宿迁创业政策介绍（共6篇）
篇1：宿迁创业政策介绍
在宿迁创业，不知道这些优惠政策就亏了!
供给侧改革在宿迁推进供给侧结构性改革，既要做好减法，更要做好加法，着力培育新的经济增长点，去年以来，我市将“大众创业、万众创新”放在突出位置，重点支持小网店、小工厂、小农场、小物流、小服务“五小”创业，积极发展“三来一加”项目、“家门口就业”工程。今天的《供给侧改革在宿迁》，我们就来说说创业这个话题。
电子商务产业
近两年，我市把电子商务产业作为发展重点，在较短时间内实现了从无到有、从小到大的裂变发展、爆发增长。
案例：宿迁互联网大众创业园
宿迁互联网大众创业园今年4月投入运行，为初始网络创业者提供，从创业孵化到商事代办、到培训交流、到政策扶持以及办公后勤的全产业链服务。徐山就赶上了这样的好时候。
网创者徐山：这边房租是免费，然后公共区域的水电也都是全免的，房租加上自己在外面谈的快递然后自己送快递的话，一年少说(节省)四五万块钱，在这边确实要比自己在外面单打独斗要好得多。
目前已入驻创业服务企业9家，导师电商15家，创业团队80个，入驻创业人员1000人左右。
据统计，我市电子商务交易额达460亿元、增长74.9%;电子商务产业拉动全市GDP增长达到了0.8个百分点。全市活跃网店达到4.2万家，网络创业从业人员达30万，每140人就有1人开网店，每17人就有1人吃“网络饭”，快递业务量和业务收入均居全国第17位。电子商务产业越来越成为宿迁的新亮点。
返乡创业
如果说网络创业引领了我市的大众创业，那么返乡创业则支撑了大众创业。今年以来，市委、市政府以及相关部门出台了一系列涉及及“贷、培、扶、补”等扶持创业政策文件，在各县区建设返乡创业示范园，重点吸引小网店、小工厂、小农场、小物流、小服务“五小”创业者，同时我市还在市场准入、信贷支持、税费减免、社保补贴、创业培训等方面实施政策倾斜，降低创业成本。
案例：泗阳全民创业园
今年，泗阳县在大众创业方面，全力做好“主体培育、载体建设、环境优化”三篇文章，鼓励返乡创业园入住各乡镇的全民创业园。
在泗阳县众兴镇全民创业园里，雷素娟兴办的小工厂格外红火，目前订单已经排到了年底。雷素娟介绍说：“给我们提供了一些免费的厂房(7000平米)，这样的话每年会给我们节省大概十几万块钱。然后政府给我们一些资金上的支持。会帮助我们做一些低息贷款这样，我们现在是做了200万元的贷款。从去年五月十七号开始建厂，然后从建厂以后到去年12月份，我们的增长速度，是上半年的十倍”。
仅今年，泗阳各乡镇全民创业园累计入驻企业1345家，带动就业7.6万人。6月18号全民创业日，泗阳将召开全民创业大会，深入开展外出务工人员返乡创业、大学毕业生自主创业、青年新锐网络创业、乡村能人带头创业“四大创业行动”，再掀新一轮全民创业热潮。
通过一系列措施的实施，仅市级返乡创业示范园区就已吸纳102家返乡创业项目入驻，包括52家实体企业和50家电商企业， 20全市净增返乡创业4.65万人。
聚焦创业新政策
在前不久召开的全市全民创业工作推进会上，我市专门下发了《宿迁市全民创业专项行动“创九条”扶持政策》，梳理、集成了与创业者紧密相关的九条扶持政策，针对性和操作性都很强。具体包括开展免费创业培训、提供“零租金”创业场所、“零收费”办理注册登记、提供创业贷款扶持、提供创业贷款贴息、落实税收优惠政策、提供快递费用补贴、推广创业券扶持、扶持优秀创业项目等九项扶持政策。
创业培训
创业者可到市、县(区)人社部门认定的专业培训机构报名参加网络创业培训，培训机构免收创业者培训费用。
创业场所
创业者申请入驻各级全民创业载体或入驻网络创业载体的，可以分别享受不少于1年的创业场所“零租金”扶持和水电费用补贴还或不少于1年的免费宽带扶持。
注册登记
前期注册登记和建设阶段的行政事业性收费实行市权范围内“零收费”政策，执行“三证合一”、“一照一码”登记制度。
创业贷款
在创业贷款方面，网络创业者可到江苏银行申请“金种子”网络创业贷、电商贷;符合“四有”条件的小微企业可到工商银行申请“小微创业贷”;市区范围内创业者或团队可到长江商业银行、邮政储蓄银行申请创业贷款。
贷款贴息
对创业者首次成功申请本政策规定创业贷款的，同级财政部门提供创业贷款贴息，对个人发放的创业贷款，在同期贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内的，微利项目由财政给予全额贴息;非微利项目和劳动密集型企业贷款，按贷款基准利率的50%给予贴息。
税收优惠
税收优惠方面，登记失业半年以上人员、零就业家庭或享受城市低保家庭劳动年龄内登记失业人员和毕业年度内高校毕业生进行创业的，从事个体经营在3年内按每户每年9600元扣减税收，依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税;创办企业招用失业半年以上人员且持《就业创业证》，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保障费的，在3年内按实际招用人数给予每人每年5200元扣减税收，依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。
具体按财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔〕36号)执行。
快递费用补贴
对优秀创业者宿迁还将提供快递费用补贴措施，其中对网络创业者新创办项目一年内，异地快递发货量超过5000单的，创业项目所在地财政补贴3000元;超过1万单的，补贴5000元;超过2万单的，补贴1万元;超过5万单的，补贴2万元。
创业券扶持
今年宿迁还将推广创业券扶持，市区范围内创业者新创办项目后一年内，可根据创业项目类型向有关部门申领创业券，同时可持创业券向发放部门申请兑现固定资产投入奖补、创业场所租金、创业贷款贴息、营销费用补贴等。
项目扶持
此外，市创业办、市财政局每年还将组织全市优秀创业项目评选，对获评优秀创业项目的，每个项目给予5-15万元一次性扶持。
重大利好!宿迁市就业创业政策14条!
一、就业扶持政策
(一)就业技能培训补贴
补贴对象：低收入家庭子女、城镇登记失业人员、毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者、城乡未继续升学的应届初高中毕业生(以下简称“五类人员”)。
补贴标准：“五类人员”参加就业技能培训并取得国家职业资格证书后(或国家认可的职业技能等级证书)，按照600—1200元的标准给予补贴。
(二)岗前培训补贴
补贴对象：企业组织新录用的“五类人员”参加岗前技能培训，并取得国家职业资格证书的(或国家认可的职业技能等级证书)，给予岗前培训补贴。
补贴标准：按照不超过600元的标准给予补贴。
(三)职业技能鉴定补贴
补贴对象：“五类人员”通过初次职业技能鉴定的，可申请职业技能鉴定补贴。
补贴标准：按照最高初级130元/人、中级170元/人、高级250元/人标准给予补贴。
(四)企业职工技能提升补贴
补贴对象：累计缴纳失业保险费36个月及以上的企业在职职工。
补贴标准：企业在职职工取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书(或国家认可的职业技能等级证书)的，可申领技能提升补贴。
(五)劳动预备制培训生活费补贴
补贴对象：农村学员和城市低保家庭中未继续升学的应届初高中毕业生参加劳动预备制培训的，在培训期间，可申请生活费补贴。
补贴标准：在培训期间给予每人每月200元的生活费补贴。
(六)社会保险补贴
补贴对象：社会保险补贴对象为就业困难人员、毕业年度高校毕业生、离校1年内未就业的高校毕业生和创业失败人员。
补贴标准：就业困难人员、离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业并缴纳社会保险费的，对所缴纳社会保险费的60%部分给予补贴;就业困难人员、毕业年度高校毕业生被单位吸纳就业的，对社会保险费单位部分给予全额补贴;创业失败人员按实际纳税总额的50%、最高不超过1万元的标准给予一次性补贴，用于个人缴纳的社会保险费。
(七)就业见习生活补贴
补贴对象：就业见习基地吸纳毕业后2年内未就业的全日制普通高校毕业生和离毕业时间不足3个月尚未落实工作单位的全日制普通高校学生参加就业见习，并发放见习期间基本生活补助的，基地可申请就业见习生活补贴。
二、创业扶持政策
(一)创业培训补贴
补贴对象：创业培训补贴对象为具有创业意愿和培训需求并具备一定创业条件的城乡各类劳动者。
补贴标准：SYB创业培训补贴标准为800元/人，创业培训机构帮扶培训学员成功创业的，按400元/人对培训机构给予追加补贴;网络创业培训按照初始培训400元/人、提升培训600元/人、精英培训800元/人标准给予补贴。
(二)创业担保贷款
申请对象：法定劳动年龄内，依法登记注册的个体工商户、企业、农民专业合作社及民办非企业单位，或经认定开展网络创业的在校大学生、城乡劳动者和小微企业。
贷款标准：个人创业担保贷款额度最高30万元，小微企业根据当年新招用符合条件的人数(每人不超过10万元)，最高额度200万元。
(三)创业担保贷款贴息
补贴对象：成功申请创业担保贷款的个人和小微企业，按期还本付息的，可申请创业担保贷款贴息。
补贴标准：①城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人等九类重点群体10万元以内(含10万元)的贷款，财政据实全额贴息;超过10万元的贷款，按贷款金额的5%贴息。②其他个人贷款，财政贴息50%。③小微企业贷款，按同期贷款基础利率50%贴息。
(四)一次性初创补贴
补贴对象：普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内)、出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内)、复员转业退役军人、登记失业人员和返乡农民工(以下简称“五类人员”)。
补贴标准：“五类人员”从事个体工商经营创业的，给予5000元的一次性补贴;创办小型微型企业的，给予10000元一次性补贴，对其中稳定经营6个月且带动就业人数达5 0人以上(不含50人)的，给予0元一次性补贴。
(五)创业带动就业补贴
补贴对象：“五类人员”自主创业招用高校毕业生或就业困难人员就业的，可申请创业带动就业补贴。
补贴标准：每新招用1名符合条件人员就业，给予3000元的创业带动就业补贴。
(六)创业场地租金补贴
补贴对象：“五类人员”首次创业并入驻经认定的创业基地，可申请享受最多不超过3年的创业场地租金补贴。
补贴标准：企业每户每年不超过10000元，个体工商户每年不超过3000元。
(七)求职创业补贴
补贴对象：有求职或创业意愿的省内普通高校毕业年度的残疾高校毕业生和享受城乡居民最低生活保障家庭的高校毕业生，以及获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生。
补贴标准：按照每人1500元的标准给予一次性求职创业补贴。
聚焦!宿迁市深化落实新一轮促进就业创业政策
近年来，宿迁市深入实施就业优先战略，着力培育“大众创业、万众创新”新引擎，为促进民生改善、优化营商环境和社会和谐稳定提供新动能，“促进就业创业工作”荣获省政府督查激励。在省统计局公布的全省基本就业创业公共服务百姓满意度中，我市得分位列全省第三。
(一)建立省市协同推进机制
?健全政策扶持体系。先后出台《市政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等系列文件，年均新增就业超过5万人，城镇登记失业率保持在1.81%的较低水平。
?强化工作联动支持。建立省市联动推进机制。省人社厅主要领导、分管领导多次赴宿迁调研“稳定企业职工队伍”等改革情况，国家人社部原副部长张义珍赴宿迁调研“春风行动”开展情况，对我市就业创业取得的成绩给予充分肯定。
?突出重点改革引领。创新电商就业扶贫新模式，全市共建成“村居e站” “企业e站”“基地e站”200家， 4万名低收入劳动力通过电商就业实现脱贫。获批“江苏省电商就业创业扶贫示范区”，电商就业扶贫案例入选全国人社扶贫20个典型案例。
(二)稳步推进重点领域改革
?改革援企稳岗补贴政策
发挥稳岗补贴“稳定器”作用。支持转型升级企业稳定职工队伍。以来兑付援企稳岗补贴204万元。
发挥降费率“减压器”作用。将失业保险企业缴费费率降低至0.5%，将期限延长至4月30日。20以来全市为8106家企业减负9965万元。
发挥技能培训“助推器”作用。对企业职工参加培训取得相应职业资格或者职业技能等级证书的给予最高2000元补贴。年以来共发放补贴资金50万元。
?改革重点群体就业举措
大力推进返乡就业创业。制定《关于支持返乡就业创业的实施意见》，全市联动举办“春风行动”，支持在外人员返乡就业创业。2018年以来共实现返乡就业创业11.83万人。
引导鼓励高校毕业生基层就业。通过组织技能培训和专场招聘会等措施，2018年以来共组织1850人次离校未就业高校毕业生技能培训。开展“三支一扶”高校毕业生招募，2018年以来招募225名高校毕业生到基层就业。
扎实做好化解过剩产能职工安置。通过内部安置、转岗就业、内部退养、公益性岗位托底安置等，将97家化工企业1065名职工全部安置到位。
?改革完善创业扶持体系
构建覆盖全员培训体系。在全省率先创新实施“百千万”网络创业培训工程，2018年以来共开展创业培训2.2万人。
构建覆盖全域孵化平台。加快推进各类创业载体建设，推动创业项目集聚发展。目前全市共有各类创业园区147个，入驻项目5770个，带动就业25万人。
构建覆盖全程服务体系。将个人贷款最高额度提高到50万元，小微企业贷款最高额度提高到300万元，共发放创业富民担保贷款1.88亿元。
?改革技能培训机制体制
健全培训体系。出台《宿迁市职业技能提升三年行动计划(2018-)》《关于开展新生代农民工职业技能提升计划的实施意见》等，构建覆盖城乡劳动者职业培训政策体系。
创新培训模式。创新企业人才自主评价模式，获批全省职业技能等级认定试点。2018年以来开展职业资格企业自主评价2.36万人，职业技能等级认定5.47万人。
精准分类培训。实施“企业下订单、培训机构出菜单、劳动者点单、政府出资买单”四单培训，2018年以来，开展城乡劳动者就业技能培训9.13万人。
?改革提升公共服务水平
信息化服务。打造“互联网+人社”服务模式，升级市、县、乡、村四级网络，实现数据实时共享。2018年12月，省人社厅将全省公共人力资源市场信息平台试点工作放在宿迁。
标准化服务。目前全市乡镇(街道)、村(社区)基层平台标准化建成率分别达100%和87%。
专员化服务。街道(乡镇)平台按照国家标准配备专职人员，村(社区)平台按照1村(社区)1人的标准配备专职人员，为群众提供家门口服务。
篇2：宿迁创业政策介绍
思路一
1、家庭背景。出生于什么样的家庭中，父母对你的影响和教育如何，从父母身上学到了哪些品质，如：刻苦耐劳、勤劳勇敢、公正无私、厚道朴实等基本的做人准则;兄弟姐妹之间是否友爱，从中得到了什么样的人生启示;如果家庭困难，可以突出自己坚忍不拔、不畏艰苦、迎难而上的气概;如家庭比较富裕，可以突出父母从你小时候开始就注重对你的教育，多才多艺，知识面宽广等。
2、学习经历。包括两方面，一方面是专业知识的学习，如获得奖学金、英语等专业知识竞赛的名次，现在中社会，术有专攻，社会分工越来越具体，一个人要在做好本专业工作的同时，提高综合素质。如果自己本专业没学好，竟敢其他事情了，那是不务正业;一方面是参加的课外活动，如学生会、篮球队、广播站等学生组织，可证明自己是一个社会中的人，各方面的能力在组织校园中得到很大的提高，并非书 呆子。
3、社会实践或工作经历。通过参加的社会实践，理论与实践相结合，不断强化自己的专业知识，与人沟通协调能力等得到很大的提高，看问题可以从实际出发。
4、生活经历。挫折、困难、失败、痛苦、成就等事件中学到的经验和教训，对你的启示等。
5、总结。自己有什么样的优点与不足，优点继续发扬，不足的地方在不断克服。
思路二
1、生活中的我。自己如何与亲人、朋友、同学相处，以及自己的兴趣爱好。
2、学习中的我。自己的求学经历和知识背景，以及取得的成绩。
3、工作中的我。自己的工作背景或者参加社会实践的经历。
4、理想中的我。自己的理想、职业规划和人生准则等等。
思路三
1、基本素质。包括两个方面，一是精神方面的的，尤其是做一个公务员，公务员选拔的标准是德才兼备，这就首先要求首先你本质上是一个好人。在做自我介绍的时候可以介绍这些品质，比如助人为乐、善良正直、勤劳勇敢等等。基本素质的另一方面是身体素质，有一个好的身体是做好工作的关键，我们介绍自己的时候可以强调自己身体素质很好，有良好的生活习惯，尤其是对于警察和基层法院、检察院的公务员来说，任务繁多，有经常需要加班的地方，要有较好的身体素质才行。
2、专业知识。在知识经济时代，一个人必须有宽广的知识面，才能适应现代社会的要求。首先就是专业知识，扎实专业功底的人会给人一种踏实、可靠的感觉。介绍专业知识可以从学习、工作中取得的成绩着手，如发表过什么文章，获得过什么荣誉。如报的是公安，可以强调自己的刑侦课程、擒拿格斗等取得优异成绩;如报考的是法院、检察院可以说自己已经通过了司法考试，阅读了古今中外的法学名著等;另一个方面是综合知识。除了自己的专业，还对哪些方面的知识感兴趣，读过些什么书、看过哪些文章。(建议大家选公共管理、社会学、哲学、历史学、写作学等和公务员相关的专业知识)
3、个人能力。能力和知识不是一回事，有知识能力不一定强。知识是理论，能力是实践，知识是潜在的，能力是实现了的。在介绍个人能力的时候要结合自己的生活经历和工作背景介绍。有工作经验的人应在此重点介绍。
4、兴趣特长。现代人不仅应该具备知识和能力，他还应该是一个全面发展有生活情趣的人，这个全面发展和生活情趣就体现在兴趣特长上。这个属于闪光点的介绍，锦上添花的项目，建议要少而精。如果没有特别的特长，可以不说，也可以说得比较概括一点或谦虚一点。如：我不觉得自己有什么特别的特长，但是在XX方面我做的还比较好等等。
5、缺点与不足。金无足赤人无完人，有缺点是正常的。在说自己的缺点的时候一定要真诚，要对缺点进行深刻的反思和批判。讲缺点的时候不要去哄骗考官，不要拿优点当缺点讲，这样会显得你过于圆滑，在后面章节中我们会具体的讲解。
6、总结。总结比较任意和自由。可以是表明自己对生活的态度，可以是对未来的展望，也可以自己的座右铭来作为结尾。
并不是所有的人都要去介绍这6个部分，要根据出题的形式再跟自己的经历相结合，找出自己的闪光点，大家在作自我介绍的时候不用撒谎，每个人多多少少都有自己突出的优点，把自己身上的优点挖掘出来就可以了。
思路四
用几个词语、对称的组合、名言警句简要的概括介绍自己。如：用几个词语概括一下你自己。这样就既精炼又突出重点，避免了太多废话，考官听不出重点。
公务员面试自我介绍的注意事项：
1)、应试者应充分利用各种个人资源。除了前面提到的面带微笑、目光交流、坐姿端正等表情、身体语言外，请以沉稳平静的声音、以中等语速、以清晰的吐字发音、以开朗响亮的声调给考官以愉悦的听觉享受，声音小而模糊、吞吞吐吐的人，一定是胆怯、紧张、不自信和缺乏活力与感染力的。
2)、情绪也是一个需要控制的重要方面。情绪，做为个人的重要素养，如果在自我介绍中起伏波动，就会产生负面影响。例如在介绍自己的基本情况时面无表情、语调生硬;在谈及自己的优点时眉飞色舞。兴奋不已;而在谈论自己的缺点时又无精打采、萎糜不振。
3)、有的应试者谈及自己的兴趣爱好时，说自己喜欢唱歌，便自做主张，一展歌喉，在面试考场上为考官们唱它一曲，直到被考官客气地打断后，才反应过来行为有些出格。
4)、有的应试者描述自己喜欢这样、爱好那样，如：文学、艺术、旅游、摄影等等，由此考官进一步询问其拍摄过什么作品，这位考生的回答却是她喜欢别人给她拍照，还说家里的几本影集都已经满了。
5)、有的应试者在介绍家庭关系时，似乎“漫不经心”地告诉考官们，自己的某位远房亲戚是应考单位的上司单位的某领导。
6)、有的应试者表示将来踏上工作岗位，将“一定要……“绝对……诸如此类的保证，似乎在做就职演讲。
这些例子很多，画蛇添足似的自我介绍，不但不会为你的形象增添色彩，反而还会“越抹越黑”!。
(7)、自我介绍结束
对于你的自我介绍，考官既可能就其中某一点、向你提出问题广也可能过渡一下，继续下面已经安排好的问题。这时考官会说：“我们十分欣赏你的能力……”或“你的自我介绍很精采……”等，那么一声“谢谢“将是你最得体的应答。
如果有什么材料，你在报名表、个人简历中未提及，而你又觉得有必要让考官知道，你可以在这时将其递给考官。
篇3：宿迁创业政策介绍
自上个世纪90年代以来,产业集群,作为一种新型产业组织形式和有效的区域经济增长方式,越来越引起国内外社会各界,特别是理论界和政府的广泛关注(1)。然而当前关于产业集群的研究大多从发达地区的出发,对欠发达地区产业集群的研究还不够全面和系统,特别是欠发达地区对产业集群发展政策提出了迫切的需求。本文以江苏省宿迁市为例,通过问卷调查的方式,总结出宿迁市产业集群发展特征;重点分析了当前产业集群面临的问题,最后,针对性地提出宿迁市促进产业集群发展具体的政策建议。宿迁市是典型的欠发达地区,对宿迁产业集群政策的研究也可以为其他欠发达地提供有益的启示。
1 宿迁市产业集群发展特征分析
1.1 宿迁市经济发展概况及产业集群现状
宿迁市是江苏经济总量最小的一个市,属于典型的欠发达地区。2010年地区生产总值为1015.21亿元,人均GDP为21508元,只占到江苏省人均GDP的41.4%。全市一、二、三产业比例为17.9:47.2:34.9,工业占比38.1%。江苏省一、二、三产业增加值比例为6.2:53.2:40.6,工业占比51.9%(2)。与全省平均水平相比,宿迁市工业化水平明显偏低,农业比重还比较高,面临着加速工业化进程的任务。
宿迁市产业结构以传统产业为主,目前主要有食品加工、饮料制造、纺织服装、木材加工、化工医药、玻璃建材、金属冶炼及压延加工七个主导产业,并初步呈现出集群发展的态势。宿迁市重点培育了五大产业集群:宿迁木材产业、宿迁酿酒产业、泗阳棉纺织产业、宿豫玻璃产业、宿豫茧丝绸产业。2007年,五大产业集群拥有企业数和营业收入如表1。
注:数据来源于http://www.suqian.gov.cn/xwzx/xxjb/2008/09/2515462519432.html.
从上表看出,宿迁五大产业集群总量并不大,营业收入227.5亿元,而江苏省营业收入超200亿元的企业近50家,五大集群的营业收入不及一个大企业。另外,企业规模偏小,以规模以下企业居多,规模以上企业占比很低。
1.2 宿迁市产业集群发展特点分析
通过设计调查问卷,主要就当地产业集群发展优势、动力、面临的困难和急需解决的问题等,对当地市及县一级相关部门政府官员进行问卷调查,共回收了14份调查问卷,将问卷调查结果汇总,每个选项被选择一次加计1分,得到如表2结果,除以上提到宿迁产业集群总量不大,企业规模偏小等特点外,可以发现宿迁市产业集群还具有以下特征:
1.2.1 产业集群主要依赖自然资源和优惠政策
从问卷调查结果看,当地产业集群的发展优势主要在于自然资源和优惠的政策。欠发达地区产业集群的形成一般为资源驱动型。欠发达地区一般呈现的特点为技术水平低下,劳动力资源丰富、土地价格低,拥有某一方面的自然资源优势。政府的优惠政策,主要体现在在资金、税收、人才引进等方面给予支持,促进企业在某一区域内的集聚。
1.2.2 产业集群主要靠政府推动和大企业带动
在产业集群发展过程中,特别是在初级阶段,政府往往起着非常重要的作用,主要表现在提供优惠政策、搭建公共服务平台、资金支持、招商引资等方面。龙头企业在产业集群中起着重要的带动作用,往往能带动一批中小配套企业迅速成长。从调查问卷的结果来看,当地产业集群也主要是靠政府推动和龙头企业带动。而企业家和外资的作用则相对较小。
1.2.3 缺乏龙头企业和科技人才是产业集群发展的主要困难
从问卷调查结果来看,绝大部分政府官员都认为缺乏龙头企业和科技人才。因此在急需解决的问题中绝大部分都选择了培育龙头企业和引进科技人才。龙头企业不够强不够大是影响产业集群竞争力的重要因素,龙头的企业的发展壮大与当地经济整体发展水平、政策环境、市场发达程度、劳动力素质都有很大关系。在经济转型升级的背景下,政府部门对科技创新越来越重视,科技人才的作用越来越凸显。
1.2.4 发展工业园区和培育龙头企业是当地产业集群的主要手段
从问卷调查结果来看,绝大部分政府官员都选择了发展工业园区和培育龙头企业作为发展当地产业集群的主要手段。也可以看出,政府官员对引进外资和发展小城镇并不感兴趣,都非常重视本地企业的培育。
2 宿迁市产业集群面临的问题
2.1 龙头企业实力弱、数量少,带动力不强
从产业组织结构角度看,集群内关键企业、龙头企业实力大小是集群发展水平的重要标志。从宿迁市五大产业集群来看,最大的纺织企业箭鹿集团营业收入不足10亿,而江苏营业收入过百亿的企业的129家,最大的企业达2000多亿元。龙头企业偏弱,且数量少,难以带动一大批与之配套的中小企业,整个产业集群规模难以壮大,竞争力难以提高。
2.2 产业层次不高,主要集中在传统产业
目前宿迁的木材产业、茧丝绸产业、玻璃产业、酿酒产业、棉纺织产业均为资源依赖型。由于科技人才缺乏,产业技术创新能力不足。传统产业以加工为主,产业附加值低,产业之间关联度低,产业市场容量有限,成长空间较小,竞争激烈,利润率低。因此传统产业面临改造升级的任务。
2.3 科技人才缺乏,技术创新能力不足
科技人才多集中在经济发达的大城市,欠发达地区由于教育不发达,生活便利程度低,产业层次不高等原因,难以吸引科技人才安家落户。科技人才的缺乏,又进一步加固了当地较低的产业层次,导致产业技术创新能力的不足。2009年宿迁市全社会R&D投入占GDP比重仅为0.59%,远低于全省2.0%的平均水平;R&D人员全时当量仅占全省总量的0.69%,拥有高新技术企业数仅占全省的0.45%,高新技术产业产值仅占全省的0.29%。
3 宿迁市促进产业集群发展的政策建议
3.1 培育龙头企业,加强产业配套能力
扶持和培育特色产业中的龙头企业,使之成为产业集群的核心,激发产业集群发展活力。鼓励企业加大有效投入,推进产学研结合,鼓励龙头企业建立技术研究院等方式,培育壮大龙头企业。引导中小企业积极主动加强与各自产业集群龙头企业的联系。创造条件,支持中小企业进入龙头企业的供应网络,促进龙头企业与集群内配套企业的相互协调和共同发展。
3.2 提升发展传统产业,加快培育新兴产业
一方面,要依托现有产业基础,提升传统产业集群。加快木材加工集群向高档装饰板、木地板家具等终端产品延伸。加快纺织服装集群向大纺织、品牌服装方向发展。另一方面,要充分发挥比较优势,加快发展新兴产业集群。根据宿迁市市目前产业基础及比较优势,可选择机械制造、电子、新能源、新型包装材料、软件和服务业外包等五大新兴产业。发展新兴产业,要坚强技术研发,不断开发新产品,积极承接服务外包。
3.3 提高自主创新能力,增强产业核心竞争力
首先,加强产业技术创新体系建设。引导建立以企业为主体,市场为导向,产、学、研相结合的产业集群技术创新体系。支持开发产业集群发展急需解决的重点共性技术,引进开发市场前景广、技术含量高、产品效益好的新技术,不断增强产业集群的核心竞争力。其次,加强科技创新公共服务平台建设。要重视建设各类面向产业集群技术创新的公共服务平台,进一步加快科技成果转化进程,提高技术创新对产业集群发展的贡献率。再次,加大人才引进培养力度。重点引进专业技术型及复合型人才,鼓励引进高层次专业技术及管理人才,多方创造条件吸引一批高素质专业人才。
参考文献
[1]刘世锦.主编,中国产业集群发展报告(2007-2008).中国发展出版社,2008年.
[2]江苏省统计局,国家统计局江苏调查总队.江苏统计年鉴2011,中国统计出版社,2011.
篇4：介绍几个农村电商创业机会
2015年，电商平台渠道下沉成为主流趋势，京东、阿里等电商平台在县域、农村非常火热。随着农村互联网的快速发展，农村电商在2015年出现井喷式的发展，农村电商创业迎来重要的商机。
电商、农村代购，是一个不错的商机，可以参考集中创业模式：
1.借平台创业模式：阿里村淘、京东代购模式。这需要向平台电商申请，同时具有一定的门槛。
2.自主创业模式：集中本地用户的需求，集中向各大平台下订单代购模式，这种模式可以带动更多的农村互联网新锐人群创业。
【商机评估】可行性大，创业风险较低，不存在库存风险，需要在部分具有互联网基础的农村试点，运营者需要具备一定的电商运营经验，关键是要解决与农村用户之间的信任问题，其中提供优惠的价格、优质的产品、便捷的服务又是关键。
二、县域农村电商物流创业
电商物流创业是当前非常好的商机，全国的快递网络都能够到达县级城市，但从县级覆盖到村级的物流是当前所有快递的一大软肋。京东、阿里菜鸟等各大电商平台为了布局农村电商，都在通过各种模式推动县级到村级的物流网络建设。
可以建立县级快递服务站，承接三通一达、顺丰、宅急送等快递企业县级网点的建设。在县城到农村的配送方面，如果包裹量集中，可以采用小货车配送，或者借助社会化模式整合资源，根据所在地区特点多种方法经营。
【商机评估】可行性大，创业风险低。可先对电商快递包裹流量是否稳定进行风险评估，然后就看创业者的社会资源整合和调度能力。从商业模式上看，如果打通了县级到村级的物流，对于农产品进城及工业品下乡都有价值。
三、农产品电商创业
农产品直供模式消灭了产品流通的中间渠道，直接将产地与城市酒店、食堂、学校、机关等机构对接，这样的模式已经在全国各地出现，而且有的已获大额风险投资。建议农产品产地（基地端）的创业者去帮助农民规划指导种植，然后对接上游平台，因为农民不懂电商，也不懂集中采购、订单农业，这需要新时代的新农人以创业的形式去组织与对接。
【商机评估】这个创业机会值得大家探索，传统农场主根本不懂互联网，也不懂品牌，没有商业化思维，如果年轻的朋友在这个领域去整合，帮助农民推动以上两种模式，具有重要的商业价值。
四、农特微商创业
2015年，农特微商全面爆发，如果你那里具有地标性的特产，具有农特微商的基础，就完全可以参与农特微商创业。
适合农特微商创业的对象有：
1.基地：地标性农特产，具有独特价值的农特单品。产能稳定、品质可控，适合于当前的物流承运。大型基地最好走品牌化的策略，中型基地和单品走众包的品牌思路。
2.渠道：只要你会使用微信、QQ等社群工具。
【商机评估】农业是一个大行业，每一个人1/3的工资都是被吃掉的，所以农特微商在社交电商时代，具备重大的创业价值，一万人创业都不够，可能要带动百万、千万人创业，每一个人都可以是一个独立的创业者。
五、农村旅游平台创业
农业互联网化，带动的不仅仅是商品买卖和服务，另一个产业——旅游业也蕴藏着巨大的商机。可在全国有地标性特产的地方，搭建农村旅游体验的大平台，以吃货体验+乡村游+订单农业+互联网营销为一体。
篇5：宿迁土元养殖的八项技术要点介绍
土元养殖虽然很简单，但在实际养殖中不能太粗心，凡是有生命的动物，一旦注意不到都会出现死亡，不过相比较而言有轻有重，养殖土元要注意以下几个关键问题：
第
一、养殖土元要建好饲养池：养殖视频首先要选好房屋，室内要保暖性能好，通风性能好，考虑到冬天加温设施。建池要根据房屋面积灵活运用，一般情况下必期留足1米宽 的走道以便管理，池子的宽度以一米为好，若两面管理，可建2米宽的池子。底层池高50厘米，上边每层40-45厘米高，层数可根据房屋的高度来定。池边要 加防逃措施，贴玻璃条或塑料条都可以，室内要防止天敌和雨水的侵入。
第二、养殖土元要选好饲养土：对于饲养土的要求就是疏松、保湿、保温性能好，一般最好用原木锯沫配以30%的较松软无粘性的腐叶土为好，不能有农药化肥污染，要用孔径3毫米的筛子筛成细土，土的湿度掌握在一攥成团，放手就散。
第
三、土元养殖时的卵块孵化：卵块的质量以子粒饱满，色泽褐红无杂质为优。正常的卵壳有10-16粒籽，孵化时把卵和土以1：1的比例（体积）拌匀后放入盆 中，厚度为12-15匣米，温度保持在27度-30度，土的湿度保持在15%左右，每天早晚各翻一次，调节干湿度及卵鞘透气性。室内空间湿度保持在75一 80%，38天左右可出齐，切记不可直接往卵块内喷水。
第
四、土元养殖过程中的饲养管理：孵出若虫后用孔径4毫米的筛子将若虫筛出，然后放到池子中，15天左右之后若虫颜色变了之后即可 喂食，若虫以精料为主，可用煮熟的鸡蛋黄和开水烫热的麦麸拌在一起饲喂，也可用饼干或面包沫拌以少量青料（最好是甜味）喂养，3-4天喂一次即可，最好用 食盘喂养，不能有剩余饲料，在产卵期要注意精、粗、青饲料的合理搭配。
第五、土元养殖要及时分池：土元在适宜的环境中成长很快，每蜕一次皮，体积重量都要增加一倍左右。如不及时分池会影响它的生长，密度过大时土元会往四壁上爬，用手击土表层，会像波浪一样上下起伏，此时就应进行分池了。基本上就是一公斤土元卵，撒种一平方米的养殖面积。
第
六、养殖土元要适时拣雄虫：雄虫比雌虫要早成熟一个月，而此时母虫还不成熟，不能交配，会影响母虫的正常生长。发现有羽化成的雄虫要及时拣出，拣出后用开 水烫死，晒干即可出售。这样比拣羽化前的雄虫效益要高。拣1月后可让其自行交配，一只雄虫能交配10多只母虫，雄虫交配后20多天即可死亡，在死之前还可 以拣出来把它制成食品，这样，雄虫就会利用起来了。
第七、土元养殖后期卵块的筛取：雌虫交配一周后开始产卵。产出的卵拖在尾部约2天左右自动脱落于土中。取卵时首先用8毫米筛子把成虫筛出，再用4毫米筛子将卵块筛出。第八、土元养殖后期干品的加工：土元在产完卵之后就会自然死亡的。直接晒干即可出售。
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篇6：宿迁市招商引资政策环境
宿迁是西楚霸王项羽的故乡，1996年7月经国务院批准成立地级市，现下辖沭阳县、泗阳县、泗洪县和宿豫区、宿城区、宿迁经济开发区、湖滨新区、洋河新区、苏州宿迁工业园区，总面积8555平方公里，列全省第4位；总人口555万，列全省第7位。
宿迁是‚四乡‛‚一城‛‚两河两湖‛: 一是鱼米之乡。宿迁盛产银鱼、青虾、螃蟹等50多种水产品，水产品年产量达20万吨。全市耕地面积675万亩，粮食年产量稳定在300万吨以上，所辖3县均为全国商品粮基地县。
二是杨树之乡。目前全市共有以意杨为主的木材成片林240万亩，活立木蓄积量达1000万立方米，杨树总株数达到2亿株，均居全省首位。
三是名酒之乡。宿迁是全国唯一拥有两个国家级名酒厂（洋河酒厂、双沟酒厂）、两个酒类驰名商标（洋河、双沟）的地级市。
四是花木之乡。全市花卉苗木面积已达40余万亩，是江苏四大花木生产地区之一，花木面积最大、品种最多。
五是‚玻璃城‛。宿迁矿产资源十分丰富，非金属矿藏储量较大，是有名的‚玻璃城‛。目前已经发现、探明并开发利用的矿种主要有石英砂、蓝晶石、硅石、水晶和磷矿石，具有巨大的开发潜力。
六是‚两河两湖‛，宿迁是全国唯一拥有两大著名淡水湖(洪泽湖、骆马湖)、两大著名河流(京杭大运河、古黄河)的地级市，也是江苏唯一没有酸雨的地区。
宿迁正致力于打造成为华东地区一个重要的新兴工商城市、生态宜居城市、滨水旅游城市、创新创业城市，宿迁是全省经济社会发展综合改革试点市和金融改革试点市。
省委、省政府对宿迁的发展给予了特殊的扶持政策，明确提出，‚在不违背国家政策法规的前提下，允许和鼓励宿迁市采取更加灵活的政策措施、更加灵活的管理制度、更加灵活的改革举措加快发展‛，省第十一次党代会报告中进一步明确，要‚重点帮助宿迁实现更大突破‛，这为宿迁加快改革与发展提供了广阔空间和最有力支持。
我市努力打造的‚创业最宽松、社会最文明、人居最安全，低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本‛的‚三最四低‛投资品牌，正逐渐被越来越多的客商所认可、认同。
目前，我市已进入工业化、城市化、市场化的快速推进期，工业经济初步形成木材加工、轻工食品、纺织服装、玻璃建材、化工医药、金属冶炼与压延加工六大支柱产业。
浙商论坛2005年峰会上，宿迁被评为‚中国浙商（省外）最佳投资城市‛，2006年6月3日在杭州举行的2006年浙商大会上，宿迁再次荣获大会唯一的‚浙商最佳投资城市最具人气奖‛，2007年，又荣获‚中国浙商（省外）最佳投资城市特别奖‛，是全国唯一荣膺‚三连冠‛的城市。
2009年5月23日，在苏州举行的苏商投资中国首选城市颁奖盛典上，宿迁被授予‚2009苏商投资中国首选城市〃最佳投资环境城市‛称号。
宿迁经济技术开发区情况介绍
宿迁经济技术开发区成立于1998年11月，经国务院批准，2013年1月升格为国家级经济技术开发区。开发区位于宿迁中心城市南部，距市政府仅1.5公里，行政管辖面积80平方公里，社会人口15万，是全市主要的政策、资本、技术和人才高地，也是宿迁中心城市的重要板块、现代化‚南部新城‛。长期以来，开发区以工业为根，以企业为本，按照光电产业基地化、食品饮料品牌化、机械电子规模化、纺织服装高端化的发展思路，加速构建‚以光电为主导产业，食品、机电、轻纺为支柱产业‛的‚1+3‛产业体系，全力以赴招大引强，培大育强。开发区为每一位来区投资客商提供‚一站式、帮办式、保姆式‛的全程服务，努力营造‚亲商、安商、富商‛的投资环境，被评为‚中国最佳投资环境开发区‛。开发区正以优惠的投资政策、优越的产业配套、优良的投资环境，吸引着海内外广大客商前来投资兴业。
截止目前，全区落户项目480个，协议利用资金800亿元，其中亿元以上项目140个，投产运营项目204个，初步形成了‚以食品饮料为特色、机械电子为基础、新兴产业为导向、现代服务业为依托‛的产业发展体系。与此同时，开发区正在按照‚近学‘苏宿园’、远学‘金鸡湖’，两年翻一番、增速争第一‛的总体目标，以创建国家级开发区和综合保税区为抓手，全力打造苏北一流、全省争位，特色鲜明、优势明显的国家级开发区。
一、投资工业项目优惠政策
1、工业项目税费优惠
企业实际缴纳的企业所得税地方留成部分，实行‚五免五减半‛，实际缴纳的增值税地方留成部分实行‚两免三减半‛，实际缴纳的房产税地方留成部分5年内全额返还。免收建设过程中市权范围内的一切行政规费，经营服务性收费按公布的最低标准执行。
宿迁得到江苏省政府的特殊扶持，地方留成比例（即通过奖励等形式返还给企业的比例）高于其他地区。其中增值税地方留成比例达20%，而其他地区一般都没有此项优惠政策，即使有至多也只能奖励返还12.5%；企业所得税地方留成比例达32%；房产税地方留成比例达80%。
2、大项目和外资项目特殊优惠
对单体固定资产投资额8亿元以上和注册资本2亿元以上的内资项目，以及单体固定资产投资额8000万美元以上和注册资本3000万美元以上的外资项目，土地可实行‚点供‛。外资企业税费优费政策比照内资企业顺延一年。
3、高新技术项目优惠
根据省委、省政府有关文件精神，对已认定的高新技术企业落户宿迁的，积极协调企业申报高新技术企业，力争在2-3年内给予确认，减按15%的税率征收企业所得税；对高新技术企业到宿迁投资发展的，有关部门主动服务，经优先确认给予减按15%税率征收企业所得税优惠待遇。
二、税收优惠政策明细
增值税：外商投资宿迁经济开发区的工业生产性企业，其增值税实行‚两免三减半‛，即开发区留成部分前2年由开发区财政全额奖励，后3年奖励其留成部分的50%。
所得税：宿迁经济开发区所得税实行‚五免五减半‛，即：工业生产性企业经营期达10年以上（含10年），企业所得税地方留成部分从获利起，前五年由财政全额奖励给企业，后五年减半奖励；对兴办流通企业，企业所得税地方留成部分从获利起，五年内由财政减半奖励给企业。
营业税：宿迁经济开发区营业税的奖励，除房地产开发企业外，自成立5年内营业税由财政奖励其所缴部分的25%。
三、投资宿迁经济开发区十大优势
1、交通优势
京沪、宁宿徐高速公路纵贯南北，盐徐高速公路横穿东西，形成了以高速公路为主骨架的交通网络。
连接津浦、新长铁路的宿(州)宿(迁)淮(安)铁路，设有泗洪、宿迁（洋河）、泗阳三个客运中间站，2013年12月31日已具备客货通车运行条件。途经我区的徐宿淮盐铁路方案也已经确定，规划在我区内设臵客运站，命名为宿迁站。
京杭大运河穿境而过，西距徐州观音国际机场仅60公里，北离连云港白塔埠机场仅100公里。
2、标准厂房集中区优惠政策优势
租用标准厂房的工业企业，其租金可由该企业产生税收的开发区
奖励部分予以抵扣；
对于进驻标准厂房集中区的工业生产性企业，可以租代购，即已缴纳的房屋租金可转为购房款；
企业进驻标准厂房集中区后，设备安装期内免收租金。
3、政策优势
宿迁是江苏省投资成本最低、亲商理念最好的城市。江苏省委、省政府重点帮助宿迁实现更大突破，在项目报批、产业政策、基础建设、税费优惠等诸多方面给予特殊扶持。
4、土地优势：
一般性工业企业用地按照国家、省规定的最低限土地价格标准实行挂牌出让。对投资规模大、科技含量高的工业项目，用地价格可‚一事一议‛。
5、电力供应优势
进开发区工业生产性企业，凡符合国家产业政策和节能减排要求的，实行一定期间内的电费补贴。原则上，以投资企业上一的工业用电总量为基数，每千瓦时按省定标准折算，补贴下一的工业用电费。
6、劳动力优势
全市劳动力266万人，常年在外打工100多万人，可供劳动力总量大，完全可以满足进区企业生产需求，劳动力成本相对较低，约为苏南、浙江地区的2/3。
7、建筑成本优势
8、资源优势：
宿迁是著名的杨树之乡、水产之乡、名酒之乡、花木之乡、蚕桑之乡和玻璃城，发展资源加工型产业基础较好。
9、市场优势
宿迁是苏、鲁、豫、皖四省通衢，处于淮海经济区的中心。淮海经济区有20个地级市，总面积18万平方公里，人口1.2亿，生产生活资料的供应和消费市场广阔。
10、投资软环境优势
宿迁服务环境、全民服务意识、治安环境、生态环境等全国一流。宿迁经济开发区对投资客商和落户项目实行‚24小时全天候‛和‚专人、专业、专职‛的‚保姆式‛帮办服务。
宿迁生态化工科技产业园（宿迁经济开发区北区）
情况介绍
‚十五‛期间，宿迁市以建设‚生态城市、绿色家园‛为目标，以发展生态经济为重点，力争把市区建设成为生态型、园林式、可持续发展的特色湖滨城市。按照这一中心城市发展定位目标，加上市区特殊的地理区位和环境容量的限制，宿迁市决定在市区北部的晓店镇境内新建宿迁经济开发区北区作为以化工为主的专业园区，把城区现有和将要新建的对环境有一定影响的企业和项目全部规划进入园区，以便对污染物进行集中控制和处理，推进生态城市的全面建设和工业突破的快速实施。
宿迁经济开发区北区位于宿豫县晓店镇峰山附近，地处新沂河以南，宿新公路以东。宋营涵洞处路北河以西、虎洞村以北的区域。东西长约5公里、南北宽约2公里，规划面积25平方公里，一期启动面积10平方公里，并有进一步东扩的余地。
交通条件极为便利。紧依宿新一级公路和新沂河南岸，距宿迁市区仅20公里，距晓店镇3公里，北至陇海线与新长线铁路枢纽新沂站不足30公里，距京沪，宁宿徐高速公路分别不到30公里，40公里，到徐州观音机场和连云港白塔埠机场均为80公里左右，区位优势十分明显，是较为理想的工业投资区域。
供排水条件非常理想。化工园区规划以骆马湖为水源地，湖水可以稳定达到国家Ⅱ类以上水质标准，能够为园区提供良好的工业和生活用水，日供水能力达10万吨以上，同时，拟充分利用新沂河北偏
泓省定排污通道，以山东河为主排污河道，分为东、西两个排水区。工业和生活污水经处理达标后，将污水直接排入新沂河北偏泓。
市委、市政府对建设中的宿迁经济开发区北区制定了相关的投资政策，同时按照从紧从快的原则，坚持边建设、边招商，对外来的投资项目实行特事特办，为项目提供全程的优质服务。
园区土地12万/亩，地票约20万/亩（或与国土局沟通获取地票）。投资金额原则上高于5亿元、亩均投资300万/年、亩均税20万/年、可单独供地；投资金额低于5亿元必须高于1亿元，园区不单独供地，由企业之间协调土地使用；固定投资高于10亿元，投资到位后，由园区返还4万元/亩。
园区不接收以下企业：污染大、危险工艺①、大量光气氯气②、医药中间体③等。
一、税收优惠政策明细
增值税：一般性化工企业及相关企业的增值税前2年由开发区财政奖励其留成部分的60%，第3—5年奖励30%。凡属高新技术、出口创汇、规模较大的企业前2年奖励100%，第3—5年奖励50%。
所得税：进区化企业经营期10年以上的，企业所得税地方留成部分从获利度起前2年由开发区财政全额奖励，第3—5年奖励50%，第6—10年奖励25%。
二、项目投资奖励办法
奖励对象：
2013年1月1日以后进园，固定资产投资5亿元以上，且亩均固定资产投资强度不低于300万元、年上缴税收不低于20万元/亩的项目。
奖励标准：
（一）固定资产投资奖励。固定资产投资规模10亿元以上的项目，达到协议约定条款后享受以下奖励。
1、投资规模在10亿元（含10亿元）至15亿元的项目，每亩奖励4万元；
2、投资规模在15亿元（含15亿元）至20亿元的项目，每亩奖励5万元；
3、投资规模在20亿元（含20亿元）至30亿元的项目，每亩奖励6万元。
（二）税收奖励。固定资产投资5亿元以上的项目，达到协议约定条款后享受以下奖励。
1、项目单位内实际入库税收每亩达到20万元的，奖励地方留成部分的20%；
2、项目单位内实际入库税收每亩超过20万元的，实行梯度递进奖励，每增加10万元，地方留成部分的税收奖励增加10%，直至100%。
（三）外资项目奖励。外资项目固定资产投资强度和税收标准可降低30%后参照以上标准进行奖励。
（四）对新兴产业或高新技术项目、投资规模在30亿元（含30亿元）以上特大型项目、以园区企业为主体成功
上市的项目和成长性好、带动性强、产出效益高的产业配套项目，实行‚一事一议‛。
奖励时间及确认：
1、固定资产投资奖励时间。项目达到与园区签订的《投资协议书》中约定的项目建设要求，固定资产投资全部投入到位且达到投资强度，项目正式投产后奖励50%；项目投产且年亩均上缴税收达到20万元后，再奖励50%。
2、税收奖励时间。项目单位在与园区签订的《投资协议书》中约定的项目建设期内竣工投产，公历内入库税收达到20万元/亩的，在次年3月份之前按年奖励到位。
3、外资项目奖励时间。参照以上奖励时间执行。
4、项目建设周期超过约定时间建成投产的，固定资产投资奖励按标准的50%执行。
5、固定资产投资和实际入库税收的确认由项目单位提供有效合法凭据报园区审核确认后，予以奖励兑现。
宿迁市经济技术开发区总部经济和现代服务业及配套服务的优惠政策
为进一步扩大对外开放，吸引国内外大企业集团的决策中心、研发中心、销售中心、采购中心、营运总部的集聚，带动更多的人流、物流、资金流和信息流，扩大我区经济总量，增强我区的竞争力和辐射力。根据有关法律、法规，结合我区实际，制定本实施细则。
第一条 本实施细则所称的总部性企业，是指总部或核心营运机构设在开发区，且在开发区办理工商税务登记，主营业务在区外，在开发区年纳税符合以下条件的企业。
1、建筑安装企业年纳税100万元以上；
2、商贸企业年纳税50万元以上；
3、物流、金融保险、软件和服务外包及其他现代服务业等企业年纳税50万元以上；
4、从事证券投资的企业和个人一次性纳税100万元以上的（含一次性代扣代缴）。
5、原则上企业需在开发区注册并与管委会签订进区合同。
第二条 区总部经济和现代服务业管理办公室负责总部性企业的认定，协调有关部门落实本规定相关政策。区财政、规划、国土等部门，应当按照各自的职责协同做好本规定相关政策的落实。
第三条 申请认定为总部性企业，应当向总部经济和现代服务业管理办公室提交下列资料：
1、项目进区申请表
2、企业商业计划书
3、公司的资信证明文件、工商、税务注册登记文件；（新设企业可在协议签订后补报）
4、其它资料。
第四条 总部经济和现代服务管理办公室在收到企业的申请资料后，应当在 10日内，会同有关部门进行审核，并做出认定。
第五条 促进总部经济发展的具体措施
（一）税收奖励政策。
1、对商贸企业缴纳的增值税前三年地方留成部分全额奖励，后三年减半奖励；
2、对金融保险行业产生的营业税，前三年地方留成部分全额奖励，后三年减半奖励；
3、对建筑安装业（不含房地产、建筑企业在本区开发、施工对地方财政的贡献额）产生的营业税地方留成部分前三年全额奖励、后三年减半奖励；
4、对物流业产生的税收五年内按入库总额66%奖励。
5、证券交易业税收优惠政策。
对从事证券交易的个人一次性缴纳的个人所得税（或一次性代扣代缴）100万元以上的，按实际缴纳的个人所得税30%－32%给予奖励。具体为：在100－500万元之间的（含100万），按30%给予奖励；在500－2000万元之间的（含500万），按31%给予奖励；在2000万元以上的（含2000万），按32%给予奖励。
对投资公司等企业法人从事证券投资所缴纳的企业所得税达到500万元以上，按实际缴纳企业所得税的32%－38%给予奖励。具体为：单笔纳税额在500－2000万元之间的（含500万），按32%给予奖励；单笔纳税额在2000－5000万元之间的（含2000万），按35%给予奖励；单笔纳税额在5000万元以上的（含5000万），按38%给予奖励；
6、进区总部经济和现代服务业企业所得税（不含物流业、证券投资业）前五年地方留成部分全额奖励，后五年减半奖励。
7、对在总部经济和现代服务业集中区规划范围内建设商务写字楼达10000㎡以上的房地产开发企业，自房屋销售之日起三年内，其销售的写字楼营业税按纳税总额的50%进行奖励。对在总部经济和现代服务业集中区范围内开发建设四星级以上大酒店的企业，从酒店经营之日起前三年营业税地方留成部分全额奖励、后三年减半奖励。
8、对税收优惠期满后的企业，可根据企业纳税情况重新评审，符合条件的可继续给予奖励，对贡献特别大的企业可实行‚一事一议‛的方法确定更优惠的政策。
（二）办公用房补贴：
对在总部经济和现代服务业集中区租用办公用房的企业，三年内按60元/年.㎡的标准补贴房租，年纳税额在50-100万元以内的补贴面积不超过150㎡；年纳税在100万元以上不超过500万元的，补贴面积不超过200㎡；年纳税500万元以上的，且每平方实现税收不低于0.8万元的，按实际使用房屋面积计补。
新引进企业享受三年房租补贴后，若年纳税额递增20%以上，当
年可继续享受上述标准的房租补贴。
软件和服务外包企业税收奖励和办公用房补贴按市有关政策执行。
（三）表彰奖励：
落户总部经济和现代服务业集中区的企业（不含物流业、证券业），根据每年税收贡献，除正常的税收优惠外，给予一定奖励。对年实缴税收首次超100万元、300万元、500万元、800万元、1000万元、2000万元及以上的企业（或企业集团），分别给予1万元、3万元、5万元、8万元、10万元、20万元的一次性奖励。
对软件和服务外包企业按销售额考核，年销售额首次达到1000万元、2000万元、3000万元、5000万元及以上的企业（或企业集团），分别给予5万元、10万元、15万元、25万元的一次性奖励。
（四）鼓励企业单独选址建设总部大厦或联合建设总部大厦。对投资2亿元（含2亿元）以上且单体建筑面积3万平方米以上的总部企业可单独供地；对于企业建设集科研、办公、公寓、商业、酒店等功能于一体的总部大厦，在同一项目中，酒店式公寓建设的比例（占总建筑面积之比）原则上不得超过30%。如需转让房屋产权，可根据不同用途的建筑面积及土地面积办理相应的产权证明。
（五）规费政策。鼓励在规划确定的重点区域内建设高层建筑，对16层以上的高层建筑，免收城市市政基础设施配套费。
（六）新引进具有较大影响的总部性企业，除享受本规定鼓励政策外，管委会按照一事一议的办法确定优惠政策。
第六条 若本实施细则中的税收奖励政策与其他文件有交叉的，按‚就高不就低‛的原则进行奖励，不重复计奖。
第七条 奖励政策及时兑现
凡符合奖励条件的总部经济企业，应于每月10日前向管委会提出税收政策兑现申请，填写奖励申请表（财政局提供），总部经济及现代服务业办公室、国税、地税等部门进行基础资料签证，财政局审核报管委会批准后，将奖励资金拨付至企业。
第八条 本实施细则由总部经济及现代服务业管理办公室、财政局负责解释。
第九条 实施细则自 2012年 1月 1日起施行。
湖滨新区情况介绍
2006年2月经宿迁市人民政府批准成立，目前纳入统一规划的区域面积为396平方公里（其中水域面积206平方公里），38个行政村(居)，人口15万人，由宿迁市骆马湖旅游度假区、江苏省软件和信息服务产业园、宿迁市高等职业教育园区、宿迁市高新技术产业园、宿迁市高效农业产业园、宿迁市三台山风景名胜区（嶂山森林公园）、宿迁市水产繁殖基地、宿迁市晓店温泉名镇等部分组成。
一、宿迁市骆马湖旅游度假区
规划面积约13平方公里，主要发展沿湖旅游度假、酒店、会所、特色餐饮、生态居住等项目。其城市生态水源保护河道与骆马湖中间区域将成为整个园区的精彩地带。
二、宿迁市软件和服务外包产业园
规划面积约6平方公里，建筑面积约320万平方米，将打造成集软件和服务外包产业研发、制作、展览、交易、流通、娱乐、休闲、旅游、购物、生活于一体的综合园区。整个基地包括企业发展区和配套支撑区等两大板块。
其中，软件和服务外包鼓励政策有：
人才培训补贴、市场开拓补贴、认证补贴、办公用房补贴、生活用房补贴、原创奖励、出口奖励、表彰奖励、企业品牌建设补助、企业上市奖励、服务平台建设补贴、重组并购补贴、贷款担保奖励。
三、宿迁市高等职业教育园区
规划面积约10平方公里，主要发展高等职业教育，实现教育资
源的优化配臵，为全区乃至全市经济社会快速发展提供人才支撑。
其中，社会事业项目优惠政策包括：
准入优惠、土地优惠、规费优惠、税收优惠、扶持政策。
四、宿迁市高新技术产业园
高新技术产业园：规划面积约36平方公里，主要发展技术含量高、环境治理好、配套能力强的新型材料、新型能源、现代制造、精细化工、生物制药、环境保护和资源利用等高新技术产业。
其中，工业项目鼓励政策包括：(1)土地优惠政策：
一般性工业生产性企业用地按照国家、省规定的最低限土地价格标准实行挂牌出让。对固定资产投资亿元以下（注册资本1000万元以下）的项目，原则上不再单独供地，鼓励利用盘活存量的小块工业用地。对单独供地的工业项目，亩均固定资产投资额必须在120万元以上、建筑容积率必须在1.2以上、预期年亩均税收贡献在15万元以上，上述三项指标值越高，土地出让价格越优惠。
(2)税费优惠政策：
土地税费、各项规费、企业所得税、增值税、营业税、电费补贴、房产税。
(3)大项目和外资项目特殊优惠政策：
对单个固定资产投资额6亿元以上和注册资本1亿元以上的内资项目，以及单体固定资产投资额8000万美元以上和注册资本2000万美元以上的外资项目，符合省点供要求的，实行土地点供，企业符合
贷款条件的，政府协调商业银行做好信贷工作并加以督办。其他有关优惠政策可以在上述基础上实行‚一事一议‛。外资企业税费优惠政策比照内资企业顺延一年。
(4)高新技术项目优惠政策：
经国家或省批准的高新技术企业，自投产起的前5年给予企业开发区财政实际所得的全额资金扶持；自投产起的第6年至第8年，给予企业开发区财政实际所得的50%的资金扶持；如企业产品出口产值达到其当年产值的70%以上，给予企业开发区财政实际所得的全额资金扶持。
(5)物流项目优惠政策：
鼓励发展现代物流业，对年入库税收达到500万元以上的规模企业，三年内营业税的全额和企业所得税的32%奖励给企业；对年入库税收在500万元（含500万元）以下的物流企业，三年内营业税的80%和企业所得税的32%奖励给企业。实行先征后奖。
五、宿迁市高效农业产业园
宿迁市高效农业产业园：规划面积约2.1平方公里，主要发展高科技、外向型、观光旅游类农业项目，并且为人们提供观光、休闲、度假功能，是生产、生活、生态的‚三生‛体验区。
六、宿迁市三台山风景名胜区（嶂山森林公园）
宿迁市三台山风景名胜区（嶂山森林公园）：规划面积约11平方公里，在生态建设和保护的同时适当发展观光旅游、休闲度假、康复
疗养等项目，是中心城市的‚绿肺‛。
七、宿迁市水产繁殖基地
划面积约1.5平方公里，主要养殖银鱼、青虾、螃蟹、鲟鱼等水产鱼种及观赏鱼繁殖等，同时配以园林式建筑，形成鱼苗繁育、水产养殖、观光休闲一体化生态农业模式。目前，该基地整体规划有三大区域即渔业生产区、特色渔业产业区和休闲渔业区。
八、宿迁市晓店温泉名镇
规划面积约6.4平方公里，集健身、养生、休闲、度假于一体。规划开发各类温泉，配套建设设施齐全的温泉水上娱乐设施、豪华康体健身馆、文化娱乐馆、餐饮区等配套服务项目，供游客娱乐休闲和锻炼身体。建多功能会议厅以适合各类豪华旅游团和高级会议团等作为商务、会议使用。
洋河新区情况介绍
洋河新区位于江苏省宿迁市东南部。新区下辖洋河镇、郑楼镇、仓集镇。下辖22个行政村,13个居委会。辖区总面积204.71平方公里，总人口19.3万人。东南距泗阳县城20公里，北距宿迁市区15公里，南距泗洪县城青阳镇41公里。
一、交通运输
洋河新区交通四通八达，依傍航运繁华的古运河和延绵悠长的黄河故道，徐淮、徐宁公路穿境而过，宁宿徐、徐宿淮盐两条高速公路横贯东西。连接津浦、新长铁路的宿(州)宿(迁)淮(安)铁路，设有泗洪、宿迁（洋河）、泗阳三个客运中间站，2013年12月31日已具备客货通车运行条件，其中心站坐落洋河新区，徐淮轻轨与其交错相连。运河国际港正在规划建设。城区距徐州观音国际机场仅半小时车程，距连云港港口120公里。洋河新区优越的地理位臵和发达便捷的交通条件赋予了它独特的区位优势和巨大的发展潜力
二、工业体系
洋河新区的工业体系较为完备。闻名遐迩的洋河酒厂坐落在镇区，全区有酒厂90余家。现有工业企业300家，形成了酿酒、纺织、包装材料、木材加工、食品加工、建筑材料等6大产业群。新区的服务设施比较优良，市场体系完备，商贸流通繁荣，星级宾馆、休闲娱乐一应俱全。整个新区将分为洋北组团工业区、港口物流区、洋北组团配套区、备用发展区、洋河酒厂工业区、主城区、站前物流区和西北工业区8个功能分区。素有“酒都”之称的洋河，以酒为媒，蓝色经
典系列酒香飘四海，名扬天下。洋河新区按照“一年打基础，两年见成效、三年大变样”的总体要求，借助洋河酒业规模扩张、转型的大好机遇加速发展，着力打造工业高地，投资“洼地”，制定优惠政策，吸引外来项目上马，洋河新区现有工业企业600余家。洋河酒厂工业园启动建设，给洋河发展带来了新的动力。
在土地使用上，实施大项目、大载体优先原则，供电、工商、经济、质监等部门全力帮扶，实行“全天候”、“一站式”、“零距离”服务；新城为大项目建设专门召开银企对接会、小额贷款洽谈会、一周帮办例会、工程难点分析会等专题会议；对项目立项、管网、道路配套建设积极超前谋划，全心全意服务。
三、发展理念
水是洋河的生命之基、财富之源、安全之要。水，也是一座城市的灵魂。水的灵秀赋予了城市独特的天然魅力。水是建筑流动的景致，建筑因水而生辉。“曲是酒之母，水是酒之源”。“名酒产地，必有佳泉。”对于洋河，如何保护好水资源，建设美化水景显得至关重要。洋河新城成立之初，决策者把辖区的水环境建设摆上了重要议事日程。聘请了上海同济城市规划设计院组织编制了洋河新城城乡一体化发展规划和酒都洋河的总体城市设计，科学构建具有洋河特色的新型城市水系，努力提升城市品位和形象，彰显城市特色。
打造生态宜居城市，洋河新城启动了总投资2亿元的3个城建项目，项项关乎民生。首先要保证水安全。全力保护水质，我们将在洋河酒厂周边地区划定保护区，取缔污染型企业、家禽养殖业，进一步