东南社区典型材料

东南社区典型材料（精选6篇）

篇1：东南社区典型材料

东南社区党总支典型材料

林甸镇东南共有6个居民委，124个居民小组，居民4,486户，12,737人，驻区的机关企事业单位18个，社区党总支下设2个党支部，共有党员116名。2003、2006年被市委评为先进党组织；2004被市委市政府评为社区建设先进集体；2005年被市委命名为示范社区党组织；2006年社区被评为市级文明社区。

一、强化服务,将社区党组织建成群众的“连心之桥”

东南社区坚持以人为本，采取组织、引导、协调、沟通的办法，积极为社区群众提供优质服务。

（一）扶贫济困，解弱势群体之所急。辖区居民单忠学家生活窘迫。社区党组织了解情况后，主动与驻区单位县技术监督局协调，帮助他们结成帮扶对子。每年春节，都为其送去二百元慰问金。并提供一万块红砖帮助单忠学翻建房屋。辖区74组老年人王淑芹为治病欠下两万元的外债。社区党组织主动调整了她的低保标准，并积极和上级党组织协调争取，为王淑琴老人申领回500元困难补助金。何世昌家因电跑火发生火灾，社区协调帮助解决米面和资金1400元。王秀娟患有精神病，与丈夫离婚后病情加重，经多方联系帮助解决6000元的医疗费，并派专人送往医院治疗。几年来，由于社区党组织的不懈努力，共协调各方支持，救助特困群体200人次，钱物折合人民币达10万多元。

（二）关注就业，谋下岗职工之所盼。东南社区经过向劳动部门积极争取、协调，社区劳动保障工作站配备了微机、打印机等现代化办公设备，并实现了网络化管理。本社区共有下岗失业人员2,130 人，企业退休人员386人，办理《再就业优惠证》586个，为21人办理了小额贷 款30多万元。在社区党组织帮助下岗职工邓洪岗、孙华夫妇开办了家政服务社。经过几年努力，从业人员也从最初的3人发展到现在的115人。两年来,又先后帮助扶持下岗职工张淑荣创办了家政服务社，帮助陈福贵等人办起了老中青婚姻介绍所等7个家政服务项目；安置下岗失业人员200多名。帮助王长安、回光平等17名下岗失业人员走上保洁员和劳动协管员工作岗位。

（三）发展文化，应社区居民之所需。经过多渠道努力，组建了以谢淑华为代表的10几名文艺骨干。在社区的感召下谢淑华自费购买一套价值 2,000多元的音响设备，供社区秧歌队无偿使用。几年来，社区先后协调多家单位，为发展社区文化事业先后捐款、钱物和人民币达5,000多元。目前，东南社区秧歌队、舞蹈队已达几百人之多。

二、构建和谐社区，将社区党组织建成居民的“温馨港湾”

（一）积极开展平安创建活动。社区党组织发动低保户、党员志愿者、离退休老同志组成义务治安巡逻队，开展经常性治安巡逻。为强化人民调解工作，社区干部坚持记民情日记，经常性的走访入户，掌握各种第一手情况，以便把矛盾化解在萌芽状态。仅去年上半年我们就调解纠纷28起，调解成功率为100%。同时，强化对重点人口的感化与教育。对刑满释放人员解决生活中的实际问题，并帮助联系适合的工作。目前社区的十几名重点人口都能自食其力，并积极奉献社会。

（二）深入开展文明创建活动。深入开展了文明楼院、文明单位、文明家庭创建活动。经过几年的不懈努力，辖区企、事业单位60%以上被评为县级以上文明单位，其中财政局家属楼被推荐为国家级绿色文明楼栋。为了更好的促进居民文明素质提升，社区于去年初为辖区居民建立了道德档案。社区还和大庆晚报联合举办了首届“邻里节”活动，在 活动仪式上，对踊现出的15户关爱他人的好邻居进行了表彰和奖励，在社区中起到了积极的示范引导作用。

（三）开展共驻共建活动。紧紧依托县委联系社区的有利契机，有利地推进与驻区单位的共驻共建。为了解决贫困户看不起病的问题，社区与驻区单位县中医院积极协调，为辖区困难户每人减免体检费用300元，并建立了健康档案，仅此一项辖区困难户节约就医费用达十万多元。县委书记和组织部长亲自主持召开共建对接会，帮助社区解决实际问题。为了党员开展活动，县第一小学提供多媒体会议室；林业局、财政局、计量局等部门分别无偿赞助资金一万元；县劳动局提供微机3套。

三、开展 “四感”教育，将社区党组织建成党员的“领头雁”。企业下岗党员的组织关系划归社区管理。通过调查，社区党组织感到在下岗党员中 “怀旧感、失落感、隔阂感，自卑感”不同程度存在，影响了社区党员先锋模范作用的发挥。对此，社区党组织决定把增强广大社区党员的“四感意识”（即：亲切感、认同感、归属感、责任感）作为社区党建工作的突破口。在具体的运作过程中着重从以下三方面入手：

（一）以理顺情绪为前导，增强党员的归属感和亲切感。下岗职工党员划规社区管理后，社区党组织不等不靠，主动到党员家中进行对接，了解这些党员的家庭情况、思想动态。社区党组织为16名贫困党员送去困难补助金3,600多元。2004年，社区党组织又历时两个月时间对辖区党员进行走访看望，并建立了亲情档案，在每名党员过生日的时候，社区党组织都会送去一份亲情和一份问候。

（二）以练内功、树形象为主题，增强党员群众对社区党组织的认同感。在班子队伍建设中，社区始终牢固树立两种意识。一是自律意识。加强社区干部的廉政建设，树立正确的权利观，仅在低保工作中社区干部退还礼金5,000多元。二是树立服务意识。社区工作千头万绪，但稍有懈怠，群众就会看在眼里，所以我们社区干部牢固树立了为群众服务的意识。几年来，先后为群众解决了上百件实际问题，得到了党员和群众的一致认可。

（三）以开展社区活动为载体，增强党员的责任感。几年来，社区涌现出了一批优秀党员。如在抗击非典过程中，73岁高龄的老党员王士江主动到社区报名担当非典信息员，积极反馈非典疫情；老党员于连海积极维护公共设施，敢于同破坏巷道的不文明行为作斗争；汛期居民张庆合房屋濒临倒塌，社区党组织动员25名居民党员为张庆合义务献工，帮他修房，并组织社区干部捐款1000元钱。社区先后开展13次捐款献爱心活动，共为困难群众募集资金4万多元。今年春节，社区党组织开展向孤寡老人送真情活动。腊月二十八，社区组织22名党员为辖区鳏寡孤独老人包冻饺子，共为老人包冻饺子30多斤。大年三十晚上，社区干部抛弃与家人团聚的时间，带着党员们包好的冻饺子来到了10户鳏寡孤独老人家中，送去了社区大家庭对他们的一片真情。在这些老人中选出了四户，社区干部分成了四组，他们带着从自己家做好的饺子馅面和年夜饭菜、洒水分别深入到各户，一同和老人欢度除夕，和老人唠家常、回忆过去艰苦生活，老人家中一片欢声笑语。

几年来，东南社区党建工作取得了可喜的成绩，党组织的凝聚力显著增强，促进了社区各项事业的蓬勃发展。

篇2：东南社区典型材料

为民服务

------北城区兴旺社区党支部“两学一做”学习教育汇报材料

兴旺社区位于规划路4号，辖区内有住户2662户，6200余人。两委班子共计9人，工作人员3人，党员58人。开展“两学一做”学习教育，是落实党中央的重大部署和举措，兴旺社区支部紧紧围绕上级决策指示和抓好“两学一做”相关要求，牢牢把握夯实“学”这个基础，抓住“做”这个关键，开展各项工作：

一、精心策划 分类实施 抓好落实

为确保这次学习教育切实取得成效，兴旺党支部针对党员队伍的实际情况分类进行安排，保证学习教育工作的扎实推进。主要做法：

1、围绕目标制定方案，兴旺社区支部将“两学一做”学习教育，作为一项重要的政治任务，思想高度重视，特别列入重要议事日程，把这项工作作为今年党建工作的龙头任务，首先成立学习教育领导组，专门召开“两学一做”部署专题会议，结合社区实际研究拟定“两学一做”学习计划、方法、措施、预计效果及具体实施方案。在社区公开栏公布并付诸实施，要求每个党员在规定时间完成规定的学习内容，确保学习任务不走样、不减少、方法活、路子正、成效显。

2、营造浓厚的宣传氛围，在上级党委的大力支持下，精心准备材料，及时将《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《总书记系列重要讲话读本》等学习材料和笔记本发到每位党员和社区干部手中。用微信、短信、板报、标语等载体，大力宣传开展学习教育的重要意义。

二、联系实际 精准定位 分类实施

借鉴近几年开展党内集中教育活动的经验做法，扎实开展党员党组织关系排查，掌握党员真实情况，确保社区所有党员都纳入学习教育，针对党员年龄结构、文化程度、身体状况、流动情况，分别采取现场集中领学。即两委成员、工作人员、辖区内党员，定时定期进行集中学习。要求既要原原本本读原著，又要认认真真抓研讨、记笔记还要实实在在写体会，每月组织开展一次集中学习，每月22日开展一次主题活动，每个专题进行一次集中研讨。其次送学上门。6名年老体弱的老党员，兴旺社区支部将学习用品及资料送到老党员手中。三是针对10名流动党员依托手机推送微党课，方便党员随时随地学习。通过分类施策，因人施教，开展全方位的学习教育，做到党员参与无死角，学习教育全覆盖。

三、抓住重点 关键在做 务求实效

通过学习《党章党规》、《学习习总书记系列讲话精神》，注重学做相互结合，抓住解决问题这个根本，确保群众满意。将开展“两学一做”学习教育与完成社区中心工作紧密结合起来，特别是同创建市级精神文明社区相结合，做到两手抓、两促进、两落实。通过党员公开承诺、亮身份、结对子、主题党日、参加组织生活等多种形式，丰富学习教育主题实践活动。要求每个党员时刻佩戴党徽亮出党员身份，强化党员意识，对照党章找出问题不足，公开承诺时刻受到警醒。坚持把服务群众放首位，为弱势群体排忧解难，走访慰问困难党员户；困难家庭，扶助困难学生，关心空巢老人；开展送温暖、献爱心，组织党员深入小区清理环境卫生、小广告；为居民提供防汛物资；建立善行义举四德榜。发挥党员带头作用，争做合格党员，为辖区居民创造更好的社区生活环境。全面稳步推进“两学一做”学习教育有效深入开展。

篇3：东南社区典型材料

由于社区商业所处的开发阶段存在差异性, 社区商业的业态在空间布局上有很大不同, 本文通过选取南京4个典型社区商业, 对社区商业业态的空间布局模式进行总结, 为政府进行社区商业业态规划引导提供政策建议, 同时对于社区商业招商及业态组合、入驻等提供依据。

一、典型社区商业的选取

(一) 社区商业选取标准及结果

通过对南京社区商业市场上众多商业项目进行比较、选择, 选取的社区商业同时满足《南京市新建地区公共设施配套标准规划指引》中的居住社区级公共配套设施和《南京市社区商业建设规范标准 (试行) 》中的大、中型社区商业的标准, 具体包括明发滨江新城、亚东城、托乐嘉花园、左邻右里家园4个项目, 项目分布主城、江宁、江北, 区域布局上相对均衡, 能够满足南京典型社区商业的标准, 具有很强的代表性。

(二) 典型社区商业的类型划分

依据社区商业所处的开发阶段, 将社区商业划分为起步型、过渡型、成熟型三个阶段, 其中起步型是指正在开发或者已经开发完成, 正处于销售、招商阶段的社区商业类型;过渡型是指商业开发已经全部结束, 仍有部分商铺处于销售或者招租阶段的社区商业类型;成熟型是指商业已经全部销售、招租完成, 形成良好的商业市场氛围, 且具有一定的区域吸引力的社区商业类型, 是集聚人气的区域。

从典型社区商业来看, 4个项目涵盖了上述3种类型, 其中亚东城、托乐嘉两个项目均为成熟型社区商业, 明发滨江新城为过渡型社区商业, 左邻右里则为起步型社区商业。

二、典型社区商业业态布局分析

处于不同开发阶段的社区商业业态, 受运营期限的影响, 商业业态在空间布局上呈现出较为明显的差异, 从竖向空间来看, 不管处于何种开发阶段的社区商业, 二层空置率明显高于一层。

(一) 成熟型社区商业业态布局

1. 亚东城

从一层的业态布局来看, 亚东城社区商业布局呈现两个组团分散布局的特点, 属于入口集中型布局模式, 业态布局上东侧组团由于临近地铁站、学校等, 除超市外, 业态布局以餐饮、专业店、专卖店及少量的家庭服务、银行及ATM等基础配套为主, 大量的人流为专业店的运营提供条件;而西侧则以满足本社区居民需求为主, 以较为高档的餐饮、家庭服务、休闲娱乐及社区诊所为主, 但受人流量的限制, 空置现象明显, 空置率达到28.7%。

从二层的业态局部来看, 东侧由于靠近学则路地铁站及部分高校的影响, 除超市外, 业态布局非常集中, 以餐饮和服装店为主, 满足大量人流的低端消费;而西侧入口处则以满足本小区的居民服务为主, 业态布局上以家庭服务类、休闲娱乐类、部分高端餐饮为主。

2. 托乐嘉

从一层的业态布局来看, 托乐嘉社区商业底层商铺业态在空间上的布局呈现非常明显的集聚性, 主要以家庭服务类、餐饮及部分休闲娱乐和少量的专业店为主, 尤其是小区入口处以餐饮店、食杂店、便利店形成的集聚业态为主, 便于流量的集散, 同时对于吸引周边局面的消费起到很好的吸纳作用;而小区中轴线上则基本上以家庭服务类的业态为主, 满足小区居民的临时性家庭服务功能。

从二层的业态布局来看, 入住业态呈现多样化的特点, 除超市外, 餐饮店、宾馆、家庭服务、专业店 (以服装为主) 等业态平均布局, 且从小区主入口区位看, 仍以餐饮店、便利店等业态为主, 越向内部, 家庭服务类业态增加, 且空置率也增加。小区主入口的人流集散功能为餐饮店、便利店、休闲娱乐 (宾馆) 等业态提供了顺畅的人流, 而离居住区越近, 招租越困难, 且业态也转变为家庭服务类为主。

(二) 过渡型社区商业业态布局

从一层的业态空间布局来看, 中心广场—小区入口处, 多以专业店、专卖店为主, 包括服装店、药店、母婴店、推拿店, 以及著名品牌的专卖店, 而菜场、超市也是小区主入口的重要布局业态, 对于辐射整个小区的居民起着重要的人流集散的功能;从小区中轴线来看, 以餐饮店、食杂店、便利店为主, 相间伴有家庭服务店、专业店、书店等业态;从小区主要道路沿线业态布局来看, 以家庭服务类业态、餐饮等业态占绝对优势, 也体现了线状辐射居民服务的功能。

目前, 业态空置的情况主要以中轴线和小区主要道路沿线部分物业空置, 尤其是小区中轴线的中间位置, 由于受同业间的竞争较大, 空置现象较为明显, 空置率达到21.3%。另外, 除餐饮、家庭服务类业态外, 其他业态在该区位难以“存活”。

从二层业态布局来看, 与底层商铺业态空间布局差异最大的是空置率问题, 不管是位于小区主入口、中轴线上还是沿街商铺, 空置率都较高。具体分析为, 与居住区临近的主入口及中轴线上, 业态招租率较高。除大型超市外, 小区主入口以便利店、餐饮店、宾馆等为主, 中轴线则以专业店 (育教) 、家庭服务类为主, 且主要布局在主入口一侧, 离主入口越远, 空置率越高。而沿街商铺二层则以家庭服务和育教、休闲娱乐类业态为主, 但空置情况则与小区主入口的距离相左, 即距离小区入口越远, 招租越容易, 空置率越低。

(三) 起步型社区商业业态布局

由于左邻右里社区商业尚未销售完成, 商铺招租仍较为困难, 空置率较高, 尤其是小区主入口南侧, 空置率高达83.5%, 基本无业态入住。从入住业态来看, 以餐饮、家庭服务类为主, 但受目前招租不顺利的影响, 部分商铺被租来作为临时居住用房, 这与社区商业的设计和管理初衷相悖。

三、结论

(一) 业态布局与空间区位具有很大的相关性, 人流量的集散功能约束业态布局模式

从业态的空间布局来看, 不同业态的布局模式与空间区位具有很强的相关性。一般来说, 超市、菜场, 基本位于小区主入口的开敞空间, 便于人流量的集散;而小区主入口也是专业店 (服装店、药店) 、餐饮店 (含便利店、食杂店) 等集中的区域;而家庭服务类 (包括众多服务社区居民的业态) 则集中在小区中轴线上, 满足本小区居民的就近服务需求;休闲娱乐、餐饮店等业态则沿小区主要道路沿线布局, 满足小区居民的临时性消费需求。

(二) 业态布局与开发阶段关系不大, 而同一社区商业竖向空间业态布局差异大, 区位可达性影响业态组合

不管处于何种开发阶段的社区商业, 其业态布局与开发阶段关系并不明显, 从入住的业态差异来看, 同一社区商业竖向空间业态布局的差异更为明显, 受到区位可达性的影响, 业态组合在竖向空间上表现出明显差异。一般来说, 菜场、餐饮店 (含便利店、食杂店) 、家庭服务类、专业店类业态多集中于一层, 而大型超市、休闲娱乐、宾馆、育教、高端餐饮店多位于二层。

(三) 业态招租率从小区入口向周边辐射递减, 空置率则逐步提升

从社区商业的空置情况来看, 小区主入口业态招租率最高, 空置现象较少, 而随着向小区内部中轴线、道路沿线的延伸, 空置率明显提升, 即业态招租率呈现以小区入口>小区中轴线>主要道路沿线的特征, 也表明人流的集散和可达性是影响社区商业业态入驻的重要因素。

(四) 周边稳定人流来源很大程度上决定了业态的集中度, 社区居民起辅助作用

篇4：东南社区典型材料

周浦镇东南社区以“三个一”为抓手创新社区党建工作

●熊玉清 潘海英

浦东新区周浦镇东南社区在社区党建中开展了以“三个一”为抓手的活动，即打造一个亮点——“相约星期四，聊聊烦心事”党员志愿者工作室；开展一个互动——区域党建联建；抓好一项特色——“新周浦人”党建，在建设和谐社区上取得较好成效。带给我们的启示是，在社区党建中要创新城乡基层党组织设置模式，扩大基层党组织覆盖面；要加强对流动人员中流动党员的管理；要创新城乡基层党员管理和服务方式，不断提高管理和服务水平；注重创新载体，让党员在活动中受教育，在活动中作贡献；社区党组织要发挥建设文明和谐社区的领导核心作用。

浦东周浦东南社区；创新；社区党建

周浦镇地处浦东新区中部，全镇下辖12个社区，13个村。全镇13万常住人口中约有6万是来沪务工人员，他们被称为“新周浦人”。东南社区是周浦镇的一个老社区，具有老年人多、贫困人员多、失业人员多、弱势群体多、“新周浦人”多等五多特点。截至2009年4月，社区总人口8079人，其中，老年人：60岁至70岁467人，70岁以上709人；失业人数：149人；弱势家庭数：102户；刑释人员：27人；新周浦人数：1538人，占社区总人口的19%，来沪党员26人，团员23人。如何通过加强社区管理，发挥社区在城市建设中的积极作用，构建和谐社区，成为新时期社区党建工作的新难题。东南社区党总支根据本社区特点，开展了以“三个一”为抓手的活动，着力在建设“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的新型社区上取得成效。

一、东南社区的“三个一”做法

（一）打造一个亮点——“相约星期四，聊聊烦心事”党员志愿者工作室。为进一步创新党组织活动形式，构建党员为群众服务的平台，更好地为居民办实事，解难事、做好事，东南社区通过调研决定，开设“相约星期四，聊聊烦心事”党员志愿者工作室。该工作室每周四向居民开放，主要由热心社区工作、善于开导、乐于奉献和有一定特长的党员担任志愿者，为社区居民排忧解难，把各种不稳定因素化解在萌芽状态，化解在一线。通过党支部广泛发动和骨干党员的带领，社区党员纷纷加入志愿者队伍，争做社区“老娘舅”，帮助社区居民解决困难。目前，工作室有20名党员志愿者，他们中有退休的法官、干部、医生等。由于社区的“五多”特点，社区内邻里矛盾、家庭矛盾都很多，家庭困难的也不少。自工作室开放后，每到周四，来这里的居民络绎不绝，有时还会排起长队。通过工作室党员的热心接待，跟踪反馈，解决难事，充分发挥了党组织和党员“聚百家心，连百家情，送百家暖”的作用，化解了很多邻里矛盾，解决了纠纷，为社区居民办了不少实事，得到大家的普遍好评。

（二）开展一个互动——区域党建联建。面对辖区内各单位基层党组织活动各自为阵的现状，东南社区积极筹划并实施了“以社区为平台，党总支为核心，区域内单位党组织共同参与的条块结合、以块为主”的区域党建联建。社区区域内的13家单位党组织和东南社区党总支联合组成“党建联建联席工作委员会”，探索建立联席会议和联动工作等制度，共同策划和组织实施联建活动，实现了党建资源共享。建立党建联建激励机制，认真组织开展区域党建联建活动项目的评比，充分发挥典型带动作用，努力达到共创共建，实现互助互赢。

各共建单位加强支持与配合，因地制宜地开展党建联建，重点在三个方面下功夫。一是丰富活动载体。充分挖掘社区内教师、医生、社区干部、工程师等人才资源，发挥社区合唱、读书、舞蹈、书画、乒乓等群众性文体团队的作用，引导广大党员参加各类文体活动，更好地服务居民群众。二是加强联系沟通。社区党总支不断加强区域党组织阵地资源的整合，尽力发挥它们的社会效益。如充分利用周浦镇第三小学、周浦镇东南幼儿园、浦东巴士639车队等的资源，晨间向区域内的居民开放健身场所，免费提供社区活动车辆等，设置公交“流动的家”、学校“电脑之家”、菜场“新周浦人之家”、物业“温馨之家”等。三是创新活动项目。认真开展“‘1+13’党建共创和谐”主题活动，各单位党组织根据实际情况，以走进社区、服务居民为工作出发点，利用区域特色平台，灵活设计每月活动菜单，解决一些如菜场周边环境门责制达标宣传、小区停车、医务站解决医保接口等与居民切身相关的问题，做到每月有活动，每两月有专题调研，共同参与，形成社区党建工作合力，进一步激发了党组织的活力，密切了党群关系。

（三）抓好一项特色——“新周浦人”党建。东南社区党总支紧紧抓住来沪务工党员这一重点，通过来沪党员示范作用的发挥，带领来沪务工人员积极融入到东南社区的发展中，使“新周浦人”在周浦有家的感觉。为此，东南社区按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求,始终以抓党建工作为重点，从凝聚人心抓服务入手，以亮出党员身份、寻找闪光点为切入点，搭建平台开展各类活动，积极探索实践“新周浦人”党建工作特色。在为来沪务工党员及务工人员的服务上，将来沪人员与本地居民同等对待，热情服务，协助来沪人员解决就业、子女就读等难题。同时，社区还联系法律、劳动保障等部门为“新周浦人”提供咨询服务，依法保护“新周浦人”的合法权益，对“新周浦人”普及法律知识。组织“新周浦人”党员开展各种党组织活动，如参观“走进世博会”展览，参加每月5日的“窗口服务日”、每月15日的“环境清洁日”以及每月25日“公共秩序日”的志愿者活动，引导以实际行动当好东道主，迎接世博盛会；组织“新周浦人”党员参观周浦的建设成就，让“新周浦人”亲身感受他们工作、学习、生活的第二故乡正在发生日新月异的变化，从而激发他们以新的精神投身到浦东二次创业和周浦的建设中。同时，在党员中开展“亮身份,做本地事”活动，充分发挥党员先锋模范作用，为“新周浦人”带了好头。

二、东南社区“三个一”做法的成效

（一）进一步创新党组织活动形式，构建起党员服务的平台，畅通了群众利益表达渠道。社区党组织依托党员志愿者，以为居民办实事、解难事为目的，把居民的需求作为工作的重点，把帮助居民解决困难作为工作的追求，坚持为社区居民服务。“相约星期四，聊聊烦心事”工作室，起到了帮助群众排忧解难，化解不同利益群体矛盾的作用，社区党员志愿者也成为党组织凝聚党员、服务群众的重要力量。

（二）区域内党建联建整合了资源，扩大了党组织的力量，进一步激发了党组织的活力。通过区域内各单位党组织共同参与的条块结合、以块为主的区域党建联建，改变了过去东南社区内各基层党组织活动各自为阵、缺乏交流、活动形式单一、资源共享困难的现状；区域内党建联建的工作格局形成后，各类党建资源得到较好的整合，党组织活动形式多样，充分调动了党员的积极性，增强了基层党建工作的有效性。

（三）加强对外来流动党员的管理，起到了凝聚党员、服务群众的作用，进一步密切了党群关系，为构建和谐社区打下良好的基础。在上海这样经济发达的地区，外来流动人口所占比例很大，其中包含着大量农村党员，尤其是中青年党员。其中，有相当一部分由于各种原因没能及时接转上党的组织关系，有的甚至与自己所在的基层党组织长期失去联系，成为“隐形党员”或者“档案党员”。有些党员由于长期不参加组织生活，不了解党的方针政策，淡化了党员意识，既产生了不良的社会影响，也削弱了党的基层组织的战斗力。通过加强对流动党员的管理，通过各种形式，组织各种活动，给他们提供融入社区、融入当地的机会，既是统筹城乡经济社会发展进程对推进基层党建创新提出的必然要求，也是形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要保证。

三、东南社区“三个一”党建工作的启示

（一）要创新城乡基层党组织设置模式，扩大基层党组织覆盖面。随着社会主义市场经济体制的不断完善和统筹城乡发展的不断推进，在现有按地域、单位为主设置党组织的基础上，应该尝试探索与之相适应的城乡基层党建模式，实现党组织和党的工作全社会覆盖。现在基层党组织的设置模式必然造成各个基层党组织之间党建资源、行政资源和社会资源不能共享、活动单调贫乏，无法吸引党员积极主动参加党组织活动。如果按照东南社区采取区域内党建联建的做法，使基层党组织的活动延伸到城乡社会的各个角落、各个方面，就可以活跃基层，形成凝聚力，为党的领导打下坚实的群众基础。

（二）要加强对流动人员中流动党员的管理。据国家统计局抽样调查，到2009年6月底，全国外出务工的农村劳动力达到15097万人，其中举家外出的劳动力达到2973万人。在外出流动就业的农村劳动力中，包含着大量农村党员，尤其是中青年党员。例如在安徽、四川两省外出务工的劳动力中，就分别有14万和26万名党员。怎样加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中做到“流动不流失，离乡不离党”，及时参加党组织生活，继续发挥先锋模范作用，这是新形势下加强党的建设的一项十分艰巨的任务。东南社区在社区中成立流动党员支部，让“新周浦人”在周浦有到家的感觉，通过属地化抓流动党员的管理，发挥流动党员的带头作用，进而带动了整个“新周浦人”群体，促进了社区工作的开展，真正做到了哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

（三）要创新城乡基层党员管理和服务方式，不断提高管理和服务水平。相对来说，城乡基层党员中年龄较大的多、层次偏低的多、生活困难的多，管理难度较大。如果要吸引他们主动参加党建活动，首先要在工作上、生活上关心他们，为他们解决实际困难，使他们在精神上依赖党组织。基层党组织要结合本地实际，把自己的定位找准，在提高管理水平和服务水平上下功夫，创建服务型基层党组织，努力形成全覆盖、全方位、全过程的党员干部服务网络。在活动内容方式上，以党员们喜闻乐见的方式开展活动，找准开展活动、让党员发挥作用的着力点，从而扩大党员参与面，增强党组织的凝聚力。

（四）注重创新载体，让党员在活动中受教育，在活动中作贡献。新形势下，城乡基层党建工作关键是要使广大党员做到与人民群众同呼吸、共命运，保持党同群众的密切联系，因此需要构建党员联系和服务群众的工作体系，及时化解各种矛盾纠纷。基层党组织怎样按照上级党组织的要求和自身条件选择适当的方式，搭建行之有效的活动载体，做好联系和服务群众的工作，值得探讨。

东南社区采取的做法值得借鉴：一是党建活动与“小型、分散、业余”为主要形式的党支部活动相结合。由于外来流动党员数量少、开展有影响的活动比较难，基层党支部通过深化日常管理和建立来沪支部网站，加强彼此间的信息交流，使组织生活内容丰富，形式多样。建立以党组织为核心、来沪党员为骨干、来沪人员自我管理的模式，为扩大党的工作覆盖面提供了有效途径，切实增强了党建工作的渗透力。

二是党建活动与为居民服务相结合。2009年4月，社区成立了“党员志愿者星期四工作室”，搭建为民服务的平台，党员志愿者的积极参与，既为居民排了忧、解了难，化解了社会矛盾，又体现了党员自身价值。

三是党的活动与群团组织的活动相结合。社区党建工作带动了工、青、妇相关工作，进而覆盖到整个社区，增强了党的工作的实效性，通过各种各样的主题活动，扩大了党在群众中的影响。

（五）社区党组织要发挥建设文明和谐社区的领导核心作用。随着城市管理体制改革的深化和城市管理重心的下移，社区在城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会又好又快发展中的服务保障作用日渐重要，建设和谐社区成为构建社会主义和谐社会的重要途径。

党的十七大报告提出：加强基层党的建设要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。可见，社区党组织在建设文明和谐社区中应该起到领导核心的作用。社区党建应以“凝聚力工程”为抓手，把基层党建工作同促进社区的和谐稳定同步推进。

社区党组织要从本地实际出发，坚持尽力而为、量力而行为群众办实事好事，组织和动员广大党员群众一起来解决他们迫切希望解决的问题，通过创造人们安居乐业的生活环境，形成党对全社会的凝聚力；通过关注民生、提供服务来凝聚群众；通过促进和谐，加强社区参与来凝聚社会，把党建工作融入到加强社会管理、拓展社区服务、繁荣社区文化等工作中。总之，开展社区党建工作，最重要的是务求实效，通过贴近百姓生活的实实在在的工作，取得卓有成效的成果，从而提高社区党组织的地位，增强社区党组织的凝聚力，推进文明和谐社区建设，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

[1]浦东新区深入学习实践科学发展观活动简报（内部刊物），2009（276）.

[2]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定（辅导读本）[M].北京：人民出版社，2009.

[3]基层党组织服务功能研究[M].上海：上海三联出版社，2009.

D267

A

1009-928X（2010）04-0045-03

作者单位：中共上海市浦东新区党校

篇5：社区典型材料

---社区先进基层党组织先进材料

社区联合党委从实际出发，围绕社区党建中心工作，服务社区建设，突出重点、抓住关键，积极创新党建工作模式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极构建联合党委区域化党建新格局，创建“支部+业委”党建管理模式，开办法律工作室、在职党员进社区坐班服务站，大力开展“民情流水线”工程，为维护社会稳定、服务居民群众做出了积极贡献。

有力保障机制，凸现区域化党建成效。一是完善联合党委党代会和党代表工作机制、班子成员考核激励机制及三级联络机制等各项机制，为联合党委规范运行奠定了良好的基础。二是明确党委班子成员工作职责，细化责任分工，为联合党委规范运行提供了强有力的组织保证。三是合理设置社区组织办、维稳办、文化活动办、社会事务办、绩效办5个科室，确保了社区联合党委各项工作的正常运转，提高了社区为民服务办事效率。四是规范社区考勤制度，社区22名工作人员实行每人一周的考勤制度，周一汇总并及时公布签字。五是与社区工作人员签订一岗双责责任书，由绩效办人员督查落实一岗双责工作。六是领导干部做好“五个带头”，即：带头学理论、学业务，坚持每月一课；带头创新党建工作思路，建立“支部+业委”的党建管理模式；带头抓好党总支及小区党支部的承诺践诺，深入推进“四知四清四掌握”机制；带头严格贯彻《镇社区组织规范化管理办法》，做到财务、党务、居务公开，接受社会监督；带头在班子成员中开展“三学三比”活动，切实转变工作作风。

创建“支部+业委”，居民群众得实惠。社区联合党委通过优化组织设置，扩大组织覆盖，不断加强社区党组织网络建设。社区在推进“四知四清四掌握”工作机制的前提和基础上，在水泥厂小区建立了业主委员会，推行了“小区支部+业主委员会”的党建管理模式，将党 1

建触角延伸到小区及居民家中，在推动和谐社区建设发展中发挥了积极的作用。几年来，水泥厂小区业主委员会在小区党支部的领导下解决了222户居民的多年吃高价水的问题，组织居民维修了水泥厂1号楼32户居民冬季取暖设施，为6栋楼房更换了楼道照明设施；维修了水泥厂5号楼24户居民楼顶。同时水泥厂小区党支部积极组织居民开了文明之星评选活动，不断提升小区居民的文明素质，为和谐楼院的创建奠定了坚实的基础。2011年，为进一步健全社区服务网络，提升党组织服务能力，社区联合党委在水泥厂小区“小区支部+业主委员会”的党建管理模式基础上，先后建立了小区妇委会、小区文艺队、小区治委会、小区调解委员会等基层配套队伍4支，成立了物业保洁管委会，接管了小区的物业保洁，解决了居民提出的改水、改电、物业保洁、屋顶维修等热点难点问题22件，化解矛盾纠纷18起，大大地增强了社区党组织服务居民的能力。

创先争优激活力，“五百服务”聚人心。塔城路社区联合党委始终把创新服务机制、完善服务体系作为工作的出发点和落脚点，不断深化和拓展服务内容，有力地提升了社区党组织服务居民的能力。一是充分发挥“包联双促”共建工作机制，整合辖区单位资源优势，大力为社区解决难题。今年四月，已正式向居民开放了晚练点，彻底解决了辖区居民多年无休闲娱乐公共场所的难点问题；包联单位政府办出资3600元彻底解决活动设施存放问题。二是切实发挥好联合党委、功能型党支部作用，发挥好“三联系”作用，社区联合党委于5月11日召集11位社区党委委员、15位功能型党支部书记、4位居民支部书记开展共建承诺活动，签订了切实可行的共建承诺书，截止目前，功能型支部已践诺3件为民服务事项。三是积极探索建立在职党员服务站, 实行在职党员进社区坐班服务。社区联合党委对辖区450名在职党员和169名离退休党员进行调查摸底分类，针对其资源优势，制定了切实可行的实施方案，细化工作职责，制定“坐班”服务项目日程，合理设置政策宣传岗、医疗保健岗、社情民意收集岗、民事调节岗、就业帮扶岗、便民服务岗、扶贫助残岗等12个服务岗位，同时根据在职党员特长，建立了医疗、法律、治安巡逻等5支志愿者队伍，充分发挥在职党员“居住在社区、服务在社区、奉献在社区”的先锋模范作用，有力地推动了社区党的基层组织建设，极大地增强了社区为民服务的能力。四是认真开展民情流水线工程。社区联合党委立足察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心，通过实行ABC岗和错时工作制度、“一站式”服务大厅、入户走访、“民情日”活动、24小时“民情热线”，“民情信箱”，“民情连心卡”，单元长（巷道长）、楼栋长分析研判会等多种方式及时收集居民热点难点问题及社情动态，并按照即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件归类处理，及时确定责任人，制定解决办法，限期办结，按时反馈，进行周公示，接受群众监督。现已为居民公示承诺件9件，联办件5件，上报件2件。

篇6：社区典型事迹材料

民主社区由新华、民主、幸福三条街组成，共有居民住户2756户，9183口人，个体工商户405个，驻社区单位21个，现有社区干部6名。社区党支部下设党小组14个，所属党员143名。民主社区党支部以服务居民

群众为出发点，以创建特色、和谐社区为落脚点，着力深化社区各项工作，连续三年被开鲁县综治办评为安全社区，先后被通辽市委评为关心下一代工作先进单位、精神文明工作先进单位、先进基层党组织。

为发挥好社区支部阵地作用，民主社区争取上级支持开办了便民服务大厅，创建了爱心超市，开通了“宽带+机顶盒+电视机”远程教育模式，安装了电子便民信息展示屏，创造出一流的便民服务软环境，远程教育开通以来，按照党员、居民的需求，已先后开展各类培训活动23次，共培训党员、居民千余人次。

党支部注重发挥社区干部的骨干作用。结合“进百家门、知百家情、解千家难、暖万人心”活动，组织6名社区干部分街入户进行调查摸底，记录民情日记12本，发放“亲情服务卡”3000多张。对下岗失业人员、新增劳动力、零就业家庭的情况做了详细的台帐，为社区劳动保障平台工作开展提供了数据依据。开通了社区服务热线，面向居民开展了法律咨询、家政服务、职业介绍、求职登记等业务。目前，社区干部为居民提供法律咨询78人次、劳务输出138人次，为89个家庭提供了家政服务，为67人做了职业介绍，为1550名下岗职业办理了再就业优惠证，为306名“4050”人员办理了养老保险补贴，为4400人办理了合作医疗保险，为423户、912人办理了城市最低生活保障。

民主社区党支部结合自身实际，开展“无失足少年”特色社区创建活动。充分发挥党员及“五老”作用，利用社区读书室、小黑板、宣传栏、家长学校以及学校家长会等载体全方位开展了宣传教育活动，引导青少年重视知识学习，力戒“攀吃比穿”的不良作风。结合重大节日组织开展了寓教于乐的文体活动，举办知荣辱、树新风”、“纪念麦新烈士牺牲60周年”、“迎奥运、庆建县百年广场演出”等大型文艺活动。组织居民自发编排喜闻乐见的小节目，对青少年进行了影响和教育。结合“中小学安全日”、“读书日”，在每年的“