员提案 件，办复

成产业链的竞争优势，缺乏成熟的支柱产业；新兴产业刚刚起步，经济效益和带促转型发展的作用尚未显现；资源约束加剧，科技、人才、资本等高级要素支撑不足。外部环境总体向好，但面临着货币紧缩、物价不稳的双重压力，以及我们自身项目储备、固定资产投资“双不足”，保持经济增长的难度进一步加大。对于这些问题，我们将高度重视，认真研究，在今后的工作中切实加以解决。

二、2012年工作安排

2012年是加快我区转型发展、城市提质的关键之年。2012年，政府工作的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻区委七届二次全委会精神，坚持“富民与强区并重、富民优先”，深入实施“工业强区、三产富区、生态立区、科教兴区”发展战略，围绕“一个中心、两个转型”目标，认真抓好“城市提质年”各项工作，全面实现地区综合实力、城市集聚能力、民生保障能力三大提升,为把海勃湾区建设成为自治区西部“小三角”区域中心城区奠定坚实基础。

主要预期目标是：地区生产总值增长 %；财政收入增长 %；全社会固定资产投资增长 %；城镇居民人均可支配收入增长 %；农区居民人均纯收入增长 %；社会消费品零售总额增长 %；节能减排完成自治区控制性指标；人口自然增长率控制在 ‰以内。

实现上述目标，我们将着力做好以下六方面工作：

学建筑材料为主导，加快实施京海水泥二期、天众煤矸石制砖、海美斯发泡陶瓷、源通及福山红山玉等项目，强力推进建材产业提档升级。以新兴产业构建新集群。加快建立适应装备制造产业发展环境，规划建设汽车零部件加工产业园，计划引进10-15家汽车下游配套企业，进一步推动三一工程机械、万腾路桥机械等特种设备项目开工建设，逐步形成较为完整的装备制造产业体系。重点引进多晶硅、太阳能电池片、太阳能组件等生产项目，加快东磁光大多晶硅、洛阳鼎晶太阳能、LED蓝宝石衬底材料等项目建设，做优配套及辅助产业，逐步建立比较完善又独具特色的光伏产业体系。加快与鄂托克旗达成合作建设新材料产业区进程，积极培育纳米材料、化工新材料等行业，重点推进榕兴粉煤灰超细纤维、天宇化工高岭土填料二期项目开工建设，确保新通领特种电缆二期建成投产，逐步培育具有技术创新能力的新材料产业体系。以内培外联建设大企业。深入开展“双百亿”工程，年内培育超百亿元产值企业4家，工业园区总产值实现300亿元。积极引导中小企业围绕特色产业上下游延伸，促进中小企业集群化发展。鼓励企业战略重组，抓好企业技术研发中心创建，打造一批具有竞争优势的大公司、大集团。

（二）突出功能完善和转型升级，进一步加快服务业发展。以业兴城、扩容提质，全力推动服务业发展提速、结构升级。改造提升传统商贸服务业。启动实施全区商贸服务业发展布局规划，以引进大型商场、连锁超市、购物中心为重点，启动万客隆

（三）突出农业增效、居民增收，进一步提高城乡一体化发展水平。

按照 “高、新、精、特、鲜” 的现代农业发展思路，因地制宜、科学发展，巩固、提高新农区建设成果。加快农区土地流转，鼓励引导农业企业、专业合作组织在新丰、新地等村庄实施土地流转，推进土地规模化集约经营。优化农业结构，加大葡萄、蔬菜扶持力度，切实抓好创亿葡萄开发、景裕园无公害蔬菜种植等基地建设，确保年内新增葡萄种植面积2300亩，实现蔬菜种植面积9000亩;加速水产养殖业发展，全面启动龙游湾湿地渔业养殖基地和新丰村、沿河岸池塘建设，新增改造鱼塘面积 亩，打造黄河鲤鱼品牌。加快推进岱山农业科技园和新时针、云飞等 家生态庄园建设，支持汉森、田野等一批龙头企业尽快做大做强，着力培育休闲观光农业。投资4000余万元，全面完成农区渠系改造、农电设施和道路新建工程，计划新增节水灌溉面积1.2万亩，切实改善农区生产生活条件。深入推进城乡一体化发展各项配套政策落实，促进农区居民向城市有序流动，转移农区居民

人。强化农区居民实用技术培训，为农区居民创造更多就业和增收机会。通过信贷贴息、社保优惠、岗位补贴等扶持政策，多渠道安置农区劳动力就业，提高农区居民非农收入。

（四）突出改造建设及经营管理，进一步改善人居环境。做靓新城、做新旧城、做优环境，投入百亿元，全力实施“城市提质年”各项工程。高标准做好城市规划。进一步强化规划引

街、狮城街等街路绿化和城区出入口景观绿地建设，改造人民公园，新建1处古树园，打造柳荫人民路等绿化特色街路，绿化景观全面提升。严格节能减排，加强环境保护，对全区所有独立混烧白灰立窑进行关停，确保空气质量二级标准以上天数不少于295天。

（五）突出改善民生及和谐发展，进一步加强社会管理。把保障和改善民生作为经济发展的最终目的，着力解决涉及群众切身利益的突出问题，确保人民群众共享发展成果。努力扩大就业。实施积极的就业政策，统筹推进就业技能培训、公益性岗位开发、就业援助及国家级创业型城区建设，努力实现充分就业。积极联系域内外企业，举办各种类型的就业推介会和招聘会。对4050人员和“零就业”家庭实行就业援助，灵活就业补贴发放率达到100%。全力完善社会保障体系。拓宽居民社保覆盖面，扩大企业参保范围，全面提高社会保障水平。推进医药卫生体制改革，健全医疗卫生服务体系，拓宽医疗救助范围，提高疾病防控水平。加强低保参保扶助，加快推进宜和老年公寓二期等养老机构建设，加大残疾人生活救助，提高慈善事业水平。大力推进保障性安居工程建设，着力解决好中低收入家庭和困难群众的住房问题。新建社区活动场所 个，切实改善社区活动用房条件。落实教育科学均衡发展。全面推进教育基础设施建设,建成第九中学及三小、八中等 所学校风雨操场，继续推进学校体育设施与社区共享，加大教育设施设备投入，逐步完善教育硬件设施。切实

机制，进一步做好社会综合服务。维护社会和谐稳定。加大公共安全投入，健全对事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。加强社会治安综合治理，加快构建人防、物防、技防相结合的全天候、全覆盖防控网络，不断提高人民群众对社会治安的满意度。强化信访工作，健全完善领导接访、包案和干部下访长效机制，注重社会矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少不稳定因素。进一步健全安全生产长效机制，强化执法监督，深化专项整治，完善应急救援体系。加强城市应急保障体系建设，提高自然灾害、突发公共安全事件应对能力。健全食品质量安全监管体系，加大检疫检测力度，打造食品安全城区。认真做好监察、审计、民族宗教、妇女儿童、人口计生、档案史志、人民武装、双拥等工作。

各位代表，“富民强区”是当前政府工作主线，2012年，我们将以更大的力度、更大的投入，实施好以下惠民举措。

1.强化就业援助，全年新增就业岗位 个，开发公益性岗位 个，安置失业人员 人，安排小额担保贷款 万元，鼓励困难人员创业带动就业。

2.开工建设国有工矿和城市棚户区住宅 套、公共租赁住房 套、限价房 套，切实解决居民住房困难问题。

3.实施既有居住建筑节能改造，对 个老旧小区实施外墙保温、热量计量表安装，改善居民供暖环境。

4.建成市民广场、古树园，改造提升人民公园、人民广场及

协民主监督，主动听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，确保依法、公正、高效行使权力。大力推行政务公开和信息公开，规范执法行为，提高政府工作透明度，保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。优化发展环境，清理和规范行政审批事项。不断加强政务大厅便民服务功能，优化工作流程，构建高效便捷的政务服务体系。进一步推进街道社区体制改革，完善区、街道、社区三级政务服务体系，提升便民利民服务能力。认真落实政府廉政建设工作责任制，严格依照法定权限和程序行使权力。严肃查处违规违纪行为，树立清正廉洁形象。