乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

乌鲁木齐市信访局2008年工作计划（共12篇）

篇1：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

回顾一年来我们所做的工作，虽然取得了一些成绩，也得到了上级领导和自治区信访局的肯定，但仍然存在着进京访增多，重复访问题解决难度大，畅通信访渠道，规范信访行为，建立长效工作机制等方面存在不足等问题，下一步，我们要以科学发展观为统领，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕贯彻实施《条例》这一主线，总揽全局，突出重点，加强指导，整体推进，以探索建立信访工作长效机制为切入点，巩固扩大工作成果，努力构建和谐稳定的政治社会，为首府经济社会发展创造良好环境，乌鲁木齐市信访局2008年工作计划。着重抓好以下四个方面：

（一）加强信访网络建设，夯实信访工作基础，提高基层化解矛盾的能力。通过对近年来群众信访的情况分析，群众信访反映的问题绝大部分发生在基层，也能够在基层得到解决。信访工作的重点在基层，难点在基层，解决群众信访问题的关键也在基层。为此，我们将采取有效措施，夯实基层，增强基层处理和化解信访问题的能力。今后，要把信访工作的重点放在县、乡、村和企业、社区、学校，切实把信访问题解决在基层。巩固、延伸县、乡(镇、街道)、村(社区)三级信访工作网络，扩大横向延伸，真正做到基层信访工作有人抓、有人管。要继续拓宽企业信访和城乡、社区信访工作领域，夯实城市和农村信访工作基础。要建立健全县(区)、乡(镇、街道)信访工作机构，抓好基层信访工作制度化、规范化、程序化建设，加强对基层信访工作的督促检查，对信访问题多的地方和单位实行重点管理，确保群众合理的诉求能够及时就地有效解决。牢固树立为民、爱民、富民、安民的思想，增强群众观念和法制意识，真正把群众呼声当作第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，切实提高依法办事的能力和水平。

（二）将信访工作延伸到社区居委会，为构建和谐社会服务。树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。积极探索社区信访工作新经验，在社区想方设法投入经费、投入人员、建立信访工作组织，社区通过“民情承包责任制”、“民情日记"、“民情留言黑板”、“谈心角”等形式，构筑信访工作第一道防线，工作计划范文《乌鲁木齐市信访局2008年工作计划》。积极尝试召开信访听证会，做到三公开：法律政策及事实公开；处理过程公开；处理结果公开，保障和维护好信访人知情权、申诉权。

（三）健全完善各项工作机制，加强目标管理考核，落实信访工作责任制。2 0 0 8年，按照《信访条例》的要求，进一步对信访工作制度加以完善，健全明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。要坚持通过定期接待群众来访、阅批群众重要来信、包案处理信访问题、带案下放等好的做法，及时协调解决重大疑难复杂信访问题。要不断完善群众赴自治区进京异常上访、突发集体访及群体性事件的应急处置机制和协调配合的联动机制。继续采取“相对独立、自成体系、分工负责、封闭运转”的工作模式，树立有为才能有位，有为才能有威的思想，主动争取领导支持，紧紧围绕综合协调、督促检查、信息分析等重点，扎实做好联席会议办公室的各项工作。逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。进一步加强目标管理考核责任制，切实将信访工作和年终的目标考核直接挂钩，把信访工作领导责任的落实情况作为考核干部政绩的一个硬标准，列入干部政绩考核体系的范围。

（四）加大调研和督办工作力度，扎实而富有成效地做好信访工作。要进一步提高对信访督查工作重要性的认识，由单纯交办向交办与督查督办并重，紧紧围绕“事要解决”这个关键环节，切实加大重要来信来访、赴自治区和进京非正常上访、重复访等案件的督查督办力度，要克服在督查工作中存在的抓交办案件，忽视督办、重访轻信、避实就虚等不良作风，尤其对查办工作不力、处理上存在明显问题的区县和部门要进行实地督查和抽查，加强指导，提出要求，促工作改进，力争把督查督办工作抓紧抓实，抓出实效。要紧紧围绕“三项重点”开展督查工作：

一是开展对中央、自治区和市有关信访工作会议精神和决策部署贯彻落实情况进行督查，充分发挥信访部门“第二研究室”的作用，为市委、市政府科学决策和推动决策的落实发挥参谋助手作用。

二是在解决信访突出问题和群众合理诉求方面发挥更加重要的作用。对领导批示件、上级交办信访案件、重要来信来访案件采取召开会议当面督办、深入基层现场督办、跟踪调查直接督办等形式，坚持每案必督，一督到底，确保“事要解决”。

三是对进京上访特别是非正常上访案件进行专项督查。对每一位进京上访群众反映的问题都要认真梳理，逐个落实。反映合理的要抓紧解决，反映不合理的，要做好思想教育和稳控工作。要通过扎实有效的督查督办工作，切实解决一批群众反映强烈的热点难点问题。

在新的一年里，我们要从提高党的执政能力，树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从促进改革发展、维护社会稳定的高度，充分认识新形势下做好信访工作的重要性和紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，以求真务实、开拓创新的精神，积极探索信访工作的新思路、新举措，不断提高工作的针对性、实效性，努力开创我市信访工作的新局面。

乌鲁木齐市信访局

篇2：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

信访工作总结

今年以来，在局党组的高度重视下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持信访工作“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，坚持小事小访不出单位，大事大访不出系统的原则，认真处理群众来信、来电和来访工作，及时化解各类矛盾，有效地促进了我县经济发展，维护了社会稳定，为2008年奥运会成功举办、我国改革开放30周年纪念活动创造了良好的社会环境。信访工作取得了阶段性成效。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻领会党的十七大会议精神，认真落实中央、自治区、自治州、县委、县政府对信访工作的会议精神，坚持科学发展观，进一步畅通信访渠道，强化工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。到目前为止我局未出现信访事件。

二、采取的主要措施

(一)继续深入排查化解矛盾纠纷。加强了信访信息工作，确保了工作联络畅通。

(二)集中开展了重信重访问题专项治理。认真落实了县委“关于集中开展重信重访问题专项治理工作实施方案的通知”，对重信重访案件做到了：凡属于本局权限范围内的要100％做出处理意见；凡属于需要进入本局复查复核程序的要100％做出复查复核意见；凡属于上级解决或政策层面的要100％做出处理建议；凡属于无理缠访闹访和非正常上访的要100％得到依法处理。

(三)积极预防和妥善处置了信访突出问题及群体性事件。坚持抓早抓小抓苗头，避免矛盾积累、激化，防止发生大规模集体上访和群体性事件。进一步加强了情报信息工作，完善了预警机制、处置机制和应急预案，落实了各项防范措施。按照县委、县政府要求，我们完成了围绕举办奥运会和我国改革开放30周年纪念活动，进一步强化了工作责任，采取了更加有力的措施，确保了奥运会和我国改革开放30周年纪念活动期间不发生影响社会稳定和奥运安全、损害国家形象的事件。

(四)加强领导，强化责任落实和责任查究。为把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，我们把信访工作摆在了更加突出的位置，领导班子特别是主要负责同志认真研究部署，加强指导协调和督促落实。

三、今后工作措施

（一)继续深入排查化解矛盾纠纷。加强组织领导，创新方式方法，把矛盾纠纷排查化解工作不断引向深入。要切实加强对排查化解矛盾纠纷工作的组织领导，健全排查网络、扩大排查覆盖面，切实把带有苗头性问题掌握全、掌握准，并及时化解消除在萌芽状态。要对群众反映强烈、社会影响面大的矛盾纠纷进行集中梳理，逐案登记建档、逐案分析症结、逐案提出化解方案、逐案落实处理责任，确保问题限期得到解决。（二)因案施策、多措并举，全力攻克一批疑难、复杂的重信重访案件。在具体工作中要坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合的原则，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位，实现案结事了，息诉息访。

（三)坚持抓早抓小抓苗头，避免矛盾积累、激化，防止发生大规模集体上访和群体性事件。进一步加强情报信息工作，完善预警机制、处置机制和应急预案，落实各项防范措施。对已发生的信访突出问题及群体性事件，要立即启动应急预案，果断采取有力措施快速、稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大，把负面影响降到最低程度。

（四)加强领导，强化责任落实和责任查究。要充分认识做好信访工作的重要性、艰巨性，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，要把此项工作摆在更加突出的位置，明确责任，确保解决问题到位，稳控措施到位。

和静县质量技术监督局 2008年10月26日 和静县质量技术监督局2008年

信访工作计划

遵照县委、县政府的统一部署，结合我局工作实际，现制定我局2008年信访工作计划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻领会党的十七大会议精神，认真落实中央、自治区、自治州、县委、县信访局对信访工作的会议精神，坚持科学发展观，进一步畅通信访渠道，强化工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。

二、工作目标

1、解决处理好群众关心的热点难点问题，切实把带有苗头性问题掌握全、掌握准，并及时化解消除在萌芽状态。

2、努力减少和控制集访、越级访和重复访。

3、力求杜绝赴省、进京访。

三、工作方法

（一）提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，强化谁主管、谁负责的原则，形成“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。

（二）加强学习,加大宣传。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访；二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力。

（三）加大力度，提高办案率。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作。

（四）加强督查，着力解决群众反映的问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题，让人民群众的合法权益得到充分保障。尽可能的把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。

篇3：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

关键词：高温干旱,土壤,水分,新疆乌鲁木齐

1 高温干旱期间土壤水分特征

土壤水分是水分平衡的组成部分, 是作物耗水的直接来源之一, 其变化可在一定程度上反映洪涝干旱的演变过程。可测定的土壤水分特征值主要有土壤重量含水率、土壤相对湿度、土壤总水分贮存量、土壤有效水分贮存量等。2008年新疆高温干旱期间, 由于降水偏少、蒸发强, 各地土壤墒情持续偏差。新疆维吾尔自治区气象局综合2008年5月以来气温、降水和干旱受灾情况后称, 2008年新疆发生的旱情仅次于1974年, 是有气象记录以来的第2个干旱严重年。2008年进入5月以后, 新疆大部分地区气温持续异常偏高, 有80个气象观测站平均气温偏高突破历史同期极值, 偏高程度为50年1遇。新疆大部分地区降水偏少, 北疆和天山山区降水明显偏少, 阿勒泰西部等地偏少幅度居历史同期第1位, 新疆北部地区草场严重干旱。春夏季干旱造成乌鲁木齐地区4 460hm2农作物减产, 天然草场产草量较往年减产约50%。根据乌鲁木齐地区牧业气象试验站、乌鲁木齐市天山区气象局2站固定观测地段的土壤水分测定资料, 对0~50cm土壤分层进行土壤水分特征值分析。所用资料为每月8日、18日、28日测定所得, 可代表测定日所在旬的土壤水分状况。

2 各季气候影响概述

2007年冬季各区平均气温略偏低、降水量略偏少、日照除南山中山带偏多外, 其余区偏少、积雪偏薄。低温天气主要出现在2008年1月中下旬, 对一些抗冻能力差的林果和部分越冬作物及南郊、南山山区畜牧业有一定的影响。

2008年春季各区平均气温偏高、降水量除高山带偏多外, 其余区偏少, 日照时数偏多, 开春期各区均偏早, 终霜期城区、达坂城区略偏晚, 南山中山带偏早。春季对农牧业影响较大的是“418”寒潮天气、5月开始的旱情, 南郊和南山山区牧草长势差于往年。

2008年夏季各区平均气温偏高, 降水量除南山高山带接近常年外, 其余区不同程度偏少, 日照时数除城区偏多外, 其他区不同程度偏少, 城区、北郊出现了5次高温过程。高温少雨, 使前期旱情进一步加重, 对保持土壤墒情、农牧业生产、城市花草树木生长十分不利。

2008年秋季各区平均气温偏高, 降水量除南山高山带偏多外, 其他各区不同程度偏少, 初霜期、入冬期均偏晚。秋季农牧业继续受干旱的影响, 牧业产草量较往年减产。10月下旬强寒潮天气过程, 使南郊土豆不同程度受冻。

3 各层土壤重量含水率分析

土壤重量含水率指土壤含水量占干土重的百分比。2008年天山区气象局、牧业气象试验站0~10cm、10~20cm、20~30cm、30~40cm、40~50cm土壤重量含水率的逐旬变化分别如图1、图2所示。

由图1、图2可以看出, 6月下旬以后, 2测点各层土壤重量含水率基本持续低于20%。天山区气象局0~10cm、10~20cm、20~30cm土壤重量含水率在7月下旬达全年最低值, 分别为10.2%、11.4%、12.4%;30~40cm、40~50cm土壤重量含水率在8月上旬达最低值, 分别为13.2%、13.9%。因此, 全地区性土壤干旱明显发生期在6~9月, 全地区11月土壤干旱也很明显, 加上2008年秋冬季降水仍偏少, 土壤干旱一直持续到年底。

另外, 全年0~50cm各层平均土壤重量含水率分别为19.7%、18.9%、19.4%、19.7%、19.8%。其中10~20cm土壤重量含水率最低, 40~50cm最高。6~9月各层土壤重量含水率平均为15.9%、16.6%、17.4%、17.6%、17.8%, 比年平均值分别偏小3.8%、2.4%、2.1%、2.2%、2.1%。因此, 6~9月各层土壤干旱程度重于其他月份。6~9月乌鲁木齐地区高温干旱期间, 0~50cm平均土壤重量含水率天山区气象局仅为16.13%, 牧业气象试验站为18.29%。这表明2008年6~9月天山区气象局土壤墒情平均情况差于牧业气象试验站。

4 土壤相对湿度分析

土壤相对湿度是土壤重量含水率占田间持水量的百分比, 其变化趋势与土壤重量含水率基本一致。其中牧业气象试验站6~9月0~50cm平均土壤相对湿度分别为51%、56%、58%、63%、65%, 天山区气象局6~9月各层平均土壤相对湿度分别为33%、36%、38%、45%、46%。各层土壤相对湿度分析结果表明, 6月下旬至8月上旬全地区土壤墒情最差, 天山区气象局比牧业气象试验站土壤相对湿度最低值滞后20d左右。天山区气象局土壤相对湿度比牧业气象试验站小, 主要是因为2008年7~9月降水总量及各月降水量市区均明显少于山区, 且土壤质地、贮水能力和观测地段也存在差异。

5 土壤水分总贮存量与有效水分贮存量分析

土壤水分总贮存量与有效水分贮存量是表征土壤贮水能力的因子。土壤水分总贮存量是指一定深度的土壤中总的含水量, 以水层深度 (mm) 表示。有效水分贮存量是指土壤中含有大于凋萎湿度的水分贮存量, 是作物能直接吸收利用的有效部分。资料分析表明, 天山区气象局10cm厚度土壤水分总贮存量及有效水分贮存量均于7月下旬达最低值 (图3、图4) , 牧业气象试验站最低值出现在8月上旬 (图5、图6) 。从平均状况看, 天山区气象局6~9月10cm厚度土壤水分平均总贮存量、有效水分平均贮存量分别为26.4mm、12.6mm;牧业气象试验站分别为24.9mm、14.9mm。由于土质及土壤结构不同, 天山区气象局的土壤水分总贮存量均比牧业气象试验站低。

6 土壤水分特征值与降水的关系

土壤水分的主要来源是降水。分析牧业气象试验站降水量与0~50cm各土壤水分特征值的逐旬变化, 可以发现二者呈明显的正相关。其中6月上旬至下旬、8月上旬至中旬降水相对较多, 各土壤水分特征值的变化相应呈上升趋势;其余时段降水相对较少, 土壤水分含量也逐渐降低, 且降水的波动幅度较土壤水分特征值大。

7 结语

研究结果表明, 土壤-牧草-大气系统的水分变化特征与高温干旱的空间分布、强度有较好的一致性, 水热条件可以影响牧草产量, 但在很大程度上受季节分配的制约。从出苗到成熟期, 降水量与产草量呈正相关, 但降水量季节分配不均, 也影响牧草的产量。牧草生长发育受夏季降水偏少的影响, 与去年及历年同期相比, 牧草产量下降。土壤水分是表征干旱的客观因子, 今后应根据土壤-牧草-大气系统水分循环特征, 进一步开展土壤水分的预报研究工作。

参考文献

[1]WALLACH.D.环境因子对天然草场生长的影响[J].Agnc.Meteorol, 1975 (15) :231-244.

[2]张国胜, 李希来.牧草逅青期预报方法探讨[J].青海畜牧兽医, 1990 (5) :15-16.

[3]何平, 魏军, 吉奇.浅析气候资源变化对本溪农业气候生产潜力的影响[J].辽宁气象, 2005 (1) :15-17.

篇4：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

The financial crisis has affected almost every aspect of our life,and as the end of the is drawing near ,we increasingly find it a tough year to live through.Perhaps changes always move faster than plans.Recently, the JCDecaux Group has lowered its objective of annual sales growth,with adjusting the anticipation of 6%-7% to 5.5%-6.0%,yhus confronting the harsh economic situation.The 2008 full year revenues will be reported on 29 January 2009.It is clear that 2009 will be a challenging year for many sectors.

金融危机的影响无孔不入。越至年末，越能让人感觉到“这个冬天的确不太好过”。也许计划永远赶不上变化，部分传媒广告公司便有了调整年度销售增长目标的动作。近日，欧洲最大的户外广告公司德高集团降低了其2008年销售增长目标，将其基本销售增长从预期的6%至7%调整到5.5%至6.0%，以此应对严酷的经济局势。集团表示，德高今年的盈利状况将略有下降。

在上个月公布的2008年9月30日之前九个月的业绩报告中，全欧洲和亚太地区排名第一、全球排名第二之户外广告公司德高集团与去年同期相比，其收入增长3.7%，达到15.632亿欧元。剔除收购及外汇影响，2008年前九个月内部自然增长8.1%。内部自然增长在所有地理区域仍然出现降缓。作为仅次于Clear Channel Outdoor 的世界第二大户外广告公司，德高集团今年第三季度的销售增长幅度为1.6%，达到4.956亿欧元，略低于预期。路透分析师之前曾预测其季度销售额为5.032亿欧元。

今年9月，英国和西欧地区大型广告牌媒体业务受到需求量减少的影响。在法国，与07年第三季度收入大幅增长相比，此季度的内部自然增长也有所下滑。

毫无疑问，第四季度大部分的媒体市场仍将进一步走弱。

作为欧洲最大的室外广告公司，德高集团曾表示愿致力于开拓新兴市场。News Outdoor则是一家运营状况良好的广告公司，在俄罗斯市场表现尤为突出。两家公司都曾表示过合作意向。但就在上个月，由于信贷危机导致融资困难，两公司将放弃原先计划的打造全球最大广告牌类广告集团的交易。两家公司在联合声明中表示：“鉴于目前的经济和资本市场情况，两家公司都认识到此项目的战略合作十分困难。”

2008年的全年业绩情况将在2009年1月29日市前出炉。而对于即将到来的2009年，对于很多地区而言，都是充满挑战的一年。但德高集团似乎依旧充满信心地迎接这些挑战，他们相信：集团员工的素质，集团资产的质量，集团在新兴市场的扩展以及有效地平衡支出控制，都将使他们在媒体市场做得更好，拥有更多的发展机会。

篇5：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

2005年，我局从实践“三个代表”，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局2005年环境信访工作汇报如下：

一、加强环境信访工作的领导，全力提升调查处理能力[范文搜网-http://]

环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作；二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了上下共同承担信访工作的局面；三是先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》，支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制；努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访；不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。

二、强化服务宗旨，改变工作作风

篇6：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

【文件来源】国务院法制办公室

拉萨市信访工作办法

（2008年6月7日拉萨市人民政府常务会议审议通过 2008年6月19日拉萨市人民政府令第17号公布 自2008年7月1日起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为进一步提高信访工作效率，维护信访活动的正常秩序和社会稳定，保护信访人的合法权益，根据国务院《 信访条例》、《 西藏自治区信访条例》等法律和地方性法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国家机关反映情况，提出意见、建议或者投诉请求，依法应当由有关国家机关处理的活动。

本办法所称信访人，是指采用书信、电话、电子邮件和走访等形式，向国家机关反映情况，提出意见、建议和要求的公民、法人和其他组织。

第三条第三条 信访人在本市行政区域内进行信访活动以及本市各级国家机关处理信访事项，适用本办法。

第四条第四条 各级国家机关应当重视信访工作，认真处理来信、来电、电子邮件和接待来访，公开信访工作制度，保障信访工作依法有序地进行。

第五条第五条 公民、法人和其他组织依法进行信访活动受法律保护。鼓励和支持信访人对本市社会、政治、经济、文化、宗教等各方面的工作提出意见和建议。

第六条第六条 信访工作实行属地管理、分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

第七条第七条 各级国家机关应坚持科学、民主决策和依法行政，严格、公正、文明接访，及时排查化解矛盾和纠纷。

第八条第八条 各级国家机关信访部门不得向无关人员扩散信访内容，不得擅自将信访材料带出机关；对有关信访工作和信访材料的批示，不得向无关人员泄露或传播。

办理信访事项的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。信访人要求信访工作人员回避的，应提交书面申请，是否回避由本部门决定。

第九条第九条 各级国家机关应当建立健全信访工作责任追究制度，对信访工作中的失职、渎职行为，依照有关法律、法规和本办法，追究有关人员的责任。

第十条第十条 各级国家机关应当将信访工作绩效纳入领导班子和领导干部考核体系、将信访事项是否解决在本级、解决在当地，作为绩效考核的重要依据。对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。

第二章 信访人的权利和义务

第十一条第十一条 信访人享有下列信访权利：

（一）提出建议、批评和意见；

（二）进行申诉、检举或者控告；

（三）反映情况，或者要求解决实际问题；

（四）催促处理或者申请复查。

第十二条第十二条 信访人进行信访活动应当如实反映情况，遵守信访工作制度。多数人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书面形式；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。

第十三条第十三条 信访人进行信访活动时不得有下列行为：

（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞交通；

（二）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由；

（三）携带危险品、管制器具；

（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；

（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财；

（六）捏造或者歪曲事实，诬告陷害他人；

（七）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

第三章 信访工作职责

第十四条第十四条 市和县（区）人民政府的所属部门应当设立信访工作机构或者配备与工作任务相适应的信访工作人员；乡镇、街道办事处应当设立信访接待室，配备专职或者兼职信访工作人员。用现有信息网络资源，逐步建立各级国家机关信访信息系统，实现县与县、部门与部门信息的互联互通。

各级国家机关应当向社会公布其信访工作机构的地址、邮政编码、电子信箱、信访接待的时间、地点和值班电话。

第十五条第十五条 各级国家机关信访机构的主要职责是：

（一）登记信访事项，受理属于本级行政机关管理的事项；

（二）对所受理的信访事项按照职责分工转交有关部门办理；

（三）承办上级机关转办、交办的信访事项；

（四）向下级机关转办信访事项，并对其提交的办结报告进行审核；

（五）对信访事项的办理情况，以书面形式答复信访人；

（六）综合研究信访情况，及时向领导反映群众的要求、意见、建议，提出处理意见；

（七）其他有关信访事项。

第十六条第十六条 信访工作人员的职责是：

（一）受理信访；

（二）调查处理信访问题，或者向单位负责人提出调查处理意见；

（三）督促办理信访事项，进行必要的协调；

（四）综合研究信访情况，及时提出建议或者报告；

（五）宣传法律、法规和政策。

第十七条第十七条 信访工作人员不得有下列行为：

（一）泄露来信来访者的个人隐私或者其他应保守秘密的事项；

（二）态度粗暴对待信访人；

（三）利用信访处理谋取私利；

（四）其他违法、违纪行为。

第四章 信访事项的受理

第十八条第十八条 各级国家机关应当自收到信访事项或收到转送交办的信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人。

第十九条第十九条 各级国家机关应当按照分级负责、归口办理的原则和各自的职责范围受理信访：

（一）应当由基层单位解决的，基层单位必须受理；

（二）应当受理信访的单位已经合并的，由合并后的单位受理；已经撤销的，由上一级主管机关负责处理；

（三）职权归属不明的，由其上一级国家机关受理或上级国家机关指定的机关受理；

（四）对于不属本单位职责范围内的信访，应当向信访人指明受理单位或者将信访材料转交有关单位。

第二十条第二十条 受理信访的单位对信访事项应当分情况按如下方式处理：

（一）信访事项应当自受理之日起60日内办结，并将处理结果书面答复信访人；情况复杂的，经部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限最长不得超过30日，并告知信访人延期的理由。法律、法规另有规定的，从其规定。

（二）受理单位不能直接调查处理的，应当在接受之日起5日内将信访材料转送有权调查处理的单位，承办单位应当依照前款规定处理。

受理单位对于信访中有较大参考价值的意见、建议和人民群众反映强烈的问题，在按照前款规定处理的同时，并送有关单位及其负责人研究处理。

第二十一条第二十一条 下列信访事项，信访机构不予受理或者转送：

（一）正在进行诉讼、仲裁、行政复议的，不予受理；

（二）已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理；

（三）信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内重复提出同一信访事项的，不予受理；

（四）依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，对信访人提出建议；

（五）属于其他行政机关受理的，予以转送。

第二十二条第二十二条 受理单位对公民、法人和其他组织通过信访反映的问题，凡是符合法律、法规及有关政策的，应当及时解决；不能及时解决的，应当说明情况；要求不合理或者无正当理由的，应当说服教育。

第五章 信访事项的办理和督办

第三十三条第三十三条 办理信访事项的部门及其工作人员，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清职责，宣传法制、教育疏导，依法及时妥善处理。

第二十四条第二十四条 办理信访事项的程序包括开展信访调查、提出办理意见、书面答复信访人和督促执行等。

（一）开展信访调查。办理部门应当听取信访人陈述事实和理由，组织调查核实；对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证；

（二）提出办理意见。办理部门以信访调查认定的事实为基础，依照有关法律、法规、规章及其他规定作出办理决定。

1、请求事实清楚，符合法律、法规或者其他规定的，予以支持。

2、请求事由合理但缺乏法律依据的，应当信访人做好解释工作。

3、请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

（三）书面答复信访人。办理部门作出信访事项办理决定后，必须以书面的形式答复信访人；属上级机关或者信访部门交办的，还应在规定的期限内向交办部门报告办结情况；

（四）督促执行。对作出支持信访请求意见的信访办理决定应当执行，属办理部门职权范围内的事项由办理部门落实；涉及其他单位的事项，由办理部门督促、责令有关单位执行。

第二十五条第二十五条 办理部门在办理信访事项过程中，应当指定联系人与信访人沟通，为信访人查询信访事项的处理程序，处理进展等相关事项提供便利。

第二十六条第二十六条 信访复查与复核。

（一）信访人对办理机关做出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复；

（二）信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，并予以书面答复；

（三）信访人申请信访复查或者复核，如果办理机关是非垂直领导的行政机关，复查或者复核机关可以是办理机关的上一级主管部门，也可以是办理机关的本级政府；如果办理机关是实行垂直领导的行政机关，复查或者复核机关为其上一级主管部门；如果办理机关是本级人民政府，复查或者复核机关是上一级人民政府。

第二十七条第二十七条 各级国家机关发现下级机关有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议：

（一）无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；

（二）未按规定反馈信访事项办理结果的；

（三）未按法定程序办理信访事项的；

（四）无正当理由不执行信访处理意见的；

（五）收到督办文书，未在规定期限内反馈情况的；

（六）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；

（七）其他需要督办的事项。

执行部门或者单位应当自收到改进建议之日起30日内书面反馈情况；未采纳改进建议的，应当说明理由。

第六章 法律责任

第二十八条第二十八条 信访工作机构在受理信访事项过程中违反本办法的规定，有下列情形之一的，由其上级机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的；

（二）对信访工作被动，信访事项不能及时处理，引发群众多次越级上访的；

（三）对属于其法定职权范围内的信访事项不予受理的；

（四）对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。

第二十九条第二十九条 国家机关信访工作人员，有下列情形之一的，视情节轻重，由其所在单位分别给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在信访工作中不履行职责，在办理信访事项过程中，推诿、敷衍、拖延、弄虚作假以及未在规定期限内办结信访事项，导致侵害信访人合法权益的；

（二）在处理信访事项中，作风粗暴、激化矛盾并造成严重后果的；

（三）泄露信访机密或将控告、检举信件的内容透露给被检举、揭发的人员或者单位的；丢失、隐匿或者私自销毁信访材料的；

（四）因工作失职，导致发生恶性案件或重大群体性事件，造成严重社会政治影响或重大经济损失的；

（五）对上级领导和主管部门交办或转送的群众信访事项，拒不查办或久拖不决的；

（六）利用职权敲诈勒索、收受贿赂的；

（七）其他违法或者违反信访工作纪律的行为。

第三十条第三十条 对信访人进行压制、打击报复、迫害的，由其所在单位或上级机关责令改正或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条第三十一条 信访人妨碍信访秩序的，信访机构工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十二条第三十二条 本市各社会团体、企事业单位、基层群众性组织的信访工作，参照本办法执行。

外国人、无国籍人、外国组织的信访事项的处理，参照本办法执行。

第三十三条第三十三条 本办法自2008年7月1日起施行。

篇7：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

2008年是兴畲高速公路通车决战建设关键的一年，我司维稳、综治、信访工作在省交通集团及投资公司的正确领导及指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神,全面落实科学发展观，解放思想，创新机制，紧紧围绕兴畲项目建设中心任务，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针，认真贯彻上级关于维稳、综治、信访工作的要求和部署，落实责任制，推行事故预防、风险防范保障等举措。以加强奥运期间的安保工作为契机，切实做好维稳及综治各项工作，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，为兴畲项目建设及梅河主线营运创造了良好的环境。现将一年来公司维稳、综治工作总结如下：

一、加强领导，健全组织机构

公司成立了以党支部书记为组长的维稳及综治领导小组，各部门负责人为成员的维稳及综治工作小组。在公司党政一把手亲自抓的基础上，分管领导具体抓、其他领导配合抓，形成部门各司其职，齐抓共管、分工负责，分工协作的管理格局，并要求各参建单位成立相应的维稳、综治组织机构，一级抓一级，层层抓落实，确保维稳、综治各项工作的顺利开展。

二、制定计划，按步骤、抓要点落实各项工作

凡事预则立，不预则废。公司在年初就做好了详细的综治维

稳工作计划，按步骤、抓要点落实维稳、综治工作，做到有的放矢。公司印发了《2008年维稳和综治工作要点》，建立“三抓三制”机制，即公司一把手总体抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓；日常工作由工作小组具体负责的综治工作责任制，各部门层层落实综治责任制，定期开展维稳和综治检查工作责任制。

三、抓好制度建设，健全规章制度

公司在抓好各项工作的同时，认真完善制度建设，相继对《车辆管理办法》、《综治管理办法》等已有制度进行了完善，并建立健全维稳工作相关制度，达到以制度管人，按制度办事的目的。同时公司党政一把手和分管领导、分管领导与各部门分别签订了2008维稳及综治责任书，明确了各自的责任。公司还与各参建及养护单位签订综治责任书，要求各单位成立综治组织机构，制定相关的规章制度，加强以防火、防盗、防破坏、防治安事故为主要内容的安全教育，落实防范措施，做好维稳、综治各项工作，切实保障本项目建设及营运秩序。

四、加强学习教育，提高法制观念

公司结合党风廉政及精神文明建设，经常开展思想道德、法律法规等方面的教育，宣传贯彻党的十七大和省委十届二次、三次全会精神，落实“五五”普法工作，公司于6月份组织全体员工参加“五五”普法知识竞赛答题。认真组织员工学习治安管理条例，通过观看反腐教育片、廉政讲座等形式，使广大职工明确综治的重要意义，教育员工自觉学法、知法、守法，提高职工法制观念，增强遵纪守法、参与

防范工作的自觉性和防范意识，确保无刑事、治安案件发生。

五、加强宣传教育，注重安全防范工作

（一）加强综合治理方面的宣传力度，通过张贴画报、利用公司内刊、网站发布信息等形式，提高广大员工的安全防范意识。不断推出新举措，呈现出领导高度重视、员工认真贯彻、遵纪守法的良好氛围。

（二）加强车辆管理，提高安全意识。

一是加强对公务车的定期维修保养力度，车辆需要维修时，严格按公司现有的规章制度规定程序执行，一律送有资质和技术过硬的正规（特约）修理厂进行维修，使车辆设备处于优质状态。二是公司每月组织驾驶员进行安全教育和业务技能的学习，教育驾驶员必须严格遵守《道路交通安全法》，牢固树立安全行车思想，做到文明、礼貌、安全行车，严禁酒后开车，不开“英雄车”、“赌气车”，以实际行动杜绝事故。三是严格执行公司的《车辆管理办法》，所有车辆由车队按公司规定进行统一调配，严格实行派车制度，用车前必须提交用车申请，经逐级审批后方可派车，使车辆管理有条不紊。四是及时了解驾驶员的思想动态，帮助他们解决思想负担，使他们保持心情愉快，合理安排出车留给驾驶员充分的休息时间，规定驾驶员做到早睡早起，以饱满的精神状态上班。在有序管理下，驾驶员内部形成良好风气，互相监督、互相帮助，服务意识进一步增强，以高度的责任心投入到日常工作中。

（三）公司联合河龙公司兴宁中心站不定期组织有关人员对办公

区、宿舍区、停车场、饭堂、煤气集中贮存区等进行检查，重点检查用电、用煤气、消防设施等方面安全，检查电器电路有无短路、超负载现象。检查过程中，发现保安人员对整个管理中心的巡视和闭路监控工作做得不够；少数员工没有及时关闭煤气阀、排气扇，白天上班时间个别员工宿舍内没人也开着空调；个别员工不注意个人卫生，乱扔烟头，所住宿舍环境卫生较差等问题。公司对发现的这些问题及时提出整改措施，取得良好效果。

我司按照上级关于开展省属企业火灾安全隐患排查整治工作实施方案的具体要求，在11月份开展了消防安全隐患专项排查整治工作。公司按要求每层楼配置了消防栓、消防水带、水枪及灭火器，对消防器材进行检验和更换，从设施上做到了有备无患，有效的预防了火灾事件的发生。为进一步加强消防安全及防范煤气中毒事件的发生，我司还在今年投入40多万元资金将公司员工宿舍和梅河高速两个中心站收费员宿舍原有的燃气型热水器全面改造成太阳能热水器。此外，还在四月份组织了一次防蚊灭鼠除害防病工作，提高了公司办公区和生活区的环境卫生水平。

篇8：本刊召开2008年编辑工作会议

本刊讯1月24日～25日，本刊召开了编辑工作研讨会，会议围绕宣传贯彻党的十七大精神、奥运档案工作和国家档案局工作部署，结合北京市档案局局长、本刊编委会主任陈乐人在《北京档案》出版200期座谈会上对刊物工作提出的要求进行了比较深入的研讨。市档案局副局长、本刊社长姜之茂就做好今年档案宣传工作提出要求。会议由马素萍副局长主持，中国第一历史档案馆副馆长冯伯群、中国人民大学信息资源管理学院副院长张斌，以及陈智为、张辑哲、王英玮、黄霄羽、张宁等教授学者和北京广播电台“茶余饭后话北京”栏目嘉宾杨玉昆等应邀出席，就今年档案宣传工作重点提出指导性意见。

姜之茂强调，今年全市档案工作重点突出，任务繁重。面对新的形势和任务，档案宣传要进一步拓宽工作思路，注重宣传效果。一是对奥运档案工作的宣传要加大力度、形成气势。二是要充分发挥首都政治文化中心的地域优势，加强栏目撰稿人队伍建设，提升刊物的理论水平和文化品位。三是要围绕工作大局，增强政治敏锐性，不断提高选题策划能力和编辑工作水平。四是要加强学习，扩大知识面，努力提升自身综合素质，以适应新形势对档案宣传工作的客观需求。

会上，与会专家学者从宏观上对《北京档案》杂志在促进档案事业发展方面发挥的积极作用给予肯定，同时还就刊物的改革与创新、繁荣学术研究氛围、创新编辑思路与服务方式、满足各界读者不同需求等方面的问题进行了较为广泛的探讨，对刊物本身存在的不足提出中肯的指导性建议。会议气氛热烈，指导建议操作性强，编辑人员普遍感到受益匪浅，开阔了思路，看到了不足，明确了改进工作的方向，很受启发。

篇9：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

总

结

××××××在××××××的正确领导和县信访部门的具体帮助指导下，坚持信访工作“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则，认真处理群众来信、来访工作，及时化解各类矛盾，有效地促进了全县改革、发展和稳定的大局。现将县×××2004-2008年信访举报工作有关情况总结如下：

一、加强领导，用十七大精神和科学发展观统领信访工作，认真落实和建立健全信访工作领导责任制

×××领导班子十分重视来信来访工作，建立了“一把手”全面抓，分管领导具体抓，科室各负其责的信访工作领导体制和工作机制，领导班子成员统一认识，从思想上高度重视，把信访工作看成是落实十七大精神、实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是成立了×××信访工作领导小组，×××主任任组长，纪检组长任副组长，党政“一把手”齐抓共管信访工作；二是设立了×××信访接待室，每天都有一名委领导和一名中层干部负责受理、接待和处理

群众来信来访，做到群众来访有人接待，提出的问题有人处理、解决；三是安排专人负责信访工作信息的搜集、上报，和上级信访部门做到信息畅通；四是制定信访工作计划以及切实可行的信访工作实施方案，使信访工作做到有计划、有安排部署、有总结；五是建立重大疑难信访案件台帐制，做到有接访登记、有处理结果、有落实情况，使信访案件办理情况清清楚楚、一目了然；六是以党员服务站为依托，建立服务站操作规程，设置办理承接单，建立首问制、限期制等信访工作制度。目前，×××基本形成了党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室配合抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、努力减少集体访、越级访、重复访，认真开展排查工作，为全县经济发展创造良好的社会环境

“三访”问题一直是信访工作的重点，为着力解决好信访突出问题。坚持“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，全力维护社会稳定。×××领导班子认真学习了县委书记张祥根同志在砀山县信访工作会议上的讲话，深刻领会其讲话精神，并且按照信访工作有关文件的要求，切实加强组织领导，认真开展社会矛盾纠纷排查工作，以预防为主，把问题解决在萌芽状态，做到全面排查和重点排查相结合，重点对重复上访和非正常上访户进行排查。结合×××的实际扎扎实实地开展了工作。

1、认真对待群众信访的合理诉求。严格认真地办理每一封群众来信，热情文明地接待每一位来访群众，对群众信

访反映的问题，做到“件件有着落、事事有回音”。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，逐项、逐事、逐人建立档案，准确把握法律界限和政策尺度，妥善研究处理。今年来我委没有发生一起越级上访事件。

2、着力解决好信访突出问题。坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，切实把信访突出问题妥善处理在本地本部门、解决在基层，杜绝将矛盾和问题层层上交或推向社会。我委安排专人定期进行走访，逢年过节对退休人员、困难职工进行慰问，帮助困难职工落实就业、争取低保，发现不稳定因素及时进行疏导、化解，对遗留问题全部依据相关政策，给予明确答复，做到了及时答复反馈。

3、强化群众的教育和引导工作。充分发挥党的思想政治工作优势，坚持解决实际问题与加强思想政治工作相结合，把教育引导群众贯穿于信访工作的全过程，加强对群众的思想教育，做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。

4、妥善处理好涉法涉诉信访问题。我委严格公正执法，妥善解决信访人的合理诉求，积极化解积累的矛盾，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。对案件终结但群众仍未息诉的，耐心细致做好思想疏通工作，避免矛盾进一步激化。

三、信访工作存在的不足及今后工作的方向

2004-2008年度中我委认真开展了一些信访工作，为维护社会稳定，促进全县发展做出了应有贡献，但同时也应看

到我们工作中仍存在一些问题和不足：一是还要进一步加强对新形势下信访工作重要性的认识。二是开拓创新意识不够，工作作风和解决信访问题的方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在今后的工作中，我们将继续以“三个代表”重要思想为指导，认真细致地开展好信访工作，要增强政治意识、大局意识、责任意识、努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标，具体措施如下：

1、加强《信访条例》的宣传教育，加强信访事项的登记、受理、转送、交办、督办、告知、答复、通报等工作，做到“依法办事、文明接待，宣传政策、讲清道理，换位思考、以诚相待，善待群众、避免冲突”。

2、进一步建立完善处理群众信访工作制度。建立健全干部“下访”工作机制，改进工作作风，变“上访”为“下访”，走出机关，走向社会，深入群众，深入基层，通过走访、约访、专访、回访等形式，做到与群众面对面交流，心与心沟通，体察民情，掌握实情。

3、畅通信访诉求表达渠道，认真听取和采纳来访群众的意见及建议，及时掌握群众的生活状况和思想动态，积极化解不满情绪，减少社会不和谐因素。

4、着力提高基层化解矛盾的能力，对立即可以解决的问题，要立即解决；对突出问题，要组织力量集中解决；对在短期内不能解决的问题，要采取边稳控边化解的办法，确

保不引发群体性和越级访事件的发生。

总之，我委决心继续认真学习贯彻省、市有关信访工作文件精神，努力做好新时期、新形势下的信访工作，切实增强信访工作的针对性和实效性，不断开拓创新、为维护我县的稳定做出新的贡献。

××××××年 月

篇10：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

2011年维稳信访工作总结

今年以来，我局（分公司）高度重视信访工作，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，采取了一系列行之有效的措施解决处理群众信访问题，创造性的开展工作，真正做到领导重视、措施扎实、督办有力，有效预防和控制了集体访、越级访、重复访的发生，信访工作取得明显成效。截止2010年11月，没有发生任何群体性上访事件，也未发生越级信访事件。取得这样的成效，其主要做法是：

1、完善制度，落实责任。一是实行信访问题专报督察制。由综合办对发生的信访问题进行排查疏理，并及时报主要领导和分管领导，对领导批示件再由综合办进行督查督办，限期解决。对信访问题转报中反映的问题，主要领导每期都作了明确批示，责任到人。综合办对领导批示件也分别采取电话催办、实地调查协调、限期解决等措施，进行督查督办，从而使许多萌芽问题得到有效解决，大量的矛盾得到了及时的化解。到目前为止，没有发生任何群体上访事件。二是建立服务制度。即：领导信访值班制；重大问题召开党组会集中研究制；信访件处理督察督办制；来信来访例会制；重大突发事件应急处理制；信访动向信息快报制。三是建立了信访工作责任追究制。研究制订了《县烟草专卖

局（分公司）信访维稳工作方案》，进一步提高了责任单位、责任人的责任心，强化“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，把群众信访落实到单位、责任到人。四是推行领导信访接待日制度，加大初信初访的力度，提高信访结案率。

2、深化举措，整体推进。开展重复访、越级访、集体访专项治理活动。县局（分公司）把5月中、下旬作为集体访、越级访、重复访专项治理时间，要求各部门要站在大局的高度来思考，站在发展的高度来处理问题。对信访案件，相关部门要认真对待，并落实好专人负责，采取一切有利手段、办法、措施协调处理，并严格在督查督办函限定时间内将结果报送综合办，加大信访督察督办力度。对信访问题处理情况的督察，不但综合办进行认真督察，并且把处理信访问题当做检验部门负责人做工作能力高低的标准来考察。开展信访大排查，组织各部门进行拉网式的排查，对信访重点问题进行排查清理，进行处理落实，做到不留隐患、不留死角、不留盲区。对清理出来的，集中力量重点分析，研究处理所发生的重点信访问题和疑难案件。创新工作方法，对信访案件原则上实行属地包干原则，对确实协调不了的信访问题，由主要领导亲自参与，帮助协调，出面督促支持。对一些重大问题，充分发挥在当地工作过的老同志、知名人士、对当地群众感情深的同志的作用，请他们回去帮助做工作。

3、强化领导，建立健全组织机制。我县为提高维稳信访工作质量，成立了维稳信访工作领导小组，由局长任组长，两位分

管局长任副组长，成员为各部门负责人，由综合办公室具体负责此项工作开展。

篇11：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

通知指出：2008年全国安全生产工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理年”，进一步完善安全生产理论、推动工作创新，健全保障体系、构建长效机制，强化两个主体、落实治理责任，突出重点行业、深化整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科技进步、提升保障能力，加强自身建设、务实监管基础，有效防范遏制重特大事故，进一步减少事故总量，推动安全生产状况持续稳定好转，为到2010年实现明显好转奠定坚实基础。

通知指出2008年全国安全生产工作的八项重点任务是：

一、加大学习宣传力度，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；

二、健全工作保障体系，构建长效机制；

三、强化企业主体责任和政府监管责任，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范工作；

四、狠抓煤矿安全这个重中之重。深化瓦斯治理攻坚。巩固整顿关闭成果；

五、加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导。解决突出问题；

六、继续支持配合主管部门，抓住薄弱环节，深化道路交通等行业领域安全专项整治；

七、落实“科技兴安”，提高劳动者素质，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平；

篇12：乌鲁木齐市信访局2008年工作计划

科学研究是中国家庭教育学会的首要任务。要充分发挥中国家庭教育学会的专业和人才优势，组织开展全国性的家庭教育课题研究，并指导带动二级学会开展课题研究。

《全国家庭教育工作“十一五”规划》是指导我国家庭教育工作的纲领性文件，也是指导学会工作的重要依据。要围绕家庭教育“十一五”规划目标要求，结合学会自身的特点和优势，找准结合点，配合开展好工作。

宣传科学的家庭教育知识、培训家庭教育指导者，这是学会义不容辞的责任。运用现代传媒手段，加大对家庭教育的宣传力度，探索建立新型的家庭教育知识宣传平台，积极搭建家教专家与家教工作者、家长沟通互动的桥梁。

家庭教育学会继续与美国玫琳凯公司合作，组织开展家庭教育骨干培训项目，计划今年在部分城市社区家长学校和农村家长学校开展试点，在总结试点经验的基础上，逐渐推开，提高家庭教育指导者的业务能力和指导水平。

加强自身组织机构建设。建立健全各项制度，开展好日常性工作，办好内刊，定期汇报工作情况，提供相关信息，为大家创造有利的工作条件，尽可能提供良好的服务。

（摘自中国家庭教育学会《家教通讯》）

湖南省全面推进家庭教育工作

湖南省家庭教育工作会议在长沙召开。会议部署，“十一五”期间，湖南省家庭教育工作将认真贯彻党的“十七”大精神，深入落实中央8号文件精神和《湖南儿童发展纲要（2001-2010年）》中提出的家庭教育相关目标，加强家庭教育科学研究和理论建设，推进家庭教育法律法规的完善，扩大家庭教育知识的宣传普及，发展家庭教育服务体系，建立家庭教育工作长效机制，积极推动全省家庭教育工作创新发展。

针对湖南省农村留守流动儿童在家庭教育与保护中的突出问题，湖南省妇联于2008年计划推出关爱留守流动儿童“拥抱亲情”行动计划。该行动计划将围绕家庭，服务家庭，在全省拟建立100个省级留守流动儿童“示范家庭教育指导中心”，200所省市留守流动儿童“示范家长学校”，举办3000场农村留守流动儿童“家庭教育知识巡回讲座”，培训400名家庭教育心理咨询骨干，对农民工子女、农村留守流动儿童、家长和委托监护人提供家庭教育指导和服务，并依托家庭、社区、家长学校、家庭教育指导中心和妇女儿童活动中心等阵地，精心组织关爱农村留守流动少年儿童的各项特色活动。

（摘自中国家庭教育学会 《家教通讯》）

卧冰抓鱼

晋朝时期，有个叫王祥的人，心地善良，幼年时却失去了自己的母亲。后来继母朱氏对他不慈爱，时常在他父亲面前说三道四，搬弄是非，他父亲对他也逐渐冷淡下来。

王祥的继母生病了，想吃鲤鱼。王祥来到河边，只见河面上冻了一层厚厚的冰。王祥脱掉上衣，躺在冰上。王祥硬是用自己的体温溶化了一块冰。他敲开冰，只见冰下有好多鲤鱼。他不顾天气寒冷，伸手抓了两条鲤鱼，高兴地把它带回了家。