HSE中石化安全施工承诺书（共9篇）
篇1：HSE中石化安全施工承诺书
中石化HSE安全承诺书
为确保中国石油化工股份有限公司 的施工安全，保持良好的工作秩序和施工场所的环境卫生，我方特承诺如下：
一、严格执行《建设工程安全生产管理条例》以及当地政府、甲方有关工程建设安全、环保、健康有关规定，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，认真组织施工人员、管理人员学习有关施工安全的知识；
二、进站施工须经发包方同意，明确 同志为现场施工负责人及施工现场安全监督员，便于施工过程中的协调联系；
三、施工作业前，主动接受发包方对我方施工人员的安全教育，并签署施工安全承诺书。主动接受发包方对我方现场施工人员的安全检查，如有违规行为，自觉接受发包方的处罚。根据施工特点，针对施工现场开展HSE危害识别和风险评估工作，并编制施工安全技术措施及施工现场安全应急预案，报发包方审批，审批合格后，我方再进入现场进行施工；
四、具有与施工项目有关的资质证明，特种作业人员携带特种作业操作证；
五、施工期间，我方在施工区域设置明显警示标志，保证施工人员在施工区域内活动，严格遵守发包方的各项目安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，加强规范化管理，并保证施工过程中文明施工。禁止在施工现场吸烟。
六、我方为所管施工作业人员提供合乎标准的劳动保护用具。开工作业前将安全防护器材配置到位，安全措施得力。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
七、施工作业涉及动火、临时用电、破土动工、进入受限空间、高空作业时，严格按照发包方的管理规定办理作业许可证。
八、合理布置现场各类临时设施和物资，并负责保管发包方提供的材料。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得堵塞消防通道及安全防护等设施，施工废料应按规定地点分类堆放，严禁乱仍乱堆。
九、遵守国家、地方有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。施工过程中当天产生的垃圾当日清理干净。施工结束后，对施工现场彻底清理，做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾不随意堆放在发包方管理的场地内。
十、我方对施工作业现场的安全全面负责；做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场；在施工过程中发生的安全、人身伤害、环境污染等事故均承担责任。承诺方（签字）：
二0一二年八月二十七日
被承诺方(签字)：
篇2：HSE中石化安全施工承诺书
为确保工程项目安全组织施工，我施工班组负责人：，郑重承诺，将依照施工交底单及施工设计要求，对本次施工范围内的安全施工管理承诺责任，承诺基本内容如下：
一、承诺在施工期间，严格按公司和业主要求，依照《安全生产法规》和中石化《行业十大禁令》及总公司“七想七不干”的内容，明确安全责任，学好施工组织设计内容和施工安全技术交底，服从业主和相关部门的日常管理和检查。
二、承诺对本项目施工人员进行安全教育，严格执行安全管理制度和培训教育记录，保证施工人员不违反施工管理规定和国家法律法规，服从相关安全和质量管理部门监管。
三、按业主要求出示相关施工证件，将本施工人员特种作业证件和施工负责人身份证复印件备案，并接受业主和相关部门的监督检查。
四、承诺文明施工，保证现场不出现安全事故和工伤事故，设立现场安全负责人，向相关部门解释施工安全工作保障情况及施工方案实施情况，保证施工人员和公司及第三方人员、财产安全，如因施工发生任何意外或造成人员伤亡，施工方承诺安全自责。
五、承诺施工人员自觉遵守项目经理和甲方施工管理要求，严格履行“票证”施工管理规定，易燃易爆场所施工作业时，严格按照批准的施工程序作业并做好应急准备方案，接受项目经理、监理和甲方检查部门的检查监督。
六、相关部门监管人员发现有重大不安全因素时，随时有权要求施工人员停工整改，施工人员不得继续违章操作和强行施工。
七、承诺施工期间不影响周边人员、交通安全、环境安全、施工人员不擅自处理工地材料和物资、不做损害集体利益的事情，对一切不良影响负责。
八、安全问题包括但不仅限于上述情况，如有未尽详细事宜，参照国家法律法规和本承诺书的条款执行。本承诺书一式三份。
施工班组承诺工程项目经理
（签名）：（签名）：
日期：2013年月日日期：2013年月日
篇3：HSE中石化安全施工承诺书
1 EPC总承包项目的HSE组织结构
采取EPC总承包的项目在实施过程中, 由业主、监理、EPC总承包、施工总承包各方组成了一个大的集体, 各司其职, 各负其责。现场HSE组织机构见图1。
2 施工阶段EPC总承包HSE管理工作的重点
主体单位作为施工的施工承包商, 在HSE管理工作中, 主要承担直接作业环节的监控, 属于传统HSE管理范畴。区别于施工承包商, EPC总承包作为项目管理的主体, 既起到主要管理责任, 又起到桥梁作用。因此, 在HSE管理工作中EPC总承包, 有其区别于施工承包商的侧重点, 只有抓住HSE管理的工作重点, 才能有效管理好施工总承包单位, 确保项目无重大伤亡事故的发生。通过以往项目的经验, 总结出施工阶段EPC总承包HSE管理的三大重点, 即“人”、“机”、“环境”———人, 项目HSE管理的人员;机, 项目HSE管理的体系;环境, 项目HSE管理的环境[1]。
2.1 重点之一———“人”
2.1.1 HSE工程师
HSE管理是主要由专职HSE工程师负责开展各项工作的, 作为EPC总承包的HSE工程师, 必须具备足够的专业知识和必要的责任意识。作为一名合格的EPC总承包HSE工程师, 其主要的工作职责并不在直接作业环节的监管, 而是必须具备更高素质的技术水平和专业能力, 才能适应新要求下的工程项目。合格的HSE工程师必须具备以下能力和素质:
1) 具备脚手架、临时用电、起重吊装、机械设备等专业知识, 不需要每项都精通, 但需要至少精通一项, 其余能掌握运用。
2) 对各专业施工工序有一定的了解, 能对施工方案进行评审, 知道采取工艺的风险所在, 提出完善修改意见, 尤其是高支模、超高脚手架、大件吊装、深基坑等重大施工方案。
3) 熟练掌握HSE法律法规, 企业标准规范, 以及项目管理程序等HSE要求, 实时掌握更新国家和企业新的HSE管理要求, 在此基础上根据项目具体情况, 编制项目HSE管理计划及管理规定制度, 组织贯彻实施。
4) HSE工程师必须要能看、会看设计图纸, 掌握整个工艺流程的大致情况, 熟悉各个框架、管廊等区域的平台楼梯位置, 对现场施工区域布局了如指掌, 对各时期潜在风险及时辨识, 及时组织施工总承包单位提前采取防范措施。
5) 具有一定的文字书写、计算机应用和组织沟通协调能力, 建设维护好内业资料, 使项目HSE管理体系能够得到有效运行。
2.1.2 HSE培训师
HSE培训是基础工作, 也是最重要的工作, 任何人在投入到工作之前, 必需要经过专业的培训, 考核通过后, 证明有能力从事相关工种, 方可开始工作。而授课培训的人也是需要有相关资质和能力的人进行, 才能确保培训的质量, 这就需要合格的HSE培训师来授课培训, 传递HSE工作理念, 从源头提高个人安全意识。
2.1.3 专业工程师
除HSE工程师, 还需要专业工程师参与到HSE管理工作中。目前专业工程师的工作职责主要是进度和质量两方面。并没有明确规定HSE职责也属于专业工程师的职责范围。应真正贯彻落实安全人人有责的管理理念, 动员每一个项目管理人员, 为确保安全生产尽心尽责。
2.2 重点之二———“机”
有了合格的“人”, 还要有一个完善的HSE管理体系, 规范的管理程序, 即“机”的支持, 才能把工作做到实处, 实行规范化管理。从项目前期工作职责的落实、危害辨识, 到项目过程管理规定执行、HSE检查, 再到项目后期的总结及考核, 每一个环节都要有制度的保证, 通过合格管理人员的执行, 才能将项目的HSE管理工作做好做足做实。EPC总承包的HSE管理体系, 区别于施工总承包, 侧重点主要归纳为:
2.2.1 危害识别
重点落实项目危害识别, 组织专业人员分别对设计、采购、施工三个方面的危险源进行辨识, 提前发现项目的重大风险, 制定HSE管理目标以及重大风险防范措施, 降低其风险程度。在施工阶段, 组织施工承包商按土建、安装等施工不同阶段对施工直接作业环节进行危害辨识, 并对可能存在的危害进行告知, 采取降低风险的防范措施。提前掌握项目的风险, 有针对性的采取防范措施, 才能及时有效的降低消除风险[2]。
2.2.2 编制管理程序
HSE管理体系文件由管理手册, 程序文件和作业文件组成, 现场必须要结合相关HSE法律法规、业主管理要求、EPC总承包HSE管理要求, 以及项目特点, 编制项目HSE体系文件, 包括管理计划以及涉及安全、环保、职业健康这三方面的程序文件及作业文件。
2.2.3 施工方案评审
在项目施工阶段, 由施工单位负责编制施工方案, 待施工方案得到评审通过后, 方可开始施工。EPC总承包单位要对施工方案进行认真严格的审查, 检查其人力、物力、机具是否符合要求;所依据的规范标准是否有效合适;采用的施工工艺是否科学合理;安全措施是否具有针对性, 真实有效等[3]。
2.2.4 HSE检查
HSE检查必须对作业环节的危害辨识、施工方案、作业票的办理情况有全方位的掌握了解, 才能起到EPC总承包组织HSE检查的作用, 才能真正发现过程中存在的隐患。
2.2.5 应急管理
提高项目整体应急处置能力, 一旦发生紧急情况, 可以在第一时间采取必要的措施, 将损失减少到最小。编制符合现场实际情况的应急预案, 并通过不同方式定期进行演练, 进行必要的告知。应急是最后的防范措施, 正确的应急处置能避免事故扩大化。
2.3 重点之三———“环境”
环境也是体现EPC总承包HSE管理重点的一个重要因素, 只有一个好的环境, 才能让“人”、“机”更好的相互配合适应, 发挥出事半功倍的效果。与HSE工作环境息息相关的环境大致有以下几方面:
2.3.1 项目团队领导的重视以及总部支持
项目经理是项目HSE工作的第一责任人, 项目经理对项目HSE工作的重视程度对项目HSE工作的开展起着至关重要的作用。一位优秀的项目经理, 在项目执行过程中应带领团队将HSE工作视为项目首要任务, 给予HSE工程师开展工作所必需的物力、人力的支持。
2.3.2 安全与进度
安全与进度往往是一对矛盾体, 一个好的安全环境需要一个合理的进度安排。因违章导致的局部停工、再培训等, 造成进度延后, 可追究索赔施工单位。安全做不好, 进度受影响, 效益也受到影响。有时候加快进度, 可以减少某个潜在隐患存在的时间跨度, 从而降低事故发生的可能。这种赶进度是要在确保安全措施的前提下来完成的。
2.3.3 安全与费用
安全工作需要成本的投入, 只有投入足够的安全费用, 才能落实各项安全防范措施。目前安全费用的使用情况往往满足不了落实必要安全措施的需要, 有的企业甚至还将安全费用纳入到项目收益中, 这样势必造成安全费用投入不足或不愿投入的情况, 从而导致“低、老、坏”现象屡禁不止。这是一个多米诺骨牌效应, 连锁反应现象。当然, 安全费用不是投入的越多越好, 安全经济学明确指出, 一个最经济的投入点, 带来的安全效益是最大的, 这个安全费用才是最经济、最科学的。
2.3.4 施工承包商管理
作为EPC总承包的直接合同伙伴, 施工承包商如何管理好施工总承包, 做好现场环节的监管, 也是抓好HSE管理“环境”的一大主因。所谓管理好施工总承包, 一是管理好它的人员, 将其纳入自身的管理体系, 各方的HSE管理人员完成各自的岗位职责。二是管理好施工总承包项目部的运作, 在工程款的发放上将HSE工作情况列为工程款发放的考核指标, 既能提高EPC总承包HSE管理人员的话语权和制约权, 又能使施工总承包加强对现场HSE管理的重视程度。
3 结语
随着EPC总承包项目的运行发展, 经验将越积越多, 为EPC总承包的管理优化提供了实践依据。目前项目特点, 同类工程项目成本越来越低, 工期越来越短, 要求却越来越高, 给项目HSE带来很大的困难。人员的流动以及能力的参差不齐, 也是HSE管理工作的难点。
EPC总承包HSE管理工作的重点有以下几点:
1) 项目领导重视, 公司本部支持, 提供必要的人力、物力资源。
2) 人员能力的提高, 收入与责任的对等, 人人参与HSE管理。
3) 体系的完善, 符合实际的工程程序制度的建立。
4) 方案的评审优化、确保科学的施工工艺, 安全措施的落实。
5) 完备的应急管理, 相应的应急处置能力。
6) 制定科学合理的进度, 及时调整优化。
7) 确保安全费用的有效投入和监管。
8) 有效管理好施工总承包单位, 组建HSE管理团队。
参考文献
[1]吴兴良.提高安全管理水平确保安全水平[J].科技交汇 (上旬刊) , 2007, 162.
[2]王森毅.浅析EPC工程总承包模式[J].山西建筑, 2011, (24) .
篇4：浅谈石化企业的施工安全管理
【关键词】石油化工；安全防范；管理措施
石油化工行业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压等特点,极具危险性,事故发生率高,且旦事故发生,导致的后果极其严重。安全是石油化工行业的首要问题之一,采取有效地安全防范措施,对工程全程进行有效监控与管理,可以说已经成为保障石油化工企业财产和人身安全的必备。
1.安全管理在石油化工生产过程中的重要性
（1）从原材料和产品的性质看,石化生产中涉及物料危险性大,发生火灾、爆炸,群死群伤事故几率高。石化生产过程中所使用的原材料、辅助材料半成品和成品绝大多数属易燃、可燃物质,一旦泄漏,易形成爆炸性混合物发生燃烧、爆炸;许多物料是高毒和剧毒物质,极易导致人员伤亡。
（2）从工艺条件看,石化生产工艺技术复杂,运行条件苛刻,易出现突发灾难性事故。生产过程需要经历很多物理、化学过程和传质、传热单元操作,一些过程控制条件异常苛刻,如高温、高压,低温、真空等。
（3）从生产方式上讲,石化生产装置大型化,生产规模大,连续性强,个别事故影响全局。装置呈大型化和单系列,自动化程度高,只要某一部位、某一环节发生故障或操作失误,就会牵一发而动全身。生产装置的大型化使得单套装置的处理能力不断扩大,如常减压装置能力已达1000万t/a,催化裂化装置能力达到800万t/a,乙烯装置能力达到100万t/a以上。
（4）从设备装置看,石油化工生产的设备大型化、立体化、集团化;管道纵横贯通,装置技术密集,资金密集,一旦发生事故,扑救难度大,损失严重。据有关资料对近年来世界石化行业重大事故进行分析,发现单套装置的事故直接经济损失惊人。
（5）从动力能源上看,石油化工生产具有火源、电源、热源交织使用的特点。这些动力能源如果因设备缺陷、设置不当、管理不当等原因,便可直接成为火灾爆炸事故的引发源。石油化工生产安全管理是企业经营的重要组成部分,它关系到企业经营状况的好坏和企业的整体形象,是企业振兴与发展的一项重要工作。
2.加强石化企业安全管理的措施
2.1建立健全安全制度体系
企业安全管理是一项综合性管理工作,建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全,关系着企业存亡和发展,一个企业如果没有安全保障,就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜,企业要走向市场争取理想的经济效益,生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念,在市场经济体制下,企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系,实现科学、规范管理,做到“防微杜渐”,有效预防和遏制事故的发生。
2.2用安全科学观建设企业的安全文化
工业的文明离不开科技进步和人民对物质及文化的需求,现代工业的发展又承受着高科技开发和应用的巨大风险,对风险的承受力与社会文明及公众的文化素质、经济条件有直接关系。科技越进步,文化事业越繁荣,人民的安全科技文化程度也需要相应提高,促进安全向着科学化管理迈进。科学的工作态度可以为人们提供正确的工作方法,科学、合理、有序地工作,成功防范各类事故的发生,使人类真正拥有安全、健康、和谐的环境,文明的社会。安全已发展成为一门以技术应用过程中安全与危险这对矛盾运动规律为研究对象的新兴独立学科。不能建立起安全学科观,企业安全管理就只能囿于以经验性的事后处理为特征的管理,而不能很好地应用现代安全管理理论的技术成果进行管理创新,就无法适应知识经济浪潮中迅速崛起的现代化大企业的需要。
2.3安全工作管理人员的培养
施工企业各项目基层员工的安全文化和技术素质是施工企业建设安全文化的基石,在某种意义上决定着施工企业安全管理的效果,也决定着施工企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质,才能全面提高施工企业的整体素质和安全管理水平。
（1）努力营造基层员工安全文化氛围。一个安全工作者如果不懂施工专业知识,就发现不了问题。
（2）在施工企业安全文化的进程中,注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去开拓各项目基层员工的内心文化世界,去挖掘基层员工的精神文化世界;用正确的安全价值观去引导、激励基层员工的思想文化世界;用科学的思维文化方法去完善作业程序,提高操作技能,进而形成全体员工的安全文化场。
（3）通过制度化建设来提高各项目基层员工的制度文化素质。安全管理制度是人创造的,但制度常常也能反过来塑造人,使员工不知不觉地适应于制度,从而达到约束规范员工的行为。对施工企业各项目基层员工安全文化建设来说,从制度入手是一条行之有效的途径。
（4）通过自上而下灌输。作为施工企业员工,由于素质上的差异和经历的不同,对安全价值观的认识也有很大的差别,施工企业各项目基层员工安全文化的形成和提高,往往不是自觉促成的,需要自上而下的灌输。
3.用电安全技术措施
（1）临时用电申请人、审批人等,在制订和落实安全技术措施之前必须充分了解用电作业的环境和火灾危险物质的物理性质和化学性质,如爆炸极限、引燃温度、闪点、密度等;了解现场通风状况;了解该环境属于何种爆炸危险区域,根据上述情况,制定相应的技术对策和防范措施。
（2）配电系统应根据负荷条件合理的进行规划,配电线路的导线截面应根据负荷的发展规划正确地进行选择;施工单位安装线路时应由电工负责,并应严格制度,不准乱拉电线和接入过多地负载;定期用测量或计算的方法,检查线路的实际负荷情况;安装合适的断路器、熔断器,以便线路过负荷时能及时切断电源;严谨滥用钢丝、铁丝代替熔断器的熔丝。
（3）为了防止线路发生短路和过载,在安装电气线路时应重视导线的类型、截面和绝缘强度的选择,做到防患于未然。在干燥无尘的场所,可选用一般绝缘导线;潮湿的场所,应采用有保护的绝缘导线,如铅皮线、塑料线以及在钢管内或塑料管内敷设的一般绝缘导线;有腐蚀性气体的场所,可采用铅皮线、管子线(钢管涂耐酸漆)、硬塑料管线;高温场所,应采用石棉、瓷珠、瓷管、云母等作为绝缘的耐火电线电缆;可燃粉尘、可燃纤维较多的场所,应采用有保护的绝缘线。
（4）导线与导线、导线与电气设备的连接,必需牢固可靠;为了防止接触电阻过大,必须经常对运行的线路和设备进行巡视检查,发现接头松动或发热,应及时紧固或做适当处理;大截面导线的连接可用焊接法或压接法,铜铝导线相接时,宜采用铜铝过渡接头。采用在铜铝导线接头处垫锡箔,或在铜线鼻子上搪锡再与铝线鼻子连接的方法,也是一种简单易行的减少接触电阻的措施;在易发生接触电阻过大的部位涂变色漆或安放试温蜡片,可以及时发现过热情况。
（5）对具有防爆性能的电气工具及通信器材,使用前必须认真检查铭牌上的防爆类别、级别、温度组别,当达不到使用环境可能释放物质的级别、温度组别,或类别不对时,应视为非防爆电气设备。
篇5：HSE质量安全承诺书
供应商HSE质量安全承诺书
中国石油天然气运输公司湖北分公司：
我公司（某某）作为贵公司汽车配件的供应商，为保证我司所供应产品的质量安全性，特向贵公司做出如下承诺：
一、关于我方经营资格的承诺
我方承诺向贵公司提供合法有效的营业执照、税务登记证及经营生产许可证等必要证件。
二、关于我方供应货物的承诺
1、我公司所有供应货物都有合格的《质量检测报告》和相关的产品合格证，符合国家的相关规定;并保证及时提供供应产品相关生产证明等一切证件，并保证所有证件真实、合法、有效。
2、我公司所有供应货物如经贵公司书面确认供应品牌后，对涉及到该指定货物的使用性能和质量指标的生产厂家
等不作随意更换，如有更换，我公司会在更换之前至少提前20个工作日书面告知贵司。
3、我公司供应货物的保质期绝不低于产品标注的保质期（自产品标注的生产日期算起）。如因我方供应产品质量问题，造成贵公司的产品质量问题或不良影响，我方自愿承担由此所造成的所有损失及法律责任。
4、我公司认可贵公司的货物验收制度和仓库保存条件，并在对供应货物进行验收时，自愿严格遵守贵公司的货物验收制度
5、我公司对未通过验收的货物，我公司保证在贵公司规定时间内补充合格的货物，否则自愿承担由此造成的所有损失。
6、我公司对通过验收的货物，在贵公司投入使用之前，出现质量问题的，我公司承诺无条件退货，并在贵公司规定时间内补充合格的货物，否则自愿承担由此造成的所有损失。
7、我公司承诺严格遵守国家关于标签标识方面的管理规定，保证产品外包装符合要求。
8、我公司承诺遵守合同规定，绝不以假乱真、以次充好，否则自愿承担由此带来的所有损失及法律责任。
9、我公司承诺严格遵守国家有关法律法规，关于所供应产品的质量规定，并保证及时贯彻执行，不需要贵公司再行通知。
为共同确保质量安全，我公司特向贵司作出上述承诺，并愿意遵照执行；本承诺书在我司供货期间及双方终止合作一年内有效。
承诺方法人代表签字：
承诺方盖章
篇6：HSE中石化安全施工承诺书
二、本岗位的 hse 职责：
（填写具体内容，见公司 hse 管理手册）
三、誓词：
我已经接受过与本职工作有关的 hse 教育，并熟知本承诺书的内容，清楚单位的 hse 管理体系文件及相关规定，愿认真执行。如违反本承诺，愿承担相应的责任。
本承诺书有效期限为一年，签字后生效。
承诺人亲笔签名：
年月日
篇7：中石化HSE管理
关键词：项目概况 现场HSE管理 前言
HSE的管理在我国目前的现场施工管理中是一种新兴的施工管理模式。以往我们在现场的施工管理中也抓安全工作，但是那时的安全管理只是一种形式上的管理，因为在管理资金、人力、重视程度不够的情况下，抓好现场安全只能是一句空话。随着我国加入WTO大量国外资金涌入，中外合资项目日益增多，一种全新的安全管理理念——HSE管理出现在我们面前。它通过对健康、安全、环境的全方位的管理，要求我们对施工中的危险、对社会的危害、对环境的破坏降低到最低点。它纠正了我们过去在现场安全管理中存在的片面性，更加体现了人文主义、环保主义和社会公共道德。同时，搞好HSE管理也是国内同行业加快与国际接轨的一个重要步骤，是一个公司向前发展的一个重要标志和重要环节。醋酸酯项目概况
醋酸酯装置位于中国石化四川维尼纶厂内，业主是扬子江乙酰化工有限公司(简称YARACO)，该公司由英国bp、中国石化、重庆投资公司按51%、44%、5%的出资比例组成中外合资企业。该公司的第一个项目是1998年建成投产的15万t/a醋酸装置。醋酸酯装置是醋酸装置的二期工程，包括核心装置和场外设施总投资约2.5亿元人民币。该装置从2000年12月日开始详细设计，2001年4月开工建设，2002年4月30日机械完工，2002年6月24日一次投料试车成功目前装置运转正常。
中国石化工程建设公司(简称SEI)经过投标竞争成为醋酸酯核心装置的EPCm承包商，具体负责核心装置的详细设计、采购服务、施工管理以及试车阶段的配合工作。
英国bp公司高度重视HSE工作，将HSE工作排在第一位，优先于质量、进度和费用，并将目标确定为“无人员伤亡，无安全事故，不破坏环境”。要求承包商的HSE管理水平和现场的HSE工作达到国外项目同等标准的程度。
为了实现业主提出的HSE目标，我们借鉴国外项目成功的HSE经验和做法，采取了一系列行之有效的管理方法，最终实现了业主确定的HSE目标，机械完工时安全工时达150万，工时损失为3h。施工现场HSE管理
3.1 建立一个完善的安全组织机构和体系
一个完善的安全组织机构和体系是搞好现场HSE管理的基本保障，它运行的好坏将直接影响到现场HSE管理最终的成败。(风险世界网-RiskMW.com 专业研究安全风险管理,安全员的门户网站!)
(1)成立现场安全委员会。主任委员和副主任委员可由业主、总承包商、施工承包商三方的项目经理担任，其他成员由三方的施工经理、HSE经理、技术总负责人和HSE工程师组成。它的主要职责是制订和通过现场各项安全制度、组织现场安全检查、召开现场的安全会议、对现场的安全事故和未遂事故做出最后的处理意见等。
(2)建立安全责任人制度。根据不同的施工特点将现场划分为若干个施工区域，每个区域设置一个安全责任人，负责对所辖区域内的安全进行全面的管理，并将现场的各项安全要求传达给所负责区域内的每一名施工人员，现场发生的安全违章事件由他们落实整改。安全责任人一般都是施工负责人，他们在组织现场施工的同时，也必须落实各项现场安全制度，编写自己施工范围内的相应的安全规定和要求，并监督其下面的全体施工人员以安全的方式进行施工。
3.2 健全现场各项安全制度和明确所遵循的安全准则
3.3 在施工承包合同中明确须遵循的安全规定。这些安全规定包括国家有关安全规范、行业有关安全规定、地方政府制订的安全法规、装置所在厂制定的安全规章制度以及业主制定现场安全规定等。
3.4 根据项目特点和业主要求制定安全制度和安全程序。这些制度和程序包括现场安全着装制度、现场安全奖罚制度、现场保安制度、现场施工许可证制度、现场安全检查制度、现场安全报告制度、现场安全培训制度、现场紧急情况反应程序和现场紧急救护反应程序等。
3.5 编写现场安全手册和现场安全小常识。作为现场安全管理的指导准则。
随着工程的进展，根据现场产生的新问题和新情况还要不断地完善和修改安全制度和安全准则，使它更加合理和实用。现场安全会议
现场安全会议是现场HSE管理最好的沟通方式，施工现场应建立安全会议制度，明确会议的组织形式和会议应达到的目标。
4.1 建立周安全例会制度。每周固定组织一次安全会议，由三方的主要负责人参加，会议的主要内容是回顾上周现场发生的安全问题和整改情况，制订下周的工作安排。每周的安全例会实际上是对每周现场安全管理的总结会。会上可以提出新的要求和指令，对现场经常发生的问题，要找出原因并制订解决方案。
4.2 要求施工承包商在每天工作开始前，以班组为单位召开班前会。由班组长对班组中的每一个工人交代当天的工作内容以及工作中存在哪些危险因素并告诉他们有关防范措施。总承包商的HSE管理人员应经常参加这样的班前会。
4.3 对在施工中发生的较严重的违章行为，及时召集违章工人班组的全体人员开一次安全短会。在会上指出违章行为，告诉他们如何进行改正并对全体人员进行相关安全知识的培训。
4.4 每周召开一次座谈会。座谈会邀请几名工人参加，对他们的安全培训情况、操作中的风险及防范措施进行了解，让他们谈谈自己对现场HSE管理的想法和建议。这样做可以更好的和工人们沟通。现场安全计划
所谓现场安全计划就是根据周施工计划和月施工计划制订下周和下月施工中的安全重点并制订相应的防范措施。在现场安全管理中，事先制定一个详细和周密的计划是至关重要的，它能使安全管理人员抓住工作重点，使每一步的工作都具有可预见性并有相应的有效防范措施，从而达到预防为主的目的。
在现场安全管理中要求施工承包商上报周安全计划和月安全计划，组织会议讨论计划中安全防范措施的可行性和全面性，并要求施工承包商按照这个计划去组织实施。安全计划需要随施工计划的调整而变化。现场安全培训
通过安全培训的方式，让现场的全体管理人员和施工人员清楚这些规定和要求。
6.1 入场安全培训是针对新进场的职工进行的安全培训，主要培训内容有现场HSE规定、现场安全手册和安全常识、紧急情况反应程序、医疗救护程序、现场安全制度以及现场过去发生安全违章行为事例。只有经过入场培训、考核合格、在人员入场培训记录上签名并经总承包商签字认可后，才能办理现场出入证，进入现场工作。培训方式包括施工承包商的安全人员讲课、总承包商安全人员讲课、观看安全录象、最后对参加培训的全体人员进行考试。考试不合格者参加下次培训，直到考试合格为止。
6.2 日常安全培训是针对现场发生的实际问题进行 的培训，培训内容带有针对性。一般情况下是针对现场发生的安全违章行为，对违章人员直接进行培训。
在培训中不仅要指出他们的违章行为的危险性还要告诉他们正确的操作方法。
6.3 专项安全培训一般是由专业工程师就本专业的
安全管理内容进行的培训，它主要结合专业的特点讲述本专业的安全注意事项和防范措施，这种培训更具有针对性和实用性。专项安全培训还包括邀请消防队和医院的专家对全体施工人员进行消防知识和紧急救护知识的培训。
在安全培训中的一个重要方面就是加强对现场全体管理人员的培训。主要通过专项安全培训、定期召开由各专业队和班组管理人员参加的碰头会、定期参加由他们主持的班前会、发现存在的问题及时纠正等进行。
现场安全培训是提高现场施工人员安全意识的主要手段，是现场HSE管理至关重要的一个环节，所有这些培训都应记录在案。现场安全检查
现场安全检查分为周安全检查、日常安全巡检、专项安全检查等。
7.1 周安全检查是由三方项目经理、施工经理、HSE经理以及安全人员参加的联合检查，每周一次。
7.2 日常安全巡检是对现场安全状态的动态控制，在安全巡检中发现问题及时解决，将安全隐患消除在萌芽状态。
7.3 专项安全检查是对现场某一特定的操作和设施进行的检查。如对起重作业、脚手架搭设、临时用电、消防设施等分别进行的检查。
7.4 每周进行一次施工设备、机具的例行检查。对施工设备、机具的检查采用合格证制度即对检查合格的贴上合格证后使用，检查不合格须等修理好再经检查合格后才允许使用。对新进场的设备、机具也要进行检查，合格后贴上合格证才开始使用。施工承包商每周应对现场的临时用电设施、消防设施、医疗设施、劳动保护用品等进行检查并填写相应的表格。总承包商根据检查结果进行复查。
安全检查还包括对施工承包商生活条件的检查。
包括不定期对施工承包商的住宿条件、食堂卫生进行检查，对检查发现的问题要求施工承包商整改完善，为职工创造一个良好的生活环境。现场封闭和现场保安
施工现场必须实行封闭式管理，并配备保安对进出现场进行24h控制和管理。现场保安的主要职责是对进出场材料进行控制，对进出场人员进行检查，对进场车辆的车况进行检查，现场巡逻和防盗、防窃等。当现场发生紧急情况时，现场保安还负责报警和疏导人员和车辆的任务。
8.1 人员进出场的控制。根据不同类型的进场人员，办理不同的出入证，包括长期工作证、临时工作证和访客证。长期工作证是给长期在现场工作的人员办理的证件，但需经过入场安全培训并通过考试，才可以办理。在长期工作证上还应注明进场施工人员的工种。临时工作证是在现场有短期施工任务的人员使用的证件，只需经过入场安全培训就可以办理，一般现场临时工作证的使用期限是7d。访客证是为到现场参观学习访问的人员使用的证件，它只需现场保安对访客进行简短的安全培训后，就可以发放。
8.2 施工材料、设备、机具进出场的控制。建立严格的施工材料、设备、机具的进出场管理制度。施工材料、设备、机具进场时先填写进场单，经总承包商确认签字后方能进场，并且要求搁置在现场的仓库，有专人看管。出场的材料、设备、机具必须填写五联单，在上面详细注明品名、数量、规格经总承包商和现场保安核实无误后，方能出场。施工中剩余的废料暂时搁置在现场的废料堆场，待施工结束后统一处理。施工许可证制度
对在有潜在危险的施工区域进行的施工操作，施工现场实行施工许可证制度。需要办理施工许可证的作业包括动火作业、开挖作业、密闭空间作业、探伤作业、高空作业、脚手架作业、设备试运、夜间加班等。办理施工许可证的具体步骤是先由施工承包商的专业班组根据施工需要填写许可证表格，表格内容包括作业地点、作业内容、作业人员、监护人员、采取的安全防范措施等。经施工承包商安全管理部门检查确认后报总承包商安全部门复查，批准后开始施工。工作风险评估
如果在每项工作开始前能够准确的预测到这项工作中存在的危险，就能够预先制订出相应的防范措施，做好充分的准备并在施工过程中进行有效的控制。因此施工前的风险评估非常必要。风险评估是依据施工方案中排列的施工步骤进行详细的风险分析，给不同的风险打分，根据分值的大小分清主次矛盾，对主要风险进行重点控制，次要风险采取一般的防范措施。风险评估报告需经三方的安全人员、专业工程师开会讨论确定后执行。安全经费
搞好任何一项工作都需要一定的投入，HSE管理也不例外。可靠的资金投入是搞好现场HSE管理的基本保障。一般情况下国外项目用于HSE管理方面的经费约为施工费用的10%～15%，包括现场脚手架费用、现场保安费用、清洁工费用、临时道路费用、施工照明费用、救护车费用、奖励费用、安全设施费用、安全装备、安全标识费用等。安全奖励和惩罚
对于现场表现良好的HSE行为应进行奖励。安全奖励包括安全奖金和安全奖品。安全奖金是根据对不同施工阶段的风险大小进行划分以季度奖的形式进行发放。安全奖品是为每达到50万安全人工时对全体人员发放一次纪念品。安全奖励的主要目的是鼓励现场所有施工人员采取正确的施工方法和表现良好的HSE行为。
安全惩罚是对现场发生的严重违章、屡次出现不良安全行为、重大安全隐患和事故的集体和个人进行处罚。它包括停工(全场停工，局部停工)、罚款(集体，个人)、通报批评、清除出场等。
安全奖励和安全处罚都将以书面的形式贴在现场的安全奖惩栏上，使所有人员意识到现场HSE工作的重要性。安全指令
现场安全指令是由总承包商直接下发给施工承包商的一种强制要求执行的文件。对现场发生的重大或主要安全问题的处理决定、总承包商在安全方面的要求、对现场良好HSE行为的表彰及对安全违章的处罚等都可以安全指令的形式下达给施工承包商。安全指令的主要内容包括下发事由、表彰或处罚决定等，需要施工承包商整改的要给出具体的整改日期。现场安全标志、围栏和信号
现场安全标志、围栏和信号的设置是为了使施工人员和外来人员非常清楚现场中存在的潜在风险，避免他们在现场进行施工或从事其他活动时受到伤害。
具体做法包括在危险区域设置安全标志牌和提示标语，如限速标志、坠落标志、高空作业标志以及各种标语等;在所有的地面突起物旁插有红色标志旗;现场施工区域拉有红色警戒绳进行隔离;警戒区进行封闭;所有临边区域、坑、洞设有刚性围栏，防止人员坠落;探伤作业区设置警灯等。现场HSE配套设施
现场HSE配套设施包括装置四周的围墙、保安室、安全通道、夜间照明设施、洗车池、吸烟区、厕所、休息区等。休息区内设置饮水机。安排专人对现场HSE配套设施进行必要的维修和管理。现场紧急情况反应
为了能够在紧急情况发生时，及时、快速地做出反应，避免人员伤害和财产损失，现场应制订紧急情况反应程序并相应成立现场紧急情况应急小组。现场紧急情况反应程序应明确在处理现场可能发生的紧急情况下施工人员使用的现场应急方案和程序。一旦发生紧急事故，自动启用现场紧急情况反应程序。现场紧急情况应急小组是现场紧急情况反应的指挥机构。当现场发生紧急事故时应立即向应急小组组长汇报情况并请示是否启动应急反应程序。一旦启动，现场各级管理部门立即开始运做，他们有权以口头指令的形式下达停工令，关闭现场所有电源，停止现场所有的动火作业以及有可能产生火源的作业，调配现场的医护人员和保安人员，拨打援救部门的紧急联络电话，组织现场人员的疏散等，事后向有关领导上报事故处理报告。
现场HSE管理部门必须对应急反应程序中的应急方案组织培训，使每名施工人员熟练掌握在紧急情况下的要求。现场在施工阶段应进行紧急事故模拟演习，以测试、检验各个应急方案的可操作性和时效性，及时了解施工人员对应急方案的掌握程度。模拟演习或方案本身存在的任何问题都应及时纠正。培训和模拟演习紧急情况的测试都应记录在案。
现场应设有高音喇叭和风向标。高音喇叭可以通报情况和召集施工人员有序的撤离;风向标可以判定风向，确定逃生路线。必须要牢牢记住当灾情无法控制时，必须立即组织全体人员有秩序的撤离现场逃生，因为人的生命是最宝贵的。现场紧急救护和医疗设施
现场应配备必要的医疗设施并制订紧急医疗救护程序。现场医疗设施包括救护车、医务室，配备医生和护士。医务室负责对看病人员的病因进行统计，每周将统计结果上报一次，HSE管理部门对统计结果进行分析，分析人员受到伤害的原因，采取措施予以控制。对医疗设施和备用药品每周进行一次检查，以备在人员伤病时能够进行有效的紧急治疗。
紧急医疗救护程序是对现场发生紧急医疗救护时采取的应急程序。现场应进行紧急救护的培训，必要时举行紧急救护演习，以验证紧急医疗救护程序的实效性。劳动保护用品
劳动保护用品是对进入施工现场的所有人员的基本保证，人人必须配备。劳动保护用品包括一般保护用品和特殊保护用品。一般保护用品是进入现场的所有人员必须配备的保护用品如戴安全帽、穿安全鞋。
特殊保护用品是指从事特殊施工作业的施工人员必须配置的劳保用品，如进行凿岩工作的工人必须戴护目镜;高空作业必须系挂安全带;气焊、气割作业必须戴墨镜，手套;打磨作业时必须戴护目镜;油漆工作业时必须戴护目镜、专用手套和口罩;在现场进行储罐预制的施工人员要戴耳塞等。
正确合理地使用质量良好、配置齐全的劳保用品是我们在施工中避免受到伤害的基本保障。文明施工
创造一个整洁、干净、舒适的施工环境是现场HSE管理的基本要求。达到这个要求需要采取一定的措施，比如在施工现场按区域放置垃圾桶(箱)，用于收集现场垃圾和施工废料;现场所有的材料、设备、机具都要在指定的地点码放搁置整齐;工人在每天作业完毕后，收拾好自己的工具并清理作业现场;在施工过程中材料必须放置在工具箱里，废弃的材料必须回收入库;现场配备足够的清洁工每天清扫现场等等。临时用电
施工临时用电在施工过程中自始至终都是安全管理控制的重点，一旦发生事故对人的伤害和造成的财产损失都是巨大的，对施工造成的不良后果是严重的。临时用电安全管理的基本要求包括所有开关必须是空气开关，每一开关旁须注明下一极的走向;所有的配电柜、配电盘、开关盒上都装有漏电保护器、上锁并有防雨措施;主配电柜须用围栏进行围护，并挂有警示牌;使用中的配电箱要挂有“有人工作，禁止拉闸”或“有人工作，禁止合闸”的牌子;临时电缆埋地700cm并用红砖覆盖，掩埋后插上“下有电缆”的警示牌并标明电缆走向;所有电工必须持证上岗等等。危险品的管理
现场的危险品管理包括对危险品进场、存放和使用三个方面的管理。危险品的进场必须填写专门的表格，经总承包商认可后方能进场。危险品必须存放在指定的危险品库中，危险品每天都必须回库，禁止随意搁置在现场;氧气、乙炔、氩气瓶分类放在现场气瓶库内，盖上瓶盖并固定牢靠。现场严格执行关于明火与气瓶保持足够的安全距离的规定，动火作业点附近严禁进行油漆作业，并经常检查气瓶在使用过程中是否有泄露。动火作业
动火作业的管理一般采用由施工承包商填写作业票，总承包商审批后执行的方法。对现场的动火作业要有明确的具体要求，如:焊接作业时要用挡弧板遮挡弧光，大面积的施焊，要用防火布或彩条布进行围护;高处动火作业时为防止焊渣的飞溅需铺设防火布或在其下方区域设置警戒区;现场所有的动火点必须配备灭火器;动火作业前，作业人员必须仔细的观察周围环境，在确认上下左右没有易燃物后，方能开始作业;动火监护人必须随时注意周围环境的变化，当发现有异常情况时要立即通知作业人员停止动火作业等等。密闭空间作业
在密闭空间内作业容易造成人员窒息甚至死亡，应采取措施严格控制。密闭空间作业必须事先办理作业票，在作业票上注明施工人员的姓名、作业时间、监护人姓名、作业内容等，并且要对作业票上的各项防范措施进行检查落实，由安全管理部门复查认可签字后方能生效。进入密闭空间的人孔处须贴有明显的提示标志，防止非作业人员误入。监护人员必须坚守岗位，不得擅离职守，监护人必须佩带明显的标志。起重作业
吊车进场前必须对车况和相关的证件进行严格的检查，合格后方能允许进场。每天起重作业前施工承包商须依照吊车检查表上的内容进行自检，自检合格后方能作业，总承包商应进行随机抽检。起重作业的区域设置警戒区，禁止非作业人员入内。吊车指挥要穿戴有显著标志的服装。大型设备吊装要编制大型设备吊装方案并做风险评估。高处作业
进行高处作业的施工人员事先要做身体健康检查，患有高血压、心脏病等忌高操作的人员，严禁登高作业。高处作业要保证有合格的安全通道和操作平台，合格架设和未完架设之间拉设警绳，防止人员误入。在没有安全围护或安全围护不完善的地方施工必须正确的系挂安全带。超过15m的高处作业要办理作业票。临时梯子必须绑扎固定牢靠后方能上人使用。高处脚手架作业时在其底部应设置警戒区。现场施工设备、工具的使用管理
一是保证施工设备、工具本身的质量和性能的完好。设备、工具入场前要进行检查，检查合格后贴上合格证方可进场使用。二是要正确的使用它们。通过仔细阅读设备、工具的说明书，了解它们的使用方法和使用中应注意的事项，在实际工作中按照正确的方法进行作业，这样才能保证安全施工。事故和未遂事故报告
成功的防止事故出现，在于了解事故或未遂事故是如何和怎样发生的。因此，当现场发生事故或未遂事故时，必须进行全面的调查，以确定它们发生的原因，并采取必要的行动以防止事故再次发生。事故或未遂事故调查的基本程序是:①当现场发生事故或未遂事故时，如果有人员伤害，应立即将受伤人员送往医院急救。②设置警戒区保护好事故现场，在调查结果未出来之前，事故现场停止一切作业，并对事故现场进行拍照和保存好有关的证物。③招集目击者谈话，调查事故的起因和发生的过程。④组织所有的有关人员进行讨论，分析事故发生的前因后果，商量事故的善后事宜和今后的防范措施。⑤形成书面报告在规定的时间内上报有关部门。⑥在条件允许的情况下，对当事人进行调查。⑦当所有的工作都完成后，组织现场的全体施工人员，通报事故调查结果和处理措施，并根据从这起事故中吸取的经验教训对现场的全体施工人员进行安全培训，避免事故的再次发生。天气的影响
天气影响永远是安全生产中的一个重大因素。恶劣的天气会给施工造成很多不利的负面影响，比如潮湿的气候会导致漏电伤人;下雨会导致边坡的塌方;大风会导致刮落物体伤人等。所以在恶劣的天气下我们应该停止一些施工作业，避免造成人员的伤亡。结束语
篇8：HSE中石化安全施工承诺书
关键词：安全标准化,HSE管理体,石化,整合
1 石化企业安全生产工作现状
就石油化工企业来说, 经常发生事故的原因是多方面的, 例如:安全生产基础薄弱;安全意识不够;企业的盲目扩张;员工操作水平不高等等。但都是因为现阶段安全生产法律法规还不完善以及安全生产标准化体系的设计不健全, 才导致了事故发生。虽然我国对安全生产采取了一系列措施, 但是目前形势仍不容乐观, 各种事实逼迫我们要不断完善安全生产管理。
早在2008年, 国家安监总局就颁布了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》, 并在全国范围内运用政府推广、企业管理、机构考核等模式来对安全标准化工作进行推广, 并于2009年正式执行。而近年来, HSE管理体系亦正在迅速发展, 在企业安全管理中发挥着重要作用。
2 安全标准化在石化企业中的实际操作规范与意义
安全标准化管理是加强企业生产安全管理与预防可规避的事故发生的管理方法, 采取系统化的管理思想, 遵循PDCA (“策划、检查、实施、改进”) 动态循环的模式运作, 达到安全生产的标准化、系统化、规范化。安全标准化管理要求定期对操作人员进行宣传和监督, 定期对易发安全隐患环节和设备进行循环检查, 要在安全下谈生产、规范中谈速度, 提倡人机结合处于良好的生产状态机制。同时要不断加强安全生产规章制度的建设完善, 讲究科学的生产制度, 从而减少可规避事故的发生, 最终形成由政府有关部门监督和企业自主安全管理的规范化模式管理, 实现持续安全生产的目标。“安全第一、预防为首、综合管理”是企业实行高度安全标准化的重要战略方针。安全标准化的建立主要意义在于规避风险、安全持续生产, 保障企业乃至社会的财产安全, 人民的生命安全, 实现企业和社会的利益共赢。
3 石化企业中HSE管理体系的现状
HSE管理体系是结合健康 (Health) 、环境 (Environment) 和、安全 (Safety) 三大要素的管理体系。
3.1 H是Health (健康) , 健康即为职工在生理、心理上没有疾病, 保证良好的工作状态。
3.2 E是Environment (环境) , 良好的环境是安全生产的前提, 是与人类工作紧密相关的。
这不仅仅是各种自然力量作用的综合, 并且包括人与自然因素的各种关联相互形成的组合。
3.3 S是Safety (安全) , 没有安全的保障, 不可能安全地生产, 是
人们在生产中, 努力改变劳动条件克服不安全因素, 保障企业财产人员不受伤害的前提下安全进行作业。
HSE管理体系是国际通用的石化行业管理体系, 结合各个国家石化行业管理经验, 体现了在城市环境下规范运作石化高危产业的安全规范精神。体系突出以预防为主、全民参与、持续安全发展的科学化管理技术, 它是石化行业实现现代化管理、科学预防、安全运作、走向国际的通行证, 是安全、健康和环境管理体系形成的重要标志, 其体现一体化管理思想。
4 安全标准化与HSE管理体系的相同点
虽然是两种体系, 但是与安全标准化相比较, HSE管理体系与其有些相同或者相似的地方。首先两者的核心要素相同, 都采用危险评估与危险预防为中心。其次, 它们的运作原理十分相象基本上为“戴明”模式, 戴明模式是集计划 (plan) 、检查 (check) 、行动 (do) 、改进 (act) 四个环节为一体的运作模式, 其特点是不断改进企业的安全绩效, 借以实现企业安全生产的重要目的。另外, 在执行方式上它们也十分相似, 体系的执行强调了企业领导干部的监督与管理支持, 借用基本培训、企业的基层管理模式以及各岗位的安全职责的实现与操作标准, 用这些规范员工的操作执行。具体表现为最高管理者的责任和承诺、员工的参与和作用、需进行持续的改进、需实施危害辨识和风险评价等四点上。
5 安全标准化与HSE管理体系在应用中的区别
HSE管理体系与安全标准化还存在许多不同。如两种体系的作用、适用范围、服务点、监督机制等都有很大差异。从其作用上来讲, 石化行业HSE管理体系主要建立在“健康、安全、环境”的管理体系上。除此之外, 两种体系的要素差异也很大。中石化HSE管理体系10个一级要素缺少9个B级要素。安全标准化缺少的要素与之有很大的不同。在实施过程中两者的差异在于其控制的切入点, HSE管理体系讲求的是对潜在危险根源的判断, 安全标准化却是入手与对于潜在危险与有害因素以及危险评估。
6 安全标准化与HSE管理体系的有效结合
应将HSE管理体系和安全标准化有机地结合起来, 企业的管理活动实现一体化管理模式, 这样做才可以优化管理机制, 实现安全生产。各管理体系的分立运行, 不仅容易造成重复, 而且还会增加企业的劳动和管理费用。因此, 管理体系的整合已成为中国现代石化企业十分关心的问题和迫切的要求。
在实施体系整合前首先要将两套体系寓于管理实践工作中, 要弄清楚它们的总目标、特点、共性、差异化等都有其内在的有机联系和互补性。要考虑到各体系的关联性和兼容性, 分目标相似, 总目标一致, 两者都是为了满足顾客、社会、员工或其它方面的要求, 以推动现代化企业的发展并取得最佳的绩效。搞清楚两者的共性为体系的整合提供了内在联系和应用的理论基础。除此之外, 两套体系的系统管理原理要一致, 体系的运行模式一致, 持续改进的原则一致, 体系要素结构大体一致, 审核方法一致, 这些都是整合的基本条件, 管理原理一致后才后才能很好的约束、规范, 形成统一的管理模式。在两种体系整合中, 进行高效的安全管理时同时定期邀请其它企业 (外国发达企业) 的专家和企业本身的安全管理部门人员来企业生产环节研究与检查, 借以找出安全管理中的不足并提出解决方案。与此同时督促安全管理人员维护系统的后期运行和运作保持。体统绝大程度是需要人员的管理和维护, 在两者的结合过程中应当注意确定态度提高认识、保证整合体系的条理性、坚持PDCA原则、明确组织机构与职责、塑造企业文化、坚持以人为本、痕迹化管理等几方面的内容。整合管理体系要将各要素联系起来, 共同发挥作用, 才能实现体系的正常运转。同时在整体过程中也要避免做法简单粗放、整合系统文件的编制不规范、认识不足、咨询体系不完善等问题。
安全标准化和HSE管理体系进行有机整合时要遵循几大基本原则, 如一体化原则、完整性原则、相对独立原则、就高不就低原则、就多不就少原则、符合性原则、适应原则、动态原则、可操作性原则等。
建立管理体系是基本, 而建立体系后的保持工作更是企业的重要工作。整合后的管理体系企业每半年至少要完成一次内部审核工作, 通过内部审核找出整体体系的不足, 并确定改进方法。
7 小结
提倡安全第一、“尊重生命”, 安全标准化与HSE管理体系的整合推广正是为了对这种安全认识的深化, 安生生产经营的科学化、制度化、标准化, 也经逐渐成为了一种安全文化的氛围, 是安全生产工作的重要保证, 是石化企业不可避免的管理学科。
参考文献
[1]张荣.危险化学品从业单位安全标准化操作手册.2010.[1]张荣.危险化学品从业单位安全标准化操作手册.2010.
[2]中国石油天然气集团公司安全环保与节能部.中国石油HSE管理丛书HSE管理体系审核教程.2012.[2]中国石油天然气集团公司安全环保与节能部.中国石油HSE管理丛书HSE管理体系审核教程.2012.
[3]曹晓林.HSE管理体系标准理解与实务.2009.[3]曹晓林.HSE管理体系标准理解与实务.2009.
篇9：HSE中石化安全施工承诺书
随着信息技术的飞速发展，产生了大量的分散在各信息系统中的数据。面对大量孤立的数据资源，如何有效的管理和重用数据信息，挖掘出对企业有重要价值的信息从而为企业决策者提供风险分析和决策支持的有效依据，成为信息系统发展面临的一个亟需解决的问题。此时，数据仓库与数据挖掘技术的产生和发展为该问题提供了有效的解决方法。本文对数据挖掘技术在石油石化企业HSE信息系统建设中的应用做了初步分析，重点分析了决策支持树算法和关联规则在HSE信息系统中的应用。并举例表明，数据挖掘技术应用于HSE信息系统能够有效的挖掘出潜在的知识，并可为企业决策提供支持。本文主要是对数据挖掘技术在石油石化企业HSE信息系统建设中的应用做了积极的尝试，对企业的HSE信息管理、风险分析、决策支持具有一定的参考价值。
引言
石油石化企业HSE信息系统是建立在国际先进的HSE管理理念和方法基础之上的信息系统，对全面推进HSE体系建设工作提供了重要载体和有效工具，对石油石化行业的健康安全发展具有重要意义。HSE信息系统加强了数据录入管理，确保了数据的准确性、及时性及规范性，因此也累积了大量的数据信息。数据作为信息的载体，其存储工具（数据库）在过去几十年间得以迅速发展，使得数据存储问题基本得到解决。虽然这些大量存储在数据库中的数据本身是没有意义的，但由数据及对数据的解释和分析所构成的信息，却是一种价值菲薄的资源。因此，对大量数据进行分析，从中提取出对企业有重要价值的信息成为当下热点，在此情形下，数据挖掘技术在HSE信息系统中的应用成为企业风险分析和决策支持的利器。
随着科学管理方法的应用和推广，数据分析技术在企业信息管理中的作用得到了前所未有的发挥。数据挖掘则是一种有效的数据分析技术，在许多行业中扮演着越来越重要的角色。数据挖掘所固有的挖掘潜在有价值信息的特性，使其在众多领域得到成功运用，如市场预测、互联网营销、银行业务、通讯行业等诸多领域。美国钢铁公司利用基于数据挖掘技术的ISPA系统研究分析产品性能规律并进行质量控制，取得了显著效果。美国著名市场研究公司Information Resources等纷纷使用数据挖掘工具来应对迅速增长的销售和市场信息，通过市场预测取得了巨大收益[1]。
与国外相比，国内对数据挖掘技术的应用研究稍晚，并没有普及到各行各业中。石油石化企业HSE信息系统的数据挖掘是发现和利用企业安全、环保、健康数据内在知识，实现系统深层次应用的关键技术手段。然而，目前国内大多数石油石化企业HSE信息系统仅实现了数据规范化录入、存储及简单的汇总统计和分类查询的功能，并没有对原始数据进行深层次的挖掘，无法实现对企业健康安全环保未来趋势的分析、预测、等功能，无法帮助企业发现业务的发展趋势，预测未知的结果。本文首先介绍了数据挖掘技术的概念及关键技术，然后对数据挖掘技术在企业HSE信息系统建设中的应用做了初步分析，重点分析了决策支持树算法和关联规则挖掘在HSE信息系统中的应用。实例表明，数据挖掘技术应用于HSE信息系统能够有效的挖掘出潜在的知识，并可为企业决策提供支持。
数据挖掘技术概念及数据挖掘方法
数据挖掘技术的产生和发展使得人们可以从数据中挖掘出有用的、隐藏的知识，数据挖掘是一门多学科的综合产物，包括数据库技术、人工智能、机器学习、神经网络、模式识别、统计学等学科。数据挖掘通常定义为，从海量数据中抽取出隐含的、先前未知的并具有潜在价值的模型或规则等有用知识的非平凡过程，是一类深层次的数据分析方法。数据挖掘是一种决策支持过程，它可以对数据进行分析、归纳、推理，从而挖掘出潜在的模式，为决策者提供决策支持。
（1）数据挖掘的过程，具体分为以下步骤：
数据清理：消除重复的、不完全的、违反语义约束的数据。
数据集成：多种数据源可以组合在一起，通过数据提取程序聚集到数据仓库中。
数据选择：从数据仓库中检索与分析任务相关的数据。
数据变换：数据变换或统一成适合挖掘的形式，如通过汇总或聚集操作。
数据挖掘：通过数学的、非数学的、演绎的或归纳的数据挖掘方法提取规则模式。
模式评估：根据某种兴趣度度量，识别规则模式中真正有趣的模式。
知识表示：使用可视化和知识表示技术，向用户展示挖掘出的知识。
（2）数据挖掘主要方法
在数据挖掘的整个过程中，数据挖掘的方法是最为关键的。利用数据挖掘进行数据分析常用的方法主要有关联规则、决策树、聚类、神经网络、机器学习等，它们分别从不同的角度对数据进行挖掘。
1. 关联规则方法：基于关联规则法的数据挖掘是发现存在于大量数据集中的关联性或相关性。关联规则反映一个事物与其他事物之间的相互依存性和关联性。如果两个或者多个事物之间存在一定的关联关系，那么，其中一个事物就能够通过其他事物进行预测。
2. 决策树方法：决策树方法主要用于分类和预测。基于决策树方法的数据挖掘是利用信息论中的信息增益寻找数据库中具有最大信息量的字段，建立决策树的一个结点，再根据字段的不同取值建立树的分支；在每个分枝子集中，重复建立树的下层结点和分支的过程，即可建立决策树。然后把决策树的节点分裂过程转化为“if….then….”的规则，利用这些规则就可以对新数据进行分类。其中最具代表性的是CART，ID3，C4.5等算法。
3. 分类聚类法：基于分类的数据挖掘就是假定数据库中的每个对象属于一个特定的类，然后根据不同的分类方法将数据库中的数据分配到各类中去。而基于聚类的数据挖掘是将实体对象集合依照某种相似性度量原则划分为若干个类似实体对象组成的多个类或簇的过程。分类和聚类都是一个对目标数据进行划分，使类间的相似性尽可能的小，类内相似性尽量大的过程。他们的区别在于分类事先知道类的个数及特征，而聚类则事先不知道。
4. 神经网络法：人工神经网络通过模拟人类的思维行为，能够高效率地解决预测、模式识别、分类和聚类分析等数据挖掘问题。基于神经网络的数据挖掘无须事先建模，因此对于缺乏理论模型和先验知识的数据挖掘问题具有较好的适应性。人工神经网络具有分布式存储信息的特点，并且能够自组织学习和并行处理信息，因此能够解决众多以往方法很难解决高复杂度问题。
5. 机器学习法：机器学习的目的是根据给定的训练样本求输入输出之间依赖关系，使它能够对未知输出做出尽可能准确地预测。大多数机器学习方法使用人类的认识模型模仿人类的学习方法从数据中提取知识，由于机器学习经过多年的研究，已取得了一些较满意的成果，因此，在数据挖掘中可以利用目前比较成熟的机器学习方法。
数据挖掘技术在HSE信息系统中的应用分析
数据挖掘技术应用于石油石化企业HSE信息系统，能够帮助企业更有效的控制重大灾害事故的发生，并能预测将来可能会发生事故的重大隐患；能够降低企业处理安全、健康隐患的成本；更好的实现社会效益、环境效益及经济效益。HSE信息系统与数据挖掘技术的结合能够更有效的削减和控制企业在生产过程中存在的健康、安全、环境等危害因素，对规范企业HSE管理，降低企业运营风险，树立企业形象有积极的推进作用。本文通过介绍关联规则法和决策树法这两种典型的数据挖掘方法在HSE信息系统中的应用来分析数据挖掘技术对HSE信息系统数据分析能力的有效提升，实例说明数据挖掘技术在HSE系统建设中的意义之所在。
基于关联规则的数据挖掘在HSE系统中的应用分析
关联模式是数据挖掘的一种重要模式，其主要任务就是挖掘事物之间潜在的关联规则。关联规则的目的是在一个数据集中找出项与项之间的内在关系，也称之为购物蓝分析，即通过事物之间的关联规则，可以根据一种行为的发生，来推测另一种行为的发生概率，从而更好地掌握看似毫无关系的事物之间的发展规律，这也是基于关联规则的数据挖掘意义之所在。
关联规则的形式如下A => B[support， confidence]，其中support为支持度，支持度为在所有事件中，A事件和B事件同时发生的概率；confidence为置信度，置信度是根据A事件的发生，推断B事件发生的可信程度、可靠程度。他们分别描述了关联规则的有用性和确定性。其中支持度support（A=>B）=support（A∪B）=P（A∪B），即A和B同时发生的概率；置信度confidence（A=>B）=P（B|A）=P（A∪B）/P（A），是一个条件概率，即在A发生的事件中同时发生B的概率。例如关联规则：购买面包 =>购买牛奶[10%， 60%]，意味着10%的顾客同时购买面包和牛奶，购买面包的顾客60%也会购买牛奶。
关联规则数据挖掘主要分为两步：1）找出所有频繁项集，即根据最小支持度找出所有频繁项集，频繁项集为大于最小支持度的项集。2）由频繁项集产生强关联规则，在所有的频繁项集中，如果它们的置信度大于或等于最小可信度，就可以根据这些频繁集产生强关联规则。
本文以某石化企业HSE信息系统为系统原型，介绍关联规则算法在HSE系统中的应用。
本例属于多维关联规则数据挖掘，为了简化说明数据挖掘的应用，本文不一步一步按照关联规则算法的步骤进行关联规则的挖掘，而是假设存在一个既定的规则，我们通过计算来验证该规则的可信性。本文假设存在这样一个规则：承包商（X，"是" ）∧事故日期（X，第三季度）=>事故类型（X，"交通事故" ）。此处事故日期已经进行离散化处理，离散化后的数据集如表1。该数据为测试数据，仅作为挖掘算法在HSE信息系统中的应用分析所用。
经统计计算得，支持度support（承包商（X，是）∧事故日期（X，第三季度）=>事故类型（X，交通事故））=62？200=31%。
confidence（承包商（X，是）∧事故日期（X，第三季度）=>事故类型（X，交通事故））=（62/200）/（95/200）=65.3%。因此，该关联规则的支持度为31%，置信度为65.3%。意味着，在所有的事故事件中事故方为承包商、事故日期为第三季度、事故类型为交通事故同时出现的概率为31%，当事故方为承包商、事故日期为第三季度时，有65.3%的可能发生的是交通事故。因此，我们有理由相信承包商、第三季度与交通事故之间有较强的相关性，当承包商和第三季度这两个因素同时出现的时候，应该做好交通事故的防范。
基于决策树的数据挖掘在HSE系统中的应用分析
决策树学习是以实例为基础的归纳学习算法，它着眼于从一组无次序、无规则的事例中推理出决策树表示形式的分类规则，通常用来形成分类器和预测模型，可以对未知数据进行分类或预测。基于决策树的数据挖掘是属于预测式数据挖掘的一种数据分析方法，其目的是根据样本数据集找出能准确描述并区分数据类或概念的模型，以便依据实体的属性值及其它约束条件将其划分到某个数据类别中去[2]。决策树的构成包括三个步骤：第一步为决策树生成阶段，根据部分训练样本集，按照广度优先递归算法建立决策树，直到每个叶子节点都属于某一类为止；第二步为决策树剪枝阶段，利用剩余的数据对决策树进行检验，去掉一些可能是噪音或者异常的数据，降低噪声数据对分类正确率的影响；第三步即使用决策树对未知数据进行分类，从决策树的根节点到叶节点的一条路径就形成了一条分类规则。
本文以ID3（Iterative Dichotomizer 3）决策树算法为例介绍基于决策树的数据挖掘在HSE信息系统中的应用。ID3算法是决策树算法的代表，用信息增益作为决策树各级节点属性选择的标准，在构造决策树过程中，每一步都是选择信息增益值最大的属性作为当前分裂属性。信息增益值越大，说明该测试属性对分类提供的信息越多，ID3算法即是在每个节点选择信息增益最大的属性作为测试属性，该属性使结果分区中对元组分类所需要的信息量最小，确保找到一棵简单的树。
对数据集D中的元组分类所需要的期望信息计算公式如下：Info（D）=-∑_（i=1）^m？〖p_i 〖log〗_2 （p_i）〗。其中，p_i是D中任意元组属于类c_i的非零概率。Info（D）是识别D中元组的类别所需要的平均信息量，Info（D）又称为熵。假设用属性A将D划分为v个子分区{D_1，D_2，…，D_v}，在此划分之后，还需要多少信息才能得到准确的分类，该信息量计算公式如下： Info_A （D）=∑_（j=1）^v？〖D_j/D 〖Info（D〗_j）〗。Info_A （D）是基于按A划分对D元组分类所需要的期望信息。需要的期望信息越小，分区纯度越高。信息增益定义为原来的信息需求与新的信息需求之间的差，即〖Gain（A）=Info（D）-Info〗_A （D）[3]。
以某企业HSE信息系统废气监测模块中烟气记录为例介绍基于决策树的数据挖掘的应用，如图3。数据离散化处理后如表2。该数据为测试数据，仅作为挖掘算法在HSE信息系统中的应用分析所用。
根据ID3决策支持树算法对测试数据集进行处理后得到决策支持树如图4。将决策树进行广度优先搜索，对每一个叶子结点，求出从根结点到叶结点的路径。该路径上所有的结点的划分条件并在一起，即构成一条分类规则。根据该决策树可以生成以下产生式规则：
IF 烟气黑度=高 THEN 超标
IF 烟气黑度=中 AND 烟气温度=高 THEN 不超标
IF 烟气黑度=中 AND 烟气温度=中或低 AND SO2浓度=高 THEN 超标
IF 烟气黑度=中 AND 烟气温度=中或低 AND SO2浓度=中或低 THEN 不超标
IF 烟气黑度=低 THEN 不超标
产生式规则生成以后，可以对未知数据进行分类或预测，如监测到一条新的烟气记录为{黑度：4，烟气温度：76，O2：6，CO：280，SO2：160，NOx：300，HS：83}，该记录中黑度为4，处于高烟气黑度范围，因此根据决策支持树可以直接判定该监测记录超标。因此基于决策树的数据挖掘可以辅助企业决策者进行风险预测等操作，以改善管理者的决策能力、降低决策风险，以此提高决策的科学性和准确性。
结论
本文首先分析了石油石化企业HSE信息系统的现状与缺陷，分析了HSE信息系统与数据挖掘技术结合的必要性和迫切性。然后对数据挖掘技术及挖掘方法做了比较宏观的介绍。最后重点分析了决策支持树算法和关联规则在HSE信息系统中的应用，并以某企业HSE系统为原型介绍了这两种数据挖掘方法的应用。实例说明，可以挖掘出事务各因素之间的关联规则，通过这些规则，可以根据一种行为的发生，来推测另一种行为的发生概率，从而更好地掌握看似毫无关系的事物之间的发展规律；也可以构造决策支持树，对未知的事务进行分类和预测，并可为企业决策者提供决策支持。因此数据挖掘技术应用于HSE信息系统能够有效的挖掘出藏于数据中的潜在知识。本文对数据挖掘技术应用于石油石化企业HSE信息系统建设中做了积极的尝试，对企业的HSE信息管理、风险分析、决策支持具有一定的参考价值。□
参考文献
[1] 冯国良. 数据挖掘在信息管理系统中的应用研究[D]. 天津工业大学， 2008
[2] 季桂树， 陈沛玲， 宋航. 决策树分类算法研究综述[J]. 科技广场， 2007