农村非法建房论文

农村非法建房论文（精选6篇）

篇1：农村非法建房论文

建房合同书

房主人（甲方）：身份证号码：承建人（乙方）：身份证号码：

甲方委托乙方承建民房一幢，为明确双方在承建过程中的权利、义务，经双方协商同意签订本合同。

一、建筑项目：甲方位于路的间自住用房，建筑面积约m2。

二、承建方式：

甲方将此主体工程以单包工的方式承包给乙方承建，甲方提供工程所需的原材料，乙方负责出工建设并解决施工所需要的所有设备和工具，施工人员的吃住行生活也由乙方自理。

三、建房工期：建房工期为天，2012年月日——2012年月日。

四、承建工程价格：元

五、施工安全要求：

乙方必须按照安全施工规范和技术要求，采取严格的安全防护措施，在施工过程中要特别注意安全施工，杜绝一切事故，并承担由于自身安全措施不到位或不力造成事故的责任和因此发生的一切费用。如有此类情况出现，责任与甲方无关。

六、工程质量要求：

1、乙方按甲方提供的图纸或要求进行施工，若发现图纸或要求有不合理部分，经甲乙双方共同协商，在取得明确一致的施工方案后乙方方可再进行施工。

2、乙方必须严格、全面、认真按照国家颁发的建筑工程规范、规程、合格标准和技术要求进行施工，并随时接受甲方及甲方委托的技术人员监督检查。工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件。

3、乙方还应按照甲方的建房质量要求保证施工质量。房屋完工交工时，由甲方按照施工要求进行验收。如房屋出现建筑质量问题，乙方应重新修缮直至符合甲方质量要求为止，并赔偿因建筑质量问题给甲方造成的全部损失，重新修缮的费用（包括修缮使用的材料）全部由乙方自行承担。

七、付款方式：

乙方进场后，甲方将预付工程款的%，约元，待工程完工后，若无质量问题，甲方再向乙方支付工程款元。预留元待交房一年后（房屋无问题）付清。

以上合同，一式两份，双方各执一份，共同遵守执行。

甲方签字：乙方签字：

2012年月 日

篇2：农村非法建房论文

本村X组X号村民XXX，因全家现住房子在XX小学对面；造房到现在已经有几十年了，屋小、结构不合理、设计错误、多处裂痕、大梁以及承重墙有严重的质量问题，梅雨季下雨天更是里面全都进水，潮湿严重，总总问题导致我们精神压力很大，很担心。因此我有修建房屋的要求，希望各级领导能给我大力支持和帮助，批准同意我的申请，谢谢各级领导！此致

敬礼

申请人：

篇3：农村非法建房论文

这里, 村民甲是否已经成功申请该宅基地是否会影响合同的效力, 值得探讨。

一、如果甲已经取得该宅基地的使用权, 则按照《物权法》第一百五十二条的规定:“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利, 有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施”。这是法律对甲所拥有的权利做出的肯定, 此时在该宅基地上建造房屋的权利是甲不可剥夺的权利, 其性质是物权, 与当事人之间的约定具有债权的性质迥然有别。甲与村委会之间的协议性质为债权合同, 其约定的内容是对甲的建房行为进行一定的限制, 这种约定出于甲的自愿, 甲自愿接受这种协议对自己的物权所做出的限制, 并不违反任何强行性规定或者禁止性规定, 故而约定有效。

二、如果甲尚未取得该宅基地的使用权, 甲与村委会同样可以签订如上内容的协议, 因为该协议的履行自然要求甲已经取得宅基地, 如此, 甲方有权利建房。但是在本案中房屋已然建起, 甲存在一定的违法行为, 因为其在该建房之地基上缺少建房的权源基础, 属于无权建房, 并侵犯了村集体或者农民集体对该土地的所有权。此时的处理需要考虑具体的因素, 因为房屋已经建起, 不加斟酌直接拆除的做法未免过于擅断, 村民投入其中的经济利益应当予以适当的考虑, 防止造成不应有的损失。具体来看, 如果甲虽然尚未取得宅基地使用权, 但如果宅基地使用权正在申请的过程中, 或者虽未申请, 但甲正着手申请, 并且甲完全符合批准宅基地的条件和村镇的建筑规划, 此时则不应纠缠于其宅基地的使用权, 而应认可其建房行为, 因为按照预期其能够取得该宅基地使用权。如果甲不符合申请宅基地的条件, 则甲的行为已然构成侵权行为, 甲与村委会之间的这个协议并不能改变其行为的性质。

在该协议有效的情况下, 双方约定:“如果超过他人房屋1厘米, 则罚款100元;如果超过5厘米, 则应拆除之, 并且费用由甲负担”。该性质为何?根据约定, 使用的词语是“罚款”, 其效力又如何?按照现行法律的规定, 并未发现独立的村委会这种民事主体, 但是, 按照法理和法律规定, 村委会作为一个机构行村民自治之权, 在与村民的关系中能够独立参与其中, 值得注意的是, 其与村民之间仍然是平等关系, 并不存在行政上的管理, 不存在行政法律关系。这决定了村委会并不具备罚款的权力。既然无此权力, 是否该约定无效?笔者以为, 这要探求当事人内心之真实想法, 此处的真意应是一种对甲的违反约定的行为带有惩罚性质的赔偿, 以促使甲遵守约定建房。此处的约定当属违约金, 也就是说, 虽然当事人约定的为“罚款”, 但其实质是违约金。从实质的角度认定“罚款”的性质, 可以认清“罚款”的本来面目和该合同的真实内容。

按照通常做法, 村民建房应当与邻人建筑的高度保持齐平, 这里并不限于直接相邻, 只要按照规划应该建起来的房屋全部建立起之后能够相连即可作为邻人建筑。这不仅是形式上的美观, 而且还有心理层面的因素, 有人将房屋建的高过他人房屋, 容易产生气势压人的感觉, 不为广大村民所接受。这种突兀于房屋中的过高建筑, 可能导致雨雪积水流到他人宅基地, 侵害邻人权利。在本案中, 村委会相当于是通过与村民约定, 来促使村民自觉遵守该通常做法和习惯。

按照前面分析, 如果超过他人房屋1厘米, 则罚款100元, 实质是甲需向村委会交付违约金100元;超过1厘米以上, 不超过5厘米, 则按照比例交付违约金。协议约定, 如果超过5厘米, 则应拆除之, 并且费用由甲负担。事实上, 甲的房屋高出他人房屋40厘米。此时如何解决?果然要按照约定, 拆除吗?这是一种直接的答案, 按照约定来履行, 并无不妥。问题在于, 如果甲的成本过高怎么办?笔者以为, 为了防止造成甲的过大损失, 可以比照其超过1厘米但不超过5厘米的情况, 按照比例执行违约金, 即由甲向村委会交付4000元违约金。至此, 甲与村委会之间的纠纷得到解决。

篇4：法院强制拆除非法建房目击

近几年，地处京津之间的河北省廊坊市经济技术开发区，中外投资踊跃，经济发展快速，土地日臻珍贵。许多农民盲目寻找致富商机，在未经土地管理部门批准的情况下，擅自占用集体土地建房。建房后，有的用于出租赚钱，有的用于经商，有的自己居住，有的则空置等待政府或开发商开发时捞取补偿。据当地土地管理部门不完全统计，仅梨园、辛庄、化营等11个村，就有170多户农民非法占有集体土地建房，大量农村集体土地被非法侵占，而且这股非法建房之风大有蔓延趋势，严重地影响了当地经济发展秩序，当地群众对此反映十分强烈。

2003年以来，当地土地部门根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，对非法占用集体土地的农户进行了处罚，并令其在限期内拆除非法建筑的房屋。然而，许多农户置若罔闻，我行我素。为此，土地部门向开发区人民法院提出了强制执行申请。

开发区人民法院立案后，经过深入调查摸底，依法作出了行政裁定，并发布公告，令非法建房的农户在限期内拆除非法建筑物，将土地恢复原貌。该院执法人员还挨家逐户地宣传国家有关法律法规和政策，耐心细致地做好说服教育和劝导工作，部分非法建房农户认识到自己的错误，自行拆除了非法建筑，但仍有一些农户抱有等待观望、拖延过关的侥幸心理，无动于衷。

于是，法院决定依法采取强制拆除措施。2005年1月12日上午，以开发区法院为主，公安、土地、规划、综合执法等部门配合的200多名执法人员开赴梨园村执行现场，随着两台挖掘机的轰鸣声，李某家的18间非法建房首先被拆除。接着执法人员又拆除了另一处违法建筑。迫于法律的威力，周围有些农户开始自行拆除违法建筑，还有些农户向法院保证一定在宽限期内拆除非法建筑。鉴于此种情况，马卫国院长果断决定中止当天的强制执行。

篇5：农村建房施工合同

身份证号码：___________________________________

联系方式：_____________________________________

地址：_________________________________________

乙方(承包方)：_______________________________

身份证号码：___________________________________

联系方式：_____________________________________

地址：_________________________________________

根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律和行政法规，为进一步明确甲乙双方的.责任、权利、义务，保障双方的利益，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，甲乙双方通过友好协商就房屋建设工程承包事宜达成一致，签订合同并共同遵守履行。

一、承包方式

采用包工不包料方式承包。

甲方提供建房所需的材料，包括：红砖、河砂、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等等一切建筑材料。

乙方提供劳务、施工技术、施工工具、及生产生活的一切用具等。

二、承建项目

乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑，包括墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶砼垫层;装饰室内粗粉刷、前沿外墙贴瓷砖、后沿外墙面粉水泥砂浆、卫生间地面及墙面贴瓷砖、安装瓷盆、下水管道、落水管;顶层层面加浆磨光，同时作好防渗透水处理。

三、承包价格

每平方米人民币_______元，建筑面积按每层楼外墙计算，预计总价款：_______元，大写(人民币)：______________。

四、付款方式

合同签订完毕，工具进场，人员到位，预付合同总价款的_____% ，即人民币_______元。完成第一层砖砌并捣制好楼面支付合同总价款的_____%，即人民币_______元。完成第二层以及屋顶支付合同总价款的_____%，即人民币_______元。工程全部完工，交验完毕支付合同总价款的_____%，即人民币_______元。预留_____%为质量保证金，完工一年内无质量问题，清尾款。

五、工程期限

工程期限____天，自_____年____月____日开工至_____年_____月_____日竣工。

六、双方责任

甲方负责水电到位供给及原材料及时进场，每日午餐。

乙方必须保证工程质量和进度，按设计图纸和甲方要求施工，节约材料，并保管好材料，不得丢失。

七、质量要求

乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责或由甲方在乙方工程款中扣除。

八、注意安全

1.劳保措施，施工防护措施到位，安全施工。如果乙方施工人员因自身原因或乙方安全防护措施不到位出现工伤，或因施工造成他人损伤等事故，一切由乙方负责，甲方不负担任何责任和费用。文明施工，讲究职业道德，讲究清洁卫生。

2.甲方提供的施工图纸做法说明及施工场地应符合防火、防事故的要求，主要包括电气线路、煤气管道、自来水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员及相邻居民的安全，防止相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品毁坏等事故发生。如遇上述情况发生，属甲方责任的，甲方负责和赔偿;属于乙方责任的，乙方负责修复和赔偿。

八、违约责任

1.合同双方当事人中的任一方因未履行合同的约定或违反国家法律、法规及有关政策规定，受到罚款或给对方造成经济损失均由责任方承担责任，并赔偿给对方造成的经济损失;

2.由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方按甲方已付款的_______%向甲方支付违约金。

九、其他约定

1.本协议条款如与国家法律、法规、政策相悖时,以国家、法规、政策为准。

2.______________________________________________________________

3.______________________________________________________________

十、争议的处理

双方如对合同执行发生争议，应通过友好协商解决，如协商无效的，选择以下第_______种方式解决争议。

(1)甲、乙双方可将争议提交______________仲裁委员会进行仲裁，该仲裁应是终局的，并且该仲裁裁决对双方具有法律上的约束力。

(2)提交_________法院诉讼解决。

风险提示：在约定争议管辖条款时，一般应约定由自己所在地的人民法院管辖。在合同约定管辖权时要注意以下三个事项:第一，约定诉讼管辖，双方当事人可以约定下列管辖地之一:双方当事人住所地、合同签订地、合同履行地、标的物所在地法院管辖，在选择时只能选择其中一项，否则约定无效。第二，在选择仲裁管辖时一定要注意仲裁机构名称不得有错，更不能先多个仲裁机构，否则约定无效。第三，在约定管辖时还注意，约定了法院管辖就不能在约定仲裁管辖，两者只能选择其一。

十一、合同生效及补充

1.甲、乙双方在签署本合同时，对各自的权利、义务、责任清楚明白、充分理解，并愿按本合同约定严格执行。

2.本合同未尽事宜，经双方协商一致后，可另行签订补充协议，补充协议为本合同之有效组成部分。

3.本合同如有涂改，双方均应在涂改部分签字或加盖公章确认，否则涂改部分无效。

4.本合同及附件经双方签字盖章后即生效。双方签署的相关文件与本合同具有同等法律效力。

5.本合同及附件经双方以传真形式签字盖章后文件同样有效。

6.本合同的任何条款约定被认为无效,不影响本合同其他条款的效力。

7.本合同一式______份，甲乙双方各执______份，具有同等法律效力。

甲方(签章)：___________________ 乙方(签章)：___________________

法定代表人：___________________ 法定代表人：___________________

联系方式：_____________________ 联系方式：_____________________

篇6：农村自建房须知

大厦

本人见过很多农村自建房，发现普遍存在两大误区：

一、能省则省

钻探费几千元，设计费几千元，两项共约一万元，能够省下来也是不小的数目，哪知道却是因此而浪费了更多的钱。首先说钻探，钻探是为了探明建筑物以下的土质，以为了设计者选用最佳的基础方案，如无钻探，则设计者只能加大保险系数，加大基础，这样，很容易就会造成加大了的基础费用超过钻探费用，更重要的是确保安全。当然，也可参照附近的建筑的钻探资料，但只参照建筑物而没有钻探资料是不能保证安全的。本人见过一座宅基地，准备要盖8层的楼，隔壁也有已经建好的8层楼，片筏基础（俗称满堂红），暂时未见有异常现象，但屋主找人钻探后大吃一惊，原来是建筑物下只有约2米厚的粘土层，以下就是近10米厚的淤泥，这样的土质，别说盖8层，就算是盖4层，也要进行地基加固处理或采用桩基础，否则很容易造成倾斜，或者稍有轻微地震就会倒塌。而设计这一步更为重要，我所见过的所有无专业设计的房屋，100％有安全隐患，而且大多是基础问题的重大安全隐患，一旦有事，补救费用是巨大的。我已经见过有多栋房屋未建好就倾斜了，补救可以，但费用超贵。所谓的安全隐患，并不是说现在没事，就等于以后没事，不要说谁谁谁的那样都没事。建筑物的破坏，一般是有个过程的。比如说，某一个基础配筋不足，那么该处就会发生较大裂缝，于是水气就会渗入裂缝去腐蚀钢筋，钢筋腐蚀到一定程度后就会破坏，一旦基础破坏，柱就会下沉，建筑无就会倾斜……这样就会大大缩短建筑物的使用寿命，有时甚至突然倒塌。新闻也常有自建房倒塌的报道（2016年10月10日，浙江温州一座农民自建房倒塌，死亡20人）。另外，因为无专业设计，所有构件无经过电脑计算，有些个别部位的钢筋不足，但大多数部位的钢筋比有设计的大很多，再加上混凝土用量也大，整个建筑物的费用实际会比有设计的大很多，按一栋4层楼共500平方米的楼来算，大约浪费了2万元左右，即每平方米浪费40元左右，也就是说，钱用多了，反而不安全了。原因就是该大时不大，可省时又不省。专业设计，是将整栋房屋输入电脑计算，并计算地震力，风力，这样会精确很多，仅凭估算，是不准确的，别说那些不懂设计的施工员了，就算是有几十年设计经验的工程师，也不可能估算得那么精确，特别是地震力，计算地震力是一个非常复杂的过程，人工根本不可能计算出来。所以靠估算，只能是加大保险系数，加大钢筋，从而造成浪费。

二、盲目听信非专业人士意见

有些人建房，只建个6层房，就要搞什么条形基础，甚至满堂红，好像是附近的人都搞条形了，你不搞就会被人弹，说什么现在是什么年代了，还搞独立基础？对于专业人士来说，这是一种无知的说法。搞什么基础，是根据土质来定的，不是按年代来定的，既然几十年前的独立基础是安全的，也就说明现在这个年代独立基础也是安全的。也并不是说，条形基础会比独立基础更安全，只要是专业设计，符合规范，施工质量保证，就一定是安全的。如果说，安全度已经达到100％了，还能有更安全的吗？还有个现象，就是专业设计的房屋，配筋通常比无专业设计的小，所以就担心不够安全。这种担心完全是多余的，规范给出的安全系数，足够大，还能抗震，地震也不需惊慌到处乱跑。日本的幅岛9级地震，也没有一栋房屋倒塌，汶川8级地震，最高烈度达到11度（地震烈度即地震影响剧烈程度，与地震级别有关，还与离震中的距离有关，级别越高，烈度越高，离震中越远，烈度越低，烈度每提高一度，地震力就增加一倍），而设计烈度只有7度，也有一些建筑没有倒塌。抗震设计原则是：小震不坏，中震可修，大震不倒。按照历史统计，我们花都地区的烈度仅为6度，只要按照6度抗震去设计，即使是达到7度，甚至8度地震，也不必到处乱跑。无专业设计的，所存在的安全隐患，可能就此会暴露出来，造成建筑物破坏甚至倒塌。可见设计的重要性。

另外，除了结构的安全性，在使用方面，专业设计的，布局会更合理，更能充分利用好每一处的面积，立面效果也会更好。