行政起诉状真实范本（精选7篇）
篇1：行政起诉状真实范本
起诉状
原告：？，性别：男，民族：汉，出生日期：1970年6月24日，住址：武汉市洪山区大屋陈办事处，邮编：430074，身份证号码：***98，电话：68905387。
委托代理人1：？，性别：女，出身日期：1992年，住址：武汉市洪山区南湖大道，邮编：430074，身份证号码：***231，电话：***。
委托代理人2：？，性别：男，出身日期：1992年，住址：武汉市洪山区南湖大道，邮编：430074，身份证号码：***049，电话：***。
被告：武汉市公安局洪山区分局，地址：武汉市洪山区武珞路798号，法定代表人：黄晓屏，职务：局长。
诉讼请求：
1.请求人民法院依法判令被告撤销洪公（关）行政教决字
【2011】第1945号收容教育决定书；
2.本案的诉讼费用均由被告承担。
事实和理由
原告因涉嫌嫖娼被洪山区公安分局在鲁磨路某洗脚城抓获，被处行政拘留十五日（洪公（关）行政决字[2011]第1943号）。同日，被告洪
山区公安分局又基于同一事实对原告作出洪公（关）行收教决字[2011]第1945号收容教育决定书，决定对申请人强制收容教育六个月。首先，被告适用法律法规错误。被告对原告作出的收容教育决定书依据的是1991年《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》, 但是我过现行的《中华人民共和国治安管理处罚法》中第66条规定：卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。据“新法优于旧法”的原则：新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法，在法律适用上应按照《治安管理处罚法》对原告进行处罚，法律责任仅限于：拘留、罚款。
其次，被告滥用职权。滥用职权在本质特征上是指故意不正当地行使权力，在客观方面表现为过度地运用职务范围内的权力。本案被告在处理原告，事实上却是非常草率、非常不公平的。原告认为本次违法实属初次。并且原告已被处以十五日拘留，已经受到教育，并为自己的行为付出了相应的代价。公安机关的处罚目的已经达到。根据执法适当性的原则，对初次违反治安管理的嫖娼行为，没有必要收容教育。原告的行为已受到相应的处罚，若再对其收容教育并且违反“一事不二罚”的执法基本原则。
综上所述，原告认为被告作出的对原告“收容教育6个月”的决定，在适用法律上存在十分严重的错误或缺失，同时还存在滥用职权问题，因此，恳请贵院依法予以撤销，以维护司法的公正和权威，还
原告以自由。
此致
武汉市洪山区人民法院
篇2：行政起诉状真实范本
行政申诉状的结构如下：
(1)申诉人的基本情况。
(2)案由。写明申诉人对哪个法院的什么裁判提出申诉。
(3)请求事项。提出请求法院撤销，变更原审裁判再审，以纠正原审裁判不当。
(4)申诉事实和理由。写明客观事实、列示证据、针对原判认定事实的错误。提出申辩以利再审法院查明案件的真实情况和准确认定案件性质。紧扣原审判决、裁定在适用法律方面的错误，依据正确的法学原理和条款进行辩驳论证和纠正。
(5)呈递法院名称、申诉人签字盖章、注明年月日。
(6)附项。即有关证据的种类和件数
行政申诉状范本
申诉人(原告)朱，男，1972年11月7日生，汉族，公民身份号码为，xx省xx县xx镇九里居委会居民，现住于发区从事工程管理。联系电话。
委托代理人朱，男，系申诉人之胞弟。x4年6月?日生，汉族，公民身份号码为，现于xx区xx镇邮电巷号从事门窗加工经营，个体业主。住址：xx区路95号?楼?室。联系电话：。
被申诉人(被告)xx市xx区人口和计划生育委员会，住所地位于xx市迎宾新村2区4号楼。联系电话：?。
法定代表人不详。
诉讼请求：
受理或指定xx市xx区人民法院受理申诉人诉被诉人xx市xx区人口和计划生育委员会要求撤销被申诉人作出的亭计征字[]134号“社会抚养费征收决定书”一案。
事实与理由：
x年6月21日，被申诉人xx市市xx区人口和计划生育委员会向申诉人送达“亭计征字134号“社会抚养费征收决定书”。该决定书称申诉人夫妇于x年7月1日在xx市妇幼保健院不符合政策多生育了一个孩子(男孩)。x年6月17日，被诉人向申诉人之妻送达亭计征告字()G号“征收社会抚养费告知书”。 x年6月21日，被诉人向申诉人送达了一份亭计征决字()134号 “社会抚养费征收决定书”，该决定书认定申诉人违反了《人口与计划生育法》和《xx省人口与计划生育条例》，根据《社会抚养费征收管理办法》第3条第1款和《xx省人口与计划生育条例》第44条第3款第1项规定，按照基本标准的4倍向申诉人夫妇共征收社会抚养费72568元。
亭计征决字()134号 “社会抚养费征收决定书”结尾称“或xx市如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向xx区人民政府或xx市市人口和计划生育委员会申请复议，或者3个月内向xx区人民法院提起行政诉讼。”
申诉人在三个月期满之前的9月20日向xx市市xx区人民法院起诉。xx区人民法院没有即时受理，说要找被申诉人问问情况后再做决定;问为什么申诉人的配偶为什么不一同起诉;说好像这个案子开庭审过了，要查找一下有关案卷再受理。还说，超过9月16号的诉讼时效了。
申诉人清清楚楚地记得被申诉人送达“社会抚养费征收决定书”是6月21日，因为那一天是被诉人认定申诉人“违法”生育的孩子的周岁生日(夏历五月廿日)而不是“社会抚养费征收决定书”上面写的6月17日。而事实上，6月17日，被诉人向申诉人之妻送达了被告向申诉人之妻送达的是亭计征告字()G号“征收社会抚养费告知书”，并非亭计征决字()134号 “社会抚养费征收决定书”。
《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第27条规定，“原告对下列事项承担举证责任：(一)证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外”，已经明确排除申诉人对于起诉没有过期的证明责任。
至于申诉人之妻为什么不做原告起诉被诉人?因为她认为还没有收到被诉人送达给她的“社会抚养费征收决定书”，法院让她起诉实属无稽之谈，只能要求她作为诉讼第三人参与诉讼。
《中华人民共和国行政诉讼法》第42条规定，“人民法院接到起诉状，经审查，应当在7日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。” xx区人民法院既不立案，又不给书面裁定的做法，侵害了申诉人的法定诉讼权利。
《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第32条第3款规定，“受诉人民法院在7日内既不立案，又不作出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的，应予受理;受理后可以移交或者指定下级人民法院审理，也可以自行审理。”申诉人据此请求贵院受理或指定xx区人民法院受理申诉人诉被诉人xx区人口和计划生育委员会要求撤销亭计征字()134号“社会抚养费征收决定书”一案。
此致
xx市中级人民法院
申诉人：朱
篇3：行政事业单位会计真实性探讨
1. 假账真做
会计真实性是核实会计信息是否失真, 指会计事项不能真实地反映出客观经济活动时, 会计事项其自身就不具备真实性, 进而引起的会计信息的失真。会计信息失真的主要表现有, 虚开发票, 用其来套取资金或是隐瞒收入, 私自建立“小金库”, 还有的单位虚报专项支出以及会议费、招待费等。
2. 真账假做
比如, 隐瞒应当上缴的财政收入, 将该收入却不入账、不编报、不上报或者是将未经上级有关部门批准, 私自设立收入项目, 把国家规定项目的收费资金, 列为私有化财产等。
3. 财务报表失真
行政事业单位在年终进行会计决算时, 因规定行政事业单位年终决算报表结余数应大于或等于零, 而某些行政事业单位年终结余数会存在一些金额的应付或未付账款, 所以为了达到规定要求, 一些行政事业单位会采取人为调整的方式来达到要求。其财务报表信息, 除了国家规定的金额款项外, 其他数据都有可能是根据财政拨款倒挤出来的, 这样上报的单位会计报表, 根本不能真实可靠的反映出会计核算主体的具体财务状况。
二、行政事业单位会计信息失真的原因分析
1. 行政事业单位中的人为主观因素
行政事业单位中的某些会计人员缺乏相关的会计理论和实际工作经验, 而行政事业单位又往往忽视对会计人员业务素质方面的培养。会计人员对原始凭证的编制, 财产清查等会计核算方法的相关内容缺少足够的认识, 进而产生了行政事业单位会计核算方面的会计信息失真问题。
2. 行政事业单位会计内部控制制度不健全
某些行政事业单位的会计内部控制制度尚不健全, 或还未制定内部控制管理制度, 管理控制程序不恰当, 控制的方法使用不正确, 这些都导致了会计工作组织的不严密性, 职责权限划分不明确, 不能够有效地维护资金的完整性, 大大降低了会计监督的基础, 容易导致行政事业单位会计信息的失真。
3. 行政事业单位财务外部监督力度不够
行政事业单位的会计信息真实性问题存在已久, 其主要原因就是因为一些单位做假账, 外部监督部门没有及时按规定进行惩处, 而且处罚力度不到位, 这样就使得没给其他单位起到警示的作用, 其他单位进行效仿。监督管理部门和审计机构只能对事业单位的会计核算进行审查, 无法直接深入的, 参与到会计核算过程中, 规范开展单位会计核算监督存在一定的局限性。
4. 行政事业单位会计准则和制度存在缺陷
行政事业单位的财务会计制度相对来说比较滞后, 到现在还没有一套比较完善且符合我国行政事业单位性质的会计制度准则出台, 致使相关会计信息的收集和处理缺乏参照的统一标准和具体的执行要求, 这就是造成会计信息的真实性容易失真的一个原因。行政事业单位准则及制度在很大程度上又很难保障发挥其最大的作用, 会计人员自身又不具备监督者所享有的独立地位, 会计人员多为服从领导的指挥, 其披露的相关会计信息的真实、可靠性就可想而知了。
三、提高行政事业单位会计真实性的举措
1. 构筑思想道德防线预防和治理行政事业单位会计信息失真
对行政事业单位相关领导及财务人员进行会计方面的思想道德建设, 注重用经济案例作为警示, 坚持查教相结合的方式, 在行政事业单位内部宣传遵纪守法、查问题、规范行为、强化管理等思想教育活动, 加强思想道德防线的预防, 起到自律的良好的效果。与此同时, 应严格落实各项规章制度的实施, 让其客观地意识到私设“小金库”将带来的严重后果。加大力度进行思想道德方面的治理, 各级管理人员应起到模范带头作用, 强化服务意识, 并将严格执行各项规章制度纳入到考核业绩当中, 予以审查领导的整体能力。
2. 完善和加强行政事业单位会计内部控制制度建设
完善和加强行政事业单位会计内部控制的检查和评价, 是由于国有企业的管理相对较广泛, 管理人员很难对各项活动亲自进行监督管理, 这就要求充分发挥内部审计的作用, 加强对企业内部控制的监督检查, 建立健全行政事业单位会计内部控制制度的建设, 并对内部控制进行评价。
3. 完善和补充行政事业单位会计准则和制度
我国的相关会计准则和制度对提供会计虚假信息、会计造假等方面的惩罚力度明显偏弱, 起不到警示、提醒的作用, 这样使得处罚款项与会计造假获取的收益不成正比。所以, 要完善和补充行政事业单位的会计准则和相关管理制度, 保证各行政事业单位都有法可依、有法必依, 加大对提供虚假信息和设立小金库的行为加大处罚力度, 从而督促人们遵纪守法, 避免事项的发生, 确保会计准则和制度落到实处。
总之, 监管必须坚持采取加强教育的手段, 完善制度、强化监督等有效的措施。防止行政事业单位私设小金库的行为发生, 加强思想道德教育、完善监督管理制度, 狠抓各项监管措施的落实, 更好地实现为社会服务的宗旨。
摘要：行政事业单位作为特殊存在的单位, 其提供会计信息真实性严重失真, 对社会发展危害极大, 提高行政事业单位会计信息真实性, 防止小金库的私自设立, 对产生这一情况的原因进行分析, 构筑思想道德防线, 完善行政事业单位会计内部及外部控制制度建设, 完善和补充行政事业单位会计准则和制度, 应是避免行政事业单位会计信息失真问题的可行之策。
关键词：行政事业单位,真实性,小金库
参考文献
[1]程明伟.论加强会计监管的防治对策[J].上海会计, 2008.2
[2]关燕.谈行政事业单位的会计信息失真[J].现代审计与会计, 2009.9
篇4：行政诉讼最长起诉期限的法律适用
关键词：行政诉讼监督 行政诉讼起诉期限 诉讼时效
【基本案情]
自20世纪60年代起，Z县A村、B村、C林场三方即存在合作建林、护林协议，并一直延续履行至今。1992年3月4日，Z县政府为Z县C林场颁发《国有林地林权证》。2011年12月，Z县A村、B村、C林场三方因一块面积为7.8亩的林地权属发生争议，均认为争议林地归其所有。A村于2012年1月，要求Z县政府对上述林地进行确权。由于A村、B村都没有争议土地权利证书。Z县政府根据C林场提供的《国有林地林权证》及附图，作出《行政处理决定书》确定7.8亩林地归C林场所有。A村不服该处理决定，于2013年向法院提起行政诉讼，要求撤销《行政处理决定书》，法院判决驳回了A村的诉讼请求。A村以Z县政府颁发的《国有林地林权证》未将集体土地变更为国有土地，所颁林权证的行政行为违法，且A村对此毫不知情为由，于2014年8月提起本案行政诉讼要求撤销《国有林地林权证》。一、二审法院经审理认为，A村对Z县政府1992年3月4日作出的具体行政行为提起行政诉讼，已经超过20年的最长起诉期限，遂裁定驳回A村的起诉。A村仍不服，遂请求检察机关对该案进行监督。
一、司法实务分歧
关于本案，司法实务中存在两种观点：
第一种观点认为，《行政诉讼法》规定的20年最长起诉期限，是绝对期限，起算点应为行政行为作出之日。同时，法律没有规定该20年起诉期限有中断、中止的情形。本案起诉确实超出20年的最长起诉期限，法院裁定驳回起诉，并无不当。
第二种观点认为，20年最长起诉期限是相对的起诉期限。A村从2012年才知道Z县政府作出行政行为的内容，且Z县政府也没有告知诉权及起诉期限，根据最高人民法院《關于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》（以下简称《行诉法解释》）第41条规定，行政相对人从知道或应该知道诉权或起诉期限之日起，仍享有最长2年的起诉期限。故本案A村的起诉并不超期。
针对上述分歧，笔者同意第一种观点。本案的争议焦点是A村的起诉是否超过了起诉期限。根据《行诉法解释》第41条、42条的规定，我国行政诉讼的起诉期限分为三种情况，分别是一般起诉期限，特殊起诉期限和最长起诉期限。一般起诉期限为六个月，是指行政机关作出具体行政行为时告知了具体行政行为的内容、同时又告知了诉权和起诉期限的情况下的起诉期限。特殊起诉期限是指相对人或者利害关系人知道具体行政行为的内容，但是不知道诉权和期限情况下的起诉期限。此种情况下，起诉期限起算点应以相对人或者利害关系人应当知道诉权和起诉期限时计算，起诉期限为六个月，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起不得超过2年。最长起诉期限是指行政相对人或者利害关系人不知道具体行政行为内容时的起诉期限。涉及不动产的具体行政行为从作出之日起起诉期限最长为20年，其他具体行政行为从作出之日起起诉期限最长为5年。
笔者同时认为，第二种观点的理解是不正确的。《行诉法解释》第42条的规定，主要是为了解决相对人的最长起诉期限问题。若允许依不同情形而改变的话，则失去了其稳定行政法律关系的司法解释目的。因此，2年、5年、20年的起诉期限不能重叠使用，20年的最长起诉期限也无中断的情形，故法院的裁定符合法律规定与立法的精神。最终，检察机关对本案作出了不支持监督的决定。
二、行政诉讼起诉期限相关问题厘清
行政诉讼的起诉期限是指公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的具体行政行为或行政不行为，可以在什么时间内向法院提起行政诉讼的期限。起诉期限是《行政诉讼法》中规定的制度，设定的目的是为了维护相对已经稳定的行政法律关系，要求公民、法人或者其他组织不服行政行为向法院提起行政诉讼的，应在行政行为结束后设定一定时限，督促权利人在设定的时限内行使诉权，防止“权利睡眠”。起诉期限是法院在立案时应予审查的重点事项，解决的是行政起诉能否进入法院实体审理的问题。
（一）《行政诉讼法》及《行诉法解释》对起诉期限规定的历史沿革
1.修改前的《行政诉讼法》（自1990年10月1日起施行）
第39条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”第40条规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。”
2.最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》（自1991年7月11日起试行）
第35条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知当事人的诉权或者起诉期限，致使当事人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从当事人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间最长不得超过一年。”
3.《行诉法解释》（自2000年3月10日起施行）
第41条规定：“行政机关作出时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”第42条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”第43条规定：“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。”
4.修改后的《行政诉讼法》（自2015年5月1日起施行）
第46条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”第48条规定“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定”。
修改前的《行政诉讼法》对直接起诉期限的规定只有三个月，当事人很容易因超过起诉期限而丧失提起行政诉讼的权利。修改后的《行政诉讼法》将直接起诉期限规定为六个月，之所以这样修改主要是出于更好的保护行政相对人的权益。行政机关作出具体行政行为时，未告知行政相对人诉权或起诉期限的，其最长起诉期限是两年。对于利害关系人不知道具体行政行为内容的，又分为两種情形：一是对涉及不动产的从具体行政行为作出之日起超过二十年的；二是对其他具体行政行为从作出之日起超过五年的，人民法院不予受理。
由以上有关行政诉讼起诉期限的历史沿革来看，起诉期限不断延长，直至规定最长起诉期限为二十年，应该说这样的规定越来越注重保障当事人的诉权，让更多行政行为纳入司法审查的范围，这也是《行政诉讼法》立法的精神与价值取向。
（二）行政诉讼起诉期限不是诉讼时效
《行政诉讼法》并没有诉讼时效制度，在行政案件的立案审查和开庭审理过程中，法院应主动审查起诉期限。起诉期限是行政诉讼法的制度，而诉讼时效是民事、刑事实体法中设置的制度，以民事诉讼时效制度为例，两种制度的主要区别是：
第一，起诉期限规定在《行政诉讼法》中，是由程序法作出规定。而诉讼时效规定在《民法通则》及相关司法解释中，是由实体法作出规定。
第二，行政案件立案前，审查中发现超过起诉期限的，则裁定不予受理。立案后，经过审理认为超过了起诉期限，则裁定驳回起诉；民事案件立案前，对是否超过诉讼时效不予审查。立案后，经过审理认为超过了诉讼时效，则判决驳回诉讼请求。
第三，超过起诉期限，原告丧失的是诉权；超过诉讼时效，原告丧失的是胜诉权。
第四，诉讼时效可以中断，《民法通则》第140条规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算”。起诉期限没有中断的规定。
第五，诉讼时效可以中止且中止的原因发生在诉讼时效期间最后六个月内。而起诉期限没有这样的规定。《民法通则》第139条规定：“在诉讼期间最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的诉讼时效中止，从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算”。修改后的《行政诉讼法》第48条规定“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内”。
第六，两者延长的法律规定不同。《民法通则》第137条规定：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。”最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第169条规定：“权利人由于客观的障碍在法定诉讼时效期间不能行使请求权的，属于一百三十七条规定的‘特殊情况”。而《行政诉讼法》第48条第2款规定：“公民、法人或者其他组织因其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定”。
行政诉讼只有起诉期限的耽误，没有起诉期限的中断。只有在起诉期限内提起诉讼的行政案件，法院才有权对其进行司法审查。如果没有起诉期限的耽误，超过起诉期限的行政案件，法院只能裁定不予受理或裁定驳回起诉。
（三）《行政诉讼法》第46条第2款与第48条的关系
《行政诉讼法》第46条第2款明确规定因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年，法院不应受理。同时，《行政诉讼法》第48条又规定因不可抗力或其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。这种立法体例的安排，是对当事人的诉权进行了扩大和延伸的一种保护，对因不属于自身原因的特殊情况导致耽误起诉期限的情形留有余地。但何谓“不属于自身的原因”？法律并未明确规定。《行诉法解释》第43条仅规定了一种情形，即因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。笔者认为，第46条是一般性规定，而48条则是特殊性规定。第48条就是对第46条的不合理、不周延、不科学之处进行补充与完善，是一种特殊性规定，具有优先适用性。但排除适用最长起诉期限的情形，需要立法或司法解释进一步明确规定。
对《行政诉讼法》第46条第2款与第48条的关系，从法的价值的角度来看，也可以归结于行政诉讼最长起诉期限是绝对期限还是特殊期间这一问题？对此，有两种利益的冲突，形成了不同观点。观点一是，为了保持行政法律关系的稳定性，避免经过较长时间后，行政行为又被推翻，行政机关的权威性、高效性得不到维护。因此，只要过了法律规定的最长起诉期限，无论出于何种原因，法院不再受理。观点二是，要最大限度的保障当事人的诉权，以避免行政行为的不公开、不透明、不告知等行为而肆意侵犯当事人的合法权益。只要有法定的合理理由，即使经过最长起诉期限，法院仍然需要对行政行为进行实体审查。
笔者认为《行政诉讼法》第46条、《行诉法解释》第42条主要是为了解决行政相对人的最长起诉期限的问题，《行政诉讼法》第46条对二十年最长起诉期限的规定并没有提出特殊情形，应当理解为绝对期限。目前实务界主流的观点也认为最长起诉期限是绝对期限。
篇5：离婚起诉状 范本
简述:立协议人 男方张某 女方秦某 男方______与女方______现因 夫妻感情彻底破裂 自愿离婚经双方商定对有关事项达成以下协议
一、双方婚生女________由男方抚养女方每月_____日前支付共计____元人民币抚养费。女方每月逢双周周六上午九点到男方处接孩子探视于当日下午七点之前送回男方住处。
二、双方共同财产分割方案如下 立协议人 男方张某 女方秦某 男方______与女方______现因 夫妻感情彻底破裂
自愿离婚经双方商定对有关事项达成以下协议
一、双方婚生女________由男方抚养女方每月_____日前支付共计____元人民币抚养费。女方每月逢双周周六上午九点到男方处接孩子探视于当日下午七点之前送回男方住处。
二、双方共同财产分割方案如下 夫妻双方共有的位于上海市___路___弄___号____室房屋登记在双方名下系双方共同财产。现双方约定 离婚后该套房屋归男方所有女方配合男方办理产权变更登记手续。因办理产权变更登记手续所应支付的一切税费由男方承担。为保障子女的居住和生活环境女方放弃该套房产的共同财产分割折价款。
三、女方自愿自筹______元人民币作为父母义务抚养子女期间的医疗费用若以上钱款不足以支付以上医疗费用超出______部分由男方承担。
四、双方各自名下的其它财产归各自所有。
五、妻双方在婚姻关系存续期间内无其它共同债权债务个人名下的债权债务离婚后由各自享有和承担。
上述协议事项双方保证切实履行协议内容如有隐瞒、欺骗、责任自负。立协议
人 男方 签字 女方 签字 年 月 日 本协议一式三份当事人双方各执一份交婚姻登记机关存档备案一份 以上最新离婚协议书范本的格式仅供参考。
家庭暴力离婚起诉书注意事项
诉讼请求 书写自己想达到的目的包括请求判决离婚孩子抚养、抚养费的承担对方抚养时探望权的请求财产分割本人生活困难时请求对方给予经济帮助的方式或数额因对方实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员请求损害赔偿的数额等如
一、判决原告与被告离婚
二、婚生儿子/女儿某某由原告抚养被告一次性支付抚养费元给原告/被告每月支付抚养费至儿子/女儿年满18周岁止
三、夫妻共同财产依法平均分割/____判归原告所有
四、被告一次性支付经济补偿金____元给原告
篇6：民事起诉状范本
原告：XXX，男，19XX年X月X日出生，汉族，身份号码：XXXXXXX，联系电话：XXXXXXXX，住址： X栋X单元X室。
被告：，营业执照注册号： 住所地： 联系电话： 诉讼请求：
1、请求被告承担逾期未办理产权证的违约金 元；
2、请求被告承担本案诉讼费。事实和理由：
年 月 日，原告同被告签订哈尔滨市商品房买卖合同书（下称“合同书”），合同编号为，合同约定原告购买被告出售的位于 栋 单元 层 号房屋。建筑面积平方米，房屋总价款 元人民币，双方约定被告应于 年 月 日前交付原告所购房屋。合同约定，被告交付房屋后的一年内办理完毕房屋产权证，但是，时至今日被告也未给原告办理房屋产权证。按照合同约定，被告应按房价款的 支付违约金 元。
原告多次不间断的要求被告办理房屋产权证，但被告用给中借口推迟、拒绝办理。原告无奈，依据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定起诉至贵院，请求贵院依法支持原告诉讼请求。
此致 人民法院
原告：
篇7：民事起诉状范本
先生/女士：
很高兴在此正式通知阁下，您已成功地被我们录
用为（以下简称公司）雇员。
请于年月日（星期）时，携带下列物品文件及详填函附之表格，向本公司人力资源部报到。携带物品及文件： 居民身份证；户口复印件；学历证；最后任职公司的离职证明信；体检证明；一寸半身照片 4 张
请收到录用通知书后十五天为承诺其，如果员
工未在承诺期内予以承诺，则录用通知书自动失效，员工在承诺期后再予以承诺的话，则属于新的要约，企业有权决定承诺与否。
劳动者在承诺期限出现不符合用人单位录取条件的录取通知书自动无效。
为维护双发的合法权益，劳动合同的相关细节请到公司后，再经过进一步细致商谈后方可最终确定，双方相关的权利义务以最终签订的劳动合同条款为准。
注意事项：
请在报到日前到公司领取《体检联系单》，到公司规定的医院体检；
按本公司之规定新进员工必须先行试用个月，试用期间月薪为；
报到后，本公司将在很愉快的气氛中，为您做职前介绍，包括让您知道本公司人事制度、福利、服务守则及其他注意事项，使您在本公司工作期间，满足、愉快，如果您有疑虑或困难，请与本部联系。此致
公司人力资源部
年月日
企业录用通知书的风险及防范
首先，生效风险
此录用通知书内容内容具体确定和完整，对象特定，具有缔结合同的目的属要约性质，对于用人单位来说其一经发出到达劳动者后即生效，用人单位不得撤销；对于劳动者来说，其收到录用通知书，可以选择承诺或放弃，一旦选择承诺，双方合同即告成立。其次，内容风险
录用通知书一经生效，用人单位就受到录用通知书内容的约束，用人单位就无权撤销，如用人单位单方撤销的话，则视为违约，劳动者可证明其因为企业的违约行为造成的损害，向该用人单位索赔。另外，如果企业发放录用通知书后，虽然双方未签订劳动合同，但该员工已经事实上履行了劳动义务，则双方实际上已经形成了事实劳动关系。在这种情况下用人单位单方撤销的话，就构成了劳动合同法中的违法解除劳动合同的情形，该员工可向仲裁委申请仲裁。风险防范：
1、在录用通知书中明确承诺期限。如果员工未在承诺期内予以承诺，则录用通知书自动失效，员工在承诺期后再予以承诺的话，则属于新的要约，企业有权决定承诺与否。这样企业就掌握了主动权，也利于更好的人员管理，并且在员工不及时承诺时能及时招聘新人补充岗位。
2、明确规定录用通知书失效的条件，便于劳动者出现某种情况时拒绝其入职。
3、录用通知书中约定双方达成合意后的违约责任。以免员工在承诺后，又不及时到岗，给企业造成不必要的麻烦和损失。
4、简化录用通知书的内容，表明劳动合同的相关细节应由求职者到公司经过进一步细致商谈后方可最终确定，双方相关的权利义务最终签订的劳动合同条款为准。
5、如发现错误发放录用通知书，应及时撤回。合同法第17条规定：要约可以撤回。撤回要约的通知书应当在要约到达受要约人之前
或者与要约同时到达受要约人。因此，原则上录用通知书作为要约可以撤回，但撤回的通知应当在录用通知书到达劳动者之前或与录用通知书同时到达劳动者。
6、如无必要，尽量不要发录用通知书，可电话通知。
7、录用通知书不等同于劳动合同，在员工到岗就职后，应及时签订劳动合同。否则，迟延或未与劳动者及时签订劳动合同的，将面临法律上更严格的责任。
附件：
录用通知书
先生/女士：
很高兴在此正式通知阁下，您已成功地被我们录用为（以下简称公司）雇员，您具体的职级说明如下：
部门：
职位：
到职日期：
税前月度总薪酬：
年终奖金：
个人业绩奖金：
请于年月日（星期）时，携带下列物品文件及详填函附之表格，向本公司人力资源部报到。
居民身份证；户口复印件；学历证；最后任职公司的离职证明信；体检证明；一寸半身照片 4 张
注意事项：
请在报到日前到公司领取《体检联系单》，到公司规定的医院体检；
按本公司之规定新进员工必须先行试用 个月，试用期间月薪为；
报到后，本公司将在很愉快的气氛中，为您做职前介绍，包括让您知道本公司人事制度、福利、服务守则及其他注意事项，使您在本公司工作期间，满足、愉快，如果您有疑虑或困难，请与本部联系。
此致
公司人力资源部