经济责任审计报告范文

2024-04-22

经济责任审计报告范文(精选8篇)

篇1:经济责任审计报告范文

我于2006年12月到黄家埠镇政府工作,任镇党委副书记、镇长职务,经济责任审计述职报告。任职两年多以来,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,团结带领政府班子成员,在市委市政府和镇党委的正确领导下,认真履行岗位职责,积极克服种种困难和不利因素的影响,坚持勤政廉洁,务求实效,有效地推动了全镇经济和社会各项事业的持续健康发展,保持了全镇的政治安定和社会稳定。下面,按照审计组要求,我将任职以来各方面工作情况述职如下:

一、着力推进全镇经济社会发展

2008年,努力克服金融危机带来的影响,全镇经济社会继续保持又好又快的发展势头。全镇实现社会总产值100.65亿元,比2006年增长37.3%。其中工业总产值89亿元,农业总产值4.5亿元,第三产业总产值7.15亿元,分别比2006年增长36.3%、18.5%和70.2%。实现财政总收入2.57亿元,其中财政一般预算收入2.37亿元,比2006年增长66.7%,本级财政可用收入8580万元,农民人均收入10028元,比2006年增长17.9%。我任职2年多以来全镇经济社会取得了较好发展,主要体现在以下四个方面:您现在阅览的是工作总结网http:///谢谢您的支持和鼓励!!

(一)保增长,经济平稳运行。一是重大工业项目建设顺利推进。投资2.8亿元的浙江通迪一期建设项目已全面建成,投产的7000吨液压锻造机国内唯一,国际领先。投资1.6亿元的宁波冠中印染项目也将全面完成土建,进入设备安装阶段。二是产业结构调整进程加快。消防器材、轻纺印染、表面处理三大传统产业出现了新产品开发,生产工艺改进,产业链拉伸步伐加快的迹象。同时休闲用品、节能灯具,化妆用品、塑料制品等新兴产业后来居上,发展较快。三是招商引资稳步推进。烨达公司与日本企业合资,投资9000万的地下环保管道项目,目前土地问题已基本解决,具体细节正在洽谈中,述职报告《经济责任审计述职报告》。四是现代农业稳步发展。注重农业产业结构调整,蜜梨、水产、榨菜三大特色产业稳步发展。农业基础设施得到进一步改善,编制完成《黄家埠镇水域保护规划》,实施农田标准化管理,重视抓好粮食生产,推进政策性农业保险,确保粮食生产安全。五是品牌农业效应进一步显现。积极扶持农业龙头企业和专业合作社健康发展,全镇已拥有备得福、明凤等市级以上农业龙头企业9家,齐昌渔业、绿好棒蜜梨等农业专业合作社5家,农业民营科研机构6家。全镇已拥有“备得福”、“明凤”、“阿祥哥”、“梦莹”等4只农产品中国驰名商标。成功举办了两届中国·宁波(明凤)甲鱼文化节,进一步提升和扩大了我镇水产养殖业在全国的知名度和影响力。

(二)搞建设,村镇建设呈现新亮点。一是重点工程顺利推进。329国道复线全面建成通车,浙东引水工程十六户段房屋拆迁和占地80亩的安置小区建设全面完成。投资1500万元的高桥江一期整治工程已顺利完成,投资2300万元的高兰公路拓宽改造工程也已进入尾声。投资600万元完成了汽车站建设、卫生院改造和横塘小学二期工程。投资600万元完成了工业功能区引水管道铺设工程。投资300万元完成高兰公路路灯改造工程和四塘江北岸道路大修工程。镇中心小学新建工程已完成招投标工作,目前已正式进入施工阶段。投资9000万元的海塘抢险公路已经完成一标段的招投标工作,目前正在抓紧建设施工中。设计年开采500万吨的围涂抢险专用山塘,目前已通过多部门的意见征求和商讨,设计部门已完成可行性报告初稿。围涂专用山塘建设涉及的35KV高压线移位问题正在会同供电部门抓紧解决中。二是新农村建设扎实有效。二年多来,镇村两级已累计投入新农村建设资金4600余万元,硬化道路10余万平方米,疏浚河道10.4千米,河岸砌石14.5千米,新建桥梁18座,新增绿化10.9万平方米,安装路灯1330盏。同时完成回龙村黄花渡废弃砖窑厂新增耕地实施标准农田建设,竣工后新增标准农田3.5公顷,农村自来水“一户一表”改造已进入扫尾阶段。农村菜市场改造全面拉开序幕,在完成韩夏村的同时,回龙、横塘、五车堰、杏山、黄家埠的改造工作也已全面启动。此外,各村还因地制宜地开展空心村整治、旧村改造、村级住宅小区建设等工作,为盘活土地存量、壮大村级集体经济作了积极努力。

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篇2:经济责任审计报告范文

赵 仁 海

本人于2008年10月起任长荡镇党委书记、人大主席,主持镇党委、人大全面工作,侧重工业经济工作。几年来,本人始终坚持“为官一任,造福一方”的工作理念,扎实调查了解长荡区域发展实际,并根据镇情,进一步优化、细化“以工兴镇”方略、农业高效增收方略、统筹城乡发展方略、实事惠民方略等,取得了明显成效。近年来,长荡镇先后被先后获评江苏省文明镇、江苏省社会治安综合治理安全镇、盐城市社会治安安全镇、盐城市法治镇、盐城市平安建设先进镇。本人被评为盐城市落实农村政策先进个人、盐城市党群综合服务中心建设先进个人,曾获得县委、县政府三等功。

一、理清发展思路,助推区域经济提速快进

三年多来,为全面推进区域经济发展,本人及党委政府班子成员始终紧扣发展第一要务,以保增长、保民生、保稳定为工作主线,抓工业运行、抓规模企业培育、抓集镇经营,加大三产服务业的投入,经济总量不断壮大,综合实力显著增强。2011年底实现一般预算收入2800万元、财政总收入4700万元,分别是2007年底的6.1倍、5.4倍,年均分别递增43.4%、40.1%,地区生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标均实现翻番。

1、工业经济稳步发展。坚持以项目统领工作全局,积极招商引资,力推“两提一扩”,同时,加大投入完善园区配套。4年来,共引进亿元项目8个,5000万元项目18个,3000万元项目26个,创业园区基础设施累计投入3000万元,达到了“七通一平”。建成标准化厂房近22万平方米,园区共有企业41家,园内企业年可实现税收2000多万元。初步形成纺织、机械加工、节能灯具等特色规模产业,成为全县为数不多的省级中小企业创业示范基地,培育了一批新的经济增长点。

2、农村经济前景喜人。紧紧围绕“农业增效、农民增收”工作目标,积极实施“两化一改”、“十百千万”、“315”等工程,发挥“三大”载体作用,村级经济实力不断壮大。4年来,全镇形成万亩韭菜、10万只毛兔、百万家禽、万亩南美白对虾等规模特色产业,实现了“一亩三千”的全覆盖、土地流转达10000亩,已建成3个千亩以上的农业示范园,农民人均纯收入达8680元。

3、集镇经营有效推进。按照“一次规划、分步实施、打造特色、积极经营”的总体要求,加速推进集镇建设,集镇面貌显著改善。4年来,新建了剧场路、凤凰路、长小路等道路,实现了集镇硬质道路全覆盖。截至2011年底,先后兴建了凤凰家苑、桃园新居、幸福家园、阳光花园、宏才社区、胜利桥康居示范村等12个居民小区,集镇规模不断扩大,集镇承载能力不断增强,提高了居民的生活质量,推动了集镇的商业繁荣。

二、加强财经管理,保证收支状况平衡平稳

1、收支情况:

2、制度建设:

3、廉政建设:一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,及时转发县有关廉政建设文件;另一方面,不断完善内部各项廉政制度,出台了《机关内部十项管理制度》,进一步加强财务监管,严格压缩开支,通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地实现了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化。作为镇党委书记,我始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,带头执行党风廉政制度,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励,无论是平时上班还是节假日,不公车私用,不公款私请,不公费私游。工作中,南来北往,经过多少个风景名胜地,从没有游玩过一次,常常是办完事情连夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,对身边的人、亲属、朋友严格管理教育,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。

三、推行民主决策,保证重大事项有序实施

三年多来,我镇积极推进民主法治建设。定期组织班子成员、党员干部开展学法培训,提高依法办事能力。创新形式推进民主决策,进一步完善了重大决策听证会制度,提高了决策的民主化、科学性。积极推进人大监督规范运作,期内累计开展46次专项视

察活动,办理代表建议和意见142件,办结率100%。普法宣传教育得到加强,广大干群民主法制意识明显提升。

三年多来,我镇坚定不移地实施各项利民惠民工程,逐步改

善了全镇居民的生产生活环境。先后投入2200万元,实施了1.5万亩土地整理项目;投资1600多万元,实施了中心河东次高地治理项目,建设了“长东排区”;投资700万元,以二级路标准修建了胜长线,全长7公里;投资1800万元以二级路标准修建的长青线即将竣工;投入2000多万元修建地面水厂一座,改善了居民饮用水的质量;新改卫生户厕6000座,新建沼气1000座,新纳“双入户”用户6000户;投入400多万元新建二甲病房楼一幢;计划生育工作继续领跑全县,连续15年在县级评比中稳居第一方阵,为免查示范镇;新型农村合作医疗参保率100%;加大了五保供养、优抚提标工作力度,提高了五保集中供养率,并保证了优抚对象抚恤金及增补金费按时足额发放。

篇3:经济责任审计报告撰写要点探讨

一、经济责任审计的特点

经济责任审计以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点, 贯穿于领导干部任前、任中和离任的全过程, 以领导干部任职期间本地区、本部门 (系统) 、本单位财政 (财务) 收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础, 侧重于对领导干部经济责任履行情况的监督和评价, 是促进领导干部依法、廉洁履行职责的“警示器”, 主要目的是促进被审计领导干部正确、有效履行职责, 促进被审计单位规范经营管理, 提升管理水平。

二、经济责任审计报告的撰写格式

经济责任审计报告应做到全面反映, 重点突出, 条理清晰, 层次分明, 格式规范, 简单易懂。报告的基本格式应包括标题、正文、附件三部分。

(一) 标题

经济责任审计报告的标题一般应涵盖以下内容:被审计领导干部姓名、原所在工作单位名称、职务, 并明确经济责任审计的类型, 如任期经济责任审计、离任经济责任审计等。如:关于对XXX (单位全称) 原院长 (被审计领导干部所任职务) XXX (被审计领导干部姓名) 同志任期 (离任) 经济责任审计的报告。

(二) 报告正文

报告正文主要包括前言、审计依据、项目基本情况、审计结果、审计评价、其他说明事项等6个部分。

1.前言。主要对审计对象、审计范围进行说明, 明确管理当局责任和审计责任, 简要介绍审计程序实施情况。

2.审计依据。 (1) 《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律;

(2) 《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》 (中共中央办公厅、国务院办公厅2010年颁布) 、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及其他相关行政法规, 即国务院制定、颁布的与经济责任审计相关的行政法规等;

(3) 《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》 (国务院国有资产监督管理委员会令2009年第22号) 、《中央企业经济责任审计管理暂行办法》 (国务院国有资产监督管理委员会令第7号, 2004年) 、《中央企业经济责任审计实施细则》 (国资发评价[2006]7号) ;

(4) 《云南省行政事业企业领导干部任期经济责任审计办法》;部门、单位关于经济责任审计的相关内部规定等;

(5) 企业内部控制指南;

(6) 与经济责任审计有关的审计通知书;

(7) 如为社会中介机构受托实施审计的, 《中国注册会计师审计准则》、与委托单位签订的《审计业务约定书》也应作为审计依据。

3.被审计单位基本情况。简明扼要描述被审计单位基本情况, 主要内容如下:

(1) 主要包括被审计单位的性质、隶属关系、历史沿革、组织机构情况;

(2) 职工人数及其知识结构、现有在职人员与离退休人员数量;

(3) 被审计单位在本行业中所处地位、核算管理体制;如被审计单位为工程建设单位, 则应描述基本建设项目概况;

(4) 对外投资及产权纽带关系情况;

(5) 被审计领导干部的任职情况:简要描述相关任职、免职的文件依据、任职起止时间、工作交接、领导干部内部分工及其他需要说明的情况。

4.审计结果。经济责任审计内容主要包括被审计领导干部所在单位内部控制制度的建立和执行情况, 财政 (财务) 收支及预算执行的真实、合法和效益情况;资产管理和使用情况, 任期内主要经营考核指标和效绩评价指标完成情况;重要投资项目的建设和管理情况, 制定和执行重大经济决策情况;政府债务的举借、管理和使用情况;被审计领导干部对下属单位财政、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况;与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;遵守有关廉洁从政 (从业) 规定情况等。审计结果就是结合被审计单位的实际情况, 针对主要审计内容执行相关审计程序的结果。具体为:

(1) 内部控制制度的建立及执行情况。结合内控调查情况和符合性测试结果, 对被审计单位内部控制制度的建立及执行情况进行说明, 要求文字精炼浓缩, 揭示被审计领导干部在内控建设和执行方面所做的努力和存在的不足。

(2) 经营考核指标和效绩评价指标完成情况。 (1) 在分析任期经济指标完成情况时, 应充分注意到评价责任者与评价被审计单位的不同, 评价被审计领导干部的经济责任, 应选取最能反映责任者经济责任、符合本行业、本部门的具有代表性的几项考核指标, 且不能拘泥于各项指标间简单的对比所反映出的表面现象, 而应注意各指标形成的周围环境是否改变, 揭示出各指标发生变动的真实的内在原因 (分主观原因和客观因素分析) 。对行政、事业单位和人民团体等单位主要领导干部的审计, 重点对本部门 (系统) 、本单位预算执行情况进行分析, 揭示预算的可控制性和效益性。

(2) 从财务状况、营运能力、偿债能力、发展能力等方面选择适当的效绩评价指标, 以审计调整后的数字进行计算, 逐项说明各项指标变动情况, 分析各项指标变动的原因及对未来经营活动的影响。若为中央企业, 并已执行《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》 (国务院国有资产监督管理委员会令第22号) 的, 还应对效绩考核情况进行说明。

(3) 任职期间财务状况和经营成果情况。主要反映经审计确认的被审计单位在任期内的财务状况和经营成果情况, 可以简要表格形式反映, 使之直观、简洁和便于理解。

在分析判断过程中, 可结合趋势分析法, 重点对任期前后财务状况、经营成果相关数据的变化进行分析说明, 从采取的经营活动改善措施等方面分析各项指标变动的原因, 根据具体情况剔除影响判断和评价的非经营性因素和客观因素, 如实反映被审计领导干部的主观努力和经营管理责任, 避免就事论事地陈述各项指标的增减变动, 对重要的审计调整事项应予以适当说明, 必要的分析说明是审计真实客观性的重要保证, 以便对其任期内的经营业绩作出客观公正的评价。

(4) 任期内重要决策的制定及执行情况。结合被审计领导干部的工作职责来陈述决策的制定及执行情况, 避免长篇大论、缺少实质内容、唱赞歌式的陈述, 而应该从技术、管理、政策以及宏观环境变化等方面进行分析归纳, 重点阐述重大决策的实施效果和对企业可持续发展的重要影响。已实施但未正式产生效果以及未实施的或正在实施的, 需描述对未来的影响。

在界定决策责任时应坚持的原则:对未经集体研究的事情, 谁决策, 谁负直接责任;由谁主管, 谁负主管责任;谁有决定权, 谁负责任多;区分前任与现任责任。在确定了直接责任、主管责任之后, 被审计单位主要负责人对其他的问题都应负领导责任。

(5) 资产质量及资产产权的完整性。主要就坏账、残次冷被存货、固定资产闲置及原因、非经营性资产过多、各项资产减值等资产质量及原因;土地使用权、房屋产权、车辆产权、资产租赁等产权情况, 国有资产的安全、完整和保值增值情况, 对外投资和资产的处置情况, 潜盈潜亏、或有负债和未决诉讼、不良资产比率等进行分析说明, 简要表述事实、原因及影响结果, 反映前任遗留经济问题的处理情况。

(6) 廉洁自律、遵守财经法规和民主性等方面情况。结合与被审计单位纪检监察部门、主管部门沟通、了解及向被审计单位职工进行无记名民主调查了解情况等进行说明。

(7) 关联方交易情况。就金额较大、重要的关联交易进行分析说明, 重点关注交易定价是否公允、程序是否合理。

(8) 审计中发现的问题及建议。主要陈述经审计确认后的被审计单位会计信息存在的问题、资产质量存在的问题、重大决策存在的问题、遵纪守法和内部控制、管理存在的问题等。要点归纳如下:

(1) 在撰写审计报告前, 应对审计过程中形成的事实和审计证据进行全面梳理和分析。

(2) 要紧紧围绕被审计领导干部的经济责任 (直接责任、主管责任、领导责任) 来表述, 对发现的问题不躲避、不含糊, 并做到事实清楚、依据充分、责任明确, 在进行合理归纳总结后, 有重点、分层次、客观公正地揭示存在的问题。

在反映问题的同时, 还应该注意分析和揭示被审计单位所存在问题的深层次原因, 以便寻找加强管控、堵塞漏洞的措施。

(3) 结合发现的问题, 要善于透过现象看本质, 提出有针对性、具有应用和参考价值的相关建议, 要简洁、准确, 尽可能提升建议的影响力, 以促进被审计单位提高管理水平。

5.审计评价。审计评价的质量如何直接关系到对干部的监督和管理, 影响到对领导干部使用的导向问题, 也关系到经济责任审计作用的最终实现, 按照审计评价服务于经济责任审计目的的原则, 把握审计评价的要点:

(1) 审计评价依据是法律法规、国家有关规定和政策, 以及责任制考核目标和行业标准等;在法定职责范围内, 对被审计领导干部履行经济责任情况作出客观公正、实事求是的评价。

(2) 以责任、业绩为基础, 要高度概括、精炼地评价被审计领导干部任职期间的主要业绩, 指出问题并确认或解除被审计领导干部的经济责任。

(3) 在企业董事长与总经理分离情况下, 对董事长的评价应侧重于决策和监督, 对总经理评价应侧重于执行和管理;在董事长和总经理合二为一的情况下, 侧重于决策和执行。

(4) 对仅有教学、科研、行政管理职能的被审计领导干部应则重单位执行财经法纪情况、内部控制制度的有效性以及资金使用的效益性等方面的评价。

(5) 把握好评价的度, 只对经济责任进行界定, 并非对任期内所有的功过进行评价。

(6) 审计证据、事实要能够对审计评价形成有效的支撑, 审计评价与报告全文应保持基本格调一致。

6.其他说明事项。 (1) 利用其他部门的审计结果情况。考虑到任期经济审计的效率问题, 审计人员在撰写审计报告时往往会利用其他部门的审计结果。如利用纪检监察部门、社会中介组织、主管部门、内审等对被审计单位的审计结果, 对此审计报告也应加以说明。

(2) 对未涉及的事项及对其他有需要说明的重大事项, 应予以适当说明。

7.签章。签署审计机构单位全称, 并加盖其公章, 以便明确出具经济责任审计报告的责任单位。

8.报告日期。报告日期是确定经济责任审计结论并经审机机构负责人签署意见的日期, 明确报告的时效, 只对报告日期以前的审计 (评价) 结果发表意见。

(三) 报告附件

经济责任审计报告附件是对报告正文内容相关事项的补充说明, 主要包括:

一是经审计确认的任职期间的财务报表;

二是审计调整分录汇总表;

三是任职期间各年度责任考核表;

四是被审计单位和领导干部的反馈意见;

五是其他有利于报告阅读和理解的相关资料。

三、撰写报告应注意事项

第一, 紧紧围绕被审计领导干部的经济责任来撰写审计报告, 突出主题和重点;妥善处理好经济责任审计与财政、财务收支审计的关系, 要把经济责任审计与财政、财务收支审计结合起来, 避免重复审计, 合理利用财政、财务收支审计成果, 以便节约审计资源、提高审计工作效率。

第二, 把审计的真实情况用通俗易懂的文字描述, 对涉及金额的数据尽量以万元为单位, 以便阅读和理解。

第三, 审计报告前后内容衔接一致、相关数据的勾稽关系、表格与文字描述相对应。

第四, 严格履行审计机构内部三级复核 (稽核) 程序, 确保经济责任审计报告的质量。

摘要:经济责任审计的结果是监督管理部门选拔、任用、奖惩干部的重要参考依据。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的颁布, 经济责任审计对象和范围进一步扩展, 标志着经济责任审计工作进入了新的历史发展时期, 对审计报告的撰写, 也提出了新的、更高的要求。

关键词:经济责任审计报告,要点,探讨

参考文献

[1]关晶波《.经济责任审计评价之我见》《现代审计与会计》.2004年第6期.

篇4:经济责任审计与审计理论创新

【关键词】经济责任审计;审计理论;创新

一、国家机关经济责任审计的重要意义

经济责任审计是建设廉洁高效公务员队伍的需要,党中央、国务院历来都非常高度重视,特别是党的十八大以来,不断加大对主要领导用权的制约和监督。习近平总书记也对强化制约和配置权力方面,做了重要指示,要求权力结构科学,运行机制高效。着力实施对一把手的用权情况的监督。 从制度层面来看,经济责任审计逐渐成为一项对领导干部监督管理的制度安排。2010年以来,国家先后做出了一系列相关规定,对经济责任审计的对象,审计内容和期限以及相关的工作部署,都进行了与时俱进规定,促进了经济责任审计制度化建设。实践表明,领导干部特别是一把手的一言一行,一举一动都备受关注,尤其是财务问题,直接关系到公共机构的高效运行和干部队伍的形象,一个时期以来,由于各式各样的诱惑与利益驱动,拜金主义、享乐主义在一些主要领导的头脑中膨胀,职业道德和权力底线失衡,以权谋私、腐化堕落等问题屡见不鲜,这些问题如不加以遏制,任其发展,必然损害改革稳定的大局。由此可见,及时加强经济责任审计,是打造一个善于治国理政的高素质干部队伍的加固工程,是加强各级政权建设和执政能力建设的重要保证,是规范干部行为制度建设的重要内容和中心环节,对我国社会主义现代化事业的兴旺发达和长治久安将产生积极而深远的影响。

二、审计理论创新措施

1.经济责任审计与审计理念结构的创新

第一,我們要从管理和监督两个层面将经济受托体的各要素赋予新的意义。对审计规范我们也应该学会灵活变通,正如所有事物都不是一成不变的,我们要在创新理念的指导下具体问题具体分析。而且在新观念下,我们要更加注意对审计信息的整合与分析,重视起信息对经济审计的主导作用。第二,我们要转变经济监控的发展理念,不应该把审计作为一种手段去制约,这样不能从根本上解决问题,而且会消耗大量的人力物力。政府应该扩大职能范围,充分使审计人员理解到经济责任的重要性,根据责任与义务的对立关系,促进责任人监督的执行进度。政府的方法不再是传统的“以权制约”,更多的是让审计人学会“以德制权”,这样才能从根本上保障审计理念深入人心。

2.发展目标与体系的创新

首先从发展目标上来说,想要不断的进行审计理论的完善,必须切实重视经济责任审计工作的进行,这样才能保证在相应的目标创新的发展过程中,兼顾对于目标体系的进一步完善和加强。与此同时,还要密切注意两者之间的关系,不断的深化加强对于审计理论的目标以及内容的研究,用以指导经济责任审计工作更好的进行,为促进我国社会良好的发展奠定基础。另外,从体系上来说,由于在机制体系运行中,建立了经济责任审计,因此就需要进一步对相应的体系进行完善,用以保证经济责任审计工作的有效运行,并对其进行有效的监督管理。

3.经济责任审计与审计关系人之间的创新

如今,我们要在传统的审计关系人理念之上进行创新,不拘泥于传统形式,发展新形势的审计关系人理念。首先,我们认为审计人、被审计人以及委托人是一个不可分割的整体,它们之间的联系非常密切。审计人与被审计人是同时产生的,他们分属在同一领域的统一内容之上。而委托人又是因二者的出现而产生的,是两者之间联系的重要纽带。就我国的性质而言,中国共产党是为人民服务的法制党派,它代表的利益也是全国人民的根本利益,我们要从这个角度来剖析委托人的职能所在。

4.经济责任审计与审计方法的创新

审计工作的进行方式,从根本上影响了审计活动是否能够顺利实施。其中审计工作的导向是指导思想,具备活动进行的引领作用,我们不可以忘记经济责任审计的主要受体是领导干部等主要负责人,以此作为出发点。证据收集则是审计活动的主要侧重点,这时便须将传统的审计模式进行创新,就其行为的责任人上对其责任的履行程度进行评判。也需找到经济责任审计与其他审计方式的优缺点,补充不足,适时调整审计策略,完成经济责任审计的优化。

5.经济责任审计与审计职业的制度的创新

经济责任审计所需要的人才也许具备知识专业化和复合化的能力,这也让审计相关工作人员更加的职业化,对审计活动起到了很大的推动作用。我国现代意义上的审计工作开展较晚,所以应积极学习国外的先进经验,在审计人员专业化方面建立正式的制度,从经济责任审计的人才培养、管理和考核以及事业的规划等方面明确化和规范化,以此推动我国经济责任审计制度的进步和发展。

总而言之,随着社会不断的发展,经济责任审计对于推动我国各方面建设的发展,都起到了非常重要的促进作用,它是以具体的法律为依据,对国家机关党政领导干部的工作情况,以及财政情况进行审计,用以监督财政收支的合法、真实性,并且审视其是否进行了相应的职责的履行,为我国社会经济发展奠定基础,这就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。

参考文献:

[1]孙志娟.关于经济责任审计与审计理论创新的探讨[J].时代金融,2014,03:266+270.

[2]王倩,杨克江,倪平.经济责任审计与审计理论创新[J].商场现代化,2015,30:79-80.

篇5:经济责任审计报告

一、任期经济责任审计的界定

审计署在《任期经济责任审计暂行规定实施细则》中明确了领导干部的直接责任,但在审计实际操作过程中,仍然很难严格区别直接责任和主管责任。可以从以下几个方面进行界定。

(一)依据领导决策的方式进行界定

领导的决策大致可以分为三种方式,一是采取民主集中制的方法,按照科学的决策程序,选择和决定未来的行动目标和方案;二是主要依据领导者或其参谋者的个人经验、知识、智慧和能力等,对行动目标做出决定性的选择;三是领导者独断专行,靠主观臆断盲目决策。对盲目决策和不具备民主性和科学性的个人决策,领导人应负直接责任;对科学性的决策,由于重大的决策往往伴随着重大风险,对其后果领导人一般承担主管责任。对重大决策失误项目,一定要依据决策的民主性和科学性,全面分析失误的主观原因及领导人可控与不可控因素来具体确定领导人的直接责任或主管责任。

(二)依据内部控制设置情况进行界定

一个单位设置了健全而有效的内部控制,则可依据内部职责分工和岗位责任制来区分领导人的直接责任和主管责任。由领导人直接负责的工作、直接经办的业务和直接承揽的项目,领导人对其行为和后果承担直接责任;对其他岗位及其他人员负责的事项,领导人负主管责任。如果一个单位没有内部控制或内部控制严重失效,则领导人应对整个单位的重大过错负直接责任。

(三)依据相关法规进行界定

如依照《会计法》规定,单位负责人对虚假财务会计报告等行为应该负直接责任而不是负主管责任。

二、任期经济责任审计的审计重点

任期经济责任审计既要评定业绩,又要划分责任;既要“审事”,又要“审人”;既要确定单位的责任,又要分清领导人的责任。这是区别于其他类型审计的主要特征。在实际工作中,一些经济责任审计项目,财务收支审计味道体现过浓而缺乏经济责任审计特色,其原因主要是财务收支审计轻车熟路、便于操作,而其他方面问题,比如:廉政情况、民主决策、重大损失浪费等问题,由于受多方因素所限,审计、评价起来较为困难,因而在审计中得不到更深入透彻的审查。因此造成最后审计结果成了财务收支审计的翻版,经济责任审计重点不突出。

经济责任审计的最终目标是评价领导者的责任,因而,审计必须在全面审计的基础上,自始自终着眼于“人”,抓住经济责任这个重点,凡是与领导干部直接相关的经济事项就应该是审计的重点。对与领导干部本人密切相关的经济事项、领导干部负直接责任的经济事项应详查;对领导干部无直接联系的经济事项,领导干部负主管责任的经济事项应抽查。以党政干部为例,财政财务收支工作目标完成情况,遵守国家财经法规情况,以及领导干部个人在财政财务收支中有无侵占国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题等,应作为审计的重点。而由于财务人员自身原因造成的会计处理上的问题或单位财务收支中情节轻微的违规问题,则不必花费过多精力去追究。只有这样,审计时才能集中精力把重点问题查深查透。

三、任期经济责任审计评价的原则

任期经济责任审计的评价是经济责任审计工作至关重要的环节,它既关系到审计工作的质量和风险,也是被审计人和委托机关十分关注的焦点。任期经济责任审计评价的核心是被审计个人应承担什么样的责任,这就要求审计人员能够正确区分:是直接责任,还是间接责任;是主观责任,还是客观责任;是前任责任,还是现任责任;是集体责任,还是个人责任;是故意责任,还是过失责任等。为此,在任期经济责任审计评价时,应依据下列原则:

(一)客观性原则

指在审计评价中,要求审计人员以高度的责任感和认真、负责的态度切实站在第三者立场上,以审计事实为依据,不受外界的任何影响,不附加任何主观成份,按照客观事物的本来面貌以写实的手法来描述事实。

(二)准确性原则

指审计评价用语准确,措词恰当,直接阐述事实,少用修饰性语言。审计评价用语切忌模棱两可,似是而非,或漫无边际,任意发挥。

(三)全面性原则

指审计评价在充分尊重客观事实的基础上,全面分析审计查出的问题,避免以偏概全。尤其要注意的是,不能用单个的事实或几个指标来评价领导人履行经济责任的整体情况。

(四)谨慎性原则

篇6:经济责任审计报告

根据(委托部门)委托字[]号审计委托书和审计处审通字[]号审计通知书,我们自年月日至月日,对(被审单位名称)

(被审职责人职务及姓名)同志自年月至年月任职期间履行经济职责情景进行了审计。审计组由同志任组长、同志任主审,同志任助审。我们依据《内部审计准则》的有关规定实施

(审计方式)审计。重点审计了年任职期间的会计资料,并查阅了相关资料。(被审单位名称)对供给的资料的真实性、合法性和完整性负责。现将审计情景报告如下:

一、基本情景(单位和个人两部分)

二、经费预算和支出情景(主要经济指标完成情景)

三、主要成绩(履行经济职责情景)

四、存在的问题

五、审计意见和提议

篇7:经济责任审计报告

一、理清全乡经济社会发展的基本思路

xx乡是一个纯农业乡镇,位于耒阳市东北部,辖16个自然村,205个村民小组,30228人,区域面积51、2平方公里,其中耕地面积19941亩,全乡设党委、人大、政府、政协等机构,外加财政所、计生办、派出所等,在职干部14人,退休干部7人,遗嘱补助5人。要完成xx经济的发展,实现建设社会主义新农村的目标,首先要培植财源,壮大乡财实力,加大招商引资力度;二是加强农村基础设施建设;三是加强计生文化、教育、卫生、民政为重点的社会事业建设;四是加强以民主法制教育、社会综合治理为主要资料的平安xx建设;五是加强政府自身建设,努力提高政府驾驭全局的本事、依法行政的本事、勤政为民本事和抗腐防变的本事。

二、围绕目标,强化措施,狠抓工作落实

任职以来,在市委、市政府和乡党委的正确领导下,始终以经济建设为中心,坚持物质礼貌和精神礼貌两面手抓,两手都要硬。20xx年全乡经济总量达1、39亿。同比上年增加10%,人均纯收入达2615元,同比上年增长125元。20xx年全乡财政总收入为505、36万元,同期增长9%,其中完成国地两税6万元,基本支出226万元,项目支出达273、36万元,重点实现了保运转、保民生、保稳定。

(一)抓好财源建设,做大做强乡财蛋糕

1、招商引资成果显著。20xx年总投资规模达3000万元的温氏集团现代化肉鸡养殖场落户围塘村和五岳村;投资500万元的旺泰鞋厂已在飞跃村建成生产;投资500万元的衡阳市何家生态野猪繁养场已落户板石塘村,还有投资意向的蒙牛集团和大皮江水库系列开发,还有不断在发展的宏信钢构厂,这些将对xx的经济发展注入新的活力。

2、红色旅游初见成效。目前正在如火如荼施工的革命烈士谢维俊故居主休维修工程已基本完工,展厅及配套设施都在建设中。故居周边生态造林同步进行,故居将带动xx乡红色旅游发展,推动xx经济发展。

(二)抓好“三农”工作,努力建设社会主义新农村

1、抓好农业工作。一是严控耕地被非法占用和稻田抛荒,确保粮食种植面积,20xx年共落实双季稻种植面积7000多亩,油茶面积15030亩,新造林3000亩。二是进取推广新优品种,调整农业产业结构,对困难户采取民政救助和争取信用小额贷款予以扶持,资金达7万多元。

2、抓好涉农政策落实。一是加强对涉农政策的宣传力度,确保农民群众的知晓权。二是认真做好涉农资金发放数据的审核录入工作。三是加强对补助类资金的监管力度,20xx年共发放涉农补贴资金769、46万元,受益农户达15674户。

3、抓好基础设施建设。一是完成村内公路建设里程达30公里,分别为二官塘、白米山、合意、同心等村总投资额达500万元;二是完成小二型水库修缮2处,渠道清淤10000米,渠道防渗3000米,山塘水库维修硬化20项,共完成投资达358万元,很好地改变了xx的水利条件;三是完成村级活动场所建设3个,总投资量128万元;四是完成一事一议项目11个资金量95万元,强化农村基础设施建设。

(三)抓好社会事业,保民生,促进全面协调发展

1、抓好计划生育,促进人口和环境资源相协调。落实计划生育工作村为主,以人口出生核查排查隐患,落实补救措施和节育措施,加大社会抚养费征收力度为重点,加强流动人口管理,确保工作落到实处,有效控制人口增长。全乡计划生育率达85%以上,人口自然增长在11‰,人口出生性别比控制在100:117以内,20xx年期内出生计划生育率86%。

2、抓好文化、教育、卫生事业建设,促进民生事业健康发展。一是修建了高标准的文化综合楼和文化广场,完成9个村电视远程教育建设,加强村级信息化建设,进取正确引导板石塘和肥美村的民间腰鼓队的建设,丰富广大人民群众生活。二是多方筹措资金,加大对教育的投入,20xx年投入89万元改善了合意、同心、五岳等村级小学和乡中心校及乡中学的教学环境,全乡适龄儿童入学率和义务教育普及率达100%。三是推行新型农村合作医疗保险,全乡参合率达98%,完成卫生院的改造,推动村级卫生院的建设达12个,进一步改善医疗条件。

3、做好民政工作。20xx年全乡累计发放民政各类资金达113万元,其中保证了xx乡敬老院正常运转和xx乡五保、低保、特困户等各类群众的生活生产,体现了政府的温暖。

4、加强社会治安综合治理,努力构建和谐发展环境。一是开展平安创立活动,加强阵地和队伍建设,落实工作职责制,健全相应工作机制,认真排查调处矛盾纠纷,确保不发生案子民转刑和群众性事件,加强安全知识教育,举行森林防火知识教育培训3次,认真排查安全隐患,组织进行集中整治烟花炮竹、三轮车、施工企业、学生轮渡10次,确保无安全事故。20xx年被评为耒阳市安全生产管理先进单位。二是加大对违纪违法犯罪分子的惩处力度,认真组织开展禁毒、禁赌、地下liùhé彩,严厉打击各类违法犯罪。20xx年共查处违纪案件2起,党纪处分2人,挽回经济损失1万元。三是加强信访工作,认真接待群众来访,实行台帐登记,领导定期接待,及时处理信访案件,共接待20余起,妥善处理了群众来信来访。

三、加强政府自身建设,提高服务效能

1、加强干部思想政治教育,全面贯彻落实科学发展观。强化执政为民理念,把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式,改善工作方法,深入调查了解民情、社情,力争科学决策,不轻易盲目表态。坚持政务公开,确保群众知情权,理解社会各界监督,加强行政效能建设,进一步提高行政效率,为方便群众办事,实行逢场部门联合办公日制度,坚持依法行政,加强党风廉政建设,用政策法律规范言行,树立公正诚信廉洁形象。

2、加强制度建设,健全财务管理制度,机关内务制度和干部日常管理制度等,坚持用制度来管人,用制度来约束人,逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为,进一步控制支出,节俭行政成本,落实工作职责。加强村级管理,增加村干部待遇,提高其工作进取性,实行目标考核,工作与经费和奖惩相挂钩,确保工作职责到位。

篇8:经济责任审计报告范文

一、领导干部经济责任审计风险的客观必然性

1. 经济活动中违法违纪行为的隐蔽性

近年来, 审计发现的经济活动中的违纪违法问题及经济犯罪行为已屡见不鲜, 且手段愈来愈巧妙、隐蔽。而领导干部经济责任审计则要反映领导干部在任期内有无违反财经法纪、有无在经济活动中的不正常行为。如果某单位明明存在问题, 而审计未能发现, 其后果就是经济活动中的违纪违法行为得不到遏止, 责任人的经济责任得不到追究, 少数别有用心的人还会以“审计过了”充当合法的“保护伞”。

2. 界定经济责任的复杂性

领导干部经济责任审计中, 如直接发现其本人有贪污、受贿等违法违纪问题, 还是比较好定性的。审计的重点与难点在于一旦发现其所在单位有违反财经法纪的问题, 对领导干部的经济责任如何界定。领导干部应承担经济责任的问题大致有:经济决策失误、国有资产流失、内部财务管理混乱、经济行为失控等等。要确定某领导干部在这些问题中应负什么责任, 其界限较难划分。

3. 审计手段的局限性

审计主要是通过会计资料及相关资料来发现和查证问题, 而一些违法违纪问题一般不会在会计资料和相关资料中明显地反映。虽然可以通过召开座谈会、个别谈话或是从领导的工作总结、群众的反映中了解情况, 但是审计所了解的情况若不能在会计资料及相关资料中得到证实, 其问题是难以成立的。有的问题若无一定的线索, 也较难用审计手段深入查证。

4. 执行审计程序中存在的随意性

领导干部经济责任审计执行程序不严密、或审计操作不合法, 都会带来审计风险, 也会引起行政复议。

二、正确认识领导干部经济责任审计风险管理

1. 审计评价内容超越审计机关的职责范围

《审计法》明确规定:审计机关对本级各部门 (含直属单位) 和下级政府预算的执行情况和决算, 以及预算外资金的管理和使用情况, 进行审计监督。但是, 在经济责任审计后作出的审计评价中, 常会出现某单位工作目标的完成情况;出现某单位被评为哪类先进、哪种优胜;出现与财务收支不相关的业务工作评价内容。有时还利用一些未经审计核准的经济指标, 表明领导干部的业绩。诸如上述评价内容, 已超越了审计职责范围。如果只是为了评价的完整, 或是为了满足领导干部的要求, 盲目地对某一不了解真相的情况进行肯定, 就会埋下审计风险的隐患。

2. 审计部门与相关部门的工作衔接不够紧密

确定领导干部经济责任审计对象, 一般由组织部门提出建议。由于组织部门确定是否对某领导进行经济责任审计, 在一定的时间内具有保密性 (尤其是离任者) , 因此与审计部门的工作计划衔接不够。这对审计部门来讲, 工作计划的不确定因素与工作完成时间要求的紧迫, 往往会对审计质量带来影响。审计项目多、工作任务重, 在某种程度上会导致疲于应付、草草交差的现象。此外, 组织部门对领导干部经济责任审计有较高的要求, 希望审计对领导干部管理经济的能力、廉政勤政的表现等作出结论。

3. 审计人员的业务水平与承担任务相对矛盾

承担领导干部经济责任审计, 尤其担任审计组长或主审, 只具备查账技能还不行, 应具有相当的宏观经济知识、政策法规及审计、会计专业知识、口头及书面表达能力、综合分析能力等。当前, 领导干部经济责任审计项目之所以具有风险性, 除客观原因外, 审计人员的综合素质有待提高也是一大原因。此外, 审计操作方法的各异也会影响审计质量, 带来审计质量风险。

三、领导干部经济责任审计风险的管理措施

1. 制定领导干部经济责任审计的评价准则

《中国审计规范》的审计事项评价准则适用于对被审计单位的评价, 而与领导干部的评价不相适应。对领导干部怎么评价、评价什么, 应是需要解决的首要问题。我们现在对领导干部的评价, 一方面取决于领导在任期内的工作业绩以及遵守财经法纪和廉政情况;另一方面则取决于审计人员的理解与判断能力。

2. 建立部门联系制度, 及时沟通、互递信息, 共同界定领导干部经济责任

审计机关在独立行使审计职能的同时, 要加强与组织、人事、纪检部门的联系, 把了解的被审计单位财务管理的情况与组织部门掌握的领导干部考核情况有机结合, 为深入审计提供线索。组织部门有责任提供领导班子和被审计者的有关情况, 使审计有一定的目标。在确定审计计划, 选择审计对象时, 应与审计机关共同分析研究, 确定审计重点, 以解决干部考核中群众举报或反映问题的疑点。当审计查证严重违反财经法纪的问题, 需界定领导干部经济责任时, 应由审计部门会同组织部门召开专门会议进行分析研究, 共同确定领导干部应承担的责任。

3. 严格审计程序, 发挥审计组的整体功能

(1) 严格的审计程序是确保审计行为合法、审计质量可靠的前提

领导干部经济责任审计的每一阶段、每一步骤都应严格按审计程序办事。在送达审计通知书时, 应列出被审计领导干部必须介绍事项的提纲, 并要求表明其对某一事项的“主管责任”和“直接责任”。与被审计领导有关的财政、财务收支事项, 在审计尚未确定有无违反财经法规之前, 先由有关责任人自己说明在某一事项中担任的“角色”及所起的作用, 一旦查出问题, 可以作为界定经济责任的依据。

(2) 审计组长负责制是确保审计质量的关键

审计组长应有高度的责任感, 对经济活动中出现的新情况、新问题要有敏锐的观察分析能力, 头脑中应有经济规律这根“弦”。审计组长对每一项审计取证的审核, 对每一个问题的定性, 对每一条法规的应用, 都必须反复琢磨、仔细推敲, 切不可掉以轻心。

(3) 周密安排, 协同作战, 充分发挥审计组的作用

审计组长要严格按审计方案作出周密安排, 合理运筹、精心组织, 让审计的触角触及每项必须把握的内容, 不能因工作疏漏而影响审计质量。审计组成员要服从安排, 群策群力, 在实践中不断提高自身素质, 提高对问题的判断能力。

(4) 明确审计内容、突出审计重点是规范经济责任审计的坚实基础

在具体操作中, 应在兼顾全面的基础上, 掌握侧重点。一般应突出下列3项审计重点:①突出资产、负债、损益审计;②突出国有资产保值增值审计;③突出财经法纪审计。

(5) 讲究审计方法、注重审计质量是规范经济责任审计的有效途径

审计中必须注重下列5个结合:

①企业自审与经济责任审计相结合。审计组在实施审计前应要求被审计企业对资产负债损益情况进行自审, 审计组依据企业自审资料及对企业内控测评中掌握的失控点确定审计内容和重点。

②任中审计与任期审计相结合。任中审计每年进行一次, 一方面为企业主管部门监督企业领导履行经济责任, 达到防患于未然的目的;另一方面, 把审计中发现的问题反馈给被审企业领导, 把问题消灭在萌芽状态;同时, 为人事部门考核和任用干部提供客观依据。

③审计查证与调查分析相结合。为客观公正评价领导干部应负的经济责任, 应采取以会计资料为主, 审计查证与调查研究分析相结合的方法, 掌握重点, 有的放矢地进行审计查证, 为摸清账外经济问题提供线索和依据。

④详查与抽查相结合。实际操作中可根据审计需要, 灵活运用各种审计方法, 如审阅法、核对法及现代审计技巧, 必要时可采取详查与抽查相结合的方法, 也可根据审计目的和要求以及所掌握的线索和依据, 运用抽查方法审查重点资料、事项和活动, 同样可以收到预期效果。

⑤经济责任审计与离任交接审计相结合。只有把经济责任审计与离任交接审计有机结合起来, 在这个交接点上划一个界线, 才能公正区分双方应承担的经济责任。交接审计的重点:一是交接手续健全合法;二是交接内容真实可靠;三是交接事项全面完整;四是交接后各自应负的经济责任明确合理。

(6) 坚持审计原则、分清经济责任, 是规范经济责任审计的可靠保证

①离任必审、先审后离的原则。如果离任不审, 形成的损失就会职责不清, 无法追究;如果先离后审, 就会对离任领导缺乏约束力, 往往使审计流于形式, 势必给企业带来不应有的损失。如果需先离后审, 也应明确先离岗、再审计、后认命的组织程序, 切实做到未经审计不得解除经济责任。

②客观公正、实事求是的原则。经济责任审计实践中, 在如何处理遗留问题上, 离、接任双方一般都存在着两种截然不同的态度。对此, 审计人员必须坚持“客观公正、实事求是”的原则。在界定经济责任上必须以审计取证的数据作为基本依据, 如实反映实际状况, 分清职责、不偏不倚。

③依法审计、分清责任的原则。只有依法审计才能对离住者任期内应承担的经济责任作出公正评价。要达到这一点就必须依法界定三项经济责任归属:

界定任期责任与前任责任归属;界定直接责任与间接责任归属;界定主观责任与客观责任归属。

④综合分析、公正评价的原则。开展审计评价必须从定性和定量两个方面综合进行分析。定性分析必须紧密围绕经济责任进行。如企业内控制度、经济管理、执纪情况等, 评价中要注意把握“客观性、全面性、历史性”;定量分析应针对不同企业的同类问题建立统一的评价标尺, 有量化指标的尽量采用具体数据, 如经营规模、经营成果、盈利能力、偿债能力等。总之, 评价必须紧密围绕经济责任进行, 对审计过程中涉及经济责任以外的事项不予评价, 这既是规范经济责任审计的要求, 也是提高审计效果的需要。

四、结论

经济责任审计是对领导干部经济责任进行审计, 是为了加强对党政领导干部的管理和监督。通过审计, 可正确评价领导干部任期的经济责任, 促进领导干部勤政廉政, 全面履行职责。同时, 促进领导干部所在党政机关或政府部门自觉维护财经法纪, 加强内部管理。经济责任审计的目的、性质决定了它比一般的财务收支审计、专项审计等更具风险性。因此, 要充分认识其风险性, 做好审计风险的管理, 建立一支刚正、廉洁的审计队伍, 确保审计工作的顺利进行。

参考文献

[1]方伟明, 刘世林.经济责任审计理论与实务[M].北京:中国时代经济出版社, 2007.

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