关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见(节选

关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见(节选（精选6篇）

篇1：关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见(节选

《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》热点解答

人社部相关负责人就《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》答记者问：推进职称制度分类改革的重大突破

经国务院同意，人社部、教育部近日联合印发了《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)，在全国范围全面推开中小学教师职称制度改革。人社部相关负责人就《意见》以及深化中小学教师职称制度改革的相关问题回答了记者提问。

问：《意见》颁布的背景是什么?

答：中小学教师是我国专业技术人才队伍的重要组成部分，是全面实施素质教育，推动教育事业又好又快发展的重要力量。随着中小学人事制度改革的深入推进、素质教育的全面实施和教师队伍结构的不断优化，现行的中小学教师职称制度存在着等级设置不够合理、评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位岗位聘用制度不够衔接等问题，影响了中小学教师队伍的发展，广大中小学教师要求改革的呼声很高。

党中央、国务院高度重视中小学教师职称制度改革。党的十八届三中全会要求完善人才评价机制。总书记指出，要完善人才评价“指挥棒”作用。李克强总理在今年《政府工作报告》中要求改革职称评定制度，加强教师队伍建设。《义务教育法》明确要求建立统一的义务教育教师职务制度。《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》均要求深化职称制度改革，加强教师队伍建设。

为落实党中央、国务院的部署要求，建设高素质专业化的中小学教师队伍，人力资源社会保障部、教育部联合成立了起草小组，在深入调研的基础上，起草了《意见》稿，并多次广泛征求意见。国务院领导同志高度重视，专门听取两部汇报、组织专题研究。2009年1月，经国务院常务会议审议同意，山东省潍坊市、吉林省松原市和陕西省宝鸡市开展了中小学教师职称制度改革试点。2011年9月，为进一步积累经验，探索解决改革试点中遇到的突出问题，国务院常务会议研究决定，全国各省、自治区、直辖市各选择2-3个地级市，开展中小学教师职称制度改革扩大试点工作，同时，已进行试点的吉林、山东、陕西三省在全省开展改革工作。在总结两轮试点经验的基础上，8月26日，李克强总理主持召开第103次常务会议，审议通过两部起草的《意见》，决定在全国全面推开中小学教师职称制度改革。

问：前期改革试点取得了哪些成效?

答：两部进行了两轮积极稳慎的改革试点，特别是扩大试点共涉及30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的109个地级市，11万余所中小学校(含幼儿园)，387万名中小学教职工。扩大试点过程中，329.3万名中小学教师进行了职称(职务)过渡，按照新的评价标准和办法新晋升正高级教师806名，高级教师3.98万名。目前，改革扩大试点已全面完成，总体平稳顺利，取得了积极成效。一是把握了中小学教师职业特点和成长规律，形成了统一的中小学教师职称制度。二是提高了中小学教师的职业地位，激励更多优秀人才长期从教。新的职称制度使中小学教师拥有和教授、研究员同样的职业发展空间，让广大中小学教师感到从事基础教育事业工作更有动力、更有奔头，一定程度上解决了“船到码头车到站”的职业倦怠现象，有利于吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教。如，仅山东和吉林两省在改革扩大试点中，就吸引3562名硕士以上学历人才投身基础教育。三是完善了中小学教师评价标准，树立了正确的用人导向。改革引导教师更加注重师德素养，更加注重教育教学业绩，让广大教师潜心教育教学工作，克服了“论资排辈”、“熬年头”的现象，形成了一股讲师德、比业务的良好风气。四是提高了评价结果的公信力，进一步营造公平公正的选人用人环境。新的职称制度强调同行评价和业内认可，严格标准程序，严格公示、回避等监督检查制度，评审结果得到了广大教师的认可。五是推动了中小学教师合理流动，促进了教师资源优化均衡配置。改革试点鼓励教师在出现岗位空缺时跨校竞聘，在制度上解决了教师不愿从中学到小学、从城镇学校到农村学校任教的问题，有利于中小学教师资源优化配置，促进了教育公平。改革扩大试点中，通过跨校评聘实现教师流动2293人。

试点工作初步验证了改革在全国全面推开的可行性和必要性，改革深受广大中小学校和教师欢迎，在全社会进一步形成了尊师重教的良好氛围，促进了我国中小学教师队伍建设，为全面推开中小学教师职称制度改革积累了经验，奠定了基础。

问：如何认识深化中小学教师职称制度改革的意义?

答：职称制度是我国专业技术人员管理的一项基本制度，中学和小学教师是我国现行职称系列中非常重要的两个系列，涉及人数最多，影响大，代表性强。改革的影响重大而深远：第一，深化中小学教师职称制度改革是分类推进职称制度改革的重大探索，对于探索积累改革经验，凝聚改革共识，推进职称改革向纵深推进，具有重要的示范和带动意义。第二，深化中小学教师职称制度改革是加强中小学教师队伍建设的重要举措，对于完善教师评价机制，推进教育改革发展，提升教师队伍素质，提高中小学教师地位，都具有重要而深远的意义。第三，深化中小学教师职称制度改革是优化资源配置、促进教育事业公平发展的必然要求，对于激励广大教师教书育人，吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教，具有重大意义。

问：改革的指导思想和基本原则是什么?

答：这次深化中小学教师职称制度改革的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照深化职称制度改革的方向和总体要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称(职务)制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

改革的基本原则有五条：一是坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展;二是坚持统一制度，分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点;三是坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出;四是坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平;五是坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。

问：改革的主要内容是什么?

答：《意见》提出，深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系，拓展职业发展通道，完善评价标准，创新评价机制，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。《意见》明确，改革的主要内容包括四个方面。

一是健全制度体系。改革原中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系，统一职称(职务)等级和名称。新设置的中小学教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务，初级设员级和助理级，高级设副高级和正高级。

二是完善评价标准。中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。

三是创新评价机制。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，建立健全同行专家评审制度，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。改革和创新评价办法，认真总结推广同行专家评审在中小学教师专业技术水平评价中的成功经验，继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果的客观公正，增强同行专家评审的公信力。

四是实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例内按照一定比例差额推荐符合条件的教师参加职称评审，并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应教师岗位。全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。要健全完善评聘监督机制，充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保评聘程序公正规范，评聘过程公开透明。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

问：改革中需要把握的重点难点问题是什么?

答：一是评价标准问题。科学的评价标准是准确评价中小学教师能力水平的前提，是国家对中小学教师职业发展的重要导向。从试点情况看，广大中小学教师最关心的也是标准问题。《意见》中规定的基本标准条件是中小学教师评价的基本标准，各试点地区还要根据本地区教育发展水平和教师队伍实际，把这个标准具体化。在制定具体评价标准时，要注意把握好五个方面：一是注重师德，坚持育人为本、德育为先，引导教师立德树人;二是注重教育教学能力水平与工作实绩，强调长期从事一线教育教学工作和班主任工作的经历与实绩，不片面强调论文、学历等;三是注重正高级教师、高级教师对青年教师的指导能力和教育教学带头人作用;四是注重处理好学历与经历的关系;五是体现对农村教育的重视，晋升高级职称要有到农村学校和薄弱学校任教的经历。

二是评审质量问题。评审质量关系职称评审公信力。要保证评审质量，关键是制度健全、方法科学、程序规范、监督有力。重点包括五个环节：一是严格评审条件，公平对待每位教师;二是严格评审程序，各地要对指导意见确定的个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进一步细化，并严格按程序办事，不走形式，不走过场;三是严格评审数量，在核定的岗位结构比例内进行评审，特别是正高级职称要少而精，严格控制、宁缺勿滥，体现培养和造就教育家的政策导向;四是创新评审方式，由同行专家组建评审委员会，采取多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价;五是强化监督机制，充分发挥纪检监察部门、教师和社会的监督作用。

三是人员过渡问题。人员过渡涉及到全体教师，指导意见对现有人员过渡问题作了明确要求，新的职称系列与原职务系列有直接对应关系，现有在岗的中小学教师按照现聘的职务等级，直接过渡到统一后的职称体系。过渡工作主要把握两个方面：一是处理好历史遗留问题。对于改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但没有聘用到相应岗位的人员，已经取得的资格依然有效，聘用到相应岗位时不再需要经过评委会评审。二是过渡工作由政府和学校统一办理手续，不能给中小学教师增加负担，也不能影响正常教学工作。

四是与岗位聘用制度的衔接问题。职称评审是岗位聘用的重要依据和关键环节，岗位聘用是职称评审结果的主要体现。《意见》明确指出中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行，不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。出现岗位空缺，教师可以跨校评聘。同时，还要完善中小学教师考核制度和聘后管理制度的要求，通过岗位聘用、岗位考核、竞争上岗、解聘辞聘，真正建立退出机制，使中小学教师在岗位聘用中实现人员的能上能下。

五是正高级教师职称评聘问题。中小学教师中增设正高级职称，是这次改革的一大突破，也是一项大的政策调整，在中小学教师中评审出正高级职称，是为了提高中小学教师的社会地位，拓展中小学教师的职业发展空间，选拔出最优秀的中小学教师，体现培养和造就教育家的政策导向。因此，各省在开展正高级教师职称评聘时，从数量到质量都要按照指导意见和两部的要求，严格把关，确保正高级教师的选拔质量。

问：在组织实施上有何要求?

答：按照国务院常务会议的要求，两部成立了改革领导小组，统一领导改革工作。各地也要成立由相关领导同志担任组长的改革工作领导机构，将中小学教师职称制度改革纳入本地区工作总体布局，作为一项重点改革工作，加大领导和协调力度。两部要求各地紧密结合本地区实际，抓紧研究制定本省改革方案，精心组织实施工作，确保按时完成改革任务。总的要求是：2015年12月底前，各省改革实施方案报两部审批;2016年，完成人员过渡和首次评审;经过2年左右的努力，实现常态化评审，新制度完全入轨。同时，各地要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，切实转变政府职能，突出职称评价的服务功能，加强事中事后监管，减轻教师负担，营造公平竞争的良好环境，共同做好中小学职称制度改革各项工作。

篇2：关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见(节选

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发布时间：2012-10-02来源：市政府办

井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：

《吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》已经市政府研究，并报省人力资源和社会保障厅、省教育厅批复同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。

2012年9月29日

吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案

为深化中小学教师职称制度改革，加强教师队伍建设，促进教育事业科学发展，根据人力资源和社会保障部教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发〔2011〕98号）、省政府办公厅《关于转发省人力资源和社会保障厅省教育厅江西省深化中小学教师职称制度改革试点实施意见的通知》（赣府厅发〔2012〕48号）、省人力资源和社会保障厅省教育厅《关于印发江西省深化中小学教师职称制度改革试点工作方案的通知》（赣人社发〔2012〕63号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照国家深化职称制度改革的方向和总体要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接，符合教师职业特点，统一的中小学教师职称（职务）制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

（二）基本原则

1、坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展；

2、坚持统一制度，分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点；

3、坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出，切实维护教师的合法权益；

4、坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；

5、坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。

二、实施范围

本实施方案适用于全市普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校，以及教研室、电教、教育装备、基础教育有关的教育部门、校外教育机构和专业技术职务是中小学教师系列的教育事业单位的在职在岗并取得相应层次教师资格证书的人员。

社会力量举办的中小学可参照本实施方案组织教师办理过渡手续和参加中小学教师职称评审。

三、主要内容

深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系，拓展职业发展通道，完善评价机制，创新评价办法，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括：

（一）建立统一的中小学教师职称（职务）制度体系

1、改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，建立统一的中小学教师职务制度。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

2、统一后的中小学教师职称（职务）与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师和小学特高级教师对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

3、统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应。正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。

（二）执行新的职称（职务）评价标准

中小学教师专业技术水平评价标准，是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。我市中小学教师职称（职务）的评价标准，按照省人力资源和社会保障厅、省教育厅《关于印发江西省省深化中小学教师职称制度改革试点教师职称评审办法的通知》（赣人社发〔2012〕62号）文件执行。各学校和评委会，要对照新的评价标准，紧密结合单位和我市实际情况，按照各类中小学校的特点和教育教学实际，注重向特别优秀教师、一线教师、农村教师适当倾斜。

（三）改革和创新中小学教师评价和监督机制

1、建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。要按照分类改革、分类管理的要求，建立健全同行专家评审制度。要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则；建立评审专家责任制。

2、改革和创新评价办法。继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果客观公正，增强同行专家评审的公信力。

3、健全完善评聘监督机制。要充分发挥纪检监察部门和广大教师的监督作用。主动邀请纪检监察部门参与改革试点的全过程；要保障广大教师的知情权、参与权、监督权。实行“六公开”、“两监督”制度，即：向教师公开岗位数额、评价基本标准条件、评聘程序、参评人员业绩、评聘结果、监督电话，主动接受纪检监察部门和广大教师监督，保障评聘工作的客观公正、规范透明。

（四）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接

1、按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘任的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，严格执行聘用合同，在岗位聘用中实现人员能上能下、能进能出。公办中小学教师的聘用和待遇，按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范。

2、中小学教师职称评审要在核定的岗位结构比例内有空岗的情况下进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例控制范围内推荐符合条件的教师参加评审，并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应的教师岗位，及时兑现受聘教师的工资待遇。对已取得中小学教师专业技术资格但未被聘用到相应岗位的人员，已经取得的资格依然有效，择优聘用到相应岗位时应给予适当倾斜，不需再经过评委会的评审。

为缓解中小学教师职称聘任矛盾，对男年满55周岁、女年满50周岁或担任同一岗位层级专业技术职务累计超过12周年的中小学教师，现聘任岗位可不占单位岗位职数，实行“职数单列”，原有工资及相关待遇保持不变。过渡期满后，此项政策即停止执行。

3、根据赣府厅发〔2012〕48号文件精神，中小学教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例，以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例，在国家、省制定新规定前，暂按《江西省事业单位专业技术岗位设置结构比例及最高等级控制标准（试行）》（赣人发〔2008〕13号）有关规定执行。正高级教师结构比例数按省下达的职数执行。

四、中小学教师专业技术职务评聘的基本程序

中小学教师专业技术职务评聘工作应在有岗位空缺的前提下进行。学校制订竞聘工作方案，竞聘方案经学校全体职工大会或代表大会讨论通过，经政府教育主管部门审核同意，报政府人力资源社会保障部门批准后实施。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

（一）个人申报

学校按照核定的岗位结构比例，公布拟聘岗位数额及竞聘条件，竞聘条件应不低于国家和我省相应的中小学教师专业技术水平评价标准条件。中小学教师对照竞聘条件，按照规定程序向学校提出书面申报。

（二）考核推荐

学校组建推荐委员会，推荐委员会通过多种方式，对参加竞聘教师在师德、能力、业绩、贡献和学生、教师、社会公认等方面进行全面考核，按照批准的竞聘工作方案，以量化评分方式确定推荐对象，提出推荐意见，确保考核推荐结果客观公正。学校根据推荐委员会的推荐意见，集体研究等额确定推荐人选。

推荐人选的确定，要破除论资排辈，注重向已取得中小学教师专业技术资格待聘人员和教学一线的中青年教师倾斜，同时要注意各年龄段的结构比例。

拟聘人选的确定，应根据政府人力资源社会保障部门核定的本单位岗位职数的余额总数，在已取得中小学教师专业技术资格的待聘人员和符合申报中小学教师专业技术资格的人员中实行竞聘上岗。已取得中小学教师专业技术资格的待聘人员应占岗位聘任余额总数原则上不得低于70%。未取得中小学教师专业技术资格的拟聘任推荐人选需经同级政府教育主管部门审查、政府人力资源社会保障部门核准后，报专家评委会评审。

（三）专家评审

专业技术资格专家评审委员会按照赣人社发〔2012〕62号文件规定，结合我市实际情况，对学校推荐人选进行专业技术水平评价，按专业技术水平确定拟聘教师人选。评审结果经公示后，由人力资源社会保障部门审核确认。

（四）学校聘用

学校根据政府人力资源社会保障部门审核确认的结果，按照事业单位聘用制度的有关要求，将评审通过的教师聘用到相应岗位。

五、时间安排

用一年左右的时间，分四个阶段开展改革试点工作：

（一）前期准备阶段（2012年8月—9月上旬）

1、成立吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作领导小组，设立办公室，抽调专职工作人员，配备办公设备；

2、制定《吉安市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》（以下简称《实施方案》），《实施方案》经市政府同意后，上报省人力资源和社会保障厅、教育厅批准后组织实施；

3、召开动员大会。传达学习国家、省改革试点工作会议和文件精神，部署改革试点工作；

4、加强舆论宣传。通过电视、广播、网络、报纸等新闻媒体及政策宣讲、学习讨论、印发文件等多种渠道和形式，宣传改革工作的主要精神和重大意义，介绍改革的内容、步骤及具体要求等；

5、对工作人员进行业务培训。

（二）调查摸底阶段（2012年9月底前）

1、开发设计计算机管理软件；

2、调查摸底。按照新的中小学教师职称（职务）等级体系和岗位设置管理的有关要求，深入调查研究，摸清底数，掌握各学校教师素质情况、年龄结构情况、评聘情况、岗位余缺情况等，为改革试点提供准确数据；

3、确定各类相关表格及证书式样。

（三）组织实施阶段（2012年10月—2012年12月）

1、核定岗位。中小学正高级教师岗位数额，由省人力资源社会保障厅根据国家指导意见确定；其他层级教师岗位结构比例及数额，由省、市按照管理权限，分别核定岗位比例及数额；

2、人员过渡。按照原中小学教师专业技术资格与统一后的职称（职务）体系，以及现聘任的职务等级直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续，换发相关证书；

3、核定岗位余额。人员过渡后，重新核定各单位岗位余额数；

4、竞争推荐。单位教师岗位出现余额后，按照有关要求组织开展竞争推荐工作。通过竞争推荐且已取得相应专业技术资格的，可由学校按程序直接聘用；未取得相应专业技术资格的，须经专家评审委员会评审通过后再聘用到相应专业技术岗位上；

5、组织评审。按照规定的程序和办法组织中小学教师职称评审；

6、办理相关手续。

（四）总结验收阶段（2013年2月底前）

按照改革试点工作的要求，各县（市、区）认真开展自查和检查，进行全面总结，形成改革试点工作总结报告，总结经验，提出进一步深化完善改革的意见建议，特别要对存在的问题与不足提出解决办法，形成书面材料上报市人力资源和社会保障局和市教育局。市人力资源和社会保障局和市教育局共同组织检查验收县（市、区）改革试点工作实施情况，形成改革试点工作报告，上报省人力资源和社会保障厅和省教育厅。

六、工作要求

中小学教师职称制度改革试点工作政策性强，涉及面广，涉及人数多，社会影响大，改革试点本身涉及人员过渡和评审等诸多环节，工作十分复杂，必须按照国家、省、市的统一要求和部署开展试点工作。

1、提高认识，加强领导。要充分认识改革试点的重大意义，切实加强领导。市、县（市、区）两级分别成立由政府分管领导担任组长，人力资源社会保障、教育、财政等相关部门负责同志参加的领导小组及工作机构。各级政府人力资源社会保障部门、教育部门要密切配合，按照职能分工，做好相关工作。人力资源社会保障部门要加强对中小学教师职称工作的综合管理，教育部门要切实履行行业主管部门的职责，财政部门要按照财政管理体制分级负责经费保障。学校要按照核准的岗位设置方案和工作安排，认真做好评聘工作。

2、结合实际，周密部署。各县（市、区）要根据国家、省、市改革试点工作会议和文件要求，抓紧制定本地改革试点工作实施方案，报市改革试点工作领导小组批准后，组织开展改革试点工作。各有关部门、单位要统筹规划，周密部署，精心组织，深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作，引导广大教师积极支持和参与改革。

3、平稳过渡，稳慎实施。要充分认识改革试点工作的复杂性，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，平稳过渡，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革试点顺利有序推进。严格按照赣府厅发〔2012〕48号文件的精神和要求，处理好中小学教师职称改革和其他职称系列的关系，不得随意扩大范围和相应比例（数量），坚决防止和避免其他职称系列的“搭车”行为。

篇3：关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见(节选

日前, 安徽省中小学教师职称制度改革试点实施方案出炉。据了解, 此次改革的重点将围绕拓展教师职业发展通道, 创新评价办法, 形成覆盖各类中小学教师的评价机制, 并建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。据了解, 安徽省的亳州市、淮南市和马鞍山市将作为首批试点市, 具体实施范围包括普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校及市、县 (市、区) 教研室、电教馆和校外教育机构, 民办中小学和幼儿园教师也将参照同样标准参加职称评审。

通过改革, 安徽省将修订完善中小学教师水平评价标准, 新标准也将更加注重教育教学工作业绩和教育一线实践经历, 向农村学校和基层一线教师倾斜, 改变过去职称评价过分强调论文和学历的倾向。同时, 进一步创新教师评价机制, 突出以同行专家评审为基础的水平和能力评价, 探索说课讲课、面试答辩、业务测试、量化赋分、专家评议等多种评价方式, 以达到对中小学教师的业绩、能力进行有效评价。

篇4：关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见(节选

一、改革的指导思想和基本原则

（一）深化中小学教师职称制度改革的指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照深化职称制度改革的方向和总体要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称（职务）制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

（二）深化中小学教师职称制度改革的基本原则

1.坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展。

2.坚持统一制度、分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点。

3.坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出。

4.坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平。

5.坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。

二、改革的主要内容

（一）健全制度体系

1.改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系。贯彻落实义务教育法，建立统一的中小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。

2.统一职称（职务）等级和名称。初级设员级和助理级;高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

3.统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师;原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

4.统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。

（二）完善评价标准

1.中小学教师专业技术水平评价标准，是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。

2.国家制定中小学教师专业技术水平评价的基本标准条件（见附件）。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团（以下简称各省）根据本地教育发展情况，结合各类中小学校的特点和教育教学实际，制定中小学教师具体评价标准条件。具体评价标准条件要综合考虑乡村小学和教学点实际，对农村教师予以适当倾斜，稳定和吸引优秀教师在边远贫困地区乡村小学和教学点任教。中小学正高级教师、高级教师的具体评价标准条件要体现中学、小学的不同特点和要求，有所区别。对于少数特别优秀的教师，可制定相应的破格评审条件。各省具体评价标准条件可在国家基本标准条件的基础上适当提高。

（三）创新评价机制

1.建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。建立健全同行专家评审制度。各省要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。

2.改革和创新评价办法。认真总结推广同行专家评审在中小学教师专业技术水平评价中的成功经验，继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果的客观公正，增强同行专家评审的公信力。要在水平评价中全面推行评价结果公示制度，增加评审工作的透明度。

（四）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接

1.中小学教师职称评审是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节，岗位聘用是职称评审结果的主要体现。中小学教师岗位出现空缺，教师可以跨校评聘。公办中小学教师的聘用和待遇，按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范。

2.中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例内按照一定比例差额推荐符合条件的教师参加职称评审，并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应教师岗位。人力资源社会保障部门、教育行政部门应及时兑现受聘教师的工资待遇，防止在有评审通过人选的情况下出现“有岗不聘”的现象。

3.坚持中小学教师岗位聘用制度。按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。

4.中小学教师职称评审和岗位聘用工作，要健全完善评聘监督机制，充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保评聘程序公正规范，评聘过程公开透明。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

个人申报。中小学教师竞聘相应岗位，要按照不低于国家和当地制定的评价标准条件，按规定程序向聘用学校提出申报。

考核推荐。学校对参加竞聘的教师，要结合其任现职以来各学年度的考核情况，通过多种方式进行全面考核。根据考核结果，经集体研究，由学校在核定的教师岗位结构比例内按照一定比例差额推荐拟聘人选参加评审。

专家评审。由同行专家组成的评委会，按照评价标准和办法，对学校推荐的拟聘人选进行专业技术水平评价。评审结果经公示后，由人力资源社会保障部门审核确认。

学校聘用。中小学根据聘用制度的有关规定，将通过评审的教师聘用到相应岗位。

5.对改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但未被聘用到相应岗位的人员，原有资格依然有效，聘用到相应岗位时不再需要经过评委会评审。各地区要结合实际制定具体办法，对这部分人员择优聘用时给予适当倾斜。

6.在乡村学校任教（含城镇学校教师交流、支教）3年以上、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。

篇5：关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见(节选

教师职称评审办法

第一条 为深化中小学教师职称制度改革，加强教师队伍建设，客观、公正地评价中小学教师专业能力水平，根据《关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点的指导意见》(人社部发〔2011〕98号)和《江西省专业技术资格评审办法（试行）》（赣人社发〔2011〕37号），结合中小学教师特点，制定本办法。

第二条 本办法所说中小学教师专业技术资格评审是指对通过参加正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师岗位竞争推荐，拟聘为上一职称等级人选的品德、知识和专业水平是否达到相应标准要求的综合评价，是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节。

第三条 中小学教师职称评审，必须在核定的教师岗位结构比例内进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。第四条 中小学教师职称评审，坚持客观公正、公开透明，育人为本、德育为先的原则，实行同行专家评价，重在社会和业内认可。第五条 中小学教师职称评审实行分级管理。正高级教师由省人力资源社会保障部门、教育部门组织评审，报人力资源和社会保障部、教育部审核批准；其他层级教师职称评审仍按《江西省专业技术资格评审办法（试行）》组织实施。第六条 申报评审中小学教师职称，须在符合《江西省深化中小学教师职称制度改革试点教师专业技术资格条件》及学校竞聘条件下，向学校人事部门提出申请，并提交相关职称申报材料。

第七条 学校对职称申报材料进行严格审查把关，确定参加竞聘人选。

第八条 学校根据教师岗位空缺数量和工作需要，确定拟竞聘岗位数，并组织竞争推荐。已取得相应专业技术资格未被聘用的和未取得相应专业技术资格、符合岗位条件且教育教学成绩突出的教师均可参加竞争推荐。通过竞争推荐，已取得相应专业技术资格的，可由学校直接聘用；未取得相应专业技术资格的，须通过职称评审后再聘用到相应教师岗位。

第九条 学校成立以专家和一线教师为主的推荐委员会（一般不少于7人），负责参加竞聘人选的考核推荐工作。

第十条 推荐委员会可采取说课讲课、专家评议、民主测评等多种评价方式，从师德、能力、业绩、贡献等方面对参加竞聘人选进行全面考核，提出推荐意见。

第十一条 学校根据推荐委员会的推荐意见，集体研究等额确定推荐人选，并在学校进行公示，时间不少于7日。

第十二条 经公示无异议或经查实无问题的推荐人员，其职称申报材料按单位隶属关系报相应的教育主管部门和政府人力资源社会保障部门逐级审查后，送相应的中小学教师职称评审委员会办事机构。第十三条 评审委员会办事机构根据要求受理申报材料，进行分类整理，制定评审工作方案，正高级教师、高级教师职称评审经省人力资源社会保障部门审核同意后组织实施；中、初级教师职称评审经设区市人力资源社会保障部门审核同意后组织实施。

第十四条 中小学教师职称实行评审委员会评审制度。根据评审的需要分别组建正高级、高级、中级职称评审委员会。评审委员会执行委员须由现聘为相应及以上职称等级的教师组成。

正高级教师职称评审委员会执行委员由在高等院校基础教育教授岗位、省属中小学教育教学研究机构研究员岗位上任职，相同或相近专业的专家和长期在中小学一线任教、担任高级教师10年以上、教育教学能力突出、具有一定知名度的高水平教师组成，中小学领域的专家应不少于3/4。

第十五条 评审委员会对推荐人选进行综合评价，实行差额评审，通过投票表决，确定评审通过人员。

第十六条 评审通过人员名单按职称层级由政府人力资源社会保障部门负责向社会公示，公示时间不少于7日。

第十七条 经公示无异议或经查实无问题的评审通过人员，正高级教师由国家人力资源社会保障部、教育部审核确认；高级教师由省人力资源社会保障厅审核确认；中、初级由市、县（区）人力资源社会保障局审核确认。第十八条 改革试点期间暂不实行破格申报评审，其他未尽事项，按照《江西省专业技术资格评审办法(试行)》（赣人社发(2011)37号）规定执行。

第十九条 社会力量举办的中小学可参照本办法组织教师参加中小学教师职称评审。

第二十条 本办法自发布之日起实施。

附件：江西省深化中小学教师职称制度改革试点教师专 业技术资格条件

附件：

江西省深化中小学教师职称制度改革试点

教师专业技术资格条件

第一章 总则

第一条 为了引导广大教师进一步提高专业水平，积极投身教育教学实践，全面履行教师职责，造就一支素质优良、结构合理、专业化强的教师队伍，根据我省教育改革发展需要和中小学教师工作岗位特点及要求，特制定本资格条件

第二条 本资格条件适用于全省中小学教师和教学研究、电化教育、装备等机构和教师进修学校。

第三条 中小学教师专业技术资格分为：三级教师、二级教师（原小学一级教师和中学二级教师）、一级教师（原小学高级教师和中学一级教师）、高级教师（原小学特高级教师和中学高级教师）和正高级教师。

第二章 申报条件

第四条 基本条件

（一）拥护中国共产党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻落实党和国家的教育方针政策，忠诚于人民的教育事业。

（二）遵守《中小学教师职业道德规范》和《江西省中小学教师职业道德“八不准”》，具有高尚的师德修养和良好的职业道德，牢固树立爱与责任意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。

（三）具备相应学段的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线工作，切实履行教师岗位职责和义务。

（四）任现职期间，考核和绩效考核必须均为“合格”以上。

（五）身心健康。第五条 师德条件

（一）为人师表，师德形象良好。热爱学生，平等对待和关心爱护每一位学生，尊重学生人格，精心呵护学生人格尊严，做学生人生的导师和学习知识的引领者。

（二）服从学校安排，勇挑重担，工作中团结协作，相互关心，尊重学生家长，妥善处理和家长的关系。

（三）任现职期间，每学师德考核必须均为“合格”以上（由所在单位提供考核结果复印件）。凡有违反江西省中小学教师职业道德“八不准”、以非法方式表达诉求等严重影响损坏教师形象和声誉行为的一票否决，不得申报。弄虚作假，伪造学历、资历，剽窃他人成果者，延迟3年申报。第六条 学历、资历条件

（一）获大学本科以上学历，取得中小学高级教师（对应原中学高级教师、小学特高级教师，下同）资格后被聘为中小学高级教师5年以上，可正常申报正高级教师专业技术资格。

（二）获博士学位，取得中小学一级教师（对应原中学一级教师、小学高级教师。下同）资格后被聘为中小学一级教师2年以上；获本科以上学历，取得中小学一级教师资格后被聘为中小学一级教师5年以上；在农村中小学（不含县城和城关镇）工作连续满18年，获大专以上学历，取得中小学一级教师资格后被聘为中小学一级教师5年以上。可正常申报高级教师专业技术资格。

（三）获博士学位；获硕士学位，取得中小学二级教师（原中学二级教师、小学一级教师。下同）资格后，被聘为中小学二级教师2年以上；获大学本科学历，取得中小学二级教师资格后被聘为中小学二级教师4年以上；获大学专科学历，取得中小学二级教师资格后被聘为中小学二级教师4年以上；获中师学历，取得中小学二级教师资格后被聘为中小学二级教师5年以上。可正常申报一级教师专业技术资格。

（四）获硕士学位后三个月；获大学本科或学士学位，见习期1年期满并考核合格；获大学专科以上学历，取得中小学三级教师（对应原中学三级教师、小学二级教师。下同）资格后被聘为小学、初中中小学三级教师2年以上；获中师学历，取得中小学三级教师资格后被聘任小学中小学三级教师3年以上。可正常申报二级教师专业技术资格。

（五）具有大学专科毕业学历，在小学、初中教育教学岗位见习1年期满，并考核合格；或者具有中等师范学校毕业学历，在小学教育教学岗位见习1年期满再从事本专业技术工作1年，并考核合格。可正常申报三级教师专业技术资格。

第三章 中小学正高级教师专业技术资格评审条件

第七条 教育工作要求

（一）任现职期间，至少有1年师德考核为优秀等次（由所在单位提供考核结果复印件）。

（二）具有崇高的教育理想和坚定的教育信念；长期工作在教育教学第一线，在促进学生健康成长方面发挥了指导者和引路人的作用，能出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出。

（三）具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践；在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用。

（四）在本教育教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家。获得与教育教学相关的省级以上荣誉称号。

（五）具有一定的计算机应用操作能力和外语水平。第八条 教学科研及业绩工作要求

（一）深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格。专任教师完成教学计划规定的工作量和学校规定每年的听课数量；兼任管理工作的教师每周上课4节以上（小学6节以上），每学期听课10节以上（小学每周听课1节）；校级领导每周上课2节以上（小学4节以上），每学期听课15节以上；幼儿园教师平均周带班时间：专任教师4个半天以上，保教主任（组长）3个半天以上（或听课、评课8节以上），副园长听课、评课4节以上，园长听课、评课2节以上；教研员、电教、装备教师及教育事业单位人员须有计划地深入学校调查研究、指导教学、听课、评课，每年不少于：县级60天、市级40天、省级30天（提供基层证明材料）。

（二）累计有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历或任现职期间参加县级以上教育行政部门统一组织的送教下乡活动达到50课时以上。任现职期间在乡镇以下学校或教学点任教的教师，业务条件可酌情降低，降低幅度由评委会根据评审当年的实际情况确定。

（三）申报正高级教师资格除具备以上条件外，不同类型学校、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校，还应分别具备下列条件：

1、高级中学（职业中学）

高级中学及职业中学文化课教师任现职以来年均完成教学工作量280学时以上，能够出色完成教学任务。精通业务，治学态度严谨，教育教学效果特别显著。在学生思想政治教育和班主任工作方面有突出专长和丰富经验，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；具有先进的教育思想、教育理念，在教学方法研究、改革和推进素质教育等方面成绩显著；主持并完成2项省级以上的教育教学科研课题；承担省级以上的示范课；对教育理论、教学方法有深入的研究，培养、指导本校本学科教师提高业务水平和教育教学能力，进行过学科大循环教学或从事高三年级的教学3年以上，并取得突出成绩。在核心期刊上发表本专业教育教学论文2篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计4部（篇）以上。教师评议优秀率须达到85％以上。

职业中学专业课教师任现职以来年均完成教学工作量280学时以上（其中实训指导课120学时以上），能够出色完成教学任务。从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；任现职以来每两年必须在企业实践1个月以上；承担市级以上示范课，在市级同类专业教师中具有较大的影响力；在教师技能竞赛中获得省级以上奖励，或指导学生在省级以上技能大赛中获得三等以上奖励，或获得省(部)级以上科技进步三等奖以上奖励。培养、指导本校本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取得一定成绩。出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上（要求至少在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇），或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计3部（篇）以上。教师评议优秀率须达到85％以上。

2、初级中学

专职教师任现职以来年均完成教学工作量在300学时以上，能够出色完成教学任务。精通业务，治学态度严谨，教育教学效果特别显著，在当地具有一定的引领、示范作用，在学生思想政治教育工作方面经验丰富，有突出专长，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；对教育理论、教学方法有较深入的研究；主持并完成1项省级以上的教育教学科研课题；承担市级以上的示范课；培养、指导本校本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取突出成绩。出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上（要求至少在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇），或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计3部（篇）以上。教师评议优秀率须达到85％以上。

3、小学（幼儿园）

专职教师任现职以来年均完成教学工作量在300学时以上，能够出色完成教学任务。精通业务，治学态度严谨，教育教学效果特别显著，在当地具有一定的引领、示范作用，在学生思想政治教育工作方面经验丰富，有突出专长，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；对教育理论、教学方法有较深入的研究；具有先进的教育思想、教育理念，在教学方法研究、改革和推进素质教育等方面成绩卓著，主持辅导至少两个学生社团活动；主持并完成1项省级以上的教育教学科研课题；承担市级以上的示范课；培养、指导本校本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取突出成绩。在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到85％以上。

4、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校

教学研究、电教、装备等机构：任现职以来主持并完成省级教学科研课题3项以上，在核心期刊上发表本专业教育教学论文3篇以上，或出版教育教学论著或在省级以上教育学术期刊发表本专业高质量的论文合计5部（篇）以上。培养、指导本地区本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取得突出成绩。每年深入学校指导教学研究不少于60天，执教市级示范课或举办学术讲座不少于6次。教师进修学校：任现职以来年均完成教学工作量在160学时以上，能够出色完成教学任务；在教育理论、教学方法等方面有深入研究，主持并完成省级以上教学科研课题2项以上；培养、指导本地区本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取得突出成绩。每年承担市级以上的示范课不少于2次。在核心期刊上发表本专业教育教学论文2篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文4部（篇）以上。教师评议优秀率须达到85％以上。第九条 破格申报条件

未具备正高级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学高级教师资格后被聘为中小学高级教师5年以上；或具备正高级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学高级教师资格后被聘为中小学高级教师3年以上者，任现职期间，在教育教学和科研工作中取得突出成绩，教学、教研成果获得国家级政府奖励（均要求排名第一）；或获得国家级政府荣誉称号（排名第一），则可破格申报，同时要求具备正高级教师专业技术资格评审条件。

第四章 中小学高级教师专业技术资格条件

第十条 教育工作要求

（一）根据所教学段学生的思想实际和年龄特征，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果比较突出。

（二）对所教学科具有坚实的理论基础、专业知识和专业技能。教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色。

（三）具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法改进等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩。

（四）能发挥教育教学带头人的作用，在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效。获得与教育教学相关的市级以上荣誉称号。

第十一条 教学科研及业绩工作要求

（一）须有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历，或任现职期间参加县级以上教育行政部门统一组织的送教下乡活动达到50课时以上。在乡镇以下学校或教学点任教的教师，在同等条件下，可以优先评审。

（二）申报高级教师职称（职务）除具备以上条件外，不同类型学校、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校，还应分别具备下列条件：

1、高级中学（职业中学）： 具有大学本科以上毕业学历。

高级中学及职业中学文化课教师任现职以来年均完成教学工作量360学时以上，能够完成工作任务。精通业务，治学态度严谨，教育教学效果特别显著，有较高教学艺术，在学生思想政治教育工作方面有突出专长和丰富经验，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、具有先进的教育思想、教育理念，在教学方法研究、改革和推进素质教育等方面成绩优异，主持辅导至少1个学生社团活动；能独立完成或指导县（区）级以上教学研究工作；承担县（区）级以上的示范课；主持或参与（排名前三）完成省级教学科研课题1项；培养、指导至少3名二级、三级教师提高业务水平和教育教学能力，并取得一定成绩。出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

职业中学专业课教师任现职以来年均完成教学工作量360学时以上（其中实训指导课120学时以上），能够完成工作任务；在学生思想政治教育工作方面有突出专长和丰富经验，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；具有较高的专业理论水平、较强的实际操作能力；能够主持或指导专业学科的教研活动，能承担县（区）级以上示范课；主持或参与（排名前三）完成省级教学科研课题1项或获得市(厅、局)级以上科技进步三等奖以上奖励。培养、指导至少2名二级、三级教师提高业务水平和教育教学能力。在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

2、初级中学：

具有大学专科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量在380学时以上，能够完成工作任务。精通业务，教育教学效果显著，在学生思想政治教育工作方面有突出专长和丰富经验，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作，获得过县级以上党委、政府及教育等相关部门与班主任、辅导员或学校管理工作相关的奖励；具有先进的教育思想、教育理念，在教学方法研究、改革和推进素质教育等方面成绩优异，主持辅导至少1个学生社团活动；能独立完成或指导县（区）级以上教学工作；承担县（区）级以上的示范课；须有近2年的教学教案。培养、指导至少2名二级、三级教师提高业务水平和教育教学能力，并取得一定成绩。主持或参与（排名前三）完成省级教学科研课题1项；在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

3、小学（幼儿园）： 具有大学专科以上毕业学历。任现职以来获市级以上的政府奖励，年均完成教学工作量在480学时以上（农村小学任现职以来年均完成教学工作量在360学时以上），能够完成工作任务。精通业务，治学态度严谨，教育教学效果特别显著，在学生思想政治教育工作方面有突出专长和丰富经验，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作。具有先进的教育思想、教育理念，在教学方法研究、改革和推进素质教育等方面成绩卓著，主持辅导至少两个学生社团活动；能主持并完成1项市级以上的教育教学科研课题，执教市级以上的示范课或观摩课至少1次；须有近2年的教学教案；培养、指导本校本学科教师提高业务水平和教育教学能力，并取得一定成绩。在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

4、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校：

教学研究机构：具有大学本科以上毕业学历。任现职以来主持并完成本学科省级以上教科研课题2项以上。出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上（要求至少在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇），或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计3部（篇）以上。培养、指导二级、三级教师不少于5名，并取得一定成绩。每年深入学校指导教学研究不少于50天，执教县（区）级示范课或举办学术讲座不少于4次。教师进修学校：具有大学本科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量在160学时以上，能够出色完成教学任务。主持并完成本学科省级以上教科研课题1项以上，在核心期刊上发表本专业教育教学论文1篇以上，或出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在省级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。培养、指导的二级、三级教师不少于3名，并取得一定成绩。每年执教的县（区）级以上示范课或观摩课不少于2次。能够独立完成2项校本教研任务，并形成完整的总结报告。教师评议优秀率须达到80％以上。第十二条 破格申报条件

未具备高级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学一级教师资格后被聘为中小学一级教师5年以上；或具备高级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学一级教师资格后被聘为中小学一级教师3年以上者，任现职期间，在教育教学和科研工作中取得突出成绩，教学、科研成果获得省（部）级政府奖励（均要求排名第一）；或获得省（部）级政府荣誉称号（排名第一），则可破格申报，同时要求具备高级教师专业技术资格评审条件。

第五章 中小学一级教师专业技术资格条件

第十三条 教育工作要求

（一）具有较强的教育学生的能力，能根据所教学段学生的思想实际和年龄特征，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务。

（二）比较扎实地掌握所教学科的基本理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准（教学大纲）、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，专业知识技能较强，能结合教学开展课外实践活动，教学效果好。

（三）具有一定的教育教学研究能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验。第十四条 教学科研及业绩工作要求

不同类型学校、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校，应分别具备下列条件：

1、高级中学（职业中学）：

具有大学本科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量360学时以上（职业中学专业课教师能够熟练掌握一门专业技能，独立承担一门专业技术课的理论教学和对学生的实习实训指导任务，实训指导课不少于120学时），能够完成工作任务。在学生思想政治教育工作方面成绩显著，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；从事教学工作以来累计担任班主任、辅导员等学校管理工作3年以上，具有较强的班级管理能力；在教学改革、教材建设、推进素质教育、提高教育质量等方面成绩良好，主持辅导至少1个学生社团活动；能够独立完成1项校本教研任务，并须有完整的总结报告；教学方法灵活多样，能承担校级以上示范课或观摩课；须有近2年的教学教案。培养、指导至少1名三级教师提高业务水平和教育教学能力。出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在市级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

2、初级中学：

具有大学专科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量380学时以上（农村初级中学年均完成教学工作量在300学时以上），能够完成工作任务。在学生思想政治教育工作方面成绩显著，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；在教学改革、推进素质教育、提高教育质量等方面成绩良好，主持辅导至少1个学生社团活动；教学方法灵活多样，能够承担校级以上示范课或观摩课；须有近2年的教学教案。培养、指导至少1名三级教师提高业务水平和教育教学能力。参与并完成本学科市级以上教学科研课题研究，出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在市级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

3、小学（幼儿园）：

具有中等师范学校以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量480学时以上（农村小学年均完成教学工作量360学时以上），能够完成工作任务。治学态度严谨，教育教学效果显著，在学生思想政治教育工作方面成绩显著，从事教育教学工作以来出色完成了班主任、辅导员或学校管理工作；主持辅导至少1个学生社团活动；承担校级以上的示范课或观摩课；须有近2年的教学教案。培养、指导至少1名三级教师提高业务水平和教育教学能力。参与并完成本学科市级以上教学科研课题研究，出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在市级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。

4、教学研究、电教、装备等机构和教师进修学校：

教学研究机构：具有大学本科以上毕业学历。任现职以来主持并完成本学科市级以上教学科研课题1项以上。在省级以上教育学术期刊发表本专业高质量的论文1篇。每年深入学校指导教学研究不少于40天，执教示范课或举办学术讲座不少于2次。

教师进修学校：具有大学本科以上毕业学历。任现职以来年均完成教学工作量160学时以上，能够完成教学任务。承担县（区）级以上的示范课或观摩课；能够独立完成1项校本教研任务，并形成完整的总结报告；出版教育教学论著（独撰或第一作者）或在市级以上学术期刊发表本专业高质量的论文合计2部（篇）以上。教师评议优秀率须达到80％以上。第十五条 破格申报条件

未具备中小学一级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学二级教师资格后被聘为中小学二级教师4年以上；或具备中小学一级教师专业技术资格申报学历条件的，取得中小学二级教师资格后被聘为中小学二级教师3年以上者，任现职期间，在教育教学和科研工作中取得突出成绩，教学、科研成果获得市（厅）级政府奖励（均要求排名第一）；或获得市（厅）级政府荣誉称号（排名第一），则可破格申报，同时要求具备中小学一级级教师专业技术资格评审条件。

第六章 中小学二级教师专业技术资格条件

第十六条 教育教学科研及业绩工作要求

（一）比较熟练地掌握教育原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果好。

（二）熟练掌握教育学、心理学和教学法的基本理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的课程标准（教学大纲）、教材，正确传授知识、培养技能，教学效果好。

（三）掌握教育教学研究方法，积极开展教育教学研究和创新实践。

（四）大学专科和中等师范学校毕业学历，任教以来年均完成教学工作量200课时以上。

第七章 中小学三级教师专业技术资格条件

第十七条 教育教学科研及业绩工作要求

（一）基本掌握教育原则和方法，能够正确教育和引导学生。

（二）具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够较好完成所教学科的教学工作。

（三）具有大学专科毕业学历，在小学、初中教育教学岗位见习1年期满，并考核合格；或者具有中等师范学校毕业学历，在小学教育教学岗位见习1年期满再从事本专业技术工作1年，并考核合格。

第八章 江西省中小学教师专业技术资格条件

词语、概念的特定解释

第十七条 凡冠有“以上”的，均含本级。

第十八条 省级以上的教育教学科研课题指省级以上教育行政部门或科研等相关机构组织开展的教育规划、教育教学研究、教学方法和手段研究、教育技术研究、多种教学媒体综合运用研究、发展性课堂教学手段研究、现代教学技艺运用研究等课题（省级教育教学科研课题以省级教育行政部门公布为准。提交课题时需同时提供申报书、结题报告与结题证书。）

第十九条 国家级政府奖励”是指国务院奖励。国家教育行政部门及国家教育行政部门与党、政、群等部门联合颁发的与中小学幼儿园教育教学相关的奖励视同国家级政府奖励。

“省（部）级政府奖励”是指省政府及中央部委奖励。省级教育行政部门或省级教育行政部门与党、政、群等部门联合颁发的与中小学幼儿园教育教学教研相关的奖励视同省（部）级政府奖励。“市（厅）级政府奖励” 是指市政府及省厅局奖励。市级教育行政部门或市级教育行政部门与党、政、群等部门联合颁发的与中小学幼儿园教育教学教研相关的奖励视同市(厅）级政府奖励。凡获奖均以个人奖励证书为准。

第二十条 国家级荣誉称号是指由中共中央、国务院等党和国家机关授予的荣誉称号。

国家教育行政部门或国家教育行政部门与其他部门联合授予的与中小学幼儿园教育和教师相关的荣誉称号，视同为国家级荣誉称号。如全国教书育人楷模、全国模范教师、全国教育系统先进教育工作者、全国优秀教师、全国优秀教育工作者等荣誉称号。

省（部）级荣誉称号是指由省委、省政府、国家部委等省（部）级机关授予的荣誉称号。

省教育行政部门或省教育行政部门与其他部门联合授予的与中小学幼儿园教育和教师相关的荣誉称号，视同为省（部）级荣誉称号。如全省教书育人楷模、全省模范教师、全省教育系统先进工作者、全省中小学优秀校长、特级教师、全省中小学学科带头人等荣誉称号。市（厅）级荣誉称号是指由设区市市委、市政府、省厅（局）等市（厅）级机关授予的荣誉称号。

市级教育行政部门或市级教育行政部门与其他部门联合授予的与中小学幼儿园教育和教师相关的荣誉称号，视同为市（厅）级荣誉称号。如全市模范教师等荣誉称号。

第二十一条 省级学术期刊：一般指省级以上政府等相关部门主办的公开出版的学术刊物和高等院校的学报（须有issn或cn刊号）。凡在学术刊物的“增刊、特刊、专刊、专辑”上发表的论文以及论文集收录的论文（除非被sci、ei、istp或正式出版的国际会议论文集收录）均不计入规定的数量，只供参考。

篇6：关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见(节选

改革试点市（州）人员过渡办法

(试行)

按照人力资源和社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发【2011】98号）要求，现中学教师职务系列与小学教师职务系列并入到统一后的中小学教师职称（职务）系列，统一后的职称（职务）等级分别为：初级员级和助理级（初级）、中级、副高级和正高级，名称分别为：三级教师、二级教师、一级教师、高级教师、正高级教师。

为做好我省深化中小学教师职称制度改革试点地区新旧政策的衔接工作，确保改革试点地区工作顺利有序，为今后扩大试点工作打下良好基础，特提出如下过渡工作要求：

一、我省开展深化中小学教师职称制度改革试点的遵义、黔西南两地区的中小学校要以建制为单位，认真如实填写本单位所有现在岗教师职称（职务）汇总表（附件1），并将所汇总的人员信息向社会进行公示后，报当地人力资源和社会保障局、教育局审核盖章，经地区人力资源和社会保障局和教育局审核汇总后，上报贵州省深化中小学教师职称制度改革领导小组办公室（电子汇总表以word形式，用光盘 1

刻录后与纸质汇总表一并上报）。

按照我省中小学教师职称制度改革工作方案和工作进度安排，试点地区中小学校教师职称（职务）调查、登记、上报和统一办理过渡手续等工作要在2012年6月底前完成。

二、对已完成人员登记、上报并经贵州省深化中小学教师职称制度改革领导小组办公室审核同意的试点地区学校，由试点地区负责为符合过渡条件的人员，按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称（职务）对应关系，以及现聘任的职务等级，直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续。

三、完成新旧职称（职务）过渡的试点地区的中小学校，方可开展2012年中小学教师职称申报评审和聘任工作。对未完成调查、登记、上报和人员过渡工作的试点地区中小学校，暂停进行2012年的职称申报评审工作，待新老人员过渡和新旧政策衔接工作完成后，再恢复评聘工作。

四、试点地区自发文之日起，不得突击超职数聘任人员，不得违规调整教师职务等级。在过渡工作环节中，要充分发挥纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保教师登记信息公开、透明、准确无误。对学校违规、违纪、弄虚作假、虚报教师资格、调整岗位等行为，一经查实，将停止新老人员的过渡工作。

五、试点地区要充分认识改革试点的复杂性，要妥善做