年会节目新闻联播台本（精选7篇）
篇1：年会节目新闻联播台本
节目 ：新闻联播
开场音乐：新闻联播开场音乐 A：各位观众晚上好！ B：晚上好！
A：今天是2016年1月1日，农历没心情算。 B：本节目有赤峰九洲医院独家赞助播出。 A：下面请听详细内容。
B：地狱社透露：萨达姆、卡扎菲在阎罗殿亲切地会见了刚刚到访的金正日同志。
A：会见在亲切友好的气氛中进行，双方就共同关心的家族统治问题交换了意见。
B：双方共同回顾了光荣历史，深入探讨了专政的宝贵经验，高度评价了独裁专制的伟大精神。陪同参加会见的还有本拉登。
A：萨达姆生于1937年，死于2006年，享年69岁； B：卡扎菲生于1942年，死于2011年，享年69岁； A：金正日生于1942年，死于2011年，享年69岁。 B：事实证明，中国住房产权70年是经过深思熟虑多方考证的。
A：赤峰九洲医院住宿协会消息，关于赤峰九洲医院宿舍上厕所不冲水事件，警方经过深入调查，原因已经查明，有关负责人已被刑事拘留。 B：2015年新闻简要。
A：姚明三岁的女儿身高直逼郭敬明。
B：学医女票发现男友出轨连捅32刀，刀刀避开要害。 A：美国同性恋情侣决定结婚，却意外发现是失散多年的兄弟。 B：教师猥亵女学生一审获刑1年不服上诉 二审获刑12年。 A：男子再婚后发现自己先天无精，可是与前妻的孩子已经6岁了，医学界的奇迹，这位前妻居然能够自体受孕。
B：赤峰养老院入住资质摇号规则公布，年龄过百才有资格参与，127岁身患帕金森症的王先生向记者表示，他摇号的时候根本停不下来。
A：中华人民共和国国家旅游局消息，旅游局推荐四大受追捧的旅游项目。
B：他们分别是高速公路七日游。 A：西湖边上数人头。 B：张家界里踏步走。 A：九洲里面看人流。
B：今天的新闻联播节目播送完了。 A：谢谢收看。
篇2：年会节目新闻联播台本
主播：
辅助：
所需设备： 两个话筒、音响设备、投影仪、桌子一张、凳子两张、鲜花两盆 服装要求： 西装、白衬衫、打领带 节目目的：制造欢乐，加强公司凝聚力 时间：
所需背景音乐：新闻联播开始音乐
其他
剧本
第一环节： 开场
雷洪波：各位观众大家好，今天是2017年1月18日，欢迎收看本台年会特别节目 朱婷、雷洪波（合）：《新闻大联播》。
（朱婷鄙视的看一眼雷洪波，雷洪波作故意抬杠状）
雷洪波：今天节目的主要内容有：
朱
婷：为期3天的世界杰出人物代表表彰大会，在英国首都伦敦隆重召开，来自XXXXXX董事长XXX，应邀出席了大会，龙渊阁大学士内阁首辅XXX、枢密院主教XXX陪同参加。雷洪波：NBA球星迈克尔.乔丹在芝加哥亲切接见了来自中国的朱小妹和雷不死的访问，访问的主题是姚明为什么拿不到总冠军。
朱婷： 联合国秘书长潘基文在纽约亲切接见了全球180个国家政府和首脑，共同商讨了关于雷不死与朱小妹两位搞笑家，不适合担任新闻联播主持人的问题。
为深入贯彻落实XXXXXXXXX”年会大联欢活动，各大门派掌门人携本门弟子及家眷，群英荟萃，齐聚XXX大酒店！
朱
婷：参加本次活动的有刚从瑞士回来的市场部的海龟们！你们在哪里！现在感受一下来自瑞士归来的海龟们的尖叫！
雷洪波：还有集才华与美貌并存的企划部的帅哥美女们！你们在哪里！现在感受一下帅哥美女的们的尖叫！
朱婷：再来介绍下，我们走在时尚顶端的科技部的一票帅哥们！你们在哪里！听一下你们的呐喊声！
雷洪波：时间有限，就不一一听尖叫了，介绍到此结束，下面继续新闻播放！
第二环节：自我介绍
雷洪波：我叫雷不死，本台特约评论员，国家一级演员，优秀的无产阶级革命战士，国家一级勋章获得者。
朱婷：我是朱小妹，本台当家花旦，国家特级演员，全国劳动模范，享受国务院津贴。
雷洪波：雷是雷震子的雷，洪是洪水的洪，波是波涛汹涌的波。朱婷：朱是朱元璋的朱，婷是亭亭玉立的婷。雷洪波：好了介绍完毕！请看天气预报
朱婷: 今天天气一般，雷红波：可能大家头回看，有点不知道。朱婷：看这样的天气预报先得吃点药！雷红波：西伯利亚突然来了一个暖牙槽！朱婷：明天后天将会有冰雹。........雷红波：昨天我们已经港嗒长沙地区的天气啊~!~晴~ 朱婷：晴！雷红波: 有风 朱婷: 没雨
雷红波:：那是风和日暖，天!~是“挂”蓝的!云!~是“嫩白”的!~太阳!~是通红的!~ 晒得人“辣劳”滴
朱婷：天气预报西下滴！雷红波: 祝大家今天开心
朱婷: 好，在这个非常开心的时刻呢，我们这个新春佳节,我们带着市场部的朋友,到很多地方去,看一下这个全世界各族人民额各国人民都在哪儿怎样过着这个春节好不好 雷红波:请看报道
朱婷:首先我们到了是泰国,我们请看泰国报道员发来的报道 雷红波:快坑扩亏款孔坑款萨瓦迪卡矿矿坑空空坑款款坑孔 朱婷:送卡孔卡额空吗尅空坑底迪欧他 雷红波:好,我们接着到了日本 朱婷:请看报道
雷红波:我的细纹提吃得死, 我的细纹西瓜得死, 我的细纹桃子得死,喊得死 朱婷:空空吗尅空吗尅欧蕾清吗空尅死 雷红波:偶来有over得死 朱婷:接下来呢,我们到了韩国 雷红波:那么请看报道
朱婷:切都不穷吗空坑洼坑空地穷吗多丁瓦寺庙c并不油糠麻类c好吧啦病友康平c 雷红波:哎呀~~~~诶~~~~爱拼扫~~~~~噢啦给~~~~~~~~ 朱婷:萨拉并~~~~~~~偶吧力诺~~~~~~ 雷红波:好啦你先说嘛 朱婷:行了it’s over
雷红波:接下来进入广告时间
广告一：不要999，也不要888，只要268，价格不浮夸，质量有保证，你买不了吃亏，买不了上当。蓝顿精油，你可以这样用，（擦脸），也可以这样用（擦脖子），还可以这样用（听说还可以丰胸哦，不做一手掌握的女人），心动不如行动，赶紧拿上你们的手机订购吧
1234567
广告二：女友与男朋友吵架，女的说，咱们分手吧，男的说：为什么分手?对不起，亲爱的，我错了，咱们说好的，一起努力，女的回复：三年前就听你说要在长沙买房，那时候房价只要3888一平你买不起，现在房价7888元，你还是买不起，再过个三年，128000，你还是会买不起，咱们还是分手吧 男：分你妹啊，你大姨妈来了吧？（两个退场）
正装男上场手拿一盒俏妃。词：姨妈来了，当然用XXX，XXXXX，今生为你
欢迎回来，接下来话题直播间，美国总统大选，希拉里和特朗普谁更有望成为美国总统? 请看现场连接：
视频采访五六人合成（1分钟）
本台评论员总结，希拉里为什么没有竞选成功，原因有：没有使用俏妃，所以没有撕赢特朗普 待加两点搞笑
篇3：大洋出席新闻技联2013年会
7月23日至27日,中国新闻技术工作者联合会2013年学术年会在西宁举行,大洋公司王杰中副总裁应邀出席年会,与参会的各地报业、通讯社、广播电视界的代表交流了关于第四代全台网建设的新理念,探讨了大数据时代的媒体转型问题。
王杰中副总裁从广电在大数据时代面临的挑战谈起,分析了电视台现有IT架构的不足及其在生产工艺、业务运营等领域面临的冲击,指出广电未来应利用云计算技术实现业务与设备、编辑与渲染的剥离,并通过全媒体融合生产实现内容、工艺、渠道的融合,进一步分析探讨了广电第四代全台网的基础架构,为用户后续开展全台网建设提出建议。
本届年会还举办了第六届“王选新闻科学技术奖”颁奖活动,大洋参与建设的“高可靠网络化大规模电视台播出系统与应用”、“基于全域变换播出单的自动下变换高标清同播系统”和“电影频道播出运行监测管理平台”等项目斩获殊荣。
篇4：2014年会展业新闻盘点
会议业首部国家标准《会议分类与术语》发布
2014年2月19日，由全国会展业标准化技术委员会提出并归口，上海市标准化研究院牵头，国家会议中心起草的《会议分类与术语》（GB/T 30520-2014）国家标准正式发布，并于2014年8月1日起实施。《会议分类与术语》涵盖会议分类和通用术语两部分，共包含9个条目和138个词条，适用于会议产业的研究、行业政策的制定和指导会议实务活动。
作为首部指导会议产业运行的国家标准，《会议分类与术语》为会议业标准体系的建立开创了良好开端，为政策法律及理论研究的开展提供了科学依据，也为整个会议行业在概念体系协调的基础上实现无缝交流提供了权威标杆。
2
云南成立首个“会展学院”
2014年4月25日，由云南省会展行业协会和云南财经大学中华职业学院共建的“会展学院”正式成立。这是云南省第一个由行业协会和高等院校合作举办的行业学院，也是云南省行业协会立足行业发展趋势完善人力资源开发体系的创新尝试。
会展学院成立后，双方通过工学交替、做学合一、定向就业的教学模式，培养更多“接地气”的人才。同时，积极为行业系统的员工培训和多类型项目合作提供有利平台，努力实现高校人才培养、企（行）业人力资源开发和学生职业生涯发展的多赢。
3
我国首个会展经济与管理专业硕士点计划后年招生
随着国内会展经济蓬勃发展，教育部最新版本的本科专业目录，已将“会展经济与管理”作为二级学科单列。在以往办学基础上，2014年上海对外经贸大学率先成功申报会展经济与管理专业硕士点，计划2016年招生。
上海对外经贸大学前身——上海外贸学院和上海师范大学得到教育部正式批复，获准开设会展经济与管理专业，成为首批两所会展教育本科院校。而上海对外经贸大学选择会展经济强国德国院校合作，设立了全国第一个中外合办的会展专业。
4
服务贸易成拉动经济强劲引擎
第三届中国（北京）国际服务贸易交易会（以下简称：京交会）于2014年5月28日在国家会议中心开幕，本届京交会由展览展示、论坛活动、洽谈交易三种形式活动组成，洽谈展览面积约5万平方米。其中主会场47000平米，设在北京国家会议中心；分会场3000平米，设在北京国际会议中心。
京交会是世界上第一个专门为服务贸易搭建的国际交流平台，是国际上唯一涵盖世界贸易组织界定的12大类服务贸易领域的综合型服务贸易专业展会，也是全球服务贸易规模最大、涵盖领域最广的交易会。
5
湖南省商务厅规定展会不得擅戴“国”字帽
2014年8月8日，湖南省商务厅发布消息，《湖南省展会审批管理办法（试行）》（以下简称《办法》）近日起颁布执行，规定未经商务部批准，各类展览会名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。
《办法》重点对湖南省各级党的机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、人民团体、经批准免于登记的社会团体，以及上述单位所属的事业单位等举办的展会活动进行规范管理，按照“依据明确、数量适当、规模适度、经费合规”的总体要求，实行省市“分级负责、严格审批、厉行节约、规范管理”的原则，从严掌握，注重实效。
6
大连北展成为会展业第一家公众公司
2014年8月14日，大连北方国际展览股份有限公司（以下简称：北展股份）在北京全国中小企业股份转让系统有限公司举行挂牌仪式。北展股份成为国内展览业第一家公众公司，结束了我国展览业没有公众公司的历史。
挂牌后的北展股份计划未来的三年内将在北京、广州、成都等地设立分支机构，实现在全国五大区域联动，即东北围绕大连、华东围绕上海、华南围绕广州、华北围绕北京、西部围绕成都构建全国展览营销网络。还将整合国际会展资源，与外国知名展览集团进行股份合作，获得国际参展商和卖方的资源，使中国境内的展会质量有所提高和放大。
7
国家会展中心（上海）10月迎来首展
2014年10月19日，作为目前世界上面积最大的会展综合体，有着“四叶草”美称的国家会展中心（上海）迎来首展，气势恢宏的全新展馆赢得了大家较高的赞誉。不过，由于相关商业配套尚未完全建成，目前的会展综合体还有些“单调”。
国家会展中心开幕的首个展会是展出规模达到10万平方米的中国国际汽车商品交易会，除了参展商和专业观众人数可观外，更吸引了大批上海市民从全市各地赶到青浦区徐泾镇来瞧新馆、看新车，首次对公众开放的国家会展中心俨然成了一座巨大的旅游景点。
8
《中国会展业行业发展报告2014》正式发布
2014年10月19日，《中国会展业行业发展报告2014》在首日试运营的国家会展中心（上海）发布。此次发布的《中国会展业行业发展报告2014》是商务部服贸司和中国会展经济研究会共同撰写的会展行业年度发展报告。
商务部服务贸易司副司长吕继坚在本次报告发布会上介绍说，商务部非常重视会展行业的统计分析工作，一直致力于建立健全会展行业的统计制度，完善指标体系、调查制度和统计网络，旨在建立权威的会展行业信息发布平台。
吕继坚指出，会展业是现代服务业的重要组成部分，也是连接生产与消费的桥梁和纽带，不仅能够促进供需对接、畅通流通渠道，对区域和行业经济发展也有强大拉动作用。随着全球会展业的不断发展，会展业对区域经济带动作用愈发明显。
9
珠海国际会展中心开启新篇章
2014年10月30日，珠海国际会展中心试运营启幕大会盛大召开，宣布其正式投入试运营。珠海国际会展中心将立足珠海、面向珠西、辐射港澳，打造粤港澳地区现代服务业的核心平台。
据介绍，珠海国际会展中心是继深圳国际会展中心、广州琶洲国际会展中心之后，华南地区投入运营的又一个大型国际化会展基地。该中心坐落于湾仔，与澳门隔江相望，占地面积26.9万平方米，一期总建筑面积约70万平方米，包括国际展览中心、国际会议中心及其配套设施三大部分，硬件设施已达到国际一流水平，是国内少有的集展览、会议、剧院、音乐厅和酒店于一体的大型综合性会展场馆。
10
2014APEC会议：中国从容展现自信
2014年11月12日，亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议落下帷幕，这标志着2014APEC领导人会议周（以下简称APEC会议周）正式结束。APEC会议作为亚太地区举足轻重的经济合作论坛，为推动区域贸易投资自由化，加强成员间经济技术合作搭建沟通平台。
据统计，2014年共计主办约300场APEC会议，包括1次领导人非正式会议，1次外交与贸易双部长会，9场专业部长会，5次高官会（其中三次高官会与各委员会、工作组会议相结合，分别举行80场、40场和100场各类会议），专业领域高级别会议、工作组会、研讨会、论坛等30余场，分布在全国20多个城市，参会人员过万。
篇5：年会节目新闻联播台本
（播放新闻联播片头曲）男：观众朋友们晚上好！女：晚上好！
男：今天是2011年12月20日，星期二，农历十一月，欢迎收看新闻联播节目
女：今天节目的主要内容有：
男：云腾地产2011总结表彰会暨2012年新年联欢会在XX温泉隆重召开
女：联合国千年发展目标高级别会议在联合国总部召开，会议的主要议题是研究探讨中国辽宁省沈阳市枫丹白露项目施工经验在新形势下对房地产发展的指导意义
男：2011年十大新闻事件评选日前在京揭晓，方巾牛尼德兰小镇项目启动入选
女：云鹏消防工程有限公司总经理xxx抵达韵动领地，开始对云腾地产为期3小时的正式友好访问 男：枫丹白露日报明天将发表社论 女：下面请看详细报道
1、男：云腾地产2011总结表彰会暨2012年新年联欢会在天沐温泉隆重召开，联合国秘书长潘基文和世界各国首脑纷纷发来贺电。潘基文在贺电中说，云腾地产在过去的一年里为世界和平与发展做出了突出的贡献，方巾牛项目的出现更是有力的改变了世界格局，愿新的一年里云腾地产更好的担负起世界领导者的责任。女：奥巴马在贺电中说，目前摆在他和美国人民面前最重要的事情不是应对金融危机，而是向云腾地产致以最热烈的节日问候，并向总经理xxx先生说一声：您辛苦了！
男：同时发来贺电的还有：俄罗斯总统梅德梅杰夫、法国总统萨科齐、德国总理默克尔、朝鲜最高领导人金正恩，排名不分先后 女：南极科考队从地球南极、乌鲁木齐某军官兵从雪域高原发来贺电，全国各族人民、香港同胞、台湾同胞、海外侨胞以及各种面包均向我们发来了贺电
男：全国各地群众载歌载舞，共同庆祝云腾地产表彰会胜利召开，举国上下沉浸在一派祥和的节日氛围当中
2、女：联合国千年发展目标高级别会议在联合国总部召开，会议研究探讨了中国辽宁省沈阳市枫丹白露项目施工经验，为云腾地产在枫丹白露项目上取得的巨大奇迹表示钦佩和祝贺，会议一致认为，在新形势下，枫丹白露经验对房地产未来发展具有重大的指导意义。
男：与会代表认为，要深刻总结枫丹白露现场管理经验，把学习好、贯彻好、发展好云腾精神作为联合国下一阶段工作的重点 女：会议同时指出，方巾牛尼德兰小镇项目的正式启动，对明年全世界经济形势具有重要的利好影响。
3、男：2011年十大新闻事件评选日前在京揭晓，入选事件包括：温州动车亲嘴，上海地铁追尾，北京火车出轨，湖南轮船落水，飞豹战机坠毁，郭美美火了，卡扎菲死了，本拉登被毙了，乔布斯去世了，唯一一件喜气洋洋的事件是——方巾牛尼德兰小镇项目启动了！
女：美国时代周刊就此评论道“纵观世界风云，风景这边独好”。男：评委会指出，方巾牛尼德兰小镇项目启动入选新闻事件的理由是，重新划分了世界地产界格局，为新经济形势下房地产市场的走向指出了新的正确的道路，具有划时代意义。女：下面插播一段广告
此处广告
4、女：当地时间19日晚些时候，应云腾地产总经理刘进武的邀请，沈阳云鹏消防工程有限公司总经理xxx抵达韵动领地，开始对云腾地产为期3小时的正式友好访问，云腾地产总经理xxx先生到门口迎接
男：双方就当前国际形势和共同关心的问题交换了意见，就全面深化双方战略合作伙伴关系、加强会议交往、扩大各领域务实合作达成了广泛共识
（此段新闻如xx参加会议就演，不参加就不演）
5、女：枫丹白露日报明天将发表社论，题目为《深化改革，创新发展，为全面革新新闻联播节目形式而共同努力》，社论指出，新闻联播几十年如一日的播报形式已经不能适应人民群众日益发展的文化需求。前面十分钟，国家领导人很忙，不是出国，就是下乡；中间十分钟，全国人民很幸福，不是致富就是丰收；后面十分钟，其他国家都很惨，不是爆炸就是造反。开会没有不隆重的；闭幕没有不胜利的；讲话没有不重要的；鼓掌没有不热烈的；领导没有不重视的；看望没有不亲切的；接见没有不亲自的；进展没有不顺利的；完成没有不圆满的；成就没有不巨大的；决议没有不通过的；反对没有不强烈的；交涉没有不严正的；节日没有不祥和的；人心没有不振奋的；在这样的情况下，新闻联播迫切需要改革和创新
男：同时，社论指出，新闻联播的牛差之处在于，无论你怎么换台，都能完整的看完一条新闻
6、女：下面请看一组简讯
男：中国摄影协会日前为陈冠希颁发了德艺双馨特别奖项，以表彰他几年来为中国摄影事业做出的贡献。冠希老师的作品时代感强，紧跟社会发展脚步，及时将作品对象从80后转移到了90后，一直走在人像摄影的潮流最前沿。
篇6：马年元宵节歌舞表演节目台本
（--秦家庄乡党委政府元宵节赴县参赛节目台本）
（幕启：五男五女舞者手持微型中国结和红丝带欢快上场）
女 甲：（白）兄弟姐妹们！今天是马年元宵佳节，咱们快去县里凑个热闹吧？
众：走！（起欢快的乐曲，众上场）
众：（唱）骏马腾空降吉祥
万众欢欣喜洋洋
三中全会摧人奋
祖国拔锚又起航
嫦娥三号入月宫
航母远洋敌胆丧
兄弟姐妹走上场
表表咱跨越发展的秦家庄
女乙：今天咱就不去县里看 热闹了，就乘坐咱的东风小康从北到南看看咱美丽富饶的秦家庄。
你们看行吗？
女甲 ：行，行，行。李大哥，把稳方向盘，咱们走哎！
（幕后放出大发车的喇叭声）
众 ：（唱）小康车轮转的忙
一路风光入车窗
司家河村呈新貌
秦川两边起工厂
珍菇萃菌效益高
猫脸机砖销远方
水泥路面接街巷
村容村貌大变样
女乙 ：李哥快停车，你们看，宽阔的水泥路，路两边还挂着各式各样的红灯笼，上面还书写了谜语，猜中了还有奖，你们猜吗？
女丙： 顾不上猜谜语了，我还有到秦家庄蔬菜大棚购买新鲜蔬菜，不误晌午做饭。
众： 那好，咱们走吧！
（唱）一路走来一路欣赏
秦家庄真的变了样
全乡形成产业链
产业转型震全乡
大棚之内菜农喜
茬茬蔬菜长势旺
全县跨越数咱乡
省市挂号上金榜
女甲：（快板书）一路走，一路看
产业调整开大船
摈弃过去老套套
痛下决心搞调产
北面形成开发区
中部种养大品牌
支部建设常观摩
网格管理是典范
各行各业齐奋起
定叫那：山山水水村村户户上上下下左左右右各行各业
来一个惊天动地的大改观
众 ：（唱）走走走，唱唱唱
大步跨越谱新章
一路欢歌摧人奋
不觉来在侯家庄
正嘉落地老山顶
全市规模上强档
正式运转已起动
咱乡的经济一定要大上
（接唱）
小康车，走得快
转遍全乡一顿饭
德义苹果名遐迩
连翘种植布满山
看不尽，说不完
五年定能翻一番
女乙：好了，秦家庄的大变化咱也看了个差不多了，咱可别忘了吃晌午饭哟。
主要是想品尝咱秦家庄大棚里的新鲜蔬菜哩。
众：走嘞！
（唱）正月里，喜事多
全乡百姓乐哈哈
村民富裕人欢喜
各业振兴富万家
喜看马年好征兆
骏马奋啼起欢歌
（众舞者喜气洋洋下场）
--剧终
篇7：年会节目新闻联播台本
湖南武冈农民艾绍金对低保评选不满，送瘫痪农妇到乡政府死亡事件后续：艾绍金反映向东村违规低保情况属实。
该村低保存与超生乱挂钩、人情保关系保，一户多报、民主评议失效种种违规低保乱象。当地调查组已经核实该村多户低保户违规，并给予撤销。
《新闻1+1》2014年6月10日完成台本 ——假低保，真漏洞！
（节目导视）解说：
死去的父亲还拿着低保，而活着的贫困户却生无分文。湖南一村支书违规办理低保案，揭开了农村低保乱象。
湖南省耒阳市民政局段延利副局长：
全市已经清查，不符合（低保）条件的有402个。解说：
有的把低保与超生挂钩，有的把低保与同情相连，该取消的低保没取消，该享受的低保没凭上。
湖南省武冈市民政局局长 苏是全：
超生也好，不交罚款也好，只要核定以后低于我们的最低保障线就要给他低保。解说：
死人保、富人保、关系保、福利保，弱势群体的救命稻草如何避免成为关系户的唐僧肉。苏是全：
这就说明我们民主评议这个过程是有问题的。解说：
《新闻1+1》今日关注假低保的真漏洞。主持人 董倩：
晚上好，欢迎您收看正在直播的《新闻1+1》。100块钱对你来说意味着什么，可能很多人都会觉得，这无非就是两张电影票，几本书，那么对于一些爱美的姑娘来说可能这笔钱连一根口红都买不到，但是100块钱对于生活在生存线，以贫困线以下的这个人群来说却意味着能够活下去，100块钱多一点是湖南农村对这个低保发放的这么一个标准，但是就是这样的一笔小钱，当地有些村干部还动起了脑筋，打起了小算盘。我们先来看一下最近湖南农村查出的违规低保案。解说：
一个村支书竟然为本村的12人违规办理了低保，而12个违规的低保户中竟然有八个是村支书的亲属，而八个亲属之中竟然还包括自己已经去世的父亲，而与此同时要养活智障儿子的贫困老人王凤娥却常年无法得到低保救助。日前湖南省耒阳市潭南村原村支书黄国华违规办理低保案被媒体曝光后，舆论一片哗然。潭南原村支书黄国华已被就地免职，开除党籍。耒阳市同时成立联合调查组对此事进行立案调查，被潭南村现有的低保户全部推倒重来。湖南省耒阳市民政局副局长 段延利：
基本上是这样的，推倒重来，就是重新申请，入户调查，驻村干部，分管民政的，还有民政办的同志，必须根据他的申请100%的入户调查。在这个基础上经过了民主评议，也经过了公示，又经过了乡镇党委会研究以后，再经过不低于30%的抽查，还有经过我们市民政局，社会救助局的公示，无异议以后才能审批。解说：
现在的潭南村专门竖起了一处崭新的低保公示栏，记者发现在这份低保申请名单上，媒体报道的要养活两个智障儿子的贫困老人王凤娥的名字赫然在列，原村支书黄国华的亲属和亲戚的名字不见踪影。
湖南省耒阳市长坪乡乡长 梁淑荣：
进行了为期十天的走访入户调查，反复核实，到今天为止拟定了69户参加民主评议的对象。解说：
在经过个人申请及乡干部逐一入户调查后，新拟定的低保户名单已经发放到31位群众代表手中，然而在耒阳当地存在低保问题的并不仅是潭南村。借此次事件耒阳市政府部门划分多个片区，对全市36个乡镇街道办事处的重点，难点村进行了全面走访和入户调查，就死人保、富人保、关系保、福利保等违规享受低保的对象进行清理，结果又发现了数百起违规现象。段延利：
我们到目前为止，全市已经清查，不符合条件的有402个。解说：
湖南省耒阳市的农村低保乱象是个例吗？本月在中纪委网站的通报中就有贵州省黔南州翁保村原村支书王仕才等贪污低保案，贵州黔东南州槐寨村原村支书吴述海等3人贪污低保案，重庆市南川区半河社区党委原书记李世伦骗取低保案等。农村低保乱象并不显见，而农村监管相对薄弱，低保审核易流域形式，以及农村干部一言堂等问题，又为农村低保贪污的发生提供了土壤，正如中纪委在通报中分析的那样，要强化对民生项目和资金最后一公里的监督管理，教育党员干部特别是基层领导干部，严格自律，管好、用好惠民资金。董倩：
生活的常识告诉我们只要是你过的是正常的生活，那么每个月多100块钱你的生活应该不会有太大的改变，但是每个月如果能够多出100块钱，对于贫困人群来说他就意味着生命的保障，100块钱对于不同的人群它的意义完全不同，所以不管你再怎么贪心也不应该跟穷人抢这笔钱。但是问题是媒体暴露出来的问题，让我们看到死人、富人、有关系的人都在跟穷人在抢这笔钱，在征象占着这个便宜，我们从短片里面可以看到一个极端的事情就是，村支书，那个村子里面的村支书违规给12个人办理了低保。
我们看一下这12个人里面他七大姑，八大姨有8个，而且其中已经包括了他去世的父亲，而真该评上的贫困户，他家里有三个孩子，两个智障却没有评上，那违规低保我们现在通过湖南耒阳的潭南村看到了，但这个问题出现了以后，耒阳市这样的一个县级市就对全市的36个乡镇进行了一次普查，后来发现还有402个违规低保问题，值得注意的是这种违规发放低保的现象不仅是在湖南，在全国各地都不显见。
我们看看中纪委最近通报的一些情况，那比如说在贵州省铜仁市有一个村，它的原村主任贪污的是什么钱呢？退耕还林钱补助款，还有低保的资金16万多块钱。贵州省黔南州的一个原村支书他贪污的低保金14万多块钱，还是贵州黔东南州的一个原来的村支书贪污的低保金9万多块钱，这是贵州。还有海南省的一些地方存在着在村干部在办理低保的过程中，存在抢收手续费、应保未保、违规纳保等问题。还有河北同样的问题，你看贫困使得贫困的人群急需要这笔救命钱，而恰恰是在这些贫困的地区，越容易出现这样的一些低保的乱象。我们再来看一下，那么在2013年新华社的新闻是，民政部社会救助司有关负责人表示，之前国家审计署公布的全国社会保障资金审计结果来看，尽管低保工作的成效显著，但是在一些地方仍然存在着错报、漏保、偏保等问题，那么错保率大概是4%，这个数字并不小。在今年4月的时候，全国人大常委会通过了七项法律解释，明确的说骗取社保的行为是按照诈骗罪追究刑责的，但是回到现实中你会发现，农村低保的乱象的原因却是千奇百怪，我们继续往下看。
解说：
儿子超生为什么连累自己评不上低保，两个月前湖南省武冈市向东村村民艾绍，金多次向县乡各部门反应了自己对低保评选问题的不满。
湖南武冈市晏田乡向东村 艾绍金：
彭兰英（村支书）一句话，她说国家的计划生育没有过关，我儿子的计划生育不关我的事，她为什么一直到现在没有给我们解决（低保）这个问题。解说：
当地村干部说，有超生的家庭不能评低保，艾绍金认为自家条件比村里评上低保户的人家还差，老伴儿瘫痪，四个孙子孙女留守在家需要照顾。
武冈市民政局副局长 苏是全：
超生也好，不交罚款也好，只要是他的家庭人均收入核定以后，低于我们的最低保障线，就一定要给他低保。解说：
国家相关规定中没有把低保与计划生育挂钩的相关政策，但把低保与超生相挂钩的做法在农村却相当普遍，艾绍金的二嫂王春娥患有智障，丧失劳动力，加之丈夫早逝，住房倒塌，即便如此，二嫂王春娥也因为儿子超生没有评上低保。
苏是全：
她符合单纯提出申请的条件，困难家庭中丧失劳动能力，且单独立户的成年，重度残疾人，村干部可能对这个政策的了解还不是很熟悉。解说：
应该成为低保户的人家，因为违反计划生育政策而没能评上，而远远超出低保评选标准的人家却在享受着低保。据艾绍金反映，原村支书曾令强因贪污被免职，但他至今却在享受低保，当记者来到曾令强家时不巧的是无人在家。记者：
你们多久没见到他了？ 艾绍金：
两至三年。记者：
两至三年他都在外面打工吗？ 艾绍金：
一个月现在一般给也就赚两千多元。解说：
据了解，广东、广西等地2013年最低工资标准每月都超过1200元，而评选低保的标准是家庭成员人均月收入不超过165元，打工的最低收入应该远远高于低保标准。后经武冈市民政局调查组的初步认定，曾令强不符合低保标准，应予撤销。苏是全： 我们低保的规定是有三个要素，第一个要素是家庭的人口，就是共同生活的人。第二要要素就是家庭收入，第三个要素就是家庭财产。他这个家庭财产有这么多的话，说明他家庭应该说既使是欠钱，他应该还是有收入来源，那是应该要取消的。解说：
记者在调查中还发现，向东村低保名单中还存在一户多报的问题，按规定低保金是以户为单位申报和发放，但向东村村民曾玉美和彭远征夫妻却是按两户四个名额领取低保。记者找到了曾玉美以他为名开户的这个存折显示，他和老伴儿每月在一个存折上领取两个人的低保金。
武冈市晏田乡向东村村支书 彭兰英：
当时应该是办了曾玉美（低保存折）。记者：
你觉得重复申报可能是什么原因造成的？ 彭兰英：
那我也想不起来。电话采访
武冈市民政局副局长 苏是全：
（重复申请）持续好几年了。记者：
那就好几年都没有发现这个。苏是全：
对，因为村干部是最清楚的，他为什么不向县里反映这个是重复，应该说他们是负有责任的。解说：
截止到今天，武冈市民政局调查组表示向东村41户低保名额中有四户人是违规低保，当即予以撤销，还有一些低保户因为在外打工联系不上，是否违规有待进一步核查。
董倩：
基层农村的工作是千头万绪，有些事情、有些工作它的难度超乎我们想象。从片子中我们可以看到，把低保跟超生给挂上钩，那么一方面的确是保证了计划生育工作的落实，但是另外一方面它却伤害到了低保户的生存底线，怎么看待这两者的关系，接下去我们就连线一位专家，来自中国社科院农村发展研究所的研究员崔红志，崔先生您看我们看到低保和超生在挂钩，我们可以设身处地的为村干部想一想，他们可能有难言之隐，因为他们一定要完成一些工作的指标，可能不这么做就完不成，您怎么看？ 中国社科院农村发展研究所研究员 崔红志：
您好，这个根据我们的调查，这个把这个低保与一些计划生育其他的一些工作中挂钩这种现象是比较一个普通的一个现象。我们觉得这个地方政府以及村干部为了工作便利性，把这种做法确实提高了他们工作方便性，但是对这种制度来说，这个衡量是给变味了，因为低保是一种兜底性社会保障制度，它保障的是人类一个基本的生存权，是否有这个享受低保唯一的一个标准就是家庭收入和经济状况，对这个计划生育或者说其他的一些政府的一些工作，基层的工作应该通过其他合理的方式解决。董倩：
崔先生您的意思是任何事情应该有一个轻重缓急，在低保和超生的问题上是不应该相提并论的，应该是先保证低保之后，然后再逐步的去解决超生的问题。第二个问题给您，就是往往贫困的人在乡村里面也是弱势群体，在话语权上可能也是弱势群体，他可能不会有能力去来维护，来使得自己能够有能力获得这样的一个低保，那么在这种情况下，当他们没有能力去维护自己权益的时候，谁能来为他们说话，谁能来保证他们能够得到低保。崔红志：
这个需要要求低保应该严格的程序，低保就是保护弱势群体的一个基本生存权益的，在这种设计操作等等一系列方面，这个是做到公开、透明让群众自己来评选，而不是由村干部、基层政府说了算，或者说在这个衡量低保对象的标准方面执行了一些扭曲的标准。总而言之把计划生育作为一个标准就弱势群体排除在外了。董倩：
您说到了一个标准的问题，计划生育和这个超生和低保挂钩是一方面。另外一方面比如说我们拿湖南农村做例子，每月收入165元这是一个门槛，这是一个标准线。但是现在问题是什么呢？165块钱怎么能够算出来，因为有一些贫困户他可能有孩子在外面打工，貌似他每个月有一个固定的收入，但是大家都知道打工者流动性是很强的，也许现在有工作，过一段时间没工作了，也许现在工资高，过一段时间就工资低了，那么这个贫困的发放标准，这个165块钱怎么能够统计出来到每一户。崔红志：
这是农村低保与城镇低保的区别，就是农村收入特别难衡量，很多收入是实物收入，这个实物收入很难货币化，测量是非常困难，统计出来了，测量出来了，实际上上级政府审核起来也是很难的，所以说就造成了执行的时候也很难。另外一个情况刚才您说的湖南165块钱的标准，这个实际上在160块钱这个是上下的家庭非常多，所以说就造成了一种谁该得低保，谁不该得到低保，这种情况大家都差不多，你得了我心里不服气，我得了你心里不服气。董倩：
好，非常感谢崔先生。低保刚才我们说到，低保的评选这个程序是非常严格的，但问题是现实生活中出现了一些不应该享受低保的人，他一路上过关斩将他拿到了低保，为什么呢？继续往下看。
本台记者 刘楠：
向东村是一个有1100多人的贫困村，能否评上低保指标其实最关键的环节就是在这里，也就是说在提出申请之后村两委员的30多名代表要在这里进行一个民主评议会，最终来决定结果。但是问题也出现了，村民申请低保是否能够如实被报在这里。艾绍金他的二嫂王春娥是符合这个低保条件的，但是她的名字从来没有在这里被大家评议过。
艾绍金：
为什么没有给她（王春娥）低保，所以要给我们讨个公道。解说：
按照规定低保评选有严格的程序，评选后要在村子里公示，但是很多村民表示没有见过公示，甚至连谁是低保户都不知道。
武冈市晏田乡向东村 村民：
这个低保评定其实有一些事情是秘密的，我们在旁边的还有的不知道，比如说我们后面那家吃上低保了，可能不说我们真还不知道。解说：
曾女士说如果不是记者采访，她甚至都不知道邻居盖三层小楼的曾辉家竟然也是低保户。按照规定村两委会对申请人员的民主评议应有详细的评议记录，但是记者翻阅了向东村村委会近几年的工作记录，发现2012年没有评议记录，2013年的记录甚至直接写到了低保关系户的问题。记者：
（记录上）杨玉美是七组唐圣亮的户头，唐圣亮的低保是由唐圣亮关系弄来的指标是什么意思？ 彭兰英：
当时那个人写出来的，他的弟弟犯了法，判了死缓，他的侄儿是个孤儿，当时他弄来的指标。解说：
关系户、走人情、弄指标都在无形中影响着低保户的公开评选，家有楼房儿子又外出打工的原村支书曾令强，即便不符合低保条件，但是村两委的民主评议还是给了他三年的低保资格。彭兰英：
当时只看到他生病，他不能走路，民主代表他们都看到他可怜，因为他们党员经常生活在一块，他们最清楚了，他们提名的。解说：
按照规定经过村委会民主评议后的低保名单，乡政府应该进行信息核对调查。但是在乡民政所，负责人却告诉我们乡里的低保申请备份被上一任工作人员弄丢了。苏是全：
有几次经手人，可能是工作上的一些疏漏。记者：
档案资料丢失了。苏是全：
档案资料我们还是要查，是谁的责任还是要追究。
董倩：
贫困的农民怎么能够得到这样的低保呢？我们先看一个大概的程序，首先是村民要自己提出申请，然后村委会要入户调查评议公示，接下去再往上到乡镇进行审核，再往上报到市县的民政部门进行审批，然后再回到村委会再次公示，这个时候才能够发放，程序是非常严密的，但是现实中出现了钻孔子人。接下来我们继续连线崔先生，刚才我们看到了程序，也同时看到了短片中呈现出来的一些各种各样的情形，比如说给那个老的村支书给他就发放这个低保，也就是人情低保，那为什么会出现这种现象？ 崔红志：
这种现象人情保、关系保应该也是一个比较普遍的现象，关键就是没有按程序做，另外上面这种监管也不到位。董倩：
还是个监管的问题。崔红志：
对。董倩：
那再有一个你看在农村，因为农村是一个熟人社会，在一个有限的村落里面，谁家穷，谁家富，大家心里都是很清楚的，那既然如此为什么会出现富人评上了，但是穷人没评上这种现象？ 崔红志：
说农村熟人社会透明度很高，实际上在这个数据采集方面实际上有很大的优势，如果说利用好这个优势可能会避免一些，不该得到低保的人得到低保。恰恰是因为这个是虽然有这种优势，但是没有按照这个规范操作，村干部是自己确定，或者大家都不知道，所以说你就没有利用社会这种资源，所以就造成一些人情保、关系保。董倩：
不，大家的意思就是说恰恰是一个熟人社会，比如说穷人应该享受低保，大家都是心知肚明的，当他没有享受到的时候，为什么会出现这样的一种情况？ 崔红志：
因为穷人没有参与进去，低保比较的选择过程这种。董倩：
就是还是刚才我们说到那个话题，他没有一个话语权，他进不去这个圈子里面去被评议是吧？ 崔红志：
对，他这个是评议者是村干部，或者是村民代表，一般的人甚至连低保的程序是怎么走的他都不知道，他没有参与进去，所以说他这个就没有话语权了。董倩：
还有一个问题就是评农村低保户应该说这是一个动态的过程，就像刚才咱们说的可能不断的是发生变化的，就是这个能够遴选出谁应该接受，因为不是说你今年接受了，可能明年就继续接受，这也是一个动态的过程，怎么能够保证这个动态的过程一直是公平，而且是公开的？ 崔红志：
这个往往现在农村这种情况评选评进去容易，淘汰出去难，出现这种情况一个原因刚才这个农村收入是难以衡量的，审核难这个大的背景有关系。董倩：