团干部挂职锻炼推荐表

2024-04-23

团干部挂职锻炼推荐表(精选8篇)

篇1:团干部挂职锻炼推荐表

优秀年轻干部挂职锻炼工作总结

二00九年四月一日,县委选拔优秀青年干部赴基层挂职锻炼,我被组织选派担任xx镇新农村建设驻xx村指导员,开始了为期两年的挂职锻炼学习。两年来,在组织的精心培养、关心和支持下,在同志们的密切配合下,我把x村当作自己的第二故乡,珍惜机遇,不辱使命,不负重托,在x村接受了基层锻炼、环境磨练、生活历练,进一步解放了思想,开阔了视野,丰富了阅历,增强了贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,提高了思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,顺利完成了挂职学习任务,为x村的新农村建设尽到了自己的帛薄之力,为今后的工作打下了坚实的基础。现将个人履职情况汇报如下:

*村基本情况简介

*村位于县城以东、*镇以西的中心交接处。**公路从村边通过,交通便利。全村共有6个居民组,2300余口人,是全镇最大的行政村。有6500余亩耕地,88个磨盘岭,大部分是磨盘领旱地。现有养猪户13家,养鸡户5家,养牛户2家;小型企业红砖厂2家,氧化锌厂1家,石英沙厂3家;药材种植面积达700余亩;干果经济林600余亩;全村共有配套深井8眼,除浇地灌溉外生活用水有保障。自二00八年被确定为新农村建设推进村以来,村级组织建设不断加强,两委班子团结共事,干群关系融洽,农村基础设施不断完善,村容村貌大为改观,目前存在的现实问题是农村剩余劳动力过多,经济发展缓慢。

挂职期间完成的主要工作

一、坚定信念,把握方向,加强学习,提高素质

政治上的坚定来源于理论上的清醒。从一名镇政府干部到农村实地挂职,我深知肩上的责任重大,从挂职锻炼工作开始的那一天起,我就为自己制定了详细的挂职学习计划,为自己确定了加强调研、努力工作、着力提升综合素质的工作目标。一是注重政治理论学习,在政治方面增长大气。始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深刻领会科学发展观的科学内涵,认真贯彻落实十七届三中、四中五中全会精神,通过不断学习,自身理论素质有了较大提高,在大是大非问题面前能保持清醒头脑,思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;二是注重业务知识和法律法规知识方面的学习,努力提高工作适应性;三是加强实践学习,在日常工作、生活实践中做个有心人,注重实践能力的学习。通过这三方面的学习,自己的政策理论水平,实际工作能力都得到了不同程度的提高。

二、牢记宗旨,扎实工作,尽心尽责,共谋发展

基层组织是开展和落实各项工作的依托,两年来,我能够认真贯彻落实省、市、县有关农村基层组织建设的会议精神,注意讲究工作方法,狠抓基层组织建设等各项工作,巩固基础,开创新局面。

(一)开展调研,制定工作计划。4月份,通过前期调研、下队入户、广泛接触群众等方法,摸清了村情。按照选派工作要求,经村“两委”会议讨论通过,制定了本村“两年工作思路和工作计划”,理清了工作思路,明确了目标。

(二)以争创“五好”支部为目标,加强基层党组织建设。

1、着力加强村“两委”班子建设。一是经常谈心交流。抓工作的核心是抓人,抓人的关键是抓班子。重视召开民主生活会,开展批评与自我批评,开诚布公,实事求是,努力沟通交流,改变了过去“会议气氛沉闷,发言少” 等不正常现象,发挥“第一书记”在班子建设中的“领头雁”、“调节器”、“润滑剂”作用。村干部之间团结协助、合作共事的意识明显增强。二是每月至少召开两次工作会议。会前协商寻良策,会上明理鼓干劲,会后督促求实效。大家的工作效能意识、“争先进位”意识明显增强,“班子形象一面旗,工作激情一把火,统筹发展一盘棋,创先争优一条心”已为班子成员耳熟能详。三是制定和执行规章制度。明确分工,制定了计生奖惩、考勤、印章、财务、廉政、学习等九项制度,着力规范村务。一个制度型、规范型、学习型的村党支部初步形成。

2、认真开展各项党建基础工作。制定“创先争优”实施方案,确立“科学发展创五好,富民强村当先锋”为本村主题。具体工作主要有以下几项:一是召开了两次党员大会,上党课,学习有关文件,宣传方针政策,通报党务村务,党组织和党员干部述职评议。结合工作,阐明党员责任义务,布置相应任务。二是以“创先争优”活动为主题,实行公开承诺。结合村情,将党员划为“三大块”,老党员主要充当“人口计生信息员、邻里纠纷调解员、政策法律宣传员、公益设施看护员、森林防火守望员”等;外出务工经商的党员主要发挥“双向带动”作用;在村的青壮年党员主要承担“双带”任务,让党员们都有承诺,都领任务,都担责任,都行义务,增强了党员们的“党员”意识,努力发挥先锋模范作用。三是发挥村部“五个中心”作用,经常开展党员、群众教育培训活动。今年已经开展了两次农技培训班。四是认真做好发展党员工作。今年培养了4名入党对象,其中一名是女性。半年来,党支部已收到入党申请书十几份,出现了不得不说服群众“要慢慢来”等“罕见”情况。村党组织的吸引力正在增强。五是正常开展“三务”公开工作。新建了一个公开栏,重大事项按照“4221”工作法程序要求办事。群众、党员对村务的支持度明显提高,党群干群关系密切。半年来没有发生一例到镇、县上访事件,综治维稳工作做到了“小事不出村,大事不出镇”。

3、认真指导搞好本村基础设施建设。(1)新建320平方米标准化村级组织活动场所一座,配齐了桌椅、版面等办公硬件及软件设施,开通了农村党员干部现代远程教育网,满足了干部办公和村民活动的需求;七一召开了庆祝建党88、89周年暨表彰大会;发展了3名35岁以下年。轻党员;指导完善了支部各项规章制度,定期为党员上党课,提高他们的政治理论水平。进一步完善了农村党员目标管理制度和流动党员管理机制等体制机制。(2)积极改善农村医疗卫生条件,解决群众就医难问题。新建60平方米标准化卫生服务室一座。

(3)加强村级精神文明建设,丰富群众业余文化生活,建文化休闲广场一处;篮球架、健身器材等配套设施全部到位。新型农合参保率达95%以上,广播电视入户率100%。(4)铺设村组主干道和硬化小街巷5000米;村东村西至闻垣路硬化对接工程已完工通车。

(三)立足村情推动经济发展。树立“大多数村民希望做的、要求做的就是科学发展”的质朴理念,把握居民饮用水水源地保护原则,正确引导种植业结构调整方向,兴林活商,富民强村。培育发展主导产业,扩大养殖规模,09年栽植速生杨110亩,共计12000余株,为确保树苗成活率,指导村委与农户签定责任书,认真管护,保障栽一株活一株。目前x村小片林长势喜人,得到各级领导一致好评。2010年初,又动员村干部种植干果经济林600余亩,完成通道绿化1100米。卫生改厕达到50%以上,村里建立了5个垃圾池,建立了卫

生长效管理机制。把水源地保护与村级经济发展、新农村建设等结合起来,努力到“生态立村”、“环境兴村”。

(四)认真督促做好各项常规工作。加大计生工作力度,深化“以村为主”工作机制,提高工作成效;加强维稳工作,及时调解民事纠纷,做到“抓早抓小抓苗头”,管好村民,看好村门,做好村事。统筹安排,分工协作,全力以赴,迎难而上,扎实完成新型农民养老保险、土地整治整村推进、人口普查、农业政策性保险、秋冬农业开发、“一事一议”项目建设等工作任务,将“创先争优”落实到各项具体工作上。

三、淡泊名利,知荣明耻,遵纪守法,廉洁自律

人过留名雁过留声,两年来我时刻警醒自己,坚持做到嘴不馋、腰不软、清正廉洁戒贪欲,君子爱才,取之有道,淡泊以致远,不以恶小而为之,自觉抵制腐朽思想的侵蚀和各种诱惑,清清白白做事,堂堂正正做人,以清正廉洁的良好形象,以淡泊之心对待名和利,来不断净化自己的灵魂,升华自我,反省自我。

挂职锻炼期间的几点体会

应当说两年的挂职,使我丰富了知识,开阔了视野,拓展了思路,广交了朋友,磨炼了自我。我相信这段难忘的经历必将对自己今后的工作、对自己人生道路产生深远的影响。主要体会可以概括为以下几点:

一是全身心投入,“挂得住”是做好挂职工作的前提。我深深体会到,要挂好职,并且干好工作,不负众望,就必须以自己的真情、真心、真意投入工作,尽快融入新的集体。只有这样,才能在有限的挂职工作时间里,圆满完成组织交给的任务。我到x村挂职后,首先把自己当作x村的一员,自觉服从县委县政府安排,严格遵守各项纪律,坚守工作岗位,廉洁自律,时刻注意保持挂职干部的良好形象。

二是加强学习,熟悉村情是做好挂职工作的基础。只有加强学习,深入基层,广泛调研,才能理清思路,出好点子,通过你的工作业绩赢得县委政府各级领导认可,进而不断推进工作开展。

三是挂职锻炼是培养干部的有效途径。挂职锻炼可以让年轻干部经风雨,见世面,长本领,增才干,升华自己的意志品格和精神境界。与村里班子成员在一起,从他们身上学到了许多在机关工作学不到的新知识、新方法、新思路,使自己受益匪浅。

经过两年的学习锻炼,使自己进一步更新了观念,启迪了思维,深化了认识,拓宽了视野,丰富了知识。也可以说经历了一个从无到有,由浅至深的过程;学习的自觉性、思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平等也得到了提高。我坚信,努力才有结果,投入才有回报,勤奋才有硕果,主动才有创新,超越平庸追求完美才能塑造人生的辉煌。我将铭记人生中这次难得的历练,继续保持优点,不断积累工作经验,把挂职锻炼的成果消化好、吸收好,使感性认识提升到理论高度,更好地指导实际工作。

篇2:团干部挂职锻炼推荐表

总部、分部挂职(培养)锻炼的通知

本部各部门、直属各单位:

近期,接国家电网公司通知(人机一〔2012〕33 号),要求选拔一批优秀年轻干部到国家电网公司总部、分部挂职(培养)锻炼,现根据公司实际,提出以下具体要求:

一、挂职(培养)锻炼岗位

国家电网公司总部:15 名处级干部挂职锻炼,90名优秀年轻干部培养锻炼;(详见附件1)

国家电网公司分部:85 名优秀年轻干部挂职(培养)锻炼。(详见附件2)

二、人选条件

1.基本条件

(1)思想素质好,勤奋敬业,求真务实,开拓进取,团结协作;

(2)工作能力强,实践经验丰富,业绩突出;

(3)挂职锻炼的处级干部要求担任正、副处级领导干部实职,年龄不超过 45 周岁。培养锻炼人员要求年龄不超过 40 周岁;

其中,总部培养锻炼人员要求是副科级及以上干部(全日制博士研究生毕业人员可不受职务级别的限制);

(4)身体健康。

2.各岗位人选推荐条件(见附件 1、2)

各部门、单位推荐的人选一般要具备基层供电企业工作经历。

三、选拔程序

1.组织推荐。

(1)以自愿和组织推荐的原则,各单位推荐到国网公司总部培养锻炼人选不得少于3名。发供电企业推荐到国家电网公司西北分部培养锻炼人选不得少于10人,其他单位根据情况推荐西北分部培养锻炼人选。

(2)各单位推荐到总部、分部培养锻炼的人选不得重叠。

(3)各单位做好本单位培养锻炼人员推荐的同时,应将通知送本单位所有领导班子成员知悉,并收集符合挂职条件领导的相关意向。

2.确定上报推荐人选

(1)公司人力资源部根据各部门、各单位推荐情况,并结合推荐条件和日常对干部情况的了解,组织进行人选资格审查,研究提出公司推荐建议方案,经公司党组研究批准后,上报国网公司。

(2)对于国网公司确定的挂职(培养)锻炼人员,公司将对其所在部门、单位下发通知。

四、挂职(培养)锻炼相关事项

1.挂职(培养)锻炼时间为一年。干部挂职(培养)锻炼期间的教育管理由锻炼单位和派出单位共同负责,以锻炼单位为主,派出单位主动配合。锻炼期间,只转临时党组织关系,派出单位应保留其职务和福利待遇,从各方面给予关心照顾,解决后顾之忧。未经批准,不得对其职务进行调整。

2.干部挂职(培养)锻炼期间,应严格遵守锻炼单位的规章制度,一般不得请假和提前结束挂职(培养)锻炼。锻炼期满,国网公司人事董事部将组织开展挂职(培养)锻炼总结和考核工作,并出具组织鉴定。

五、推荐要求

(1)各单位要进一步增强对选派干部到公司总部、分部挂职(培养)锻炼重要性的认识,以对公司改革发展高度负责的精神,按照优选要求,严格把握选派标准和条件,切实做好推荐工作。

(2)请各单位严格按照岗位条件推荐人选,于2012年 2月15日下午17:00前将本单位《挂职(培养)锻炼干部推荐表》、推荐人选信息数据库以及近期照片,以电子邮件报公司人力资源部。

联系人:李少文李林安

联系电话:029-81002132029-81002137

邮箱:lilinan@sn.sgcc.com.cn

附件:

1.2012年度国网公司总部挂职(培养)锻炼岗位需求表

2.2012年度国网公司分部挂职(培养)锻炼岗位需求表

3.挂职(培养)锻炼干部推荐表

4.干部信息库

陕西省电力公司

人力资源部

篇3:高校干部挂职锻炼的实践与思考

一、高校干部挂职锻炼工作的作用及意义

干部挂职锻炼工作, 既有利于更好地为地方经济社会发展服务, 也有利于干部的培养锻炼和学校事业的发展, 对干部挂职锻炼工作做出科学合理的规划, 能够有效保证干部挂职锻炼工作深入开展、收到实效。

1. 开阔高校干部眼界, 拓展干部培养模式

通过有计划地选派高校干部到政府机关、区县及企事业单位挂职锻炼, 能够使其扩大视野, 增加阅历, 提高组织领导、综合协调和宏观决策能力。高校干部在挂职锻炼过程中, 能够学习先进的管理理念, 接触尖端的科研项目, 提升推动科学发展、促进社会和谐、驾驭复杂局面、做好群众工作的能力。从干部培养角度来说, 选派高校干部进行校内岗位轮换、校外挂职锻炼, 是干部培养锻炼模式的创新和拓展, 能够增加干部多岗位管理工作经验, 拓宽工作领域, 丰富实践经验, 提升领导能力。

2. 推动高端产业聚集, 推进校地科研基地建设

挂职干部促进地方和学校间的合作交流, 充分发挥高校科研、教育及人才优势, 通过高校和地方合作建设政产学研结合示范基地、应用基地、培训基地、工程技术研究中心、与企业共建实验室等方式, 积极有效地促进高端人才和高端成果的聚集, 以优质平台和创新载体吸引人才、拉动项目, 从而实现高端产业的聚集, 推进校地双方人才建设、科技创新、政产学研联合发展平台建设。

3. 促进校地合作交流, 加速科技成果创新及转化

高校挂职干部的重要任务是实现校企之间的无缝对接, 不断增强科研创新能力, 提升科研社会服务能力, 加速科技成果转化为现实生产力。高校干部可以结合自己在高校的工作特点和特长, 发挥科技项目申报、科技成果转化方面的优势, 主动与科技、经济综合部门和创新创业载体进行走访对接、洽谈合作、建立渠道, 摸清地方的科技发展状况、人才需求情况及产学研情况, 进一步推进产业技术创新联盟与高校优势学科、重点实验室的合作, 加速高校科研成果与联盟的集聚融合, 全面促进地方转型升级和科技创新, 加快实现企业自主研发及科技成果转化、孵化。

4. 大力实施人才战略, 培养科技人才服务地方

实施创新驱动战略, 科技是关键, 教育是基础, 人才是根本。地方经济要发展, 人才是关键。高校可以充分发挥自身人才优势, 大力实施人才战略, 提升社会服务能力, 通过建立院士工作站、博士后工作站、研究生工作站、工程硕士班、引进国际国内领先的研发机构等方式, 促使高校的科教资源与开发区产业资源紧密结合起来, 帮助地方政府培养和打造一支懂科技、懂产业、懂经济、懂管理的人才工作队伍, 推动人才本土化, 为地方经济社会发展提供人才保障, 培养科技创新人才服务地方经济, 协同创新, 共同发展。

5. 创新学校人才培养模式, 拓宽毕业生就业渠道

挂职干部能够为学校和地方政府、辖区企业搭建良好的沟通交流平台, 通过联系举办招聘会、提供就业岗位、举办创业大赛、建立大学生实习就业基地等活动, 促成地方政府与高校进行人才引进和培养方面的合作, 率队组织多家企事业单位提供多个就业岗位赴高校进行专场招聘会, 提供多种优惠政策吸引毕业生到地方就业, 切实为高校毕业生拓宽就业渠道。

6. 建立长效合作机制, 校地合作落地生根

高校挂职干部充分发挥桥梁纽带作用, 积极推动高校与地方签订全面合作协议, 本着优势互补、相互促进、互利共赢的原则, 围绕新兴战略产业、科技创新载体成立政产学研合作机构, 通过建立校地双方定期联席会议制度、双方互访制度、资源共享制度等长效合作机制, 高度整合科技和产业资源, 促进校地产业、科技、人才合作更加紧密、通畅、有效, 进一步拓宽政产学研合作的广度和深度。

二、高校干部挂职锻炼现存的主要问题

1. 挂职干部管理制度不够健全

高校在选派干部进行挂职锻炼过程中, 存在挂职干部岗前培训、绩效考核、监督管理等机制不够健全等问题。一是挂职干部岗前培训机制有待优化, 对即将进行挂职锻炼的干部进行岗前培训, 着重对思想政治理论教育、领导艺术培养、工作角色转换方法等方面进行培训。二是挂职干部绩效考核指标体系尚未建立健全, 对挂职工作有效开展、挂职干部工作积极性产生一定影响, 亟待设置挂职锻炼干部在挂职期间的考核评价指标体系, 对挂职干部挂职期间的工作进行科学评价, 并根据考核结果建立明确的奖惩措施。三是对挂职干部的监督和管理不够到位, 由于高校挂职干部身份存在双重性, 高校对其挂职过程缺乏跟踪管理, 挂职单位对其短期挂职行为缺乏实质监管, 形成了高校和挂职单位对挂职干部监督管理方面的盲点。

2. 选派及接收单位配合不够紧密

在高校干部挂职锻炼实践过程中, 往往存在派出单位和接收单位间配合和衔接不紧密、权限和责任不明确的现象。从派出单位角度而言, 高校在选派干部进行挂职锻炼的工作实践过程中, 各学院、职能部门往往出于教学科研工作实际需要和单位人手紧张实际情况等考虑, 对选派干部进行挂职锻炼工作的积极性普遍不高;从接收单位角度而言, 地方政府及企事业单位接收高校干部挂职锻炼的时间通常为一到两年, 由于挂职干部短期内不能深入了解单位基本情况, 因此无法让其分管实质性的工作, 只能安排部分辅助性的工作任务, 挂职干部较难得到切实有效的工作锻炼, 影响了工作能力提升和工作潜能发挥。

3. 挂职干部角色转换不够准确

部分挂职教师没有正确认识科技挂职工作的意义, 存在自身科研实力不强、角色定位不够准确等问题, 将挂职锻炼视作走过场的短期行为, 不能迅速转换工作角色、融入工作氛围、打开工作局面。部分挂职干部面对新的工作岗位, 与领导、同事及群众的联系不紧密, 不能准确定位、摆正位置, 无法全身心地投入工作。

4. 对挂职干部的关怀保障工作不够到位

校地双方存在对挂职锻炼干部关怀和保障不到位的情况, 挂职干部一般都是到异地进行挂职锻炼, 在当地人生地不熟, 多数存在方言听不懂、生活不适应、工作不习惯等问题, 挂职期间也兼顾不了家庭, 有后顾之忧。此外, 现在的挂职工作没有充分考虑挂职干部的期满去向问题和建立健全挂职干部后备管理机制。

三、创新高校干部挂职锻炼的实践思考

近年来, 高校干部到地方挂职锻炼成效显著, 但是距离更好地为地方经济社会服务、更加适应高校快速发展的需要, 尚有一定差距, 亟待更新理念, 积极拓展, 扎实推进高校干部挂职锻炼工作向纵深发展。

1. 高度重视, 推进高校干部挂职锻炼常态化管理

从高校层面来说, 一是建立健全挂职干部管理及考核机制, 提高挂职干部的主动性和积极性, 通过高校和地方对挂职干部齐抓共管的方式, 提升干部挂职锻炼工作实效性。二是通过广泛动员和深入宣传, 精心选派综合素质较高的优秀教师及干部参与挂职锻炼工作, 为挂职工作提供了坚强的人员保证。三是大力做好相关保障工作, 精心搭建与挂职干部的联系平台, 切实提供高质量的科技支持, 学校领导要深入干部挂职锻炼地区进行交流和慰问, 高度关心支持挂职干部的工作, 切实帮助其解决实际困难和问题。四是积极做好引导工作, 鼓励挂职干部将他们在地方挂职锻炼获得的知识和成果充分运用到学校工作中, 在干部选拔任用时, 将其挂职锻炼的成果及考核鉴定作为重要的参考依据。

2. 举措得力, 提升高校干部挂职工作科学化水平

一是高校党委通过挂职干部专题研讨会、挂职干部先锋论坛、实地调研、编写工作简报等形式, 总结干部挂职锻炼工作的经验和成绩, 交流挂职心得, 深化挂职干部及校地三方之间的沟通与交流, 明确今后干部挂职锻炼工作的努力方向。二是通过切实有效的方式将关心挂职干部的举措落实到位, 高校要与挂职锻炼的干部加强联系, 在组织部网站专栏发布挂职干部工作新闻和动态, 建立挂职干部工作QQ群、微信群, 搭建挂职干部工作宣传、交流和沟通的平台, 及时展现挂职锻炼干部的工作动态和风采。三是大力支持挂职干部发挥高校和地方的桥梁纽带作用, 积极发挥高校科技资源优势, 推进学校与地方的全面联系与合作, 更好地发挥学校为社会服务的职能, 推动地方经济转型升级。

3. 双向选择, 促进高校干部挂职锻炼工作规范化发展

高校和地方政府不断探索干部挂职锻炼的新方法, 通过运用双向选择的创新方式, 既保证了高校教师学科和专业对口, 又兼顾了挂职单位的实际需求, 最大限度地满足了高校挂职干部和挂职单位的匹配度, 显著增强了干部挂职锻炼的针对性和实效性。在选派挂职干部之前, 校地双方通过互访调研等交流方式, 了解接收单位对挂职干部的专业需求及拟安排挂职锻炼的岗位要求, 高校所推荐挂职干部的基本情况及选派意向, 遵照专业对口、择优选派、适才适用的原则进行定向选派, 将科研水平高、解决实际问题能力强的高校干部选送到地方进行挂职锻炼, 让高校干部的专长和实际工作需要结合得更加紧密。

4. 求真务实, 找准高校挂职干部的角色定位

挂职干部准确把握好自己是迅速打开工作局面、实现自我成长的关键。如何找准定位, 一是要主动学习, 熟悉业务知识, 向领导、同事及群众虚心请教, 迅速融入新的工作氛围;二是要脚踏实地工作, 明晰工作职责, 迅速、高效地投入挂职工作, 顺利实现角色转换;三是要发挥纽带作用, 认真实践, 积极推动校地双方沟通联系, 促使交流与合作常态化;四是要加强自我完善, 提高工作领导力和执行力, 善于总结思考, 为校地双方的双赢发展建言献策。

参考文献

[1]大力实施创新驱动战略[N].新华日报, 2010-11-18, (1) .

[2]李新荣, 罗文.科技挂职:高校开展产学研合作工作的重要模式[J].科技进步与对策, 2012 (09) :26.

[3]翟年祥, 姜婷.我国干部挂职锻炼问题及其对策研究[J].求实, 2011 (02) :21.

篇4:团干部挂职锻炼推荐表

关键词 干部工作 ;挂职锻炼 ;研究

中图分类号 F241.3

Abstract Post cadres training in Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences is an important way of training and exercising cadres, and an important way to strengthen the construction of the cadres. Since 2008, post cadres training in CATAS have achieved good results, there are also some problems. This paper puts forward countermeasures for the existing problems, and hope to have a certain reference significance to strengthen the cadre work.

Key words cadre work ; post cadres training ; research

院校分离以来,中国热带农业科学院逐步理顺管理体制和组织人事工作运行机制,挂职锻炼工作作为组织人事工作的组成部分,得以不断加强。

1 基本情况

2008年以来,热科院干部挂职工作取得较大进步。挂职锻炼渠道更加宽广,挂职干部数量稳步增长,挂职锻炼效果逐步凸显。

目前,热科院干部挂职锻炼渠道比较宽广,尤其是外派挂职渠道丰富多样。国家部委层面,中组部、农业部、科技部选派挂职工作运行较为畅通;地方层面,已经与海南中西部市县、四川攀枝花、广西百色、云南德宏等地方建立了选派科技副职的长效机制;院内层面,机关与院属单位之间、院属单位之间挂职锻炼更加密切频繁。

2008年以来,热科院先后派出挂职干部137人,其中院外挂职85人,院内挂职52人。院外挂职干部中:博士服务团5人,农业部等部委挂职15人,科技副区(县)、镇长32人。

挂职锻炼工作取得了较好的效果。一是推动了工作。尤其是在地方挂职的干部,依托热科院科技资源,运用自身的专业优势,服务了地方的“三农”工作。二是建立了联系。通过挂职干部发挥的桥梁纽带作用,热科院以及一些院属单位与相关挂职单位建立了长期合作的机制。三是培养了干部。通过挂职锻炼,挂职干部加深了对“三农”情况的了解,密切了与群众的感情,砥砺了品质、锤炼了作风、增长了才干。

2 干部挂职锻炼工作经验总结

热科院做实做细挂职干部选派、挂职期间管理、挂职管理工作经验交流与总结等方面工作,不断完善挂职锻炼工作管理链条。主要经验包括以下4个方面。

2.1 坚持标准,选派合适干部

热科院选派挂职干部,始终坚持满足事业需要与培养锻炼干部相结合、履行岗位职责与发挥干部特长相结合、科技帮扶工作与相关项目推进相结合的原则,选派最合适的人员到相应的岗位上挂职。正是因为标准高、针对性强,挂职干部能够较好地融入新的岗位,发挥好作用。

2.2 严格要求,做好跟踪管理

干部上岗前会安排谈话,要求挂职尽快融入,真心干事,舍得付出,合理安排好工作、学习、生活与身体的关系;定期了解挂职干部工作、学习、生活状况,帮助挂职干部解决实际困难;组织或协助做好挂职干部的期满考核工作,将考核结果作为干部选拔任用、教育培训、激励约束的重要依据。

2.3 总结经验,做好制度建设

2008年以来,热科院不断总结干部挂职锻炼工作的经验和教训,不断优化干部挂职锻炼工作机制。2011年,热科院出台了《挂职人员管理指导性意见》,对实施范围、基本原则、推荐程序、工作机制、待遇保障和考评管理等内容作了规定。

2.4 分享沟通,做好总结交流

热科院定期召开挂职干部工作经验交流会,安排即将赴任挂职干部、近期挂职期满干部和之前优秀挂职干部代表参加交流沟通。通过报告、问答等方式,新赴任挂职干部对“挂职”这一概念的理解得到加深,对可能遇到的挑战和困难有了一定的思想准备;近期挂职期满干部对其挂职收获有了更深入的认识。

3 存在问题

在新形势和新要求下,一些困难和问题制约着热科院干部挂职锻炼工作深入推进。

3.1 缺乏规划

热科院对干部挂职锻炼工作缺乏规划,对中长期以及每年选派挂职干部的规模、挂职方向以及要达到的培养锻炼效果缺乏预期。导致以被动选派挂职干部情况居多,主动推荐挂职干部的情况较少。

3.2 选派人选的质量参差不齐

随着热科院挂职干部渠道的不断拓宽,每年需要选派到院外挂职的干部数量逐年增加,很多时候如何推荐足量的挂职人选是最大的难题,更不用说推荐人选的质量。部分单位不是选“优”,而是选“劣”。

3.3 考核制度指标不合理

对于院外挂职干部,我们一般是协助挂职单位主管部门进行期满考核,并直接运用考核的结果;对于院内挂职干部的考核,还没有设计一个合理的考核指标体系,目前考核偏向定性和主要领导意见。

3.4 挂职期满干部的使用态度不明确

部分单位对挂职干部重新融入单位的工作和生活环境缺乏必要的支持和帮助,对挂职期满干部的使用态度不明确,对挂职干部成长缺乏必要的关注。组织、人事部门对挂职期满的发展动态掌握得不够。

nlc202309021121

4 对策

为进一步完善热科院干部挂职锻炼制度,笔者建议从以下几个方面做出改变。

4.1 对干部挂职锻炼工作统筹规划

根据干部管理权限,从院层面来看,要根据中层干部队伍建设的实际需要,结合现有队伍年龄结构、专业结构、知识结构、工作能力和发展潜力等实际情况,拟定中长期以及年度选派挂职干部的总量以及结构分布情况;从院属单位层面来讲,要根据干部队伍建设需要,结合干部个人基本情况,合理确定拟推荐挂职的储备干部人选,原则上不少于3人。

4.2 对干部挂职人选选派工作严格要求

保证选派人选的数量,各院属单位要按照院里的安排,推荐足额的挂职干部人选;要确保选派人员的质量,坚持高标准、高要求,尽量推荐出最合适的人选;要强化人选推荐的考核工作,将挂职干部选派工作作为院属单位及主要领导年度考核的重要指标之一,对年度挂职干部选派工作组织不力的单位给予通报批评。

4.3 合理设计挂职期满干部考核指标体系

设计包含定性考核、实绩分析和定量考核相结合的考核指标体系。定性考核方面,通过测评和个别谈话等方式,从德、能、勤、绩、廉等方面了解干部挂职期间的综合表现;实绩分析方面,从挂职干部承担的急、难、险、重任务和常规性工作方面来考核挂职干部的工作能力、工作态度和工作成绩;探索定量考核的相关指标。

4.4 高度关注挂职期满干部的培养和使用

对挂职期间表现优秀的挂职干部,属于后备干部的,根据职数情况和工作需要考虑提拔任用;不属于后备干部的,列入后备干部管理序列,在能力培训等方面给予倾斜。对于其他挂职干部,密切关注其回单位后工作、学习和生活上的表现,积极帮助解决困难。对于挂职期满后,愿意留在挂职单位工作的,积极支持并按相关程序办理。

参考文献

[1] 翟年祥,姜 婷. 我国干部挂职锻炼问题及其对策研究[J]. 求实,2011(2):20-23.

[2] 张晓磊,杨 术. 干部挂职锻炼中存在的问题及其对策研究[J]. 云南行政学院学报,2006(3):57-59.

[3] 张海博. 干部挂职锻炼管理机制与对策研究——以河北省为例[D]. 天津:天津大学,2009.

[4] 陈 昕. 挂职干部要正确处理四个关系[J]. 党政论坛,2011(10):55-57.

篇5:干部挂职锻炼鉴定

某同志于某年×月×日到某局挂职锻炼,在挂职期间,该同志能够按照组织要求,认真学习,谦虚谨慎,勤勤恳恳,脚踏实地的开展工作,工作成绩得到领导的认可和全局同志们的称赞,干部挂职锻炼鉴定。

加强学习,提高自身素质和工作能力。该同志坚持把学习作为提高自身素质和工作能力的重要途径。积极参加党委理论中心组学习,坚持利用业余时间自学,并注重深入基层,向群众学习,向实践学习。使自己的政策理论水平和实际应用水平不断提高,工作预见性、系统性和创造性进一步增强,使自身能够更加适应和担当起新形势、新任务的需要。

真抓实干,创造性开展工作。挂职期间,该同志在尽快熟悉工作情况的基础上,坚持以改革的精神抓工作、促落实,以创新的思路抓重点、促全盘,分工的各项工作都取得了明显成效。深入基层单位,调查研究。到某局后,他就深入到基层单位和村屯进行调查研究,本着边学习边了解情况的宗旨,先后走访了教育、医疗卫生、文化等社会事业单位和部分乡村。在走访过程中了解到某教学用房比较紧张,创建示范性高中硬件条件还达不到要求;计划生育服务站业务用房满足不了计划生育服务、宣传工作需要;档案馆年久失修,已成危房,职业技能鉴定《干部挂职锻炼鉴定》。针对这些情况,某同志积极帮助出主意、想办法,并计划在今后向上争取项目资金时予以重点考虑,使这些情况有一个较好的结果。在某调研时,当了解到某革命战争历史时,就与当地领导谋划开发某旅游业为新的机遇,作一个起点比较高的旅游规划,建设社会主义新农村。献计献策,谋划思路。通过对基层的调研,看到制约某经济发展的主要原因一是交通不便,二是没有新的经济增长点,针对这一情况,该同志提出了发展经济改变环境的规划思路。加快口岸建设,扩建煤矿,开发铁矿、菱镁矿,使产量达到10xx-xx吨以上,从而解决某的瓶颈制约,改善环境,发展经济。

谦虚谨慎,平易近人,虚心学习,提高素质。该同志能够虚心向基层同志学习,不论是老同志还是年轻同志,只要是不懂的事情就会向他们请教,丰富了基层管理经验,综合素质进一步提高,认识问题、分析问题、解决问题的能力进一步增强。

严于律已,树立良好形象。挂职期间,该同志能够严格要求自己,带头遵守各项规章制度,坚持原则,敢于负责,崇尚实干;坚持求真务实,狠抓落实,深入企业、村屯调研,在“一线”解决问题,以务实的态度和扎实的作风树立了党员干部的良好形象。

篇6:挂职锻炼干部总结

20XX年X月,根据市局工作安排,我交流到XX区财政局任副局长挂职锻炼一年。一年来,我珍惜来之不易的学习锻炼机会,在工作中认真学习、深入调研、主动作为、勇于探索,积极融入到财政局工作中。现将有关情况总结汇报如下:

一、主要工作情况

我在xx区财政局任副局长,重点联系招商引资工作,同时协助局领导分管政府采购和其他工作。

(一)招商引资工作。xx区作为宜宾市重点推进的开发区,招商引资是全区工作的重中之重。财政局在招商引资中承担着投资咨询、投资能力和项目盈利评估、全程跟踪服务等多项职责。我到职后,首抓学习,全面了解了xx区的发展规划和产业布局,学习掌握招商引资政策和工作流程,虚心向委领导、局领导、相关人员请教工作方式方法;二抓实践。注重在实际的工作中锻炼自己,同时发挥自身优势,积极建言献策。先后参加了XX国际学校、深圳XX新材料公司、黑龙江XXX集团、XX农机等企业的招商引资座谈会、评估分析会,较好的履行了工作职责。

(二)财政日常工作。财政是政府的综合性部门,通过资金的筹集和支付,确保政府职能实现。财政的日常工作繁杂,涉及到政府工作的方方面面,肩负着“保运转、促发展、保民生”的重要职责。我到了挂职部门结合工作实际,进一步加强了对财政知识的学习,通过阅读文件、学习专业书、参加培训、与同志们交流等多种形式,全方面地丰富自己的理论知识和感性认识。同时,通过积极主动的工作、沟通,不断积累自己的政府工作经验。一年来我先后参与了XX二类水运口岸开放建设、XX农村义务教育学生营养改善工作、XX区XX家园保障性住房和安置房建设、XX港保税

物流中心申报、XX财政与各银行的融资等工作,参加了全市非税收入改革研讨会、全市推动企业上市动员会,同时较好地完成分管的政府采购工作。在工作中,我注重发挥自身的专业优势,对xx财政的收入组织工作出谋划策,提出较好的建议和意见,获得领导的好评。

二、工作体会

一年的财政局挂职锻炼工作时间虽然较短,但通过在财政这个综合性平台和xx开发区这个特殊的工作环境,在领导同志们的关心、帮助和支持下,自己的财政工作熟悉程度和自身专业知识得到了加强。在较短的时间里开阔了视野,增长了见识,自己的沟通协调能力、组织能力和领导水平得到了较好的培养和提高。主要体现在以下“三个得到”:

(一)对工作的理性认识得到了加强。正所谓“横看成岭侧成峰”。挂

职以前,自己长期在机关基层单位工作,工作视野和工作角度,多基于工作自身立场。对税收工作的理解和工作在政府工作中的定位的认识不全面,缺乏多维度、多角度的思考和认知。挂职财政局后,通过全面学习了解地方一级政府财政收入来源和财政支出构成,参与日常的财政工作及其它政工作,加强了对工作的理性认识。

(二)对政府工作运行的感性认识得到了扩展。透过XX区和XX财政这个大的工作环境,我不仅了解了常规的财政运转知识,对财政承担的资金筹集与支出、项目跟踪管理、投资融工作、财政评审、政府采购和招商引资工作有了全面了解和把握,也对其他部门的工作比如发改立项、国土开发管理、规划建设、教育卫生、民生保障、政府投资等工作有了全方位的认知。这极好地更新了我的知识结构,丰富了工作经验,提升了工作推进和组织能力,让自己的思维方式和思考角度也更趋多元化。

(二)(三)领导能力和领导素质得到了提升。通过学习实践,参与各

篇7:下派挂职锻炼团干部工作鉴定

团**西省委组织部:

根据团中央的工作部署,经**团市委的推荐,**青年职业学院电子工程系团总支书记郭成月同志于2008年7月4日至今在我委挂职锻炼,任团县委副书记。

在挂职锻炼期间,该同志能认真学习党的路线、方针,认真实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,认真履行职责,扎实开展工作,始终保持了思想上的先进性,工作上的主动性、创造性和实效性,较好地完成了各项工作任务。

一、加强学习,提高自身素质和工作能力。该同志坚持把学习作为提高自身素质和工作能力的重要途径。积极参加县党委中心组学习和“解放思想大讨论”活动,坚持利用业余时间自学,并注重深入基层,向群众学习,向实践学习。先后认真学习了陆昊同志在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上的讲话精神、党的十七大三中全会精神,政策理论水平和实际应用水平不断提高,工作预见性、系统性和创造性进一步增强,能够更加适应和担当起新形势、新任务的需要。

二、加强基层组织建设。该同志上任以后在尽快熟悉工作情况的基础上,坚持以改革的精神抓工作、促落实,以创新的思路抓重点、促全盘,分工的各项工作都取得了明显成效。该同志迅速走访全县17个乡镇和数十个行政村。和乡镇兼职团干部进行座谈,与乡镇党政领导交流,经过对兼职团干部培训后,对张鹏钢、何煜坤等7人发文为专职团干部,并对周家门前村等46个村子选配了团支部书记,切实加强了基层团组织力量。

三、真抓实干,创造性开展工作,一心为灾区人民着想。(1)在党的十七大召开之际响应号召在南指挥镇页渠村进行平安**、党的十七届三中全会精神宣讲活动,先后10多次深入到全县各乡镇了解情况,和群众同吃同住同劳动,为群众解难题;(2)志愿到唐村乡索洛树村西部青年高效农业示范园大棚蔬菜参加劳动并请来省市上农产专家给予指导;(3)该同志与**团市委多次请款,为灾区争取了两所希望卫生室和一所“海河青年快乐家园”建设经费,共达20万元。(4)在了解外出务工困难的农村青年后,与董家河乡党委领导联系,由乡团干部负责招聘27名农村适龄青年到**务工。(5)在得知**中学马乐、周爱斌两名贫困学生考上大学后,主动与**各界爱心人事联系,**芸轩科贸有限公司资助了这两名学生四年的学费,共计3.8万元。

四、团委意见。该同志能严格要求自己,尊重领导,谦虚谨慎,大局意识强,团结同志,赢得了领导和同志们的一致好评,希望郭成月同志在今后的工作中,继续发扬爱学习、能吃苦、肯钻研、求上进的作风,不断取得更大的成绩。

篇8:团干部挂职锻炼推荐表

该项工作率先在上海乃至全国启动。2012年5月, 普陀区正式启动第二批选派机关干部赴非公有制企业挂职, 至今已形成长效机制。

一、机关干部赴非公有制企业挂职锻炼必要性

1. 加强党的领导, 夯实党在非公经济领域执政基础的战略举措

改革开放以来, 我国非公有制经济快速发展, 地位和作用日益重要。非公有制经济已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。非公有制经济的快速发展, 不仅给我国政治、经济、社会和文化生活带来深刻影响, 也对党的基层组织建设提出更高要求。选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼, 有助于加强非公经济组织党组织的覆盖面, 把党的声音及时、准确地传递到非公有制企业, 增强党在非公有制企业的凝聚力, 加强党的领导, 夯实党在非公经济领域的执政基础。

2. 加强社会管理, 构建社会主义和谐社会的重要保证

选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼是新形势下加强非公有制企业基层党建和群众工作的有效举措。通过干部挂职, 发挥非公有制企业党组织促进企业内部和谐发展功能, 承担企业与社会和谐发展的协调功能。“事实已经证明, 没有非公有制企业的和谐发展, 就没有非公有制经济的协调健康发展, 就没有经济的协调健康发展, 也就没有社会的和谐稳定发展。而在非公有制企业和谐发展问题上, 非公有制企业党建水平的提升有着十分重要的特殊意义。”[1]

3. 把握党建科学化规律, 开创非公有制企业党建工作新局面的客观要求

非公有制企业党建有其自身的复杂性和艰巨性。由于非公有制企业趋利性强, 对党的工作接纳性较小, 企业党员职工来源广、差异大、流动快, 决定了非公有制企业党建科学化的问题仍然是一个“必须以改革的精神研究和解决的新问题”。[2]普陀区选派机关干部赴非公有制企业挂职, 担任党组织书记助理, 协助企业党组织完善各类党建制度, 以科学制度保障党的建设;协助开展党的组织活动, 以科学方法推进党的建设, 扩大党在企业内的影响力, 为加强非公有制企业党建工作注入新的能量。机关干部们走进企业, 以全新视角了解其运作模式, 开启了非公有制企业党建领域的“新通道”, 为增强非公有制企业党建工作的“有效性”、破解非公有制企业党建工作难题开辟了新路径。

4. 转变机关干部作风, 提高政府服务经济发展能力和水平的需要

普陀区选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼, 是落实“三深入”的具体体现, 是转变机关和干部作风的有效载体, 既为党和政府提供了一个了解区域非公有制经济发展的途径, 又为非公有制企业开辟了一条向党和政府反映企业生产经营中遇到的困难和问题的渠道。

5. 完善干部培养链, 拓宽干部人才培养渠道的有效途径

在新的历史条件下, 党政干部队伍的来源结构发生了很大变化, “三门”干部增多。这些干部缺乏对基层情况的了解, 应对、驾驭和解决复杂局面的能力素质相对不足。选派年轻干部到非公有制企业挂职, 让他们在完全不同于党政机关和国有企事业单位的环境中开展党的工作, 拓展机关干部挂职锻炼渠道和方式, 是拓宽干部人才培养渠道的现实需要和有益尝试, 更是对形成“干部在一线成长, 人才在一线发现”的良好用人导向, 意义重大, 影响深远。

二、贴近非公有制企业党建实际, 创造性开展挂职锻炼工作

1. 挂职锻炼目标制定科学化

普陀区委制定了“党建工作上水平、企业发展增动力、挂职干部受锻炼、人才培养探新路”的挂职锻炼工作目标。要开展这项工作, 总结非公有制企业党建工作经验、提炼有效工作方式、提高非公有制企业党建工作有效性;进一步转变机关干部作风, 打造非公有制企业与党和政府的沟通交流平台, 切实为非公经济发展提供支持和服务;拓宽机关干部培养锻炼渠道, 探索机关干部成长成才新路径。区委提出, 要通过挂职锻炼, 力争取得“四个一批”的成效, 即在全区实实在在解决一批阻碍非公有制企业党建工作发展问题、总结一批助推非公有制企业党建发展工作经验、形成一批体现非公有制企业党建工作成果、创新一批符合非公有制企业党建工作规律机制。

2. 挂职锻炼要素设置系统化

(1) 精心挑选挂职干部。考虑到工作环境和工作任务的特殊性, 选派的挂职干部既要能得到锻炼, 又要能在企业打开工作局面;既要有一定资历, 更要具备较强的能力。区委组织部按政治素质好、组织能力强、具备独立开展工作能力等条件, 从全区综合管理、经济管理和党群部门精心挑选了处级后备青年干部。

(2) 严格筛选挂职企业。首次开展工作, 要给挂职干部提供良好的工作平台。首批十家接收单位均为规模较大, 有一定知名度, 对区域经济发展贡献度较高, 党建工作有一定基础的非公有制企业或非公有制企业较为集中的各类经济 (工业) 园区、商务楼宇。其中既有民营科技型企业, 也有劳动密集型企业;既有上市集团性企业, 也有发展迅速的中小型企业, 做到不同领域、不同业态、不同组织建制的非公有制企业通盘考虑。

(3) 合理设置挂职岗位。按规定, 挂职干部在企业担任党组织书记助理, 主要从事党建工作;挂职锻炼为全脱产, 时间一年。挂职期间干部的行政和工资关系保持不变, 党组织关系转入挂职企业, 但不从企业领取任何形式的工资报酬、不享受任何形式的福利待遇。

3. 挂职锻炼任务分解项目化

机关干部到非公有制企业挂职, 从事党建工作, 更要努力使党建工作与企业经营结合起来。为更好推进挂职工作, 区委组织部提出“10+X”工作模式。挂职干部既要完成“十个一”的“规定动作”, 即:拟定一份挂职锻炼工作计划、培育企业党建工作一个新亮点、给党员上一次党课、组织开展一次主题实践活动、培养一批入党积极分子、为职工群众办一件好事、为企业发展出一个金点子、完成一篇非公有制企业党建工作调研报告、为区域经济发展提一条合理化建议、撰写一份挂职锻炼工作个人小结, 还要根据挂职单位实际, 创造性地开展“自选动作”。

4. 挂职锻炼管理考核过程化

区委组织部、区社会工作党委注重加强对挂职工作组织上的领导和管理, 建立管理档案制度, 健全考核评价体系, 以面上指导与个性辅导相结合方式, 对挂职干部实施挂职工作全过程跟踪管理, 为机关干部赴非公有制企业挂职锻炼提供组织和制度保障。区委组织部相关负责人通过定期走访企业, 召开座谈会、工作交流会、个别访谈等, 深入挂职企业, 在走访中与企业管理层、党组织、挂职干部面对面, 了解挂职干部工作开展情况, 征求各方面意见和建议, 及时解决各种问题。

三、以全新视角开创党建工作, 挂职锻炼取得初步成效

1. 取得“四新”初步成效

(1) 给党建工作注入了新活力。与挂职工作启动前相比, 挂职企业党建工作得到明显推动。 (1) 党建工作成效明显。挂职企业新增了入党积极分子, 新组建了党组织, 梳理出了隐性党员和流动党员, 为企业配备调整了基层党务干部;挂职干部为企业党员上党课, 发展和培育先进典型, 新建团组织和工会, 提炼和形成企业党建工作机制;组建了非公有制企业党校3所, 探索了非公有制企业党员教育的新模式。 (2) 根据企业具体情况, 提出符合企业要求的党建工作思路。例如:挂职干部提出对园区小型非公有制企业实行依托物业党组织, 进行网格化党建新思路;推行依托各级商会组织团结凝聚业主, 做好发展业主入党工作等。 (3) 开展了机关党建和非公有制企业党建互联互动活动。挂职干部派出单位与接收企业开展了党建共建活动, 促进了机关党建和非公有制企业党建联动发展, 放大了党建工作的效应。 (4) 围绕非公企业党建的薄弱环节, 开展了课题调研活动。挂职干部结合各自挂职企业的实际情况, 深入调研, 总结经验, 形成高质量调研报告, 对非公企业党建工作具有重要的指导和借鉴意义。 (5) 通过挂职锻炼, 积极帮助企业树立和提升党建工作品牌。 (6) 通过挂职干部的实践和探索, 进一步健全了非公有制企业的各种党建规章制度, 加大了对非公有制企业党务工作者的培养, 明显给非公有制企业党建注入了新活力。

(2) 为企业发展提供了新服务。挂职工作开展以来, 挂职干部以企业党建为载体, 围绕企业生产经营中心工作, 通过开展形式多样的党组织活动, 增强了企业员工凝聚力;他们为企业发展出谋划策, 充分发挥党建工作对企业发展的助推作用, 做到“党建也是生产力”, 切实为企业发展提供新服务。挂职干部为企业提出合理化建议, 为职工群众办实事好事, 得到了企业和职工群众的认可。

(3) 使挂职干部的素质能力得到了新提高。在企业开展工作以来, 挂职干部静下心来真思、放下架子真学、沉下身子真做, 通过调查研究, 在较短时间内融入了企业, 打开了工作局面, 锻炼了独立开展工作能力;通过组织开展党建工作、服务企业发展、协调各方关系, 提高了组织协调能力;通过参与企业的重大生产经营活动, 对市场经济规律的认识和把握有了进一步提高, 增强了服务经济发展的能力;通过与业主、党员、职工等各类工作对象谈思想、交朋友、打成一片, 增强了开展群众工作的能力。通过挂职锻炼, 为干部实现从一名履历相对单一的业务干部向集党务、企业经营管理于一身的复合型干部转变, 提供了有效的载体和平台。

(4) 为人才培养模式探索了新思路。一是体制上, 实现从“体制内”向“体制外”突破。普陀区选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼, 把原来“体制内”的干部挂职锻炼范围扩大到“体制外”, 实现了将党建工作与非公有制企业的经营发展、干部的培养锻炼融为一体, 探索出一条“体制外”干部培养锻炼的新途径。

二是机制上, 实现从封闭式培训向开放式培训突破。传统的干部挂职培养模式手段较为单一, 难以适应现代社会快速发展的形势。选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼, 让机关干部开阔视野, 更新观念, 增长推进改革开放、驾驭市场经济的能力和本领。

三是理念上, 实现从一般性思维向创新性思维突破。选派机关干部赴非公有制企业直接担任企业党组织书记助理。与过去相比, 锻炼工作的重点更加突出, 责任更加明确, 针对性更强。同时, 普陀区委组织部和社会工作党委运用创新理念, 对挂职干部和挂职工作实施全程指导、过程管理。不仅有效提升了机关干部的素质和能力, 在一定程度上也解决了干部锻炼途径少、人才来源单一等问题, 为新时期机关干部人才培养模式探索了新思路。

2. 完善了“三个机制”

⑴把握党建工作的内生性、稳定性和有效性需求, 完善非公有制企业党建工作机制。通过挂职干部在非公有制企业开展党建工作的实践探索, 创新了党组织活动方式, 推进了党群活动一体化, 增强了党组织活动对员工的吸引力。准确定位党组织在企业中的功能和地位, 使党建工作成为企业发展促进者, 和谐文化建设者, 先进人力资源开发者, 各方利益协调者, 能更好把握非公有制企业党建的“内生性”需求。

党员是非公有制企业中最优秀的人力资源, 也是加强非公有制企业党建工作主体力量。挂职干部协助非公有制企业党组织建立和完善党员教育、管理和关怀服务机制, 能激发党员发挥作用的内在动力, 增强党组织对党员号召力和凝聚力, 实现企业党建工作“有效性”。

⑵把握非公有制企业职工的需求点, 拓展群众工作机制。基层党建工作的核心是群众工作, 评判非公有制企业党建工作成功与否, 最重要的标准是能否有效组织、动员和凝聚群众。机关干部挂职锻炼是加强新形势下非公有制企业群众工作的有效举措。通过深入企业了解职工群众反映的诉求, 能有针对性地帮助企业建立健全工青等群众组织, 形成党群联动的机制, 增强做好群众工作合力, 开创新形势下以党建工作促进群众工作新机制。

⑶构建交流新平台, 完善双边沟通机制。机关干部挂职锻炼, 是巩固、完善和深化党和政府与非公有制企业双边沟通机制的重要契机。通过挂职锻炼, 在深化非公有制企业党建工作同时, 非公有制企业与党和政府沟通交流畅通了。挂职干部可以把党和政府的方针路线政策贯彻落实到非公有制企业的生产经营中去, 也可以把非公有制企业要求和建议及时向党组织和政府汇报, 帮助非公有制企业更好发展壮大。非公有制企业党组织的上级党组织、派出挂职干部的机关、挂职干部在建立与企业高管的沟通机制上形成合力, 能进一步把握党建工作与企业发展的融合点, 帮助企业找准和破解生产经营管理中存在的问题。

摘要:上海市普陀区委组织部选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼, 是提升“两新”党建科学化水平的新尝试, 也是培养干部、发现人才, 促进企业健康发展上的有益探索。

关键词:干部挂职,党建科学化,非公党建

参考文献

[1]李健刚.提升非公有制党建水平, 构建和谐社会[J].内蒙古农业大学学报 (社会科学版) , 2005 (4) .

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