关于请求解决公租房的报告

关于请求解决公租房的报告（精选14篇）

篇1：关于请求解决公租房的报告

关于请求解决公租房的报告

县人民政府：

本人×××，男，19××年××月出生，××县××乡××村×组村民。妻子×××，19××年××月出生，××县××乡××村×组村民。我们共育有2个小孩，分别为×岁、×岁，现分别在××小学和××幼儿园上学。

前些年本人在深圳打工，因工伤右手落下残疾（有残疾证），痊愈后因肢体残疾求职无门，妻子在家务农，无固定收入，双方上有4位老人需赡养，下有2个小孩要抚养，家庭生活十分困难。为了生活，我们在县城四处奔波，租房居住，目前我在××县个体私营协会当门卫，妻子在××幼儿园打零工。鉴于本人家庭的实际困难和无住房的实际情况，现申请二室一厅的政府公租房一套，恳请给予批准为盼。

申请人：×××（联系电话）

2014年×月×日

篇2：关于请求解决公租房的报告

我叫吴伟豪，男，现年75岁；妻子方敬荣，现年72岁，我于1957年（妻1958年）参加教育工作，先后在金龙、长寿等地共任教40多年。我曾于1984-1995年担任金龙区联校校长。1989年我爱人方敬荣被评为全国优秀教师，1991年妻子方敬荣被湖南省人民政府、湖南省教育厅授予“优秀教育世家”光荣称号（全省20家，岳阳市仅我一家）。到目前为止全家12人已有6人在教育一线工作。

我俩于1998年退休，当时寄居金龙区联校宿舍，2002年以后挤住在城关女儿家。现在外孙已成人，结婚在即，继续寄居实难为情。女儿住在五楼，我身患糖尿病，上下楼很不方便、力不从心。今特具报告，念我夫妻从教数十年，如今身如飘萍，居于定所，请求上级解决我们一套1-2楼两到三居室的廉租房，不胜感激！

上呈

金龙学区管理办公室

县房产局领导

篇3：关于公租房装饰装修的对策研究

伴随着经济的高速增长和城市化步伐的加速推进, 我国的房地产业取得了飞速的发展和显著的成就, 大部分居民居住条件有了较大的改善。[1]与此同时, 也出现了收入分配不均、贫富差距不断拉大的问题, 特别在最近几年, 商品房价格居高不下, 价格涨幅已经大大超过居民可支配收入增幅, 中低收入者的住房需求无法在商品房市场得到满足。[2]在这样的背景下, 我国政府提出了优化住房市场供应结构, 加快建立健全住房保障制度的要求, 实现“住有所居”目标。然而, 作为政策性住房, 与目前多数商品住宅一样, 公共租赁住房大多以毛坯房方式交付, 租赁者租赁后需进行“二次装修”方能入住, 这种毛坯房方式交付, 却常出现以下一些问题:

(1) 表面化的施工设计与业主对实用功能要求之间的矛盾导致住房多次维修、反复装修, 造成能源、资源的浪费。

(2) 二次装修降低了建筑物的安全性及其使用寿命。住户装饰装修时存在随意拆墙、打洞、挖凿建筑构件和改动管线的现象, 会给整栋住宅带来危害, 造成安全隐患。

(3) 离散化装修不仅对住户形成长期噪音干扰, 还会增加建造成本、耗时费工, 造成质量责任主体混乱, 不利于消费者权益保护。推行公共租赁住房全装修, 实现用户拎包入住, 避免了家庭装修的烦恼, 节省了大量的时间, 室内装修的质量也能得到有效保证, 同时售后服务也有保障。

相比之下, 公租房在建设的过程中若采取全装修的建设模式, 对于国家建设、企业乃至租赁者都有着非常重大的意义。

1 全装修在公租房建设中的意义

1.1 公租房全装修是实现可持续发展的必然要求

资源匮乏已经成为世界各国不可忽视的问题, 也是制约我国社会经济可持续发展的主要因素之一。建筑装饰装修产业作为消耗资源、能源巨大的产业, 对环境的影响和改造是其他任何一个产业所不能及的。此前, 中央早已提出, 要把节约能源、资源作为优化结构的重要目标, 逐步构建节约型的产业结构和消费结构。全装修的建设模式避免了二次装修对资源的巨大浪费, 符合我国的长期发展目标。

1.2 公租房全装修是推进企业品牌建设的重要手段

品牌建设是提升企业核心竞争力的重要组成部分, 家装行业的不断发展必然促使有上下游资源整合能力的品牌企业的崛起和装修模式的革新。对于房地产开发企业而言, 推行全装修住宅虽然客观上增加了工作难度和资本投入, 但开发全装修住宅已成为业内同行及消费者衡量开发企业开发能力的重要标志。2009年12月15日, 万科房地产董事长王石在北京首个住宅产业化项目竣工交付仪式上表示:万科未来实现绿色建筑产业化的三个步骤分别是住宅全装修、住宅产业化和绿色住宅。由此可见, 突破住宅全装修已成为有远见卓识的企业家们重要的发展目标。

1.3 公租房全装修是租赁者取得生活品质的重要保障

首先, 由于成品房在交房时已经装修完毕, 用户可以直接入住, 避免了家庭装修的烦恼, 节省了大量的时间, 同时可减少业主对室内设计、建材等方面不具备专业经验所造成的遗憾, 使室内装修的质量得到基本的保证。其次, 尽管把装修费加入了房价, 客观上会造成客户一次性付款的增加。但整体设计、统一施工可以使单位面积的社会成本大大降低, 根据建设部的测算由开发企业统一组织装修, 比市民自己装修至少要节省20%的费用。另一方面, 全装修住宅为业主创造了优良的生活环境, 如高层建筑交付后就不存在交替装修产生噪音而影响整幢楼的住户生活, 不必担心各类人员进出给小区带来治安隐患。最后, 售后服务也有保障, 不存在质量出了问题相互推诿的情况, 其中《商品住宅装修一次到位实施细则》已有明确的规定。

2 我国公共租赁住房全装修的发展状况

我国保障性住房建设起步较晚, 不少保障性住房政策还处于探索阶段。公共租赁住房全装修的发展更是缓慢, 产生这一现象的主要原因有以下方面:

2.1 法律法规、政策方面

我国目前有关低收入人群的住房保障制度的法律、法规很不健全[3], 这极大地影响了住房全装修的实施。首先, 政府的推行力度不够。虽然政府职能部门多次发文倡导全装修, 但始终只是建设部的一个倡导性政策, 而非行政手段强制实施;其次, 推进全装修住宅发展的配套措施缺乏。目前尚没有专用的全装修住宅预售合同示范文本, 缺乏统一的、可操作性强的全装修住宅验收标准;三是终端责任不清。住宅设备与全装修住宅的保修期起算点不一样, 出现质量问题后责任归属不明确。

2.2 建设模式方面

土建与装饰装修分割。无论从专业技术角度, 还是从系统工程的理论出发, 住宅的土建主体工程与装饰装修都是一个不可分割的整体。但因为毛坯房的流行, 造成了土建与装饰装修之间衔接存在空白与矛盾。从设计方面来看, 土建设计与装饰装修设计由不同的单位完成, 未进行有效的整合, 即使是全装修住宅, 由于开发商的管理能力弱、经验缺乏、项目前期准备不充分、装修定位不明等原因, 土建与装修设计的脱节仍比较普遍。从施工方面来看, 土建施工与装饰装修施工由不同的单位完成, 不能很好地协调两者之间的矛盾, 对全装修住宅的成本、质量、美观及使用功能等都带来了不良的影响, 甚至造成质量隐患。另外, 土建与装修监理等管控人员的不同, 也会造成管理前后的不连贯。

2.3 开发商方面

一是认为目前毛坯房销售良好, 全装修住宅对楼盘销售并没有太大的促进作用, 反而因为装饰装修使得总体房价升高, 影响销售情况;二是仅将全装修视为一项多余服务, 利润不大甚至无利可图;三是全装修住宅开发周期延长, 相应的税收、开发管理、广告、销售成本将因此增加, 增加了资金压力;四是增加了装饰装修维护责任。因此, 现阶段对于大部分地区的开发商而言, 真正的利润点在住宅产品本身而并非装饰装修上, 在目前毛坯房依然销售不错的市场中, 开发商本着规避风险、多一事不如少一事的态度, 大多不愿意开发全装修住宅。

2.4 设计、施工、材料设备供应方面

目前我国装修业发展尚不成熟, 家装企业水平参差不齐, 从业人员基本上是散兵游勇, 装饰装修质量难以保证, 多数企业“心有余而力不足”。全装修住宅开发项目对装饰装修设计要求较高, 要求以共性的设计来满足不同用户的个性要求, 且要与建筑设计协调, 目前具备条件的设计企业的数量及管理技术能力尚不能满足需要。装修部品的配套性、通用性差, 还没有达到模数化、系列化, 规模化生产的要求。

3 推进公共租赁住房全装修的对策建议

公共租赁住房建设作为政府主导的一种住房开发模式, 理应在推进住宅全装修, 实现住宅产业化等方面有所作为。推进公共租赁住房全装修的根本目的是提高公共租赁住房装饰装修产业的生产力水平, 提高效率和效益, 实现工业化、装配化施工, 促进住宅产业现代化发展, 保证装饰装修工程质量, 在此基础上满足不同租赁者的个性化需求, 为租赁者提供满意的全装修住宅。

3.1 明确公共租赁住房全装修发展目标

我国实行的是社会主义市场经济模式, 对公共租赁住房建设而言, 带有明显的政府主导型色彩。公共租赁住房全装修产业化是一个发展的过程, 它不但打破了陈旧的装修体制, 更重要的是将住宅产业引向集约化建设的轨道, 是一次质的飞跃[4], 推动公共租赁住房全装修发展的目的、实现途径及表现形式见图1。

3.2 建立公租房全装修的经济指标

公共租赁住房的建设主要是为缓解当前的住房压力, 解决城镇“夹心层”居民的住房问题, 因此, 全装修建设模式的推广以及交付使用应当依据“夹心层”人群的经济承受范围而建立各种经济指标。

3.3 尽快制定相关法律法规和政策

(1) 要研究制定推进公共租赁住房全装修发展的政策。应结合全装修施工与管理技术的发展及标准化、部品化、工业化的要求, 从技术政策、经济政策和管理办法等三个方面, 尽快制定相关财政、税收、资金保障等方面的扶持及优惠政策, 促进公共租赁住房全装修更好更快的发展。

(2) 要研究制定与一体化运作模式相配套的合同管理体系, 包括全装修住宅设计格式合同、施工格式合同、设计施工总承包格式合同、项目管理格式合同、售房格式合同等, 减少纠纷, 为公共租赁住房全装修产业的健康发展提供保障。

3.4 着力构建技术保障体系

(1) 要推进公共租赁住房全装修建设标准化、部品化、工业化。目前全装修标准化、部品化、工业化程度不高, 应逐步建立健全符合我国实际的公共租赁住房全装修标准化体系, 尽快制定有关设计、施工、验收标准、规范、规程, 形成标准化、系列化、配套化的装修部品体系、橱柜及配套电器部品体系、卫浴部品体系、门及门套部品体系、固定家具及活动家具体系、吊顶部品体系、装饰背景墙体系等。建立部品性能认定体系, 引导企业进行部品化和工业化方面的研究与产品开发, 鼓励企业开发应用新技术、新材料、新工艺、新产品。

(2) 要注重绿色、节能、环保和可持续发展。装饰装修中应尽量减少对自然资源材料的选用, 改用新型环保材料, 尤其要限制使用能挥发对人体有害气体的材料的应用, 确保室内空气环境质量。淘汰落后的施工工艺, 减少现场作业。

(3) 要注重人才培养。人才是产业发展的根本, 当前社会上的装饰装修从业人员素质普遍较低, 尤其是缺乏高素质的设计人员、管理人员及具有丰富经验的专业施工技术人员等。应加强对从业人员继续教育和培训, 加强对相关从业人员和后备人才的培养。同时应适时开展对装饰装修行业的职业资格认证, 探索建立执业注册制度、持证上岗制度等。加大产、学、研合作力度, 通过政府、高校、企业等相互合作, 提升研发水平, 加快高新技术应用推广, 提高公共租赁住房建设水平。

3.5 加强对骨干企业的培育

(1) 研究建立由政府、开发商、装饰装修设计单位、装饰装修施工单位、材料供应商等单位间长期合作伙伴关系的公租房装饰装修建设和管理新模式。目前可通过建立公共租赁住房全装修合格承包商名录的方式, 促进公共租赁住房全装修产业结构调整, 形成大、中、小企业并存, 既竞争又互补的市场格局。

(2) 要引导房地产开发、装修装饰设计及施工、装修构配件或部品生产等骨干企业, 向专业化、规模化方向发展。

(3) 要促进一体化的全装修产业集团形成与发展。目前, 国内可以向社会提供综合性、一体化全装修服务的企业并不多, 对产业的带动作用也不大。

3.6 构建公共租赁住房全装修质量保证体系

首先, 建立房地产开发商以及设计、施工、材料和部品生产企业分别承担相应责任的完备的责任体系。房地产开发商位于质量保证体系金字塔的顶端, 既是公共租赁住房建设的组织者和管理者, 也是公共租赁住房全装修质量的第一责任人, 直接对租赁者负责。此外, 还要加强对设计、施工单位的资质管理, 推行部品性能认定, 探索和开展公共租赁住房全装修设计、施工、部品等方面的质量保险, 增强设计、施工、部品供应单位的责任能力和理赔能力。政府有关部门要积极引导开发商对所建设的公共租赁住房进行质量保证保险, 促进公共租赁住房质量保证保险的推行。

同时要进一步明确公共租赁住房物业管理责任体系。由于公共租赁住房全装修价值链分为土地获取、设计施工、物业租售、物业管理等多个环节。而物业管理是租赁者关注的重点, 是公共租赁住房的终端服务, 应尽快出台公共租赁住房物业管理相关政策, 落实公共租赁住房物业管理主体各项法定责任, 保证公共租赁住房又好又快、稳定、可持续发展。

结语

租赁住房全装修是对社会、行业发展及企业和租赁者都有利的建设模式, 是未来公共租赁住房建设的主要形式。目前, 我国在这一建设模式还不够成熟, 需要以政府为领头人, 以科研为支撑, 领导开发商、材料供应商、设计企业、施工企业、监理企业等在全装修的建设模式中逐步建立和完善适合我国国情的发展体系, 尽快出台有关政策和法律法规, 明确各建设主体的责任, 规范和引导公共租赁住房全装修市场, 加强质量控制, 提高工程质量水平, 切实保障租赁者的合法权益, 保证公共租赁住房全装修市场的健康发展。

参考文献

[1]刘玉峰, 张琦.对公租房建设中政府监督管理的研究——以重庆某公租房项目为例[J].建筑经济, 2011 (7)

[2]徐东辉.中国公租房制度创新研究[D].吉林:吉林大学, 2012.

[3]武庄.中国推行保障性住房建设的现状及对策研究——以公租房建设为例[J].经济研究导刊, 2011 (30)

篇4：关于申请公租房的报告

报告

上级领导：

我叫XX，男，19XX年XX月出生，退伍军人，现长期租亲戚朋友的房子。全家XX人，即我和XXXX，本人现在外打工，现居无定所，每月的工资无法承担家里人的重大开支，家里就靠我XXX元的工资来维持生活和儿子的学费，在无任何经济来源，生活非常困难。

特具报告请求上级领导酌情考虑我家的居住困难问题，为我家安排一套公租房为盼！专此报告，恳请批准。

报告人：

篇5：关于请求解决建房的报告

尊敬的镇、村各级领导：

本人廖德胜（身份证号：***015），户主，现住罗江镇罗滨村25组，一家四口人，妻：熊利霞（身份证号：***723）、一双儿女。儿子现年已16岁，女儿现年已8岁。本人属83年洪水灾后第一批移民安置户之一，移居原红花乡露水坡，离现十古公路约75米左右，隔房屋三栋。本人自小家境贫寒，自1997年外出打工谋生，至2017年因小孩上学，父母年迈等原因，回家创业。现经营一家小型家具店，店面租于本村黄新文老宅，因房屋老旧狭小，而且碰到雨天到处漏雨，成为本店欲求发展的一大难处。我现居住的房屋是2001年由父母所建，因当时家境贫寒，建筑的房屋非常简陋，碰到雨天到处漏雨。再加之与兄弟一家（一家四口）和父母共计10人居住在一起，随着小孩年岁增长，住房实为紧张。现在老宅东侧有无争议闲置宅基地一块，于亲朋戚友处筹得部分资金欲建一栖身之所。特申请在自家老宅东侧闲置地建房为盼，望各位领导审批准充，本人携全家深表感谢。

申请人：廖德胜

二〇一八年元月十一日

篇6：关于请求解决大病救助的报告

湘阴县民政局大病救助中心：

我名张超，男，现年四十九岁，系县人民纸厂下岗职工，爱人邹小红同系县人民纸厂下岗职工（于2013年5月在湘雅一医院作胆囊切除手术），上有一个年近八十的老母亲。

本人于2006年12月首次患脑梗死在湘雅二医院住院治疗，次年3月脑梗死复发，又在湘雅三医院住院治疗，还留下行动不便，手脚不灵的后遗症，为了使病情得到好的医治，于2007年5月又去北京进行手术治疗，因先天性血管狭窄，不宜手术，只好回家康复治疗。

南风单打下风船，屋漏偏逢连夜雨，本人又于2013年7月31日第三次脑梗死复发，在湘雅一医院住院治疗20多天，终因病情严重，造成卧床不起，口齿不清，全身瘫痪。在自己患病的几年时间里，先后四次住院治疗，共花费医疗费达20万元。疾病的严重困扰，对于我们夫妇都已下岗十多年的职工来说，确实是十分沉重的打击，严重的经济困难，实在承受不起，因此特向县民政局大病救助中心领导申请大病救助，特此报告。

敬呈领导批准解决为盼！

此致

敬礼

篇7：关于请求解决公租房的报告

并轨后问题待解

近年来, 一些地方在廉租房和公租房统筹建设、并轨运行方面做出了积极探索。在总结各地经验的基础上, 2013年12月6日, 住建部、财政部、国家发展改革委对外公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》 (以下简称《通知》) , 从2014年起, 各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行, 并轨后统称为公共租赁住房。

据长期关注保障房工作的住建部政策研究中心主任秦虹分析, 目前保障房分产权型保障和租赁型保障, 然而, 由于制度性的设计和管理模式不明确, 基层“资金落实不到位、配套设施建设滞后、分配管理不规范”等问题很难避免。因此, 廉租房并入公租房, 实现“公廉并轨”实际上就是要重新梳理这个问题, 也是把这两个产品进一步协调, 把保障对象、租金、制度管理以及推出机制的统一化。

然而, 廉租房与公租房平行运行, 也造成了一些新问题。它们都属于租赁房, 但面向的群体不完全一样, 需要分别申请、分别排队, 申请人不容易搞清楚自己适用哪种保障方式, 导致申请不够方便。

而且, 住房保障需求和供应是一个动态的过程, 近年来部分地方出现了保障房与保障对象不相匹配的情况。如果廉租房或公租房房源在满足保障对象需求后仍有剩余, 受限于两项制度准入门槛、保障标准不同, 不能调剂使用, 在一定程度上造成了资源的闲置浪费。

另外, 因收入等发生变化需要从廉租房对象转换成公租房对象的, 需退出原廉租房保障后再申请新的公租房保障, 这给承租人造成不必要的麻烦。

(二)

明确实行差别化租金

住建部此次发出《意见》, 就是为了解决上述问题, 进一步落实三部委在去年年底共同发出的《通知》的具体操作意见。

根据《意见》, 并轨后公共租赁住房的保障对象, 包括原廉租住房保障对象和原公共租赁住房保障对象, 即符合规定条件的城镇低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭, 及符合规定条件的新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员。

《意见》提出, 公共租赁住房租金原则上按照适当低于市场租金的水平确定。对已建成并分配入住廉租住房统一纳入公共租赁住房管理, 对已入住的城镇低收入住房困难家庭, 其租金水平仍按原合同约定执行。对于新增城镇低收入住房困难家庭, 租赁政府投资建设的公共租赁住房, 应采取租金减免方式予以保障, 不宜按公共租赁住房租金水平先收后返。

优化轮候规则

针对由于保障群体不完全一样, 需要分别申请、排队, 导致群众申请不便的问题, 《意见》指出, 各地要整合原廉租住房和公共租赁住房受理窗口, 方便群众申请。要明确并轨后公共租赁住房保障对象收入审核部门职责及协调机制。落实申请人对申请材料真实性负责的承诺和授权审核制度。社会投资建设公共租赁住房的分配要纳入政府监管。符合规定条件的住房保障对象, 到市场承租住房的, 可按各地原政策规定, 继续领取或申请领取租赁住房补贴。

住建部政策研究中心副主任张锋表示, 各地应当根据本地实际情况, 合理确定公共租赁住房轮候期, 对登记为轮候对象的申请人, 应当在轮候期内给予安排。要优化轮候规则, 坚持分层实施, 梯度保障, 优先满足符合规定条件的城镇低收入住房困难家庭的需求, 对城镇住房救助对象, 即符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员, 依申请做到应保尽保。省级住房城乡建设部门要制定公共租赁住房合同示范文本, 明确租赁双方权利义务。

退出机制将完善

“目前保障房受益者中, 家庭收入增加了, 已经不符合住在保障房的条件了, 如果退出, 怎么退?如果不退该怎么办?由哪个部门负责执行?”住建部政策研究中心原副主任王珏林曾表示, 大规模建设保障房后, 如何发挥最大功效、建立健全进入和退出机制, 将是下一步重点和难点。

《意见》加强了对退出机制的统一管理。为杜绝并轨后公租房的各种欺诈行为, 《意见》特别强调应对公租房加强使用退出管理。经公共租赁住房所有权人或其委托的运营单位同意, 承租人之间可以互换所承租的公共租赁住房。完善城镇低收入住房困难家庭资格复核制度, 不再符合城镇低收入住房困难家庭条件但符合公共租赁住房保障对象条件的, 可继续承租原住房, 同时应调整租金。承租人违反有关规定或经审核不再符合公共租赁住房保障条件的, 应退出公共租赁住房保障。公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当依合同约定, 切实履行对公共租赁住房及其配套设施的维修养护责任, 确保公共租赁住房的正常使用。

《意见》还提出, 要强化信息公开方面的工作力度, 各地要全面公开公共租赁住房的年度建设计划、完成情况、分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果及退出情况等信息, 畅通投诉监督渠道, 接受社会监督。

(三)

统一管理与差异化设计并行不悖

虽然两房并轨已经成为既定事实和总体趋势, 但并轨并不应该意味着所有方面都一致, 毋宁说, 并轨对公租房的设计和管理提出了更为精细的要求。

“两房并轨在房租、管理方面可以实现统一, 但在建设标准上不能一刀切, 面积、户型上可以差异化。”山东省城乡建设勘察院济宁分院院长盛勇说, 既有适合一家三口居住的家庭式公租房, 也可以有适合个人居住的单身公寓。申请人根据自身情况进行选择, 既避免了统一标准下单身人群因房屋过大造成浪费, 又满足了有一定支付能力的家庭对较大面积公租房的需求, 不同的人群能够根据自己的需求进行选择。

租转售该不该铺开?

目前, 共有产权、由租转售, 这种模式在公租房建设中已呈现蔓延之势, 应该如何看待这种情况?《意见》对此尚付之阙如, 而这是《意见》在落实中所注定会遇到的问题。

北京房地产法学会秘书长高喜善说, 配租一定年限后, 允许产权单位申请转售, 可以帮助企业回笼一部分资金, 这也让企业有积极性建设公租房。大部分人首先是要解决住房需求, 其次还有产权需求, 所以部分公租房配租一定年限后转售, 对于承租多年但收入有所提高的家庭, 也是好事情。

但他同时认为, 虽然说留出了一定的缺口, 但也不是所有配租的公租房都可以申请转为配售型保障房。一旦公租房可售, 相当于政府建设一批房源低价转售, 回笼资金后再进行开发, 某种程度上行使了开发商的职责。从利益动机来考虑, 如何有效控制这种公权力过度放大行为的异化, 更须谨慎斟酌。

“以租为主, 大家都有得租, 条件好了可以去买商品房, 一旦出售了, 保障性住房固化下来, 公共资源就被占用了, 而大城市的土地越来越紧缺, 将来怎样解决困难群体的住房问题呢?”深圳市人大代表吴立民表示, 先租后买, 符合当前实际情况, 但是在总体上, 还是要坚持以租为主、以售为辅的原则。

探索承租人诚信体系

《意见》中首次提出公租房承租人可互换住房的条件:经公共租赁住房所有权人或其委托的运营单位同意, 承租人之间可以互换所承租的公共租赁住房。

但有分析人士指出, 保障房的配租是根据不同家庭情况, 如人口数量、地理位置、可承受租金水平等因素考虑的, 互换的可操作性存在不小难度, 相关部门应该出台补充规定加以完善。

公租房的有效循环利用, 不能仅靠罚款等经济手段。目前公租房管理办法对恶意不退租的处罚, 主要是罚款。有些发达国家和地区的管理经验是, 信用罚分, 如将承租人恶意不退租的行为, 记入公共租赁住房管理档案, 及银行信用体系, 适当时提起法律诉讼, 把经济处罚、法律诉讼、信用罚分等多种手段综合运用, 管理效果会更好。

篇8：关于请求解决学习经费的报告

县财政局领导：

我是xx镇政府镇长xxx，今年xx岁。根据县委的安排，于今年9月份派我去xx市委党校参加妇干班学习二个月，然后到北京学习半个月，学期共为二个半月。此次学习县委没有安排任何相关的学习和食宿经费，全部由我个人自理，预计此次学习的资料费、食宿费、差旅费等需x万元。因我个人经济也很拮据，无力承担这笔学习费用，所以，特具报告，请求县财政局解决我此次的学习经费x万元。请批复为感！

呈报人：xxx

篇9：关于请求解决施工困难的报告

XXXXXXXXXXXX：

南宁市江北引水干渠工程（上段 老口水库——可利江）Z0+000~Z6+960于2013年8月进场施工，现已进场施工逾8个月的时间，受项目征地拆迁、施工方案审批等多种原因影响（附项目目前存在的困难），项目一直进展不顺，累计完成产值460万元，目前仍处于停工状态，为项目顺利履约带来了较大风险：

一、停工损失不断积累，成本控制面临巨大压力；

我部已进场作业人员125名，PC220挖掘机3台，装载机1台，自卸汽车6台，20m3空压机1台，500型混凝土搅拌机1套，隧洞开挖台车1套，冲击桩机5套等大型机械设备，因停工造成的损失平均每月约70万元，目前停工状态仍在持续，项目成本管控上面临着巨大压力；

二、劳务资源面临解散风险，进一步将严重制约工期；

前期，项目已组织了土方、箱涵、隧洞、边坡支护等12家劳务队伍进场施工，但进场后，因无法提供工作面，现场无活可干，劳务队伍纷纷离场，如短期内仍无法开工，1#隧洞施工队、桩基施工队也即将退场，退场后，即使施工条件成熟，我公司也将花费大量的人力、时间重新组织施工，施工工期将严重滞后；

三、XXXX蓄水在即，河道水位上升，将给我部施工带来诸多影响； 据项目部调查了解，XXXX将于2014年5月进行蓄水，届时，邕江水位将提升。目前由现场条件影响，项目无法进行渠首护坡、闸机室的施工，一旦水位上升，项目将在施工围堰方面投入更多成本，同时，也给隧洞进洞作业安全带来了较大隐患；

综上所述，项目部肯请贵公司切实加强协调力度，尽快解决我部在施工过程中遇见的困难，确保项目顺利实施！

急盼解决为感！

XXXXXXX项目经理部 2014年4月14日

项目目前存在的困难：

1、因前期隧洞顶及左侧民房征地问题，提出隧洞口前移方案，因隧洞提前进洞方案一直没确定，影响整个隧洞施工。

2、渠首雨污水管截留施工图纸无正式版，影响渠首浆砌片石护坡施工。

3、渠首右侧项目改道的水泥路（宽4.5米长120米）村民不让项目部施工车辆通行，要求再修一条，影响渠首围堰施工。

4、渠首10KV高压线一直没有迁移，影响闸机室及隧洞进洞道路施工。

5、Z0+700隧洞顶鱼塘放水一直没达成协议，将影响隧洞的开挖施工。

6、Z2+900隧洞出口变压器的安装、洞顶鱼塘放水问题，塘主已口头同意，但协议没签，将影响隧洞进洞开挖施工。

7、Z2+900—Z3+400段租地村民已口头同意，但是协议没签，且Z3+100处有一处猪圈没拆，影响1#隧洞出口进洞施工和暗渠土方开挖施工。

8、Z3+500—Z3+600段，高新区两处木材加工场没征地，且现场存放大量的木材和多条加工场的低压线路没迁移将影响2#隧洞进洞施工。

9、Z4+380—Z4+750段存储仓库没迁移，10KV高压线没迁移，国防光缆没迁移，石西村民低压电线没迁移，影响2#隧洞及3#隧洞进洞施工。

10、Z4+820—Z5+320段因与规划的XX湖冲突，需调整线路，影响Z4+820—Z5+320段无法施工。Z6+400—Z6+960段下标段因征地问题已提出调整线路方案，暂时没确定影响Z6+400—Z6+960段无法施工

11、靠近XX西路侧绿化树木已迁移，但是国防光缆、高压电缆、污水管位于桩基轴线上，Z5+600—Z6+150段暂时无法施工;

12、XX西路Z6+000—Z6+150段钢筋加工场银行学校因征地问题阻工，钢筋加工场未法施工。

13、Z4+880—Z5+600段XX村委地租地没解决，现已砌50米围墙，有7栋房屋没迁移，地铁项目部没迁移，1处10KV高压线没迁移，国防光缆没迁移，将影响此段暗渠土石方开挖施工。

14、XX段围墙未能拆除，现能施工的已完成，桩基及暗渠土石方开挖都没法施工。15、4、5#隧洞的进出口段都为鱼塘，隧洞进洞难度比较大；

4、5#隧洞段3个鱼塘没征地，还有2个养鸭场没拆迁，影响4、5#隧洞施工。

16、Z2+900—Z3+600段的施工用电未法解决，XX供电局说此区10KV高压线已严重超负荷，正在准备扩容，现不允许增加接电点，影响Z2+900—Z3+600段施工用电。

篇10：关于请求解决生活困难的报告

三拱桥乡人民政府：

我系三拱桥乡茶山村第三组村民龙妹，全家4口人，劳力2个，由于丈夫原来当海军，是一个参战人员，回来后白手起家，丈夫于1998年不幸病逝，我本人于1996年重病在身直到现在全身瘫痪。造成我全家生活特别困难，在没有什么办法的情况下，现向乡人民政府申请给予解决当前的生活困难，望乡人民政府有关部门帮助解决为谢。

报告人：龙妹

篇11：关于请求解决社保问题的报告

我名何固先，80岁，男，住明山头镇丰安村。

我原属丰安联合工厂职工（厂长赵中庸，国家干部，已故），本厂隶属县二轻工业局。

1961年7月实行精兵简政，本厂属精简之列。当时负责本厂善后工作的干部有宋为先、裴成群等人，全厂53名工人全数下放到各大队。（据我调查现在还活着的人只有8位。）

有关本厂的历史沿革，知道的并不多。我有责任向领导部门作个简要介绍。1955年由何绍连发起成立丰安篾业组，共8人。其实何也是受驻地干部的影响和鼓动。

56年，国家实行对手工业者的社会主义改造。在南下干部朱冬青的宣传和鼓动下，于本年6月成立了丰安篾业社。成员16个。

57年改由明山手工业联社统一管理。

58年成立了丰安联合工厂，职工50多人。成员都是铁、木、篾、裁缝等手工业者。（厂长赵中庸，国家干部，已故多年。）属县二轻局管理。

61年2月，丰安街发生火灾，工厂被烧掉。同年3月，县二轻局动员职工投资入股，（每人50元）并下拨了钱物迅速重建了丰安联合工厂。

不料刚复工不久，同年的6月底我们这些工人便精简下放了，工厂也挪着他用了。

尊敬的领导，当年我们这辈子的人是本着跟共产党走的信念，热情地参加了社会主义革命和建设，何曾想过什么回报。

而今党的富民政策正温暖着亿万人民的心。我何尝不渴望党的阳光普照到我这个垂垂老者身上。党的恩惠正长正远，而我能享受的日子却不多了。但我还是盼望着政府没有忘记和抛弃我们。希望能够在活着的时候，看到这一天，切切此盼。

谨呈南县民政局

南县社保局

何固先

篇12：关于请求解决农网改造的报告

改造的请示

黑水县人民政府：

我乡辖三个行政村、七个村民小组。全乡299户，距黑水县城52公里。目前，全乡大部分地区使用的还是木质的电杆，线路老化严重，导致全乡电压不稳，不能安全的正常用电。为解除全乡农户用电安全隐患，急需县政府为我乡实施农网改造项目，以改善群众生产生活条件，加快新农村建设步伐。

特具报告请求解决我乡农网改造工程，望批复！

慈坝乡人民政府

篇13：关于请求解决工会经费不足的报告

(______) 立申[______] 号

案由：________________________________________________

当事人：________________________________________法定代表人(负责人)：___________________________________

地址：__________________________________________联系方式：_______________________________________________

案件来源：____________________________________________

______________________________________________________________________

案情摘要：

经初步审查，当事人的行为涉嫌违反了_________________________________________________的规定，申请予以立案。

经办人：__________

____年____月____日

__________________________________________________________

审批意见：____________，本案自______年______月_______日起立案，由______、_______、________承办。

主管领导：________

____年____月____日

立案申请表(药品监督)

篇14：关于请求解决项目启动资金的报告

产业化科技扶贫项目启动（滚动）资金的请示

行署：

2007年、2008两年省扶贫办共安排我区资金万元，我区重点县（市）种草养羊。项目下达后，各县（市）及相关部门认真制定项目规划和实施方案，扎实推进项目建设，取得了一定的经济效益、生态效益和社会效益。但由于项目资金下达较晚（每年6到7月才下达），导致圈舍建设和种羊采购迟缓,种羊越冬困难,部分造成死亡，不仅严重影响了项目的实施进度，而且影响了我区各级党委、政府的形象。为吸取前两年的经验教训，扎实推进2009年的项目建设。根据冬春两季修圈，春夏两季购羊，秋季种草的原则，特向行署申请建立草地生态畜牧产业化科技扶贫项目启动(滚动)资金500万元，主要用于采购种羊和圈舍建设，待项目资金下达后再划转财政。

当否,请批示!

地区畜牧兽医局

地区农办(扶贫办)